第一篇：2017年改革改制重點工作計劃

關于印發《2017年改革改制重點

工作計劃》的通知

各單位、部門：

現將《2017年改革改制重點工作計劃》印發給你們，請認真組織學習，按計劃抓好貫徹落實。

湖南水口山有色金屬集團有限公司

2017年2月15日

湖南水口山有色金屬集團有限公司

2017年改革改制重點工作計劃

為加快改革脫困發展，瘦身健體，激發活力，根據中國五礦、有色控股2017年深化改革總體部署，結合公司實際情況，制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十八大以來國有企業改革精神為指導，以戰略定位為導向，以提升運營質量為中心，以確保資產安全為底線，以“兩年止血、三年造血”為目標，以分立重組、優進劣退、減員分流為手段，聚焦主營業務，優化人力資源，移交社會職能，退出低效資產，建立健全適應市場化、現代化和國際化的運營管理機制，整體扭轉困難虧損局面，實現持續健康發展。

二、基本原則

（一）積極作為，有序進退。以戰略定位為導向，明確各類資產、業務進退目標，充分發揮公司與成員企業主動性和積極性，盡快完成改革任務。

（二）依法合規，依靠職工。以國家相關法律法規和國企改革政策為依據，同時積極爭取更多的政策支持。兼顧企業和職工的長遠利益，引導廣大職工理解改革、支持改革、參與改革，依法履行民主決策程序，規范組織實施，陽光操作。

（三）以人為本、政策托底。切實保障員工的合法權益。對分流安置的職工，分類制定待遇標準和支付辦法，保障職工基本生活水平條件。積極引導、支持分流職工再就業。制定穩定預案，穩妥實施，確保深化改革平穩有序。

三、主要措施和目標

（一）聚焦主業，分立重組，分塊實施發展與退出戰略。主業實現扭虧發展，不良資產及輔業有序退出。

（二）深化改革，瘦身健體，剝離社會職能與歷史包袱。主業人員控制在3553人以下，供水移交基本完成，供電完成50%以上進度。

（三）轉變機制，激發活力，優化管控模式與運營體系。主業強化集中管控，輔業自主經營、自負盈虧或改制分離。

四、重點工作

（一）實施分立重組。

1.資產重組。整合發展鉛鋅礦山、鉛冶煉產業，上市發展鈹產業，分離重整鋅產業，剝離退出輔業、淘汰落后產能、低效無效資產，移交三供一業等企業辦社會職能。

2.人員優化。主業從業人員優化組合、競聘上崗，總人數控制在“三定”編制以下（鉛鋅礦山及鉛冶煉3553人，鈹冶煉297人），富余人員妥善分流安置。

3.管理再造。重組完成后，新企業由兩級管控模式改革為一級管控模式，強化集中管理，提高集約化水平。實施全面對標管理，對標一流企業，優化關鍵業務流程，開展勞動生產率、礦山與冶煉回收率、礦山采選成本、冶煉直冶費、購銷加工費等關鍵績效對標管理，提高核心競爭力，盡快扭虧脫困。

（二）全面推開“三定”。

1.做好總體設計。2017年2月底出臺整合發展的新企業全面“三定”方案。壓縮組織機構，成立鉛業分公司、鋅業分公司，注銷3家小微子公司，精簡部分機關部室。各單位內設科室壓縮至4-5個，車間（工段）或業務單元盡量歸并，機關部室內設科室壓縮至3-4個。精簡從業人員，主業公司人員控制在3850人以下，管理人員控制在10%以下。

2.細化實施辦法。公司機關、各單位依據公司“三定”方案，一企一策制定本單位“三定”方案和人員優化組合實施辦法，經法定程序審議通過后，堅定、穩妥實施到位。

3.由上而下推進。“三定”工作公司機關先行，各單位逐步推進，三季末全面完成。

（三）推進瘦身健體。

1.拓寬人員分流渠道。公司一季度末制定出臺人員分流指導意見。各單位以效益為導向，以“三定”方案和公司指導意見為依據，積極主動，一企一策制定人員分流辦法，采取競聘等方式確定上崗人員，采取內退、長期放假、停薪留職等方式分流富余人員。

2.積極爭取政策支持。積極爭取湖南省政府比照株冶政策，給予水口山人員分流政策支持。積極爭取國家、中國五礦對水口山人員分流給予資金支持。

（四）轉變體制機制。

1.轉變主業經營機制。優化重組完成后，整合發展的新企業實施一級管控，公司強化集中管理，機關部室加大業務職能的縱向管控力度，各廠礦計量、物檢等生產輔助職能進一步歸并到業務中心，廠礦專注生產組織與安全環保等工作。

