第一篇：山東省海洋與漁業廳安排部署2018年度全省漁業資源增殖工作

山東省海洋與漁業廳安排部署2018年度全省漁業資源增殖工作

2018年4月28日上午，我廳召開了2018年度漁業資源增殖工作視頻會議。廳有關處室、單位從各自職能出發，對2017年度漁業資源增殖工作進行了總結，提出了2018年度工作意見和建議；16地市海洋與漁業（主管）局結合各自實際，分析了當前增殖工作中存在的問題，提出了意見和建議。宋繼寶副廳長主持會議并做總結講話。

會議確定

2018年度全省漁業資源增殖工作的總體要求是，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會總書記關于經略海洋的重要講話精神，落實好國務院《中國水生生物資源養護行動綱要》和王守信廳長在2018年度全省海洋與漁業工作會議的部署要求，以全省海洋與漁業“發展轉換年”為契機，以打造“放魚養水”生態品牌為主線，以省級漁業增殖示范站創建為抓手，繼續創新思路、強化管理、加大宣傳，促進漁業資源增殖高質量發展，為新舊動能轉換、海洋強省建設和水域生態文明建設作出新的更大的貢獻。

會議強調

2018年我省漁業資源增殖工作應重點抓好六項工作：

一是進一步強化和規范增殖站（示范站）管理，加強增殖技術培訓工作； 二是組織實施好2018年度增殖放流項目，做好實施方案制定、回捕生產統計和績效評價等工作。

三是組織實施好“測水配方”試驗。四是進一步完善放流政策法規體系。五是進一步規范和引導社會放流活動。六是繼續加強增殖放流同步宣傳。

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第二篇：山東省漁業養殖與增殖管理辦法

山東省漁業養殖與增殖管理辦法

《山東省漁業養殖與增殖管理辦法》已經2008年7月21日省政府第17次常務會議通過，現予公布，自2008年10月10日起施行。

省 長

姜大明

二○○八年九月八日

山東省漁業養殖與增殖管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強漁業養殖與增殖管理，保障水產品質量安全，促進現代漁業發展，根據《中華人民共和國漁業法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省管轄范圍內從事漁業養殖與增殖及其他相關活動，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當將漁業養殖與增殖納入國民經濟和社會發展規劃，保護水域環境和生態安全，促進漁業養殖與增殖的發展。

縣級以上人民政府統一領導、協調本轄區內的水產品質量安全監督管理工作，建立健全水產品質量安全責任目標考核制度，對水產品質量安全監督管理負總責。

第四條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門負責本轄區內的漁業養殖與增殖管理工作。

鄉(鎮)人民政府應當協助漁業行政主管部門做好漁業養殖與增殖的相關管理工作。

發展改革、財政、衛生、水利、畜牧、環境保護、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督和出入境檢驗檢疫等部門，應當按照各自職責，密切配合，做好漁業養殖與增殖的相關工作。

第五條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當建立健康養殖和無公害水產品生產制度。引導、推廣水產品標準化生產，鼓勵和支持生產綠色、有機水產品。

鼓勵單位和個人開展漁業養殖與增殖科學技術研究，開發、推廣先進技術和優良品種，促進漁業可持續發展。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、支持、引導養殖單位和個人依法組建或者加入漁業專業合作經濟組織。

漁業專業合作經濟組織應當加強自律管理，為成員及時提供生產技術服務，建立水產品質量安全管理制度，健全水產品質量安全控制體系。

第二章 養殖管理

第七條 省漁業行政主管部門應當根據全省土地利用總體規劃和海洋功能區劃，編制水域灘涂養殖規劃和漁業苗種生產發展規劃，并組織實施。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當組織有關部門根據全省水域灘涂養殖規劃，編制本行政區水域灘涂養殖規劃，按規定報經批準后實施。

第八條 漁業苗種生產實行許可證制度。從事經營性漁業苗種生產活動的單位和個人，應當依法取得漁業苗種生產許可證。未取得漁業苗種生產許可證的，不得從事經營性漁業苗種生產活動。漁業苗種生產許可證的具體管理辦法，由省漁業行政主管部門制定。

第九條 漁業苗種應當采用人工培育方式獲得，不得使用天然苗種進行養殖；國家另有規定的，從其規定。

第十條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當建立和完善漁業養殖調查評估制度，科學劃分漁業養殖區域，合理確定養殖容量，適時調整漁業養殖區域布局，并向社會公布。

