第一篇：衛生局局長2011年全市衛生工作報告

衛生局局長2011年全市衛生工作報告

同志們：這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省衛生工作會議精神，總結“十一五”時期和2010年全市衛生工作，表彰衛生工作先進，確立“十二五”衛生工作思路和目標，部署2011年衛生工作任務。市委、市政府對衛生工作非常重視和關心，幾位領導親臨會議指導，萬筱明副市長還將作重要講話。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就“十一五”時期和2010年全市衛生工作作一簡要回顧，并就謀劃好“十二五”衛生工作,做好2011年衛生工作講三點意見。

一、“十一五”衛生工作成就令人矚目 “十一五”時期是我市衛生事業發展最快、成就最大的五年。在市委、市政府的堅強領導下，衛生系統上下群策群力，開拓創新，扎實工作，圓滿完成了“十一五”衛生規劃的主要目標和任務。衛生工作在保障和改善民生、促進社會穩定、推動經濟發展等方面發揮了重要作用。一是衛生改革發展確立新理念。五年來，衛生系統全面轉變發展觀念，牢固樹立宗旨意識和全心全意為人民健康服務的理念，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的衛生問題，統一思想認識，調整發展思路，強化薄弱環節，改革運行機制，全面落實“保基本、強基層、建機制”的要求，各項衛生改革取得了重大進展和明

顯成效。二是政府衛生投入大幅增長。五年間，全市衛生總支出24.67億元，是“十五”時期的2.78倍；財政用于衛生事業投入5.68億元，是“十五”時期的6.58倍。爭取各類衛生項目34個，總投資6518萬元，建設改造了公共衛生和基層衛生服務領域的基礎設施，綜合衛生服務能力明顯提高。三是居民主要健康指標顯著改善。與2005年相比，人均預期壽命增加3.4歲；孕產婦死亡率降至15.35/10萬；嬰兒死亡率降至12.3‰；5歲以下兒童死亡率降至9.18‰。四是醫療衛生資源總量適度增長。全市醫療衛生機構總數1124個, 比2005年增加167個。每千人口病床數3.19張，比2005年增加0.29張。每千人口衛生技術人員3.91人，比2005年增加0.74人。五是衛生服務能力明顯提升。通過三年的衛生服務能力建設，各級醫療衛生機構的基礎設施進一步完善，人員培訓、技術與管理進一步加強，應對突發事件處置能力進一步提升。衛生系統經受住了甲型H1N1流感、手足口病等重大突發事件的考驗，出色完成赴川抗震救災防病、食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫療救治、省運會等重大活動衛生保障任務。在最關鍵時刻，廣大衛生工作者不畏艱險、不辱使命、舍生忘死，搶救生命、救治傷員、防控疫情，保護了人民群眾的生命和健康，交出了讓人民群眾滿意的答卷。市衛生局榮獲2008-2010年全省衛生服務能力建設工程先進單位。過去的一年，衛生系統圍繞深化醫藥衛生體制改革這條主線，強化責任，加大力度，突出重點，開拓創新，五項重點醫改普惠民生，其他衛生工作取得新突破。

（一）新農合擴面提標使更多的農民受益。新農合籌資標準由100元提高到150元，最高支付限額由3萬元提高到5萬元。2010年，全市新農合參保人數70.73萬人，參保率96.42%，比上年增加2.47%。統籌基金使用率91.96%，參合農民一次性報賬率為91%，總補償金額9778萬元，與去年同期相比增長39.2%。

（二）基本藥物零差率銷售使百姓就醫負擔減輕。從羅坊中心衛生院率先啟動基本藥物制度改革試點，到15個中心衛生院和12個政府舉辦的社區衛生服務機構擴大試點，經歷了探索實踐、總結完善、逐步推廣的過程。在各級黨委、政府和有關部門的大力支持下，現已在全市32個鄉鎮衛生院和14個政府舉辦的社區衛生機構全面實施，提前一年覆蓋100％的基層醫療衛生機構。與改革前相比，試點機構門診人均費用下降37.22%；人均住院費用下降15.15%，參加新農合的農民報銷比例最高可達95%，大處方、過度用藥和過度治療等現象得到一定程度遏制。