剝離重整的鋅產業（四廠）在人員、資金、內部交易與新企業分割清楚、責權利劃分明確后，實施自主經營管控。公司適度下放采購營銷、人力資源管理等權限，強化經營監督，規范內部交易，資金封閉運行，激活隊伍，激發潛力，促進完成扭虧脫困任務。

2.轉變財務核算體制。精簡優化財務機構，轉變核算模式，實施一級核算，降低核算成本，提高核算效率和準確性，加強運營分析。

3.推進輔業改制分離。推進機電總廠、生活部服務部、建安分公司等輔業單位改制分離，鼓勵員工轉變身份，組建全員持股的民營企業，自主經營，自負盈虧，自我創業，自我發展。推進職工醫院整體移交或改制分離。

4.探索混合所有制改革。積極在條件具備的子、分公司進行混改，盤活存量資產，鼓勵員工出資，引進戰略投資，實現出資人、出資形式多元化，激發企業活力。加快推進仙人巖股權處置。加快鈹業公司改制上市。

（五）移交三供一業。

1.落實移交政策。按照《關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作的指導意見》（國辦發[2016]45號）等文件精神，積極與湖南省、衡陽市、常寧市以及國家電網、中國五礦溝通協調，落實分離改造標準，落實轉供水電用戶、公共電網、市政供水設施出資改造責任主體，落實物業移交接收單位，2017年二季度末完成供水、供電可研方案，通過集團審批，取得批復。2017年底制定物業移交可研方案。

2.推進工作進度。為盡快完成分離移交任務，止住“出血點”，2017年底基本完成供水分離移交任務，基本完成職工生活區供電改造任務，2018年完成全部改造移交任務。2018年啟動物業移交，2019年完成。

3.加強項目管理。依法依規實施改造項目，使用國有補助資金，做好資產移交準備工作。

（六）處置存量資產。

依法依規處置退出類企業低效閑置資產，盤活沉淀資金，籌集改革成本。

第二篇：城區事業單位改革改制的思考

我市城區事業單位大多分布在教育、衛生、文化、建設、房產等社會服務領域，大致分為三類：

一、行政執法管理類，二、生產、經營、服務類，三、社會公益類。近年來，隨著用人和分配制度的改革，有效地激發了事業單位的內在活力和發展潛力，但是，管理體制、產權制度的改革相對滯后，事業單位存在著嚴重的政事不分、事企不分、行政權力事業化、事業權力利益化的現象，產權主體單一,管理機制不活，缺乏自我發展的內在動力，缺乏市場競爭力，這些問題的存在嚴重阻礙著社會事業的發展。今年，市委、市政府加大了事業單位的改革改制工作力度，制定了一系列的政策、規定和實施辦法，全面推進事業單位走向市場。這必將有力推動社會事業的發展。城區的事業單位改革改制工作如何實施，我們在調研的基礎上作了一些思考，僅供參考。

一、改革的指導思想和政策依據事業單位體制改革要以黨的xx大關于“改革事業單位管理體制”的要求為指導，按照“政事分開、事企分開”的原則，調整布局結構，壓縮機構編制，優化資源配置，鼓勵走社會化發展的方向，建立起符合城區事業單位自身特點和發展規律的管理體制、運行機制，促進經濟和社會事業的協調、快速發展。事業單位體制改革要依據國家和省、市的有關政策規定，主要是：

1、中共中央辦公廳、xx辦公廳關于印發《中央機構編制委員會關于事業單位機構改革若干問題的意見》的通知（中辦發[1996]17號）

2、xx辦公廳轉發xx清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組《關于經濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制意見》的通知（國辦發[XX]51號）

3、xx辦公廳轉發中編辦《關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見》的通知（國辦發[XX]56號）

