第一篇：新昌縣勞動和社會保障局文件(精)

新昌縣勞動和社會保障局文件

新勞社字[2008]1號

新昌縣勞動和社會保障局關于印發 2007年全縣勞動和社會保障工作總結的通知

各科室、局屬各事業單位：

現將《2007年全縣勞動和社會保障工作總結》印發給你們，希認真學習。

二〇〇八年一月五日 2007年全縣勞動和社會保障工作總結

2007年，我局緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，以“逐步實現城鄉就業充分、社會保障健全、勞動關系和諧、管理服務高效”為工作目標，通過落實工作責任制，層層分解任務，圓滿完成了勞動保障各項工作任務，為維護社會穩定，促進全縣經濟發展做出了積極的貢獻。現將2007年的主要工作情況總結如下：

一、就業再就業工作取得新成績

我局把就業和再就業工作擺在更加突出的位置，通過加強人力資源市場建設、創建“充分就業社區”、開展“零就業家庭”援助活動等工作機制，使就業總量穩步增長，就業結構進一步優化，“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的機制得到進一步健全。

一是重抓人力資源市場建設。堅持周三勞動力交流會制度、市場無休日制度、市場會員制度和勞動代理派遣制度。通過“周三定時招聘、下鄉專場招聘、外出移動招聘、網上通聯招聘”四種形式，將人力資源市場延伸到基層、社區和農村，構筑了服務同質、信息共享、機會均等的人力資源交流平臺，為企業招工和城鄉勞動者就業提供了優質服務。2007年，我局共組織開展周三勞動力交流會52次，舉辦各類專場招聘會9次，入場招聘企業累計6991家次，提供各類就業崗位98771個次，求職者報名登記16361人次，初次錄用人數14265人次，新增就業人員8456人，完成目標任務的121%。

二是積極開展下崗再就業援助工作。2007年，共辦理《再就業優惠證》464本，認定免稅企業7家，審核發放“4050”人員靈活就業社保補貼1635人，發放補貼406萬元，辦理審核推薦下崗失業人員自謀職業小額貸款7人，貸款額14萬元；下崗失業人員實現再就業2218人，其中困難人員再就業505人，分別完成目標任務的123%、168%；城鎮登記失業率為3.2%，圓滿完成城鎮登記失業率控制在3.6%以內目標任務。

三是深入開展“零就業家庭”援助活動。2007年，我們通過企業送崗位、部門騰崗位和結對助業等措施，實現5戶“零就業家庭”6人次“零就業家庭”勞動力就業，基本消除了“零就業家庭”，并建立了援助就業的長效機制。同時在全縣12個社區開展了創建“充分就業社區”等多種形式的為民、便民服務活動，提高了社會和群眾對勞動保障工作的滿意度。

二、城鄉勞動力整體素質得到新提升

2007年，我局進一步整合部門、培訓基地和學校的培訓資源，幫助企業開展對口培訓，突出二、三產業從業人員的職業技能培訓工作，實現“抓好三類培訓，營造一種氛圍”的目標。

一是抓好農村勞動力轉移培訓。2007年，共培訓農民12997人，完成目標任務的130%，其中農民轉移就業技能培訓4920人，務工農民崗位技能培訓4103人，農村后備勞動力培訓456人，頒發各類證書10280本，其中職業資格證書4143本，轉移培訓 職業資格證書發證率81.2%；培訓后轉移人數3290人，轉移培訓就業率80.2%，均圓滿完成目標任務；共轉移農村勞動力9087人，完成目標任務的101%，轉移凈增8011人，完成目標任務的114%。

二是抓好在崗職工職業素質培訓。2007年，共組織開展化學分析工、維修電工、鉗工、車工、軸承加工等各類職工技能提升培訓班41期，參訓學員2465人，并在寧波港創辦了甬港聯運職工培訓學校，使首批農民工走進大專院校深造。同時注重提升外來務工人員素質，共培訓外來務工人員2200多名。

三是抓好失業人員再就業培訓。我局積極組織中式面點師、布機檔車工等多類職業技能培訓班，共培訓失業再就業人員1723人，完成目標任務的123%，其中技能培訓1050人，完成目標任務的125%，創業培訓175人，完成目標任務的125%。

同時，我局重視營造“人人重技能、人人學技能、人人比技能”的良好氛圍，今年來，共組織縣級賽事6場次，并積極選拔優秀選手參加市、省級技能比賽。我縣選拔三位選手代表紹興市參加省首屆農村勞動力轉移就業職業技能大賽，取得了全省第一、二、六名；選拔選手參加全市第二屆農民工技能比武，又獲得車工項目比賽的團體第一。

三、社會保障體系建設取得新突破

2007年，我局認真貫徹實施國務院《社會保險費征繳暫行條例》，建立和完善社會保險制度，加大社會保險費征繳力度，擴大社會保險覆蓋面，強化基金管理，確保離退休人員養老金社會化發放率和按時足額發放率均保持在100%。

