第一篇：交通事故調查報告-重大道路交通事故調查報告

交通事故調查報告-重大道路交通事

故調查報告范文

**縣“4·4”重大道路交通事故調查報告范文

2016年4月4日19時30分許，**省**市交通運輸有限責任公司一輛號牌為貴**的中型客車，在途經**縣**鄉**村至**村通村水泥路上時，墜入道路左側垂高51m的以那河河床，造成21人死亡、3人受傷，車輛嚴重損壞的重大道路交通事故。直接經濟損失萬元。

事故發生后，國務院副總理馬凱、國務委員王勇分別作出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，查明事故原因，嚴肅責任追究，并進一

步加強道路交通安全工作。省委書記趙克志、省長陳敏爾作出批示，省委常委、副省長秦如培迅速帶領省政府辦公廳、省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省應急辦相關人員趕赴現場，指導搶險救援和事故善后處理工作。國家安全監管總局二司司長蘇潔會同公安部、交通運輸部的同志組成工作組趕赴事故現場，指導事故處置和調查處理工作。

根據有關規定，4月5日上午，成立了由省安全監管局局長李尚寬任組長，省安全監管局、省監察廳、省公安廳、省交通運輸廳、省總工會、**市人民政府有關人員組成的省人民政府**縣“4·4”重大道路交通事故調查組對事故進行調查，并邀請省檢察院派員參加事故調查工作。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、檢測鑒定和分析論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失

情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，制定了事故防范措施。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

事故車輛情況。

貴**號中型普通客車，型號：萬達牌**，所有人：**省**汽車運輸公司，使用性質：公路客運；出廠日期：xx年8月29日，初次登記日期：xx年9月4日，檢驗有效期至2016年9月30日。安裝有機動車衛星定位系統及車載攝像設備。核載19人，事故發生時實載24人。事故后經鑒定，該車事故發生時行駛速度為/h。該車由**省**汽車運輸公司**車站管理，以全額抵押承包的方式由肇事駕駛員**經營。

事故車輛駕駛人情況。

事故車輛駕駛人**，男，身份證號碼：**

…………

車。17時19分許，該車裝載乘客

往**方向行駛。17時27分，**在正常行駛途中從儀表盤下取出動態監控終端電源線并扯斷，致使該車衛星定位動態監控掉線。18時和18時13分，該車在307省道**縣以那段兩次停車，共有5名乘客上車；18時52分，3名乘客下車；19時02分至19時12分，該車在武佐河大橋**縣境內停車加水，期間又有4名乘客上車；19時17分，1名乘客下車，此時該車共載24人。19時30分許，該車行駛至307省道170km+100m與**縣**鄉**村通村公路交叉路口處，左轉駛入通往**鄉**的通村公路，車輛通過限寬水泥墩時，左前輪刮擦左側限寬水泥墩后失控，翻下道路左前方，與斜坡上的石塊接觸后，再翻墜到以那河河床上，造成包括駕駛人**在內的20名司乘人員當場死亡、1人受傷送醫院搶救無效死亡、3人受傷、車輛嚴重損壞的重大道路交通事故。

應急處置情況。

事故發生后，當地群眾撥打電話報

警并立即自發進行救援。4月4日19時36分，**縣公安局110指揮中心接群眾報警，稱在**縣**鄉**村一輛客車翻到以那河里；19時37分至39分，指令縣交警大隊、**派出所、縣消防大隊出警，并逐級上報事故情況；19時42分，**鄉派出所民警趕到現場，20時12分，縣刑偵大隊、交警大隊、消防大隊、特警大隊趕到現場，并立即投入救援；21時08分，縣委、縣政府組織有關部門趕到現場，成立救援工作領導小組，下設11個工作組開展工作；21時許，第一位傷員抬上救護車；22時許，另外3名傷員送醫院搶救。交通事故調查報告4月5日凌晨1時許，遇難者遺體分送**縣、**縣、黔西縣殯儀館停放，現場搶險救援工作結束。6時許，現場清理完畢；8時許，現場交通恢復通行。

接到事故報告后，**市委、市政府主要負責同志率領市相關部門人員趕赴現場組織事故救援和善后處理工作；省委常委、副省長秦如培帶領省政府辦公

廳、省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省應急辦相關人員趕赴現場，成立事故救援處置工作組，指導救援和善后處置工作；國家安全監管總局、公安部、交通運輸部有關負責同志組成的工作組，于4月5日趕到事故現場，指導事故處置工作。**省衛生計生委立即調集醫療衛生專家全力搶救受傷人員，目前傷員無生命危險；**市、**縣、**縣積極協調保險企業做好理賠工作，并全力做好死傷者人員家屬接待和安撫，及時與全部遇難者家屬簽訂了賠償協議，落實賠償事宜。事故善后工作有序進行。

第二篇：道路交通事故調查報告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調查報告

2014年2月20日23時許，S24常合高速馬鞍山市境內15KM+400M處發生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經濟損失900萬元。

事故發生后，省委、省政府領導高度重視，省委書記張寶順，省長王學軍，省委常委、秘書長唐承沛，副省長楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認真調查事故原因，依法依規嚴肅追究責任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點，抓緊研究制定交通安全專項治理方案，盡快組織實施。

一、事故發生經過

2014年2月20日23時許，倪良華駕駛蘇EB918R小型普通客車沿常合高速S24下行線由西往東行駛至15KM+400M處時與前方李周駕駛的由東往西倒車行駛的蘇NC8103（蘇N8949掛）重型半掛牽引車相撞，造成蘇EB918R小型普通客車上9人死亡，駕駛人與1名乘坐人受傷，兩車受損。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

駕駛人倪良華駕駛機動車輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛人李周在高速公路違法倒車，發生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發物流有限公司安全生產責任制不落實，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負責人不了解道路運輸有關安全法律法規，對事故車輛駕駛人和車主未進行安全學習和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現象。

（2）該公司沒有安全管理機構或專職安全員，未認真開展道路運輸車輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產管理制度和安全生產責任制形同虛設。

２.潛山縣交通運輸管理部門對道路運輸管理工作監督檢查不到位，組織開展道路運輸“打非治違”工作不力，對事故小型客車從事非法營運行為查處不力。

3.有關公安交通管理部門部署開展春運道路交通安全管理和監督檢查工作不到位；未能嚴格落實公安部交管局《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號）規定。

