第一篇：阿瓦提鎮(zhèn)今冬明春基層組織建設(shè)實(shí)施方案

阿瓦提鎮(zhèn)今冬明春基層組織建設(shè)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)及上級(jí)基層組織建設(shè)部署會(huì)議精神，充分利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就做好今冬明春基層組織建設(shè)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以及地、縣有關(guān)會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以配強(qiáng)黨支部書記為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高黨員干部的素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，以落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制為保證，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，抓基層打基礎(chǔ)，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為前提，進(jìn)一步強(qiáng)化各黨支部的管黨意識(shí)。

1.堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制度。強(qiáng)化黨支部管黨建、書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)，社區(qū)（村）黨支部每月至少自查一次基層組織建設(shè)工作，對遇到的問題進(jìn)行解決和上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦，鎮(zhèn)黨委每月至少研究一次基層組織建設(shè)工作，分析情況，解決問題,每季度至少召開一次基層組織建設(shè)工作例會(huì)。

2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)（村），社區(qū)（村）兩委成員每人聯(lián)系一個(gè)組（居民小區(qū)）。同時(shí)，黨支部書記要親自帶頭，經(jīng)常到所聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究工作，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，并針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，真正把基層組織建設(shè)工作中各類問題消除在萌芽狀態(tài)。

3.強(qiáng)化基層組織建設(shè)日常考評。加大日常督查指導(dǎo)力度，鎮(zhèn)黨政辦將每月對各社區(qū)（村）進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神為主線，形式多樣的開展黨員干部、群眾教育培訓(xùn)。

1.明確教育培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)工作要以“反暴力、講法制、講秩序”為主題，突出形勢政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育、社會(huì)主義法制教育。黨的政策理論：緊緊圍繞“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)中

央新疆工作座談會(huì)精神、自治區(qū)七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神以及黨的惠農(nóng)惠民政策等；國家法律法規(guī)：組織學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《社會(huì)治安處罰條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》等一系列法律法規(guī)；實(shí)用技術(shù)：組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、棉花種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)等。

2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。一是開展集中教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)主陣地的作用，分期分批舉辦社區(qū)（村）“四老人員”、社區(qū)（機(jī)關(guān)）干部、聘用人員專題培訓(xùn)班；各社區(qū)（村）要充分利用社區(qū)（村）級(jí)陣地開展集中培訓(xùn)，對所有黨員普遍輪訓(xùn)一遍，群眾的教育面要達(dá)到80%以上。二是開展專題教育。各社區(qū)（村）黨支部要針對不同的對象，開展不同的專題教育，對黨員、干部進(jìn)行以“立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的教育；對群眾進(jìn)行以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”為主題的教育。三是堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自到聯(lián)系點(diǎn)上黨課，有針對性的開展黨員干部教育培訓(xùn)。四是開展面對面宣講。鎮(zhèn)黨委將從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所抽調(diào)優(yōu)秀干部成立宣講隊(duì)，明確宣傳內(nèi)容，合理安排時(shí)間，逐社區(qū)（村）開展深入宣講，各社區(qū)（村）做好宣講的場所、人員組織等工作。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)考評。鎮(zhèn)黨政辦將采取有力措施，根據(jù)各社區(qū)（村）上報(bào)的教育培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，采取多種形式，檢查教育培訓(xùn)效果，并將結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報(bào)，包社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)要全程參與所包社區(qū)（村）的今冬明春基層組織建設(shè)工作，經(jīng)常性地深入所轄社區(qū)（村）進(jìn)行督促檢查。督查結(jié)果將作為包社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)（村）黨員干部考評的一項(xiàng)重要依據(jù)。

（三）以強(qiáng)化社區(qū)（村）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作力量。

1.加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“小、中村5至7名，大村最多不超過9名”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“村黨支部書記、治保主任、婦女主任不兼職，其他村干部交叉任職，不單設(shè)小組長”的原則，對村干部職數(shù)進(jìn)行核定，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。建立健全村干部績效考核機(jī)制，將村干部報(bào)酬分為基本報(bào)酬、績效報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬三部分，與村干部日常工作考核相掛鉤；全面提高村干部報(bào)酬待遇，“一肩挑”村黨支部書記、主任報(bào)酬提高到年均10000元，非“一肩挑”的書記或主任提高到年均730元，其他村干部提高到年均6100元。采取個(gè)別訪談、民主測評等方式，對所轄村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行一次全面考核，按照組織程序，對政治立場不堅(jiān)定、原則性不強(qiáng)、群眾滿意度不高的村黨支部書記和村干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對個(gè)別敵社情復(fù)雜、暫時(shí)沒有

合適人選的村，統(tǒng)一從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派。建立鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系幫帶大學(xué)生村官制度，明確工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮他們的優(yōu)勢。

2.突出抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨員、“四老“人員檔案，著力從政治立場、發(fā)揮作用、是否信教等方面對黨員、“四老”人員進(jìn)行評議摸排，全面掌握存在的突出問題，采取多種形式加大思想教育轉(zhuǎn)化力度，對個(gè)別篤信宗教、經(jīng)再三教育仍不悔改的，堅(jiān)決取消“四老”人員資格并開除黨籍。

