第一篇：淺析中小學生騎車引發道路交通事故情況

淺析中小學生騎車引發道路交通事故情況

廣大中小學生作為未成年人，其心智還不成熟，在自行騎車的過程中，遇有緊急情況時往往不能在第一時間內做出判斷，而家長也因自行為經濟方便，是短途代步的最佳交通工具，其速度不是很快，比較適合學生騎行，而為自己的孩子配備了自行車，假如在學生上放學時在學校附近觀察可以發現，幾乎每一個學生都擁有一輛自行車，甚至一些未滿12周歲的學生，只要認為自己學生了騎自行車也敢騎車上路。然而自行車在方便快捷的同時也存在重心高、穩定性差、無防護設備、安全性差等缺點，因此在道路通行中，一直處于交通弱者地位，由學生騎行自行車引發的交通事故所占比例也不少。如何預防及降低學生騎自行車所造成的交通事故，是一項長遠而艱巨的任務。如何才能使得學生能夠自覺遵守道路交通法律法規，提高其自身的防護能力，保障學生的道路交通安全，避免發生道路交通事故，切實保證學生健康成長，既是學校、教師、家庭、家長的責任，也是全社會共同的責任。

一、當今學生騎車上路現狀

1、學生本身法律意識淡薄。自行車駕駛沒有專門的培訓機構，不需任何機關考核發證，所以人們對關于自行車上路行駛的交通法規知之甚少，學生就更是如此，城里的學生耳濡目染，對城市道路交通法規略知一二還經常會違反，農村的學生就更不用說了，他們只知道自己騎車的方向就是目的地，他們在騎車時是憑感覺，憑興趣，憑自己

那一點不成熟的經驗在騎車的，而他們的許多參與交通行為都是違反道路交通安全法律法規的。

2、學生騎車行為因人而異。不同年齡、不同性別，不同性格的學生騎行自行車的行為也不同。男同學膽大喜歡騎飛車，見空就搶道；女同學膽小怕摔，遇到情況騎車不穩；而剛剛擁有自行車，年齡尚小的學生們，其好奇心、好勝心都強，在騎行自行車時敢飛車、敢搶道、敢路上追逐打鬧，什么都敢，完全不考慮其危險行為帶來的危險后果。

3、上學一窩蜂，放學一鍋粥。學生們在不同的時間也有不同的騎車方式，上學時生怕遲到而騎的飛快；下午放學時，學生們結束了緊張學習，心情放松，就會成群結隊打打鬧鬧；而晚上，上完自習后大街小巷車輛稀少，他們就會幾人有說有笑地并行騎車。

4、氣候與道路條件有不同時的騎車狀況。在道路寬闊、車輛較少時，學生騎車易產生麻痹大意，思想不集中的狀況；而道路狹窄、車輛擁擠時，學生騎車又難免會緊張不安，車車就會搖搖晃晃產生不安全因素；在城鎮集市等地方人車秩序較亂，學生在騎自行車時就會胡亂穿插，毫無秩序可言；冬天遇到冰雪路面，學生掌握平衡能力不夠容易摔倒；遇到道路不平、或有泥沙時，哪里平整就走哪里；遇到雨天，學生騎車會因披著雨披、撐著傘而視線不清等等狀況層出不窮。

二、引起學生騎自行車交通事故的主要原因

1、學生交通行為盲目導致不安全因素的存在。雖然中小學生大部— 2 —

分都會在學校接受交通安全教育，但放學、放假后他們也會貪圖方便，再加上強烈的好奇心以及冒險心理驅使著他們，他們就會將道路交通安全拋之腦后，明知違規也偏要穿越隔離護欄、與車輛賽跑、追車扒車，騎車追逐、嬉戲、并行；明知危險，卻硬是見縫就鉆，在不能拐彎的路口突然調頭，車輛臨近時突然橫穿馬路，騎車撒把等等，這些學生的盲目交通參與行為極易誘發道路交通事故。

2、學生對道路交通安全知識不清楚、不明白，僥幸心理引發道路交通事故。學生在騎行自行車過程中往往會對機動車抱有一種“反正你不敢碰我”的僥幸心理，在上學放學的路上卻不會主動注意交通安全，嬉笑打鬧，互相追逐，勾肩搭臂，不給機動車讓行，甚至故意與機動車爭道搶行，此時若機動車貿然超車，極易引發道路交通事故。

