第一篇：遼寧省2012交通事故調查報告

遼寧省2012交通事故調查報告

一． 調查目的

通過調查遼寧省交通安全情況，發現存在的交通安全問題，提醒大家“珍愛生命，安全出行” 二． 調查方法

上網查閱資料 三． 調查時間

2012年8月23日 四． 調查情況

近年來，隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的提高，汽車逐漸成為人們日常生活的交通的重要工具。汽車在給我們帶來眾多交通便捷的同時，也給我們帶來了痛苦。道路交通事故已成為造成人們意外傷亡的主要原因之一。

2012年1月16日，39歲的張美慧放假了，原計劃明天跟丈夫、兒子一塊回莊河老家過年，但昨日17時40分許發生在旅順北路辛寨子路段的一場交通事故，打亂了張美慧一家的計劃，頭部重傷的張美慧只能躺在市中心醫院過年了。而跟張美慧一起過馬路的許女士更為不幸，她在車禍中喪生。肇事車輛有兩輛，其中一輛的車主報警，另一輛當場逃逸。

附近居民告訴記者，近幾年，旅順北路經過多次改修，最近一次大修擴建工程，于2010年11月完成。居民張先生用4個“越來越”描述了他對這條路的感受：“路越修越寬；車速越來越快；行人過馬路時越來越提心吊膽；車撞人的事故越來越多。” 2012年2月6日早6時許，遼寧沈陽至本溪段的丹霍公路上，因霧大路滑，一輛大客車與大貨車相撞后發生側翻事故，造成1人死亡，11人受傷。

2012年4月7日下午18時許，遼寧省大連市保稅區亮甲店街道鐘家村附近，發生中巴翻覆事故。據了解，事故發生在鐘家村水源地附近路段，一輛從金州九里街道接植樹工人回莊河的中巴車為躲避迎面行駛貨車，失控翻入路邊的深溝，導致車內28人中的12人當場死亡，其余16人重傷，傷者已被送往附近醫院救治。事故死亡人數已達14人。

2012年6月23日遼寧鞍山立山區水源交通崗發生車禍。一輛GTR車速至少不低于180在市區內行駛，高速撞上了一輛摩托車。GTR司機當場死亡，摩托車上兩人當場死亡。200米護欄全部報廢，GTR 也報廢了。

通過以上案例，我們發現大部分交通事故的原因竟是違章駕駛，例如：超速、闖紅燈等。我想這是人們對遵章駕駛的重要性認識不足所造成的。交通管理部門應加強宣傳力度與懲罰力度。對于超速、闖紅燈、占用其他機動車道、酒駕等違法行為，應嚴懲不待。并加強巡查。另外，相關部門在道路大修擴建時，不能只考慮到車輛方便，也要把行人安全考慮在內，在公路上大量設置斑馬線與紅綠燈顯然不現實，但可以參考海皮路安全經驗，在有行人活動的區域多設置一些減速帶，讓車速慢下來，這樣就能有效減少車輛撞人事故的發生率。最后提醒人們千萬不要跟車搶行！

愿所有人行萬里平安路，做百年長樂人！

第二篇：遼寧省高級人民法院交通事故

遼寧省高級人民法院

遼寧省公安廳

關于印發遼寧省2008道路

交通事故損害賠償標準有關數據的通知

遼高法[2008]97號

各中級、基層法院，大連海事法院，各市公安局、遼河公安局：

現將《遼寧省2008道路交通事故損害賠償標準有關數據》印發給你們，請各地在審理、調解道路交通事故損害賠償案件中參照執行。

二OO八年五月六日 遼寧省2008道路交通事故損害賠償標準有關數據

根據遼寧省統計局、國家統計局遼寧調查總隊公布的2007有關數據，確定遼寧省2008道路交通事故損害賠償標準有關數據如下：

城鎮居民人均可支配收入 12300.4元

農村居民人均純收入

4773.43元

城鎮居民人均消費性支出 9429.7元

農村居民人均年生活消費支出

3368.16元

在崗職工平均工資

23202元

喪葬費

11601元

注：統計局公布的數據中不包括喪葬費，該數據標準可以依照《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003]20號）第二十七條確認。

分行業在崗職工平均工資：

行 業

平均 工 資

農、林、牧、漁業

7365元

采礦業

27512元

制造業 21683元

電力、燃氣及水的生產和供應業 31381元

建筑業 17245元

交通運輸、倉儲及郵政業 25412元

信息傳輸、計算機服務和軟件業 42041元

批發和零售業 19470元

住宿和餐飲業 14146元

金融業 38732元

房地產業 19108元

租賃和商務服務業 16593元

科學研究、技術服務和地質勘查業 31973元

水利、環境和公共設施管理業 15775元

居民服務和其他服務業 17167元

教育 26226元

衛生、社會保障和社會福利業 23904元

文化、體育和娛樂業

公共管理和社會組織 25211元

27947元

第三篇：交通事故調查報告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調查報告 2014年2月20日23時許，s24常合高速馬鞍山市境內15km+400m處發生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經濟損失900萬元。

事故發生后，省委、省政府領導高度重視，省委書記張寶順，省長王學軍，省委常委、秘書長唐承沛，副省長楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認真調查事故原因，依法依規嚴肅追究責任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點，抓緊研究制定交通安全專項治理方案，盡快組織實施。

一、事故發生經過 2014年2月20日23時許，倪良華駕駛蘇eb918r小型普通客車沿常合高速s24下行線由西往東行駛至15km+400m處時與前方李周駕駛的由東往西倒車行駛的蘇nc8103（蘇n8949掛）重型半掛牽引車相撞，造成蘇eb918r小型普通客車上9人死亡，駕駛人與1名乘坐人受傷，兩車受損。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

駕駛人倪良華駕駛機動車輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛人李周在高速公路違法倒車，發生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發物流有限公司安全生產責任制不落實，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負責人不了解道路運輸有關安全法律法規，對事故車輛駕駛人和車主未進行安全學習和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現象。（2）該公司沒有安全管理機構或專職安全員，未認真開展道路運輸車輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產管理制度和安全生產責任制形同虛設。

２.潛山縣交通運輸管理部門對道路運輸管理工作監督檢查不到位，組織開展道路運輸“打非治違”工作不力，對事故小型客車從事非法營運行為查處不力。3.有關公安交通管理部門部署開展春運道路交通安全管理和監督檢查工作不到位；未能嚴格落實公安部交管局《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號）規定。

（1）潛山縣公安交通管理部門查處道路交通違法行為不力，未發現和督促整改事故小型客車通過非法改裝座椅來增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門開展路面巡查工作不到位，未發現和督促整改事故小型客車超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門查處事故車輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車的行為不及時。

