第一篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳 【發(fā)布文號】國辦發(fā)〔2014〕25號 【發(fā)布日期】2014-05-16 【生效日期】2014-05-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務(wù)院辦公廳

國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

國辦發(fā)〔2014〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的決策部署，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。但也要看到，目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還有較大差距。為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實黨中央和國務(wù)院的各項決策部署，按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，循序漸進，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學(xué)確定不同地區(qū)的具體目標(biāo)、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮地方自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

——量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進城鄉(xiāng)互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

——堅持農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，與促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收相結(jié)合，不搞形象工程。廣泛動員農(nóng)民參與項目組織實施，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬，不得強制或變相攤派，增加農(nóng)民負擔(dān)。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

二、規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。編制和完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村的布局；合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。依據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快編制建設(shè)活動較多以及需要加強保護村莊的規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查，堅持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強行拆并村莊。規(guī)劃內(nèi)容要明確公共項目的實施方案，提出加強村民建房質(zhì)量和風(fēng)貌管控的要求；充分結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃成果要通俗易懂，主要項目要達到可實施的深度，相關(guān)要求可納入村規(guī)民約。

（三）合理確定整治重點。根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，規(guī)劃編制要兼顧中長期發(fā)展需要，分類確定整治重點，分步實施。基本生活條件尚未完善的村莊要以水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，基本生活條件比較完善的村莊要以環(huán)境整治為重點，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。

三、突出重點，循序漸進改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造，到2020年基本完成現(xiàn)有危房改造任務(wù)，建立健全農(nóng)村基本住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，做好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，提升農(nóng)房節(jié)能性能。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，因地制宜推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水，完成全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務(wù)。實施村內(nèi)道路硬化工程，基本解決村民行路難問題。大力推進水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，促進可再生能源供電，全面解決不通電農(nóng)村居民用電問題。加強地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，生活垃圾可按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式處理；其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊，可建設(shè)村級污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理。

推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。逐步建立農(nóng)村病死動物無害化收集和處理系統(tǒng)，加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村清潔工程，因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和戶用沼氣。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。考慮種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模化生產(chǎn)需求，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。

積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏浚坑塘河道，推進村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。

（三）穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。結(jié)合水土保持等工程，保護和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護和監(jiān)管機制。繼續(xù)實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

四、完善機制，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。中央政府投資要重點向中西部和貧困地區(qū)傾斜。以縣級為主加強涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性；建立引導(dǎo)激勵機制，鼓勵社會資本參與建設(shè)。推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。

（二）建立管護長效機制。建立村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、沼氣、河道等公用設(shè)施的長效管護制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。培育市場化的專業(yè)管護隊伍，提高管護人員素質(zhì)。加強基層管理能力建設(shè)，逐步將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、河道管護等管理責(zé)任落實到人。

（三）強化農(nóng)民主體地位。建立農(nóng)村人居環(huán)境治理自下而上的民主決策機制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度，推行項目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監(jiān)督和評議。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府對本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負總責(zé)，要科學(xué)編制規(guī)劃，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃及年度工作情況要及時報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部備案。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，加強對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部要組織開展監(jiān)督檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，工作進展情況及時報告國務(wù)院。

國務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

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第二篇：加強改善農(nóng)村人居環(huán)境

加強改善農(nóng)村人居環(huán)境

中國政府網(wǎng)10月9日消息，近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時總結(jié)浙江經(jīng)驗，并組織召開現(xiàn)場會，國務(wù)院總理李克強對會議專門作出批示強調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬農(nóng)民的新期待。

2003年以來，浙江在全省農(nóng)村開展了“千村示范萬村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對此作出重要指示，強調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機制，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時總結(jié)浙江經(jīng)驗，并組織召開現(xiàn)場會，國務(wù)院總理李克強對會議專門作出批示強調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬農(nóng)民的新期待。各地區(qū)、有關(guān)部門要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，堅持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

10月9日，國務(wù)院副總理汪洋在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議上就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示精神作出部署。他強調(diào)，各地要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。

第三篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報

為了改善農(nóng)村人居環(huán)境，XX鎮(zhèn)層層壓實責(zé)任，堅持鎮(zhèn)、村、組常抓農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。成立環(huán)境監(jiān)督站整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展提供了強有力的組織保障。同時，監(jiān)督長和監(jiān)督員充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)示范作用，讓鎮(zhèn)、村兩級干部和廣大黨員引領(lǐng)群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中。

