第一篇：學校效能建設實施方案

加強效能建設實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十八大全會精神為指導，堅持“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建并舉”的方針，以效能精神抓效能建設，不斷加大治本力度。強化思想教育，優化管理要素，規范辦學行為，提高工作效率，提升辦學水平。

二、目標要求

目標：

效能建設要以“增強干部能力，提升教師素養，提高工作效率，爭創滿意單位，促進學校發展”為目標。

要求：

1、思想教育需領先。要深化思想教育，充分認識加強效能建設的重要性和必要性，加強干部作風建設，端正辦學思想，不斷提高教育效率。

2、建章立制為保障。要修訂完善學校管理制度，細化服務措施，使工作運行機制不斷科學化、制度化、規范化，不斷提高工作效率。

3、以人為本是宗旨。學校教育要面向全體學生，一切為了學生，讓每一位學生都能在原有基礎上得到發展。積極主動為師生提供高效優質的教育服務，不斷提高服務效率。

三、工作重點

1、加強學習，明確目標要求

進一步加強“三個代表”重要思想和十八大全會精神的學習，提高干部的綜合素質。積極開展宗旨觀、政績觀教育，增強干部的事業心和責任感，提高求真務實的自覺性和為師生服務的主動性。

2、完善規章制度，保證效能建設落到實處

制度建設是效能建設的基礎和保障，要逐步完善貫徹學校各項規章制度，學習落實各項崗位制度，使學校的管理朝著以法立制、以制建章、以章定規、以規辦事的運行機制運作，使各項制度真正發揮促效強能的作用。

3、規范辦學行為，努力提升辦學水平

以法治教，以德治校，是辦好一所學校的標志。要優化管理要素，整合管理資源，加強勤政廉政建設，推行校務公開，強化師德師風建設，堅決制止體罰和變相體罰學生的現象。規范學校招生、收費、項目招標、職稱評定、先進推薦等工作，做到程序公開、標準公告、結果公布，不斷增加工作的透明度和滿意度，把效能建設體現在創建滿意單位的活動之中。

4、轉變工作作風，進一步提高服務效率

把轉變作風、提高效率作為效能建設的出發點和落腳點。中層以上干部 要努力增強服務觀念和效率意識，完成本職工作要雷厲風行，處理解決問題要實事求是、公正公平，對待上訪人員要熱心接待、耐心講解。特別要認真傾聽師生家長對學校發展的建議和意見，要自覺查找崗位工作中存在的問題，制定有效的解決問題的方法和途徑，不斷提高服務效能；全校教職工，要將學校的辦學理念落到實處，圍繞教學這個中心，努力體現保俶塔實驗學校良好的教師形象，為創建最滿意學校再立新功。

四、實施步驟

效能建設從2013年3月開始，至2014年月結束，分動員部署、查擺問題、集中整改、考核總結四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月上旬—3月中下旬）

1、建立工作小組。

2、認真學習市教育局關于加強效能建設，爭創群眾滿意單位的決定和市教育單位加強效能建設實施方案，統一思想，提高認識，營造效能建設的良好氛圍。

3、召開動員大會

3月10日中層以上干部參加區教育系統召開的效能建設動員大會。3月12 日全校教職工大會進行動員。

4、制定實施方案

根據鎮政府和中心校效能建設實施方案的要求，聯系學校實際情況制定校效能建設實施方案。

（二）查擺問題階段（3月中旬—下旬）。主要任務是按照轉變干部作風，加強機關效能建設的總體要求，認真查擺本部門近年來轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下兩方面的工作：

1、在作風建設方面，重點查找：（1）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進，臉難看，事難辦的問題；（2）責任心和執行能力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；（3）缺乏干事激情，精神狀態不佳，改革創新意識不強，因循守舊，不學習，不鉆研，學風不濃，玩風太盛的問題；（4）部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權，吃拿卡要，不講誠信的問題；（5）脫離實際，急功近利，不察實情，不講實話，不辦實事，不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題；（6）為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，講排場，比闊氣，拜金主義，享樂主義嚴重的問題。