（三）事故性質

經調查認定，這是一起較大道路交通安全責任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發生在春運期間，暴露出有關部門部署開展春運道路交通安全工作不扎實、道路運輸“打非治違”工作不

認真，給人民生命財產造成了重大損失，后果嚴重，教訓深刻。為進一步細化工作措施，切實落實道路運輸企業安全生產主體責任和相關部門的監管責任，有效防范類似事故再次發生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴厲打擊超速、超載、高速公路倒車等違法行為。要及時查處嚴重違法行為的重點駕駛人和車輛，聯合媒體加大對違法違規企業及駕駛人的曝光力度，提高從業人員的守法意識。要進一步加大路面管控力度，認真查找勤務執行中存在的問題和薄弱環節，嚴格落實國家、省政府關于道路交通安全專項整治工作要求，深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動，排查整治道路交通隱患。要組織開展車輛改裝企業專項整治，嚴厲打擊轉包、分包以及超資質改裝車輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車輛上路行駛。

（二）切實加大農村面包車管理力度

各地要依靠縣、鄉（鎮）政府，協調農村派出所，組織力量實施對農村面包車日常監管的工作措施，要發動農村基層自治組織和交通協管員，摸排面包車數量，搞好登記造冊，注明車輛用途，嚴把出村口、出鎮口和集市口的出入關，及時查糾農村面包車超員、人貨混裝、無營運資格證非法從事營運等違法行為，形成政府領導、各部門協作配合、全社會共同參與的農村道路交通安全管理機制。要進一步排查農村面包車行經的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類采取應急、臨時、管用、有效的管理措施，并切實落實到位，嚴防農村面包車發生單方翻墜事故。

（三）切實加強農村客運市場的安全管理

各地要進一步加強對農村客運市場經營秩序的整頓管理，認真審查農村客運車輛的運營資質、包車合同、申請路線和車輛技術狀況等情況，嚴格審批、發放農村班線，嚴禁旅游包車客運違規從事農村班線運輸等與審批資質不相符的經營活動。要進一步規范農村客運市場的運營秩序，不斷創新管理機制，著力改變農村客運市場分散經營、不進站經營的現狀；建立農村客運班車公司化經營管理模式，整合農村客運市場資源，逐步完善現行農村客運班線的投資運營體制造成安全管理缺失，從制度上加強農村客運班車的安全管理，消除農村客運班車個體運營，杜絕個體農村客運班車游離于監管之外，從源頭上解決農村客運班車的安全問題。

（四）持續開展客貨運車輛掛靠企業專項整治

各地要開展客貨車輛掛靠企業安全專項整治，重點整頓企業對掛靠車輛及其車主、駕駛人“掛而不管”等突出問題，對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業，依法責令停業整頓，整頓仍不達標的，堅決取消其相應經營資質。要不斷完善勤務模式，充分利用電子監控設施等裝備和手段，嚴查嚴管客貨運車輛的交通違法行為，切實提高路面執法工作的震懾力。篇二：交通事故調查報告22222 交通事故調查報告

前言

隨著社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經濟越來越發達，交通是越來越便利，撇開飛機、火車、輪船不說，就單單公路交通的發展已經讓人大為吃驚，短短的改革開放30年讓中國現在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結的網似的，從高速、省道、鄉村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。本來，看到國家日新月異，飛速發展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔憂。去過幾次大城市，堵車現象很常見，在這幾次的回家過程中，也發現我們那種小地方，小市區、小縣城的堵車現象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發生而去控制車輛的生產，然而我們只能盡量的避免事故的發生。雖然國家制訂了相關的管理措施和法律，但交通事故的發生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關問題做了這次調查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。調查分析

調查問題：引起交通事故頻發的主要原因 a、規章制度不嚴及法律法規不完整。b、有關交通管理部門對交通管理的松懈；（有些交通人員對國家的交通法律法規認識了解不透徹，對那些損壞的交通設備未及時進行修理，在職期間玩忽職守；一些執法隊伍素質不高，存在著執法不嚴、執法不公等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等，都不適應新形勢、新任務的要求，道路交通管理水平亟待提高等）c、交通道路設施及有關車輛設備不符合國家規定或不夠完善（在有些擁擠的交叉路口未設置紅綠燈設備，有些道路出現裂縫塌陷現象，道路運輸企業多、小、散、弱，特別是相當一批道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系，不重視安全生產，存在著嚴重的安全隱患。）d、司機因素（由于情緒不好，睡眠不足，精神不集中，強行超車，開車閑談，開車飲食吸煙，酒后開車，駕駛技術不佳，疲勞駕駛，開快車等原因造成撞人，追尾，撞車等現象引起人員受傷以至于死亡，給國家和人民造成巨大的經濟損失和精神損害。）調查對象 ：河南省周口市淮陽縣，許昌市鄢陵縣，商丘市永城市城市及農村居民50人。

e、乘客因素（部分乘客只顧方便強乘超載車輛及非營運性車輛，不遵守乘車規定如：把頭和手伸出車外等）

調查結果：24人認為d是主要因素 約占48%； 11人選擇b，約占22%;8人選擇c,約占16%;4人選擇e，約占8%;3人選擇a，約占6%；

預防措施：

1、國家應當加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監督評估等完整的事故防范工作運行機制；同時政府要健全和完善交通安全責任管理體系，把交通安全作為重中之重。

2、利用各種宣傳教育渠道，提高國民的道德素質和交通事故的自我防范能力。學校、家庭、社會、交警要堅持交通安全從娃娃抓起的戰略方針政策，定期對中小學生進行交通安全常識和法制教育，要把主干線公路沿線的鄉、鎮、村莊和中小學校全部建成“交通安全村”和“小交警學校”，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式進行宣傳教育的增強，不斷提高受教育者的思想道德和科學文化素質

3、深入調查研究，加強對轄區內事故多發路段和危險路段的治理，完善路面交通設施。在目前道路不堪入流、車流重負，呈超飽和狀態的條件下，強化路面治理，完善路面交通設施建設，充分利用現有路面狀況進行交通渠化，是解決“人、車、路”矛盾的應急方法，也是向交通設施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。

4、狠抓源頭管理，加大專業運輸單位和個體的整治力度強化內部安全管理機制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經濟排污超標的車輛，確保車輛性能更新，結構優化。要通過放開汽車注冊、登記優先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動 車、二輪摩托車保有量的膨脹；要大力發展和推廣有利于提高汽車安全性能的產業和技術，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛，關鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強管 成立駕協工作站領導下的安全管理聯合組織，明確管理制度、章程 職責權限，經費收支，切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。

