第一篇：哈爾濱燃氣行業改革改制對策研究

關于哈爾濱市燃氣行業改革改制的對策研究

黑龍江省燃氣專家委員會

為了幫助哈爾濱市燃氣行業制定科學合理改革改制方案，通過改革實現體制造新和機制創新，使哈爾濱市燃氣行業盡快走出困境，并獲得良好的發展前景。通過對企業調查研究，借鑒兄弟城市同行業改革改制的經驗，針對哈爾濱燃氣行業的特點及改革改制中存在的重要矛盾，提出對策如下：

1．抓住市場機遇，積極推進改革改制工作

大慶新近發現了1000億立方米儲量的天然氣田，目前也與我們簽訂初步的框架協議，為哈爾濱市供應天然氣。這為哈爾濱市燃氣行業的改革改制提供了必要條件。同時，煤炭、甲醇的市場需求和價格看好，使企業的經濟效益有很大提高。若此時對煤礦、氣化廠進行改革改制，廠、礦本身有能力消化一部分改革改制成本，可以有效降低政府投入成本。而且燃氣行業用戶穩定，壟斷性強，未來發展前景較好，是眾多戰略投資人積極參與的行業。目前已有多家戰略投資者對哈爾濱燃氣化工總公司表現出了極大的興趣，參與的積極性較高。

因此，當前是哈爾濱燃氣行業改革改制的最佳時期，我們要抓住機遇，盡快推進改革改制工作。

2．慎重選擇戰略投資伙伴

在城市公用事業中引進戰略投資伙伴，不僅要引入外部資金，更重要的是引入全新的管理機制和管理理念，打破原來國有企業坐吃皇糧的思維定勢，因此戰略投資伙伴的選擇對哈爾濱燃化改革改制工作的推進，新企業未來的發展及哈爾濱燃氣供應都將產生深遠影響。

引入戰略投資人，首先要求其經濟實力雄厚。作為資產達60多億，負債38億，職工18000多人的大型國有企業，必須由經濟實力雄厚的企業來注入資金，最大限度地盤活國有資產。其次戰略投資人須具備先進、完善的管理機制，幫助企業提高管理效率、建立合理的激勵機制與薪酬制度。第三燃氣行業屬公用事業，關系國計民生，因此要求戰略投資人具有良好的商業信譽，熱心公益事業，勇于承擔社會責任，履行對國家、政府和職工的承諾。

除此之外，根據兄弟城市的經驗，燃氣行業專業性較強，選擇過程中企業的意見猶為重要。因此我們建議，哈爾濱市燃氣行業的改革改制，要確保企業的知情權，由國資委領導，在重大問題上聽取企業意見。

3．以人為本，做好職工安置補償工作

對于哈燃化而言，由于它高危行業的特殊性，平穩落實職工安置補償工作更是尤為重要和必要。因此，改革改制過程中應該實行陽光改革，提高改革改制的透明度。把相關的信息、政策向職工代表交待，操作方法上公平、公正和透明，確保職工的知情權。

一方面是安置好職工，盡量讓有工作能力，想工作的職工有一個崗位。哈燃化現有職工

1.8萬人，人員冗余較多。除了自愿放棄工作崗位的職工，對其余的職工應依據公司的崗位，按照公開、公正、公平的原則競聘。既能讓職工在工作去留的問題上心服口服，又可以讓企業通過競爭儲備優秀的人力資源。

另一方面要對職工做好補償，特別是工資的測評，是職工最關心的問題。工資測評應盡量在國家政策允許的前提下做到公平、公正、公開。由于歷史原因，哈燃化下屬的廠、礦、管、網四部分工資各不相同，以煤礦工資最低，依次為氣化廠、輸氣公司和市區管網。但各部分工作強度卻恰好相反，以煤礦最高，依次為氣化廠、輸氣公司和市區管網。如果按目前的工資測評結果，廠、礦、管、網分別發放補償的話，與職工的心理預期差距太大。同時，職工的攀比攀高思想又較為嚴重，這樣更容易引起職工的不滿，加劇了改革改制的困難性。