3.加強(qiáng)社區(qū)（村）兩支隊(duì)伍建設(shè)。采取“個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦”的方式，把黨團(tuán)員、復(fù)退軍人、致富能手、返鎮(zhèn)務(wù)工人員中的年輕優(yōu)秀分子選拔培養(yǎng)成社區(qū)（村）級(jí)后備干部和入黨積極分子，嚴(yán)把入口關(guān)和政治審查關(guān)，按照每個(gè)社區(qū)（村）5-7名村級(jí)后備干部和6-8名入黨積極分子的常數(shù)建立健全“兩支隊(duì)伍”，規(guī)范建立檔案，并指定聯(lián)系人進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)管理。

（四）以深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為切入點(diǎn)，著力提升基層黨組織服務(wù)群眾維護(hù)穩(wěn)定的能力。

1.明確工作責(zé)任。全面落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)（村）、社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)分片包戶工作機(jī)制，按照居民一戶一頁、一人一表、干部人手一冊的要求，區(qū)分好放心戶、基本戶、重點(diǎn)工作戶、重點(diǎn)管控戶，實(shí)行分類管理，以“五百”服務(wù)為抓手，推動(dòng)干部定期入戶走訪，落實(shí)好社區(qū)（村）書記、主任帶頭包戶、帶頭多包戶、帶頭包重點(diǎn)戶、帶頭包復(fù)雜區(qū)域的責(zé)任，突出加強(qiáng)對出租房屋、危安重點(diǎn)人員、刑釋解教人員、非法宗教活動(dòng)參與人員、重點(diǎn)塔里甫、野阿訇、社會(huì)閑散青少年、重點(diǎn)信訪戶、流動(dòng)人口等高危人群的管控，隨時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)。

2.規(guī)范工作臺(tái)賬。在深入開展入戶走訪、摸排情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新完善鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各類臺(tái)賬，結(jié)合掌控的實(shí)際情況，對轄區(qū)群眾、重點(diǎn)人員的基本情況、流動(dòng)人員的流動(dòng)情況、出租房屋租賃合同的變更情況進(jìn)行及時(shí)更新，主動(dòng)收集上報(bào)社會(huì)穩(wěn)定信息、社情輿情動(dòng)態(tài)。同時(shí)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各類志愿者服務(wù)隊(duì)檔案、重點(diǎn)幫扶對象檔案、重點(diǎn)人員檔案等。

3.加強(qiáng)維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮警力有限、民力無窮的優(yōu)勢，廣大黨員干部特別是黨支部書記要廣交朋友，每個(gè)社區(qū)（村）都要有一支數(shù)量充足、構(gòu)成廣泛的維穩(wěn)信息員隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員、“四老”人員、“十戶長”作用，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定信息反饋機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，積極發(fā)展群眾信息員，實(shí)行有價(jià)值信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，堅(jiān)持對提供重要信息的人員給予重獎(jiǎng)，構(gòu)建群防群治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。各社區(qū)（村）要把流動(dòng)人口管理作為重要職責(zé)，建立流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，配合派出所開展工作。健全以證管人、以房管人、以業(yè)管人機(jī)制，突出抓好流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人群在流出地的真實(shí)身份核查工作。切實(shí)加強(qiáng)集體外出務(wù)工人員管理，選派責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀務(wù)工帶頭人，對本地流動(dòng)人員相對集中地定期派干部實(shí)地走訪、宣教幫扶。

5.強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)黨委將不定期組織人員進(jìn)社區(qū)（村）入戶，采取查、問、看等方式就落實(shí)“四知四清四掌握”工作進(jìn)行督查，要在密切聯(lián)系群眾、服務(wù)居民群眾中落實(shí)好這一機(jī)制，不能死記硬背，搞形式主義。對于工作落實(shí)好的給予通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)差的通報(bào)批評，限期改正。包聯(lián)社區(qū)（村）的干部要全面掌握所包社區(qū)（村）全部情況，并對重點(diǎn)監(jiān)控對象一包到底，要經(jīng)常性地做好社區(qū)（村）干部分片包戶落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)，將結(jié)果與社區(qū)（村）干部績效考核相掛鉤。

（五）以集中整頓后進(jìn)基層組織為抓手，不斷提升基層黨組織整體水平。

1.深入調(diào)研摸排。堅(jiān)持把能不能隨時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告線索、主動(dòng)化解矛盾、排除隱憂，落實(shí)維穩(wěn)工作機(jī)制，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入開展專題調(diào)研摸排，全面摸清所轄社區(qū)（村）社情動(dòng)態(tài)及“兩委”班子現(xiàn)狀，確定重點(diǎn)基層組織，查清找準(zhǔn)導(dǎo)致后進(jìn)的原因，逐社區(qū)（村）建立工作臺(tái)賬。

2.集中開展整頓。一是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是宣傳教育群眾；三是幫助建立維穩(wěn)信息員隊(duì)伍；四是協(xié)助排查解決問題；五是健全維穩(wěn)工作機(jī)制。要以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障，形成強(qiáng)大聲勢，堅(jiān)決把“三股勢力”的囂張氣焰打下去、遏制住。堅(jiān)持上下結(jié)合，突出抓好復(fù)雜區(qū)域、重點(diǎn)片區(qū)，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，什么方式有效就采取什么方式，確保整頓工作取得明顯實(shí)效。