5、進一步改革勤務制度，落實領導安全目標責任制和路段承包責任制，加大路面執法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經濟條件下，傳統的靜態交通管理已不適應的現狀，必須推行勤務制度改革，合理調配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行“定人員、定路段、定職責、定獎懲、包安全暢通”的勤務制度，全天候管理；有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態違章的查糾力度，機動靈活，減少管理盲區，形成點、線、面為一體的區域化管理。對無牌無證，農用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯“三超”車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據季節的不同和一個時期的交通形勢，采取相應的專項治理措施和城區交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發生特大事故要堅持按照“三不放過”（即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放

過，沒有防范措施不放過）的原則，認真追究有關人員的責任；對構成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責任。

結語

我們認為交通法是生命之友，如果你無視交通法，把它視為兒戲，你就隨時可能遇到危險，如果你能時時處處嚴格遵守交通法，你的安全系數將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應該還是在全國范圍內盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發生。

在此，我衷心的祝愿國家繁榮富強，飛速發展。也同樣

希望每位駕駛員能平平安安，免于車禍。篇三：高速公路交通事故調查報告

蘭海高速都南路段“3?11”較大道路交通事故 2011年3月11日5時35分，四川南充汽車運輸（集團）有限公司一輛車牌號為川r28217的大客車搭載53人從四川南充開往深圳龍崗，途徑廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段1955㎞﹢200m處時發生側翻，當場造成車上乘員4人死亡，39人受傷的較大道路交通事故，直接經濟損失334萬元。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《廣西壯族自治區實施〈生產安全事故報告和調查處理條例〉辦法》（自治區人民政府令第50號）和《南寧市人民政府關于明確生產安全事故調查工作有關問題的通知》（南府發〔2007〕79號）的有關規定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“3·11”較大道路交通事故調查組，依法開展了事故調查工作，并實地赴四川南充南部縣調查取證，查明了事故發生的經過和原因，確定了事故性質，分清了事故責任，提出了處理建議和防范措施。現將調查情況報告如下：

一、事故單位、車輛、駕駛人及道路基本情況

（一）事故單位基本情況

四川南充汽車運輸（集團）有限公司（以下簡稱南運集團公司），成立于2003年5月。地址：四川省南充市人民南路49號，企業法人營業執照注冊號：51***47(1-1)，法定代表人：王希平，公司類型：有限責任公司，經營范圍：班車客運，班車客運（超長），高速客運，旅游客運，出租客運，普通貨物運輸等。《道路運輸經營許可證》（川交運管許可省字510000000060號）有效期至2014年5月2日。

四川南充汽車運輸（集團）有限公司南部分公司（以下簡稱南部分公司）為南運集團公司的二級單位，地址：四川省南充市南部縣南隆鎮東風路1號，營業執照注冊號：51***09(1-1)，負責人柴俊躍，經營范圍：普通貨運，班車客運（超長）等。《道路運輸經營許可證》（川交運管許可省字510000000060-16號）有效期至2014年8月30日。

（二）事故車輛基本情況

川r28217號大型普通客車（以下簡稱川r28217號大客車）車型為金旅牌xml6127j13，發動機號：1608h02188，車輛識別代碼：ll3bcdl88a02522，使用性質：公路客運，核定載人數：53人，車輛所有人：南部分公司。機動車行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車輛檢驗有效期至2011年11月。持《中華人民共和國道路運輸證》（川交運管南字00359966號），經營范圍：省際班車客運，有效期至2011年5月2日。持《道路客運班線經營許可證》（川客運班許字19462號），班線起訖站名為南部汽車客運站至龍崗汽車站，主要途經地為：國道212（南部-南充）、南充繞城高速、g75（南充-重慶-遵義-貴陽）、g60（貴陽-凱里-懷化-邵陽-湘潭）、g4（湘潭-郴州-廣州）、g15（廣州-龍崗）。南部分公司川r28217號大客車配備有三名駕駛員，分別為馮中洋、李林和邱勇（川r28217號大客車車主之 一）。

2011年春運期間因南方大范圍出現冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進入廣州。川東北地區發往廣東境內的客運車輛均改道從廣西進入廣東省，此次短時間臨時變更途徑地，南部分公司未向行業主管部門進行書面報告。

（三）駕駛人基本情況

馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號大客車駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉曹家窩村7組16號，身份證號碼：***315，機動車駕駛證準駕車型：a1、a2，道路旅客運輸駕駛員從業資格證件號：51***001856，有效期至2014年9月22日。

（四）道路基本狀況及天氣情況

事故發生路段位于廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段上行線（g75）1955㎞﹢200m處，現場全長12144㎝。該路段從都安往南寧方向為下坡，右彎，坡度為3，彎道半徑為7060㎝。道路為全封閉全立交高速公路，上下行線之間以金屬隔離欄作為物理分隔，隔離欄內有樹木。單向兩股車道，從左至右分別寬370㎝、380㎝，行車道右側有應急車道，寬346㎝，應急車道右側為排水溝，寬58㎝，排水溝右側為山體。該路段限速80㎞／h。當天天氣為小雨。

二、事故發生經過及救援情況 2011年3月10日11時，由馮中洋駕駛員川r28217號大客車載客從四川省南充市南部縣南部汽車客運站開往廣東省深圳市龍崗汽

車站，隨車駕駛員還有李林和邱勇。川r28217號大客車駛出南部汽車客運站后，邱勇就擅自下車離崗。3月10日16時37分川r28217號大客車進入集團公司設在貴州松坎超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為40分鐘，出站時改由駕駛員李林駕駛。3月11日0時10分川r28217號大客車進入集團公司設在廣西六寨超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為35分鐘，出站時改由駕駛員馮中洋駕駛。3月11日5時40分左右，當馮中洋駕駛川r28217號大客車在廣西境內沿蘭海高速公路由都安往南寧方向行駛至1955㎞＋200m處時，因在雨天路滑的情況下車速過快，遇情況時未能按照操作規范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側撞擊道路右側山坡，之后車輛失控側翻于右側道路，造成車上乘員李中全、陳瓊玉、李柏樺、白先琴4人當場死亡，周青梅、盧行、童正杰等39人不同程度受傷，車輛損壞。