一是完善社會保險制度。根據國務院、省、市關于完善企業職工養老保險制度的文件要求，我局與縣財政局聯合出臺印發了《關于完善企業職工基本養老保險制度的實施辦法》，對個人帳戶養老金的計發月數、基礎養老金的計法基數及比例進行了調整，建立起了“多工作、多繳費、多得養老金”的參保繳費激勵機制。

二是實施城鎮居民醫療保障制度。認真做好數據調查和分析測算工作，由縣政府出臺《新昌縣城鎮居民醫療保障試行辦法》，建立了城鎮居民和未成年人醫療保障制度，實現了我縣醫療保障體系制度上的全覆蓋。2007年，共有3520人參加了城鎮居民醫療保障，完成目標任務的117%。

三是做好社會保險擴面工作。認真實施“三費合征”征繳制度，切實做好社會保險參保登記及基金收繳工作。截止12月底，企業養老保險總參保人數達71702人，凈增7170人，完成目標任務的239%；醫療保險總參保人數達79582人，凈增11274人，完成目標任務的225%；生育保險參保39564人，凈增3688人；失業保險參保58464人，凈增5462人，完成目標任務的109%；全面推進工傷保險擴面工作，參保人數已達100107人，凈增53586人，完成目標任務的107%。全縣被征地農民養老保障參保人數達16274人，其中按月享受養老金待遇 7946人。

四、職工維權工作取得新成效

2007年，我局認真開展專項檢查、主動監察，加強勞動法律法規培訓，積極實施勞動合同三年行動計劃，切實保障了職工的合法權益，努力構建了和諧的勞動關系。

一是開展勞動監察檢查。我局開展了以清理整頓勞動力市場、整治非法用工打擊違法犯罪、女職工和未成年人權益保護、規范建筑行業勞動用工及打造零欠薪城市等為主要內容的專項行動，共檢查企業600多家次，及時發現和糾正了企業用工中存在的問題和不足，消除了勞資隱患。同時主動監察企業705家，完成目標任務的146%，涉及勞動者3.8萬人，共發出詢問通知書、限期改正指令書198份。

二是積極實施勞動合同三年行動計劃。2007年，我局鑒證審查勞動合同20883人，其中初次簽訂勞動合同8876人，勞動合同簽訂總人數達81009人，完成目標任務的123%；書面審查用人單位1699家，超額完成了市下達的1500家的任務。

三是切實做好個案處理工作。2007年，勞動保障監察大隊受理群眾舉報投訴案件372件，1288人次，為職工追討工資、清退押金等累計415.9萬元；1－12月份共受理勞動爭議案件150件，申訴標的1128.17萬元，結案139件，結案標的897.6萬元，法定時限內結案率為100%；工傷認定受理757起，其中認定為工傷745起，不予認定工傷3起，撤回認定申請12起，涉及非參保工傷認定案49起；受理工傷鑒定183人，其中鑒定一至四級1人，五至六級14人，七至十級165人，不上等級3人；處理信訪、市長公開電話等119件次，結案率100%。

四是加強勞動保障法律法規培訓。我局通過向企業發放宣傳資料、上門業務指導、上街業務咨詢、舉辦勞動保障法律法規培訓班、開展“送法服務月”等活動，為企業和職工及時了解勞動保障法律法規提供了平臺，使企業增強了守法經營、依法用工的意識和能力，使職工增強了維護自身權益的意識。特別是《勞動合同法》、《就業促進法》頒布后，我局加強了“兩法”的宣傳培訓力度，共印發《勞動合同法》5000多本，為各類用人單位共計2600多名企業負責人和勞資干部進行了培訓。向企業發放其它勞動保障政策法規宣傳資料1500多份，去企業進行業務指導23次，上街開展咨詢活動5次，現場接待勞動法律法規咨詢2000多人次，累計舉辦各類培訓班30多期。

五、勞動保障隊伍自身建設得到新加強

2007年，我局以開展“團結和諧干實事、科學發展創新業”為主要內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“作風建設年”活動為契機，深入開展創建“學習型機關”活動，通過開展“讀書月”活動、演講比賽、知識競賽、專題報告會、學習討論會等活動，不斷提升我局干部職工的綜合素質，促進了機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，形成了干凈干事的良好氛圍。一是加強政治理論和業務知識學習。嚴格執行局黨組理論學習中心組學習制度和周一學習日制度，制定了2007年度局黨組理論學習中心組理論學習教育安排和局機關黨員干部職工理論學習計劃，堅持領導干部上黨課制度。并注重提高學習的實效性，要求中層以上干部完成一個調研課題。還采取“請進來、走出去”的辦法，對干部職工加強培訓，提高干部職工的業務素質。同時我局注重宣傳信息工作，緊抓宣傳隊伍建設，建立和完善宣傳信息的考核激勵機制，取得了良好成效，在各級公開發布的媒體刊登播出我縣勞動保障工作宣傳報道共計93篇，其中國家級2篇，省級3篇，市級6篇。