4、市政府印發《南京市市屬經營性事業單位改制轉企試行意見》（寧政發[XX]296號）

5、市委、市政府《關于進一步深化經濟體制改革的意見》（寧委辦[XX]21號）

6、市政府辦公廳轉發市體改辦《關于全市經濟體制改革目標分解意見》（寧政辦發[XX]54號）

7、市政府辦公廳轉發市改制領導小組辦公室關于《市屬經營性事業單位改制轉企實施辦法》的通知（寧政辦發[XX]73號）

二、改革的原則和基本思路事業單位體制改革的原則是：

1、分類改革的原則。根據單位的性質和承擔的社會職能，對區屬事業單位進行分類，對不同類型的單位確定不同的改革內容、改革方式和相應的改革措施。

2、政事、事企分開的原則。本著政事分開的原則，合理劃分政府機關和事業單位的職責，根據具體情況進行職能和機構調整，改變政事合一的管理狀況。按照事企分開的原則，對主要從事生產經營的事業單位，堅持走市場化發展的路子，逐步改制為企業；對承擔社會中介服務的事業單位，要改制為獨立運作的中介組織。在衡量、區分事業單位職責任務的基礎上，精簡機構，調整布局，開辟社會投資渠道，實現主辦主體的多元化。

3、動態管理的原則。取消事業單位機構的行政級別，打破用人關系上的“終身制’’，全面推進聘用合同制，實現人員的“能上能下、能進能出”,逐步建立單位用人、社會“管人”的動態管理機制。按照分類改革的原則，依據事業單位的不同職能，將事業單位從整體上分成三大類別：一是行政管理執法類，二是社會公益類，三是生產經營服務類。當前，著力抓好行政管理執法類和生產經營服務類事業單位的改革，同時推進社會公益類事業單位的體制改革。行政管理執法類事業單位的體制改革。行政管理執法類事業單位的改革要與深化行政管理體制改革相結合，與綜合執法試點相結合。①對以行政執法檢查為主的執法機構，要按照兩個“相對分開”的原則，即制定政策與監督處罰相對分開，監督處罰與技術檢驗、監測相對分開，實行綜合執法。改革的重點領域是城市管理、文化市場管理、資源環境管理等，結合新一輪機構改革，調整合并行政執法機構，組建相對獨立、集中統一的行政執法機構。②對以承擔行政管理事務為主的事業單位，要按照“清理、歸并、精簡、規范”的原則進行改革。對應由行政機關行使的職能，要交給行政機關；技術檢驗認定職能要由中介機構承擔；經營服務職能轉給企業承擔；對職能相近或交叉的管理隊伍予以歸并或綜合設置。③對改革后保留的行政管理執法機構，如市容、環保、城建等方面的行政執法管理，使用行政執法專項事業編制，其工作人員依照公務員制度進行管理，經費來源主要靠財政供給；有執法收費的單位，嚴格實行“收支兩條線”管理，嚴禁以罰代養。生產經營服務類事業單位的體制改革。生產經營服務類事業單位是以營利為主要目的，面向市場從事生產經營，為社會提供產品和服務的事業單位。根據《南京市市屬經營性事業單位改制轉企試行意見》（寧政發[XX]296號），事業單位要在今年底明年初基本完成改制工作。這些單位大體分為三類：一是生產經營性事業單位；二是工程勘察設計單位；三是社會中介事業單位。明年繼續推進有條件的事業單位進行改制，通過轉企改制，撤銷事業機構設置，使其成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體。社會公益類事業單位的機構改革。承擔國家交辦提供公共服務的公益性事業單位，改革任務主要是“一改、二調、三建、四轉”。“一改”就是改革主管部門對事業單位的現行管理方式，主管部門主要是政策引導，進行監督，管好領導班子，監管國有資產，使事業單位真正成為面向社會服務的獨立法人。同時要逐步取消事業單位行政級別，研究建立符合其自身特點的等級規格。“二調”就是重新調整事業單位結構布局。按照“區域覆蓋。就近服務”原則，根據區域經濟和社會公益事業發展的需要，對事業單位的

