第一篇：基層組織建設(shè)實(shí)施方案

中共

鄉(xiāng)委員會(huì)

鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，圍繞“三個(gè)走在前列”的目標(biāo)，按照“五好”要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鄉(xiāng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)美鄉(xiāng)、文明城鄉(xiāng)”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)保名次上臺(tái)階”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)

通過三年努力，鄉(xiāng)黨委在xx年市級(jí)“五好”鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鄉(xiāng)“五好”村黨組織要達(dá)到80%，力爭(zhēng)達(dá)到90%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，鄉(xiāng)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，通過一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年二篇調(diào)研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。二是規(guī)范健全科學(xué)決策機(jī)制。全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的科學(xué)決策制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè)；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對(duì)幫扶制度。四是建立健全抓村級(jí)組織建設(shè)的有效機(jī)制。抓村級(jí)組織建設(shè)思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項(xiàng)考核和定期匯報(bào)、村級(jí)組織建設(shè)情況定期督查通報(bào)、村黨組織書記定期例會(huì)、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項(xiàng)制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好五種機(jī)制：一是考核激勵(lì)機(jī)制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，考核與獎(jiǎng)金掛鉤等措施，促使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。二是學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持“四個(gè)一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺(tái)匯報(bào)等形式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制，實(shí)行辦公無休日、村民約談、結(jié)對(duì)幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事、好事。四是多崗位鍛煉機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實(shí)行多崗位輪崗實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。五是下村掛職機(jī)制，xx年以后新錄用的機(jī)關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù)，不斷積累解決農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。堅(jiān)持“兩推一馴和“海推直馴方式，不斷擴(kuò)大村級(jí)班子的群眾基礎(chǔ)，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)規(guī)范村級(jí)后備干部的選拔、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，把優(yōu)秀村后備干部放到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，落實(shí)具體培養(yǎng)人，落實(shí)培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)村級(jí)后備人才資源庫(kù)。

2、強(qiáng)化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。以鄉(xiāng)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進(jìn)一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對(duì)村三委會(huì)班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。加大激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。

3、嚴(yán)格村干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持完善村干部聘用制，進(jìn)一步推進(jìn)村干部的規(guī)范化管理，實(shí)行村級(jí)分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核管理制度，績(jī)酬掛鉤。在深化“群眾提議、干部承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立村干部承諾機(jī)制，從每年年初的提議到隨時(shí)提議，從10以上聯(lián)名提議到人人可以提議，做到任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)事工程建設(shè)“兩承諾”，增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任性。建立健全村級(jí)招待費(fèi)用限額制、村干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制等制度。

4、構(gòu)筑村干部關(guān)愛體系。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，從政治上、思想上、生活上構(gòu)筑起村干部關(guān)愛體系。繼續(xù)實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，做到人人起碼有一份保險(xiǎn)；建立村支部書記年薪制，在激勵(lì)的同時(shí)，也為跨村任職創(chuàng)造條件；開展“二探望”、“五必談”活動(dòng)，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時(shí)必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協(xié)調(diào)必談，人事遇到變動(dòng)時(shí)必談，個(gè)人思想遇到苦悶時(shí)必談。積極采取有效措施保護(hù)村干部，嚴(yán)厲打擊懲處個(gè)別群眾誣陷、誹謗村干部行為。

（三）以“雙育一幫”為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、以“育苗”為重點(diǎn)，把好黨員的“源頭關(guān)”。建立完善群眾推薦、組織推薦、居住地公示和工作地公示的“雙推雙公示”、凡進(jìn)必考和班子成員和中層機(jī)關(guān)干部聯(lián)系結(jié)對(duì)等制度，嚴(yán)把入口關(guān)，把優(yōu)秀的苗子吸收到黨組織中來。

2、以“育才”為目標(biāo)，提高黨員的自身素質(zhì)。依托黨員服務(wù)咨詢中心，建立黨員分層次培訓(xùn)制度和班子成員上課制，確保農(nóng)村黨員一年內(nèi)必須接受2―3次集中黨課教育。同時(shí)按個(gè)人需求、行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性設(shè)立課程進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，提高黨員的自身素質(zhì)，增強(qiáng)興業(yè)致富的本領(lǐng)。落實(shí)黨員“設(shè)崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。建立普通黨員實(shí)踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，增加各方面才能，從中選拔優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍去。

