第一篇:新寧縣國有林場危舊房改建集中建設工程2
新寧縣國有林場危舊房改建集中建設工程2、4、6棟
(棟號:)承包協議
發包方:新寧縣天鑫建筑工程有限公司(簡稱甲方)
承包方: 金子嶺國有林場危舊房改造工程(2棟)項目部何雙田(簡稱乙方)
根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律,行政法規、結合本工程的特點及需求,遵守平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本棟號工程施工事項協商一致,訂立本協議:
一、工程概況:
工程名稱:新寧縣國有林場危舊房改造集中建設工程2.4.6棟工程地點:新寧縣金石鎮水頭村。
承包方式:包工、包料。獨立核算,自負盈虧。承包內容:投標文件所述的所有內容(施工藍圖等)。
二、合同工期:
以甲方與業主方簽訂合同的時間為準。自開工之日起至竣工,總工期為160天(日歷天)
三、驗收事項及標準
以監理、質監站驗收的質量標準為準,達到建筑施工驗收規范標準(合格)。
四、甲方責任
1、提供施工圖;
2、配合監理、質監、安監每一棟質量及安全全程監督;
3、組織施工管理人員到崗,配合上級部門的質安檢查。
4、協助收工程款,并按業主方付款的時間支付項目工程款。
五、乙方責任
1、按設計施工規范施工,積極配合甲方、監理、建設方、質監站、安監站等有關部門進行檢查和驗收,驗收不合格由乙方全權負責并承擔一切費用。
2、乙方在施工期間應嚴格遵守操作規程、安全規范,施工人員必須遵守安全管理制度,確保文明安全施工,本工程施工過程中若發生的一切質量和安全事故由乙方承擔經濟費用及責任。
3、承包人在施工過程中,應服從甲方、監理方對項目的統一指揮、安排。
4、乙方必須按施工人員的施工工資協議,不得拖欠工資款;否則,由甲方代扣,并按上級有關規定處罰乙方。
5、地方矛盾的協商由乙方全權負責。
六、工程價款及付款辦法
1、工程價款:以甲方同業方簽訂合同的價格為準;
2、付款方法:業主方付款后,甲方扣除管理費及甲方人員工資后立即全部支付給乙方。
七、收費及付款
1、甲方向乙方收取管理費為 4 %;
2、乙方必須向甲方預付每棟5萬元管理費; 3、2.4.6每棟投標金質量保證金及其它開支在有效期內乙方交納給甲方,逾期不交納視為棄權;
4、建設方將工程款匯入甲方帳戶;
5、甲方收費管理外,工程業務開支、稅費全部由承包人負責(含辦理施工許可證、接洽各部門及組織驗收等一切開支)
八、安全生產
乙方必須嚴格按照安全操作規程進行安全文明施工,若發生安全事故,一切責任和損失均由乙方承擔,甲方概不負責。
九、技術管理人員工資
1、項目負責人每棟 1000 元/月;
2、施工員每棟 3000 元/月;
3、資料員每平方米 3.50 元;
4、安全員每棟1500元/月;
5、質量員每棟 500 元/月;
6、項目技術負責人每棟 300 元/月;
7、工資的應付時間,從工程開工之日至工程竣工驗收之初。
十、本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方:(簽字、蓋章)乙方:(簽字、蓋章)
年 月 日 年 月 日
第二篇:國有林場危舊房改造工程巖土工程勘察工作總結
國有林場危舊房改造工程 巖土工程勘察工作總結
國有林場危舊房改造工程位于河東組團),占地面積20畝,東西向最長83M,南北向長61.5M。該工程平場分項工程于2010年5月9日動工,于2010年5月28日暫告一段落。2010年5月29日開展巖土工程勘察,歷時15天,于2010年6月13日結束巖土工程勘察外業任務。
一.巖土工程勘察外業施工基本情況
該分項工程由重慶市
勘察設計院負責施工,工程現場技術負責人李工,實物勘察隊由張玉林隊長等4人組成,鉆孔機械兩臺,抽水泵兩臺。
勘察設計院于5月28日下午現場測繪確定了勘探孔點位,點位呈網格狀平面布置共計38個點,其中最東向2個點最南向2個點(共4點)分布在紅線外,5月29日開始勘探施工作業。至6月13日施工結束止,實際工期歷時15天,其中晴天
天,陰雨天
