第一篇：警察文化載體

警察文化載體，也就是警察文化的外在表現(xiàn)形式,結(jié)合基層交通管理工作實際，我認為應該抓好以下幾個方面工作：

（1）抓好活動載體。開展警營開放日活動，通過圖片展覽、民警匯報、錄像播放等形式，一方面可以展示大隊交通管理成果；另一方面，可以展現(xiàn)民警的良好形象，便于警民之間的溝通。同時，也可組織開展各類主題活動，“五

四、”“七一”、“十一”等節(jié)日，舉辦一些文化活動或是參觀交流活動。

（2）抓好陣地載體。大隊已建立榮譽陳列室、小圖書室和健身房，要及時更新內(nèi)容，補充器材，真正把它利用起來。建立榮譽陳列室，有助于民警了解本單位的歷史，增強集體榮譽感，激發(fā)民警的職業(yè)歸屬感。小圖書室的圖書需要定時更新，充實公安文學以及與法律法規(guī)相關(guān)的專業(yè)書籍，鼓勵民警利用業(yè)余時間學習。同時，還可以在辦公場所統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域，懸掛書法作品、格言警句，以消除民警緊張煩躁的情緒，營造高雅、激昂、求知的工作氛圍。（3）抓好輿論載體。可以定期邀請記者或是有代表性的社會群眾包括志愿者等等，跟訪事故處理工作或是交通治理活動，從不同的角度宣傳交通管理工作。一方面，可以對交警工作進行監(jiān)督，另一方面也增進對交通管理工作的理解和支持。同時，大隊可以借鑒企業(yè)的做法，每月抓標兵，樹典型，結(jié)合每月目標考核推出業(yè)務標兵，不僅要在大隊內(nèi)部展現(xiàn)，同時也要在市電視臺、萊鋼電視臺等媒體上播放，進一步擴大公安文化輻射面，為交通管理工作大造聲勢。

（四）是開展警企共建活動，實現(xiàn)利益雙贏。警營文化是社會文化的重要組成部分，與其它的文化雖相對獨立，但是也不能脫離而存在。所以說，我們要發(fā)展警營文化還是要放到社會文化這個大背景中，好好的利用廣泛的社會資源開展工作。轄區(qū)內(nèi)的國家大型企業(yè)萊鋼，具有深厚的企業(yè)文化，有非常專業(yè)的文化演出隊伍，可以開展警企共建活動，借助其專業(yè)優(yōu)勢組建各種興趣班，提高民警音樂、書法、攝影等方面的個人修養(yǎng)。另一方面，與友好單位結(jié)對子，定期開展交流，以茶話會、各種球類等競賽活動、書畫攝影交流會等形式，以文會友，以比賽促提高，加強警企之間的交流和溝通，實現(xiàn)雙方共贏、共同提高、共同發(fā)展。

為進一步增強公安民警的綜合素質(zhì)，促進公安業(yè)務工作和隊伍正規(guī)化建設，近年來，我市公安機關(guān)始終堅持“文化育警、文化興警、文化強警”的工作思路，充分發(fā)揮警營文化作用，積極開展貼近民警生活的文化活動，不斷提高廣大民警的思想道德、文化素養(yǎng)，豐富民警的業(yè)余生活，緩解民警的工作壓力，營造出“和諧、快樂、奮發(fā)、有為”的工作環(huán)境，有效地提升了公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

開展多形式的教育活動建設健康向上的警營文化

警營文化是思想政治工作的重要載體，也是提升民警綜合素質(zhì)的有效手段。為此，市公安局不失時機地開展形式多樣的教育引導工作，弘揚社會主旋律，努力建設健康向上的警營文化。

一、加強理想信念的學習教育。通過系統(tǒng)、規(guī)范的政治理論學習和專項教育活動，提升民警政治理論素養(yǎng)和政治判斷力，培養(yǎng)民警正確的世界觀、價值觀、人生觀和從警觀，強化民警的主流意識，形成以警為榮的價值觀，提升民警社會責任感，堅定民警的信念，激發(fā)民警工作熱情。

二、開展警示教育。警察是高負荷的職業(yè)，民警工作壓力大，心理壓力更大。民警把大量的時間和精力都花在了工作上，一旦休息下來，都希望能夠好好的放松一下。在沒有足夠時間培養(yǎng)優(yōu)良健康的個人興趣的情況下，一些不健康的東西容易乘虛而入。為了提升民警的自我警覺性，該局定期開展警示教育，通過收看警示教育片，剖析典型違紀違規(guī)案件等方式，闡述不良嗜好的危害性，提醒民警培養(yǎng)健康向上的生活情趣，使一些小問題、小苗頭得到及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

三、營造良好的環(huán)境熏陶。在公安機關(guān)營造健康的文化氛圍至關(guān)重要，為此，該局積極探索和嘗試，舉辦廉政講座，提高領(lǐng)導干部拒腐防變的能力；開展廉政文化建設，主動占領(lǐng)文化陣地，在各單位墻面懸掛、會議桌上擺放各種廉政名言、警句，營造濃厚的廉政文化氛圍。

經(jīng)常性開展各類文體活動增強警營文化的感染力

加強警營文化建設，積極豐富文化活動，必須改革過去那種簡單、呆板的說教模式，用先進文化潛移默化地激勵人、鼓舞人、塑造人。近年來，該局根據(jù)民警的實際需求，從貼近民警的工作和生活出發(fā)，創(chuàng)新文化活動載體，大力開展各類警營文化活動，形成全警參與的良好氛圍。