（三）基本公共衛生服務讓城鄉居民免費享受。一批重大公共衛生服務項目穩步推進，完成白內障患者免費手術1174例，唇腭裂手術8例；免費救治兒童白血病12例，實施兒童先天性心臟病免費手術88例； 6.48萬名8-15歲兒童免費接種乙肝疫苗；免費為農村婦女開展“兩癌”檢查1.88萬人次;8104名農村孕產婦享受分娩補助，補助金額243.12萬元；農村育齡婦女補服葉酸1.14萬人次；免費婚前醫學檢查1.54萬人,婚檢率達75.28 %；完成無害化衛生廁所建設9100座。九類基本公共衛生服務項目超額完成任務，免費提供公共衛生服務價值1056.66萬元，建立城市居民規范化電子健康檔案71.70萬份，家庭電子健康檔案18.46萬份；6268名高血壓病患者、1277名糖尿病患者和941名重性精神疾病患者納入慢性病規范管理；建立慢性病專項檔案1.54萬份；完成農村65歲以上老年人健康體檢1.8萬人、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查1.13萬人；為孕產婦開展孕前孕后保健3418人。

（四）基層醫療服務體系進一步鞏固與完善。建立了公益性管理體制,強化基層醫療衛生機構公共衛生和初級保健職能，限制其向單純醫療方向發展。對基層醫療衛生機構人員基本工資實行全額保障。大力推進基層衛生機構建設,抓住國家擴大內需契機，爭取上級項目資金4600多萬元，完成基層衛生建設項目13個，改擴建業務用房1.68萬平方米，添置醫療設備742臺(件)。全市32個鄉鎮衛生院、22個社區衛生服務機構、409個村衛生室（所）達到省衛生廳建設標準。加快基層衛生機構人才培訓，培訓在崗鄉村醫生1095人、鄉鎮衛生技術人員156人、社區衛生技術人員388人、全科醫生22人、社區護士17人。選派18名專業技術骨干到基層衛生機構進行技術幫扶，選派50名農村衛生人員到二級以上醫療機構進修培訓。

（五）公立醫

院改革嘗試有益探索。以強化服務為抓手，積極推行臨床路徑管理，全市有5家醫院11個專業開展了29個病種的臨床路徑管理試點工作，進入路徑管理病人260例。在8家重點聯系醫院20個病房，開展了“優質護理示范工程”試點工作，患者對護理服務的滿意率達99%以上，家屬陪護和自聘護工比例明顯降低。醫院內涵建設取得新突破，市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院先后步入三級甲等醫院行列，新鋼中心醫院、分宜縣人民醫院、分宜縣中醫院先后晉升二級甲等醫院。深入開展“醫療質量萬里行”活動，重點加強了醫療技術臨床應用、臨床合理用藥和大型醫用設備檢查、圍手術期、醫院感染及臨床用血等安全管理。

（六）疾病預防控制工作成效明顯。以重大疾病防控為重點，認真落實結核病、艾滋病防治策略,完成結核病初治涂陽病人426例、艾滋病自愿咨詢檢測2106人份、各類高危人群和重點人群艾滋病病毒檢測58879人份；現有需管理的HIV感染者及病人54人，管理率為100%。全力防控手足口病疫情，全市報告手足口病例893例，未出現重癥與死亡病例。全面落實國家擴大免疫規劃工作，適齡兒童國家免疫規劃疫苗免費接種覆蓋面達100％，五苗常規接種率達99.69％，新增疫苗接種率達95.33%；全市48個預防接種門診全部實現信息化管理，信息系統率達100％。市、縣（區）疾控機構檢測項目進一步拓展，實驗室檢測能力經省衛生廳考核達標。認真實施“降消”

項目和“關愛兒童”項目,保障婦女兒童健康。全面加強鄉鎮衛生院產科服務能力建設，全市所有開展助產技術的鄉鎮衛生院全部達到“母嬰安全鄉衛生院”標準。建立健全了衛生應急預案體系、監測和預警、應急報告、信息發布、協作聯動、應急處理等機制，院前醫療急救實現了科學指揮，合理調度，有效救治。