3、學生違法駕乘電動車、摩托車，引發道路交通事故。當今社會經濟飛速發展，家家戶戶都有摩托或電動車，未成年的學生偷騎摩托車、電動車現象屢見不鮮。這些未成年的學生騎上摩托車或電動車后，往往是不戴安全頭盔就搭載朋友、同學，甚至超速超員，開到最快速度，風馳電掣，覺得這樣才“威風”。殊不知他們的冒險行為會導致嚴重后果，對無證駕駛、不遵守交通法規，等違法行為帶來的危險認識不足，缺乏對交通安全知識的系統學習和了解，對機動車的行駛特點似懂非懂，騎行時橫穿亂竄，導致其他司機猝不及防，安全隱患層出不窮，極易為自身帶來嚴重的生命財產損失。

4、學生家長忙于工作或過于寵溺，疏于對孩子的管理。近年來，— 3 —

學生們節假日結伴騎車外出旅游的情況也有所增多，從繁重學習生活中輕松一下，本無可非議，但在路上嬉笑打鬧等造成交通事故卻是個血淋淋的教訓。但不少學生家長認識不到這一點，都認為放學、放假后就該讓孩子放松一下。因而在孩子的假期里，家長們只要求他們按時完成作業，而對他們外出時應注意哪些安全問題忘記叮囑或不夠強調。而在節假日期間，大多數學生都會結伴騎車外出，在路上不是快速騎行就是相互追逐。甚至有些家在公路附近居住的中小學生，還在公路上學騎自行車甚至偷騎家中的摩托車、電動車。由于孩子們思維方式簡單，辨別能力、平衡能力差，看到來來往往的車輛，容易緊張把不準方向，極易引發道路交通事故，而家長往往等事故發生才來后悔當初沒有叮囑孩子注意安全。

5、對學生的道路交通安全教育存在死角。當前學校都以學生的學習成績為標準來評定教師是否合格，因而在許多學校不重視道路交通安全教育，開展交通安全教育活動不夠深入，對學生的交通安全教育活動流于形式，只有在教學任務不重，學生放假前的一點時間來進行片斷的道路交通安全知識教育。學校放假后就成了學生自己的時間，交通安全宣傳教育就變成了空白和死角，放松了放假期間對學生的管理。加之大多數執勤民警存在這樣一個認識，成年人對自己的行為負有不可推卸的責任，通常對他們的查糾力度較大，處罰較嚴，而學生在有交通違法行為時則采取批評教育的寬容態度，很少受到實質性的處罰，導致一些學生對道路交通安全不重視，繼續著他們的不良交通— 4 —

行為，稍有不慎都會導致交通事故的發生。

三、預防學生道路交通事故的對策

在騎行自行車時通常體重大于自行車本身的重量，在騎行過程中存在著重心高、穩定性差等問題；車輪與地面是兩點支撐并且接觸面較小，之所以稱之為自行車，是因為它要靠騎車人自身的體力與平衡能力來向前行駛；在騎行過程中對騎車人沒有任何防護設備，與機動車相遇發生事故時處于弱勢狀態。因此，人們在騎自行車上路時，尤其是學生在上路時，一定要做到嚴格遵守道路交通法律、法規，及時檢查自行車車況，隨時注意觀察機動車的往來動態，切實作到謹慎騎行。預防學生騎行自行車導致的道路交通事故發生，最根本的是要從增強學生的交通安全意識，提高自身防護能力入手采取應對措施。

1、從源頭抓起，提高學生的道路交通安全意識。交警部門要主動聯系教育部門促使其牽頭將交通安全教育納入法制教育范疇，學校要使交通安全教育做到常態化和程序化，建立行之有效的教育機制和制度，不搞一陣風活動，使學生的道路交通安全教育能真正落到實處。每到學生暑假、寒假前，交警部門要督促、協助學校抓節假期間交通安全宣傳工作，放假前要給學生上好假前安全課，教育學生們在節假期間一定要自覺遵守交通法規；放假期間，要聯合學校在街頭、集鎮開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。讓每個學生都認識到，做一個遵守交通法規的文明市民是光榮的，違反交通法規、錯誤的交通行為是可恥的，切實增強學生的道路交通安全意識。