一、完善基層組織網(wǎng)絡。在認真調(diào)研、廣泛摸底的基礎(chǔ)上，以培育“一警一愛好”為目標，逐步成立警營文化俱樂部，下設乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、圍棋、書畫、攝影、臺球、自行車和瑜伽等10個俱樂部，規(guī)范組織機構(gòu)、主要任務、成員權(quán)利義務等，通過寓教于樂、寓教于文的活動形式，加強文藝骨干培養(yǎng)，建立各類人才儲備，幫助民警提升文化修養(yǎng)，為全面、持續(xù)推進警營文化建設奠定基礎(chǔ)。

二、開展警民互動活動。廣泛開展警民交流和共建活動，讓人民群眾深入了解公安工作，切身體驗警營生活，在警民溝通互動中增進對公安工作的理解和支持。依托自身的文化資源，策劃舉辦文化晚會，通過豐富的節(jié)目類型、有效的警民互動，進一步促進了和諧警民關(guān)系建設。2012年，該局還相繼開展了以“讓百姓更安全、讓警民更和諧”為主題的“3·14國際警察日”、“走進110，我來評評警”等警營文化廣場活動。

三、開展競技比武活動。充分挖掘警營內(nèi)外資源，集中力量抓好公安題材攝影、文學、書法等文藝創(chuàng)作。該局相繼組織民警參加全國公安系統(tǒng)“衛(wèi)士之光”書法、美術(shù)、攝影作品展覽，參加寧波市級詩歌大賽及書法、美術(shù)、攝影作品展覽，參加慈溪市級乒乓球比賽等各類文體活動。該局成功承辦2012年寧波公安系統(tǒng)羽毛球比賽，并獲得優(yōu)秀組織獎以及女子單打冠軍，男子單打第三的好成績。此外，各派出所也相繼開展了眾多競技活動。2012年9月，白沙路派出所開展迎國慶拔河比賽； 2012年10月，古塘派出所舉行了全警參與的籃球比賽； 2012年12月，滸山派出所足球隊首次參加市級比賽，獲得“中益杯”慈溪足球秋季聯(lián)賽季軍，豐富多彩的競技比武活動，在為民警施展才能提供舞臺的同時，增強了隊伍凝聚力，也展示了警營文化的獨有魅力。

拓寬警營文化建設渠道增強警營文化發(fā)展后勁

近年來，全市公安機關(guān)在加強警營文化建設方面做了很多努力，也取得了一定成效。在加強警營文化建設工作中，該局始終堅持把鍛煉隊伍、提高能力、保證公安工作任務的完成作為警營文化建設的出發(fā)點和落腳點。找準結(jié)合點，突出重點，運勢破題，充分發(fā)揮警營文化在塑造公安隊伍形象、增強公安隊伍綜合實力等方面的重要作用，并建立了有效機制，增強了警營文化發(fā)展后勁。

一、進一步培育警營文化骨干。警營文化的開展要立足以人為本，挖掘潛力，讓所有民警都有施展自己才藝的平臺和天地。因此，該局不斷加強對公安機關(guān)文化骨干的物色和培養(yǎng)，不斷壯大警營文化隊伍的中堅力量，加大警營文化工作基礎(chǔ)建設，以培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的知識人才、專業(yè)尖子和管理骨干為目標，組織文藝人才參加學習培訓，做到人有所技、技有所施，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，帶動警營文化活動的健康發(fā)展。

二、進一步加強民警學歷教育培訓、民警職務和警銜晉升培訓，并重點建立科學的日常學習機制。該局通過對廣大公安民警在學習時間、內(nèi)容、方式和考核等方面做出新的規(guī)定，將學習制度化、系統(tǒng)化、層次化，使民警在學習中能夠做到有的放矢。此外，該局通過加強教育培訓、濃郁學習氛圍，全力打造學習型隊伍，增強文化學習的滲透力，使廣大公安民警明白通過一系列的學習可以使其獲得智慧和能量，從而變得精力充沛，增強整體隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、進一步增強警營文化的影響力。一方面，充分利用慈溪日報《公安專刊》、慈溪電視臺《三北警方》欄目、直播交通廣播電臺欄目，開通“慈溪公安文化網(wǎng)”，并改版升級公安門戶網(wǎng)站，多角度、全方位地展示公安工作和隊伍建設成果，通過公安文化的影響力，展示了公安隊伍的新形象，融洽了警民關(guān)系。另一方面，立足場地文化建設，結(jié)合基層公安工作實際，以巡特警大隊、古塘派出所、刑偵大隊便衣中隊等單位為試點，選擇對民警執(zhí)法、廉政、工作、生活有影響的名言、廉政格言、哲理故事等素材，設計制作100余幅圖匾，合理掛置在辦公區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)、生活區(qū)，充分發(fā)揮警示、教育、感染民警的作用，展示健康向上、催人奮進的警營氛圍，增強警營文化的藝術(shù)感染和思想熏陶作用。

第二篇：公安文化載體

我的文化我做主

-------關(guān)于公安文化載體建設的幾點思考

公安文化是公安工作中既陌生又熟悉，既親近又有距離的一項工作。如何能夠變陌生為熟悉，將距離感消除，讓公安文化在引導民警樹立正確的核心價值觀、激發(fā)民警工作激情中起到積極地作用。貼合基層工作，我認為通過不同公安載體、建立不同的文化團體可以讓公安文化成為縈繞在民警身邊的強大動力，體現(xiàn)與眾不同的價值。