事故發生后，市政府領導及公安、安監、交通、衛生等有關部門領導及工作人員立即趕往事故現場開展事故救援及善后處理工作。

三、檢測檢驗及鑒定情況(一)肇事車輛檢驗鑒定情況

經南寧獅山機動車檢驗有限公司對川r28217號大客車進行檢驗，檢測結論為：該車轉向系、行駛系、電源及照明主要性能、車身及附件主要性能均合格；制動系不合格。

（二）事故車輛的車速檢驗情況

由南部分公司提供的gps監控記錄報告顯示：事故發生前，川 r28217號大客車速度為96㎞／h。

（三）駕駛人靜脈血液乙醇定性定量檢驗情況 經南寧市金盾道路司法鑒定所對川r28217號大客車駕駛員馮中洋的靜脈血液進行乙醇定性定量檢驗，檢驗結果為：馮中洋的靜脈血液乙醇濃度為 4.0mg/100ml。

四、事故造成的人員傷亡及經濟損失情況

（一）人員傷亡情況

1、李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區雙橋鎮新場埡村9組，身份證號：***517，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

2、陳瓊玉，女，1956年8月12日出生，住址：四川省南充市順慶區雙橋鎮新場埡村9組，身份證號：***524，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷、軀干部損傷而死亡。

3、李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮女墳村4組27號，身份證號：51***40325，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

4、白先琴，女，1971年8月12日出生，住址：四川省閬中市金城鄉麒麟村4組25號，身份證號：***208，川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

5、事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。

（二）事故經濟損失

事故造成直接經濟損失334萬元。篇四：交通事故調查報告

加大能動司法力度 化解交通事故糾紛

——重慶市第一中級人民法院關于交通事故責任糾紛的調研報告 隨著經濟發展，交通更加便利，交通運輸等行業更加活躍，人民生活品質進一步提高，機動車保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時，此類案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類繁多，成為法院民事審判的重點和難點。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類案件的審判質量，增強法官辦案的專業性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進行調研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。

一、交通事故責任糾紛的主要特點 1.訴訟主體復雜。目前，機動車買賣有的未嚴格辦理過戶登記手續，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經統計，每個案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。2.改判率高，調撤率低。2011年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身損害賠償案件的61.8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動空間較大、死傷者對賠償期望值過高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類案件調解難度大，但這只是影響此類案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產生的原因，到庭的代理人無法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書所確定的賠償數額系當事人協商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來看，判決760件，占92.8%；調解34件，占4.2%；撤訴25件，占3%（見圖一）。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀原因致此類案件無法調解，浪費司法資源，應予重視。3.農村道路上發生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著農村的富裕，農村道路上的機動車行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發生的事故比例。從抽取的案件來看，發生在農村道路上的交通事故已占45%。4.摩托車肇事引發的道交案件比例較大。摩托車交通肇事引發的人身損害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來看，摩托車無牌無照、駕駛員無證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車產業和山地城市的特點有關，可能屬特有情況。5.掛靠車輛肇事引發的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營運資格的限制，很多客運和貨運實際車主將車輛掛靠在有營運資格的運輸公司，由于掛靠關系本身法律性質模糊，掛靠車輛無視安全生產規則，盲目追求經濟效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發交通事故的案件所占比例很大，達28.7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任（見圖二）。

二、交通事故責任糾紛案件審判疑難問題 1.掛靠關系中車主、駕駛員與被掛靠公司的關系認定。

車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進行營運，駕駛員由車主個人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關于車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復》中規定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系，在車輛運營中傷亡的，應當適用勞動法和《工傷保險條例》的有關規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權責任法的相關規定。因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的責任。因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責任由車主承擔，且被掛靠公司與車主利益共同，對駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關系，應由車主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。2.車輛貶值費能否主張。

車輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車輛因交通事故受損后即使經過修復等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的事實。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車輛經過修復仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會出現新車、高檔車被撞后，受害方車輛交易價值確實貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。待售車輛被撞造成交易價值降低和實際損失的，可以適當主張貶值費。3.續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。

續醫費法院可以根據實際情況判決一并支持或者判決待實際發生后另行主張，但一個道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時主張。賠償一方當事人認為，經過后續醫療后病情好轉，到時受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時主張續醫費和傷殘賠償金時，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。4.精神損害賠償的問題。

（1）精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實（2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒有提起附帶民事訴訟，駕駛員（機動車所有人）已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身損害賠償，同時提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴重精神損害”即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。5.交強險份額分配問題。(1)同一交通事故中，一車傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰先起訴誰先獲得交強險賠償的方式處理。(2)同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車或多車的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時、充分、有效的救濟，既然多車已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。6.交強險與商業險能否同時受理、同時審理的問題。

因交強險與商業險系不同的法律關系，且商業險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業險的保險公司在同一案件中進行訴訟時，案件當事人擴大為受害人、車方、強制險保險公司、商業險保險公司，案件中的法律關系包括侵權法律關系、強制險合同關系和商業險合同關系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業險合同關系較為簡單、約定明確、爭議不大時，與交強險一并審理，否則即當事人就商

業險合同關系另案起訴。基于2011年最高人民法院民事審判工作會上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業險合并審理。

三、化解交通事故責任糾紛的對策建議 1.多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經嚴重影響到此類糾紛的妥善化解。為提高此類案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯系甚至發出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時，對于事故當事人雙方達成的調解協議，保險公司經審查，協議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協議，并應依照法律和合同積極理賠。

2、管理宣傳，促進規范。農村交通事故的增長應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發展、機動車迅猛增長相矛盾。一是加強農村道路和機動車管理，以避免一些不必要的事故發生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時清除等引發的交通事故。同時加強農村機動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發生后及時足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動車輛管理法律法規，加強行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發生。三是對上路摩托車加強檢查，對無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買保險、規范行駛。3.聯系走訪，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關系多的情況，加強走訪運管部門，深入了解車輛運營行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時，向運管部門提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發生。篇五：有關重大交通事故調研分析報告

特別重大交通事故調研分析處理報告 2010年5月23日，遼寧省阜新市境內長（春）深（圳）高速公路彰武段發生一起逆行貨車與客車相撞的特別重大道路交通事故，造成33人死亡、24人受傷，直接經濟損失2403.5萬元。調查認定，這起事故是一起責任事故。近日,國務院批復同意對該起事故的調查處理意見，國家安全監管總局已按規定向相關省（自治區、直轄市）人民政府印發了事故結案通知。根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號，以下簡稱《國務院通知》）關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監督”的要求，現將事故調查處理結果通報如下：

一、事故基本情況 2010年5月23日2時50分，史永平駕駛號牌為蒙f18597重型貨車，由遼寧省鞍山市臺安縣達牛鎮藍天壓燃廠裝載鋼材前往內蒙古自治區興安盟。當由西向東行駛至長深高速公路遼寧阜新境內彰武服務區時，在服務區內掉頭后由服務區入口逆向駛入長深高速至306公里200米處，與由西向東駛來的天津市長途汽車公司駕駛員趙志遠駕駛的號牌為津ab2626大客車正面相撞起火，造成33人死亡、24人受傷，兩車燒毀報廢。