第十一條 單位和個人使用全民所有的水域、灘涂從事漁業養殖的，應當依法取得養殖證。

第十二條 漁業養殖用水應當符合漁業水質標準，養殖場所的進排水系統應當分開，養殖廢水排放應當符合國家規定標準。

從事漁業養殖的單位和個人應當加強養殖用水水質監測，養殖用水水源受到污染時，應當立即停止使用，經凈化處理達到漁業水質標準后方可使用；污染嚴重的，應當及時報告當地漁業行政主管部門。

鼓勵單位和個人采用節水、節能、環保的方式從事養殖活動。

第十三條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當采取措施，完善水產品質量檢測機制和水產品藥物殘留監控制度，定期組織對水產品藥物殘留進行檢測，保障水產品質量安全。

第十四條 從事漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑生產、經營的單位和個人，應當依法取得許可證后，方可從事生產、經營活動。

第十五條 在漁業養殖中禁止使用或者限制使用的藥品、生物制劑、防腐劑、保鮮劑，漁業養殖單位和個人應當嚴格按照國家規定的標準和要求執行。

禁止使用假、劣漁用獸藥。禁止將原料藥直接用于漁業養殖或者向養殖水域直接潑灑抗生素類藥物。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過標準的水產品。

第十六條 漁業養殖單位應當建立水產品生產記錄，對漁業養殖投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用日期，疫病發生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進行如實記載。水產品生產記錄應當保存2年。

鼓勵從事漁業養殖的個人建立水產品生產記錄。

第十七條 因工程建設占用水域、灘涂，給養殖單位和個人造成損失的，由建設單位依法給予補償。具體補償標準和辦法由省財政部門、價格主管部門會同省漁業行政主管部門制定。

第三章 增殖管理

第十八條 漁業增殖應當堅持統一規劃、因地制宜、保護生態、分級實施的原則，通過放流、底播、移植、投放人工魚礁以及劃定漁業增殖保護區等方式，涵養漁業資源，實現可持續利用。

第十九條 省漁業行政主管部門應當根據漁業資源狀況和水域特點，編制全省漁業增殖規劃，報省人民政府批準后組織實施。

設區的市、縣(市、區)人民政府漁業行政主管部門應當根據全省漁業增殖規劃，編制本轄區的增殖規劃，報本級人民政府批準后實施。

第二十條 漁業增殖實行項目管理制度。省漁業行政主管部門負責漁業增殖項目的實施和監督，具體工作由其所屬的漁業增殖管理機構承擔。

漁業增殖項目管理的具體辦法，由省漁業行政主管部門會同省財政部門制定。

第二十一條 縣級以上人民政府應當設立漁業增殖專項資金，并列入同級財政預算。

縣級以上人民政府財政部門應當對漁業增殖工作所需經費給予保障。

漁業增殖受益單位和個人應當依法繳納漁業資源增殖保護費。漁業資源增殖保護費應當專項用于漁業資源的增殖和保護。

第二十二條 漁業增殖應當使用本地原種親本及其子一代，不得使用外來物種、雜交種、轉基因種和經檢驗檢疫不合格的親本或者苗種。

用于養殖的漁業親本、苗種和成體，不得擅自投放到自然水域。

第二十三條 建設人工魚礁應當按照漁業增殖規劃要求，委托有相應資質的單位進行本底調查和可行性論證，并向省漁業行政主管部門提出申請，經省漁業行政主管部門批準后方可建設。

禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域環境的材料建設人工魚礁。

第二十四條 省漁業行政主管部門應當根據全省漁業增殖規劃，在漁業增殖水域設立保護區，報省人民政府批準。未經省漁業行政主管部門批準，任何單位和個人不得進入漁業增殖保護區從事捕撈生產。

第二十五條 省漁業行政主管部門應當定期組織有關專家，對漁業增殖生態安全進行評估，并采取措施，確保水域生態安全，防止對水域生態環境、生物資源種質等造成不良影響。

因開發利用水域、灘涂造成漁業生態損害的，應當按照國家規定進行生態補償。

第四章 防疫管理

第二十六條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當建立和完善水生動物疫病預防控制機制，加強水生動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等監督管理工作。