既然廠礦、管網分別結合改革改制，依據以人為本的原則，建議考慮將廠礦、管網兩部分的工資水平分別拉齊，進行補償。

除此之外，廠礦部分存在大量臨時工人。這部分工人主要來自于周邊農村地區，由于歷史原因未能與企業簽訂合同，轉為正式工人，但長期以來一直同正式工人一樣堅持在工作的第一線。如果因為改革改制離開了廠礦，他們社會競爭能力差，同時也無法再回農村從事農業勞動。所以這部分工人如何安置需要我們認真對待，不能簡單地剝離了事。

4．加快廠礦項目建設與城市燃氣置換同步推進

改革改制后，市區管網進行天然氣置換，煤礦、氣化廠的發展應何去何從？針對當前煤炭、甲醇價格不斷上漲的情況，煤礦、氣化廠分別立項建設300萬噸豎井項目和25萬噸甲醇項目。目前，煤礦的年產300萬噸豎井的勘探等前期工作正在進行；氣化廠年產25萬噸甲醇已列入振興東北老工業基地支持項目，自有資金已到位。這兩個項目的籌備和落實為哈爾濱燃氣行業的改革改制提供了優越條件。因此，要抓住機遇，與城市置換天然氣的進程同步推進。

5．廠礦醫院保留有利于企業的需求

企業改革改制之前要進行主輔分離，輔業改制。煤礦和氣化廠的輔業之一是職工醫院。目前職工醫院主要負責煤礦和氣化廠職工的急救、醫療救護工作，醫護人員約150名左右，技術水平能力不匹配，醫療設備老化落后，服務管理較差。如果推向社會，對于醫院來說，由于區位原因，當地人口以煤礦和氣化廠職工為主，居住人口約5萬人，病源無法滿足。對廠礦而言，醫院剝離后，一方面廠礦參加醫療保險成本提高，另一方面，地方醫院對煤礦和氣化廠突發事件的處理不夠迅速，影響一線緊急事故的急救。所以說，醫院不能離開廠礦而生存，而廠礦的發展也需要醫院的支持，因此，建議在哈燃化的改革改制中適當保留醫院，不作輔業分離。

6．制定燃氣行業特許經營管理條例，依法管理燃氣行業

我國《市政公用事業特許經營管理辦法》已于2004年5月1日開始實施。燃氣行業也適用于該辦法。目前我國許多城市都在燃氣行業實行特許經營制度，如北京、濟南、成都、南京等地。燃氣的特許經營打破了過去由政府統一、統包的局面，拓寬投資渠道，將促使企業運用現代企業法人治理結構進行內部管理，提高投資和運營管理效率，促使政府角色和職能的轉變，由投資、建設者轉變為監督和管理者。這對規范燃氣經營活動，促進燃氣行業的發展，建立統一規范的城市管道燃氣市場體系具有重要的意義。

哈爾濱市目前還未實行燃氣行業的特許經營，這對哈爾濱市燃氣行業的發展是不利的，應該盡快依據法令、法規，參考兄弟城市的相關條例，制定哈爾濱市燃氣行業的特許經營條例。政府與企業簽訂特許經營合同，在合同中明確企業經營燃氣服務業務的時限、范圍，及合同雙方的權利和義務。特別是對涉及安全、定價等公共利益問題要在合同中做出明確約定。

7.置換天然氣城市用氣量應進行科學測算

置換燃氣的過程中，供需雙方需要簽訂“照付不議”合同，根據國際上多年來的運行情況看，這樣的合同是科學的，可以有效地約束上下游雙方，保證經濟可靠地供氣。但是由于許多城市缺乏科學的負荷預測，簽訂供氣合同時，怕簽多了，用不了，多付費，因而盲目的壓縮用氣負荷。同時，由于天然氣是優質潔凈能源，促使工業、鍋爐及汽車行業的用氣量急劇增加。根據國外發達國家及我國天然氣發展較成熟的城市的經驗，居民用于烹飪和熱水的負荷占城市用氣負荷的比例由原來的70%～80%下降到20%～30%，相當于居民用戶數量不變的情況下，總用氣量增加了3倍左右。這種負荷預測量的人為壓縮和實際用氣量的增加造成了全國性的用氣緊張局面。所以哈市在置換天然氣過程中應吸取其他城市的教訓，進行科學的負荷預測（負荷預測我們已有較成熟的軟件可以進行計算），否則將會給哈市未來供氣帶來極大的困難和難以估量的損失。建議組織專家就哈爾濱市置換天然氣后的用量進行科學