（1）潛山縣公安交通管理部門查處道路交通違法行為不力，未發現和督促整改事故小型客車通過非法改裝座椅來增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門開展路面巡查工作不到位，未發現和督促整改事故小型客車超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門查處事故車輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車的行為不及時。

（三）事故性質

經調查認定，這是一起較大道路交通安全責任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發生在春運期間，暴露出有關部門部署開展春運道路交通安全工作不扎實、道路運輸“打非治違”工作不認真，給人民生命財產造成了重大損失，后果嚴重，教訓深刻。為進一步細化工作措施，切實落實道路運輸企業安全生產主體責任和相關部門的監管責任，有效防范類似事故再次發生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴厲打擊超速、超載、高速公路倒車等違法行為。要及時查處嚴重違法行為的重點駕駛人和車輛，聯合媒體加大對違法違規企業及駕駛人的曝光力度，提高從業人員的守法意識。要進一步加大路面管控力度，認真查找勤務執行中存在的問題和薄弱環節，嚴格落實國家、省政府關于道路交通安全專項整治工作要求，深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動，排查整治道路交通隱患。要組織開展車輛改裝企業專項整治，嚴厲打擊轉包、分包以及超資質改裝車輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車輛上路行駛。

（二）切實加大農村面包車管理力度

各地要依靠縣、鄉（鎮）政府，協調農村派出所，組織力量實施對農村面包車日常監管的工作措施，要發動農村基層自治組織和交通協管員，摸排面包車數量，搞好登記造冊，注明車輛用途，嚴把出村口、出鎮口和集市口的出入關，及時查糾農村面包車超員、人貨混裝、無營運資格證非法從事營運等違法行為，形成政府領導、各部門協作配合、全社會共同參與的農村道路交通安全管理機制。要進一步排查農村面包車行經的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類采取應急、臨時、管用、有效的管理措施，并切實落實到位，嚴防農村面包車發生單方翻墜事故。

（三）切實加強農村客運市場的安全管理

各地要進一步加強對農村客運市場經營秩序的整頓管理，認真審查農村客運車輛的運營資質、包車合同、申請路線和車輛技術狀況等情況，嚴格審批、發放農村班線，嚴禁旅游包車客運違規從事農村班線運輸等與審批資質不相符的經營活動。要進一步規范農村客運市場的運營秩序，不斷創新管理機制，著力改變農村客運市場分散經營、不進站經營的現狀；建立農村客運班車公司化經營管理模式，整合農村客運市場資源，逐步完善現行農村客運班線的投資運營體制造成安全管理缺失，從制度上加強農村客運班車的安全管理，消除農村客運班車個體運營，杜絕個體農村客運班車游離于監管之外，從源頭上解決農村客運班車的安全問題。

（四）持續開展客貨運車輛掛靠企業專項整治 各地要開展客貨車輛掛靠企業安全專項整治，重點整頓企業對掛靠車輛及其車主、駕駛人“掛而不管”等突出問題，對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業，依法責令停業整頓，整頓仍不達標的，堅決取消其相應經營資質。要不斷完善勤務模式，充分利用電子監控設施等裝備和手段，嚴查嚴管客貨運車輛的交通違法行為，切實提高路面執法工作的震懾力。

第三篇：納雍縣44重大道路交通事故調查報告

納雍縣“4·4”重大道路交通事故調查報告

2015年4月4日19時30分許，貴州省畢節市交通運輸有限責任公司一輛號牌為貴F06818的中型客車，在途經納雍縣老凹壩鄉街上村至果幾蓋村通村水泥路上時，墜入道路左側垂高51m的以那河河床，造成21人死亡、3人受傷，車輛嚴重損壞的重大道路交通事故。直接經濟損失1249.36萬元。

事故發生后，國務院副總理馬凱、國務委員王勇分別作出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，查明事故原因，嚴肅責任追究，并進一步加強道路交通安全工作。省委書記趙克志、省長陳敏爾作出批示，省委常委、副省長秦如培迅速帶領省政府辦公廳、省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省應急辦相關人員趕赴現場，指導搶險救援和事故善后處理工作。國家安全監管總局二司司長蘇潔會同公安部、交通運輸部的同志組成工作組趕赴事故現場，指導事故處置和調查處理工作。

根據有關規定，4月5日上午，成立了由省安全監管局局長李尚寬任組長，省安全監管局、省監察廳、省公安廳、省交通運輸廳、省總工會、畢節市人民政府有關人員組成的省人民政府納雍縣“4·4”重大道路交通事故調查組（以下簡稱事故調查組）對事故進行調查，并邀請省檢察院派員參加事故調查工作。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、檢測鑒定和分析論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，制定了事故防范措施。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛情況。

貴F06818號中型普通客車，型號：萬達牌WD6608C3，所有人：貴州省畢節汽車運輸公司，使用性質：公路客運；出廠日期：2007年8月29日，初次登記日期：2007年9月4日，檢驗有效期至2015年9月30日。安裝有機動車衛星定位系統及車載攝像設備。核載19人，事故發生時實載24人。事故后經鑒定，該車事故發生時行駛速度為38.8km/h。該車由貴州省畢節汽車運輸公司織金車站管理，以全額抵押承包的方式由肇事駕駛員胡坤經營。

（二）事故車輛駕駛人情況。

事故車輛駕駛人胡坤（在事故中死亡），男，身份證號碼：***216，家庭住址：貴州省納雍縣老凹壩鄉新良村二組。持A1A2類駕駛證（符合準駕車型），初次領證日期為2003年3月21日，審驗有效期至2016年3月21日。道路運輸從業資格證號：***0225，初次發證日期為2006年8月15日，從業資格類別為道路旅客、普貨運輸，有效期至2020年2月24日。經鑒定檢測，排除酒駕嫌疑。

（三）事故單位情況。

1．貴州省畢節市交通運輸有限責任公司（原名貴州省畢節汽車運輸公司）。成立日期：1998年9月30日，經濟類型：全民所有制，法定代表人（總經理）：蔣紅全，注冊資金：2278萬元，地址：畢節市七星關區環東路畢節東客站內。經營范圍：汽車貨運、客運、城市公共客運、汽車大修、汽配、汽車銷售及三包服務、3該車行駛至307省道170km+100m與納雍縣老凹壩鄉果幾蓋村通村公路交叉路口處，左轉駛入通往老凹壩鄉街上的通村公路98.8m，車輛通過限寬水泥墩時，左前輪刮擦左側限寬水泥墩后失控，翻下道路左前方，與斜坡上的石塊接觸后，再翻墜到以那河河床上，造成包括駕駛人胡坤在內的20名司乘人員當場死亡、1人受傷送醫院搶救無效死亡、3人受傷、車輛嚴重損壞的重大道路交通事故。