水生動物防疫執法人員應當依法取得行政執法證件。

第二十七條 從事水生動物的苗種培育、養殖、經營的單位和個人，必須具備國家規定的水生動物防疫條件。

水生動物及其產品應當依法進行檢疫；應當檢疫而未檢疫的，必須強制補檢。

經檢疫不合格的水生動物及其產品，應當進行無害化處理；無法作無害化處理的，應當予以銷毀。

第二十八條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當制定本行政區域內的水生動物疫情應急預案，報本級人民政府批準。

縣級以上人民政府應當建立必要的漁用獸藥、醫療器械等應急物資儲備制度，為預防、控制和撲滅突發性重大水生動物疫病提供保障。

第二十九條 任何單位和個人發現水生動物疫病或者疑似疫病的，應當立即向當地漁業行政主管部門報告。漁業行政主管部門接到疫情報告，應當根據疫情，按規定程序報本級人民政府批準后，啟動水生動物疫情應急預案。

第三十條 因預防、控制重大水生動物疫情，采取捕殺、消毒、隔離或者銷毀措施，給當事人造成經濟損失的，當地人民政府應當責成有關部門按照國家規定給予補償。

第五章 監督檢查

第三十一條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當會同有關部門建立健全漁業環境監測體系，加強漁業水域環境監測，保障漁業養殖與增殖水域生態安全。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和水行政主管部門應當依法加強入海和入湖河流水質的檢測管理，采取有效措施，改善和提高入海和入湖河口的水環境質量。

第三十二條 省漁業行政主管部門應當依法組織有關專家，對可能影響水產品質量安全的潛在危害進行風險評估，并根據評估結果采取相應措施。

省漁業行政主管部門應當將水產品質量安全風險評估結果及時通報有關部門，并定期向社會公布水產品質量安全狀況、漁業水域生態狀況以及水產品病害、養殖容量等信息。

第三十三條 省質量技術監督部門應當會同省漁業行政主管部門根據全省漁業生產發展需要，制定有關漁業養殖與增殖的地方標準和技術規范。

銷售的水產品必須符合水產品質量安全強制性標準；運輸、銷售水產品過程中，不得使用違禁藥物。

有毒赤潮發生區域內的水產品，任何單位和個人不得擅自采捕和銷售。

第三十四條 水產品生產單位以及從事水產品收購的單位和個人，應當按照國家和省有關規定對單體或者批次的水產品進行包裝標識，標明品名、產地、生產者、生產日期、保質期和產品質量等級等內容。

禁止偽造或者冒用無公害水產品、綠色食品、有機水產品標識；嚴禁銷售不合格水產品。

第三十五條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當加強水產品質量安全的監督檢查工作。在監督檢查中，可以對生產、銷售的水產品進行現場檢查，調查了解水產品質量安全的有關情況，查閱、復制與水產品質量安全有關的記錄和其他資料；對經檢測不符合水產品質量安全標準的水產品，有權查封、扣押，并可以責令生產者或者銷售者召回其水產品。

縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當建立生產經營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布。

第三十六條 縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當加強對漁用獸藥使用和漁用獸藥殘留檢測的監督檢查工作，及時查處漁業養殖過程中的違法用藥行為。

漁業行政主管部門在監督檢查工作中發現違法生產、銷售漁用獸藥或者違法生產、銷售、使用漁用飼料和飼料添加劑的，應當及時通知同級獸醫行政管理部門，由獸醫行政管理部門依法予以處理。

第三十七條 鼓勵單位和個人對水產品質量安全進行社會監督。任何單位和個人都有權對漁業養殖與增殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發和控告。有關部門收到檢舉、揭發和控告后，應當及時調查處理。

第六章 法律責任

第三十八條 違反本辦法規定，擅自使用天然苗種進行養殖生產的，由漁業行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收漁業苗種和水產品，并處以1000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法規定，無獸藥生產許可證、獸藥經營許可證生產、經營漁用獸藥的，或者雖有獸藥生產許可證、獸藥經營許可證，生產、經營假、劣漁用獸藥的，由獸醫行政管理部門責令其停止生產、經營，沒收用于違法生產的原料、輔料、包裝材料及生產、經營的漁用獸藥和違法所得，并處以違法生產、經營的漁用獸藥(包括已出售的和未出售的漁用獸藥)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；貨值金額無法查證核實的，處以10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產許可證生產漁用獸藥，情節嚴重的，沒收其生產設備。