測算，并根據城市經濟發展速度，參考城市房地產業發展水平，民用戶及工業、商業、服務業增長規模，預測哈爾濱未來10~20年的天然氣用量增長水平，客觀、科學地制定哈爾濱市天然氣用量規劃。

8.置換天然氣要充分考慮市區中低壓管網的適應性和灶具的改造

哈市從1942年開始供應燃氣，雖然歷史很久，但是由于多年來供氣規模不大，加上技術改造，老管網很少，絕大部分管網是在最近10多年發展建設起來的。氣源雖然是人工氣，但是屬于“干氣”，室外管網為鋼管和PE管，室內管道為焊接鍍鋅鋼管，完全適合輸送天然氣的要求，一般情況下不會因置換產生漏氣隱患。因此可以說哈市管網均屬優良資產。由于天然氣熱值比人工氣高一倍，在用氣負荷增加一倍的情況下，管網管徑仍可滿足輸氣量的要求，所以哈市在置換過程中管道無需做任何更換，這一點是得天獨厚的，置換的成本可以大大降低。由于天然氣和人工氣的華白指數和燃燒勢相差較多，沒有互換性，所以灶具、熱水器等燃燒設備均需更換或改造。各地均有成熟的經驗，一般熱水器使用超過8年即報廢，由用戶重新購買；少于8年的則需要改造。通常由出售廠家負責改造，燃氣公司給予適當補貼。只要公司和用戶合理負擔，組織好制造廠家參與都沒有出現過什么問題。

總之，哈市燃氣的置換相對來說比較簡單，也比較安全，置換成本較低，置換所用時間也會比較短。

9.置換天然氣要充分發揮長輸管線的多種使用功能

哈爾濱市是全國率先使用管道儲氣進行調峰的城市，也是全國唯一沒有在城市設置儲罐的城市。當時是由原哈建工學院燃氣教研室利用自主開發的軟件進行計算的，為了可靠，后又用從美國購買的軟件進行校核計算。經過10多年的運行證明，采用達連河到哈市的247公里管線儲氣進行調峰是完全可靠的。置換前達連河—哈市的長輸管線主要是輸氣功能，兼有儲氣功能；置換后這條管線主要是儲氣功能，兼有輸氣功能（可以氣化沿線城市）。因此，在改制過程中，上、下游分割時應把長輸管線劃在下游，否則如果劃在上游，這條管線將無法利用。由于天然氣熱值比人工氣大一倍，那么置換后長輸管線的儲氣就能量來講也基本增加一倍，因此到2010年前無需再增加儲氣設施，待負荷超過3億m3/年之后，可以考慮用環城管網（也可能是半環）或大慶南輸管線至哈市的支線儲氣，具體方案需要技術經濟論證確定。

10.加快汽車加氣站的建設、提高企業的綜合效益

汽車油改氣環保效益十分突出，車輛有害氣體排放量可以降低85%～95%，因此將天然氣稱為綠色能源。一立方米天然氣可替代1.3升汽油，如果一立方米天然氣按市場價2元計算，93號汽油按市場價4.3元計算，則每使用1立方米天然氣可節約油料費3.6元，經濟效益和環境效益十分可觀。哈市汽車如普及采用天然氣，至少要建20多個加氣站，可以提供300-400個就業機會，這對于改制過程中燃氣集團職工分流是十分有利的，這也是其他城市在改制過程中提供的經驗。

汽車油改氣目前大量使用的氣體燃料有液化石油氣和天然氣，其中液化石油氣汽車在國內外應用極廣。然而由于最近幾年液化石油氣和汽油一樣價格上漲很快，在經濟上已沒有優勢。因此，這就促使天然氣改作燃料的汽車發展較快。作為汽車燃料的天然氣有壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）及液化天然氣在高壓下氣化生產的天然氣（L-CNG）。根據國內外幾十年的經驗來看，技術比較成熟，并且使用比較安全的是CNG。根據大慶向哈市供應天然氣的實際情況，顯然在哈市門站處建CNG加氣站比較經濟，這就要求在修建長輸管線時要把這部分負荷估夠、估足。