2、在行政效能建設方面，重點查找：（1）影響改革發展的突出問題，尤其是基層群眾和外來投資者反映強烈的突出問題；（2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；（3）行政審批項目偏多，環節過繁，效率偏低的問題；（4）行政不作為，亂作為，以權謀私的問題。

（三）集中整改階段（2013年4月－11月）。主要任務是針對查找出來的問題，采取有力的措施，集中力量整改。

1、全面征求意見

召開教工、家長、學生座談會廣泛征求意見，同時提出滿意單位評選中家長、學生提出的意見和建議，一并進行認真梳理歸納。

2、認真查找差距

要從服務質量、工作效率、辦學思想、自身素質等四個方面查找差距。要根據師生、家長提出的意見和建議，認真進行剖析，教師要從“師德師風與教育能力”兩個方面對照自我，探求發展。

3、制定整改措施

每個教職工均要按照效能建設要求，認識工作中的不足，落實整改措施，制定個人“效能建設整改書”，明確整改方向，制定整改措施，限定整改時間。

4、嚴格獎懲、督查。

對在效能建設中考核、考評優秀者進行表彰，對效能建設情況要督查，及時發現和解決問題，使效能建設工作不流于形式。

5、建立長效機制。

（四）考核總結階段（2013年12月－2014年2月）

1、寫好總結。

2、檢查“整改書”落實情況。

3、進行滿意單位評選。

第二篇：學校效能建設的實施方案

關于加強學校效能建設的實施方案

為深入開展創建“和諧校園”活動，落實“從嚴治教、依法治教”的方針，更好地辦人民滿意的教育，創人民滿意的學校，進一步強化工作紀律，扭轉工作作風，提高辦事效益和增強服務意識，提高學校行政管理水平和教育教學工作質量，根據利州區教育局《效能建設活動實施方案》，結合我校實際，就加強學校效能建設制定本方案。

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實解決我校教師在干部作風和效能建設方面存在的突出問題，不斷加強我校的干部作風建設、師德師風建設和制度建設，提高工作效率、服務水平和教育質量，增強教師自律示范意識，貼心服務學生的意識，樹立良好的學校形象，培養純正的校風。實現在改進服務、工作作風上有新的突破，在師德師風、育人水平上有新的提高，在辦學效益、教學質量上有新的成效。

二、主要工作目標：

認真履行教育職能，實現五個嚴禁(嚴禁有令不行，行政不作為；嚴禁有禁不止，行政亂作為；嚴禁辦事拖拉，服務不到位；嚴禁態度刁蠻，言行不謙遜；嚴禁作風渙散，紀律不嚴明)，倡導并踐行“五辦”作風，即日常工作中出現的實際問題，雷厲風行馬上辦；一些亟待解決的老大難問題，迎難而上主動辦；教職工和家長反映的實際困難，深入實際辦；崗位職責范圍內的常規工作，創新思維積極辦；涉及到師生切身利益的事情，陽光透明公開辦。

1、把學校建成一個育人的好環境。

學校每一位教職工都是學生行為規范的示范者、品德表現的楷模，學校要求每一位教師整好自己的儀表、文明自己的語言、規范自己的行為，做好學生的表率，加強教師管理和師德師風教育，樹立良好的師德形象，為創造良好的育人環境作出貢獻。

2、把學校建成一個和諧的校園。

全校教職工要圍繞學校各項工作目標，團結一心，齊心協力，心往一處想，力往一處使，形成全員育人的合力，創造一個和諧共進，積極向上的工作氛圍，在工作中提倡相互欣賞、相互提醒的互勉機制，使學校成為一個團結和諧的戰斗集體，各位教職工既要認真履行崗位職責，又要全面完成各項工作目標，落實工作計劃。

3、把學校辦成一個文明窗口。

學校師生要禮貌待人，文明服務，優化環境，把學校校園建成精神文明的窗口。學校開展“溫馨校園”活動，美化辦公環境，做到干凈美觀。全體教師竭誠為學生、為家長服務，端正服務態度，耐心為學生服務、誠心和家長溝通、優化學習環境，做到學有所得、學有所獲、學以致用。提高文明素養、知書達禮、誠實守信。