生產、經營假、劣漁用獸藥，情節嚴重的，由原許可機關吊銷其獸藥生產許可證、獸藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。生產、經營企業的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事漁用獸藥的生產、經營活動。

第四十條 違反本辦法規定，單位或者個人有下列行為之一的，由漁業行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收漁業苗種和水產品，并按下列規定處以罰款：

(一)使用外來物種、雜交種、轉基因種和經檢驗檢疫不合格的親本或者苗種用于漁業增殖的，處以2000元以上3萬元以下的罰款；

(二)擅自將用于養殖的漁業親本、苗種或者成體投放到自然水域的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；(三)擅自采捕或者銷售有毒赤潮發生區域內水產品的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法規定，使用有毒、有害或者其他可能污染水域環境的材料建設人工魚礁的，由漁業行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條 漁業行政主管部門及其他有關部門的工作人員在漁業養殖與增殖監督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2008年10月10日起施行。

第三篇：鄉鎮海洋與漁業工作安排

鄉鎮海洋與漁業工作安排

鄉鎮海洋與漁業工作安排

我鎮海洋與漁業工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以漁業增效，漁民增收為主線，積極實施項目建設，加快漁業經濟結構調整步伐，堅持海洋可持續發展戰略，促進我鎮海洋與漁業經濟健康穩步發展，為全縣在完成海洋漁業發展目標任務中爭先進。為此，我鎮海洋漁業經濟工作著重做好以下幾個方面工作：[那一世范文網-http://]

一、積極挖掘灘涂潛力，促進漁業支柱產業健康發展

我鎮目前擁有灘涂總面積16萬余畝，其中實際可利用的面積約6萬畝。海洋漁業經濟作為我鎮的支柱經濟是增

加漁民收入的重要途徑，今年我鎮首先繼續立足難涂的開發管理。灘涂養殖依托現有灘涂,有針對性的開發利用,宜養文蛤的養文蛤,宜養紫菜的養紫菜,因地、因灘充分利用灘涂提升我鎮灘涂利用率，同時積極要求各養殖單位向外沙尋求發展空間，增加養殖灘涂的潛力。第二，加大養殖投入，提升漁業經濟在財政收入中的占比。今年我鎮文蛤苗種投入確保1500噸以上，在加大投入的同時，我們要求各養殖單位做好文蛤的護養管理，同時建立苗種質量監管組織，確保投入品種質量。力求高投入，高產出，提高漁民的收入，調動漁民的積極性。第三，增強灘涂養殖的監管力度。各村、場均要建立由村民代表組成的理財監管小組，并定期向村民公開財務狀況，讓漁民放心。第四，在文蛤苗種管理上，我鎮將根據養殖面積和文蛤苗種資源供求情況及各養殖場灘涂現狀，建立文蛤自然苗種保護區，確保我鎮文蛤苗種蘊藏量和灘涂資源的可持續開發。

二、調整漁業結構，增加漁民收入

增加漁民收入是當前海洋與漁業工作的中心任務，我鎮將根據實際情況，積極調整漁業產業結構。

1、穩定捕撈業。鞏固早春鰻苗生產，春汛定刺網作業為主的傳統作業方式。在堅持利用保護資源、節能增效的原則基礎上，加快海洋捕撈內部結構調整。積極引導漁民一船多業、一網多用、一人多技，充分提高生產時間，提高海洋捕撈綜合效益。同時積極推進漁民“雙轉”工作，做到減船漁民不減收。

2、積極引進新品種養殖。我們將在鞏固文蛤和紫菜養殖的海洋漁業主導產業的基礎上，對現有的灘涂養殖區域進行科學合理安排，根據東凌港海水、灘面、池塘狀況引進新品種的養殖，并對引入品種進行跟蹤了解，在試養成功的基礎上，積極做好推廣工作，為海洋漁業可持續發展打好基礎。

3、加強水產品加工業的發展。我鎮將繼續發揮紫菜加工和昌華水產品加

工等龍頭企業的作用，推進水產品深加工，進一步提高產品附加值，同時，提高產品檔次，市場競爭力及出口總量。

4、提升高涂利用率。目前我鎮高涂開發近5000畝，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品種育苗，少部高涂在育苗結束后用于養殖，池塘利用率較低，針對這種現狀，我們將積極引導有關人員在搞好育苗生產的同時，根據高涂現狀，增加苗種投入，搞好養殖生產，以提高池塘利用。