2、建立學生放假期間的道路交通安全檔案。由交警部門牽頭，協助配合學校建立學生放假期間的道路交通安全檔案，其中包括每個學生在放假期間每天的交通參與情況、家長監督意見、學生間互相監督意見等表格，放假前將表格發放到每名學生的手中，假期結束后，表格收回根據各自的表現匯總存檔，從中樹立優秀典型，并由交警部門和學校共同對表現好的學生進行表揚獎勵，對表現較差的學生，也根據其心理特點，各個向其說明其錯誤的交通參與行為的危害性，并寫出保證書，真正認識到錯誤交通違法行為的為自身和他人帶來的危險，保證在以后的交通參與中不再做出類似上的行為。

3、制作一份致學生家長的公開信，要求家長要當好孩子的楷模。交警部門與學校聯手制作致學生家長的公開信，確保每位學生把信帶回家，讓家長以身作則，教育引導孩子自覺遵守交通法規，節假期結束后，由學生家長在公開信上簽上該學生在節假期間表現情況，而后交到學校存檔。學生的寒暑假，因為假期長，家長對孩子的管束有可能放松，但對于學生假期的交通安全問題一定不能放松，人身安全無小事，在道路交通安全方面不能絕對不能遷就孩子，在這方面要對孩子嚴格管理、多加教育。然而在交通安全教育方面也存在著城市和農村兩個極端，在城市里，大多數家長由于過分溺愛孩子，造成孩子們大小事情都要靠家長的局面，如果家長沒有告訴他們交通安全的重要性他們就不知道在面臨危險時，這些孩子顯得非常脆弱，他們不知道該怎么辦；而在農村，學生的家長因生計問題對孩子的安全很少去關— 6 —

注，孩子放假了，離開學校后就幾乎沒有了約束，對交通安全知識嚴重缺乏的孩子安全問題非常令人擔心。孩子能夠平安快樂的成長是作家長的最大心愿，所以在交通安全這方面，家長一定要擺正自己的觀點，要善于觀察孩子的言行舉止，只要發現孩子有忽視交通安全的苗頭就一定要杜絕，時刻對孩子加強管理和教育提高他們在騎車時的安全意識，這才是對孩子最大的關心和愛護。

4、利用媒體的輿論引導作用，指引學生進行正確的交通參與行為。通過地方電臺、電視臺，在每天黃金時段向廣大中小學生宣傳如何參與交通才能更好的保證自身的人身安全。倡導全體學生提高道德、文明素質，堅決拋棄交通陋習，爭做文明市民；增強廣大中、小學生的主人翁意識，從我做起，為文明交通建設盡到自己的一份責任；教育廣大中、小學生自覺養成良好的交通習慣，克服亂穿紅燈、亂穿馬路等不良文明行為，養成文明行走、文明行車、文明乘車的良好習慣，從而減少交通違法行為的發生。有針對性地宣傳與中小學生有關的交通安全知識，播出一些涉及學生的、有一定影響力的交通事故事例，由交警部門協助媒體對構成事故的原因進行分析，時刻提醒廣大中、小學生注意道路交通安全。

5、加大學生違法查糾力度，規范學生日常交通違法行為。基層交警部門要改變民警對學生騎車交通違法行為所采取的寬容態度，在民警的日常執法行為中，對存在交通違法行為的學生，一定要采取行之有效的教育方式，不能只對當事人當面進行教育，還要與其所在的學

校老師和家長取得聯系，從家庭、學校、警方三方面入手，一起努力，扭轉一些學生長期養成的不良交通習慣；在日常交通管理工作中，對嚴重交通違法行為，不論是家長違法還是學生，都要堅持“公正、文明、規范”執法，堅持從嚴查糾態勢，該罰款的罰款，該曝光的一定曝光，當然在處理涉及學生的交通違法行為時也要講究策略，說清道理，依法辦事。

總而言之，現代社會廣大中、小學生的交通安全問題是一個涉及千家萬戶的問題，涉及學生的道路交通事故預防刻不容緩。作為基層交警部門，一定要積極聯系轄區內的各學校，構建學校、家庭、交警相互關聯的交通安全教育平臺，積極探索預防涉及學生的道路交通事故新思路，為學生健康成長營造一個良好的道路交通環境。