設置進行統籌規劃，逐步打破條塊分割。對因部門所有、條塊分割而重復設置的，要合并或撤銷；對設置過于零散、規模過小、服務對象單一的，要進行合并；對任務嚴重不足、社會效益差、職能已轉移消失的，要予以撤銷。“三建” 就是建立與社會公益性事業單位相應的經費管理方式，即按其所承擔的社會公益性項目的多少，核定其人員編制和補貼。對純公益事業單位，如義務教育、疾病預防控制等機構，實行財政經費供給。對承擔政府倡導的面向社會提供公益服務的準公益性事業單位，如非義務教育、非營利性醫療單位等機構，對其公益性職能部分核定定額或定項補助經費。同時，對純公益和準公益的事業單位也可以采取政府扶持、社會參與的形式推進管理方式的改革，促其發展。“四轉”就是推動事業單位投資主體由單一化轉向多元化發展，采取多渠道、多形式籌措資金，聯合舉辦事業單位。也可通過政府購買服務的方式鼓勵民營機構興辦公益性事業。同時，要推動有條件的能夠面向市場經營的事業單位向改制轉企方向發展。當前，事業單位體制改革主要從五個方面推開。第一抓好城建管理體制改革。要按照“管養”分離的原則進行改革，年內完成市政養護體制改革和環衛管理體制改革，分批推進經營性事業單位的轉制改企工作。第二推進醫療衛生體制改革。要以產權制度改革為重點，改革公立醫療機構管理體制，具備條件的公立醫療機構進行產權制度改革試點，由政府投資辦醫的非營利性醫療機構轉為多元化投資的營利性醫療機構；同時鼓勵各類醫療機構的合作、合并，實行多元化投資辦醫。第三深化教育體制改革。教育體制改革要優化教育資源配置，采取聯合、合并、撤銷的辦法，調整學校的布局，完善辦學體制；承擔義務教育任務學校在完成義務教育的前提下，可吸納社會資本，拓展非義務教育，走社會化發展的新路子；對非義務教育中產業集團所屬中專校、業務相近的要進行合并，職能消亡的予以撤銷。第四加快文化體制改革。要按照“政府管文化、社會辦文化”的要求建立新型文化管理體制。第五改革旅游管理體制。按照政企分開的原則，強化旅游業的行業管理，理順行政管理與社會服務關系，全面推進景區、景點所有權、經營權、管理權的分離。鼓勵和支持外資、民資投資景區、景點建設，開展景區、景點的經營權出讓、租賃經營試點。

三、幾點建議事業單位體制改革關系到改革、發展、穩定的大局，是一項整體性很強的改革任務，既有推行綜合行政執法改革，又有分批推進改制轉企的工作，需要從總體上加以策劃設計、組織實施。為此，建議：

（一）成立區事業單位體制改革領導小組，研究確定體制改革總體方案，制定相關的政策措施，同時指導改革的推進工作，協調解決改革中出現的有關問題。領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。

（二）各主管部門是事業單位體制改革的第一責任單位，應充分認識到這項改革的重要性、緊迫性和復雜性，切實加強組織領導，按照市、區的統一要求，結合部門（系統）實際，研究提出切實可行的改革方案，并積極穩妥地組織實施。

（三）事業單位體制改革是一項系統工程，涉及面廣，政策性強，各有關部門要研究提出相關的配套政策及工作措施，確保事業單位體制改革的順利推進。

（四）妥善安置富裕人員（下崗人員），對未被改制單位聘用的人員，要堅持以內部消化為主的原則，采取多種方式，妥善做好安置工作。XX年07月

第三篇：城區事業單位改革改制的思考

我市城區事業單位大多分布在教育、衛生、文化、建設、房產等社會服務領域，大致分為三類：

一、行政執法管理類，二、生產、經營、服務類，三、社會公益類。近年來，隨著用人和分配制度的改革，有效地激發了事業單位的內在活力和發展潛力，但是，管理體制、產權制度的改革相對滯后，事業單位存在著嚴重的政事不分、事企不分、行政權力事業化、事業權力利益化的現象，產權主體單一,管理機制不活，缺乏自我發展的內在動力，缺乏市場競爭力，這些問題的存在嚴重阻礙著社會事業的發展。今年，市委、市政府加大了事業單位的改革改制工作力度，制定了一系列的政策、規定和實施辦法，全面推進事業單位走向市場。這必將有力推動社會事業的發展。城區的事業單位改革改制工作如何實施，我們在調研的基礎上作了一些思考，僅供參考。

一、改革的指導思想和政策依據事業單位體制改革要以黨的十六大關于“改革事業單位管理體制”的要求為指導，按照“政事分開、事企分開”的原則，調整布局結構，壓縮機構編制，優化資源配置，鼓勵走社會化發展的方向，建立起符合城區事業單位自身特點和發展規律的管理體制、運行機制，促進經濟和社會事業的協調、快速發展。事業單位體制改革要依據國家和省、市的有關政策規定，主要是：

1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《中央機構編制委員會關于事業單位機構改革若干問題的意見》的通知（中辦發[1996]17號）

2、國務院辦公廳轉發國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組《關于經濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制意見》的通知（國辦發[2000]51號）

3、國務院辦公廳轉發中編辦《關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見》的通知（國辦發[2002]56號）