5、認真抓好項目建設。積極開展海洋漁業的招商引資，協助各漁業村完成鎮下達的項目投入任務，做好漁業科技項目、海洋開發項目、減船轉產項目的組織申報、實施與管理工作。

三、抓漁業安全生產，創建和諧社會環境

海洋漁業安全生產事關海洋與漁業經濟健康發展，事關漁民的切身利益，也是創建和諧社會的要求，我們將堅持預防為主，常抓不懈，力保我鎮漁業安

全生產無事故。

1、建立健全安全組織網絡，層層落實安全生產責任。明確鎮、村兩級安全組織，各級根據實際情況，分別建立安全組織，層層簽訂安全生產責任書，做到橫向到邊，縱向到底，一級督促一級，一級對一級負責，個人對單位負責把安全生產責任落實到每個環節，每位人員。

2、加強安全檢查，消除安全隱患。我鎮今年將對漁業安全生產進行定期與不定期的檢查，每月不少于一次安全活動，對檢查中發現的安全隱患將責令單位或個人限期整改，并跟蹤檢查，保證整改落到實處。

3、今年我鎮將加強漁業法律、法規的宣傳，強化漁民人身保險工作，完善安全生產網絡和海上搜救體系。今年計劃利用鎮廣播專題宣傳不少于二次，印發宣傳資料一份，舉辦培訓班一期。

4、強化卡口管理，加強對下海拖拉機的檢查和卡口人員的考核。我鎮對

卡口檢查人員制定考勤、考核及卡口內部管理制度，強化卡口人員值班及對下海拖拉機檢查的力度，并經常性的對出海作業人員進行安全宣傳，使下海作業人員的安全意識不斷得到提高。

第四篇：鄉鎮海洋與漁業安排

2006年我鎮海洋與漁業工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以漁業增效，漁民增收為主線，積極實施項目建設，加快漁業經濟結構調整步伐，堅持海洋可持續發展戰略，促進我鎮海洋與漁業經濟健康穩步發展，為全縣在完成2006海洋漁業發展目標任務中爭先進。為此，我鎮海洋漁業經濟工作著重做好以下幾個方面工作：

一、積極挖掘灘涂潛力，促進漁業支柱產業健康發展

我鎮目前擁有灘涂總面積16萬余畝，其中實際可利用的面積約6萬畝。海洋漁業經濟作為我鎮的支柱經濟是增加漁民收入的重要途徑，今年我鎮首先繼續立足難涂的開發管理。灘涂養殖依托現有灘涂,有針對性的開發利用,宜養文蛤的養文蛤,宜養紫菜的養紫菜,因地、因灘充分利用灘涂提升我鎮灘涂利用率，同時積極要求各養殖單位向外沙尋求發展空間，增加養殖灘涂的潛力。第二，加大養殖投入，提升漁業經濟在財政收入中的占比。今年我鎮文蛤苗種投入確保1500噸以上，在加大投入的同時，我們要求各養殖單位做好文蛤的護養管理，同時建立苗種質量監管組織，確保投入品種質量。力求高投入，高產出，提高漁民的收入，調動漁民的積極性。第三，增強灘涂養殖的監管力度。各村、場均要建立由村民代表組成的理財監管小組，并定期向村民公開財務狀況，讓漁民放心。第四，在文蛤苗種管理上，我鎮將根據養殖面積和文蛤苗種資源供求情況及各養殖場灘涂現狀，建立文蛤自然苗種保護區，確保我鎮文蛤苗種蘊藏量和灘涂資源的可持續開發。

二、調整漁業結構，增加漁民收入

增加漁民收入是當前海洋與漁業工作的中心任務，我鎮將根據實際情況，積極調整漁業產業結構。

1、穩定捕撈業。鞏固早春鰻苗生產，春汛定刺網作業為主的傳統作業方式。在堅持利用保護資源、節能增效的原則基礎上，加快海洋捕撈內部結構調整。積極引導漁民一船多業、一網多用、一人多技，充分提高生產時間，提高海洋捕撈綜合效益。同時積極推進漁民“雙轉”工作，做到減船漁民不減收。