第二篇：針對道路交通事故引發信訪的原因及方法

文章標題：針對道路交通事故引發信訪的原因及方法

在道路交通事故處理工作中，解決群眾信訪案件一直是一個“老大難”問題，而這其中因為交通事故處理引起的信訪案件是重中之重，也是令各級領導和辦案人員頭疼的問題。

一、道路交通事故信訪案件的類型

（一）因肇事逃逸而引發的信訪案件。

（二）因民事賠償引發的信訪案件。

（三）因民警工作方式方法不當甚至失職引發的信訪案件。

二、道路交通事故信訪案件增多的原因

道路交通事故信訪案件增多的原因主要有以下三個方面：

（一）逃逸事故增多是道路交通事故信訪案件增多的首要原因。近年來，由于事故賠償金額提高、數額大，下崗人員從事營運和經濟困難，貸款買車跑運輸的人逐年增多，加之交通運輸業“門檻過低”，市場競爭日趨激烈，利潤空間大幅壓縮，一些駕駛人員道德素質低，道路交通逃逸事故越來越多，呈逐年上升趨勢。道路交通肇事逃逸案件往往由于證據不足，肇事嫌疑人不能確認，案件不能及時偵破，致使事故責任認定困難，民事賠償不易解決，容易引起受害當事人或其親屬的上訪。逃逸事故增多已成為道路交通事故信訪案件增多的首要原因。

（二）相關配套法規的滯后是道路交通事故信訪案件增多的重要原因。《道路交通安全法》的頒布與實施，為交通事故的調處提供了法律依據，但由于相關配套法規滯后或不完善，成為道路交通事故信訪案件增多的又一重要原因。一是社會救助基金管理辦法還未出臺，未能發揮作用；二是機動車第三者強制責任保險約束力不強，投保率不高；三是對醫療救治缺乏有效地約束和監督，由于受利益驅動，醫院在救治傷員時存在故意抬高救治費用的問題，增加了當事人的負擔，給理賠增加了難度；四是對法院調解判決道路交通事故沒有專門規定，事故處理程序結束后與進入司法程序銜接不緊，一些疑難案件法院不愿受理。

（三）公民價值觀念發生變化，民主意識和權利意識增強，但法律知識或缺，是造成交通事故上訪問題增多的又一原因。一方面隨著改革開放的深入，社會主義市場經濟的發展和普法教育深入開展，人們的價值觀念發生變化，民主意識和權利意識普遍增強，對個人利益的追求比以往更加明顯和強烈。但一方面又存在法律知識欠缺，不懂法的問題，加上受傳統觀念影響，一些人不愿意打官司，把信訪當作解決問題的唯一途徑，加之媒體的盲目或有意炒作，在一定程度上刺激和催化了信訪人的上訪欲望。

三、解決道路交通事故信訪問題的對策

道路交通事故引發的信訪問題，具有突發性、長期性、矛盾集中性和問題解決的復雜性，也就是說，道路交通事故信訪問題因道路交通事故的突然發生和調處不當而可能產生，因道路交通事故的長期存在而不可避免，矛盾一般都集中在賠償問題上，調解和處理比較困難，非某一個部門能單獨有效解決，必須從轉變觀念、建立有效機制、相關部門單位密切配合、源頭治理與問題督辦解決相結合。

（一）抓“根本”，切實加強道路交通事故預防工作。道路交通事故信訪問題產生的最直接原因就是道路交通事故，只有抓好了對道路交通事故的預防才能從根本上解決道路交通事故信訪問題。一要充分發揮政府社會化管理職能，建立健全預防道路交通事故工作新機制，形成政府牽頭，相關單位、部門配合，全社會齊抓共管的良好局面，徹底改變政府重視不夠（主要是縣鄉兩級政府），相關部門單位協調支持不夠，公安交管部門單打一的被動局面。各級政府、各有關單位、部門都應重視做好道路交通事故預防工作，切實轉變觀念，充分認識做好道路交通事故預防工作的極端重要性，從工作上支持，在財力上舍得投資，不能只講在嘴上，寫在紙上或開一兩次會議就萬事大吉；二是嚴把機動車入戶、檢審驗和駕駛員培訓發證關，對不符合入戶條件的機動車輛一律不入戶，檢審驗不合格的車輛一律不能上路行駛，培訓不合格、道德品質不好的駕駛員一律不發證，不準駕駛機動車，從源頭把好預防事故關；三是深入開展以《道路交通安全法》為主要內容的“五進”宣傳工作，把《道路交通安全法》納入國家普法教育內容之中，不斷提高全民的法律意識和道路交通安全意識；四是加強道路交通基礎設施建設，完善交通標志、標線、燈控等設施，有效治理隱患點段，建設良好道路交通環境；五要堅持教育與處罰相結合的方針，加強路面巡邏監控力度，嚴厲打擊機動車輛超員、超載、超速、酒后駕駛、農用車、低速汽車載人、無牌無證等違法行為，始終保持高壓態勢，有效杜絕或減少道路交通事故；六要加強對逃逸事故的預防和處理工作，加大科技投入，加強信息搜集處理，提高對逃逸事故處理的效率。