3.強(qiáng)化鞏固提高。整頓工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將按照整治工作的目標(biāo)要求，逐社區(qū)（村）進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固整治工作成果，提升基層黨組織建設(shè)工作水平。

（六）以加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)為核心，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。加快商貿(mào)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建住宅區(qū)、流動(dòng)人口聚居地社區(qū)組織組建工作，實(shí)現(xiàn)居民全員無縫隙管理。健全社區(qū)居委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等組織，選齊配強(qiáng)居民小組長、樓院門棟長。采取多種形式，做好社區(qū)干部及聘用人員的培訓(xùn)工作，不斷提高他們聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的能力。教育社區(qū)干部面向基層、面向?qū)嶋H，經(jīng)常深入群眾，社區(qū)干部、黨員、居民代表、愛國宗教人士、轄區(qū)機(jī)關(guān)單位相關(guān)人員等組成的基層信息員隊(duì)伍，形成社區(qū)、片區(qū)、巷道、樓棟（院落）“四位一體”，人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。

2、全面開展社區(qū)共駐共建。社區(qū)黨組織要按照突出主題、量力而行、發(fā)揮特長的原則，對單位在職黨員進(jìn)行登記分類編組，結(jié)合在職黨員的特點(diǎn)，組織他們參加小型、多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，并及時(shí)向單位黨組織反饋在職黨員、干部在社區(qū)發(fā)揮作用情況。轄區(qū)單位開展創(chuàng)先評優(yōu)活動(dòng)、發(fā)展黨員、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作，必須征求社區(qū)黨組織的意見。

（七）以加強(qiáng)村級(jí)陣地的管理使用為依托，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織規(guī)范化運(yùn)行。

1.落實(shí)陣地管理各項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善落實(shí)每天有一名社區(qū)（村）干部輪流坐班制度，負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生清理、設(shè)備維護(hù)、接待辦事社區(qū)（村）民、處理社區(qū)（村）民來信來訪、提供致富信息、政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)。全面落實(shí)社區(qū)（村）干部值班巡邏制度，結(jié)合實(shí)際不定期對轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、重要目標(biāo)進(jìn)行清理清查，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定；全面落實(shí)社區(qū)（村）圖書室、活動(dòng)室開放制度和圖書借閱制度，全天候向社區(qū)（村）民群眾開放，并認(rèn)真做好圖書借閱登記，為廣大群眾搭建活動(dòng)平臺(tái)，豐富業(yè)余文化生活。

2.組織開展豐富多彩的文娛活動(dòng)。充分利用社區(qū)（村）級(jí)陣地的功能，舉辦靈活多樣的群眾性文體活動(dòng)，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動(dòng)的開展，每月的1日上午（北京時(shí)間12：00時(shí)）由社區(qū)（村）黨支部組織本社區(qū)（村）干部、黨員、團(tuán)員、“四老”人員、小學(xué)生和廣大社區(qū)（村）民在社區(qū)（村）級(jí)陣地舉行升國旗儀式，進(jìn)一步激發(fā)他們的愛國熱情。

3.強(qiáng)化村級(jí)資產(chǎn)管理。鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)得力人員，利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對村集體承包地、村集體財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等進(jìn)行清理，全面摸清村集體承包地底數(shù)和村財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，徹底糾正存在的“口頭合同”和“無效合同”，規(guī)范建立集體資產(chǎn)臺(tái)帳，實(shí)行村集體各類合同由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)將成立財(cái)務(wù)核算中心，全面推行農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)代理村級(jí)財(cái)務(wù)制度，我鎮(zhèn)將配備1名財(cái)務(wù)管理的干部充實(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，全面推行“村財(cái)鎮(zhèn)管縣監(jiān)督”、“四議兩公開”、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行，提高村集體資產(chǎn)使用效益。

（八）以強(qiáng)化民族宗教事務(wù)管理為關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的各項(xiàng)

職能。

1.建立宗教政策經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。各社區(qū)（村）要組織干部職工進(jìn)行宗教事務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)（村）干部管理宗教事務(wù)的能力。定期組織宗教人士進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、黨的宗教政策和國家法律法規(guī)的宣傳教育。

2.加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常監(jiān)督管理。落實(shí)社區(qū)（村）黨支部成員聯(lián)系清真寺制度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織依法管理宗教事務(wù)職能。加強(qiáng)對宗教人士、宗教場所經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并限期整改。強(qiáng)化社區(qū)（村）黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對宗教人士的管理，將宗教人士現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與其生活補(bǔ)貼發(fā)放相掛鉤，發(fā)放補(bǔ)貼必須由社區(qū)（村）黨支部書記提出評價(jià)意見。

3.全面抓好“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。認(rèn)真抓好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度的落實(shí)，建立雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系清真寺的同時(shí)，要與清真寺所在社區(qū)（村）黨支部加強(qiáng)聯(lián)系，熟悉掌握聯(lián)系點(diǎn)所在社區(qū)（村）黨組織及黨員、社區(qū)（村）干部、“四老”人員的基本情況。健全宗教人士檔案，加強(qiáng)經(jīng)常性談心談話，多渠道、多方位掌握宗教人士現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。建立宗教人士及時(shí)向社區(qū)（村）黨支部匯報(bào)黨員、干部及學(xué)生進(jìn)清真寺制度，嚴(yán)禁黨員、干部、學(xué)生信仰宗教。