4、市政府印發《南京市市屬經營性事業單位改制轉企試行意見》（寧政發[2002]296號）

5、市委、市政府《關于進一步深化經濟體制改革的意見》（寧委辦[2003]21號）

6、市政府辦公廳轉發市體改辦《關于全市經濟體制改革目標分解意見》（寧政辦發[2003]54號）

7、市政府辦公廳轉發市改制領導小組辦公室關于《市屬經營性事業單位改制轉企實施辦法》的通知（寧政辦發[2003]73號）

二、改革的原則和基本思路事業單位體制改革的原則是：

1、分類改革的原則。根據單位的性質和承擔的社會職能，對區屬事業單位進行分類，對不同類型的單位確定不同的改革內容、改革方式和相應的改革措施。

2、政事、事企分開的原則。本著政事分開的原則，合理劃分政府機關和事業單位的職責，根據具體情況進行職能和機構調整，改變政事合一的管理狀況。按照事企分開的原則，對主要從事生產經營的事業單位，堅持走市場化發展的路子，逐步改制為企業；對承擔社會中介服務的事業單位，要改制為獨立運作的中介組織。在衡量、區分事業單位職責任務的基礎上，精簡機構，調整布局，開辟社會投資渠道，實現主辦主體的多元化。

3、動態管理的原則。取消事業單位機構的行政級別，打破用人關系上的“終身制’’，全面推進聘用合同制，實現人員的“能上能下、能進能出”,逐步建立單位用人、社會“管人”的動態管理機制。按照分類改革的原則，依據事業單位的不同職能，將事業單位從整體上分成三大類別：一是行政管理執法類，二是社會公益類，三是生產經營服務類。當前，著力抓好行政管理執法類和生產經營服務類事業單位的改革，同時推進社會公益類事業單位的體制改革。行政管理執法類事業單位的體制改革。行政管理執法類事業單位的改革要與深化行政管理體制改革相結合，與綜合執法試點相結合。①對以行政執法檢查為主的執法機構，要按照兩個“相對分開”的原則，即制定政策與監督處罰相對分開，監督處罰與技術檢驗、監測相對分開，實行綜合執法。改革的重點領域是城市管理、文化市場管理、資源環境管理等，結合新一輪機構改革，調整合并行政執法機構，組建相對獨立、集中統一的行政執法機構。②對以承擔行政管理事務為主的事業單位，要按照“清理、歸并、精簡、規范”的原則進行改革。對應由行政機關行使的職能，要交給行政機關；技術檢驗認定職能要由中介機構承擔；經營服務職能轉給企業承擔；對職能相近或交叉的管理隊伍予以歸并或綜合設置。③對改革后保留的行政管理執法機構，如市容、環保、城建等方面的行政執法管理，使用行政執法專項事業編制，其工作人員依照公務員制度進行管理，經費來源主要靠財政供給；有執法收費的單位，嚴格實行“收支兩條線”管理，嚴禁以罰代養。生產經營服務類事業單位的體制改革。生產經營服務類事業單位是以營利為主要目的，面向市場從事生產經營，為社會提供產品和服務的事業單位。根據《南京市市屬經營性事業單位改制轉企試行意見》（寧政發[2002]296號），事業單位要在今年底明年初基本完成改制工作。這些單位大體分為三類：一是生產經營性事業單位；二是工程勘察設計單位；三是社會中介事業單位。明年繼續推進有條件的事業單位進行

第四篇：房地產開發公司改制工作計劃

公交房地產開發公司改制工作計劃

一、改制組織機構

改制領導小組

組長：

改制工作小組

組長：

二、改制遵循的基本原則

1、解放思想，實事求是；

2、從嚴要求，規范運作；

3、統一管理，分工負責；

4、相對集中，便于協調；

5、優化結構，適應發展。

三、改制工作計劃

1、開發公司內部資源能力分析，外部環境分析，開發公司發展模式與戰略目標設計。縱橫項目組6月21日前完成。

2、公交房地產開發公司名稱預登記，聘請會計師事務所。6月30日前完成。

3、北京公交房地產開發公司組織結構設計，提出組織結構調整方案，明確各部門崗位和部門職責，關鍵業務流程與權責關系，起草公司章程、股東會、董事會、監事會議事規則及總經理工作細則。縱橫項目組7月4日前完成。

4、制定各崗位說明書、招聘管理辦法、培訓管理辦法、考核管理辦法、薪酬方案、職業生涯管理辦法、人力資源規劃方法。縱橫項目組7月25日前完成。培訓輔導7月30日完成。