（二）立“法規”，盡快建立和完善與《道路交通安全法》相配套的法律法規。法律法規是調解處理事故的重要依據，法律法規不健全，處理道路交通事故困難就多。要積極推進與《道路交通安全法》相配套的法律法規的制定與完善工作，以扭轉因法律法規滯后對處理道路交通事故帶來的不利

第三篇：淺談如何防范化解道路交通事故引發的矛盾糾紛

淺談如何防范化解道路交通事故引發的矛盾糾紛

上饒支隊七大隊

隨著我國經濟的快速發展，道路交通環境不斷改善，生活水平逐步提高，購買機動車數量、申請辦理駕駛證人員數量便大幅增加，使得道路交通形勢日益嚴峻，道路交通事故引發的矛盾糾紛也不斷增多并日益復雜，部分交通事故當事方為追求自身利益最大化，以“堵路鬧事”等方式脅迫交警部門和政府，成為交警部門和政府“頭疼”的問題。因此，如何防范化解道路交通事故引發的矛盾糾紛是事關社會穩定的大問題，這個問題更多地引起了政府和有關部門的密切關注、高度重視。

一、道路交通事故引發矛盾糾紛的主要形式

（一）事故賠付不到位引發的矛盾糾紛。一旦發生道路交通事故，天降橫禍，受害方家人的心靈受到了巨大創傷，唯想通過經濟補償來安慰受傷的心靈，這在情理上是能夠理解的。然而受到事故責任劃分以及當事人賠付能力及辦案程序和時限等各個方面的影響，受害人方不可能得到及時、足額的賠付，便遷怒并責怪辦案部門、辦案人員，或前往當事對方的單位或家里鬧事，由此引發矛盾糾紛。這類矛盾可以說是當前道路交通事故引發的最主要的矛盾。

（二）道路交通事故責任認定引發的矛盾糾紛。在交通事故發生

后，群眾最為關切的是交警大隊結合證據材料對事故依法下達的責任認定。交警所作出的事故責任認定稍有偏頗或瑕疵，當事人必定會緊抓不放，生出不必要的麻煩來；還有少數當事人由于對交通法律法規的知之甚少甚至無知，以自身利益為中心，或者主觀臆想，自認為交警執法不公，產生對交警的不滿，由此無端地圍攻交警部門、刁難執法人員，甚至散發傳單、上網發帖，借此利用公共輿論來渾水摸魚。

（三）交通逃逸案件久偵未破引發的矛盾糾紛。在突發道路交通事故后，交通肇事者的逃跑，致使事故中受害方的賠付特別是急救費用、安葬費用等無法實現，同時肇事方逃跑在不特定時間內無法歸案，這給受害方情感上也會造成嚴重打擊。因此，一旦交通逃逸案發生且久偵未破，我交警部門將面對交通事故受害人巨大的壓力，稍有不慎，極易釀成當事人圍攻、攔路上訪等群體性違法行為。

二、道路交通事故引發矛盾糾紛的原因分析

從道路交通事故引發的矛盾糾紛來看，除了在我國現階段社會轉型時期的民主政治大氣候外，很大部分事故糾紛是以增加經濟賠償為目的，事故中受害方家屬認為大鬧大賠、小鬧小賠、不鬧不賠，動不動就“獅子大開口”，或者在別有用心之人的慫恿下通過“鬧事”等形式，向政府、向交警部門及事故另一方當事人等施加壓力，渾水摸魚，最終達到經濟目的。同時我們還要從主觀和客觀二個方面進行深入分析：

（一）客觀方面原因：一方面交通事故造成人員傷亡，是引發

矛盾的主因。人的身體突然受到嚴重損傷、生命權在事故中瞬間消失等，最易造成家屬的情感和情緒的突變，對社會或當事者不滿，甚至不能控制自我，極易激化矛盾，出現“逢死必鬧”、“大鬧才能快速解決”的不正常現象。另一方面發生交通事故后，受害方的經濟得不到應有的補償因而誘發社會矛盾，特別是有的事故車保險過期或沒有保險、家庭又極為困難，高額醫療費、賠償額難于支付，尤其是死亡、傷人造成嚴重后遺癥的事故，又不能得到應有賠償的，加劇社會矛盾的升級。