（七）衛生行業監管措施更加有效。加大服務要素監管，組織開展了大型醫院巡查、處方點評，加大醫療服務信息公示和合理用藥監測。加大藥品招標監管,推行網上統一藥品招標采購，2010年，全市醫療機構網上采購藥品1.46億萬元，讓利患者8672萬元。加大食品衛生監管,全面推進食品衛生監督量化分級管理，認真落實餐飲單位現場衛生監督公示制度，切實保障食品衛生與安全。出動衛生監督人員6675人次，檢查單位5989家，限期整改192家，實施行政處罰4家。加大臨床用血監管,定期開展采供血機構執業檢查，血液安全得到保證。全市無償獻血2.53噸，比去年增長13%，成分輸血占臨床用血比例達99%。加大醫療市場監管,嚴厲打擊非法行醫，查處無證攤點及非法行醫案5家，銷毀各類違禁健康相關產品580公斤，價值4.5萬余元，非法行醫得到有效遏制。

（八）其他各項工作富有成效。一是中醫藥事業穩步發展。新增中醫特色專科6個，培訓中醫藥人員542人，完成中醫類別全科醫師崗位培訓18人，推廣“簡、便、驗、廉”的中醫藥適宜技術30項。分宜縣創建農村中醫

工作先進縣通過省衛生廳組織的考核驗收,渝水區被評為全國中醫藥社區衛生工作先進區。二是學科與人才建設全方位推進。6個市級領先學科經驗收達標。各層次學術技術帶頭人梯隊已經形成。醫藥衛生科技迅猛發展,2010年經市科技局批準立項的衛生科研項目82項，通過鑒定26項，9項衛生科技成果獲市科技進步獎。三是創業服務年活動有亮點。啟動“牽手企業”行動，開展了“幫企業助發展，幫企業解難題，送政策進企業，保權益促和諧”等四項服務。組織75名醫療衛生專家與72名企業家結成服務對子，為企業家提供診療優惠待遇、開展醫療保健服務、協助辦理診療手續，提供衛生保健咨詢。完成招商引資項目21個，實際進資2.4億元。四是行業作風建設有長足進步。組織開展了衛生行風專項治理、衛生行風大家評、醫德醫風示范科室、醫德醫風示范崗位等評選活動，引導醫務人員爭做人民滿意的醫務工作者。出臺了商業賄賂不良記錄、收受“紅包”或“回扣”處理、效能告誡及問責等規章制度，用制度規范從業人員服務行為，人民群眾對醫療衛生服務滿意度有新提高。這些成績的取得，歸功于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，歸功于全市衛生系統廣大干部職工的無私奉獻和共同努力。在此，我代表市衛生局向關心、支持衛生事業發展的各級黨委政府，向立足本職、勤奮敬業、忠誠為人民健康服務的全市衛生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我

們也必須清醒地看到存在的不足和差距。主要表現在：衛生資源配置不夠合理，城鄉之間發展不協調，結構矛盾突出；公立醫院基本建設負債較重，管理體制和運行機制不完善，補償政策落實不到位；醫患關系不夠和諧，醫療糾紛和“醫鬧”現象時有發生。這些問題和困難，需要我們認真分析梳理，切實抓好解決。

二、科學謀劃“十二五”衛生工作市委、市政府提出：“通過8-10年努力，實現人均期望壽命80歲”的目標，賦予了衛生部門重大使命。我們要把綜合反映衛生工作和經濟社會發展水平的人均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率以及居民個人衛生支出占衛生總費用的比重，作為“十二五”衛生規劃重要指標，堅持以深化醫藥衛生體制改革為統領，加快推進各項衛生工作科學發展，努力實現人人享有基本醫療衛生服務。

（一）明確發展目標。“十二五”期間，衛生工作的總體目標是：到2015年，初步建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，基本醫療保障制度更加健全，公共衛生服務體系和醫療服務體系更加完善，醫療衛生機構管理體制和運行機制更加科學，基本醫療衛生服務可及性顯著增強，居民個人就醫費用負擔明顯減輕，人民群眾健康水平進一步提高。居民人均期望壽命達到78歲，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至11‰和13‰，孕產婦死亡率控制在20/10萬以內。