一、以“三室一墻”為載體，營造濃厚警營文化氛圍。公安機關(guān)的辦公區(qū)要莊重、威嚴、規(guī)范，其他區(qū)域就要優(yōu)美舒適。包括為民警提供休憩、警體、娛樂、就餐等文化生活需要的場所。也包括綠化美化的前庭后院，設施齊全的警體活動場所，恬靜舒心的圖書室，輕松浪漫的文化沙龍室，適宜溫馨的用餐環(huán)境，這樣才能將嚴肅和活潑將緊張的工作環(huán)境和放松的生活環(huán)境搭配好，形成張弛有度的公安文化環(huán)境。我認為基層所隊要建立“三室一墻”：一是建立隊（科所）史榮譽陳列室。將本單位的隊（科所）史、榮譽以及優(yōu)秀民警事跡集中展示，技能培養(yǎng)民警的榮譽感，同時能夠激勵民警向先進看齊努力進步。二是建立民警健身室。開辟健身活動場地、增設相應健身器械和設備，給民警營造良好鍛煉和體育運動場所。三是建立綜合閱讀室。每單位設立專門的閱讀室，包括書籍、雜志、報紙以及互聯(lián)網(wǎng)以滿足民警讀書學習的需要。四是設立廉政文化墻。在辦公場所放置、懸掛廉政文化標語、圖畫、家人囑托等等，時刻提醒民警清正廉潔，營造高雅、激昂、求知的工作氛圍。

二、以公安文藝社團為載體，搭建民警精神文化生活平臺。

公安文化應該立足于文化服務于公安，我的想法是打造以社團組織為載體，尋找人才、搭建空間、培養(yǎng)人才、塑造團體這四位一體的文化創(chuàng)建工程。

首先尋找文化人才利用節(jié)假日開展形式多樣的文化活動。充分利用各種節(jié)日廣泛開展各種比賽例如演講，歌唱、舞蹈、樂器、曲藝、相聲、小品、征文，攝影、美術(shù)、書法、羽毛球、籃球、乒乓球、魔術(shù)、外語等各種健康向上的文化體育娛樂活動或者開展才藝展示大賽，旨在通過活動尋找在某一領(lǐng)域有特長的民警。

其次搭建文化空間將某一領(lǐng)域有特長的民警聚在一起成立相應的團體，例如宿遷市公安局合唱團、民警書畫社、羽毛球協(xié)會、舞蹈團、攝影協(xié)會等組織。提供固定的專屬活動空間（辦公室或者球類訓練場地），讓有相同愛好的人有固定的活動場所、相互切磋的場地和空間。

3、培養(yǎng)領(lǐng)域人才。成立相應的團體后，號召廣大的愛好者前來學習。特長民警是教員，有愛好的民警當學生，這樣可以給廣大的民警一個學習的渠道，讓更多的年輕民警在休息時間有地方去，近年來，我們有很多外地民警，由于家不在這里所以生活的空間很小，我們提供活動的場所就能通過這些學習與交流取代宅在宿舍睡覺或者是憑借酒文化、上網(wǎng)吧來打發(fā)時間。培養(yǎng)人才就是在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上讓這種資源更廣泛的利用在所有民警中去。例如書畫社可以成立民警書畫班，每周利用休息時間開課，凡是有愛好的民警可以前來學習，書畫班內(nèi)的筆墨紙硯可以讓喜歡的人前來練習，既

增加的民警之間的聯(lián)系，也提供了一個很好的休閑學習場所，同時也增加了公安文化的書香氣。在以后的比賽中我們就可以比那個社團培養(yǎng)的人才多，哪個社團編演的節(jié)目多，出的成績多，這些良好的興趣愛好足以給許多民警提供8小時以外的活動空間。

4、塑造文化團體。在尋找人才、搭建空間、培養(yǎng)人才后就能夠確保在某一領(lǐng)域擁有專業(yè)人才同時還能夠不斷擴展這一領(lǐng)域的人才，固定的專業(yè)領(lǐng)域人才逐漸成為固定的團體，各團體之間在進行不斷的交流，例如文學社可以為歌唱團寫歌詞，舞蹈隊可以同合唱團合練歌伴舞，警樂隊可以用文學社的詞譜曲，曲藝社可以演發(fā)生在自己身上的故事。這樣我們的民警就能做到唱自己寫的歌，跳自己編的舞，彈奏自己的音樂，表演自己的故事。

在這個團體的設定中，我們還可以邀請退休民警但當教員，他們空閑時間多，既有時間有精力同時又有能力擔當一些協(xié)會的組織者。這樣既能夠能達到老中青三代民警文化上的傳幫帶，同時也能讓退休民警繼續(xù)感受到警營溫暖，老有所為、老有所樂。

三、以家庭活動為載體，塑造民警的責任意識。

培養(yǎng)民警的責任意識，可以從家庭幸福感入手。六一兒童節(jié)可以舉辦親子運動會、子女才藝展示比賽、子女照片展、婦女節(jié)、元旦可以舉辦家庭才藝大賽，甚至可以以科所隊為單位進行家庭廚藝比拼等活動，重陽節(jié)可以請父母進警營等活動，讓民警家屬融入到警營中來，讓他們來感受警營的溫馨同時也能了解民警的工作環(huán)境，同時通過民警家屬之間的交流，更能體會民警工作的辛苦，取得諒 3