二是加強服務窗口建設。為深入開展行風效能建設工作，我局在社會保險服務大廳和就業服務窗口開展了“行風亮窗”創建工作，認真落實以首問責任制，一次性告知、AB崗等為主要內容的辦事制度，克服“門難進、臉難看、事難辦”的不良現象，為群眾提供了高效、便捷、優質的服務，縣勞動力市場被省勞動保障廳評為全省勞動保障系統2006年－2007年度優質服務窗口。

三是切實加強黨風廉政建設。2007年，我局高度重視黨風廉政建設工作，強調黨組成員一崗雙責，開展了局中層以上干部諾廉評廉活動和黨風廉政建設責任狀簽訂活動，并將廉政建設的內容、目標、責任細化到班子成員和各科室。在中層干部的選拔任用上實行了民主推薦、綜合考評、局黨組審定的辦法，增加了干部任用工作的透明度。加強領導班子自身作風建設，深入開展“走進基層、走進矛盾、走進困難”三走進活動，真正轉變工作作風，充分發揮領導干部示范表率作用。同時，完善了《新昌縣勞動保障局領導班子重大事項集體議事制度》，規范了公務接待制度，增強了領導班子的凝聚力和戰斗力，形成了民主決策、團結共事的良好氛圍。

2007年，我局雖然克服了許多困難，做了大量的工作，取得了顯著的成績。但從總體情況看，社會新增勞動力就業難點凸現、勞動就業結構性矛盾突出；社會保障體系還不夠完善，社會保險擴面任務難度較大；部分企業違法用工的現象依然存在，勞資糾紛比較突出，協調勞動關系的難度增加；勞動和社會保障工作任務日益繁重，現有機構隊伍建設與勞動保障事業發展不相適應的矛盾日益突出。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中有針對性地采取措施，切實加以解決。

第二篇：福建省勞動和社會保障局文件

福建省勞動和社會保障局文件

閩勞社文〔2006〕96號

各設區市勞動和社會保障局：

為貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）、《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）和《福建省人民政府貫徹國務院關于進一步加強就業再就業工作通知的意見》（閩政

[2006]5號）精神，根據勞動保障部《關于印發城鎮技能再就業計劃和能力促創業計劃的通知》要求，我省制定了《福建省城鎮技能再就業計劃》和《福建省能力促創業計劃》，現印發給你們，請結合本地實際，落實目標任務，抓好組織實施。

二○○六年四月六

日

福建省城鎮技能再就業計劃

為貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》精神，根據勞動保障部《城鎮技能再就業計劃》的要求，結合我省實際，制定福建省城鎮技能在就業計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經濟區建設的部署，圍繞下崗失業人員就業再就業和穩定就業需要，通過開展針對性、實用性強的職業技能培訓，提高持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員（以下簡稱為下崗失業人員）轉業轉崗所需技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，以增強勞動者技能來促進他們更多更好地實現再就業。

二、目標任務

（二）2006至2010年5年內，對42.5萬（每年8.5）持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員（包括大中專畢業生、刑釋解教人員、隨軍家屬等）開展職業技能培訓，培訓合格率達到90%以上，培訓后再就業率達到60%以上。逐步建立培訓、鑒定和就業服務有機結合，促進技能在就業的長效機制。

三、工作內容和要求

（三）開展定向培訓，突出技能訓練。各級勞動保障部門要結合拉動力市場需求，引導培訓機構開發和設置適合下崗失業人員的專業，密切與用人單位的溝通和聯系，大力開展訂單培訓和定向培訓。要聘請有豐富實踐經驗的優秀教師負責實習指導，根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求，在培訓中以實用技能為重點，加大操作技能課時比例，強化職業技能實訓，突出操作訓練。結合當地實際，采取多種靈活的方式和手段如：日夜校、長短班、送教上門以及遠程培訓等，滿足其不同需要。有條件的地區要努力建設公共實訓基地，面向社會開展技

能操作訓練和技能鑒定服務。逐步開展專項職業能力考核，為開發就業崗位，提高勞動者就業能力提供公共服務。

（四）實施職業技能鑒定，提供技能水平認證服務。對參加職業技能培訓并有鑒定要求的下崗失業人員，各級職業技能鑒定機構要主動提供鑒定服務，對其職業能力進行客觀評價；對鑒定合格的，按規定發放相應的職業資格證書。同時，要結合生產服務崗位需求和下崗失業人員特點，開展專項職業能力考核工作。

（五）做好就業服務，促進技能崗位對接。利用廣播、電視、報紙以及勞動力生產網絡和公告欄等多種方式向社會公告定點培訓機構的名單和培訓項目信息。各級公共職業介紹機構要對下崗失業人員廣泛開展職業指導，幫助其根據市場需求和自身特點，選擇合適的培訓項目參加培訓。繼續實施“技能崗位對接行動”，面向下崗失業人員開展專項就業服務活動，加強就業信息、職業介紹、勞動保障事務代理、社會保險服務等工作。