（二）認清發展形勢。我市正處于快速工業化、城市化發展時期，人口老齡化進程加速，生產生活方式

變革迅速，衛生問題更為復雜。傳染病危害依然嚴重，慢性非傳染性疾病威脅不斷加劇，突發公共衛生事件、食品藥品安全問題、職業病危害時有發生，給人民健康帶來嚴峻挑戰。群眾對健康的期待和對衛生服務的需要越來越高，對保障制度和服務水準的改善給予了前所未有的關注。看病難、看病貴問題尚未根本解決，醫藥衛生體制改革任務繁重，機遇與挑戰并存。在衛生發展的內部結構和發展方式上，仍不同程度存在重治療、輕預防，重規模發展和基礎設施建設、輕精細化管理和機制轉換等問題，因此，衛生工作的服務理念、服務模式、服務范圍也必須作相應調整和改變。

（三）理清發展思路。新余是全省統籌城鄉經濟社會發展一體化試點城市。如何統籌城鄉衛生事業協調發展，我們必須認真思考，必須付諸行動，必須加快“四個轉變”。一是轉變發展方式。加大衛生資源統籌力度，增加公共衛生與基層醫療服務投入、重點加強基層醫療衛生、中醫醫療服務、重大疾病控制等薄弱環節,不斷縮小城鄉之間、人群之間衛生服務和健康水平的差異。二是創新體制機制。建立和完善協調統一的醫藥衛生管理體制、科學合理的衛生投入機制、高效規范的醫療衛生機構運行機制，完善保證質量、提高效率、兼顧公平的監管機制，促進衛生事業又好又快發展。三是轉變服務模式。從偏重治療向健康促進轉變，從注重個體服務對象向家庭和社會群體轉變，服務內容由專科向更加注重全科轉變，建立

起涵蓋每個生命周期的連續性服務模式。四是轉變人才觀念。發展衛生事業，必須把工作重點轉移到依靠人才和科技上來，把培育高素質衛生人才放在優先位置，抓住引進、培養、使用等關鍵環節，努力建設一支數量足夠、素質精良的衛生人才隊伍。

三、扎實做好2011年各項衛生工作 2011年是“十二五”規劃起步之年，也是完成深化醫藥衛生體制改革五項重點任務的第三年。2011年，全市衛生工作總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會和全省衛生工作會議精神，圍繞讓群眾“得病有保障、看病更便捷、平時少得病、治病少花錢”四個目標，推進五項改革，提升五大能力，做好五項重點工作，為“十二五”規劃開好頭、起好步。

（一）繼續推進五項重點醫改, 著力解決醫改重點難點問題 1.完善相關政策, 健全國家基本藥物制度。我市國家基本藥物制度雖然實現了全覆蓋, 但新情況、新問題也有所暴露。解決這些問題，關鍵在于抓好“四個落實”。一要落實經費保障政策。省財政下撥的80%基本藥物零差率補助經費，要及時下撥到基層醫療機構，不得以任何理由截留或挪用。要做好溝通和協調，積極爭取縣（區）財政部門的支持，落實衛生投入政策，確保補償資金及時足額到位。二要落實采購配送政策。省衛生廳在采購平臺建設、招標投標規范、供貨配送、電子監管等有明文規定。我們一定要按省里的要求，堅持省級統一招標采購，保障基本藥物的質量，合理有

效降低采購價格。積極探索價量掛鉤新模式，一次完成采購全過程，降低采購成本，促進基本藥物生產和供應。落實藥品配送責任主體，加強監管和服務，確保配送及時到位、方便可及。三要落實醫保報銷政策。基本藥物要全部納入醫保“三張網”報銷目錄，報銷比例提高15個百分點。加快推進基本醫療保障門診統籌，推進醫療保險付費方式改革，合理控制服務成本。四是落實配備使用政策。衛生行政部門要采取有效措施，規范醫療衛生單位和醫務人員的用藥行為，加強使用基本藥物管理，引導群眾按需使用基本藥物，確保基本藥物的合理配備使用。要嚴格執行基本藥物使用管理規定，基層醫療衛生機構非目錄藥品品種數量和銷售金額嚴格控制在30%以內。非目錄藥品要嚴格執行招標采購、零差率銷售，嚴格執行醫保報銷補償等相關政策和規定。各地要及時總結基本藥物制度改革經驗，積極探索創新，通過綜合配套改革，落實基層醫療衛生機構的功能定位、人員編制、財政補助、機制轉變和績效考核等政策，切實把藥品費用負擔降下來，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。2.以強化內部管理為重點，加快推進公立醫院改革。要按照“上下聯動、內增活力、外加推力”的原則，采取“突出重點、抓住關鍵、先易后難、邊試邊推”的方式，積極推廣較成熟、見效快、易操作的惠民便民服務措施，讓人民群眾盡快享受到公立醫院改革實惠。一是抓好市中醫院改革試點。探索建立以理事會