解共同支持，這樣的活動機能增強民警家庭間的互動，也能讓民警感受家庭幸福，更加擁有責任感，更好的投入到工作中去

四、以新聞媒體為載體，展示新時期人民警察精神風貌。高度重視宣傳工作在警察文化建設中的重要作用，以宣傳來肯定成績，表達優(yōu)勢。

1、讓民警成為鏡頭的主人。在一些活動中。多給民警機會面對鏡頭的機會，既能培養(yǎng)民警的表達能力，同時也能讓民警煥發(fā)起職業(yè)的自豪感。讓民警家屬看到電視上的家人，讓他們感覺到驕傲和成就感。

2、利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、圖書等宣傳媒介實行全方位的公安信息傳播。加強法律知識和警察形象的宣傳，通過警民之間的小故事、民警出警的小感受來抒發(fā)警察的感情，讓群眾感受到生活中的警察，感受到感情豐富多彩的警察，從而更好的塑造警民關(guān)系。

3、開啟每人一本書活動。民警自己收集材料，從入警初期開始自己匯總自己的資料，每位民警退休時，憑借他的資料為其出一本屬于自己的公安工作的書。讓民警能夠通過工作圖片、文字和領(lǐng)導以及戰(zhàn)友的寄語來回憶自己的公安生活。

總之，公安文化不是虛無縹緲的理論也不是簡簡單單比賽的形式，而是能夠激勵人心的動力。過硬的本領(lǐng)、嚴明的紀律再加上不斷上升的文化素養(yǎng)能夠夠讓我們的民警更加儒雅更加親和，從而更好的投入到工作中去。

第三篇：文化和文化載體的關(guān)系

文化和文化的載體的關(guān)系

高中文化生活中的文化是是相對于經(jīng)濟、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。其中，既包括具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分，又包括非意識形態(tài)的部分。總而言之，其實質(zhì)是精神現(xiàn)象。一種現(xiàn)象要被人們所感知，需有自己的物質(zhì)載體。比如思想、理論、信念、文學、藝術(shù)等……它們要被人們所認知，就必須要有文字、書籍、道具、活動、色彩等來體現(xiàn)。文化與它們的載體從一定意義來說就是形式和內(nèi)容的關(guān)系。內(nèi)容離不開一定的形式，但形式離開了一定的內(nèi)容，就失去表達一定內(nèi)容的形式應具有自身價值。雖然一定的內(nèi)容與一定的形式關(guān)系密切，但內(nèi)容與形式不能劃等號，有著質(zhì)上的區(qū)別。所以文化雖然與其表達自己的形式密切相關(guān)，但二者不能等同。] 也正因為這樣，并不是任何物質(zhì)產(chǎn)品都可以歸結(jié)文化的范疇。

第四篇：淺析監(jiān)獄警察行為文化

上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

淺析監(jiān)獄警察行為文化

瞿航輝 監(jiān)獄學1021班 1070310111 內(nèi)容摘要：監(jiān)獄警察是依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。在新的歷史時期，站在更高發(fā)展平臺上，通過大力弘揚監(jiān)獄警察精神更加有利于加強警察行為文化建設，提高監(jiān)獄科學發(fā)展的軟實力，全面履行工作職責、堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，全面地、系統(tǒng)地、歷史地、動態(tài)地考察和衡量制約和影響監(jiān)獄警察行為的因素，才能提高監(jiān)獄警察隊伍綜合素質(zhì)，營造良好的工作壞境，進而構(gòu)建和諧的監(jiān)獄。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄警察

行為

文化

引言：關(guān)于監(jiān)獄警察行為，是指具有合法身份、享有警察職權(quán)的警察，以監(jiān)獄機關(guān)的名義實施的，與監(jiān)獄警察職權(quán)相關(guān)的行為①。監(jiān)獄警察行為主要表現(xiàn)為組織的執(zhí)法行為，執(zhí)法行為是執(zhí)法能力的表現(xiàn)形式，也是執(zhí)法能力高低的體現(xiàn)。監(jiān)獄警察執(zhí)法行為是否合法有效，不僅影響著對其執(zhí)法能力的評判，而且制約著執(zhí)法質(zhì)量的高低，反應秩序的穩(wěn)定和安全狀態(tài)，甚至對罪犯權(quán)益也有一定的影響。中國監(jiān)獄里因監(jiān)獄民警的諸多不良行為而導致的問題古來有之，但是在新的時代背景下，這些情況顯然有了新的版本。

1999年，廣西自治區(qū)羅城監(jiān)獄副監(jiān)獄長胡耀光等數(shù)十名干警、河池中級院刑二庭庭長韋哲文等人集體受賄，在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等事務中進行“一條龍服務”，共有60余名服刑犯人獲違法減刑、假釋或保外就醫(yī)，此案涉及犯罪金額達300萬元，鬧出了“有錢錢服刑，沒錢人服刑”的驚天大案，隨后涉案人員全部被判刑；2005年10月，山西臨汾監(jiān)獄政委王勇民收受巨額賄賂，為根本沒病的十余名罪犯辦理保外就醫(yī)，被判處有期徒刑5年。今年5月，寧夏監(jiān)獄管理局副局長熊斌等人收受賄賂，違規(guī)為大毒梟周彥吉辦理請假外出就醫(yī)，導致周犯脫逃又實施了特大販毒案件，一審被判處有期徒刑5年……