為全面推進農(nóng)村生活垃圾治理，X村在全村范圍內(nèi)建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的垃圾處理體系，生活垃圾及擴轉(zhuǎn)運全覆蓋。同時，健全垃圾治理方式，引導(dǎo)居民在家里對垃圾進行初次分類。再由保潔員二次分類，最終實現(xiàn)資源化利用。同時，全面實行群眾門前屋后“三包”責(zé)任制，使得X村，道路實現(xiàn)了白改黑，溝渠得到治理。農(nóng)田完成了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廣場改造升級成為了村民娛樂休閑的“網(wǎng)紅打卡地”，廣大農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善。

現(xiàn)階段仍存在許多不足，村民環(huán)保意識不強，工作落實效率低，環(huán)保意識承階段性，需要保持長期的環(huán)保意識。

接下來，針對不足之處，將采取一系列措施，鎮(zhèn)村干部通過召開“環(huán)境保護會議”和下鄉(xiāng)入戶走訪等方式開展廣泛宣傳，提高村民的環(huán)保自覺性，督察員多述職多報告，督察長多檢查，做長期穩(wěn)定的環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

X村將舉全村之力，合力攻堅農(nóng)村人居環(huán)境整治，為助推青陽縣建成”美麗X城后花園砥礪奮進，用實干事績譜寫X鎮(zhèn)追趕超越的新篇章。

第四篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃

2016年是決勝全面小康社會建設(shè)的開局之年，是加快推進改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅之年。為切實做好全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，根據(jù)《**縣改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動計劃。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，按照全面建成小康社會的要求，進一步樹立發(fā)展新理念，加快推進改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、任務(wù)及責(zé)任分解

（一）完善提質(zhì)工程。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程，重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運輸局）

——啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強老化失修村級管網(wǎng)的改造，進一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農(nóng)村電網(wǎng)改造。實施5項農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進燃氣管網(wǎng)進村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動農(nóng)村學(xué)校“六有”建設(shè)（有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主治以上醫(yī)生對口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

——實施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉(zhuǎn)，340個鄉(xiāng)村文化場所免費開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對1450戶農(nóng)村困難家庭實施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進金融創(chuàng)新，引進專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點抓好深入推進鄉(xiāng)村清潔工程，按照國家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場1個，創(chuàng)建省級考核達標(biāo)村108個，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點，運用市場化的方式，推動農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦）

4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動農(nóng)村公共浴室試點建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長效運行管理機制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明知識普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強傳統(tǒng)古村落保護。重點完成1處國家級傳統(tǒng)村落保護工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個村實施旅游扶貧整村推進項目，完成20家星級農(nóng)家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進度安排

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動計劃，并報送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實施階段，全縣啟動工程調(diào)度制度，實行工程進度月報送、月會商。縣農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實施進展情況。

（三）12月份，對全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作任務(wù)完成情況進行檢查驗收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

四、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實落實改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、縱橫聯(lián)動、密切配合，重點抓好各項工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進一步發(fā)揮村黨支部和村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動性。要進一步推動改革創(chuàng)新，拓寬社會參與途徑，引導(dǎo)社會力量進入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開展好現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩活動，全力營造全社會關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）規(guī)范工程管理。要按照“三嚴(yán)三實”、“六權(quán)治本”的要求，把工程規(guī)范管理和廉政建設(shè)貫穿工作的全過程，建立健全項目資金管理制度，規(guī)范運作程序。要嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

（四）強化督查考核。各級各部門要按照市、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核的要求，依據(jù)>工作計劃，突出工作重點，建立完善平時督導(dǎo)和年終考核相結(jié)合的考評機制，健全獎懲激勵制度，確保任務(wù)全面完成。

第五篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)語口號

改善農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)語口號

1、改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園！

2、愛護環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從現(xiàn)在做起！

3、環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)；美化環(huán)境，人人受益！

4、愛護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，是每個村民的義務(wù)！5.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境！

6、草兒綠.花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!

7、積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)整潔優(yōu)美的人居環(huán)境！

8、整潔家園，人人有責(zé)！

9、舍得一人苦，為求萬家潔！

10、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園！

11、全民參與，建設(shè)整潔優(yōu)美新家園！

12、村莊是我家，衛(wèi)生靠大家！

13、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)！

14、杜絕臟、亂、差，提倡真、善、美！

15、你我多一份自覺，村莊多一份整潔！

16、革除生活陋習(xí)，美化人居環(huán)境，優(yōu)化生存空間！

17、培育文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧農(nóng)村！

18、打造潔美天地，共建可愛家園！

19、衛(wèi)生連著你我他，美化環(huán)境靠大家！20、房前屋后干凈，進進出出舒心！