（九）以開展共駐共建活動(dòng)為保障，努力形成齊抓共管黨建工作新格局。

進(jìn)一步明確抓黨建工作職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，堅(jiān)持做到縱向抓深入，橫向抓協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步完善并落實(shí)好基層組織建設(shè)各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況，研究解決突出問題，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。

三、方法步驟

今冬明春基層組織建設(shè)工作總體時(shí)間安排90天，即從2010年12月20日開始至2011年3月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)（2010年12月20日至2010年12月31日）。

1.成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各社區(qū)（村）黨支部要結(jié)合實(shí)際制定具體可操作的實(shí)施方案和工作計(jì)劃（明確具體時(shí)間日程），月底前要全部召開動(dòng)員大會(huì)；

2.科學(xué)制定培訓(xùn)方案。要分層次制定黨員干部、群眾教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確具體的教育培訓(xùn)內(nèi)容和措施方法；

3.積極營造宣傳氛圍。要利用社區(qū)（村）廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等方式廣泛深入地宣傳開展今冬明春基層組織建設(shè)工作的重要意義以及措施、方法、步驟等，使此項(xiàng)工作深入民心，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極參與，增強(qiáng)活動(dòng)效果；

4.民主評議黨員干部。組織群眾廣泛開展對社區(qū)（村）干部、黨員特別是“四老”人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行測評；

5.落實(shí)分片包戶制度。按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制的要求，結(jié)合社區(qū)（村）民居住情況，劃分責(zé)任片區(qū)，明確包片社區(qū)（村）干部責(zé)任。

（二）第二階段：理清思路，抓好工作落實(shí)（2010年12月31日至2011年2月20日）。

1.落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。要大力開展多層次的面對面宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦按照各社區(qū)（村）上報(bào)的黨員干部、群眾教育培訓(xùn)具體計(jì)劃時(shí)間表進(jìn)行隨機(jī)抽查；

2.梳理歸納測評情況。鎮(zhèn)黨委抽調(diào)力量逐村開展干部、黨員、“四老”人員民主測評，并按照核定的村干部職數(shù)，配齊配強(qiáng)社區(qū)（村）干部；

3.分類教育培訓(xùn)黨員。組織開展黨員、“四老”人員專題教育，提高黨員黨性認(rèn)識(shí)，促使發(fā)揮先鋒模范作用；

4.集中整頓后進(jìn)組織。深入開展后進(jìn)基層組織的調(diào)研摸排、集中整治、考核驗(yàn)收工作；

5.履行管理宗教職能。抓好宗教場所、宗教活動(dòng)和宗教人士的教育管理，確保宗教活動(dòng)正常，社會(huì)政治穩(wěn)定；

6.發(fā)揮社區(qū)（村）級(jí)陣地作用。規(guī)范社區(qū)（村）級(jí)陣地管理使用，使社區(qū)（村）級(jí)陣地每天熱起來，把群眾組織起來，開展形式多樣的娛樂活動(dòng)；

7.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善基層組織建設(shè)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好落實(shí)；

8.強(qiáng)化“四知四清四掌握”工作機(jī)制考核。按照社區(qū)（村）干部分片包戶情況，建立個(gè)人包戶檔案資料，并定期不定期對干部包戶情況進(jìn)行抽查。

（三）第三階段：檢查驗(yàn)收、整改補(bǔ)課（2011年2月21日至2011年3月20日）。

1.認(rèn)真開展自查工作。各社區(qū)（村）黨支部認(rèn)真開展“回頭看”自查工作，鎮(zhèn)黨委將對各社區(qū)（村）逐一進(jìn)行考評驗(yàn)收，并將結(jié)果進(jìn)行排隊(duì)；

2.逐社區(qū)（村）建立整改臺(tái)賬。對考評驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不足和問題掛號(hào)限期整改；

3.組織召開總結(jié)大會(huì)。總結(jié)今冬明春基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，建立長效機(jī)制。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為今冬明春基層組織建設(shè)工作提供組織保證。各社區(qū)（村）要及時(shí)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于加強(qiáng)今冬明春基層組織建設(shè)的安排部署，專題研究制定工作方案，切實(shí)抓好階段性目標(biāo)任務(wù)、方法步驟的工作培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化分解工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。包聯(lián)社區(qū)（村）的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，全程指導(dǎo)今冬明春基層組織建設(shè)工作。

（二）明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各社區(qū)（村）黨支部書記要具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌安排，齊抓共管，做到各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中取得新成績，見到新成效。要進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查等方式，組織力量分階段、定期不定期地對今冬明春基層組織建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全程跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，通過階段性工作的成效來保證整體工作水平的提高。