從司法機關(guān)已經(jīng)查處的案件中可以看出，目前監(jiān)管場所已經(jīng)成為司法腐敗的一個高發(fā)區(qū)，一些監(jiān)獄民警索賄受賄、徇私舞弊減刑、假釋、保外就醫(yī)的問題十分突出。導致這些現(xiàn)象的原因在很大程度上是由于監(jiān)獄警察行為沒有得到有效的 ① 劉建會等著：

《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國人民公安大學出版社，2009.12 第152頁 上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

約束以及科學的規(guī)范體系，因此監(jiān)獄警察群體在警務實踐中創(chuàng)造、積累并發(fā)展起具有監(jiān)獄特色的警察行為文化，對推進監(jiān)獄警察隊伍建設和監(jiān)獄警察履行法定職能，維護社會穩(wěn)定，保護人民，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設具有十分重要的意義。

一、影響監(jiān)獄警察行為的因素

制約監(jiān)獄警察行為的因素是極其復雜和不斷發(fā)展變化的，由此導致了監(jiān)獄警 察行為的復雜性和多樣性。我們必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，全面地、系統(tǒng)地、歷史地、動態(tài)地考察制約行為發(fā)展的一切因素和行為發(fā)展的全過程，才能科學地認識監(jiān)獄警察行為的制約因素及其性質(zhì)，影響監(jiān)獄警察行為的因素主要有以下2個方面：

（一）生理因素

青年監(jiān)獄警察作為充滿希望的有生力量，他們具有新知識、新理念、新技術(shù)，有較高的抱負，有干好事業(yè)的理想。這期間，年輕人身體的各部分發(fā)育相當迅速，各種激素包括性激素分泌旺盛。據(jù)文獻介紹，青年人在發(fā)育期釋放出來的能量比成年人多1.5倍，生理變化和心理變化是快速不穩(wěn)定的，有人形容這個時期如同“暴風驟雨”，心理問題特別容易產(chǎn)生。監(jiān)獄警察具備良好的身體素質(zhì)是監(jiān)獄工作的特殊性的必然要求，監(jiān)獄工作任務繁重、條件艱苦，如果沒有強健的體魄是很難適應工作的要求的。① 同時，監(jiān)獄工作具有一定的危險性，良好的身體素質(zhì)能夠使監(jiān)獄人民警察在突發(fā)事件發(fā)生時，快速投入戰(zhàn)斗，能夠在罪犯鋌而走險時，制服罪犯；能在繁重的懲罰和改造罪犯的工作面前，始終保持充沛的體力、旺盛的精力。一是因地置宜，可建立“警察職工文體活動中心”。由于地處偏僻，遠離城區(qū)，監(jiān)獄及周邊沒有娛樂活動場所，平時警察職工和家屬的業(yè)余生活較為單調(diào)。為解決這一問題，監(jiān)獄黨委需要高度重視，積極支持工會制定建設計劃，為廣大警察職工找尋強身健體的好去處。二是投入資金，完善文體設施，比如跑步機、健身器材，圖書閱覽室、健身房、棋牌室、臺球室、乒乓球室等活動，方便警察職工鍛煉身體和組織開展各項體育活動和比賽，為崗位練兵活動的開展奠定基礎(chǔ)；也讓廣大警察職工充分地享受到現(xiàn)代文明帶來的快樂生活，陶冶情操，增 ① 賈洛川著：《監(jiān)獄學基礎(chǔ)理論》 桂林：廣西師范大學出版社，2009.4，第111頁 上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

長知識，擴大交流，增強溝通，改善鄰里關(guān)系，促進了精神文明建設，推動了監(jiān)獄各項工作的健康發(fā)展。

（二）心理因素

心理因素是影響監(jiān)獄警察行為的決定性因素，其一切活動都會受到心理因素的影響和作用。良好的心理素質(zhì)不僅是維持監(jiān)獄警察身心健康的重要條件，而且是戰(zhàn)勝各種壓力和挑戰(zhàn)的重要保障。心理問題猶如“感冒”一樣，幾乎人人都會遇到。據(jù)WHO估計，世界上20%-30%的人有不同程度的行為異常。據(jù)我國資料顯示，目前正常人群心理障礙的比例在20%左右。據(jù)心理問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有51.23%的警察存在心理問題，其中 32.18%的警察屬于輕度心理障礙，16.56%的警察存在中度心理障礙，2.49%的警察已經(jīng)構(gòu)成心理疾病。目前監(jiān)獄警察的心理健康狀況由此可見一斑。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，警察的強迫癥狀、自卑心態(tài)嚴重，嫉妒情緒、焦慮水平也出現(xiàn)偏高，憂郁化以及偏執(zhí)傾向都比一般人群高等。從性別來看，女警察的焦慮傾向高于男警察，而男警察的職業(yè)穩(wěn)定性低于女警察；從年齡來看，中老年警察的強迫癥狀和軀體化傾向比較明顯，而青年警察的心理問題主要表現(xiàn)在人際敏感、偏執(zhí)等方面。這些數(shù)據(jù)可能有一定的具體性、局限性。但是，有一點是毋庸質(zhì)疑的：警察的心理健康狀況不容樂觀，越來越多的警察遭受著心理困擾，并嚴重影響著他們的職業(yè)行為和職業(yè)體驗。由于警察職業(yè)的特殊性，他們的心理問題具有更大的隱蔽性和危險性。警察的心理健康是罪犯心理健康的必要前提，警察的一言一行都是影響罪犯的教育改造資源，幾乎每個罪犯在改造過程中，都會因警察的影響而在心理上烙下較深刻的痕跡。這個問題如果不解決，良好的監(jiān)獄警察行為文化就無從談起，源頭性弊端就無法杜絕。監(jiān)獄應采取各種措施，減輕警察的心理壓力。一所監(jiān)獄要提高教育改造質(zhì)量，最大的依靠是警察隊伍，可以說，警察隊伍的素質(zhì)決定了監(jiān)獄發(fā)展的興衰，而警察隊伍的素質(zhì)不僅是指思想素質(zhì)和業(yè)務能力，還有很重要的一條是心理健康。因此，監(jiān)獄必須關(guān)注警察的心理健康。事實表明，監(jiān)獄領(lǐng)導的支持和關(guān)心能夠有效地減輕警察的心理壓力，減少警察心理問題的產(chǎn)生。作為監(jiān)獄領(lǐng)導要努力做到：研究警察的心理需要，如提高警察的政治上、物質(zhì)上待遇，更多滿足警察精神需要和成才的需要；多與警察溝通，了解警察的工作生活，理解他們的內(nèi)心世界；學會賞識警察，信任警察，上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