二、事故原因

直接原因：重型貨車在高速公路上逆向行駛，是造成此次交通事故的主要原因；重型貨車嚴重超載、大客車嚴重超員并超速行駛，加重了事故損害后果。

間接原因：一是遼寧省錦州道橋工程有限責任公司違反封道方案要求，未在施工封閉道路兩端開口處安排安全員全天值班；未采取有效措施整改社會車輛在施工路段違法掉頭的重大安全隱患。沈陽公路工程監理有限責任公司對彰武至通遼高速公路工程項目的現場監理不

到位。遼寧省高等級公路建設局彰武至通遼高速公路項目指揮部和高速公路管理局阜新管理處，對安全生產工作監督檢查不力。遼寧省阜新市公安局交通警察支隊對巡查中發現的施工路段存在的違法掉頭問題查處不力。沈陽市遼中縣公安局六間房警務工作站未發現肇事大貨車超載的問題。二是天津市長途汽車客運中心站（以下簡稱客運站）安全生產責任制不落實，安全生產管理混亂。天津通莎長途客運有限公司對上述問題督促檢查不力。天津市長途汽車公司安全生產管理制度不落實，對車輛承包人及駕駛員安全教育管理不到位。天津市道路運輸管理處河東區運管所對客運站的日常監督檢查不到位，未發現客運站車輛出站嚴重超員、管理混亂等問題。天津市道路運輸管理處對河東區運管所存在的上述問題失察，在明知客運站不具備一級資質標準的情況下，通過驗收并認可該客運站具備一級資質。天津市公安交通管理局河東支隊衛國道大隊和東麗支隊華明大隊未認真履行職責，沒有發現事故客運臥鋪車輛出站嚴重超員及在東麗支隊轄區固定路段經常停車攬客等問題。三是內蒙古自治區興安盟突泉縣交通局運輸管理所對轄區內貨運車輛經營者和駕駛員安全教育不到位。

三、對事故有關責任人依法依紀進行了嚴肅處理

按照有關規定，29名事故責任人受到黨紀、行政處分。

四、深刻吸取事故教訓，切實加強道路交通安全工作的有關要求

這起特別重大道路交通事故給人民生命財產帶來了巨大損失，后果嚴重，造成了很大社會負面影響，教訓十分深刻。為了防止類似事故再次發生，現提出以下要求：

（一）進一步加強貨運車輛監督管理。各地要進一步加強對貨運車輛的監督檢查，加大對貨運從業人員的宣傳教育力度，對于嚴重超速超載、安全意識淡薄造成傷亡事故的貨運駕駛人，要依法吊銷從業資格證。要采取有效措施，堅決打擊貨運車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為，超限超載檢查站點要配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地，采取固定檢查與流動巡查相結合的方式，對超限超載車輛進行嚴格檢測、卸載和處罰。

（二）進一步落實運輸企業、客運站場安全生產主體責任。各地要督促指導運輸企業、客運站場認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，落實好安全生產責任制，建立健全安全管理機構，切實承擔起安全生產的主體責任。要督促運輸企業加強對客運車輛駕駛人員的安全教育，并利用衛星定位裝置等多種技術手段，加強對駕駛員、車輛的動態監督管理。要督促客運企業嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，嚴把進站關、出站關，確保出站車輛技術狀況完好，不超員、不超載。

（三）進一步落實道路交通監督管理責任。各地要按照有關法律法規要求，嚴格遵守“誰發證、誰負責”、“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，采取有效措施，層層落實道路交通安全責任制，加強道路交通安全管理工作。各地政府及其有關部門要創新安全工作手段和方法，加強對道路運輸企業安全生產的指導，充分借鑒相關省份取得的成功經驗，積極推進安全統籌行業互助，提高道路運輸行業的抗風險能力和事故的善后賠付能力。

（四）加強高速公路養護施工現場安全管理。要加強對施工路段的安全管理，落實公路養護安全作業規程和施工合同規定，規范施工作業，配備有資質的安全員，完善安全防護措施；健全安全監管機制，高速公路管理部門和公安交管部門要協調配合，做好現場布控和交通疏導，加強巡查，及時通報情況，防止通行車輛因在施工現場隨意穿越隔離設施、違法掉頭、停車等造成事故。

（五）嚴厲打擊道路交通非法違法行為。進一步深化和拓展預防道路交通事故的“五整頓”“三加強”工作措施，著力加強高速公路、國省道、農村地區道路交通秩序管理，嚴厲打擊超速、超員、疲勞駕駛、逆行、酒后駕駛、無證駕駛、不按規定讓行、貨運機動車違法載人等嚴重交通違法行為。要加強跨區域長途、超長途客運班線的監督管理，嚴格落實對7座以上客車的檢查登記制度，發現客車駕駛人超載超速、無證駕駛等違法行為的，要發現一

起處罰一起、抄告一起。

國務院安全生產委員會辦公室

二○一一年一月二十一日

遼寧省阜新市“5·23”特別重大道路交通事故

有關責任人員處理情況

一、因在事故中死亡免于追究責任人員 1.史永平。因違反《道路交通安全法》等有關法律法規，駕駛嚴重超載車輛在高速公路上違法逆向行駛，造成特別重大道路交通事故的發生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責任。2.趙志遠。因違反《道路交通安全法》等有關法律法規，駕駛嚴重超員車輛在高速公路上違法超速行駛，造成特別重大道路交通事故的發生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責任。

二、建議給予黨紀、政紀處分人員 1.何鵬飛，中共黨員，錦州道橋工程有限責任公司一分公司經理，彰武至通遼高速公路項目一標段一工區負責人，建議給予撤職、黨內嚴重警告處分。2.張傲寧，中共黨員，錦州道橋工程有限責任公司總工程師、彰武至通遼高速公路工程項目一標段項目經理，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。3.陳佰榮，錦州道橋工程有限責任公司總經理、黨總支書記，建議給予記大過處分。4.董偉業，中共黨員，沈陽公路工程監理有限責任公司彰武至通遼高速公路工程項目總

監辦第一監理駐地辦主任，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。5.蘇志強，中共黨員，遼寧省高等級公路建設局彰武至通遼高速公路項目指揮部副指揮，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。6.王春雷，中共黨員，遼寧省高等級公路建設局副局長、彰武至通遼高速公路項目指揮部指揮，建議給予記過處分。7.白雪飛，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政稽查科科長，建議給予記大過處分。