3、以“幫扶”為舉措，實(shí)行黨員的人文關(guān)愛。堅(jiān)持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發(fā)揮困難黨員幫扶基金的作用，通過定期走訪慰問、就業(yè)推介、免費(fèi)體檢和免費(fèi)培訓(xùn)等措施，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的人文關(guān)愛。在黨員服務(wù)咨詢中心成立鄉(xiāng)流動(dòng)黨員支部，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（四）深化推廣“明倫經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

1、開展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《x鄉(xiāng)鄉(xiāng)村級(jí)工作規(guī)范化管理制度》，明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，理順村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，制定一系列村級(jí)管理制度，出臺(tái)符合各村實(shí)際的《村民自治章程》，完善村級(jí)組織管理體制和工作機(jī)制。完善村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村三委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)自治運(yùn)行機(jī)制。

2、落實(shí)群眾“四權(quán)”。通過完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，進(jìn)一步落實(shí)群眾的“知情權(quán)”；通過完善村干部述職評(píng)議、村干部報(bào)告工作制度，落實(shí)群眾的“監(jiān)督權(quán)”；通過完善“三會(huì)決策”機(jī)制，即村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行村三委會(huì)提方案、黨員大會(huì)議方案、村民代表大會(huì)定方案，落實(shí)群眾的“決策權(quán)”；通過制訂《村民自治章程》，實(shí)行村民自治，落實(shí)群眾的“參與權(quán)”，真正實(shí)現(xiàn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式從直接“為民作主”向領(lǐng)導(dǎo)“由民作主”轉(zhuǎn)變。

3、建立村民要事協(xié)辦和聯(lián)系群眾制度。完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級(jí)能解決的應(yīng)予以積極解決，村級(jí)不能解決的應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立鄉(xiāng)村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取民意，了解民情，廣集民智。完善結(jié)對(duì)幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，做到解民憂，暖民心。

4、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的創(chuàng)建和推廣。明倫村是全國(guó)民主法治示范村、省全面建設(shè)小康社會(huì)示范村，也是舊村改造、新村建設(shè)的示范村。充分發(fā)揮好示范村的典型輻射作用，以明倫村為樣板，向全鄉(xiāng)各村輻射，爭(zhēng)取到2007年，有3―5個(gè)村成為盛市級(jí)示范村。

（五）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

1、因地制宜，鞏固發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持從各村實(shí)際出發(fā)，拓寬發(fā)展思路，充分利用閑置土地、集體舊房、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強(qiáng)農(nóng)民收入。合理、科學(xué)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和措施，樹立“多業(yè)并舉，多條腿走路”的觀念。唱“地方戲”，走“特色路”，走出各具特色的強(qiáng)村富民之路。

2、深化以“三點(diǎn)一室”為載體的“雙提高”教育活動(dòng)。繼續(xù)深化開展以“三點(diǎn)一室”（宣傳點(diǎn)、文化點(diǎn)、體育點(diǎn)和圖書室）為載體的“雙提高”主題教育，提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。積極開展文明村鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，把這項(xiàng)工作納入村級(jí)分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核管理，加大對(duì)“三點(diǎn)一室”的扶持補(bǔ)助，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明一體化步伐。

3、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行培訓(xùn)、輪崗、考核等制度，規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)站人員的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、獎(jiǎng)罰措施。繼續(xù)做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)公開，簡(jiǎn)化細(xì)化公開程序和內(nèi)容，要讓群眾看得清、看得懂。健全村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和村主要干部離任審計(jì)制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委建立了以黨委書記為全鄉(xiāng)村級(jí)組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的村級(jí)組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核，實(shí)行班子成員聯(lián)村包片制度。各村黨組織要根據(jù)鄉(xiāng)黨委的總體部署，按照“五好”目標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定基層黨組織建設(shè)工作計(jì)劃，建立起相應(yīng)的組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，精心部署，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。務(wù)求實(shí)效。

2、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)各村組織建設(shè)工作的督促和檢查，并把抓組織建設(shè)的工作成效作為評(píng)價(jià)衡量村級(jí)班子的重要依據(jù)。對(duì)已達(dá)到“五好”的村，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，再上新臺(tái)階，建成示范和樣板；對(duì)中間狀態(tài)的村，針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持，促其達(dá)到“五好”目標(biāo)；強(qiáng)化對(duì)相對(duì)落后的村的重點(diǎn)幫扶工作，采取結(jié)對(duì)幫帶、對(duì)口扶持等形式，促其加快轉(zhuǎn)化。