天;實際鉆孔36個,(28號孔29號孔在紅線外勘探方取消),勘探孔總長600M,其中回填土原生土長
M,占總長%,強風化砂巖長
M,占總長%,中風化砂巖長
M,占總長%。最深勘探孔
號孔深
M,最淺勘探孔
號孔深
M。中風化砂巖最大鉆入深度為
號孔
M,最小鉆入深度為
號孔
M,36個孔中風化砂巖平均鉆入深度為
M。
在整個巖土工程勘察外業施工中,我們始終要求勘察方提高安全作業意識,嚴格按照有關安全生產規程作業,提醒勘探方按照有關建筑工程巖土工程勘察規范施工。該危舊房改造工程于6月13日安全順利地完成了巖土工程勘察外業任務。
二. 存在的問題
1.施工現場初期勘探方沒有現場技術人員,沒有作業圖紙。
2.勘探孔有4個點位在紅線范圍外,其中最東面紅線外有兩點(),最南面紅線外有兩點(),問勘探方說是考慮到場地邊坡處理問題,從現場看最東面無需考慮邊坡處理。
3.勘探一般性孔與控制性孔不分,體現在施工初期尤為明顯。勘探孔深度沒有與施工現場實際地形地貌相結合,沒有考慮進平場完成后整平地面標高等因素,導致施工作業現場高位置與低位置鉆孔深度沒有區別。4.12,13,11實際勘探孔點位與設計勘探孔點位平面坐標變動性大。
匯報人:
2010年6月15日
第三篇:國有林場危舊房改造工程項目2
國有林場危舊房改造工程項目1#樓整改過程情況報告
百色市質檢站、平果縣質檢站:
我們工程項目部接到貴站的《停工整改通知書》后,根據《停工整改通知書》的要求,立即組織人力對所存在的問題進行了檢查、整改,現在將具體的檢查、整改情況向貴站作如下報告: 檢查情況記錄:
一、安全方面;
1、外架檢查情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。
B、46軸~48軸剪刀撐不按規范進行支撐。C、個別的外架立桿出現了懸挑和不夠穩固的情況。D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。E、施工層基本上未滿鋪腳手板。
F、38軸~48軸掛了少量的安全網外,其他未掛滿安全網。
2、塔吊檢查情況記錄:
塔吊末有資質的中介機構進行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。
3、施工用電檢查情況記錄:
三級電箱缺少漏電保護開關,缺少地線。
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護檢查情況記錄: 樓層臨邊防護和梯段邊防護沒有進行設置。
5、模板支撐系統檢查情況記錄: A、木立桿尾徑偏小、立桿斜撐較為嚴重、模板水平木未到邊。B、橫向拉結偏少;無掃地桿。
二、質量方面檢查情況記錄:
1、基礎驗槽、基礎分部驗收各參建單位未蓋章確認。
2、砼沒有報審表,鋼筋報審表監理沒有蓋章確認。
3、同條件養護的砼試塊沒有按樓層進行同養。
4、少量的砼局部出現漲模、蜂窩、麻面等缺陷。
三、文明施工方面檢查情況記錄:
1、施工現場安全警示牌過少。
2、建筑材料未進行分類堆放。
3、建筑垃圾未進行清理。
四、其他方面檢查情況記錄:
1、未在網上報送項目相關信息。
2、監理單位下發的整改通知單未進行回復。整改情況記錄:
一、安全方面;
1、外架整改情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。采取將原來過高的掃地桿下降的辦法進行處理,無法下降的則另外重新設一道掃地桿,使掃地桿不超過地面20公分。
B、46軸~48軸剪刀撐不按規范進行支撐。進行重新調整,增加支撐,使剪刀撐符合規范要求。C、個別的外架立桿出現了懸挑和不夠穩固的情況。分別用砼進行加固。
D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。進行增加連接點,直到滿足規范要求。
E、施工層基本上未滿鋪腳手板。一律滿鋪了腳手板。F、38軸~48軸掛了少量的安全網外,其他未掛滿安全網,一律滿掛了安全網。
2、塔吊整改情況記錄:
塔吊未有資質的中介機構進行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。原因是砼試塊未滿28天,還差4天時間,所以未能取得砼試塊資料,為此未能辦理相關手續,只能等砼試塊報告一出來,我們將抓緊辦理相關手續。
3、施工用電整改情況記錄:
三級電箱缺少漏電保護開關,缺少地線。
A、現場已經增設了地線,采用了“三相五線制”。B、施工現場實行了“三級配電,兩級保護”和“一機、一箱、一閘、一漏”。
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護整改情況記錄:
樓層臨邊防護和梯段邊防護沒有進行設置。已經對未設置樓層臨邊防護的部分和梯段邊進行設置了臨邊防護。
5、模板支撐系統整改情況記錄:
A、木立桿尾徑偏小、立桿斜撐較為嚴重、模板水平木未到邊。已經對以上幾種情況出現的地方進行了加固。
B、橫向拉結偏少部位增加了橫向拉結;無掃地桿的地方增加了掃地桿。
二、質量方面整改情況記錄:
1、基礎驗槽、基礎分部驗收各參建單位已經蓋章確認。
2、砼沒有報審表已經補齊,鋼筋報審表監理已經蓋章確認。
3、同條件養護的砼試塊原來放在一樓,現在已經分樓層進行同養。
4、少量的砼局部出現漲模、蜂窩、麻面等缺陷。已經進行了修復。
三、文明施工方面整改情況記錄:
1、施工現場安全警示牌過少。施工現場已經增設了安全警示牌。
2、建筑材料已經進行分類堆放。
3、建筑垃圾末已經了進行清理。
四、其他方面整改情況記錄:
1、末在網上報送項目相關信息。主要是施工合同未簽訂,相關手續未能辦理,簽訂施工合同后我們一定抓緊辦理相關手續,并在網上報送項目相關信息。
2、監理單位下發的整改通知單已經進行回復。整改結果:
一、安全方面;
1、外架整改情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。整改前后對比詳見附圖1 B、46軸~48軸剪刀撐不按規范進行支撐。整改前后對比詳見附圖2 C、個別的外架立桿出現了懸挑和不夠穩固的情況。分別用砼進行加固。整改前后對比詳見附圖3 D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。進行增加連接點,直到滿足規范要求。整改前后對比詳見附圖4 E、施工層基本上未滿鋪腳手板。一律滿鋪了腳手板。整改前后對比詳見附圖5 F、38軸~48軸掛了少量的安全網外,其他未掛滿安全網,一律滿掛了安全網。整改前后對比詳見附圖6
2、塔吊整改情況記錄:
塔吊未有資質的中介機構進行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。原因是砼試塊末滿28天,還差4天時間,所以未能取得砼試塊資料,為此未能辦理相關手續,只能等砼試塊報告一出來,我們將抓緊辦理相關手續。
3、施工用電整改情況記錄:
A、現場已經增設了地線,采用了“三相五線制”。整改前后對比詳見附圖7 B、施工現場實行了“三級配電,兩級保護”和“一機、一箱、一閘、一漏”。一級箱見附圖8 二級箱整改前后對比詳見附圖9 三級箱整改前后對比詳見附圖10
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護整改情況記錄: 整改前后對比詳見附圖11
5、模板支撐系統整改情況記錄:
A、木立桿尾徑偏小,整改前后對比詳見附圖12 立桿斜撐較為嚴重,整改前后對比詳見附圖13 模板水平木未到邊,整改前后對比詳見附圖14 B、橫向拉結偏少部位增加了橫向拉結,整改前后對比詳見附圖15;
無掃地桿的地方增加了掃地桿。整改前后對比詳見附圖16
二、質量方面整改情況記錄:
1、基礎驗槽、基礎分部驗收各參建單位已經蓋章確認。整改前后對比詳見附圖17
2、砼沒有報審表已經補齊,鋼筋報審表監理已經蓋章確認。整改前后對比詳見附圖18
3、同條件養護的砼試塊原來放在一樓,現在已經分樓層進行同養。整改前后對比詳見附圖19
4、少量的砼局部出現漲模、已經進行了修復。整改前后對比詳見附圖20 蜂窩、麻面等缺陷。已經進行了修復。整改前后對比詳見附圖21
三、文明施工方面整改情況記錄:
1、施工現場安全警示牌過少。施工現場已經增設了安全警示牌。整改前后對比詳見附圖22
2、建筑材料已經進行分類堆放,整改前后對比詳見附圖23
3、建筑垃圾未已經了進行清理,整改前后對比詳見附圖24
四、其他方面整改情況記錄:
1、未在網上報送項目相關信息。主要是施工合同末簽訂,相關手續未能辦理,簽訂施工合同后我們一定抓緊辦理相關手續,并在網上報送項目相關信息。
2、理單位下發的整改通知單已經進行回復。整改前后對比詳見附圖25
江蘇豐源建設有限公司平果縣 國有林場危舊房改造工程1#樓項目部 項目經理(簽字)技術負責人(簽字)安全員(簽字)質檢員(簽字)施工員(簽字)材料員(簽字)資料員(簽字)預算員(簽字)
2012年3月22日
第四篇:國有林場危舊房改造工程項目1
國有林場危舊房改造工程項目1#樓整改報告
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳建管處: 廣西建設工程質量安全監督總站:
我公司在平果縣國有林場危舊房改造工程項目1#樓的施工中,由于項目部的一些管理人員尚未到位,造成管理上的缺失。在位的施工管理人員對工人的管理不到位,工人的安全意識和質量意識觀念淡薄,所以在施工過程中存在質量安全隱患問題。形成只要進度不顧質量安全的局面。另一個方面在外腳手架的搭設過程中,由于外架施工人員安全意識和觀念不強,沒有按照規范進行施工。問題出現后我們項目部誠懇接受廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳建管處及廣西建設工程質量安全監督總站的批評教育,吸取教訓,認真進行整改,并對產生質量安全隱患問題的原因進行了分析,主要原因如下:
1、施工管理人員的管理不到位,監管力度不夠。
2、對外架工人的進場準備不足,造成進度跟不上。同時亦由于工人的質量意識和安全意識淡薄,造成沒有按照規范搭設外架。
3、對工程開工的準備不足,造成塔吊的安全備案工作不能及時完成。
為此,我們項目部根據廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳建管處及廣西建設工程質量安全監督總站的指示精神,對《建筑工程質量安全隱患整改通知書》中所列出的問題逐條進行認真整改,進行整改的主要措施如下:
一、對管理人員和工人的思想意識整改:
1、對崗位人員缺失或脫崗的人員一律到崗。
2、加強施工管理人員對施工現場的監管力度,徹實執行和落實項目部的各項施工方案,把安全和質量落到實處。
3、強化對施工工人的安全和質量教育工作,讓工人對安全和質量有一個清醒的認識,對安全和質量意識有所加強,提高到一個新的層面。
二、行為方面的整改:
1、對管理人員不在外省企業入桂備案表提供名單內的整改,已經按照名單在崗履職。
2、對無保障性安居工程質量安全承諾牌的整改,已經按要求掛牌公示。
3、對網上信息報送的項目部管理人員名單與質量監督登記書中的人員不符的整改,已經按照質量監督登記書的人員名單進行核對后修正。
4、公司未按桂建管【2011】8號文規定進行季檢,周檢記錄無質量、管理方面的內容,質量安全管理行為不到位的。一律
5、對技術負責人、施工員、材料員、質檢員及安全員均未到場,也未履職;項目經理未履職的整改,已經進行了對名單、定員、定崗,不得脫崗。
6、對項目部管理人員組成無公司審批認可文件,與質量監督登記書中的人員不符的整改,已經辦理了項目部管理人員組成的公司審批認可文件,與質量監督登記書中的人員名單已經相符。
7、對現場管理人員未與江蘇源豐建設有限公司簽訂勞動合同,無法證實相關人員為公司員工的整改,已經對未與江蘇源豐建設有限公司簽訂勞動合同的管理人員進行了辭退。
三、質量方面的整改:
1、對同條件養護試塊標識不符合要求的整改,已經對不符合要求的同條件養護試塊進行整改,符合要求。
2、對木模板支撐無施工方案;木支撐無剝皮處理,尾徑小于7厘米;支撐材質不符合要求的整改:
A、已經編寫了木模板支撐施工方案。B、對木支撐進行了剝皮處理。
C、對尾徑小于7厘米的木支撐進行了加密、加固處理。D、對支撐材質不符合要求的進行了加密、加固處理。