4、把學校建設成一臺高速運轉的機器。

學校各部門和全體教職工要不斷提高工作效率，提倡雷厲風行的工作作風，努力提高教育質量，把本職工作做好，把該做的事做好，把不該做的事杜絕，克服不作為、防止亂作為，做到“統籌協調、分工協作、程序規范、高效運轉、成效顯著”。

5、把學校建成一個美麗的花園。

深入開展“城鄉清潔工程”和校園文化建設，把學校建成一個24小時保潔的美麗花園。

6、把學校建成一個為民服務的平臺。

學校要經常聽取家長的意見和呼聲，切實解決學生在學習、生活中的問題，全心全意為學生服務，認真做好管理服務工作，一切為學生著想。切實維護人民群眾利益，及時消除安全隱患，保障師生生命財產的安全，加強教學研究和教學管理，讓學生成人成才。

三、主要措施：

1、認真學習文件，加強宣傳教育，提高教師的警戒度。學校組織全體教師學習區委政府和教育局有關文件，學習本單位活動實施方案，把認識統一到教育局的要求上來。要開展多種形式的活動，廣泛宣傳效能建設的活動意義，隨時糾正和督查一切不正確的思想認識和不良行為。

2、實行依法治校，完善各種工作制度，圍繞“五個嚴禁”，建立和加強崗位責任制，繼續推行和落實：

3、解決突出問題，收到實際效果。嚴格執行區教育局提出的各項工作要求，全面查找教職工在干部作風建設方面存在的“六缺乏”（缺乏干事創業的激情；缺乏工作責任感；缺乏行必責實、功必責實的作風；缺乏為師生服務和全局意識；缺乏組織紀律性；缺乏創新，思想保守）和“三不適應”（思想觀念不適應，工作能力不適應，精神狀態不適應）問題，采取有力措施，集中力量進行整改。當前我校小部分教師存在以下問題急待解決：①教學環節不落實，輔導學生不到位；②處事模棱兩可，大局意識弱；③教師衛生意識差，辦公桌凌亂不堪；④教師對學生的示范作用未發揮；⑤學習上進意識不強，得過且過；⑥工作創新不夠，習慣于聽安排，應付差事；⑦工作一拖二看三等，拖延學校和上級下達的工作任務；⑧缺少家訪。

四、實施步驟：

(一)第一階段：動員布署，學習教育。(2008.9）

1、制定方案；

2、召開班子、黨員先期動員會，召開全體教師動員會，傳達上級精神，提高思想認識。

3、成立領導小組和工作專班，分解目標任務；

4、廣泛宣傳、形成效能建設年的良好氛圍。(二)第二階段：(2008.9—2008.10.)

1、查找問題。(1)組織全體教師對照五禁令和上述陳列的問題，認真聽取學生、家長及同事的意見，查找自身存在的問題，分析原因，填寫自查表。制定改進措施，填寫整改表。(2)各部門負責人結合部門工作實際，查找本部門存在的缺點和不足，制定改進工作的措施。

2、整改落實。

各位教職工以“五辦作風”將查出的問題一一梳理，立即整改，特別要抓住自身明顯的問題和群眾反映強烈的問題，下大決心進行整改。

(三)第三階段：總結考評，規范提高。(11—12月)

五、組織領導：

1、學校的效能建設將與師德誠信承諾、師德創優活動相結合，從小事入手，從愛生入手、從提高業務入手，互相監督，互相幫助，共同進步，共同提高。

2、實行分工負責制，各負責人抓好自己的分管工作。對學校活動開展不力，造成違紀行為的，要追究當事人及負責人的責任。

3、強化督查：各負責人要認真做好督查，對有嚴重違紀行為被舉報和被上級督查部門查證屬實的，考核為不合格并報請上級部門處理。

第三篇：效能建設實施方案

燈塔鄉人民政府

燈塔鄉2011年機關行政效能建設

實 施 方 案

根據縣機關效能建設辦公室《關于印發<儀隴縣2011年機關行政效能建設重點工作實施方案>的通知》要求，鄉黨委、政府決定繼續全面開展機關效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導思想