等為核心的公立醫院法人治理結構，明確在重大事項方面的職責，形成決策、執行、監督相互制衡的權力運行機制。落實公立醫院獨立法人地位，擴大用人自主權，強化具體經營管理職能和責任，增強公立醫院的生機活力。二是優化公立醫院結構布局。組織編制2011-2015年新余市區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，明確各級各類公立醫院的類別、數量、規模、布局、結構、功能定位和大型醫療設備配置標準，避免重復投資和資源浪費。按照“控制總量，優化增量，盤活存量，改善結構”的原則，限制老城區新增醫療機構，新增衛生資源向新城區轉移，向社區和公共衛生服務轉移，向康復、精神病防治、老年病防治等領域拓展。積極鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業，促進民辦醫院發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。三是強化公立醫院內部管理。擴大臨床路徑管理試點工作，推進按病種付費、總額預付等付費方式改革。大力實施“優質護理服務示范工程”，加強醫院臨床護理管理，簡化門急診和入、出院服務流程，推行預約門診、檢查結果互認等便民惠民措施。逐步推進醫院全成本核算與控制，強化公立醫院次均門診費用、次均住院費用和平均住院天數等指標考核，維護公立醫院公益性質。四是完善公立醫院收入分配制度。結合事業單位崗位績效工資制度的實施，建立以服務質量和崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位工資制度。通過提高待遇、多點執業、建

立規范的住院醫師培訓制度、完善職業發展條件、改善執業環境等多種措施，充分調動醫務人員積極性。五是推進醫院信息化建設。開展縣級醫院與城市三級醫院遠程會診系統建設試點，實現遠程會診、遠程診斷、遠程檢查、遠程教育和信息共享。建立與區域衛生信息系統相銜接，以電子病歷建設和醫院管理為重點的醫院信息化網絡，推進電子病歷試點工作，三級醫院電子病歷數據庫建設率達到40%。3.鞏固完善新農合制度，提高基金監管運行水平。隨著新農合保障范圍擴大和保障水平提高，農村居民醫療服務需求逐步釋放，新農合基金的運行和支出壓力隨之增大。因此，必須加強精細化管理，保障基金安全有效運行。一要完善補償模式。堅持以大病統籌為主，積極探索門診補償與住院補償有效銜接的補償模式，要在統一起付線、統一封頂線、相對統一補償比、統一補償辦法、統一門診大病（慢性病）病種的基礎上，進一步做好統一基本用藥目錄的工作，提高實際補償比和保大病能力。二要改善監管手段。加強醫療服務行為監管，查處不合理收費、不合理檢查，嚴格控制醫藥費用增長幅度。要積極防范基金風險，加強基金的籌集、撥付、存儲、使用、內控等各環節的監管和運行情況分析。三是推進網絡“直報”。加快新農合信息系統建設和使用步伐，抓好定點醫療機構住院費用網絡“直報”，確保統籌基金使用率和參合農民一次報賬率分別達到85％、90％以上。各地要確保新農合管理部門、經辦