2、積極引進新品種養殖。我們將在鞏固文蛤和紫菜養殖的海洋漁業主導產業的基礎上，對現有的灘涂養殖區域進行科學合理安排，根據東凌港海水、灘面、池塘狀況引進新品種的養殖，并對引入品種進行跟蹤了解，在試養成功的基礎上，積極做好推廣工作，為海洋漁業可持續發展打好基礎。

3、加強水產品加工業的發展。我鎮將繼續發揮紫菜加工和昌華水產品加工等龍頭企業的作用，推進水產品深加工，進一步提高產品附加值，同時，提高產品檔次，市場競爭力及出口總量。

4、提升高涂利用率。目前我鎮高涂開發近5000畝，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品種育苗，少部高涂在育苗結束后用于養殖，池塘利用率較低，針對這種現狀，我們將積極引導有關人員在搞好育苗生產的同時，根據高涂現狀，增加苗種投入，搞好養殖生產，以提高池塘利用。

5、認真抓好項目建設。積極開展海洋漁業的招商引資，協助各漁業村完成鎮下達的項目投入任務，做好漁業科技項目、海洋開發項目、減船轉產項目的組織申報、實施與管理工作。

三、抓漁業安全生產，創建和諧社會環境

海洋漁業安全生產事關海洋與漁業經濟健康發展，事關漁民的切身利益，也是創建和諧社會的要求，我們將堅持預防為主，常抓不懈，力保我鎮漁業安全生產無事故。

1、建立健全安全組織網絡，層層落實安全生產責任。明確鎮、村兩級安全組織，各級根據實際情況，分別建立安全組織，層層簽訂安全生產責任書，做到橫向到邊，縱向到底，一級督促一級，一級對一級負責，個人對單位負責把安全生產責任落實到每個環節，每位人員。

2、加強安全檢查，消除安全隱患。我鎮今年將對漁業安全生產進行定期與不定期的檢查，每月不少于一次安全活動，對檢查中發現的安全隱患將責令單位或個人限期整改，并跟蹤檢查，保證整改落到實處。

3、今年我鎮將加強漁業法律、法規的宣傳，強化漁民人身保險工作，完善安全生產網絡和海上搜救體系。今年計劃利用鎮廣播專題宣傳不少于二次，印發宣傳資料一份，舉辦培訓班一期。

4、強化卡口管理，加強對下海拖拉機的檢查和卡口人員的考核。我鎮對卡口檢查人員制定考勤、考核及卡口內部管理制度，強化卡口人員值班及對下海拖拉機檢查的力度，并經常性的對出海作業人員進行安全宣傳，使下海作業人員的安全意識不斷得到提高。

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第五篇：遼寧海洋與漁業廳信用遼寧實施方案-遼寧海洋與漁業網

遼寧省海洋與漁業廳深入推進優化 營商環境建設年工作實施方案

為進一步貫徹落實按照《遼寧省優化營商環境條例》，不斷優化涉海涉漁營商環境，結合我廳營商環境建設工作實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

遼寧省海洋與漁業廳優化營商環境年活動以總書記系列重要講話特別是關于東北、遼寧發展重要指示和關于軟環境建設重要批示為指導，以十九大精神為指針，以全面實施《遼寧省優化營商環境條例》，整治我省涉海涉漁營商環境為重點，以企業滿意和健康發展為標準，結合《遼寧省海洋與漁業廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優化營商環境專項整治行動的實施方案》，大力構建開放包容、互利合作、誠信守諾、尊商護商和務實高效的營商文化，按照統籌協調、問題導向、綜合實施、注重實效的原則，全面優化營商環境，為營造營商環境最優省提供保障。

二、主要任務和具體目標

（一）主要任務

1、優化政務環境，轉變政府職能，深化制度創新，提高行政審批、許可、檢查、準入、收費等事項的服務效率和

質量。

2、規范市場環境秩序，清理涉海涉漁規章、規范性文件和相關政策，廢除不公平、不合法的制約條件，提升企業發展活力和空間。

3、優化公平的法治環境，規范涉企執法檢查事項，嚴格執法檢查程序，減少涉企執法檢查行為，改善執法檢查方式。

4、全面開展專項整治，改善海洋與漁業軟環境，打造海洋與漁業最優營商環境。

（二）具體目標

進一步簡政放權，涉海涉漁市場活力提升；市場準入進一步放寬，經營主體持續增加；窗口服務進一步科學，群眾滿意度為100%；涉海涉漁企業的營商環境明顯改善，營商環境投訴率為零。