（二）主觀方面原因：1.交警大隊極少數民警的事故處理業務不精，或者面對疑難復雜事故現場處置不當，或者沒有及時有效地對事故進行調查處理，或者缺乏群眾思想工作經驗、面對受害事故當事人的疑問無法有效答復，因而不能有效地化解事故處理中的各種矛盾。2.除法律上的原因、制度上的原因和管理上的原因外，與受害方法治觀念淡薄，對交通安全法、交通事故處理程序、保險賠付標準等法律法規的知之甚少，對國家政策的缺乏了解而盲目要價有關，也與人們的思想習慣、社會養成的風氣有很大的關系。

三、關于防范化解道路交通事故矛盾糾紛的對策：

（一）加強學習，極大地提高公安交通警察的業務水平和素質修養。交警系統要從科技練兵、加強計算機等高科技知識的學習中，切實提高公安交警運用現代科學技術做好交管工作的專業水平，盡心盡力做好道路交通事故預防工作，公正公平做好每一次交通事故處理工作；要開展職業思想道德教育，調動廣大民警爭先創優的工作積

極性和主動性，切實提高公安交警隊伍的基本素質，最主要是要學會做群眾工作，盡量讓交通事故當事人雙方都表示滿意，有效化解事故處理中的各種矛盾。

（二）齊抓共管，盡力有效降低道路交通事故的發生。沒有道路交通事故就沒有道路交通事故矛盾糾紛。作為交通管理部門要改變觀念，要從重視事故處理轉移到重視事故預防上來;道路交通事故主要是過失違法犯罪，對交通法律法規的缺乏了解是發生交通事故的最普遍原因,因此，希望政府要主導抓好全民的交通法律法規學習和教育，交警、教育、宣傳、新聞媒體等相關部門要協同作戰，勇于擔責,齊心協力從根本上有效預防和降低道路交通事故的發生。

（三）因勢利導，辯證處理道路交通事故引發的群體性事件。當前，在“建設和諧社會，維護社會穩定大局”的大環境下，政府管理職能弱化，給群眾形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的觀念。交通事故引發社會矛盾的導火索是責任認定、善后賠償糾紛，是個人、群體與執法單位之間矛盾激化的結果。這種矛盾屬于人民內部矛盾的范疇，要用民主的方法、說服教育的方法、調解的方法去解決。但是其中一部分人卻走向了唯利是圖的極端。在交通事故矛盾糾紛中，一些交通事故損害賠償權益人身上也存在這種問題，他們常常“獅子大開口”，提出遠超法律限額的賠償要求，達不到目的便無理取鬧。對于這類人，堅決不能為了所謂的“大局穩定”而作無原則的退讓，防止形成“小鬧小好、大鬧大好”的惡劣民風，否則今后的矛盾糾紛化解工作將更加舉步唯艱。要辯證處理道路交

通事故引發的聚眾鬧事事件，做到思想教育、政策引導和依法懲處相結合，形成良好的交通事故調處環境。

(四)相互配合，建立交通事故處理的協作機制。交通事故矛盾糾紛的排查化解工作具有一定的復雜性和不確定性，涉及到各行各業。一是需要積極爭取政府支持，協調好衛生、財政、保險公司等部門建立交通事故救助基金；二是必須完善道路交通事故損害賠償調解的工作機制，盡力化解道路交通事故損害賠償糾紛。

1、會同司法行政、法院和信訪部門，建立道路交通事故損害賠償人民調解工作機制，使人民法院和司法行政部門的法律服務前移，讓當事人在平等自愿的基礎上盡快達成賠償協議，更好的解決交通事故當事人之間的損害賠償糾紛，依法維護當事人的合法權益。

2、會同人民法院建立交通事故速裁法庭，及時、公正、高效審理交通事故案件，提高道路交通事故損害賠償司法調解效率，有效防范因交通事故損害賠償糾紛引發的群體性、突發性事件以及信訪、上訪案件的發生。三是嘗試公路道路交通事故“一站式”快速處理和保險理賠服務中心建設，與保險公司聯合辦公，積極推進道路交通事故快處快賠機制，拓展當事人自行協商處理和簡易程序處理的適用范圍。這樣，就能從源頭上最大限度地化解因交通事故損害賠償糾紛引發的影響社會發展穩定的不安定因素，從而達到社會和諧穩定的目的。