3、對有1種規格(直徑22三級鋼)鋼筋現場無合格證及復試報告的整改,已經找到了合格證,也已經進行了復試,復試結果合格。
4、5、對樓梯柱主筋偏位嚴重的整改,已經對偏位嚴重的樓梯柱主筋進行了糾偏。
6、對箍筋彎鉤不符合要求(兩邊135度鉤彎鉤),且平直段長度不夠的整改,已經按照規范要求進行了整改。
7、對陽臺挑梁兩條件18主筋制作和安裝不符合設計要求的整改,壓筋安裝位置不符合規范要求的整改,已經按照圖紙和規范要求進行整改。
8、對主體架空層以上均未做混凝土施工記錄的整改,已經按要求做了整改,依據施工日記的原始記錄,做了混凝土施工的補充記錄。
四、安全方面的整改:
1、對現場臨時用電違反“一機、一閘、一箱、一漏”強制性標準;現場總箱配置不合理,使用斷路器代替可見間斷點的隔離開關和漏電保護器的整改,2、對建筑材料、建筑垃圾亂堆亂放,阻塞安全通道的整改,已經對建筑材料和建筑垃圾進行了清理,安全通道順暢。
3、對塔吊已使用,但尚未完成備案手續的整改,已經完成了塔吊的備案手續。
4、對外架掃地桿主節點處小橫桿部分缺失,部分搭設不符合規范要求的整改,已經對外架掃地桿主節點處小橫桿部分缺失的位置補充了小橫桿;部分搭設不符合規范的位置也進行了整改。
5、對外架內防護不嚴,部分作業層未滿鋪腳手板的整改,已經對外內防護不嚴的地方加設防護,作業層未鋪滿腳手板的一律進行了滿鋪。
江蘇源豐建設有限公司(公章)公司經理或分管經理(簽字)
2012年3月20日
第五篇:國有林場危房改造工程建設專項規劃
國有林場危房改造工程建設專項規劃
1、總
論
1.1工程建設背景
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,事關全面建設小康社會和現代化建設全局。林業是農村經濟的重要組成部分之一,在建設社會主義新農村中,林業舉足輕重。建設新林區是建設社會主義新農村重要內容,加快林區基礎設施建設就是全面落實溫家寶總理關于“加強林業基礎設施建設,是加快林業發展、改善職工生活的基本條件”、“要把林業基礎設施建設放在更加重要的位臵,作為社會主義新農村建設的重要內容來抓”指示精神的具體體現。為有效解決長期以來我市國有林區存在的基礎設施條件差,住房難的矛盾,按照國家林業局計建函[2006]162號文件要求,編制了全市21個國有林場2007-2015年林區危房改造建設專項規劃。
1.2規劃編制依據
(一)《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》;(二)溫家寶總理關于“要把林業基礎設施建設放在更加重要的位臵,作為社會主義新農村建設的重要內容來抓”指示;
(三)國家林業局計建函[2006]162號文件;
(四)《四川村鎮建設規劃管理條理》;
(五)《林業工程建設概(預)算編制辦法》(LYJ101-86);(六)《四川省土建工程計價定額》SGD1—2000;(七)《四川省建設工程費用》SGD7—2000; 1.3工程概況
1.3.1工程建設地點:主要是我市12個國有林場場部、工區、護林哨等房屋建設及危房改造。
1.3.2工程建設規模:規劃房屋建設99601平方米。其中新建房屋36700平方米,危房改造62901平方米。到建設期末全縣國有林場住宅總面積達99601平方米,人均住房面積達37平方米,可安排居住人口2702人。
1.3.3 建設:2007—2015年
1.3.4估算總投資及資金籌措:項目總投資7435萬元。爭取國家投入2500萬元,自籌4935萬元。
1.4結論:工程結束后,將大大改善林區職工的居住條件和生活環境,林區面貌將煥然一新,大大激發林業職工愛林、護林和生態建設的積極性。
2、基本情況
2.1自然地理條件:我市四川省東北部,大巴山南麓,地勢東北高西南低,地形復雜,地貌類型多樣,高差懸殊較大。全市分為四個地貌類型區,即北部中山區,中部低山區,南部平行嶺谷區,低山淺丘區。
2.2國有林場基本情況:21個國有林場經營總面積 29961公頃,其中有林地27012公頃,林木蓄積218萬立方