給指方向、搭舞臺、壓擔子、創(chuàng)條件讓他們施展才能等。為此，監(jiān)獄需要充分利用現(xiàn)代管理的新特點、新理念，以人為本，高度關(guān)注和重視監(jiān)獄警察職業(yè)心理問題，建立長效機制，及時解決監(jiān)獄警察出現(xiàn)的普遍心理問題，確保警察身心健康，為在監(jiān)獄內(nèi)形成良好的監(jiān)獄警察行為文化打下堅實基礎(chǔ)。

二、監(jiān)獄警察行為文化分類概述

監(jiān)獄警察行為文化，是監(jiān)獄警察文化傳統(tǒng)，作風、精神面貌、職能目標的動態(tài)反映，一個時代和社會的監(jiān)獄警察文化集中體現(xiàn)在該社會的警察思想理論體系中，卻更廣泛地活躍在見之于動作的警察行為方式中①。監(jiān)獄警察行為文化主要包括監(jiān)獄警察管理行為、監(jiān)獄警察公共關(guān)系行為、監(jiān)獄警察人際關(guān)系行為、刑罰執(zhí)行與獄政管理行為、監(jiān)獄警察生活方式等。②

監(jiān)獄警察管理行為，是指監(jiān)獄機關(guān)為提高自身系統(tǒng)的功能和有效履行并完成懲罰和教育改造罪犯的職能目標，運用現(xiàn)代管理理論，管理方法和技術(shù)手段，有意識、有計劃、有組織地對監(jiān)獄警察進行組織、決策、領(lǐng)導的一切協(xié)調(diào)活動。針對規(guī)范警察行為，必須用科學的發(fā)展觀全面推進監(jiān)獄警察隊伍管理的各項制度建設。第一，要根據(jù)當前監(jiān)獄工作形勢和隊伍建設的發(fā)展變化，特別是要結(jié)合法制時代新特點和“三化”建設對監(jiān)獄工作和隊伍建設的影響和要求，對內(nèi)容陳舊、方法過時的制度要應時而改。第二，要重點把握住監(jiān)獄人民警察招錄、干部人事管理、監(jiān)督考核、獎懲工作等管理機制的建設。第三，要進一步加大對監(jiān)獄人民警察從事警務活動和自身警務作風的監(jiān)督考核力度，對那些執(zhí)法犯法，作風敗壞，嚴重損害監(jiān)獄機關(guān)形象和威信者要堅決清理，嚴肅處理，決不手軟護短。同時，積極探索干部選拔的新機制，加大干部選拔、聘任的公開度和透明度，強化公平意識，暢通用人渠道，保護監(jiān)獄人民警察的進取心和參與意識。第四，要建立健全崗位目標管理責任制和各項激勵機制，從根本上解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。第五，要制定一套科學、有效的制度評估體系。

監(jiān)獄警察生活方式是監(jiān)獄警察群體直接地滿足自身需要的活動所憑借的各種條件和采取的形式。探討監(jiān)獄警察生活方式，關(guān)注監(jiān)獄警察的生活對形成良好的監(jiān)獄警察文化起著重要的作用。例如組織開展文化活動，豐富民警文化生活各單位要有計劃地定期組織理論調(diào)研、文學創(chuàng)作、征文比賽等文化活動，豐富 ①② 張兆端著：《警察文化學》。中國人民公安大學出版社2002年版，第18頁

劉建會等著：

《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國人民公安大學出版社，2009.12，第183頁 上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