第四篇：道路交通事故情況

2004年道路交通事故情況分析及對策

一、2004年全縣道路交通事故主要特點：

二、2004年交通事故發生的主要原因

一是部分機動車駕駛人交通法規和交通安全意識淡薄，在行車中盲目自信或心存僥幸。部分個體駕駛員把經濟利益放在第一位，為掙錢駕駛老舊破車、病車上路，缺少定期維護和保養，超負荷運轉，疲勞駕駛，超載超速行駛，強超強會，違法占道行駛，不按規定讓行，違法變更車道等現象是機動車發生事故的主要隱患。

三是周未車輛人員外出頻繁，交通安全意識淡薄，造成事故在周未時多發。另某些鄉鎮的趕集日也是事故高發日期。

四是機動三輪、農用車輛、摩托車無證駕駛、無牌上路、違章載人的現象突出，很多農民駕駛員駕駛技術生疏，不了解交通法規和安全常識就駕車上路，行車中對交通情況觀察不夠，預見性差，遇有情況時又不能采取得力措施，是造成農用車輛發生事故，甚至于發生群死群傷事故的重要原因。

五是道路基礎設施建設與快速發展的交通運輸事業的發展不相適應。主要是公路和城鎮道路上及新建公路上安全設施不齊全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，發生交通事故的隱患多。

三、預防道路交通事故的對策

（一）加大宣傳力度，深化“五進”工作,提高全民的交通安全意識。一是充分利用新聞媒體強大的宣傳效應，在撫松電視臺有線頻道和無線頻道黃金時段，插播“關愛生命、安全出行——全國道路交通事故典型案例警示錄”；二是制作“關愛生命、安全出行”為主題的宣傳圖板，由宣教人員在車站、廣場、學校、廠企、村莊巡回展出；三是因地制宜，利用各個中小學校學生課外活動時間，積極引導廣大中小學生走出校園，踴躍參加道路交通安全各類社會實踐活動；四是在撫松大街、香江路上增設醒目的安全標語，以寓教于樂的形式，讓出行車輛和過往群眾感知交通安全。

（二）認真調查研究，加強協調配合力度。認真對全縣發生的交通事故的路段進行分析排查，找出事故多發點、段及道路上的安全隱患，增設交通警示標志，規范標志標線。公安交警、公路、交通、工商等部門加強配合，共同制定預防和減少交通事故的對策，對道路安全實施標本兼治，并抓好落實。

（三）嚴格落實責任制，強化路面交通管理。積極推進公路巡警勤務制度改革，加大交通違章查糾力度。在積極推進公路巡警勤務制度改革的同時，繼續落實路段承包責任制，實行跨區聯勤制度和民警管段、管片責任制等警務機制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科學、高效、文明的交通勤務機制。

（四）繼續加大“三超”和“三無”車輛的治理、力度。近兩年來，我縣農用運輸車、拖拉機、尤其是二輪摩托車保有量迅速增長，對我縣道路交通安全的威脅越來越大。加大對“三超”、“三無”車輛的治理力度，始終保持嚴管重罰的高壓態勢，是扭轉“三超”、“三無”車輛交通事故率高發的一項有效措施。

（五）抓住事故發生的突出特點，采取針對性的管理措施。一是要加強對農民、個體戶和21——40歲駕駛員的安全教育，強化對這部分人的管理；二是合理調整勤務部署，加強對重點路段的管理，提高巡邏密度，減少事故的發生；三是合理安排管理時間，加強對重點日期、重點時段的管理，減少事故多發時段的交通事故。

（六）加大對馬路市場和事故黑點的整治力度。交警、公路、交通、工商和有關鄉鎮密切配合，限期對馬路市場和事故多發點段進行整治，消除事故隱患。

（七）繼續加大對駕駛人員的安全教育培訓工作。積極探索駕駛員安全教育新路子，加強對新駕駛的安全教育和培訓，對考核不合格的駕駛人員，不許發放駕駛證，絕不放一個不合格駕駛員上路。

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第五篇：關于全市中小學生道路

關于全市中小學生道路

交通安全整治工作的情況匯報

2005年6月，在前市委書記鄂忠齊的安排部署下，市委政法委牽頭，協調交通、教育、公安等部門對全市市直、鄉鎮中小學生道路交通情況進行調查研究，摸清了我市學校交通安全的底數和存在的問題，形成了詳實的調研報告。依據此報告，我市2005年8月21日印發《關于加強全市中小學、幼兒園學生交通安全管理工作的規定》，成立了以市委書記為組長的領導工作小組，《規定》有八章具體內容，在部門責任、車輛管理、道路建設、宣傳教育、事故責任和獎懲等方面有了新的規范性標準，具有嚴格的遵守性和可操作性。同時制定方案，9月份開展了為期一個月的全市范圍的中小學生道路交通安全整治工作。