米。林區總人口3142人,其中林業人中2071人,在職工 901人。現有房屋總面積75446平方米,人均23平方米。在現有房屋中,按建成年代分:1990年后建成的有8713平方米,占12%,1970年至1989年建成的有42084平方米,占56%,1969年前的有用4649平方米,占32%。按結構分:磚混14512平方米,占19%,磚木38050平方米,占50%,土 木22884平方米,占28%。現有房屋中,危房62057平方米,(占總面積的82%),涉及人口2445人。
3、存在的主要問題、成因與工程建設的必要性
3.1存在的問題及成因:近幾年,隨著國家實施以生態建設為主的林業發展戰略的轉變,林場生產發展舉步維艱,各種問題和矛盾更加突顯。一是我市國有林場規模小,屬中小型林場,立地條件差,資源的數量、質量、功能、結構不能滿足社會發展的需要。由于林地生產力水平低,平均蓄積大都在5立方米左右,在實行分類經營前,絕大數森林是按用材林經營的,天然林保護工程的實施,由于禁伐和限伐,采伐指標和采伐范圍的縮減,林場收入大幅度減少,盡管國家給予一定補助,但杯水車薪。難有資金用于生產發展和改善職工生活條件。二是現行的管理體制與國有林場承擔的任務不相適應,我市21個國有林場都分布在高山之顛,生態區位十分重要的生態脆弱地方,承擔著相當重的生態建設保護任務,是社會公益性事業,而林場實行的事業單位企業化管
理的體制,在建設生態的同時,還要面向市場找飯吃,這種不企不事的管理體制越來越不適應林場的發展,林場建設乏力。三是林場內部經營管理機制不適應經濟發展的需要,在計劃經濟時代,林業生產的一切活動都由國家安排,林場衣食無憂。現在大規模的造林任務已經結束,僅有一些森林管護和采伐跡地更新任務,產生了大量的富裕人員,各種社會和經濟負擔越來越重。在經過20多年的改革開放后,國家雖然在林業發展戰略上實行了根本性轉變,但關于林場改革和一些配套的相關政策確遲遲未出臺,林場發展方向不明,林場改革嚴重滯后,“大鍋飯”,“鐵飯碗”的體制在林場內部還沒有從根本上徹底打破,適應社會主義市場經濟的干部人事制度,勞動用工制度,收入分配制度還沒有真正建立起來,林場內部機制運行缺乏活力,經濟效益差。四是林場欠帳多,遺留問題多。職工多,離退休人員多,待遇低,過去由于把握市場的能力不強,管理上失誤,不少項目虧損倒閉,到處是債務,以致人心不穩,單位不安定,事業難以發展。五是林場投入不足,發展缺乏資金支持,過去國有林場發展,國家曾出臺了不少優惠政策,比如:林場收入不上繳,部分產品減免稅收,育林基金返還等等,但現階段實行以生態建設為主的任務后,僅有這些政策是不夠的,要及時出臺與生態建設同步的林場發展的產業政策,急需研究新的林場扶持政策,解決林場發展資金不足,投資乏力以及生態效益補償,富裕人員分流安臵,社會保障措施;六是林場管理落后,勞動者素質低下,缺乏現代企業管理人才,由于林場長期地處山區,偏僻遙遠,信息閉塞,林場干部職工思想觀念比較存舊、保守,市場經濟意思不強,知識結構、管理水平與當前的形勢和發展的要求還有一定差距。特別是在目前林場基礎設施落后,經濟十分苦難的情況下,新的好人材進不愿來,原有的優秀人才留不住,更進一步拉大了這種差距。七是由于我市國有林場分布在海拔800米以上的邊遠偏僻山區,遠離城鎮。由于基礎設施建設滯后,生產生活條件十分艱苦。不少林場工區、護林點路不通,電不通,電視看不到,“飲水難、行路難、就醫難、上學難、就業難、住房難”,難死了林場、難死了林業職工。絕大數林場職工基本上都居住在六、七十年代修建的集體宿舍里,低矮潮濕,設施簡陋,風雨搖曳。有的職工甚至是一把椅子一張床,一張桌子一間房。文化娛樂設施匱乏,生活單調乏味。很多年輕人忍受不了這種清貧寂寞的生活,不愿意從事林業工作,林場職工青黃不接,后繼乏人,年長的職工是“獻了青春獻子孫”。的確是生活凄苦、悲涼。這些矛盾和問題,都是制約當前林業發展的重要因素,與建設社會主義新農村,新林區極不適應。
3.2工程建設的必要性:建設社會主義新農村是有效解決“三農”問題的戰略舉措,林業、林區、林農 “三林”問題寓于“三農”問題之中。解決“三林”問題也是解決“三