5、開發公司清產核資，提出基建開發處資產、負債、人員剝離方案，報總公司審批。7月30日前完成。

6、開發公司提出人員調整方案及相關的費用安排，經律師審核后，報公交總公司審核批復。8月20日前完成。

7、召開職工代表大會通報方案,落實用工自主權，改革勞動人事制度, 建立人

1才競爭機制，擇優聘用；取消管理人員、技術人員的國家干部身份，打破不同所有制職工的身份界限，統稱公司員工；實行勞動合同制，完善公司與員工雙向選擇制度，促進人才合理流動，人才資源優化配置，形成人員能上能下、能進能出的用工機制落實人員調整方案。9月15日前完成。

8、開發公司向總公司提出改制申請報告，申請國有資產評估立項，聘請會計

師事務所對公司資產進行評估，按照北京市和國家有關支持國有企業改制的政策規定，在剝離非經營性資產，提足欠國家、欠職工和潛虧以及預留企業解除勞動合同人員安置、培訓及離退休人員福利、醫療等費用后，核實確定北京市公共交通總公司持有的國有資產權益，資產處置方案報北京市公共交通總公司批復后，報財政局確認。8月25日前完成。

9、與潛在投資方洽談，確定投資意向單位。開發公司注冊資金擬為5000萬元

人民幣。初步考慮由3-5家投資主體進行投資，公交總公司系統內由巴士股份控股。總公司系統之外的其它出資人可選擇市場上較為著名的房地產開發或中介顧問公司，以便從他們那里可以引進先進的經營管理理念和項目運作經驗。9月1日前完成。

10、開發公司召開發起人創立大會，發起人簽署發起人協議，確定股東代表，確定投資比例。9月15日前完成。

11、落實各股東出資，會計師事務所驗資，選舉董事會、監事會人選，董事

會選舉董事長，董事會根據董事長提名任命總經理。律師作出法律認證后，討論通過股東會、董事會、監事會議事規則及總經理工作細則。到工商局辦理公司設立注冊登記手續，注銷原法人資格，領取新法人營業執照，新公司成立。10月1日前完成。

12、董事會審批組織結構方案和相關制度，調整開發公司組織管理機構，定

崗定編定員。10月15日前完成。

13、完善相關管理制度。11月30日前完成。

（1）健全財務制度。全面貫徹《企業財務通則》、《企業會計準則》和國家及

市財政部門的有關規定，健全有限責任公司財務會計制度，建立內部成本核算與控制體系，發揮會計核算、監督和決策的作用。

（2）建立健全預算管理辦法、規劃設計管理辦法、項目質量管理體系、采購

管理制度、招標管理辦法、合同管理辦法等。

四、改制工作安排一覽表

附：改制申請報告的內容包括：

1、改制企業的基本情況

（1）企業成立時間、現有機構設置、在冊職工人數、企業經營范圍等

（2）截至目前企業的經營簡況。包括：營業額、利稅額、市場占有率

（3）改制前三年的資產負債情況。包括：總資產額、凈資產額、稅前利潤等

2、擬改為有限責任公司的基本情況

包括：機構設置、職工人數（含離退休職工）、經營范圍等

3、改制方案的基本情況

（1）企業改制的性質及定位（整體改制為有限責任公司）

（2）公司名稱

（3）公司股本總額、股權結構、股份比例、股東出資方式

（4）其他發起人情況簡介

（5）新公司各職能部門的職責分工

（5）公司設置三年內資產積累及利潤的預測

4、改制工作組織

（1）設置專職領導小組

（2）改制的時間及進度安排

（3）改制的主要工作項目和完成時間

公交房地產開發公司改制工作小組2003.6.9

第五篇：八大重點改革領域

八大重點改革領域

一、以依法行政、公開透明、大幅度實質性減少行政審批為重點，深化政府行政管理體制改革。

二、以打破壟斷、促進競爭、重塑監管為重點，加快基礎產業領域改革。

三、以權利平等、放開準入、公平分享為重點，深化土地制度改革。

四、以降低金融行業準入門檻、推進利率匯率市場化為重點，推動金融體系改革。

五、以優先調整事權、帶動財力重新配置為重點，啟動新一輪財稅體制改革。

六、以重新界定職能、國有資產資本化為重點，深化國有資產管理體制改革。

七、以改進競爭環境和激勵機制為重點，促進創新和綠色發展。

八、以服務業開放為重點，深化涉外經濟體制改革。