8.趙鑫，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處副處長，建議給予記過處分。9.李振明，中共黨員，沈陽市遼中縣公安局六間房警務工作站執勤民警，建議給予記大過處分。

10.孟慶龍，中共黨員，阜新市公安局交通警察支隊高速公路三大隊二中隊中隊長，建議給予降級、黨內嚴重警告處分。11.王鳳洲，阜新市公安局交通警察支隊高速公路三大隊大隊長、黨支部書記，建議給予記大過處分。

12.郝居廣，阜新市公安局交通警察支隊副支隊長、黨委委員，建議給予記過處分。13.李鵬程，天津市長途汽車客運中心站車輛出站門檢服務員，建議給予開除處分。14.曹連仲，中共黨員，天津市長途汽車客運中心站副站長，建議給予撤職、黨內嚴重警告處分。

第四篇：交通事故調查報告

市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發現一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫院接受進一步治療。

后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。

鑒于以上情況，我公司認為事故發生，應由交警隊按照法律法規處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫療費用，于情于理，恰如其分。

我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執法，依法處理。

特此報告。

二oXX年XX月XX日

第五篇：2016交通事故調查報告

2016交通事故調查報告

交通事故調查報告

（一）市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發現一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫院接受進一步治療。

后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。

鑒于以上情況，我公司認為事故發生，應由交警隊按照法律法規處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫療費用，于情于理，恰如其分。

我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執法，依法處理。

特此報告。

交通事故調查報告

（二）20**年8月11日，曲靖市羅平縣發生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

經省政府批準，成立了由省安全監管局牽頭，省監察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調查組（以下簡稱調查組），邀請省檢察院派員參與。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調查。

一、事故經過和救援情況

（一）事故發生經過

20**年8月11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云DV5586“長安”牌微型普通客車，載乘15人（核載7人），從挖玉沖村前往阿崗鎮。當日8時許，車輛行駛出約146米，在阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村“大轉彎”下陡坡左轉急彎路段，車輛駛出路面，翻下22、8米山坡，墜落于該道路下一臺路面上，造成10人當場死亡（含駕駛人）、1人送醫院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

（二）事故救援情況

8月11日8時05分，羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊，具體情況不清”，指揮中心立即指令阿崗鎮派出所出警；8時09分，指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警；9時28分接到阿崗鎮派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后，迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現場，開展救援處置。阿崗鎮黨委、政府有關領導率領在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現場參與救援。

事故發生后，羅平縣政府立即啟動應急預案，縣委、縣政府領導率相關部門人員于12時30左右趕赴現場，組織開展事故應急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后，按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求，市委副書記李云忠、副市長早明光率領安監、衛生、公安等部門于13時30分趕到現場，指揮救援和指導事故處置。與此同時，成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部，指揮部下設綜合協調組、事故調查組、善后工作組、醫療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設立了由縣級領導、縣直相關部門負責人和阿崗鎮黨政班子成員組成的9個善后工作組，進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩定工作，羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費；每名受傷人員，設1個醫療小組，實行“一對一”救治。

省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作；成立事故調查組，認真查明事故原因，開展責任倒查；舉一反三，吸取教訓，加大工作力度，進一步采取有效措施，堅決遏制道路交通事故頻發的勢頭，確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領導要求，省安委辦副主任、省安全監管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領安監、公安、交通、監察、衛生、檢察院等部門組成的省政府工作組，立即趕往事故現場，指導事故救援和處置工作。省政府工作組于當日下午17時左右趕到事故現場，初步查看現場后，召集現場有關人員對現場搜救和善后處理，晚上到羅平縣醫院看望了傷員，并召開專題會議，傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調查組成立大會，宣布了經省政府批準的事故調查組組成單位和成員，白光福為“8·11”重大道路交通事故調查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關部門領導發言后，事故調查組組長對貫徹落實省委、省政府領導批示，加強安全生產工作，做好事故調查和處理善后等有關工作提出要求。

公安部、國家安全監管總局也派員趕赴事故現場，指導事故處置工作。

二、事故相關情況

（一）肇事駕駛人基本情況

郭雙海，男，42歲，居民身份證號：**********，住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村257號；持準駕“B2”類車型機動車駕駛證，檔案編號：******，初次領證日期20**年5月31日，發證機關為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。20**年4月1日換領10年有效期駕駛證，有效期至2021年5月31日，狀態正常，系云DV5586號“長安”牌微型普通客車駕駛人。經查詢，駕駛人郭雙海于20**年12月24日，駕駛車輛未按規定車道行駛；20**年8月21日，駕駛未按規定安裝側面及后下部防護裝置載貨汽車；20**年8月25日，駕駛機件不符合技術標準機動車，均已被公安機關交通管理部門給予行政罰款處罰。

（二）事故車輛基本情況

云DV5586號“長安”牌微型普通客車，機動車行駛證登記車輛所有人：袁曉書，車架號為******，發動機號為*****，初次登記日期：20**年3月13日，檢驗有效期至2016年3月13日；該車核定載人數為7人，肇事時實載15人。該車在中國人民財產保險股份有限公司投保，機動車交通事故責任強制保險單號：******;商業保險保險單號：******,其中車上人員責任險（2萬/人，共14萬）、機動車損失險（2、5萬）、第三者責任險（10萬），有效期均至2016年03月07日。經查詢，該車無道路交通事故肇事記錄；有6條交通違法記錄，其中，3條為張金強駕駛，20**年7月8日該車因機件不符合技術標準，未按規定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰；另外3條為袁曉書駕駛，分別是20**年11月23日，在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;20**年3月24日因機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛；20**年6月22日機件不符合技術標準的機動車被處罰。

（三）事故路段道路及隱患排查整治情況

事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術等級為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點位于挖玉沖村小學門口，終點至挖玉沖村小橋處與縣道法（羅平縣阿崗鎮法朗村）蔭（師宗縣蔭涼箐）線K23+250米處相連，全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面，中心現場車道由北向南呈“S”形走向。現場起點為“S”左轉彎道（車輛行駛方向），彎道半徑r=8、45米，坡度i=-8%，現場止點在“S”右轉彎直線道路上（車輛行駛方向）。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3、5米，彎道路面最寬為9、6米，出彎道路寬為5、4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮23千米，距羅平縣城75千米，距師宗縣城40千米。道路西側為高出路面的建筑擋墻，東側為低于路面的山體，南側為低于路面的山崖。現場道路無安全防護設施，無交通標志、標牌。肇事后云DV5586號車因村民搶救傷員時翻轉至頭西尾東停于村中道路北側（該車原始狀態為頭西尾東左側翻），該段道路路面寬3、5米，為東西走向，道路北側為坡地，南側為空地。