機構、定點醫療機構以及相關部門之間的網絡連接，實現網上在線審核結算、實時監控和信息匯總，不斷提高工作效率和服務水平。要大力推廣救助對象住院新農合補償與醫療救助補償的“一站式”服務模式，逐步實現不同醫療保障制度間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。4.健全基層醫療衛生服務體系，為群眾就醫看病提供方便。基層醫療衛生服務體系建設的核心，就是要解決基礎設施、人才隊伍、體制機制等制約基層醫療衛生服務水平提升的瓶頸。作為基礎設施等硬件建設，只要各級政府有決心，保證足夠的投入力度，應該是水到渠成的事情。而人才隊伍建設與體制機制改革是難點所在，需要長期不懈的努力。今年我們要重點抓好三件事。一是抓好基層衛生人才培養。繼續實施為鄉鎮衛生院定向培養醫學生和招聘執業醫師計劃，開展全科醫生規范化培訓和基層衛生人員定期崗位培訓。加大對口支援力度，從二級以上醫院選派一批專業技術骨干到基層醫療機構進行技術幫扶，從基層醫療機構選派一批專業技術人員到二級以上醫院進修培訓。二是抓好基層衛生綜合配套改革。認真貫徹《江西省基層醫療衛生機構綜合改革的意見》，深化人事分配制度改革，實施績效工資，落實績效考核。建立有效的責任、競爭、激勵機制，引導基層醫療衛生機構主動轉變運行機制，提高服務質量和效率，發揮好承擔基本公共衛生服務和診療常見病、多發病的功能。三是抓好農村衛生服務體

系建設項目。項目主管部門和單位要落實項目建設責任，抓好項目組織實施。各有關部門要盡早落實配套資金，加強項目監管，及時跟蹤項目進度，及時協調解決項目建設的困難與問題，確保項目按進度、高質量完成，早盡發揮項目效益。5.強化責任與管理，促進基本公共衛生服務均等化。基本公共衛生服務是一項惠及城鄉居民的重大民生工程，涉及內容多、覆蓋面廣、工作量大。我們必須按照項目要求，認真履行職責，加強督促檢查與考核，切實把好事辦好、實事辦實，確保各項目標任務完成。一是抓好重大公共衛生服務項目實施。完成兒童白血病免費救治8例、先天性心臟病免費救治113例。按照長效機制管理的要求，繼續抓好“光明?微笑”工程免費治療手術。繼續對農村孕產婦住院分娩給予補助，為農村適宜婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷，為農村婦女免費進行宮頸癌、乳腺癌檢查。實施艾滋病母嬰阻斷項目，有效預防艾滋病母嬰傳播。二是抓好城市基本公共衛生服務。以社區公共衛生服務信息系統為載體，免費為社區居民提供價值720萬元公共衛生服務，為居民建立規范電子健康檔案，確保建檔率達60%以上。強化以高血壓、糖尿病為重點的慢性病規范化管理，努力把基線調查工作做實，把健康宣傳工作做廣，把隨訪工作做精，把防治措施落實到位。三是抓好農村基本公共衛生服務。規范建立農村居民健康檔案，重點為兒童、孕產婦、老年人、慢病患者建立檔案，并實行動態

管理，建檔率達到30%。繼續為0-3歲嬰幼兒提供免費生長發育檢查、孕產婦免費產前檢查和產后訪視。四是加強公共衛生服務績效考核。制定公共衛生服務考核辦法，明確任務指標、考核標準、考核程序和資金監管等。堅持屬地管理，分級考核，采用定量和定性相結合、全面考核與重點考核相結合、日常考核與定期考核相結合、單項考核與綜合考核相結合、機構考核與服務考核相結合的考核辦法，準確、合理地評價基本公共衛生服務項目的績效情況，并將考核結果與補助經費掛鉤。

（二）推進新一輪服務能力建設,提升醫療衛生服務質量與水平第一輪衛生服務能力建設成效顯著，市衛生局受到省衛生廳的表彰。但與人民群眾對衛生服務能力的要求相比，仍有不少差距，主要表現在：衛生基礎還不夠完善，醫療衛生服務能力仍然薄弱，尤其在人才、技術和管理方面有所欠缺，需要我們付出更大的努力，堅持不懈常地抓下去。根據省衛生廳的部署，市衛生局決定再利用三年時間，實施新一輪衛生服務能力建設工程（2011-2013年），在繼續抓好房屋、設備建設的同時，更加注重內涵建設，突出以人才、技術和管理為重點，全面提升五項衛生服務能力。一是提升公共衛生服務能力。拓展疾控機構實驗室檢測項目，進一步提高檢測能力；推進醫療機構疾病控制工作達標建設，進一步完善疾病預防控制網絡；加快衛生應急能力建設，啟動建設新余市衛生應急指揮系統，改善醫療急救設備設施條