此后，全市各部門在市綜治辦的統一協調下，按照職責分工開展了經常性的道路交通安全整治。工作中共排查全市走讀學生2095人，教師125人，接送中小學生客車79臺。發宣傳單2萬張，受教育人4萬余人次。交警大隊結合交通安全開展“交通安全教育進校園”活動進行交通安全法規教育，講解安全法規310課時，受教育學生2.5萬人次。交警隊開展道路安全執法檢查230余次，查處和糾正違法行為168起，停駛車輛8臺，劃定停車泊位25處。市區各學校周邊均設立了醒目的交通限行標志。市運管站針對超員和運力不足的問題增加班車150臺次。市公路養護部門排查出路況差的鄉間險要路段75處，修整75處1.2萬延長米，增設了標志牌、警示牌29塊，保證了接送中小學生車輛的行車安全。通過整治，超速、超員、搶客和客 －１－

貨混載等危及學生安全等方面的問題得到了有效遏制。“

11、21”雙城特大交通事故后，我市各部門更是以此為警鐘，全面落實安全防護措施，努力克服困難，改善交通安全狀況，加強整治工作力度，確保我市良好的道路交通環境。

經過長期的集中整治，中小學校周邊交通環境得到規范治理，消除了事故隱患，師生安全感進一步增強，達到了學校、家長、學生和單位四滿意；轉變了職能部門多頭管理、都管都不管的工作局面，形成了管理工作合力，保證了整治工作的長期效果；打擊和懲治了違法違規營運行為，整肅了交通營運市場秩序，有效遏制了非客運車輛運載學生和超員載客現象；發動社會群眾，營造了良好的安全教育輿論氛圍。去年全年無涉及中小學、幼兒園學生的道路交通安全事故發生。

在進行專項整治的基礎上，建立了三個機制，一是建立宣教機制，長期開展法制宣傳教育，確保持之以恒。二是建立監督機制，發布公告，公示舉報電話，發動學校、家長、學生、社會群眾力量對違規營運行為監督舉報。三是建立責任追究機制，層層落實責任，把中小學生和幼兒園學生道路交通安全管理工作納入社會治安綜合治理目標考核中來，每年年初簽訂責任狀，運用經濟的、行政的、法律的手段嚴格獎懲，確保中小學校和幼兒園道路交通安全長抓不懈、長治久安。

近一時期，我市根據進入冬季交通安全工作需要和市委、市政府的專門部署，進一步落實措施，加強交通安全管理。多次召開安監、教育、運管、公安交警等部門參加的協調會，進一步摸清底數，掌握動向，研究科學的管理措施。現已擬定了《全市學校交通管理責任狀》，正在征

求意見，準備落實。

總體看，我市中小學校、幼兒園交通安全整治工作成效顯著，態勢良好，但也存在一些不足和問題：一是農村學校合并后，學生的通行難度加大，受學生家庭經濟條件限制，無法增開專門接送中小學生上下學的車輛、車次少、超員載客和非客運車輛運載學生等實際問題還不同程度存在；二是雖然我市城區學校周邊交通警示限行、限速標志物已經設立，但鄉鎮學校受資金制約無法落實到位；三是學校與營運者責任區間的有序銜接還不夠明確。

下一階段，市綜治辦將加大工作力度，進一步協調鄉鎮黨委、政府和各相關職能部門繼續抓緊抓好中小學生道路交通安全工作，深入貫徹落實《穆棱市關于加強中小學、幼兒園交通安全管理工作的規定》，建立長效工作機制，確保不發生涉及師生安全的交通事故；對市區中小學校周邊交通環境進一步規范和治理；協調城管部門在五中、藝校校門前、橋下鋪設減速帶；在市區和鄉鎮各學校周邊增設減速標志牌，規范停車泊位，進一步保證全市師生的交通安全；由教育、運管、交警和營運者簽訂責任書，落實責任管理機制；制定突發事件應急預案，做到一旦發生重大交通事故和治安災害事故，各部門確保協調一致、反應迅速、救治及時，處置得當。