（二）應急處置情況。

事故發生后，當地群眾撥打電話報警并立即自發進行救援。4月4日19時36分，納雍縣公安局110指揮中心接群眾報警，稱在納雍縣老凹壩鄉果幾蓋村一輛客車翻到以那河里；19時37分至39分，指令縣交警大隊、老凹壩派出所、縣消防大隊出警，并逐級上報事故情況；19時42分，老凹壩鄉派出所民警趕到現場，20時12分，縣刑偵大隊、交警大隊、消防大隊、特（巡）警大隊趕到現場，并立即投入救援；21時08分，縣委、縣政府組織有關部門趕到現場，成立救援工作領導小組，下設11個工作組開展工作；21時許，第一位傷員抬上救護車；22時許，另外3名傷員送醫院搶救（其中一名傷員經搶救無效死亡）。4月5日凌晨1時許，遇難者遺體分送納雍縣、織金縣、黔西縣殯儀館停放，現場搶險救援工作結束。6時許，現場清理完畢；8時許，現場交通恢復通行。

接到事故報告后，畢節市委、市政府主要負責同志率領市相關部門人員趕赴現場組織事故救援和善后處理工作；省委常委、副省長秦如培帶領省政府辦公廳、省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省應急辦相關人員趕赴現場，成立事故救援處置工作組，指導救援和善后處置工作；國家安全監管總局、公安部、交通運輸部有關負責同志組成的工作組，于4月5日趕到事故現場，指導事故處置工作。貴州省衛生計生委立即調集醫療衛生專家全力搶救受傷人員，目前傷員無生命危險；畢節市、織金縣、納雍縣積極協調保險企業做好理賠工作，并全力做好死傷者人員家屬接待和安撫，及時與全部遇難者家屬簽訂了賠償協議，落實賠償事宜。事故善后工作有序進行。

三、事故原因和性質

（一）直接原因。

駕駛員胡坤在駕車通過路面限寬水泥墩時，超速行駛（道路設計速度20km/h,行駛速度38.8km/h），操作不當，致使客車左前輪與左側限寬水泥墩刮擦后失控，向左前方駛出路面，墜落到垂直高度51m的以那河河床上，造成事故。

（二）間接原因。

1.肇事車輛駕駛人（承包人）違反安全管理有關法律法規規定。一是在完成規定的運輸任務后，私自攬客；二是超員、超速行駛；三是惡意破壞動態監控裝置，逃避監管；四是擅自在未經驗收、不準許通行客運車輛的通村公路上行駛。

2.事故單位安全生產主體責任落實不到位。貴州省畢節汽車運輸公司織金車站安全管理不力，一是車站安全管理制度不完善，對收班車輛管理不嚴格；二是車站動態監控平臺管理混亂，監控制度執行不到位，特別是對本次事故車輛動態監控掉線后未及時上報并查清原因，對一些車輛擅自在動態監控終端加裝電源開關、逃避監管的行為失察；三是對車輛安全監督檢查不到位，對營運車輛私自攬客、超員超速未能及時發現和制止；四是對客運車駕

7大失誤失察。涉嫌犯罪，公安機關已立案偵查。

3．陳鴻，中共黨員，畢節汽車運輸公司織金車站副站長，分管安全生產、生產經營、動態監控、維修等。未有效組織本單位安全隱患排查治理，對公司管理制度執行情況督促檢查不力。涉嫌犯罪，公安機關已立案偵查。

4．程強，中共畢節市交通運輸有限責任公司委員會黨委委員、畢節市交通運輸有限責任公司副總經理，畢節汽車運輸公司織金車站站長。作為畢節市交通運輸有限責任公司副總經理，分管織金車站安全生產，未有效履行安全職責；作為織金車站站長，車站安全管理混亂，隱患排查不到位，車輛進出門崗檢查不嚴格，動態監控平臺管理不規范。涉嫌犯罪，公安機關已立案偵查。

5．吳勇，中共黨員，織金縣道路運輸局安全辦主任。未按規定通過重點營運車輛公共服務平臺對運輸企業的車輛進行抽查、對運輸企業實行季度考核，事故當天擅自脫崗外出，未按安排牽頭到高速公路路口檢查客運車輛。涉嫌犯罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任。

6．陳孟明，中共黨員，納雍縣老凹壩鄉政法委書記，分管安全生產及道路交通安全工作，聯系派出所。未認真開展“一站一點一隊”建設工作，未落實農村道路安全包保責任制，在知道營運客車在未驗收的通村公路上違規行駛的情況后沒有采取任何措施。涉嫌犯罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任。

7．楊熙玲，中共黨員，納雍縣老凹壩鄉鄉長。未按要求成立道路交通安全管理機構并開展工作，在知道營運客車在未驗收的通村公路上違規行駛的情況后沒有采取任何措施，事故發生后安排偽造道路交通安全的工作記錄。涉嫌犯罪，建議移送司法機關依法追究刑事責任。

以上人員屬于中共黨員或行政監察對象的，待司法機關作出處理后，由紀檢監察機關或具有管轄權的單位及時給予相應的黨紀、政紀處分。

（三）給予黨政紀處分和行政處罰人員。

1．白貴勇，畢節汽車運輸公司織金車站門崗人員。4月4日下午當班，在胡坤以修車為名將車開出站外時，沒有查驗是否有放行條，僅將線路牌收下后，從車站進站口放車出站。對事故負有重要責任。建議給予留用察看一年處分。

2．蓋平，中共黨員，畢節市交通運輸有限責任公司安全機務信息處處長。對織金車站安全監督檢查不到位，對事故負有重要責任。建議給予行政記大過處分。

3．羅成琪，中共畢節市交通運輸有限責任公司委員會黨委委員、畢節市交通運輸有限責任公司副總經理，分管安全生產。未及時處理下級上報的安全隱患整改建議，未督促公司安全管理部門加強對織金車站安全監督檢查。對事故負有重要領導責任。建議給予黨內警告、行政記大過處分。

4．蔣紅全，中共畢節市交通運輸有限責任公司委員會黨委委員、副書記，畢節市交通運輸有限責任公司法人代表、總經理。公司安全管理不到位，安全管理制度機制不完善，對公司所屬織金車站管理層履職情況督促不力，對事故負有重要領導責任。建議給予黨內嚴重警告、行政撤職處分；依據《中華人民共和國安全生產法》第九十一條之規定，自處分之日起五年內不得擔任任