（三）加強(qiáng)宣傳，保證今冬明春基層組織建設(shè)取得實(shí)效。各社區(qū)（村）黨支部是落實(shí)今冬明春基層組織建設(shè)的主體，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。包社區(qū)（村）干部要切實(shí)履行好幫扶責(zé)任，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，研究并幫助解決基層組織建設(shè)工作中的新情況、新問題，組織干部職工居民家中走訪調(diào)研2至3次、解決1至2個(gè)難題、辦1至2件實(shí)事；各社區(qū)（村）要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，大力宣傳今冬明春基層組織建設(shè)工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)關(guān)心支持基層黨建工作的良好氛圍。

第二篇：今冬明春基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

今冬明春基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

一、結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)加大科技、理論培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮陣地作用。從12月3日---31日，鄉(xiāng)里成立了以科技副鄉(xiāng)長為組長，以農(nóng)科、林管、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、“四老”、宗教人士等人員為成員共13 人組成的今冬明春“科技之冬”活動(dòng)宣講團(tuán)，深入14個(gè)村（場），大力開展講理論、講政策、講穩(wěn)定、講科技、講改革開放30年巨變的“五講活動(dòng)、”按鄉(xiāng)要求每村(場)2天，共28天，參訓(xùn)群眾達(dá)8756人（次），主要內(nèi)容涉及:

（一）中央新疆座談會(huì)精神，（二）十七屆四中、五中全會(huì)精神，（三）自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神、（四）“創(chuàng)先爭優(yōu)”、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題活動(dòng)精神、（五）黨的惠民政策以及30年改革開放巨變、(六)科技種養(yǎng)、要求每戶必有一人參加，每戶必須掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；同時(shí)，充分利用村級(jí)陣地舉辦各種文體活動(dòng)17場（次），參加群眾2.3萬人（次）；鄉(xiāng)里制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施方案，每星期二為鄉(xiāng)集中培訓(xùn)日，每星期一為各村學(xué)習(xí)培訓(xùn)日，截至目前，鄉(xiāng)集中舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)312人（次），培訓(xùn)人員包括村兩委班子成員及配套組織成員、“四老人員”宗教人員、種養(yǎng)、加工、經(jīng)商大戶和貧困戶。

二、召開座談會(huì)，共尋發(fā)展路。12月11日，鄉(xiāng)里召開各村（場）支書、主任（場長）、離退休老干部、鄉(xiāng)直站長所負(fù)責(zé)人座談會(huì)；為“十二五”未人均純收入達(dá)到10000元尋求發(fā)展思路。12月21日，再次召開“四老”人員座談會(huì)，廣泛征求基層群眾意見建議，尋求結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展思路，調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，2011年發(fā)展目標(biāo)為人均增收1000元，框架大概鎖定在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。小麥1.4萬畝、水稻1.5萬畝，辣椒0.8萬畝，醬番茄0.5萬畝，制種玉米0.8萬畝，甜菜0.3萬畝，人均增收目標(biāo)500元；

（二）林果方面（主要指核桃）。加大1.7萬畝核桃管理力度，畝均干果每年以50千克遞增，人均增收150元。

（三）畜牧方面。主要任務(wù)是首先增加存欄數(shù)，其次是改良品種，借世行貼息貸款之機(jī)，引進(jìn)購買牲畜頭數(shù)，建設(shè)養(yǎng)殖育肥示范小區(qū)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮輻射，人均增收200元。

（四）家禽養(yǎng)殖。利用本鄉(xiāng)水土資源豐富優(yōu)勢，加大雞鴨鵝鴿養(yǎng)殖力度，人均增收50元。

（五）投工投勞。借縣食品工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)機(jī)遇，內(nèi)引外聯(lián)，積極主動(dòng)投工投勞，人均增收70元。

（六）其他方面人均增收30元，包括二、三產(chǎn)業(yè)、餐飲、經(jīng)商、運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>

三、確定重點(diǎn)村，不斷加大對村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。我鄉(xiāng)針對實(shí)際存在的問題已庫木買力村（7）村為重點(diǎn)整頓村，并成立了以鄉(xiāng)黨委書記孫萬里同志為組長共13人的重點(diǎn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組。庫木買力村（7村）主要存在的問題是，村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)管理水平差、年齡偏高、文化偏低、該村流動(dòng)人口多、出租房屋多、家族勢力大等問題，鄉(xiāng)里確定該村為今冬明春基層組織建設(shè)重點(diǎn)整頓村。同時(shí)，鄉(xiāng)里于12月17日和21日先后召開兩次專題會(huì)議，研究決定利用冬閑之機(jī)，對全鄉(xiāng)各村（場）集體固定資產(chǎn)（主要指經(jīng)濟(jì)田）進(jìn)行再清理、再規(guī)范。成立村級(jí)資產(chǎn)清理組，組長由鄉(xiāng)人大主席擔(dān)任，副組長由紀(jì)檢書記、村財(cái)核算中心領(lǐng)導(dǎo)2名同志擔(dān)任，成員由農(nóng)經(jīng)站、各村場支書、主任（場長）、抽調(diào)人員組成，按任務(wù)先急后緩開展工作，首先是牧場，其次是6村，依次進(jìn)行。