執筆人： 段常貴、王煥富

2005年12月16日

第二篇：燃氣行業常用相關規范

燃氣行業常用相關規范

1．石油化工企業設計防火規范GB50160

2．建筑設計防火規范GB50016-2006

3．石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范

4．輸氣管道工程設計規范GB50251

5．石油、天然氣工程設計防火規范GB50183

6．原油和天然氣輸送管道穿越工程設計規范Sy/T 0015.1Sy/T 0015.2

7．鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規范Sy007-1999

8．埋地鋼質管道犧牲陽、陰極保護設計規范Sy/T 0019-97

9．輸送流體用無縫鋼管GB/T8163

10．現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范GB50236

11．燃氣用埋地聚乙烯管材GB15558.1

12．燃氣用埋地聚乙烯管件GB15558.2

13．絕緣體法蘭設計技術規定Sy/T0516

14．石油天然工業輸送鋼管交貨技術條件GB/T9711

15．建筑物防雷設計規范GB50057

16．城鎮燃氣設計規范GB50028

17．汽車加油加氣站設計與施工規范GB50516

18．工業金屬管道設計規范GB50316-2002

19．石油化工管道柔性設計規范SH/T3041-2002

20．石油化工靜電接地設計規范SH3097-2000

21．石油化工管道設計器材選用通則SH3059-2001

22．城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范CJJ33-2005

23．長輸管道線路工程施工及驗收規范SY0410-98

24．工業金屬管道工程施工及驗收規范GB50235-97

25．鋼質管道焊接及驗收SY/T4103-95

26．石油天然氣管道跨越工程施工及驗收規范SY4070-93

27．化工金屬管道工程施工及驗收規范HG20225-95

28.聚乙烯燃氣管道規程CJJ63-95

29.城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范CJJ94-2003

30.工業設備、管道防腐蝕工程施工及驗收規范HGJ229-91

31.石油天然氣站內工藝管道工程施工及驗收規范SY0402-2000

32.過程測量和控制儀表的功能標志及圖形符號HG/T20505-2000

33.自動化儀表選型設計規定HG/T20507-2000

34.控制室設計規定HG/T20508-2000

35.自動化儀表工程施工及驗收規范GB50093-2002

36.爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范GB50058-92

37.自控安裝圖冊HG/T21581-95

38.35KV及以下電纜敷設94D101-5

第三篇：燃氣行業演講稿

尊敬的各位領導、親愛的朋友們：

大家好！我是來自燃氣公司一名員工，能有機會和大家在這里用這樣的方式把安全這個命題再一次重溫，我很榮幸，也很激動。

我們知道自從有了人類，安全便成為永恒的話題，生命璀璨奪目，美好無限，而不安全和事故卻對生命進行著挑釁和肆無忌憚的吞噬和侵蝕；雖然，在天災面前顯現了人類在自然災難面前的脆弱，然而那些不講安全的血和淚的事故的隱患，則是純粹的人禍呀！正是無視安全的無良之人，強取豪奪，取人性命。

2009年11月20號凌晨，河南濮陽清華苑小區發生天然氣爆炸，隨著一聲巨響，18號樓從一層到三層，通體坍塌，爆炸現場一片狼藉，斷壁殘垣搖搖欲墜。事故原因調查結果是：該單元2層一家用戶安裝燃氣壁掛爐，連接接口的燃氣膠管脫落，造成大量燃氣泄露，遇明火發生爆炸。聽著傷者一聲聲痛苦的呻吟，看著現場一雙雙沾滿灰塵等待救援的手，想著那些在睡夢中就被奪走的、無辜的生命，同志們，揪心的痛啊！！誰會想到，一根細細的膠管，只因 缺少一次細心的檢查，就決定了幾個人的生死？！誰又能意識到，一個小小的隱患，導致的也許不單單是自己的痛苦，更有可能給自己周邊的人們帶來災難啊！