（六）建立監察評估制度。城鎮技能再就業計劃應作為在就業工作的重要內容，列入再就業工作計劃之中，提上領導議事日程。對城鎮技能再就業計劃情況建立階段性總結制度，每半年和年終各地要將城鎮技能再就業計劃進展情況（其中包括下崗失業人員參加技能鑒定、技能崗位對接等情況）上報省廳勞動就業中心，省廳就實施情況進行定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（七）加大工作力度，明確目標任務。各級勞動保障部門要加強在就業培訓工作的領導，進一步提高對再就業培訓工作的重視程度，制定專項工作計劃，逐級落實目標任務，保證工作切實到位。要將再就業培訓工作納入目標管理，作為年終目標責任制考核重要內容。各級勞動保障部門的就業、培訓、鑒定等機構要加強協調配合，共同推動工作。

（八）廣泛發動社會，完善健全社會化的再就業培訓網絡。各級勞動保障部門在原再就業培訓定點機構的基礎上，按照“條件公開、平等競爭、合理布局、擇優認定、社會公示和公布”原則，繼續確定一批社會信譽佳、專業特色強、培訓質量高、培訓能力強、就業效果好的教育培訓機構作為實施再就業培訓的定點機構，并對定點機構進行管理和監督。對原有定點培訓機構中不能承擔培訓任務、弄虛作假的要限期整改，整改無效的，要取消其定點培訓機構資格。

（九）完善補貼辦法，健全培訓效果評價機制。從各級促進就業在就業資金中切實落實再就業培訓補貼資金。對持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員提供一次性職業培訓補貼，對一些技術技能含量較高的培訓專業適當提高補貼標準。對持《再就業優惠證》人員通過初次技能鑒定（限公家規定實行就業準入制度的制定工種）、生活確有困難的，可申領一次性職業技能鑒定補貼，所需資金由當地財政解決。進一步完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤的機制和辦法，各級勞動保障部門根據培訓合格率、職業資格證書取得率、就業率以及培訓計劃落實情況等對在就業培訓定點機構定期進行監督檢查和業績考核。

（十）加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質，廣泛宣傳各級政府制度的培訓就業政策，宣傳下崗失業人員參加培訓后成功實行再就業的典型事例，形成全社會關注和支持在就業培訓的良好局面。

福建省能力促創業計劃

為貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業再就業關注的通知》精神，落實省委省政府“十一五”期間戰略部署以及勞動保障部《能力促創業計劃》的要求，結合我省創業培訓實際，制定福建省能力促創業計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經濟區建設的部署，全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展的方針政策，圍繞國家發展中小型企業促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要，營造為勞動者成功開業和帶動就業創造更好的環境，面向持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員、進城務工的農村勞動者以及社會其他群體開展創業培訓，增強其創業能力和經營能力。建立培訓促進創業，創業帶動就業的長效機制。

二、任務目標

（二）2006至2010年5年內，要對5萬（每年一萬）有創業愿望或具備開業條件的城鄉勞動者開展創業培訓，力爭培訓結束后3各月內開業成功率達到30%以上，半年內開業成功率達到50%以上，并實現1人創業平均帶動至少3人就業的倍增效應。成功開業的企業中，穩定經營一年以上的比率達到80%。在全省各級勞動保障部門建立社會化、開放式創業服務體系，實現開業指導、項目開發、融資服務、創業孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務。

三、工作內容和要求

（三）實施創業培訓，推廣典型做法。在定點培訓機構中確立一些具有資質，且能夠提供創業服務的培訓機構，針對勞動者自身特點和創業不同階段的需要，開展多種形式的創業培訓。對于有創業意愿但尚未創業的人員，重點開展創業意識教育和創業基本知識培訓，掌握創業必備的專業知識。對于已開辦企業的人員，重點開展企業管理方面的專業培訓，提升其經營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學、創業者現身說法等方式，豐富培訓的內容和手段。有條件的地方可開發適用于遠程教學的多媒體教學課件。各地要結合當地實際，推廣廈門“1+1群”和三明“真情創業”創業培訓模式的有效經驗做法，積極引進“創辦和改善你的企業（SIYB）”等行之有效的培訓模式。

（四）提供開業指導，幫助創業者掌握基本的開業技巧。要聘請一批有創業經驗的企業家、經營管理專家以及政府政策部門人員組建創業專家隊伍，為創業者提供指導和服務，使其掌握基本的開業技巧，并能運用經營策略和國家有關政策。建立項目資源庫，向創業者推薦一批投資少、見效快、市場發展前景號的創業項目，指導其制定科學、適用的開業方案，幫助其成功開業。

（五）搞好創業孵化，提高創業者的實際操作能力。要爭取政府有關部門支持，依托當地經濟技術開發區、工業園區或利用部分關閉破產企業的閑置廠房，建設一批相對集中的創業市場或孵化基地，指導培訓機構與項目提供單位共同為缺乏創業經驗和經營場地的創業者提供一段時期的孵化，幫助其在場（基地）內完成創業見習，豐富創業體驗，提高實際操作能力。