011建議給予行政記大過處分。

17．張焜，中共黨員，納雍縣公安局副局長，分管交警。對交警工作督促指導不力，對事故負有領導責任。建議給予行政記過處分。

18．呂勇，中共黨員，納雍縣人民政府副縣長，分管公安工作。對公安交警部門交通安全管理工作督促指導不力，對事故負有領導責任。建議給予行政記過處分。

19.李萬強，中共黨員，畢節市公路運輸管理處副處長，分管安全生產。對畢節市交通運輸有限責任公司安全工作督促指導不力，對織金縣道路運輸局業務指導不到位，對事故負有領導責任。建議給予行政記過處分。

20.王布豐，中共黨員，畢節市公路運輸管理處處長。對畢節市交通運輸有限責任公司安全工作督促指導不力，對織金縣道路運輸局工作督促指導不到位，對事故負有領導責任。建議給予行政警告處分。

21.王幫富，中共黨員，畢節市交通運輸局副局長，分管安全生產，聯系畢節市交通運輸有限責任公司。對畢節市交通運輸有限責任公司安全工作督促指導不力，對事故負有領導責任。建議給予行政警告處分。

22.劉浩亮，中共黨員，畢節市公安局交警支隊副支隊長，分管道路交通秩序。對織金縣、納雍縣交警大隊道路秩序管控工作督促指導不力，對事故負有領導責任。建議給予行政記過處分。

23.方向，中共黨員，畢節市公安局交警支隊支隊長。對織金縣、納雍縣交警大隊工作督促指導不力，對事故負有領導責任。建議給予行政警告處分。

以上國家機關工作人員涉嫌瀆職犯罪的，由檢察機關依法追究。

（四）對相關單位的責任追究建議。

1.依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條之規定，由畢節市安全監管局給予畢節市交通運輸有限責任公司罰款200萬元的行政處罰；由畢節市公路運輸管理處取消貴F06818號車經營班線；依照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發﹝2012﹞30號）規定，道路運輸管理機構3年內不得受理畢節市交通運輸有限責任公司新增客運班線申請。

2.責成織金縣人民政府、納雍縣人民政府分別向畢節市人民政府作出深刻檢查。由畢節市約談中共織金縣委、縣人民政府及中共納雍縣委、縣人民政府主要負責人。

3.責成畢節市人民政府向省人民政府作出深刻檢查。

五、事故防范和整改措施

（一）切實強化安全生產紅線意識。畢節市特別是織金縣、納雍縣要深刻汲取本次重大道路交通事故沉痛教訓，認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府領導關于安全生產工作的一系列重要批示精神，牢固樹立科學發展、安全發展理念，始終堅守安全生產紅線意識，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，強化地方屬地管理責任和企業主體責任，認真研究事故預防和工作改進措施，強化道路客運監管，堅決避免類似事故再次發生。

（二）全方位加強客運車輛管理。畢節市要嚴格落實道路運輸車輛各項管控措施，進一步加強客運企業監管，強化客運車輛管

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第四篇：交通事故調查報告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調查報告 2014年2月20日23時許，s24常合高速馬鞍山市境內15km+400m處發生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經濟損失900萬元。

事故發生后，省委、省政府領導高度重視，省委書記張寶順，省長王學軍，省委常委、秘書長唐承沛，副省長楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認真調查事故原因，依法依規嚴肅追究責任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點，抓緊研究制定交通安全專項治理方案，盡快組織實施。

一、事故發生經過 2014年2月20日23時許，倪良華駕駛蘇eb918r小型普通客車沿常合高速s24下行線由西往東行駛至15km+400m處時與前方李周駕駛的由東往西倒車行駛的蘇nc8103（蘇n8949掛）重型半掛牽引車相撞，造成蘇eb918r小型普通客車上9人死亡，駕駛人與1名乘坐人受傷，兩車受損。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

駕駛人倪良華駕駛機動車輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛人李周在高速公路違法倒車，發生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發物流有限公司安全生產責任制不落實，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負責人不了解道路運輸有關安全法律法規，對事故車輛駕駛人和車主未進行安全學習和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現象。（2）該公司沒有安全管理機構或專職安全員，未認真開展道路運輸車輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產管理制度和安全生產責任制形同虛設。

２.潛山縣交通運輸管理部門對道路運輸管理工作監督檢查不到位，組織開展道路運輸“打非治違”工作不力，對事故小型客車從事非法營運行為查處不力。3.有關公安交通管理部門部署開展春運道路交通安全管理和監督檢查工作不到位；未能嚴格落實公安部交管局《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號）規定。

（1）潛山縣公安交通管理部門查處道路交通違法行為不力，未發現和督促整改事故小型客車通過非法改裝座椅來增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門開展路面巡查工作不到位，未發現和督促整改事故小型客車超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門查處事故車輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車的行為不及時。

（三）事故性質

經調查認定，這是一起較大道路交通安全責任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發生在春運期間，暴露出有關部門部署開展春運道路交通安全工作不扎實、道路運輸“打非治違”工作不

認真，給人民生命財產造成了重大損失，后果嚴重，教訓深刻。為進一步細化工作措施，切實落實道路運輸企業安全生產主體責任和相關部門的監管責任，有效防范類似事故再次發生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴厲打擊超速、超載、高速公路倒車等違法行為。要及時查處嚴重違法行為的重點駕駛人和車輛，聯合媒體加大對違法違規企業及駕駛人的曝光力度，提高從業人員的守法意識。要進一步加大路面管控力度，認真查找勤務執行中存在的問題和薄弱環節，嚴格落實國家、省政府關于道路交通安全專項整治工作要求，深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動，排查整治道路交通隱患。要組織開展車輛改裝企業專項整治，嚴厲打擊轉包、分包以及超資質改裝車輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車輛上路行駛。

（二）切實加大農村面包車管理力度

各地要依靠縣、鄉（鎮）政府，協調農村派出所，組織力量實施對農村面包車日常監管的工作措施，要發動農村基層自治組織和交通協管員，摸排面包車數量，搞好登記造冊，注明車輛用途，嚴把出村口、出鎮口和集市口的出入關，及時查糾農村面包車超員、人貨混裝、無營運資格證非法從事營運等違法行為，形成政府領導、各部門協作配合、全社會共同參與的農村道路交通安全管理機制。要進一步排查農村面包車行經的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類采取應急、臨時、管用、有效的管理措施，并切實落實到位，嚴防農村面包車發生單方翻墜事故。