20**年5月，阿崗鎮開展安全生產大檢查、大排查、大整治，要求6月底上報檢查排查情況。6月24日，阿崗鎮交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮危險路段排查表”（其中包括事故路段---阿崗鎮挖玉沖路段隱患表）上報鎮政府國土與村鎮規劃建設服務中心（簡稱建設服務中心）副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表（含建設服務中心排查發現隱患8份）上報分管副鎮長楊林。楊林請示鎮長楊畫，楊畫答復：因近期工作太多，過幾天召開班子會或專題會研究。

7月15日14時30分，楊畫主持召開鎮長辦公會議，楊林逐一匯報14個道路交通隱患點，并提出治理方案。鎮長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排：此條路已建設使用多年，彎大、坡陡、路窄。若需要改道，請楊偉平與縣交通局聯系下來幫助測設。若不需要改道，通過協調當地煤礦出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設安全防護設施。

由于其他工作原因，至事故發生時，楊偉平仍未向上級交通部門匯報協調此事。

（四）現場勘查、檢驗鑒定情況

1、現場勘驗情況。云DV5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時，在道路南側邊緣形成一寬1、6米的壓印痕，壓印痕東側起點距勘查基準點（現場車輛南側標有“挖玉沖村變線D-2-050”電線桿）

26、3米。車輛駛出路面后與現場南側山體距壓印痕5、2米的第一棵樹木刮擦（擦痕面積為1、3×0、11平方米，距地高1、3米）。之后又與距第一棵樹木6、0米的第二棵直徑0、07米的一樹木相撞并折斷該樹木（該樹折斷點距地面水平高3、8米），后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆，車輛右側與道路南側電桿（標有“挖玉沖村變線D-2-050”）相撞后車輛左側著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉至頭西尾東停于村中道路北側。經測量，車輛駛離路面點距第一落地點22、8米，車輛墜落高差為11、4米。

2、對當事人的調查情況。通過對云DV5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調查，其陳述：8月11日早上，其駕駛云DV5586號車在挖玉沖村小學門口（距車輛駛離路面位置464米）等人，劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續上車后，袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車（行駛距離為318米），陳曌華、陳錦華先后上車，袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部，張金付坐于苕子袋上。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云DV5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮，8時許，郭雙海駕駛車輛僅行駛146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉急彎過程中車輛駛離路面，墜落于距路面22、8米的該道路下一臺路面上。

3、檢驗、鑒定情況。

（1）經曲靖市公安司法鑒定中心檢驗：送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農藥和鼠藥類毒物及乙醇。

（2）經云南云通司法鑒定中心檢驗：云DV5586號車發生事故時轉向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效，未檢見該車的機械故障，該車駛離路面時的車速約為42km/h，發生事故路段坡度為-8%，彎道半徑為8、45m。

（3）經云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云DV5586號小型普通客車肇事時駕駛人位置上人員。

（4）經羅平和諧司法鑒定所檢驗：陳錦華、劉石英損傷構成重傷，陳旭鵬損傷構成輕傷。

（5）經曲靖珠源司法鑒定中心檢驗：秦陸秀損傷構成重傷。

（五）經濟損失情況

經初步測算，該事故造成的經濟損失約為人民520萬元。

三、事故原因和事故性質

（一）直接原因

1、主觀原因。郭雙海駕駛嚴重超過核定載人數的云DV5586號小型普通客車（核載7人，實載15人，超員達114%），在下陡坡轉左急彎潮濕路面路段超速行駛（急彎路、()下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里，超速40%），致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上，是造成事故的主觀原因。

2、客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路，事故現場道路坡陡（坡度為-8%）、彎急（彎道半徑為8、45米），且路面凸凹不平，雨后路面濕滑。

（二）間接原因

1、羅平縣公安交警部門指導農村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指導相關部門開展工作和監督檢查不到位；阿崗鎮派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農村車輛運行監管不到位，對超員、超載、超速等嚴重交通違法行為打擊不力，對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。

2、羅平縣、阿崗鎮政府督促指導相關部門開展道路交通安全工作不力，落實道路安全管理措施不到位，開展安全生產大檢查和農村地區小（微）型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細致。資金投入不足，部分道路交通安全設施缺失，特別是縣鄉公路及村道缺乏安全設施、安全警示標志等，部分農村道路安全隱患突出。阿崗鎮對轄區道路安全隱患治理不及時，對安全隱患沒有采取臨時防護措施。

3、羅平縣、阿崗鎮政府及有關部門安全生產宣傳教育力度不夠，沒有切實做到深入鄉村責任到戶、管理到人。在農村地區開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，農村地區駕乘人員安全意識、法制觀念不強。

（三）事故性質經調查，該起事故為重大道路交通責任事故。

四、事故責任認定及處理建議

（一）建議不再追究責任人員

郭雙海，肇事車駕駛人。對該道路交通事故發生負有直接責任，其行為涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事責任，由公安交通管理部門注銷其機動車駕駛證。

（二）司法機關已采取措施人員

楊偉平，中國共產黨黨員，阿崗鎮國土和村鎮規劃建設服務中心副主任，負責交通建設和交通安全管理工作，為阿崗鎮道路交通整治責任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協調隱患整治，也未及時上報縣交通局整治立項事宜負有主要責任。涉嫌玩忽職守罪，檢察機關已立案偵查，待司法機關作出處理后，由有關單位按干部人事管理權限及時給予相應的黨紀、政紀處分。

（三）建議給予黨紀、政紀處分人員

1、黃穩林，羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長，主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監管不到位，對肇事車輛超載、超速嚴重違法行為失察負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

2、金艷生，中國共產黨黨員，阿崗鎮政府副鎮長、鎮派出所所長、黨支部書記，分管鎮道路交通安全等工作。對車輛運行監管不到位、打擊嚴重交通違法行為不力負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

3、楊林，中國共產黨黨員，阿崗鎮黨委委員、副鎮長，分管交通運輸等工作。落實交通安全有關制度不到位，對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

4、楊畫，中國共產黨黨員，羅平縣鐘山鄉黨委書記（20**年2月至20**年7月任阿崗鎮鎮長）。在任阿崗鎮鎮長期間，落實有關道路交通安全工作制度不到位，對道路交通安全工作監督檢查力度不夠負有重要領導責任。建議給予黨內警告處分。

5、聶應斌，中國共產黨黨員，羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長，擔任縣交通安全委員會辦公室主任，負責全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理，農村道路交通安全整治、道路交通安全生產大檢查等專項行動督促指導不到位負有重要領導責任。建議給予行政警告處分。