3、齊抓共管，形成合力。各部門要按照各自職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。新聞報(bào)道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基層黨組織工作的良好氛圍。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，至關(guān)重要。全鄉(xiāng)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

第二篇：基層組織建設(shè)實(shí)施方案

牙布山村開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委發(fā)（2012）19號(hào)文件和鄉(xiāng)黨委有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織年活動(dòng)，要緊盯“一條主線’’(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安)，突出“三大主題’’(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為牙布山社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎’’的要求，堅(jiān)持規(guī)范鄉(xiāng)村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，突出示范帶動(dòng)，創(chuàng)建“星級(jí)”組織，爭(zhēng)當(dāng)“明星”黨員的工作思路。形成設(shè)臵合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的活動(dòng)體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)

任體系；主題明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，投入到位、有效激勵(lì)的保障體系。從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升；基層黨組織書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升；基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升；黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)村級(jí)班子。按照“一定三有”要求，明確村黨組織的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行。按《臨潭縣村級(jí)班子和村級(jí)干部考核實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“雙述雙評(píng)”制度，強(qiáng)化村干部的管理監(jiān)督及考核。加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員中培養(yǎng)選拔村干部特別是村黨組織書記。落實(shí)完善農(nóng)牧村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。將村干部工作報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和離任村干部生活補(bǔ)貼作為保障重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧民增收致富。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，年內(nèi)至少培養(yǎng)6名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫

扶機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性措施向制度化、經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，開展處臵不合格黨員試點(diǎn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。黨支部制訂黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員干部培訓(xùn)，對(duì)村干部要實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到60％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于7天。同時(shí)，要繼續(xù)在基層黨員干部中開展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝基層黨員，進(jìn)一步堅(jiān)定基層黨員干部理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大、省第十二次黨代會(huì)召開后，要及時(shí)舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大、省第十二次黨代會(huì)精神專題培訓(xùn)班。

4、規(guī)范黨建管理。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建管理員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和遠(yuǎn)程教育實(shí)際操作水平，使遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員進(jìn)一步深化對(duì)開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好遠(yuǎn)教工作的責(zé)任感、使命感，提高開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的能力，熟練掌握黨員干部遠(yuǎn)程教育媒體傳輸平臺(tái)的功能和特點(diǎn)；了解信息技術(shù)常用知識(shí)和技能，遠(yuǎn)教設(shè)備的使用、維護(hù)知識(shí)和一般故障排除技能；運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用。

四、方法步驟

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2012年2月開始至2012年12月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月1日至3月10日)。全村召開動(dòng)員部署會(huì)議，由黨支部書記進(jìn)行部署。黨支部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)的精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月11日至3月20日)。黨支部要結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級(jí)，對(duì)摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月21日至9月15日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定村黨組織工作規(guī)程；村支部要于2012年8月底前完成工作規(guī)程制定。同時(shí)，黨組織要積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工

作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評(píng)表彰階段(9月16日至11月30日)。黨組織對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測(cè)評(píng)，選樹一批先進(jìn)典型。

(五)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。各黨組織要對(duì)活動(dòng)年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保基層黨建工作整體晉檔升級(jí)。

牙布山村黨支部

二○一一年三月十三日

第三篇：紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案

紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、省《實(shí)施辦法》及市工作意見，著力健全和完善全區(qū)紅十字會(huì)基層體系，努力把我區(qū)各級(jí)紅十字會(huì)建設(shè)成為黨委政府人道救助的助手、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的幫手、保障和改善民生的推手，為促進(jìn)社會(huì)文明、進(jìn)步、和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

到2011年8月底，全區(qū)各街道、各部委辦局、各直屬單位100%建立紅十字會(huì)基層組織，并達(dá)到四有要求（有健全的組織機(jī)構(gòu)和熱心紅十字事業(yè)的帶頭人、有規(guī)范的管理制度、有穩(wěn)固的服務(wù)平臺(tái)、有紅十字特色活動(dòng)），會(huì)費(fèi)收繳率100%。同時(shí)，基層紅十字會(huì)組織要緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府中心工作，以轄區(qū)內(nèi)特困居民為服務(wù)對(duì)象，以改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為重點(diǎn)，建立具有紅十字特色的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、主要任務(wù)