(六)開展融資服務，提高創業者的誠信意識和資金運作能力。落實小額擔保貸款的政策，為符合條件的人員及時發放貸款。同時，多渠道籌集資金，為創業

者提供多種形式的融資服務。加強對貸款申請人的誠信教育，提高其誠實守信、按期還貸意識。跟蹤了解資金使用狀況，使貸款資金發揮切實有效的作用。

（七）加強跟蹤扶持，提高創業者的經營能力。要跟蹤了解學員所辦企業運營和發展狀況，針對經營過程中出現的問題，提供有針對性的咨詢和指導。建立創業指導中心或創業者接待中心。充分利用咨詢熱線或網站，為創業者答疑解惑。為學員建立信息庫，包括學員報名情況、培訓記錄、考核記錄、學員創業計劃書及專家評審意見、跟蹤指導記錄、見習記錄、學員創業進展情況等。要支持創業學員自發成立創業者聯誼會（或協會），加強創業交流，溝通創業信息，開展結對互助活動，實現共同發展。

（八）建立檢查評估制度。能力促創業計劃應作為再就業工作的重要內容，烈日在就業工作計劃之中，提上領導議事日程。對能力促創業計劃情況建立起階段性總結制度，每半年和年終各地要將創業培訓進展情況（其中包括參加創業培訓人員接受創業服務、開業成功率等情況）上報省廳勞動就業中心，省廳對實施情況進定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（九）加強組織領導，落實目標任務。各地要進一步加大創業培訓和創業服務工作力度，切實將其作為促進就業再就業的重要內容，要結合地區實際，分解落實目標任務，強化目標考核和質量監控，以培訓合格率、企業開辦率、穩定經營率以及帶動就業率等為重點，建立健全科學的創業培訓績效考評體系。SIYB培訓重點聯系城市廈門、三明要率先在提高培訓質量、擴大培訓規模、樹立培訓品牌、實行能力促創業、創業促就業上做出成績。

（十）密切部門合作，落實扶持政策。要密切與財政、工商、稅務、銀行、經貿以及工會、共青團、婦聯等部門的合作，加強與企業界和中小企業服務機構的溝通與聯系，共同搭建面向創業者提供服務的公共平臺，使符合條件的人員及時享受到培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策，不斷改善和優化創業環境。并從各級再就業培訓資金中落實下崗失業人員創業培訓補貼所需經費。對持《在就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員、進城務工的農村勞動者參加創業培訓提供一次性創業培訓補貼。適當提高創業培訓補貼標準，用于前期項目征集、中期理論學習和后續跟蹤服務。

（十一）建立創業項目庫，開發一批符合國家產業政策、有市場需求的創業項目。采取政府開發、社會征集、個人提供、有償設計等多種形式進行項目征集。可聘用專業人員，開發一批有市場前景、適合下崗失業人員經營的創業項目，特別是社區服務業方面的創業項目；可采取市場化運作方式面向社會開展有償征集創業方案和創業項目；可由自主創業人員個人提供創業項目。項目征集后，組織有關專家或有資質的評估公司，對創業項目的可行性和發展前景進行評估論證，將市場前景好、操作性強的創業項目，納入項目資源庫，推薦給創業人員。

（十二）建立和充實專家咨詢隊伍，為創業者提供信息技術服務。邀請由勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、銀行等政府有關部門的專家，成功個體私營企業的經營管理人員，大專院校、工商聯等社會團體有關專家組成的創業培訓專家咨詢隊伍。一是為學員教授有關方面的專業知識，并對學員制定的創業計劃書進行論證和評審。二是提供就業政策、開業指導市場分析、項目論證、投資分析、開業策劃、營銷策劃、經營管理、企業理財、房貸融資、政策規定、法律咨詢等專業技術方面的咨詢服務。三是針對企業經營中出現的問題有針對性地開展專家門診、上門服務等咨詢指導。

（十三）抓好隊伍建設，確保培訓質量。要加強創業培訓教師隊伍建設，吸引和吸收一些有企業管理專業背景和企業工作經驗的人才加入創業培訓師資隊伍，逐步形成一支專業化的教師隊伍。開展SIYB培訓的地區，積極組織教師參加SIYB師資培訓班。承擔培訓任務的教師必須取得勞動保障部和國際勞工組織共同辦法的教師資格證書。要加強創業培訓管理人員隊伍建設，并通過舉辦專業培訓、業務考察交流等活動，不斷提高其組織管理能力。

（十四）樹立創業典型，引導全民創業。要通過廣播電視、報刊雜志、互聯網絡，以及舉辦創業大會、創業論壇、創業成果展示活動、編輯創業明星事跡集錦等多種方式，大力宣傳各級政府鼓勵勞動者創業和就業的政策措施，樹立一批在社會上起導向作用的創業標兵。逐步在全社會形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的氛圍。通過實踐，不斷充實和完善創業服務政策，為全省創業培訓工作的進一步延伸奠定基礎。