四、扶貧幫困及時(shí)到位。截至目前，鄉(xiāng)民政辦已將200噸煤炭、7噸面粉、150千克清油、200套（件）衣服一次性發(fā)放到貧困戶手中。另外，鄉(xiāng)里于元月3日開展了“獻(xiàn)愛心、送溫暖、話和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所全體干部職工（不單指黨員、干部），在力所能及的情況下，獻(xiàn)愛心、送溫暖、話和諧，人均捐物（服裝）不得少于6套（件）。124人參加，捐服裝700余套（件）；同時(shí)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦制作“聯(lián)心卡”與各村（場）貧困戶結(jié)對子幫扶54對108人。

五、黨的溫暖深入人心，“四老”慰問堅(jiān)持經(jīng)常。在確保“四老”政治生活待遇之時(shí)，按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助，鄉(xiāng)黨政一班人在古爾邦節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日到來之際，積極開展慰問活動(dòng)，包括“四老”人員、離退休老干部、特困戶、軍烈屬和宗教人士等。截至目前，已開展各類慰問活動(dòng)5次，發(fā)放大米272袋，肉70千克，清油130千克，雪蓮果130箱，冰糖77千克，茯茶130塊兒，水果310千克。

六、下一步工作計(jì)劃(一)做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作；

（二）繼續(xù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，聘請縣黨校、信訪局、政法委領(lǐng)導(dǎo)授課不少于3次；

（三）繼續(xù)開展各種積極向上群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，每村不少于2次，活動(dòng)內(nèi)容包括打排球、乒乓球、斗雞、斗狗、麥西來甫等；

（四）抓緊抓好農(nóng)用物資（化肥、地膜、種子）等的籌備和農(nóng)家肥拉運(yùn)工作。

第三篇：今冬明春基層組織建設(shè)工作總結(jié)

呼圖壁縣殘聯(lián)2010年冬2011年春基層組織建設(shè)

和精神文明建設(shè)工作總結(jié)

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和區(qū)、州、縣全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、黨員干部集中教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，按照縣直機(jī)關(guān)工委下發(fā)的呼直黨工委發(fā)【2010】48號(hào)文件要求和縣機(jī)關(guān)工委2010-2011年今冬明春精神文明建設(shè)工作安排意見，縣殘聯(lián)于2010年11月中旬至2011年3月底開展了基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳動(dòng)員工作

為確保本單位今冬明春基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展，縣殘聯(lián)成立了由支部書記任組長的今冬明春基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由全體干部職工組成。并結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際情況，制定了《呼圖壁縣殘聯(lián)2010年冬2011年春基層組織建設(shè)工作實(shí)施方案》，在11月30日召集全體職工召開了動(dòng)員大會(huì)，對呼直黨工委發(fā)【2010】48號(hào)文件進(jìn)行了全文傳達(dá)，支部書記對今冬明春基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

二、認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作

（一）、緊緊圍繞 “科學(xué)跨越、富民強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題 1

實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)前期制定的“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”學(xué)習(xí)計(jì)劃表，集中了七天時(shí)間通過集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、區(qū)、州、縣黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、自治區(qū)黨委書記張春賢帶領(lǐng)新疆黨政代表團(tuán)考察上海、浙江、寧夏、內(nèi)蒙古等地時(shí)的講話精神，州黨委書記李學(xué)軍周黨政代表隊(duì)表團(tuán)考察塔城、伊犁、巴州等地時(shí)的講話精神。并結(jié)合自身工作實(shí)際開展了深入的討論，共開展集中學(xué)習(xí)7次，分散自學(xué)5次，開展討論2場次，每名干部記筆記不少于3000字。

（二）、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改任務(wù)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承諾整改臺(tái)賬。縣殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)列入長期整改的問題有2個(gè)，分別是理論學(xué)習(xí)不夠和干部隊(duì)伍建設(shè)。針對存在的問題，縣殘聯(lián)確定了整改期限，整改負(fù)責(zé)人和整改監(jiān)督人，并結(jié)合實(shí)際情況，制定整改措施和整改目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子整改事項(xiàng)整改落實(shí)過程記載表，詳細(xì)記錄整改過程。通過班子成員及全體干部對十七大以及十七屆四中、五中全會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)等一系列會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，從而提高了廣大干部職工的理論素質(zhì)。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，通過對各項(xiàng)規(guī)章制度的完善，起到了對干部的日常監(jiān)督和促進(jìn)作用，使得干部職工的作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，工作的責(zé)任性得以加強(qiáng)。

（三）、把機(jī)關(guān)黨建工作同殘聯(lián)的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，開展了“三服務(wù)三強(qiáng)化”活動(dòng)。一是對2010年50名居家托養(yǎng)對象和20戶農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造發(fā)放了補(bǔ)助資金，兩項(xiàng)共計(jì)發(fā)放22 2