（三）切實加強農村客運市場的安全管理

各地要進一步加強對農村客運市場經營秩序的整頓管理，認真審查農村客運車輛的運營資質、包車合同、申請路線和車輛技術狀況等情況，嚴格審批、發放農村班線，嚴禁旅游包車客運違規從事農村班線運輸等與審批資質不相符的經營活動。要進一步規范農村客運市場的運營秩序，不斷創新管理機制，著力改變農村客運市場分散經營、不進站經營的現狀；建立農村客運班車公司化經營管理模式，整合農村客運市場資源，逐步完善現行農村客運班線的投資運營體制造成安全管理缺失，從制度上加強農村客運班車的安全管理，消除農村客運班車個體運營，杜絕個體農村客運班車游離于監管之外，從源頭上解決農村客運班車的安全問題。

（四）持續開展客貨運車輛掛靠企業專項整治

各地要開展客貨車輛掛靠企業安全專項整治，重點整頓企業對掛靠車輛及其車主、駕駛人“掛而不管”等突出問題，對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業，依法責令停業整頓，整頓仍不達標的，堅決取消其相應經營資質。要不斷完善勤務模式，充分利用電子監控設施等裝備和手段，嚴查嚴管客貨運車輛的交通違法行為，切實提高路面執法工作的震懾力。篇二：交通事故調查報告22222 交通事故調查報告

前言

隨著社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經濟越來越發達，交通是越來越便利，撇開飛機、火車、輪船不說，就單單公路交通的發展已經讓人大為吃驚，短短的改革開放30年讓中國現在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結的網似的，從高速、省道、鄉村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。本來，看到國家日新月異，飛速發展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔憂。去過幾次大城市，堵車現象很常見，在這幾次的回家過程中，也發現我們那種小地方，小市區、小縣城的堵車現象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發生而去控制車輛的生產，然而我們只能盡量的避免事故的發生。雖然國家制訂了相關的管理措施和法律，但交通事故的發生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關問題做了這次調查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。調查分析

調查問題：引起交通事故頻發的主要原因 a、規章制度不嚴及法律法規不完整。b、有關交通管理部門對交通管理的松懈；（有些交通人員對國家的交通法律法規認識了解不透徹，對那些損壞的交通設備未及時進行修理，在職期間玩忽職守；一些執法隊伍素質不高，存在著執法不嚴、執法不公等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等，都不適應新形勢、新任務的要求，道路交通管理水平亟待提高等）c、交通道路設施及有關車輛設備不符合國家規定或不夠完善（在有些擁擠的交叉路口未設置紅綠燈設備，有些道路出現裂縫塌陷現象，道路運輸企業多、小、散、弱，特別是相當一批道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系，不重視安全生產，存在著嚴重的安全隱患。）d、司機因素（由于情緒不好，睡眠不足，精神不集中，強行超車，開車閑談，開車飲食吸煙，酒后開車，駕駛技術不佳，疲勞駕駛，開快車等原因造成撞人，追尾，撞車等現象引起人員受傷以至于死亡，給國家和人民造成巨大的經濟損失和精神損害。）調查對象 ：河南省周口市淮陽縣，許昌市鄢陵縣，商丘市永城市城市及農村居民50人。

e、乘客因素（部分乘客只顧方便強乘超載車輛及非營運性車輛，不遵守乘車規定如：把頭和手伸出車外等）

調查結果：24人認為d是主要因素 約占48%； 11人選擇b，約占22%;8人選擇c,約占16%;4人選擇e，約占8%;3人選擇a，約占6%；

預防措施：

1、國家應當加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監督評估等完整的事故防范工作運行機制；同時政府要健全和完善交通安全責任管理體系，把交通安全作為重中之重。

2、利用各種宣傳教育渠道，提高國民的道德素質和交通事故的自我防范能力。學校、家庭、社會、交警要堅持交通安全從娃娃抓起的戰略方針政策，定期對中小學生進行交通安全常識和法制教育，要把主干線公路沿線的鄉、鎮、村莊和中小學校全部建成“交通安全村”和“小交警學校”，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式進行宣傳教育的增強，不斷提高受教育者的思想道德和科學文化素質

3、深入調查研究，加強對轄區內事故多發路段和危險路段的治理，完善路面交通設施。在目前道路不堪入流、車流重負，呈超飽和狀態的條件下，強化路面治理，完善路面交通設施建設，充分利用現有路面狀況進行交通渠化，是解決“人、車、路”矛盾的應急方法，也是向交通設施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。

4、狠抓源頭管理，加大專業運輸單位和個體的整治力度強化內部安全管理機制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經濟排污超標的車輛，確保車輛性能更新，結構優化。要通過放開汽車注冊、登記優先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動 車、二輪摩托車保有量的膨脹；要大力發展和推廣有利于提高汽車安全性能的產業和技術，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛，關鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強管 成立駕協工作站領導下的安全管理聯合組織，明確管理制度、章程 職責權限，經費收支，切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。

5、進一步改革勤務制度，落實領導安全目標責任制和路段承包責任制，加大路面執法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經濟條件下，傳統的靜態交通管理已不適應的現狀，必須推行勤務制度改革，合理調配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行“定人員、定路段、定職責、定獎懲、包安全暢通”的勤務制度，全天候管理；有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態違章的查糾力度，機動靈活，減少管理盲區，形成點、線、面為一體的區域化管理。對無牌無證，農用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯“三超”車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據季節的不同和一個時期的交通形勢，采取相應的專項治理措施和城區交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發生特大事故要堅持按照“三不放過”（即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放

過，沒有防范措施不放過）的原則，認真追究有關人員的責任；對構成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責任。

結語

我們認為交通法是生命之友，如果你無視交通法，把它視為兒戲，你就隨時可能遇到危險，如果你能時時處處嚴格遵守交通法，你的安全系數將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應該還是在全國范圍內盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發生。