主題詞：勞動 就業 技能 創業 培訓 通知

抄送：各設區市勞動就業中心

福建省勞動和社會保障廳辦公室2006年4月7日印發

第三篇：青島市勞動和社會保障局文件

青島市勞動和社會保障局文件

青勞社〔2009〕69號

青島市勞動和社會保障局 關于部分未參加社會保險的原國有集體企業固

定工有關社會保險問題的通知

各區(市)勞動和社會保障局，各有關單位：

為解決我市部分超過國家規定退休年齡的原國有集體企業固定工社會保險問題，完善社會保險制度，根據國家有關規定，現將有關事宜通知如下。

一、人員范圍

同時符合下列條件的我市超過國家規定退休年齡的原國有集體企業固定工（以下簡稱超齡固定工），可申請補繳城鎮企業職工基本養老保險費和城鎮職工基本醫療保險費并按規定享受相關待遇：

（一）具有本市戶籍；

（二）在我市國有、縣以上集體企業工作過并通過勞動部門辦理了正式就業手續；

（三）在國發〔1978〕104號文件下發后（1978年6月2日）離開了用人單位；

（四）符合國家規定的連續工齡滿十年以上（含軍齡等視同工齡）；

（五）與用人單位解除或終止勞動關系后，一直未參加基本養老和基本醫療保險；

（六）本人已超過國家規定退休年齡且未享受定期基本養老待遇。

二、保險補繳

（一）企業職工基本養老保險費

申請補繳基本養老保險費的超齡固定工，應以本市2008年在崗職工平均工資60%為繳費基數,按照28%的比例，一次性補繳四年的基本養老保險費，其中繳費基數的8%記入個人賬戶。

（二）城鎮職工基本醫療保險費

經確認符合國家規定的連續工齡視同醫療保險繳費年限。醫療保險繳費年限男不滿二十五年、女不滿二十年的，以本市2008年在崗職工平均工資為基數，按照11%的比例一次補足差額年限（其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市按各市規定比例補繳）。

三、保險待遇

（一）城鎮企業職工基本養老保險

按規定補繳社會保險費后，根據國家和省有關政策規定享受基本養老金等養老保險待遇?；攫B老金由基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金三部分組成：

1、基礎養老金=2008年在崗職工月平均工資×20%；

2、過渡性養老金=2008年在崗職工月平均工資×0.6×1.4%×確認的符合國家規定的連續工齡；

3、個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷120。

經審查符合條件的超齡固定工，養老保險待遇從本通知下發之月起發放，以后按政策規定執行企業退休人員基本養老金調整機制使用的退休時間，以本通知下發時間為準。

（二）城鎮職工基本醫療保險

符合享受城鎮職工基本醫療保險待遇條件的，可從領取基本養老金的當月起享受本市退休人員的基本醫療保險待遇。補繳費用不補記個人賬戶，此前醫療費不予報銷。

四、辦理程序

（一）符合規定條件的本市超齡固定工，可于每月15日前向戶籍所在地街道勞動保障中心提出補繳基本養老保險費和基本醫療保險費書面申請（《超齡固定工補繳基本養老保險費和基本醫療保險費申請表》見附件1），并提供本人身份證和戶口簿原件、復印件。

（二）街道勞動保障中心攜帶本人身份證和戶口簿原件、復印件及個人申請、檔案等相關材料報市勞動保險經辦機構確認工齡。經審查，材料齊全的，在勞動保險信息系統中確認工齡并存入電子檔案，辦理退休時直接從電子檔案中調?。徊牧喜积R全的，一次性說明需補充的材料，并打印《一次性補正材料告知書》。

（三）確認工齡后，街道勞動保障中心攜帶書面申請、身份證、代發銀行存折到所在區（市）勞動保險經辦機構辦理繳費、打印《原國有、集體企業固定工享受養老待遇審查表》（見附件2）及辦理享受養老待遇審查手續。其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市范圍內人員由市勞動保險經辦機構辦理享受養老待遇審查手續。

本通知自發布之日起實施，有效期一年。未參加社會保險、超過國家規定退休年齡的國家機關事業單位原正式工作人員社會保險問題，參照本通知執行。本辦法未涉及的其他問題，按國家、省、市有關規定執行。