農”問題之一,解決好“三林”問題才能促進林區發展。我縣國有林場分布在偏遠山區,與農村交錯相溶,是農村基礎條件最薄弱,經濟極不發達的地方,加快林區基礎設施建設,改善林區職工住宅條件,是建設社會主義新農村重要組成部分,也是林區走上“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村目標的重要內容。因此,林區發展與新農村建設是相輔相成,有機統一的。通過改善林區職工住宅條件,有利于改變林區面貌,提高林區人口生活質量;有利于建設和諧林區,安定林區;通過改善林區人口生活條件,體現了黨和政府的關心,有利于安定林區職工人心,才能使林場常年留得住一批堅守崗位的綠色衛士。這既是森林資源的保護和生態建設的需要,也是構建和諧社會的重要內容和具體措施。
4、規劃總體思路
4.1規劃指導思想:建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,圍繞“生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主、生產發展、”的社會主義新農村建設目標要求,加快國有林區基礎設施建設,通過改善林區職工人居環境,構建和諧、平安、穩定林區,促進林區生態建設、社會建設、經濟建設快速發展,達到林區面貌大改變,全面提升林區人口生活質量,使林區成為社會主義新農村的亮點——綠色生態文明社區。
4.2基本原則: 4.2.1因地制宜、分類指導的原則。要堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。
4.2.2量力而行、注重實效的原則。制定林區住宅建設目標、任務和措施,要注重實效、量力而行,著力解決林區職工生產生活中迫切需要解決的第一線職工的住宅條件的改善。
4.2.3突出重點、循序漸進的原則。尊重客觀現實,不搞急功近利和形式主義。突出重點、循序漸進,樹立長遠目標,持之以恒地把工程建設好,抓到底,抓出成效。
4.2.4講求科學、統籌規劃的原則。林區職工住宅的改善,不僅僅是簡單的修房建屋。要科學規劃,注重國土利用、環境保護、美觀大方、經濟實用、自然和諧。
4.2.5服從大局、協調統一的原則。改善林區職工住宅,是加快林區基礎設施建設的重要內容之一,也是新農村建設的組成部分,要與本地新農村建設規劃相一致。因此工程建設要與當地村社、社區新農村建設統一協調、步調一致、共生共榮。
4.2.6政府引導、職工廣泛參與的原則。工程建設要充分發揮林場職工的主體地位作用,堅持國家、集體、個人一起上的方針,群策群力,共促發展。
4.3規劃期限:2007年—2015年,分兩步實施。第一階段
2007年—2010年,第二階段2011年—2015年。
4.4目標任務: 4.4.1目標: 圍繞“文明、整潔、和諧、發展”的目標,從2007年開始在國有林區試點;到2015年通過改造、新建全面完成林區人口住宅改造工程,改造新建住宅面積99601平方米,其中改造62901平方米,新建33700平方米,力爭到工程結束時使林區人口達到人平37平方米。基本實現人與自然和諧統一,基礎設施完善,人居環境優良,宅容宅貌整潔的生態文明村。
4.4.2主要任務: 首先按照計委、國土、建設等部門的規定做好工程建設的立項,手續的批準工作;其次完成林區住宅改造工程的總體規劃和各專項設計,因地制宜,突出特色;三是抓緊做好工程建設的前期工作,職工的動員教育,施工場地,材料運輸道路的加固維護;四是做好項目的資金籌措,廣泛發動職工集資,社會籌措,金融部門融資等。五是加強管理,統籌協調,精心組織施工建設。
5.規劃建設方案
5.1建設性質:危房改造和新建。
5.2建設范圍:我市21個國有林場管轄的工區、護林點、哨卡和林場的場部建設。
5.3需求預測:按照我市社會主義新農村建設規劃和到2015年我縣國有林區人口增長情況,結合周邊農區,預計需
職工住宅面積99601平方米,人均居住面積需37平方米。
5.4建設內容:主要房屋建設或改造的土建和附屬設備建設。土建指地面基礎和房屋主體工程、墻體粉刷,貼面等;附屬設備建設指房屋的水、電、光纖、閉路電視等安裝。