2011年是啟動“十二五”規劃的奠基之年，全鄉機關行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創一流政務服務環境、促一流經濟發展速度”的工作目標和鄉黨委、政府的中心工作，進一步完善相關機制體制，規范機關行為，深化目標績效管理，轉變工作作風，切實加強自身建設，全面推動全鄉機關行政效能建設深入有效開展。

二、總體要求

以建設服務型機關為目標，以貫徹落實科學發展觀、確保經濟增長為主線，以改進機關作風、提高行政效能和執行力為重點，加強思想教育，強化機關執行意識;完善規章制度，構建效能長效機制;推動改革創新，提高科學發展能力;健全監督機制，增強機關執行力，進一步推動全鄉機關工作提速、提質、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關。

三、主要內容

(一)加快便民服務中心標準化建設，鞏固“兩集中、兩到位”建設成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調解中心）管理的各項規章制度，提高窗口的辦事能力和服務水平，確保項目入駐率、現場辦結率、并聯審批率、承諾項目提速率、限時辦結率100%。強化問責、責任追究制，努力實現零投訴。

牽頭單位：鄉便民服務中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口，建立機關內部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規范新經濟項目，城建規劃、土地出讓工程招投標，集體資產處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫療、食品、藥品、農資領域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環節的公開透明度。

5.加強權力運行監控。著力抓好公開行政職權依據，公開具體權力事項類型、辦事部門、聯系電話、辦事程序、法律依據，進一步推行政府上網工程和電子監察，提升對權力運行的監控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐，全面推進政務服務公開

1.加強便民服務中心標準化建設，拓展中心服務功能，加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。

2.加強便民服務網絡建設。進一步完善鄉便民服務中心、村便民服務代辦站規范化建設。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業性收費項目的清理。嚴格執行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經發辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調崗”制度。行政部門、窗口單位、執法

崗位人員被舉報有違紀違規行為，經查屬實，將其調離工作崗位，并追究責任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設，全面強化行政效能監察問責

1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政，轉變職能，改進作風，規范從業行為，提高服務質量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監察，嚴格追責問效。加強對各項規章制度執行情況的監督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設，社會關注和群眾關心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責式聯合督查。加強對重點部門、重點行業、重點崗位的效能監督評價和問責查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉目標績效考核細則，評估責任，評估申訴和評估監督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調研。加大效能建設宣傳力度，適時開展效能建設工作調研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第四篇：2009效能建設實施方案

2009年桐城市食品藥品監督管理局效能建設

工作實施方案

（桐城市食品藥品監督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業經濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設向縱深發展，實現機關服務提速提效，根據市委市政府的要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現，進一步規范行政行為，完善運作程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題。激發機關干部干事創業的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關學習實踐科學發展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫藥經濟又好又快發展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設的總體目標是：強化食品藥品監管，力保轄區內不發生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關內不發生違反效能建設相關規定的人和事；認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協和有關部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學習實踐科學發展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設為核心；四是以上下聯動、整體推進為手段；五是以落實監管責任為抓手；六是以制度建設為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，一是繼續深化理論學習，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務。根據我局實際，分解落實目標任務，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務。

（三）開展以精神文明建設為載體的“內強素質，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業經濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設再上新臺階；建立健全各項規章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內部規范管理，使機關干部職工監管行為更加規范，精神狀態更加飽滿，為民服務水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作，引導干部職工重點加強法律法規和食品、藥品、醫療器械等相關專業知識的學習，努力提升干部隊伍的法律法規水平和業務技能，實現隊伍建設的可持續發展。同時，要大力推進思想觀念創新、制度創新、工作創新，大力加強機關和諧文化建設，舉辦豐富多采的機關文體活動，營造濃厚的機關文化和創建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效，加大各項制度執行和落實的力度，進一步構建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結合食品藥品監管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務、政務公開，抓住重點和薄弱環節，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育引導，在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風監督員發放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產經營企業或醫療機構，了解機關工作人員在日常監管、行政執法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監督員組織座談或走訪，聽取并收集政風監督員對藥監工作的意見和建議，并適時將整改措施和結果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內容豐富、成效明顯。