以街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為重點(diǎn)，大力發(fā)展紅十字會(huì)基層組織，加強(qiáng)組織管理，積極開展具有紅十字特色的活動(dòng)，不斷擴(kuò)大和提高紅十字會(huì)的社會(huì)影響力。

1、明確目標(biāo)，加快組織發(fā)展。全區(qū)擬成立16個(gè)基層紅十字會(huì)（具體名單附后），各基層紅十字會(huì)要根據(jù)工作實(shí)際，在所轄單位建立紅十字小組，實(shí)現(xiàn)紅十字會(huì)基層組織全覆蓋。各單位要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，通過召開紅十字會(huì)員代表大會(huì)選舉成立理事會(huì)；由理事會(huì)聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，并選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。紅十字小組組長(zhǎng)由所在單位主要負(fù)責(zé)同志兼任。

2、健全制度，規(guī)范組織運(yùn)作。一要建立健全各項(xiàng)工作制度。各基層組織制度建設(shè)要達(dá)到“四定、四有、三上墻”標(biāo)準(zhǔn)，“四定”就是定組織機(jī)構(gòu)、定專兼職工作人員、定辦公地點(diǎn)、定門牌標(biāo)志；“四有”就是有工作計(jì)劃、總結(jié)，會(huì)員、志愿者有登記，特困群眾有檔案，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄；“三上墻”就是組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、規(guī)章制度上墻。二要健全組織體系。健全完善基層紅十字會(huì)理事會(huì)機(jī)構(gòu)，明確理事會(huì)在制定工作目標(biāo)、落實(shí)重要任務(wù)、研究財(cái)務(wù)預(yù)算等重大問題的決策作用。三要加強(qiáng)基層組織內(nèi)部管理。堅(jiān)持民主管理、民主決策。四要建立信息公開制度。把紅十字會(huì)組織的重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展情況、籌資和資助情況、會(huì)費(fèi)收繳和使用等信息及時(shí)進(jìn)行公布。

3、突出特色，搭建服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)紅十字會(huì)組織要堅(jiān)持經(jīng)常性地開展具有紅十字特色的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持以5.8世界紅十字日和一些重要紀(jì)念日為契機(jī)，集中組織開展紅十字主題活動(dòng)，宣傳紅十字精神，擴(kuò)大紅十字社會(huì)影響力；以服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體為宗旨，開展大病救助、博愛助學(xué)、“人

道萬人捐”、“博愛送萬家”等社會(huì)募捐和救助活動(dòng)；以普及衛(wèi)生知識(shí)和急救常識(shí)為主要內(nèi)容，開展群眾救護(hù)培訓(xùn)活動(dòng)，建立完善群眾應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。積極建設(shè)紅十字服務(wù)站、博愛超市等服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各級(jí)基層組織探索建立形式多樣化、覆蓋面廣的活動(dòng)載體和服務(wù)平臺(tái)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立激勵(lì)機(jī)制。區(qū)紅十字會(huì)將針對(duì)基層組織特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，有針對(duì)性地對(duì)基層組織骨干進(jìn)行紅十字基本知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，積極探索科學(xué)有效的工作績(jī)效評(píng)估體系，定期對(duì)基層組織進(jìn)行考核表彰。

四、時(shí)間安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月10日前）。進(jìn)一步明確基層組織建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體要求；加大宣傳力度，做好人選推薦、組織實(shí)施等工作。

2、組織實(shí)施階段（8月20日前）。嚴(yán)格按照工作要求建立完善基層組織，認(rèn)真做好會(huì)員代表大會(huì)召開及選舉等工作，使一批素質(zhì)高、有愛心、能力強(qiáng)，熱心紅十字事業(yè)、群眾公認(rèn)的同志走上紅十字會(huì)工作崗位。

3、建章立制階段（8月31日前）。各基層紅十字會(huì)組織要制定工作計(jì)劃，健全工作制度、明確責(zé)任，定期開展活動(dòng)，全面落實(shí)紅十字會(huì)基層組織有隊(duì)伍、有制度、有陣地、有活動(dòng)的“四有”要求。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層紅十字會(huì)基層組織

建設(shè)，是鞏固和擴(kuò)大紅十字會(huì)社會(huì)基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，各有關(guān)單位和部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的重要性，把基層組織建設(shè)工作納入單位重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