5.5建設布局:按照有利生產和生活的要求,工程建設主要按現有林場、工區、護林點、護林哨卡位臵布局,對少有的有地質災害和生活不方便的地方重新規劃地點。達到布局科學合理,有利于林場的建設和發展。
5.6建設規模:根據需求全縣共需危房改造和新建職工住宅99601平方米,其中危房改造62901平方米,新建33700平方米。
5.7建設期及進度:
5.7.1建設期:2007年—2015年,分兩個階段,第一階段2007年-2010年,第二階段2011年-2015年。
5.7.2建設進度:2007年—2010年建設住宅面積68871平方米,其中新建25120平方米,危房改造43751平方米;2011年—2015年建設住宅面積30730平方米,其中新建11580平方米,危房改造19150平方米。
6.投資測算與資金籌措: 6.1測算依據:(1)《四川省土建工程計價定額》SGD1—2000(2)《四川省建設工程費用》SGD7—2000
(3)《四川省裝飾工程計價定額》SGD2—2000(4)《全國統一安裝工程預算定額四川省估價表》SGD5—2000(5)《四川省市政工程計價定額》SGD3—2000(6)《四川省維修工程計價定額》SGD—2000(7)《四川省仿古建筑及園林工程計價定額》SGD6—2000 6.2主要經濟技術指標:按照上述定額結合我市建筑材料價格,危房改造標準700元/平方米(包括土建、貼面、裝飾等),水電100元/平方米(水電設備、水溝建設等);新建房屋土建1000元/平方米(包括土建、貼面、裝飾等),水電200元/平方米(水電設備、水溝建設等)。
6.3投資概算:經概算工程建設工需總投資7435萬元,其中:2007年—2010年需投資4929萬元,2011年—2015年需投資2506元。按建設性質分:新建需投資37104萬元(其中:2007年—2010年投資2060萬元,2011年—2015年需投資1110萬元),危房改建需投資4266萬元(其中:2007年—2010年投資3865萬元,2011年—2015年需投資1360萬元);按建設構成分:土建需投資6541萬元,設施設備需投資741萬元。
6.4資金籌措:項目總投資7435萬元,申請國家補助2500萬元,自籌4935萬元。
7.工程建設綜合評價:該項目建設符合現階段國家關于社會主義新農村建設的總體要求。建成后將大大改善我縣
國有林區職工住宅條件,構筑安逸舒適的人居環境,可全面提升林區人民的生活質量。對構建和諧、平安、穩定林區,促進林區生態建設、經濟建設、社會發展快速發展意義重大。
8.工程實施的保障措施與建議:
8.1保障措施
(1)組織保障:這是一項十分艱巨任務,要完成該項工程必須提高認識,加強領導。要從全面建設小康社會、加快推進林業現代化建設的高度,深刻認識建設社會主義新林區的重大意義,把建設新林區作為建設社會主義新農村重要組成內容的一件大事,真正列入議事日程,成立專門班子,切實抓緊抓好,抓出成效。
(2)科學規劃,精心施工:改善林區職工住宅條件是一件“民心工程”,要統籌協調,科學規劃。要著眼林區生產發展需要,有利于職工生產、生活的方便,要注重林區特色,自然和諧、美觀大方、經濟使用,與周邊社區和諧,統一。嚴格施工建設,搞好建設質量,把好事辦好。
(3)強化政策扶持:林區住宅建設主要在偏遠山區,建設條件差,加之山區潮濕,房屋建設要求高。國家要出臺優惠政策,大力扶持。特別是國土、建設、環保、消防等部門要在手續辦理,費用收取上給于積極支持。
(4)加大資金支持: 國有林場地處生態區位十分重要的地方,林業在實施以生態建設為主的轉變后,國有林場職工
主要以生態保護為主,收入低。要完成這項工程,僅靠職工和林業部門是不夠的,除了國家加大資金支持外,必須要爭取地方財政支持和金融部門的信貸支持,以及社會力量的投入,確保工程建設有穩定資金投入。
8.2建議:林區危房改造工程體現了黨中央、國務院領導關心,是“人心工程”,更是林區職工的“安居工程”。希望上級盡快付諸實施;同時要爭取有關部門支持,盡快出臺優惠政策;要配合社會主義新農村建設出臺相應的建設社會主義新林區建設的指導性意見。