有了安全，才有平安，才有家家戶戶，人人眾眾的幸福，那多少的事故和眼淚，夾雜著悔恨和淚水，讓我們隨之黯然，那多少的教訓和哭泣，伴隨著心酸和痛楚，讓我們更加警醒，讓我們更深刻地體會到只有關注安全，才有平安，才有幸福！是呀，正是這些慘痛的事故，讓千萬個家庭失去歡笑的權利，讓無數個母親和孩子在號啕哭泣。安全，是天倫，是親情，是人性。安全，只有安全，才能讓我們遠離那如泣如訴的痛苦和哀傷，安全，只有安全，才能讓我們尋求快樂生活，得到平安幸福。

在我們公司，安全工作是工作的重心，它是每周例會上，領導們必談的話題。俗話說得好，“不怕一萬，就怕萬一”，作為燃氣這一特殊行業中的一員，我們深深了解，當我們看見其它的事故，在凝重思考的同時，還要多一些“萬一”的思考，魯迅說得好：幸福永遠存在于人類不安的追求中而不存在于和諧與穩定中。真的，鋪滿榮譽的路上，并不鋪滿著鮮花，真的呀，做好安全工作，只有居安思危，未雨綢繆才是最好的方法。我們深深知道，事故所具有的突發性、不可預見性來得多么的突然，那是由于思想的麻痹大意，也是在“防”字上少花了氣力，多存了僥幸，吸取兄弟單位的教訓，真正從本質上做到“生于憂患，死于安全”，絕對是做好安全工作的一劑苦口良藥。安全，對于我們每個人來說真的是至關重

要，對于從事燃氣行業的我們更是必不可少。不懂安全，哪怕是動動久置不用的閥門，也會導致煤氣中毒；不講安全，哪怕只是一個小小的違章就能讓生命處于危境；不要安全，哪怕只有星星之火也會導致重大事故的發生。正是“安全”，保持著我們燃氣行業快速穩定的發展，正是“安全”，讓我們燃氣行業不斷走向光輝的明天，正是“安全”，讓我們燃氣職工家庭幸福，合家團圓，正是“安全”，讓我們高高興興上班來，平平安安回家去。

觀今宜鑒古，無古不成今，我們吸取教訓，制定出完善的安全規章制度，安全工作沒有空架子，不搞走過場，也正因為對安全工作的一絲不茍，物貿公司將會三百六十五天如一日，用我們的耐心、細心和誠心，向著公司的光輝前景邁進。讓我們用安全的花環，串起這一片，常在的歡聲笑語； 讓我們用安全的鏡子，照出這一幕，合家的幸福美滿；讓我們用安全的標桿，量出這一段，企業的興旺之路； 讓我們用安全來領引，用安全齊來祝愿，祝愿我們的祖國，安定團結，繁榮富強。

第四篇：燃氣行業演講稿

尊敬的各位領導、親愛的朋友們：

大家好！很開心能夠來參加這次演講比賽，站在這里心情很是激動！今天我演講的題目是：用心工作、守住安全 獻出愛能有機會和大家在這里用這樣的方式把安全這個命題再一次重溫，我很榮幸，也很激動。我們常說安全就是財富；安全就是生命；安全，是一切幸福的基礎！而我認為，安全更是一種愛：一種對生命嚴肅的愛！安全要以人為本，就是把人的生命看作是最重要的，就是以政治的高度、嚴肅的態度，把呵護生命看作是一切安全工作的出發點和落腳點。一旦生命不復存在，還談什么安寧的生活，經濟的發展，談什么創建社會的和諧？！

作為一名剛剛進入天然氣的我，燃氣行業在我看來，除了是響應國家低碳生活的倡導之外，更多的是肩負著讓千家萬戶用上干凈、便捷的燃氣的惠民工程。因而，責任在這個行業就顯得尤為重要。懷著對未來的向往，帶著自己的夢想，我走進了這個行業，我知道從這一刻起，我的身上肩負起了為百姓謀福利的神圣使命。也是在這一刻，我決定：用心工作、用愛付出！首先，大家知道 燃氣行業是一個高危行業，他的運營正常與否直接關系著每個人切身的生命財產安全。作為我們國能天然氣中的一員，我們的職責就是要確保燃氣安全平穩得生產及送至用戶家中，這其中的任何環節容不得一絲的疏忽大意。因此，我們應打起十二分的精神，本著對每個人和百姓負責的態度，熟練掌握操作流程、工藝技能，用心發現、排除潛在的安全隱患，在液化氣生產過程中發生的火災爆炸，低溫凍傷等安全事故多因LNG泄漏