萬元，使殘疾人真正得到了實(shí)惠。二是對華安社區(qū)殘疾人杜景新因其家庭困難，子女患病情況，對其進(jìn)行了現(xiàn)金救濟(jì)，使他的兒子得以繼續(xù)醫(yī)治。三是在“元旦、春節(jié)”期間，縣殘聯(lián)對部分農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42戶殘疾人貧困家庭進(jìn)行了節(jié)前的走訪慰問，并送去了大米、面粉、清油等生活物品，折合人民幣共計(jì)4200元。四是在全國第十二個(gè)“愛耳日”期間，邀請自治區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心的專業(yè)檢查測試人員來我縣為廣大聽力障礙患者開展配驗(yàn)助聽器和聽力檢查測試，對14配驗(yàn)助聽器的患者進(jìn)行了耳蝸取型，每名患者享受到自治區(qū)和自治州800—1400元不等的優(yōu)惠補(bǔ)貼。五是結(jié)合縣委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的殘疾人工作要求，研究制定2011年工作計(jì)劃，對2011年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，制定具體落實(shí)措施和工作預(yù)計(jì)進(jìn)度。六是召開2011年黨建工作部署會(huì)，安排部署大黨建工作，并制定黨建工作計(jì)劃，完善組織機(jī)構(gòu)。

（四）、縣殘聯(lián)支部對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和黨員對2010年承諾的事項(xiàng)進(jìn)行了全面檢查，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)確定了2011年領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和黨員的承諾事項(xiàng)。2010年縣殘聯(lián)班子承諾事項(xiàng)共8條；班子成員承諾事項(xiàng)共9條；黨員崗位目標(biāo)承諾共11條，辦實(shí)事承諾8條，截止年終，承諾的事項(xiàng)和辦實(shí)事全部完成。完成率100%。2011年縣殘聯(lián)結(jié)合今年工作的實(shí)際，班子承諾事項(xiàng)共8條；班子成員承諾事項(xiàng)共8條；黨員崗位目標(biāo)承諾共10條，辦實(shí)事承諾8條。并將承諾進(jìn)行了公示。

（五）、開展召開組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和 3

民主評議黨員活動(dòng)。在開展民主評議之前，組織全體黨員干部有針對性地對黨的十七屆五中全會(huì)精神、《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)、并深入討論，使廣大黨員普遍接受一次深刻的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上進(jìn)行了述職述廉，并進(jìn)行了發(fā)言，全體干部職工填寫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)滿意度民主測評表》，對班子成員的德、能、勤、績等各個(gè)方面進(jìn)行了測評。每名黨員干部在會(huì)上都對一年來的工作進(jìn)行了總結(jié)，全體黨員干部開展了互評并提出意見和建議，并評選出2010年優(yōu)秀共產(chǎn)黨員一名。

三、把握重點(diǎn)，拓寬層面，扎實(shí)開展好精神文明建設(shè)工作

（一）、縣殘聯(lián)結(jié)合今年文明單位屆滿復(fù)驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照文明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在單位內(nèi)部開展文明科室、文明家庭、文明職工的爭先創(chuàng)優(yōu)評選活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)季度對各個(gè)科室進(jìn)行檢查以及干部之間的互評和自評，使干部職工在參與評選活動(dòng)中受到教育，用評選標(biāo)準(zhǔn)要求自己，對照自己，找到差距，改進(jìn)工作、學(xué)習(xí)、生活中的一些不文明行為，從而提高了廣大干部職工的整體素質(zhì)。

（二）、按照縣委、政府的安排，在元宵節(jié)前夕，選派兩名干部組織排練第二十一屆元宵節(jié)秧歌社火，并在元宵節(jié)當(dāng)天參加秧了表演活動(dòng)。

（三）、今年3月是自治區(qū)第十個(gè)“公民道德建設(shè)月”，縣殘聯(lián)認(rèn)真開展了此項(xiàng)活動(dòng)。一是組織開展以“愛黨、愛祖國、4

愛社會(huì)主義”、“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、偉大祖國好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好、人民軍隊(duì)好”為主題的宣傳教育活動(dòng)。二是深入開展團(tuán)結(jié)教育教育。以愛國主義為核心，深入開展馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、中國共產(chǎn)黨“三史”（黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史）、新疆“三史”（新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史）的宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“三個(gè)離不開”思想。三是在去年開展文明禮儀集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年以公務(wù)禮儀、社交禮儀重點(diǎn)，組織全體職工對《呼圖壁縣公務(wù)人員文明禮儀規(guī)范》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并通過考試對每名干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)。四是結(jié)合全國第十二個(gè)“愛耳日”活動(dòng)，邀請自治區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心的專業(yè)檢查測試人員來我縣為廣大聽力障礙患者開展配驗(yàn)助聽器和聽力檢查測試，對 40名聽力患者進(jìn)行了免費(fèi)檢查，為14名聽力患者配驗(yàn)了助聽器，發(fā)放愛耳護(hù)耳宣傳單1000份，積極營造宣傳氛圍。

（四）、結(jié)合“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。對單位“包保潔”路段和單位辦公樓“三包區(qū)”的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清潔，徹底清除積存的越冬垃圾雜物、“四害”滋生地和衛(wèi)生死角。并對包扶的雙橋社區(qū)居民點(diǎn)附近的積雪清理給予了人力和財(cái)力方面的幫助，從而消除了安全隱患。

呼圖壁縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

二○一一年四月一日

第四篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)