（七）繼續加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》, 嚴格執行“藥品執法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規定，加強對執法行為的監督檢查。對違反法律法規及相關規定的工作人員，視情節輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理，切實規范行政行為。嚴格執法責任制和責任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學習實踐科學發展觀活動的主線。為此，我們將繼續深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面，繼續牽頭抓好添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發現問題的查處，全面完成《整治方案》規定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監管常態化。同時強化藥品“兩網”建設，加大農村藥品市場檢查力度。繼續抓好藥械不良反應監測工作，提高監測質量和水平。

（十）努力為全市醫藥經濟快速發展提供優質服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫藥工業投資，同時還要做好跟蹤服務工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫藥產業發展提供政策信息、人力和技術支持，繼續保障強有力發展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪，及時發現問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核，完善激勵機制，把考核的結果作為各股室業績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據。厲行行政問責制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現象，努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設的重要性和必要性，增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態度，投身于局機關的效能建設之中。

（二）加強領導，健全組織。機關效能建設從領導做起，堅持開短會、講短話、發短文、減少陪會、減少不必要的應酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節奏，提高工作效率，確保工作質量。

（三）圍繞中心，服務大局。要圍繞中心，服務大局，周密安排部署我局的效能建設工作，切實把效能建設融合在食品藥品監管工作之中，提高履行職責的能力，推進食品藥品監管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監管工作，孤立地抓效能建設的做法，堅決防止“兩張皮”現象，以食品藥品監管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效，以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網絡等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監管工作，積極參與食品藥品監管工作，從而進一步樹立監管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監管機關良好形象。

00九年四月二日

二

第五篇：效能建設實施方案

“務實、規范、廉儉、高效”

地開展林業工作實施方案

依據有關規定的要求，緊緊圍繞林業工作任務，以建設“務實、規范、廉儉、高效”的政府機關為目標，按照規范行政權力運行，扎實推進林業局機關效能建設和監察工作，確保取得實效，現結合本局實際制定方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務質量、改善生態環境為出發點，加強制度建設，強化思想教育，提高干部素質，建設一支“務實、規范、廉儉、高效”的林業干部隊伍，加快全區生態文明建設進程。

二、開展范圍

在林業局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標要求

按照區委、區政府的總體部署，結合林業工作實際務實進取，規范機關行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機關效能中存在的突出問題，推動全區林業系統干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在機關效能建設上有新的提高，為人民服務的意識進一步增強。

四、采取措施

（一）完善機關工作制度

我局在機關效能建設中，把制度建設和創新作為一項基礎性工作，從本局的基本職能和林業業務特點出發，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《服務承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛制度》等機關內部管理制度進行了局部調整，使制度建設與時俱進，符合當前工作實際。為進一步明確分工，明確工作責任。通過制度建設使使崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，實現了以制度管人、制度管事，保障了機關效能建設持之以恒。

（二）落實崗位責任制和責任追究制度

明確工作職責，全面落實崗位責任制和責任追究制度。明確和細化崗位職責是建立崗位責任制的關鍵環節，也是保障制度落實的重要環節。制定印發了《關于建立完善機關崗位責任制的通知》，要求各機關部門對照崗位責任制建立框架和職能職責體系，明確問責辦法，嚴格落實考評，切實提高執行力和公信力，各級崗位均實現崗位責任制全覆蓋。

（三）加大政務公開

加大政務公開，增加工作的透明度，規范林業行政權力透明運行機制。一是繼續拓展公開領域。將辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果面向社會、面向基層實行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關的工作也應在相應的范圍內實行政務公開。二是進一步創新公開方式。在充分利用傳統形式的基礎上，通過電視、廣播、報紙、網絡等與群眾密切相關的形式，向社會公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時監督，使機關依法、有序、高效運轉。

（四）加強監督，嚴格獎懲

全面履行好監督職責，進一步樹立“加強監督是本職，疏忽監督是失職，不擅于監督是不稱職”的觀念，加強對林業工作人員的思想監督，工作監督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發現問題、及時指出，及時糾正。在加強系統內部自身監督的同時，要積極拓展監督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監察部門加強聯系等，進行多種形式監督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力，“務實、規范、廉儉、高效”地開展林業工作。

二〇一二年二月十七日