三、重點工作和責任分工

（一）動員部署

1.部署和貫徹《遼寧省海洋與漁業廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優化營商環境專項整治行動的實施方案》（以下簡稱《方案》），全面部署八個方面的專項整治。（完成時間2018年2月，牽頭處室：法規處，責任處室：辦公室，行政審批處，機關黨辦）

2.廳領導參加全省優化營商環境建設培訓班，并按照省

政府安排，廳主要領導在會議上發言。（完成時間2018年3月，牽頭處室：機關黨辦）

3.制定《遼寧省海洋與漁業廳深入推進優化營商環境建設年實施方案》（完成時限：2018年3月，牽頭處室：法規處）

4.召開廳黨組會議、廳辦公會議，學習并部署《遼寧省海洋與漁業廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優化營商環境專項整治行動的實施方案》，明確落實責任工作分解。（完成時限：2018年3月5日，牽頭單位：法規處，責任處室：機關黨辦）

（二）重點工作

1.確立重點工作。把廳優化營商環境建設納入到省政府重點工作績效考評節點，每月完成指標,確保工作不亮紅燈。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：機關黨辦，責任處室：法規處）

2.開展專項整治。結合《方案》，全面落實干部作風專項整治，簡政放權專項整治，政務服務專項整治，政商交往行為專項整治，非公經濟（民營經濟）發展環境專項整治，基層“好狠”專項整治，經驗復制推廣專項整治，宣傳工作專項整治等八個方面的整治。（完成時限：2018年全年推進，牽頭單位：法規處，責任單位：辦公室，行政審批處，機關黨辦）

3.優化執法檢查環境，制定“雙隨機”檢查工作細則，編制執法檢查事項清單，編制企業名錄和執法檢查人員名錄，在門戶網站公開，實現執法檢查“雙隨機”。（完成時限：2018年4月，牽頭單位：法規處，責任處室：各執法單位）

4.編制執法檢查計劃并公開，做到計劃之外無檢查。（完成時限：2017年4日，責任處室：法規處和各執法單位）

5.召開營商環境建設推進會，根據上級部署，隨時召開部署推進會。（完成時限：全年各項工作節點時間，牽頭單位：法規處，責任處室：各處室及廳直單位）

6.細化糾“四風”、優化營商環境專項整治任務分解，47項工作任務責任到處室，措施明確，完成期限明確。（完成時限：2018年4月，牽頭單位：法規處，責任單位：辦公室，行政審批處，機關黨辦，其他相關單位）

7.清理規章、規范性文件，組織各單位對廳機關制定的政府規章和規范性文件進行梳理，凡與上位法不符和制約經濟發展的，一律清理。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規處，責任處室：各處室）

8．積極參加“個升企”專項行動，主動歸集相關信息，對有條件的涉海涉漁個體經商戶升級為小微企業。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規處，責任部門，各相關單

位）

9、完成省營商局部署的各項工作。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規處，責任處室：各處室及廳直單位）

四、組織領導和監督檢查

（一）成立廳深入推進優化營商環境建設年領導小組及辦公室：

1、廳深入推進優化營商環境建設年領導小組 組長：湯方棟；

副組長：李志軍、陳來釗； 成員：各處室和廳直單位負責人。

2、廳深入推進優化營商環境建設年領導小組辦公室 主 任：李志軍； 副主任：肖常惕；

成員：政策法規處全體成員。

（二）加強制度建設

1.完善執法檢查制度。要不斷完善和改進執法檢查制度，全面推行執法檢查計劃制度，檢查通知制度，檢查登記制度，檢查反饋制度，檢查情況報告制度和檢查結果公開制度。做到計劃之外無檢查，檢查采取雙隨機，上級部署的專項涉企執法檢查要提前向省政府備案。

2.健全層級落實任務制度。按照《方案》任務分解，制定責任落實制度，自檢自查制度，自我評查制度，不遺余力

推進任務落實。

3.工作報告制度。按照《方案》要求和本方案的部署，要建立工作報告制度，每月固定時間報告工作推進情況，任務落實

（三）強化監督檢查

廳深入推進優化營商環境建設年領導小組將定期不定期地對工作情況進行檢查。

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