山東寧陽東莊鎮(zhèn)：“三個(gè)重點(diǎn)”推進(jìn)基層組織建設(shè)年

山東省寧陽縣東莊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)精神，大力實(shí)施“富民強(qiáng)村固本強(qiáng)基”工程，圍繞提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)群眾增收，增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程提供組織保障。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。明確發(fā)展目標(biāo)，探索增收路子，力促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“突出重點(diǎn)，典型引路；逐村會(huì)診，一村一策；強(qiáng)力推進(jìn)，逐個(gè)銷號(hào)”的工作思路，重點(diǎn)梳理推廣培植增長點(diǎn)增收、利用收益型資產(chǎn)增收、盤活閑置資產(chǎn)增收、開發(fā)利用資源增收、有償服務(wù)增收和招商引資借助外力增收等路子；緊緊抓住市縣選派第一書記到村任職和我縣“強(qiáng)基工程”包村大行動(dòng)的機(jī)遇，積極利用好包村部門技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展起步難的問題；嚴(yán)格落實(shí)各種補(bǔ)貼政策，采取企業(yè)、部門分期分批幫扶發(fā)展的辦法，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件；制定財(cái)稅扶持、農(nóng)業(yè)扶持、土地利用、科技幫扶等政策，加大幫扶力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

力促群眾增收，推進(jìn)致富奔康進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出干果基地建設(shè)這一重點(diǎn)工作，不斷膨脹干果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“戶均一畝果”的目標(biāo)；大力發(fā)展集“種植、旅游、觀光、體驗(yàn)、農(nóng)莊”為一體的休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收；建立完善以農(nóng)技推廣站、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等為載體的多元化農(nóng)技推廣體系，加快推廣優(yōu)良品種；充分利用“陽光工程”、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等多種培訓(xùn)形式，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)；深入推進(jìn)“一村一品”工程，圍繞林果、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批示范村，培育叫響一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌；積極培育龍頭企業(yè)，在全鎮(zhèn)形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

提升服務(wù)功能，筑牢發(fā)展根基。不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，提高工作的針對性、實(shí)效性；突出“書記抓、抓書記”這一重點(diǎn)，把村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、工作運(yùn)行、激勵(lì)保障、監(jiān)督約束、考核評價(jià)等六項(xiàng)機(jī)制，著力提升他們推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；加大基層干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，強(qiáng)化黨員干部培訓(xùn)；強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，健全黨建工作述職制度，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制；積極營造黨內(nèi)民主氛圍，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，筑牢發(fā)展根基

第五篇：基層組織建設(shè)實(shí)施方案

牙布山村開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委發(fā)（2012）19號(hào)文件和鄉(xiāng)黨委有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織年活動(dòng)，要緊盯“一條主線’’(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長治久安)，突出“三大主題’’(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為牙布山社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎’’的要求，堅(jiān)持規(guī)范鄉(xiāng)村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，突出示范帶動(dòng)，創(chuàng)建“星級(jí)”組織，爭當(dāng)“明星”黨員的工作思路。形成設(shè)臵合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的活動(dòng)體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)

任體系；主題明確、方法科學(xué)的考評體系，投入到位、有效激勵(lì)的保障體系。從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升；基層黨組織書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升；基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升；黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)村級(jí)班子。按照“一定三有”要求，明確村黨組織的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行。按《臨潭縣村級(jí)班子和村級(jí)干部考核實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“雙述雙評”制度，強(qiáng)化村干部的管理監(jiān)督及考核。加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人員中培養(yǎng)選拔村干部特別是村黨組織書記。落實(shí)完善農(nóng)牧村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。將村干部工作報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和離任村干部生活補(bǔ)貼作為保障重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧民增收致富。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，年內(nèi)至少培養(yǎng)6名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫

扶機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性措施向制度化、經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，開展處臵不合格黨員試點(diǎn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。黨支部制訂黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員干部培訓(xùn)，對村干部要實(shí)行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到60％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于7天。同時(shí)，要繼續(xù)在基層黨員干部中開展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝基層黨員，進(jìn)一步堅(jiān)定基層黨員干部理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大、省第十二次黨代會(huì)召開后，要及時(shí)舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大、省第十二次黨代會(huì)精神專題培訓(xùn)班。

4、規(guī)范黨建管理。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建管理員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和遠(yuǎn)程教育實(shí)際操作水平，使遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員進(jìn)一步深化對開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好遠(yuǎn)教工作的責(zé)任感、使命感，提高開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的能力，熟練掌握黨員干部遠(yuǎn)程教育媒體傳輸平臺(tái)的功能和特點(diǎn)；了解信息技術(shù)常用知識(shí)和技能，遠(yuǎn)教設(shè)備的使用、維護(hù)知識(shí)和一般故障排除技能；運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用。

四、方法步驟

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2012年2月開始至2012年12月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月1日至3月10日)。全村召開動(dòng)員部署會(huì)議，由黨支部書記進(jìn)行部署。黨支部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)的精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月11日至3月20日)。黨支部要結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級(jí)，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月21日至9月15日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定村黨組織工作規(guī)程；村支部要于2012年8月底前完成工作規(guī)程制定。同時(shí)，黨組織要積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工

作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評表彰階段(9月16日至11月30日)。黨組織對開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測評，選樹一批先進(jìn)典型。

(五)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。各黨組織要對活動(dòng)年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保基層黨建工作整體晉檔升級(jí)。

牙布山村黨支部

二○一一年三月十三日