附件：

1、《超齡固定工補繳基本養老保險費和基本醫療保險費申請表》

2、《原國有、集體企業固定工享受養老待遇審查表》

二〇〇九年六月三十日

附件

2原國有、集體企業固定工領取養老待遇審查表

街道勞動保障中心編號：街道勞動保障中心名稱：

第四篇：德州市勞動和社會保障局文件

德州市勞動和社會保障局文件

德勞社?2006?55 號

德州市勞動和社會保障局

關于印發《德州市市直城鎮職工醫療

保險健康體檢工作規范》的通知

市直各參檢醫院：

為保證市直城鎮職工醫療保險健康體檢工作的順利進行，規范各參檢醫院的檢驗服務行為，對體檢工作質量進行科學的控制，特制定本規范，望各參體檢醫院認真貫徹執行。

二ＯＯ六年八月十五日

主題詞：醫療保險 健康體檢 工作規范 通知

德州市勞動和社會保障局辦公室2006年8月15日印發1

德州市市直城鎮職工醫療保險

健康體檢工作規范

第一條 主體資格。承擔健康體檢任務的醫療機構，必須是被市直醫療保險確定為定點的，并經當地衛生行政部門認定為二級以上資質的綜合醫院。

第二條科室設置。有獨立的體檢科，專設內科、外科等。各種檢查科室（放射科除外）單設專用，或設有體檢“綠色通道”。

第三條 體檢場地。為避免交叉感染，必須將體檢病人與普通病人分開，體檢場所與候檢場所分開，體檢各診室相對獨立，男女分室。

第四條服務設施。體檢區域有冷暖設施，通風好，提供候診椅、輪椅、飲水機、一次性紙杯、方便食物等。

第五條醫療儀器設備。配備體檢所需的醫療設備，彩色B超機、心電圖機、X光機、全自動（或半自動）生化分析儀、尿分析儀、壓力滅菌器、采血臺、消毒器械等。體檢設備在體檢期間一般應專用，及時消毒，保證使用安全。

配套設備應有專用電腦、打印機各一臺及U盤一個

第六條 體檢組織機構設置。

體檢醫院要重視體檢工作，成立體檢工作領導小組，由一名院級領導負責體檢工作的組織和協調。

體檢工作領導小組下設辦公室，辦公室一般應設在醫院醫?？疲ㄞk），負責體檢人員身份審核，與參檢單位和職工的溝通、體檢

進度掌握、體檢結果錄入、體檢費用結算等具體工作。

成立由各科室主任（或業務副主任）及至少一名從事本專業五年以上的業務骨干人員組成的體檢工作小組，具體負責本科室的健康體檢工作。

第七條 人員配備。

設總主檢1職，具有副主任醫師以上職稱，并長期從事臨床工作。設主檢數職，具有主治醫師以上職稱，并長期從事臨床工作，主檢人數與醫院日平均受檢人數之比不得低于1：10。

配備素質優良，業務精湛的醫學技術人員。從事體檢的醫師具備執業醫師資格，護士具有有效的執業證書，醫技人員具有專業技術職稱證書，并均持證上崗。

配備專職引導人員，對體檢進行全程引導。

配備專職信息管理人員，負責各種資料的收集、整理、錄入，同時負責數據資料的安全。

第八條制度、職責與宣傳。制定健全的體檢工作制度及體檢工作小組崗位職責，將體檢工作領導小組、辦公室、體檢工作小組及各科室提供服務的醫技人員的姓名、職稱、職務、職責等制定牌匾，在體檢區懸掛。

在醫院醒目位置張貼橫幅標語或在電子顯示屏設置滾動字幕，宣傳醫療保險健康體檢工作。

第九條 體檢方案。各體檢醫院應制定詳細的體檢方案，體檢時間安排與流程設計應科學合理。

第十條 協調與溝通。體檢時要及時通知體檢單位或職工具體體檢時間，向體檢職工發放體檢禁忌及注意事項等宣傳材料。對因疾病無法自行到場人員，經參檢單位或職工申請后，體檢醫院應派救護車接送；無法移動人員，由體檢醫院登記后，可到床為參保職工提供可移動的檢查服務，并將名單報市醫保處備案。

第十一條 咨詢與引導服務。設置固定的咨詢臺、明顯的導向標志及詳細的科室分布圖。

第十二條 體檢工作要求。

各科室對體檢人員及時登記，體檢結果詳細記錄。

各項操作符合體檢操作規程，腹部彩色B超檢查一般不得低于5分鐘。

各種檢驗報告結果有正常參考值，檢驗項目必須使用中文或有中英文對照。

體驗結論書寫規范、準確，針對個人健康狀況，提出疾病預防方案、健康建議等，對體檢陽性者提出進一步檢查治療意見。

第十三條 健康體檢檔案。為每位體檢職工建立健康體檢檔案，用以記錄參保職工個人健康基本信息、檢查檢驗結果及體檢結論等，健康體檢檔案由醫保處統一印制，各體檢醫院按承擔體檢的人數，支付《健康（體檢）檔案》印刷費用。

第十四條健康體檢管理軟件。各參檢醫院應安裝符合醫療保險經辦機構要求的健康體檢管理軟件，指定軟件操作人員，并按承擔體檢的人數，支付軟件開發、維護和

使用的費用。

第十五條 體檢職工電子檔案。建立體檢人員電子檔案，為參保職工今后的保健和治療提供醫學資料，各體檢醫院應仔細核對體檢人員身份，認真錄入各項體檢信息，以便于全面、準確地掌握市直參保職工的健康狀況。

第十六條 資料報送。每周定期向醫保處報送進度情況統計表、《健康（體檢）檔案》和電子檔案等，各種統計報表、資料報送應及時、準確。體檢結束后，將全部體檢資料匯總、整理、分析，形成分析報告，報醫療保險處。

第十七條 信息保護。對體檢資料要嚴格管理，避免丟失，同時，要注意對個人隱私的保護工作，對體檢中發現的重要指標陽性或可疑重大疾病，要采取適當的方式通知參檢單位或參檢職工家屬。