在此，我衷心的祝愿國家繁榮富強，飛速發展。也同樣

希望每位駕駛員能平平安安，免于車禍。篇三：高速公路交通事故調查報告

蘭海高速都南路段“3?11”較大道路交通事故 2011年3月11日5時35分，四川南充汽車運輸（集團）有限公司一輛車牌號為川r28217的大客車搭載53人從四川南充開往深圳龍崗，途徑廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段1955㎞﹢200m處時發生側翻，當場造成車上乘員4人死亡，39人受傷的較大道路交通事故，直接經濟損失334萬元。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《廣西壯族自治區實施〈生產安全事故報告和調查處理條例〉辦法》（自治區人民政府令第50號）和《南寧市人民政府關于明確生產安全事故調查工作有關問題的通知》（南府發〔2007〕79號）的有關規定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“3·11”較大道路交通事故調查組，依法開展了事故調查工作，并實地赴四川南充南部縣調查取證，查明了事故發生的經過和原因，確定了事故性質，分清了事故責任，提出了處理建議和防范措施。現將調查情況報告如下：

一、事故單位、車輛、駕駛人及道路基本情況

（一）事故單位基本情況

四川南充汽車運輸（集團）有限公司（以下簡稱南運集團公司），成立于2003年5月。地址：四川省南充市人民南路49號，企業法人營業執照注冊號：51***47(1-1)，法定代表人：王希平，公司類型：有限責任公司，經營范圍：班車客運，班車客運（超長），高速客運，旅游客運，出租客運，普通貨物運輸等。《道路運輸經營許可證》（川交運管許可省字510000000060號）有效期至2014年5月2日。

四川南充汽車運輸（集團）有限公司南部分公司（以下簡稱南部分公司）為南運集團公司的二級單位，地址：四川省南充市南部縣南隆鎮東風路1號，營業執照注冊號：51***09(1-1)，負責人柴俊躍，經營范圍：普通貨運，班車客運（超長）等。《道路運輸經營許可證》（川交運管許可省字510000000060-16號）有效期至2014年8月30日。

（二）事故車輛基本情況

川r28217號大型普通客車（以下簡稱川r28217號大客車）車型為金旅牌xml6127j13，發動機號：1608h02188，車輛識別代碼：ll3bcdl88a02522，使用性質：公路客運，核定載人數：53人，車輛所有人：南部分公司。機動車行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車輛檢驗有效期至2011年11月。持《中華人民共和國道路運輸證》（川交運管南字00359966號），經營范圍：省際班車客運，有效期至2011年5月2日。持《道路客運班線經營許可證》（川客運班許字19462號），班線起訖站名為南部汽車客運站至龍崗汽車站，主要途經地為：國道212（南部-南充）、南充繞城高速、g75（南充-重慶-遵義-貴陽）、g60（貴陽-凱里-懷化-邵陽-湘潭）、g4（湘潭-郴州-廣州）、g15（廣州-龍崗）。南部分公司川r28217號大客車配備有三名駕駛員，分別為馮中洋、李林和邱勇（川r28217號大客車車主之 一）。

2011年春運期間因南方大范圍出現冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進入廣州。川東北地區發往廣東境內的客運車輛均改道從廣西進入廣東省，此次短時間臨時變更途徑地，南部分公司未向行業主管部門進行書面報告。

（三）駕駛人基本情況

馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號大客車駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉曹家窩村7組16號，身份證號碼：***315，機動車駕駛證準駕車型：a1、a2，道路旅客運輸駕駛員從業資格證件號：51***001856，有效期至2014年9月22日。

（四）道路基本狀況及天氣情況

事故發生路段位于廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段上行線（g75）1955㎞﹢200m處，現場全長12144㎝。該路段從都安往南寧方向為下坡，右彎，坡度為3，彎道半徑為7060㎝。道路為全封閉全立交高速公路，上下行線之間以金屬隔離欄作為物理分隔，隔離欄內有樹木。單向兩股車道，從左至右分別寬370㎝、380㎝，行車道右側有應急車道，寬346㎝，應急車道右側為排水溝，寬58㎝，排水溝右側為山體。該路段限速80㎞／h。當天天氣為小雨。

二、事故發生經過及救援情況 2011年3月10日11時，由馮中洋駕駛員川r28217號大客車載客從四川省南充市南部縣南部汽車客運站開往廣東省深圳市龍崗汽

車站，隨車駕駛員還有李林和邱勇。川r28217號大客車駛出南部汽車客運站后，邱勇就擅自下車離崗。3月10日16時37分川r28217號大客車進入集團公司設在貴州松坎超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為40分鐘，出站時改由駕駛員李林駕駛。3月11日0時10分川r28217號大客車進入集團公司設在廣西六寨超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為35分鐘，出站時改由駕駛員馮中洋駕駛。3月11日5時40分左右，當馮中洋駕駛川r28217號大客車在廣西境內沿蘭海高速公路由都安往南寧方向行駛至1955㎞＋200m處時，因在雨天路滑的情況下車速過快，遇情況時未能按照操作規范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側撞擊道路右側山坡，之后車輛失控側翻于右側道路，造成車上乘員李中全、陳瓊玉、李柏樺、白先琴4人當場死亡，周青梅、盧行、童正杰等39人不同程度受傷，車輛損壞。

事故發生后，市政府領導及公安、安監、交通、衛生等有關部門領導及工作人員立即趕往事故現場開展事故救援及善后處理工作。

三、檢測檢驗及鑒定情況(一)肇事車輛檢驗鑒定情況

經南寧獅山機動車檢驗有限公司對川r28217號大客車進行檢驗，檢測結論為：該車轉向系、行駛系、電源及照明主要性能、車身及附件主要性能均合格；制動系不合格。

（二）事故車輛的車速檢驗情況

由南部分公司提供的gps監控記錄報告顯示：事故發生前，川 r28217號大客車速度為96㎞／h。

（三）駕駛人靜脈血液乙醇定性定量檢驗情況 經南寧市金盾道路司法鑒定所對川r28217號大客車駕駛員馮中洋的靜脈血液進行乙醇定性定量檢驗，檢驗結果為：馮中洋的靜脈血液乙醇濃度為 4.0mg/100ml。

四、事故造成的人員傷亡及經濟損失情況

（一）人員傷亡情況

1、李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區雙橋鎮新場埡村9組，身份證號：***517，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

2、陳瓊玉，女，1956年8月12日出生，住址：四川省南充市順慶區雙橋鎮新場埡村9組，身份證號：***524，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷、軀干部損傷而死亡。

3、李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮女墳村4組27號，身份證號：51***40325，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

4、白先琴，女，1971年8月12日出生，住址：四川省閬中市金城鄉麒麟村4組25號，身份證號：***208，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