（四）建議給予行政問責人員

1、方梓仲，羅平縣交通運輸局副局長，分管農村公路建設和隱患整治，分片聯系阿崗鎮交通建設、管養工作。對村中道路隱患排查治理及監督檢查不夠負有重要領導責任。建議由羅平縣人民政府對其進行問責，責令作出書面檢查。

2、彭安輝，中國共產黨黨員，羅平縣政府副縣長、縣公安局局長，分管縣道路交通安全等工作。對督促有關部門抓道路交通安全工作的力度不夠，督促公安交警部門落實路面管控有關制度不到位負有重要領導責任。建議由曲靖市人民政府對其進行誡勉談話。

建議責成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查；責成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。

五、事故防范措施建議

（一）加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應組織對全縣范圍內縣、鄉、村道路安全隱患進行逐條排查，逐一制定整改措施。對隱患整改過程中，不能保證安全通行的，應采取限制車輛通行措施，特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估，確保安全。進一步加大資金投入力度，改善農村道路交通基礎設施條件，努力解決農村群眾出行難、出行不安全的問題。

（二）特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學生收放假日、重要節假日等群眾聚集出行比較集中時段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執勤點，安排警力上路執法，加強路面管控，嚴處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。

（三）扎實開展農村地區微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數，落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”，實行戶籍化管理，落實“一盯一”、“一幫一”監管措施，村委會、村民小組、交通協管員、交警和片警要落實具體責任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責任意識，增強處置突發問題的技能。

（四）專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段，平交路口較多，安全隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查，結合實際，在主要的涉村（寨）、人員交叉通行等路口，設置減速帶、安全警示提醒標志等安全防護設施。

（五）結合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農村和邊遠山區，加強本地區事故典型案例警示教育，通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式，重點加強農村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實提高安全出行意識。

（六）加強安全生產工作的組織領導。羅平縣、鄉（鎮）兩級政府要加強安全生產工作的組織領導，依法履行職責，切實落實政府安全生產監管和企業安全生產主體責任。各有關部門按照屬地管理原則，加強協作，切實采取有效措施，堅決遏制群死群傷事故的發生。

交通事故調查報告

（三）隨著經濟發展，交通更加便利，交通運輸等行業更加活躍，人民生活品質進一步提高，機動車保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時，此類案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類繁多，成為法院民事審判的重點和難點。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類案件的審判質量，增強法官辦案的專業性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進行調研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。

一、交通事故責任糾紛的主要特點

1、訴訟主體復雜。目前，機動車買賣有的未嚴格辦理過戶登記手續，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經統計，每個案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。

2、改判率高，調撤率低。20**年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身損害賠償案件的61、8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動空間較大、死傷者對賠償期望值過高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類案件調解難度大，但這只是影響此類案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產生的原因，到庭的代理人無法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書所確定的賠償數額系當事人協商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來看，判決760件，占92、8%；調解34件，占4、2%；撤訴25件，占3%（見圖一）。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀原因致此類案件無法調解，浪費司法資源，應予重視。

3、農村道路上發生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著農村的富裕，農村道路上的機動車行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發生的事故比例。從抽取的案件來看，發生在農村道路上的交通事故已占45%。

4、摩托車肇事引發的道交案件比例較大。摩托車交通肇事引發的人身損害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來看，摩托車無牌無照、駕駛員無證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占30、5%，這一特征與重慶的摩托車產業和山地城市的特點有關，可能屬特有情況。

5、掛靠車輛肇事引發的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營運資格的限制，很多客運和貨運實際車主將車輛掛靠在有營運資格的運輸公司，由于掛靠關系本身法律性質模糊，掛靠車輛無視安全生產規則，盲目追求經濟效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發交通事故的案件所占比例很大，達28、7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任（見圖二）。

二、交通事故責任糾紛案件審判疑難問題

1、掛靠關系中車主、駕駛員與被掛靠公司的關系認定。

車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進行營運，駕駛員由車主個人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關于車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復》中規定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系，在車輛運營中傷亡的，應當適用勞動法和《工傷保險條例》的有關規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權責任法的相關規定。

因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的責任。因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責任由車主承擔，且被掛靠公司與車主利益共同，對駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關系，應由車主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。

2、車輛貶值費能否主張。

車輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車輛因交通事故受損后即使經過修復等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的事實。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車輛經過修復仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會出現新車、高檔車被撞后，受害方車輛交易價值確實貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。待售車輛被撞造成交易價值降低和實際損失的，可以適當主張貶值費。

3、續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。

續醫費法院可以根據實際情況判決一并支持或者判決待實際發生后另行主張，但一個道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時主張。賠償一方當事人認為，經過后續醫療后病情好轉，到時受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時主張續醫費和傷殘賠償金時，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。

4、精神損害賠償的問題。

（1）精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實踐，按照當地死亡標準，十級為10%，九級為20%，以此類推，一級為100%，且可根據個案具體情況做調整。

（2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒有提起附帶民事訴訟，駕駛員（機動車所有人）已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身損害賠償，同時提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴重精神損害”即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。

5、交強險份額分配問題。

（1）同一交通事故中，一車傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰先起訴誰先獲得交強險賠償的方式處理。

（2）同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車或多車的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時、充分、有效的救濟，既然多車已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。

6、交強險與商業險能否同時受理、同時審理的問題。

因交強險與商業險系不同的法律關系，且商業險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業險的保險公司在同一案件中進行訴訟時，案件當事人擴大為受害人、車方、強制險保險公司、商業險保險公司，案件中的法律關系包括侵權法律關系、強制險合同關系和商業險合同關系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業險合同關系較為簡單、約定明確、爭議不大時，與交強險一并審理，否則即當事人就商業險合同關系另案起訴。基于20**年最高人民法院民事審判工作會上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業險合并審理。

三、化解交通事故責任糾紛的對策建議

1、多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經嚴重影響到此類糾紛的妥善化解。為提高此類案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯系甚至發出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時，對于事故當事人雙方達成的調解協議，保險公司經審查，協議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協議，并應依照法律和合同積極理賠。

2、管理宣傳，促進規范。農村交通事故的增長應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發展、機動車迅猛增長相矛盾。一是加強農村道路和機動車管理，以避免一些不必要的事故發生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時清除等引發的交通事故。同時加強農村機動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發生后及時足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動車輛管理法律法規，加強行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發生。三是對上路摩托車加強檢查，對無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買保險、規范行駛。

3、聯系走訪，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關系多的情況，加強走訪運管部門，深入了解車輛運營行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時，向運管部門提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發生。