（或溢出）引起的，LNG泄漏能使現場的人員處于非常危險的境地。這些危害包括低溫灼傷，凍傷，體溫降低，肺部傷害，窒息等。當蒸汽云團被點燃發生火災時，輻射也將對人體造成傷害。如果系統或設備發生LNG溢出或泄漏，LNG在短時間內將產生大量的蒸汽。與空氣形成可燃的混合物，并將很快擴散到下風處。這樣呢LNG溢出的附近區域均存在發生火災的危險性。所以說 在我們公司，安全工作是工作的重心，它是領導們必談的話題。俗話說得好，“不怕一萬，就怕萬一”，作為燃氣這一特殊行業中的一員，我們深深了解，當我們看見其它的事故，在凝重思考的同時，還要多一些“萬一”的思考，，，魯迅說得好：幸福永遠存在于人類不安的追求中而不存在于和諧與穩定中，，，鋪滿榮譽的路上，并不鋪滿著鮮花，，，做好安全工作，只有居安思危，未雨綢繆才是最好的方法。我們深深知道，事故所具有的突發性、不可預見性來得很突然，那是由于思想的麻痹大意，也是在“防”字上少花了功夫，多存了僥幸，吸取兄弟單位的教訓，真正從本質上做到“生于憂患，死于安全”，絕對是做好安全工作的一劑苦口良藥。安全，對于我們每個人來說真的是至關重要，對于從事燃氣行業的我們更是必不可少。不懂安全，哪怕是動動久置不用的閥門，也會導致煤氣中毒；不講安全，哪怕只是一個小小的違章就能讓生命處于危境；不要安全，哪怕只有星星之火也會導致重大事

故的發生。正是“安全”，保持著我們燃氣行業快速穩定的發展，正是“安全”，讓我們燃氣行業不斷走向光輝的明天，正是“安全”，讓我們燃氣職工家庭幸福，合家團圓，正是“安全”，讓我們高高興興上班，平平安安回家。

觀今宜鑒古，無古不成今，我們吸取教訓，制定出完善的安全規章制度，安全工作沒有空架子，不搞走過場，也正因為對安全工作的一絲不茍，用我們的耐心、細心和誠心，向著公司的光輝前景邁進。

讓我們用安全的花環，串起這一片，常在的歡聲笑語； 讓我們用安全的鏡子，照出這一幕，合家的幸福美滿；讓我們用安全的標桿，量出這一段，企業的興旺之路； 讓我們用安全來領引，用安全齊來祝愿，祝愿我們的祖國，安定團結，祝愿咱們國能天然氣繁榮昌盛，節節高升。

第五篇：燃氣行業章程

《中國城市燃氣協會章程》

日期：2016-10-09 來源： 作者： [打印 ] [ 收藏 ] [ 關閉 ]

第一章 總 則

第一條 本團體的名稱是: 中國城市燃氣協會，英文名稱：CHINA GAS ASSOCIATION，縮寫：CGA。

第二條 本團體是城市燃氣相關單位自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。

第三條 本團體的宗旨:

為會員服務，反映會員的愿望，維護會員的合法權益，促進企業的橫向聯系。協助政府主管部門進行行業管理，發揮政府主管部門與企業間聯系的橋梁紐帶作用，加強行業自律管理，促進燃氣經營者提高服務質量和技術水平，促進燃氣事業的發展。

本團體遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚。第四條 本團體接受登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位住房和城鄉建設部的業務指導和監督管理。第五條 本團體的住所：北京市。

第二章 業務范圍

第六條 本團體的業務范圍：

（一）宣傳貫徹國家有關燃氣事業的方針、政策、法律、法規，并組織會員落實；

（二）向政府主管部門反映會員的愿望和要求，協助政府推行燃氣行業經濟政策和組織實施有關法律法規，并提出意見和建議事項；

（三）開展對國內外行業基礎資料的收集和經營管理的調查研究，根據授權進行統計，掌握國內外發展動態，發布行業信息，為政府制定發展燃氣事業的方針、政策、法規等提供依據；