2、明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各街道、各部門要明確一名分管同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按照“三集中”的原則，即集中時(shí)間、集中人員、集中精力，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真完成好本單位及所轄區(qū)域、系統(tǒng)的基層組織建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。各級(jí)黨組織要加大督促指導(dǎo)力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位，確保全區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作落實(shí)到位。

各單位要于9月10日前，將紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作總結(jié)分別報(bào)送區(qū)委組織部組織科和區(qū)紅十字會(huì)。

第四篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

X社保發(fā)［2012］2號(hào)

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì) 在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案

各總支、局機(jī)關(guān)支部：

現(xiàn)將社保黨委《中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》引發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)

二0一二年三月二十日

主題詞：爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

基層組織建設(shè)年 實(shí)施方案

抄 報(bào)：基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室

2012年3月20日印發(fā)

存檔共印7份 中共XX縣社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì) 在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下我局黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦工作的跨越式發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)X辦發(fā)〔2012〕10號(hào)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和縣委十五次黨代會(huì)精神，著力解決在黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新提高、黨組織活力有新增強(qiáng)、黨內(nèi)民主建設(shè)有新進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新進(jìn)展、改善民生工作有新成效，為全面推進(jìn)“建設(shè)長(zhǎng)壽山下強(qiáng)縣、打造螞蜒河畔名城”的發(fā)展目標(biāo) 而努力奮斗。

二、目標(biāo)要求

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，社保黨委將緊密結(jié)合推進(jìn)實(shí)施縣十五次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)定不移的開展基層組織建設(shè)年，圍繞一個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升。

圍繞“一個(gè)主題”：全面推進(jìn)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大。要全面落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為“四興”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”：一是黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，鞏固先進(jìn)黨組織集體榮譽(yù)。二是基層管理服務(wù)水平得到提升，合理設(shè)置黨組織，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是帶頭人素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不 斷增強(qiáng)。四是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。五是基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，黨建工作信息化深入推進(jìn)。六是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建“五好”基層黨組織

一是按照“走在前頭”的要求，機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力；構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，整合服務(wù)資源，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)各總支黨建。

二是重點(diǎn)推進(jìn)。研究謀劃一個(gè)好思路。要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合實(shí)際的好思路。建立完善一套好制度。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群 眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建設(shè)管理一個(gè)好陣地。對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)，要抓好配套完善。解決辦理一些具體事務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，加大黨組織建設(shè)的人力、物力、財(cái)力，切實(shí)解決黨組織建設(shè)中存在的問題，保證黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

（二）創(chuàng)新載體，以新的形式開展黨務(wù)工作

一是結(jié)合社保工作實(shí)際，創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范服務(wù)崗”。為提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，局黨委要求黨員亮明身份，做出承諾，做好服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平，樹立社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好形象。

二是繼續(xù)開展與XX村的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年，我們將繼續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作。在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，采取黨員互動(dòng)、組織交流、資金幫扶等措施，形成城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的格局。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好的做法進(jìn)行梳理和匯總，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

三是深入開展“進(jìn)農(nóng)戶、查民情、解難題、保和諧、促‘四興’”的活動(dòng)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入X河鎮(zhèn)興安村，了解基層的實(shí)際問題，整合城鄉(xiāng)資源，幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)和生活中所遇到的其他實(shí)際問題。通過有效地幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，也促進(jìn)了社會(huì)和諧。

四是深入開展“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。我們結(jié)合社保經(jīng)辦工作實(shí)際，改變工作思路和工作設(shè)想。在實(shí)際工作中，為便民利民，采用“網(wǎng)上面審”等手段，創(chuàng)新了工作方法，為全市之先。局黨委根據(jù)我局實(shí)際，設(shè)立“公仆服務(wù)崗”,在工作中全員亮明身份，細(xì)化服務(wù)。在考核中，我們將細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作績(jī)效和工作水平，全面提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)工作發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

五是深入開展“一迎雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。為迎接黨的十八大，我局按照省廳市局要求，遵照縣委縣政府的部署，我局將繼續(xù)深入開展“三好兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口，并在全體黨員中深入開展“學(xué)習(xí)李林森”的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育。