民警的精神生活，陶冶民警的道德情操。要充分利用文化的凝聚作用，每年或每二年以文藝匯演、書畫攝影展、文學作品及各類知識競賽、演講比賽、體育比賽和業(yè)務技能競賽等豐富多彩的活動形式為載體，加強交流，突出特點，寓教于樂。要大力開展群眾性文化活動，以喜聞樂見的形式，吸引民警主動參與各類文化活動。要尊重民警的個性要求，引導、激勵民警進行文化創(chuàng)作，為民警發(fā)揮特長、顯示才華提供廣闊的空間，力爭推出既有警察特色，又有藝術(shù)品位，在社會上有一定影響的文化作品。各單位每年舉行一次“文化建設評比活動”，對當在理論研究、文學創(chuàng)作等方面取得顯著成績的集體或個人給予表彰。對在理論研究、文學創(chuàng)作等方面取得突出成績的個人和單位給予表彰、記功；對有特別貢獻的個人，給予重獎；同時為鼓勵、激發(fā)青年民警的創(chuàng)作熱情，設立35歲以下青年民警參與評比的“警察文化建設新人獎”；每兩年舉行一次文化建設評比和經(jīng)驗交流活動等等，并著重解決好監(jiān)獄警察的戀愛、婚姻和家庭生活問題，豐富監(jiān)獄警察的文化生活方式。

三、形成文明合法的監(jiān)獄文化行為，促進整個社會的精神文明建設

監(jiān)獄警察的行為是否文明合法，不僅僅關(guān)系到罪犯的改造質(zhì)量和監(jiān)獄內(nèi)安全 秩序的規(guī)范運行，更關(guān)系到整個社會的精神文明建設和可持續(xù)發(fā)展。有人說，監(jiān)獄警察的行為是一面鏡子，折射出整個社會。形成監(jiān)獄內(nèi)良好的行為文化具體需要遵循以下幾個方面：

（一）加強思想政治教育。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察深入學習黨的十七大精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強政法工作和加強政法隊伍建設的一系列重要講話精神，學習全國政法工作會議精神，學習中央政法委印發(fā)的《學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》，進一步加強理想信念和職業(yè)道德教育，使廣大警察牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持“三者統(tǒng)一”、“三個至上”、“三個效果統(tǒng)一”，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。

（二）加強執(zhí)法培訓。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察認真學習《監(jiān)獄法》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，自覺做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。教育廣大警察在對罪犯勞教人員計分考核、分級處遇、獎懲等各項監(jiān)所管理和執(zhí)法工作中，堅持秉公執(zhí)法，嚴格依法辦事，深化獄（所）務公開，確保執(zhí)法公正。上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

教育廣大警察堅持文明執(zhí)法，杜絕打罵、體罰、虐待罪犯勞教人員等行為，依法維護罪犯勞教人員合法權(quán)益。

（三）加強廉潔從警教育。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察認真學習第十七屆中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，按照全國司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設電視電話會議要求，加強對廣大警察廉潔從警教育和警示教育，教育廣大警察堅持清正廉潔，正確對待金錢和權(quán)力，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，做到一身正氣，兩袖清風。

（四）開展執(zhí)法行為檢查。重點檢查辦理加減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、加減教期、提前解教、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、離監(jiān)（所）探親以及禁閉、警械具使用等執(zhí)法行為是否規(guī)范；罪犯勞教人員日常考核、立（記）功呈報、安排會見通信、執(zhí)行地變動、工種安排等是否符合有關(guān)規(guī)定；“三類罪犯”（職務罪犯、黑社會性質(zhì)組織犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社會影響的罪犯）是否按法定程序?qū)嵭卸c關(guān)押、統(tǒng)一分流，《司法部關(guān)于進一步加強原是領(lǐng)導干部的罪犯管理和執(zhí)法工作的緊急通知》是否真正得到落實；獄（所）務公開制度是否得到貫徹落實等。建立健全執(zhí)法制度。針對查擺出的問題，結(jié)合每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位實際，建立完善工作規(guī)范，特別是針對辦理減刑（期）、假釋、暫予監(jiān)（所）外執(zhí)行以及禁閉審批、警械具使用等環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準，完善執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法責任制度、監(jiān)督檢查制度、考核評議制度，防止執(zhí)法隨意性，保證執(zhí)法權(quán)正確行使。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機制，將監(jiān)獄勞教執(zhí)法活動置于全方位、全過程監(jiān)督之下，重點加強對容易發(fā)生違法、違規(guī)等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要按照司法部《關(guān)于加強警務督察工作的意見》等文件精神，加強對執(zhí)法值勤活動的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，自覺接受檢察機關(guān)監(jiān)督，積極接受社會和新聞媒體監(jiān)督。嚴格執(zhí)行監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條”禁令，嚴肅查處違反禁令行為。要深化獄（所）務公開，實行“陽光操作”，促進執(zhí)法公正。

綜上所述，科學地研究影響監(jiān)獄警察行為的因素及其性質(zhì)，有效的幫助提高監(jiān)獄警察的身心素質(zhì)是形成良好行為文化的前提；全面了解監(jiān)獄警察行為文化的分上海政法學院 2010-2011秋季學期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

類和特征，正確把握其活動的方式、內(nèi)容和規(guī)律是形成良好行為文化的基礎(chǔ)；嚴格遵循其行為標準，對于形成文明合法的監(jiān)獄警察行為文化，履行法定職能，維護社會穩(wěn)定，保護人民，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設具有十分重要的作用和意義。

參考文獻：

（1）劉建會等著《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國人民公安大學出版社，2009.12（2）賈洛川 《監(jiān)獄學基礎(chǔ)理論》，桂林：廣西師范大學出版社，2009.4（3）張兆端 《警察文化學》，中國人民公安大學出版社2002（4）張金桑 《監(jiān)獄人民警察概論》，法律出版社2001.（5）賈洛川 《中國特色監(jiān)獄研究》，西安：陜西人民出版社，2000.