第十八條 體檢檔案的整理與返還。檢查檢驗報告單應粘貼在體檢檔案相應位置，經醫保處審核體檢檔案登記、收載和電子檔案錄入情況后，由體檢醫院于體檢下月二十日前返還參檢單位或參檢職工，檔案領取要有登記。

第十九條應急小組與應急方案。建立體檢應急小組，并制定應急方案，準備必要的急救設備，對體檢中出現的各種危急或突發情況及時進行救治和處理，需要住院的優先安排，盡量減化各種手續。

第二十條 健康體檢質量保證與體檢費用撥付。

各項檢查檢驗結果差錯率、檢驗項目漏檢率，數據錄入差錯率均不得高于1%，否則，每高出1個百分點，扣除應撥付體檢費用的1%。體檢職工自動放棄體檢項目的，應由體檢職工在體檢健康相應位置簽字認可，否則，醫保處不予支付此項檢查費用。

開展健康體檢人員滿意率調查，體檢人員填寫滿意率調查表，直接投入醫保處設置在各定點醫院的意見箱中，由醫保處匯總，健康體檢人員滿意率不得低于98%，否則，每低于1個百分點，扣除應撥付體檢費用的1%。

第五篇：珠海市勞動和社會保障局文件

珠海市勞動和社會保障局文件

珠勞社〔2008〕82號關于印發珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法的通知

各職業培訓機構：

經市人民政府同意，現將《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題請向市勞動保障局反映。二ＯＯ八年七月二十六日

主題詞：高技能人才補貼通知

抄送：各區勞動保障局、財政局，經濟功能區勞動局（科）、財政局。珠海市勞動和社會保障局辦公室2008年7月30日印發珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法

為加快高技能人才培養，鼓勵勞動者參加高技能人才培訓，根據市委、市政府《關于進一步加強高技能人才工作的實施意見》（珠辦發〔2006〕39號）的精神，特制訂本辦法。

一、補貼對象

參加我市組織的高級（三級，下同）、技師（二級，下同）、高級技師（一級，下同）技能培訓，或者通過競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得勞動保障部門頒發的高級、技師、高級技師國家職業資格證書的城鄉勞動者。

二、補貼條件

申領高技能人才培訓鑒定補貼必須同時具備下列條件：

（一）屬于市勞動和社會保障局（以下簡稱市勞動保障局）公布的珠海市緊缺技工工種補貼范圍。

（二）屬本市城鄉勞動力和省內農村勞動力的，須與本市用人單位簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費；屬市外城鎮勞動力和省外農村勞動力的，須與本市用人單位簽訂3年以上勞動合同并在本市繳納社會保險費滿3年。

（三）參加本市職業培訓機構組織的培訓和市職業技能鑒定指導中心（以下簡稱市鑒定中心）組織的鑒定考核，或者通過本市組織的競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得高級、技師、高級技師國家職業資格證書。

三、補貼標準

（一）取得高級(三級)國家職業資格證書的，每人補貼培訓費1000元，技能鑒定費300元；

（二）取得技師(二級)國家職業資格證書的，每人補貼培訓費1200元，技能鑒定費600元；

（三）取得高級技師(一級)國家職業資格證書的，每人補貼培訓費1500元，技能鑒定費700元。

通過競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得高級、技師、高級技師國家職業資格證書的，只給予技能鑒定補貼。

四、申領和撥付程序

（一）申領補貼時間。從核發相關國家職業資格證書之日起60日內向市勞動保障局提出申請。

（二）申領補貼方式和申領補貼需提供資料。

１．培訓補貼由職業培訓機構代補貼對象申領，并提供以下資料：

（1）《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼申請表》（以下簡稱《申請表》）；

（2）《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼人員花名冊》（以下簡稱《花名冊》）

（3）國家職業資格證書原件和復印件；

（4）補貼對象委托書。

２．技能鑒定補貼由市鑒定中心直接從高技能人才培養經費中申領，并提供以下資料：

（1）《申請表》；

（2）《花名冊》。

（三）撥付程序。

１．市勞動保障局在接到有關申請后，對申請單位提供的有關材料進行審核。經審核符合條件的，在《申請表》上加具意見后8個工作日（節假日順延，下同）內連同有關材料轉送市財政部門。

２．市財政部門在接到市勞動保障局轉來的有關補貼材料后，在7個工作日內完成補貼的用款計劃審批，并由經辦單位通過集中支付將補貼資金直接劃入申請單位在銀行開立的帳戶。

五、其它

（一）本辦法規定的補貼條件中，涉及簽訂勞動合同和繳納社會保險費的，以珠海市勞動保障信息系統的記錄為準；凡該系統中沒有信息記錄的，不給予補貼。不按本辦法規定逾期申請培訓鑒定補貼的，視作自動放棄補貼。

（二）高技能人才培訓鑒定補貼每個等級每人只能享受一次。

（三）緊缺技工工種補貼范圍，由市勞動保障局根據《珠海市緊缺技工工種目錄》確定，并向社會公布。

（四）培訓鑒定補貼從市勞動保障局公布緊缺技工工種補貼范圍之日起執行。

（五）本辦法由市勞動保障局負責解釋。