（三）重視基層，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力

繼續(xù)在退休黨員中積極開展“黨員活動(dòng)日”和爭(zhēng)做“三員”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起了廣大退休黨員發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。組織社保秧歌隊(duì)等適合老年人參加的有益活動(dòng)，充分展現(xiàn)了退休黨員的夕陽(yáng)豐采。我們將通過各類載體活動(dòng)，不斷活躍和豐富退休黨員生活，使他們真正感覺到黨的關(guān)懷和溫暖，達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目的，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、方法步驟

要正確把握以下階段環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

l、動(dòng)員部署階段（3月10日～3月20日）

要認(rèn)真制定活動(dòng)方案，對(duì)本單位基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行精心安排部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來，于3月20日前將本活動(dòng)方案上報(bào)縣委組織部。

2、開展調(diào)研階段（3月20日～4月15日）

要重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充 分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。并認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見建議，研究本單位黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

3、組織實(shí)施階段（4月15日～11月30日）

要積極探索新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，力爭(zhēng)使黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日～12月31日）

認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制，組織引導(dǎo)黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今 年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。一把手為第一責(zé)任人，帶頭抓黨建工作，構(gòu)建“書記抓、抓書記”責(zé)任體系；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

為更好地做好基層組織建設(shè)年的相關(guān)工作，完成好縣委縣政府的工作部署，社保黨委成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

組

長(zhǎng)：XXX 社保黨委書記、黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XXX 社保黨委副書記、黨組成員、紀(jì)檢書

記

XXX 社保黨委委員、黨組成員、副局長(zhǎng)

XXX 社保黨委宣傳委員、黨組成員、總稽

核師

XXX 社保黨組成員、總會(huì)計(jì)師 成 員：XXX

XXX

XXX XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。主

任：XXX（兼）成員：XXX

XXX

2、建立體制機(jī)制。結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，黨組織書記一要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)本局黨組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn)，親自進(jìn)行部署；二要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或者幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，從而推動(dòng)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。建立考評(píng)制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮大屏幕和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，及時(shí)宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第五篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

xxxx醫(yī)院

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為更好地圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作，根據(jù)上級(jí)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)》的文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即：做到“虛”與“實(shí)”相結(jié)合，既要表現(xiàn)形式，又要扎扎實(shí)實(shí)；做到“重點(diǎn)突破”與“整體推進(jìn)”相結(jié)合，既要抓好典型示范，又要帶動(dòng)全面發(fā)展；做到“創(chuàng)新思路”與“解決根本問題”相結(jié)合，既要有工作載體，又要著力解決好客觀問題；全力解決好當(dāng)前制約我院黨的基層組織建設(shè)的突出矛盾和問題，努力推進(jìn)全院黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)上臺(tái)階。

二、目標(biāo)要求

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療工作，要與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)、“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1．黨性修養(yǎng)錘煉。充分發(fā)揮紅色教育資源和各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的作用，組織重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策，采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育。

2．業(yè)務(wù)技能提升。各黨支部要圍繞醫(yī)院的中心工作，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展講課比賽、崗位練兵等活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3．亮牌示崗。通過佩戴黨員標(biāo)志胸牌、設(shè)立黨員示范崗等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。各黨支部要積極開展以“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”為主題的示范承諾活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督。

4．開展黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)。深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)工作。組織黨員志愿者積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、扶貧幫困、結(jié)對(duì)幫扶、捐款捐物等志愿等活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問題。

5.著力解決群眾看病難、看病貴。一是推出“無假日門診”，切實(shí)做到“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。二是盡量縮

制，認(rèn)真抓好落實(shí)，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨支部，使先進(jìn)的更先進(jìn)，一般的爭(zhēng)先進(jìn)，后進(jìn)的趕先進(jìn)。豐富活動(dòng)形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

各支部要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，并把活動(dòng)的成果用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月15日前，各支部將活動(dòng)總結(jié)報(bào)醫(yī)院基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，11月30日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)市衛(wèi)生黨工委，同時(shí)做好接受上級(jí)組織檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長(zhǎng)，院長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各黨支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院基層組織建設(shè)年活動(dòng)，各黨支部具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取調(diào)查研究、交流研討等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的具體問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。對(duì)活動(dòng)開展成效明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹立為先進(jìn)典型，對(duì)活動(dòng)開展思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

3、搞好輿論宣傳。充分運(yùn)用院報(bào)、宣傳欄、大屏幕、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，大力宣傳在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)全院黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開展，取得明顯成效。

二○一二年三月十二日