5、事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。

（二）事故經濟損失

事故造成直接經濟損失334萬元。篇四：交通事故調查報告

加大能動司法力度 化解交通事故糾紛

——重慶市第一中級人民法院關于交通事故責任糾紛的調研報告 隨著經濟發展，交通更加便利，交通運輸等行業更加活躍，人民生活品質進一步提高，機動車保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時，此類案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類繁多，成為法院民事審判的重點和難點。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類案件的審判質量，增強法官辦案的專業性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進行調研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。

一、交通事故責任糾紛的主要特點 1.訴訟主體復雜。目前，機動車買賣有的未嚴格辦理過戶登記手續，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經統計，每個案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。2.改判率高，調撤率低。2011年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身損害賠償案件的61.8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動空間較大、死傷者對賠償期望值過高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類案件調解難度大，但這只是影響此類案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產生的原因，到庭的代理人無法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書所確定的賠償數額系當事人協商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來看，判決760件，占92.8%；調解34件，占4.2%；撤訴25件，占3%（見圖一）。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀原因致此類案件無法調解，浪費司法資源，應予重視。3.農村道路上發生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著農村的富裕，農村道路上的機動車行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發生的事故比例。從抽取的案件來看，發生在農村道路上的交通事故已占45%。4.摩托車肇事引發的道交案件比例較大。摩托車交通肇事引發的人身損害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來看，摩托車無牌無照、駕駛員無證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車產業和山地城市的特點有關，可能屬特有情況。5.掛靠車輛肇事引發的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營運資格的限制，很多客運和貨運實際車主將車輛掛靠在有營運資格的運輸公司，由于掛靠關系本身法律性質模糊，掛靠車輛無視安全生產規則，盲目追求經濟效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發交通事故的案件所占比例很大，達28.7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任（見圖二）。

二、交通事故責任糾紛案件審判疑難問題 1.掛靠關系中車主、駕駛員與被掛靠公司的關系認定。

車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進行營運，駕駛員由車主個人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關于車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復》中規定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系，在車輛運營中傷亡的，應當適用勞動法和《工傷保險條例》的有關規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權責任法的相關規定。因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的責任。因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責任由車主承擔，且被掛靠公司與車主利益共同，對駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關系，應由車主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。2.車輛貶值費能否主張。

車輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車輛因交通事故受損后即使經過修復等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的事實。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車輛經過修復仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會出現新車、高檔車被撞后，受害方車輛交易價值確實貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。待售車輛被撞造成交易價值降低和實際損失的，可以適當主張貶值費。3.續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。

續醫費法院可以根據實際情況判決一并支持或者判決待實際發生后另行主張，但一個道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時主張。賠償一方當事人認為，經過后續醫療后病情好轉，到時受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時主張續醫費和傷殘賠償金時，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。4.精神損害賠償的問題。

（1）精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實（2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒有提起附帶民事訴訟，駕駛員（機動車所有人）已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身損害賠償，同時提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴重精神損害”即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。5.交強險份額分配問題。(1)同一交通事故中，一車傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰先起訴誰先獲得交強險賠償的方式處理。(2)同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車或多車的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時、充分、有效的救濟，既然多車已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。6.交強險與商業險能否同時受理、同時審理的問題。

因交強險與商業險系不同的法律關系，且商業險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業險的保險公司在同一案件中進行訴訟時，案件當事人擴大為受害人、車方、強制險保險公司、商業險保險公司，案件中的法律關系包括侵權法律關系、強制險合同關系和商業險合同關系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業險合同關系較為簡單、約定明確、爭議不大時，與交強險一并審理，否則即當事人就商

業險合同關系另案起訴。基于2011年最高人民法院民事審判工作會上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業險合并審理。

三、化解交通事故責任糾紛的對策建議 1.多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經嚴重影響到此類糾紛的妥善化解。為提高此類案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯系甚至發出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時，對于事故當事人雙方達成的調解協議，保險公司經審查，協議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協議，并應依照法律和合同積極理賠。

2、管理宣傳，促進規范。農村交通事故的增長應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發展、機動車迅猛增長相矛盾。一是加強農村道路和機動車管理，以避免一些不必要的事故發生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時清除等引發的交通事故。同時加強農村機動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發生后及時足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動車輛管理法律法規，加強行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發生。三是對上路摩托車加強檢查，對無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買保險、規范行駛。3.聯系走訪，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關系多的情況，加強走訪運管部門，深入了解車輛運營行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時，向運管部門提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發生。篇五：有關重大交通事故調研分析報告

特別重大交通事故調研分析處理報告 2010年5月23日，遼寧省阜新市境內長（春）深（圳）高速公路彰武段發生一起逆行貨車與客車相撞的特別重大道路交通事故，造成33人死亡、24人受傷，直接經濟損失2403.5萬元。調查認定，這起事故是一起責任事故。近日,國務院批復同意對該起事故的調查處理意見，國家安全監管總局已按規定向相關省（自治區、直轄市）人民政府印發了事故結案通知。根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號，以下簡稱《國務院通知》）關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監督”的要求，現將事故調查處理結果通報如下：

一、事故基本情況 2010年5月23日2時50分，史永平駕駛號牌為蒙f18597重型貨車，由遼寧省鞍山市臺安縣達牛鎮藍天壓燃廠裝載鋼材前往內蒙古自治區興安盟。當由西向東行駛至長深高速公路遼寧阜新境內彰武服務區時，在服務區內掉頭后由服務區入口逆向駛入長深高速至306公里200米處，與由西向東駛來的天津市長途汽車公司駕駛員趙志遠駕駛的號牌為津ab2626大客車正面相撞起火，造成33人死亡、24人受傷，兩車燒毀報廢。

二、事故原因

直接原因：重型貨車在高速公路上逆向行駛，是造成此次交通事故的主要原因；重型貨車嚴重超載、大客車嚴重超員并超速行駛，加重了事故損害后果。

間接原因：一是遼寧省錦州道橋工程有限責任公司違反封道方案要求，未在施工封閉道路兩端開口處安排安全員全天值班；未采取有效措施整改社會車輛在施工路段違法掉頭的重大安全隱患。沈陽公路工程監理有限責任公司對彰武至通遼高速公路工程項目的現場監理不