（四）總結、交流和推廣燃氣行業經驗和成果；開展相關咨詢服務，提供和組織交流國內外有關燃氣的技術、經濟信息和市場信息；組織技術推廣和交流；經政府有關部門批準，組織開展行業安全生產評估、檢查、事故分析處理等活動；

（五）采取多種形式組織相關培訓，幫助企業提高企業素質、增強創新能力、提高企業經營管理水平；

（六）編輯出版協會的刊物和信息資料；

（七）代表中國燃氣行業參加有關國際組織；發展與國外燃氣行業組織的聯系，開展國際合作與交流活動，召開國際燃氣研討會，受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要，舉辦國際燃氣技術設備展覽會，為企業開拓市場創造條件；

（八）幫助企業開拓國際市場；開展國內外經濟技術交流與合作，在維護國內產業利益和支持企業參與國際競爭等方面充分發揮作用；

（九）維護會員的合法權益，調解會員糾紛；

（十）承辦政府主管部門、社會團體和會員委托的事項；

（十一）其他依法律、法規應當辦理的事項。

第三章 會 員

第七條 本團體的會員種類:單位會員。

燃氣企業和燃氣產品生產廠家以及各省、自治區、直轄市及有關城市的地方性燃氣協會可作為單位會員加入本團體。

第八條 申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿；

（三）在本團體的業務領域內具有一定的影響；

（四）能夠履行會員義務。

第九條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經理事會或常務理事會討論通過；

（三）通過協會會刊發布公告；

（四）由理事會或理事會授權的機構發給會員證。第十條 會員享有下列權利：

（一）本團體的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本團體的活動；

（三）獲得本團體服務的優先權；

（四）對本團體工作的批評建議權和監督權；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）其他依章程應當享有的權利。第十一條 會員履行下列義務：

（一）遵守本團體章程，執行本團體決議；

（二）維護本團體合法權益；

（三）完成本團體交辦的工作；

（四）按規定交納會費；

（五）向本團體反映情況，提供有關資料。

第十二條 會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。會員如果2年不交納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十四條 本團體的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）制定并修改會費標準；

（五）決定協會工作方針、計劃；

（六）決定終止事宜；

（七）決定其他重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2／3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆 4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構，在會員代表大會閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員代表大會負責。

第十八條 理事會的職權是：

（一）執行會員代表大會 的決議；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、常務理事；

（三）籌備召開會員代表大會 ；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收和除名；

（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本團體各機構開展工作；

（九）制定內部管理制度；

（十）決定名譽職務設立和人選；

（十一）解釋協會章程；

（十二）決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2／3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第二十一條 本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，人數不超過理事的1／3。在理事會閉會期間，常務理事會行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。

第二十二條 常務理事會須有2／3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2／3以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議。情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第二十四條 本團體的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；

（二）在本團體業務領域內有較大影響；

（三）理事長、副理事長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長最高任職年齡不超過65周歲且為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本團體理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后，方可任職。

第二十六條 本團體理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年，連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會2／3以上會員代表表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后，方可任職。

第二十七條 理事長為本團體法定代表人。

法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第二十八條 本團體理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。

第二十九條 本團體秘書長行使下列職權：

（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第五章 資產管理、使用原則

第三十條 本團體經費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十一條 本團體按照國家有關規定收取會員會費。

第三十二條 本團體經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

第三十三條 本團體建立嚴格的財務管理制度，保證資產來源合法、真實、準確、完整。

第三十四條 本團體配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十五條 本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十六條 本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位認可的審計機構組織的財務審計。

第三十七條 本團體的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

第三十九條 對本團體章程的修改，須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十條 本團體修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，報業務主管單位審查，經同意，報社團登記管理機關核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

第四十一條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十二條 本團體終止動議須經會員代表大會表決通過，并報業務主管單位審查同意。

第四十三條 本團體終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十四條 本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十五條 本團體終止后的剩余財產，在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第八章 附則

第四十六條 本章程經2012年11月6日第七屆會員代表大會表決通過。

第四十七條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。