第五篇：思想政治工作如何利用文化載體調(diào)查研究（定稿）

思想政治工作如何利用文化載體調(diào)查研究

【摘 要】 思想政治工作是一種精神和素質(zhì)建設，要把這種精神表現(xiàn)出來或者傳遞給交通干部職工，就必須借助一定的載體對其進行恰當?shù)奈锘Ｊ裁词撬枷胝喂ぷ鳎渴裁词俏幕d體？文化載體在思想政治工作中處于什么地位？是本文要研究的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作文化文化載體

思想政治工作是對廣大職工進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想教育，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

文化載體是文化的重要組成部分，文化不是無源之水、無本之木，需要通過一定的物質(zhì)實體或手段，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中表現(xiàn)出來，這種物質(zhì)實體和手段，我們稱它為文化載體。文化載體的種類，可謂五花八門。像文化室、各種協(xié)會、內(nèi)部刊物、乃至于制服等等，都是文化的載體。還有，慶祝活動、文體活動、文藝晚會、軍訓、表彰會等等。

文化是思想政治工作的重要載體。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是實現(xiàn)黨的根本任務的保障。文化是在經(jīng)營實踐中形成的文化成果，強調(diào)以人為本。二者都是潤滑劑，我們必須將它們結(jié)合起來，共同為社會發(fā)展做出貢獻。

一 文化在思想政治工作中所起的作用

文化作為思想政治工作的載體，可以為思想政治工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實現(xiàn)黨政工團密切結(jié)合，形成干群結(jié)合全方位、多層次的思想政治工作網(wǎng)絡體系。其作用表現(xiàn)在以下幾個方面：文化是思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合的紐帶。政治由經(jīng)濟決定，因而思想政治工作必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動并為之服務，要避免“兩張皮”現(xiàn)象。現(xiàn)在做思想政治工作，有一條重要經(jīng)驗，就是要把它與當前的經(jīng)濟工作、現(xiàn)行的經(jīng)濟政策緊密結(jié)合起來。而文化就具有這種連接功能，文化內(nèi)涵意義深刻，涉及政治、經(jīng)濟和文化。職工認同文化，深入到工作實踐和日常行為，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟利益和社會利益。而文化又可以將思想政治工作落實到具體工作。理清關(guān)系，明道理，重調(diào)查研究，解決實際問題，形成各部門管理者與思想政治工作者的互助合作。

2文化增強思想政治工作的吸引力和感染力。將思想政治工作融入到文化建設中，可以增強其滲透性，影響持久，形式喜聞樂見，易于接受，使人們在不知不覺中受到感染，產(chǎn)生“潤物細無聲”作用。各種文化活動都能在一定程度上交流思想，潛移默化地使職工在特定環(huán)境中形成特定的意識和行為；

3文化為思想政治工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。工作環(huán)境、學習環(huán)境、活動環(huán)境、生活環(huán)境與職工密切聯(lián)系，是滿足職工精神需要的條件，增加投資，改善環(huán)境，創(chuàng)造條件并從中加以引導，是文化建設的有機組成部分。這些文化設施是思想政治工作的物質(zhì)載體，為順利開展并落實思想政治工作提供條件。依托這些文化設施，思想政治工作才能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，才能密切干群之間、職工之間的關(guān)系。宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強集體榮譽感和凝聚力，讓思想政治工作深入人心，從而擴大其范圍，豐富其內(nèi)涵。

二 思想政治工作與文化有機結(jié)合加強文化建設，拓寬思想政治工作的渠道。任何忽視、削弱思想政治工作的觀點和做法都是錯誤的。我們必須積極探索。在加強中改進，在改進求加強，把思想政治工作提高到一個新的水平。要借鑒和吸收文化建設的有益成果，確立與整個社會的正確價值導向相符合的價值目標，培育富有時代特征和鮮明個性的精神，塑造良好的職工形象，使思想政治工作與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的結(jié)合更加緊密。文化與思想政治工作結(jié)合的依據(jù)：對象相同 文化和思想政治工作對象都是人，都是以人為本的科學，都是做人的工作。它們強調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人，培養(yǎng)認得集體意識和提高人的思想道德素質(zhì)，最大限度的調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；目標一致 思想政治工作的著力點要放在教育人、培養(yǎng)人上，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)，努力造就一支適應社會主義市場經(jīng)濟要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。根據(jù)“四有”這個培育職工的長遠目標，開展以職業(yè)道德為中心的“四職”教育活動，即盡職業(yè)責任、將職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能的教育；方向一致 二者都是為經(jīng)濟建設服務，都必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持社會主義方向。文化在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的大環(huán)境下創(chuàng)立，才能保證其正確方向；方式手段相通 文化和思想政治工作的采取的方式手段是相通的。如開展豐富多彩的文體活動；實行職工代表大會，做職工的“貼心人”，營造一個和諧的人際關(guān)系；加大對職工的培訓，提高他們的素質(zhì)；樹立典型，學習榜樣。

總之，培育開放的觀念是做好新時期思想政治工作的時代要求。既要繼承我國的優(yōu)秀的思想文化傳統(tǒng)，又要積極吸收一些外來進步的思想觀念和現(xiàn)代文明成果。要在正確處理批判和繼承、吸收與改造的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)職工開放、明達、面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的思想文化觀念，構(gòu)造與現(xiàn)代文明和社會主義本質(zhì)要求相協(xié)調(diào)的觀念體系。