到位。遼寧省高等級公路建設局彰武至通遼高速公路項目指揮部和高速公路管理局阜新管理處，對安全生產工作監督檢查不力。遼寧省阜新市公安局交通警察支隊對巡查中發現的施工路段存在的違法掉頭問題查處不力。沈陽市遼中縣公安局六間房警務工作站未發現肇事大貨車超載的問題。二是天津市長途汽車客運中心站（以下簡稱客運站）安全生產責任制不落實，安全生產管理混亂。天津通莎長途客運有限公司對上述問題督促檢查不力。天津市長途汽車公司安全生產管理制度不落實，對車輛承包人及駕駛員安全教育管理不到位。天津市道路運輸管理處河東區運管所對客運站的日常監督檢查不到位，未發現客運站車輛出站嚴重超員、管理混亂等問題。天津市道路運輸管理處對河東區運管所存在的上述問題失察，在明知客運站不具備一級資質標準的情況下，通過驗收并認可該客運站具備一級資質。天津市公安交通管理局河東支隊衛國道大隊和東麗支隊華明大隊未認真履行職責，沒有發現事故客運臥鋪車輛出站嚴重超員及在東麗支隊轄區固定路段經常停車攬客等問題。三是內蒙古自治區興安盟突泉縣交通局運輸管理所對轄區內貨運車輛經營者和駕駛員安全教育不到位。

三、對事故有關責任人依法依紀進行了嚴肅處理

按照有關規定，29名事故責任人受到黨紀、行政處分。

四、深刻吸取事故教訓，切實加強道路交通安全工作的有關要求

這起特別重大道路交通事故給人民生命財產帶來了巨大損失，后果嚴重，造成了很大社會負面影響，教訓十分深刻。為了防止類似事故再次發生，現提出以下要求：

（一）進一步加強貨運車輛監督管理。各地要進一步加強對貨運車輛的監督檢查，加大對貨運從業人員的宣傳教育力度，對于嚴重超速超載、安全意識淡薄造成傷亡事故的貨運駕駛人，要依法吊銷從業資格證。要采取有效措施，堅決打擊貨運車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為，超限超載檢查站點要配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地，采取固定檢查與流動巡查相結合的方式，對超限超載車輛進行嚴格檢測、卸載和處罰。

（二）進一步落實運輸企業、客運站場安全生產主體責任。各地要督促指導運輸企業、客運站場認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，落實好安全生產責任制，建立健全安全管理機構，切實承擔起安全生產的主體責任。要督促運輸企業加強對客運車輛駕駛人員的安全教育，并利用衛星定位裝置等多種技術手段，加強對駕駛員、車輛的動態監督管理。要督促客運企業嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，嚴把進站關、出站關，確保出站車輛技術狀況完好，不超員、不超載。

（三）進一步落實道路交通監督管理責任。各地要按照有關法律法規要求，嚴格遵守“誰發證、誰負責”、“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，采取有效措施，層層落實道路交通安全責任制，加強道路交通安全管理工作。各地政府及其有關部門要創新安全工作手段和方法，加強對道路運輸企業安全生產的指導，充分借鑒相關省份取得的成功經驗，積極推進安全統籌行業互助，提高道路運輸行業的抗風險能力和事故的善后賠付能力。

（四）加強高速公路養護施工現場安全管理。要加強對施工路段的安全管理，落實公路養護安全作業規程和施工合同規定，規范施工作業，配備有資質的安全員，完善安全防護措施；健全安全監管機制，高速公路管理部門和公安交管部門要協調配合，做好現場布控和交通疏導，加強巡查，及時通報情況，防止通行車輛因在施工現場隨意穿越隔離設施、違法掉頭、停車等造成事故。

（五）嚴厲打擊道路交通非法違法行為。進一步深化和拓展預防道路交通事故的“五整頓”“三加強”工作措施，著力加強高速公路、國省道、農村地區道路交通秩序管理，嚴厲打擊超速、超員、疲勞駕駛、逆行、酒后駕駛、無證駕駛、不按規定讓行、貨運機動車違法載人等嚴重交通違法行為。要加強跨區域長途、超長途客運班線的監督管理，嚴格落實對7座以上客車的檢查登記制度，發現客車駕駛人超載超速、無證駕駛等違法行為的，要發現一

起處罰一起、抄告一起。

國務院安全生產委員會辦公室

二○一一年一月二十一日

遼寧省阜新市“5·23”特別重大道路交通事故

有關責任人員處理情況

一、因在事故中死亡免于追究責任人員 1.史永平。因違反《道路交通安全法》等有關法律法規，駕駛嚴重超載車輛在高速公路上違法逆向行駛，造成特別重大道路交通事故的發生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責任。2.趙志遠。因違反《道路交通安全法》等有關法律法規，駕駛嚴重超員車輛在高速公路上違法超速行駛，造成特別重大道路交通事故的發生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責任。

二、建議給予黨紀、政紀處分人員 1.何鵬飛，中共黨員，錦州道橋工程有限責任公司一分公司經理，彰武至通遼高速公路項目一標段一工區負責人，建議給予撤職、黨內嚴重警告處分。2.張傲寧，中共黨員，錦州道橋工程有限責任公司總工程師、彰武至通遼高速公路工程項目一標段項目經理，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。3.陳佰榮，錦州道橋工程有限責任公司總經理、黨總支書記，建議給予記大過處分。4.董偉業，中共黨員，沈陽公路工程監理有限責任公司彰武至通遼高速公路工程項目總

監辦第一監理駐地辦主任，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。5.蘇志強，中共黨員，遼寧省高等級公路建設局彰武至通遼高速公路項目指揮部副指揮，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。6.王春雷，中共黨員，遼寧省高等級公路建設局副局長、彰武至通遼高速公路項目指揮部指揮，建議給予記過處分。7.白雪飛，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政稽查科科長，建議給予記大過處分。

8.趙鑫，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處副處長，建議給予記過處分。9.李振明，中共黨員，沈陽市遼中縣公安局六間房警務工作站執勤民警，建議給予記大過處分。

10.孟慶龍，中共黨員，阜新市公安局交通警察支隊高速公路三大隊二中隊中隊長，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。11.王鳳洲，阜新市公安局交通警察支隊高速公路三大隊大隊長、黨支部書記，建議給予記大過處分。

12.郝居廣，阜新市公安局交通警察支隊副支隊長、黨委委員，建議給予記過處分。13.李鵬程，天津市長途汽車客運中心站車輛出站門檢服務員，建議給予開除處分。14.曹連仲，中共黨員，天津市長途汽車客運中心站副站長，建議給予撤職、黨內嚴重警告處分。

第五篇：交通事故調查報告

市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發現一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫院接受進一步治療。

后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。

鑒于以上情況，我公司認為事故發生，應由交警隊按照法律法規處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫療費用，于情于理，恰如其分。

我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執法，依法處理。

特此報告。

二oXX年XX月XX日