件；加強公共衛生人員規范化培訓和關鍵技術培訓。二是提升農村衛生服務能力。優先建設發展縣級醫院，鞏固、提升已達標的鄉鎮衛生院和村衛生室。積極探索鄉村衛生一體化管理，最大限度地發揮鄉村衛生組織的服務功能，提高衛生資源的利用率。加快適宜技術、中醫藥技術推廣與人員培訓，全面完成基層衛生人員培訓任務。三是提升社區衛生服務能力。繼續推進社區衛生服務機構規范化、標準化建設，社區衛生服務中心覆蓋100%的城市街道并達到三星級標準，60%的社區衛生服務站達到二星級標準。進一步規范社區首診、分級診療和雙向轉診。轉變服務方式，積極開展巡回醫療、上門服務和主動服務。四是提升城市醫療服務能力。加強省市共建學科、市級醫學領先學科、專病專科建設，形成管理科學、服務精良、技術先進、設備完善的專病專科群體，急危重癥和疑難疾病診治水平進一步提高，住院病人外轉率進一步下降。五是提升衛生監督執法能力。加強衛生監督人才隊伍建設，提高監督執法水平，衛生行政許可案卷和衛生行政處罰案卷合格率達到80%，快速檢測設備配備、使用率達到60%。

（三）做好五項重點工作, 促進衛生工作全面健康發展第一、切實做好疾病預防控制工作。堅持預防為主，全面落實各項防控措施，防止重大傳染病疫情發生與流行。一是抓好重大和重點疾病防治。抓好鼠疫、非典型肺炎、人禽流感監測，提高監測質量。加強流感、手足口病等重大疾病防

控，提高傳染病網絡報告質量，及時有效處理傳染病疫情。切實抓好艾滋病防控工作，認真落實“四免一關懷”政策，強化預防艾滋病母嬰傳播干預措施。繼續推進現代結核病控制策略，保持策略覆蓋率100%，確保新涂陽肺結核病人發現率70%以上、病人治愈率85%以上。實施“慢病綜合干預示范區創評”策略，加強高血壓、糖尿病以及重性精神疾病防治。二是抓好國家免疫規劃工作。加強疫苗管理，規范接種服務，做好疑似預防接種異常反應監測、報告與處置工作，強化疫苗流通和冷鏈運轉管理，確保疫苗接種工作安全有效。三是加強婦幼保健工作。以“婦幼安康工程”為總抓手，認真開展“兩綱”終期評估，建立危重孕產婦監測和孕產婦死亡評審制度，推行新生兒疾病篩查工作，創建兒童保健示范門診，兒童保健門診規范化建設達標率達到40%。繼續抓好婚前醫學檢查，出生缺陷發生率控制在12‰以下。縣級婦幼保健機構負責人規范化培訓率達到40%，設備配備率達到50%，以縣為單位產兒科關鍵技術培訓率達到90%。四是強化衛生應急工作。加快突發公共衛生事件監測預警體系建設，充實衛生應急隊伍，改善衛生應急裝備，開展衛生應急培訓和演練，推進衛生應急工作社區（鄉鎮）示范點建設，提高突發公共衛生事件應急處置能力。五是加強愛國衛生工作。繼續開展衛生城市、衛生鄉（鎮）村、衛生單位創建工作。突出農村改廁和水質監測、健康教育和促進重點，積極開展城鄉愛國

衛生運動，強化病媒生物控制，提高廣大群眾健康素養，促進疾病預防控制。第二、全面加強衛生監督工作。理順食品監督管理體制，抓緊移交餐飲監管職能，重點加強食品安全綜合協調。完善食品安全綜合協調和信息管理工作機制，建立健全食品安全監管責任制，組織開展創建食品安全先進縣（區）工作，加快推進基層食品安全綜合監管網絡建設。切實做好職業健康檢查、職業病診斷和鑒定的監督管理。加強放射衛生、飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生和傳染病防治監督，維護社會公共衛生安全。加強醫療執法監督和采供血監管，嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為，整頓和規范醫療服務市場。第三、強力推進學科與人才建設。提升核心競爭力，學科與人才必須同時抓，“兩個輪子”必須一起轉。在人才建設方面，要抓好五大衛生人才工程實施，按照《2011-2020年新余市衛生人才發展規劃》，組織實施全民健康衛生人才保障工程、創新人才及學科團隊建設工程、農村衛生人才培養工程、公共衛生人才推進工程和住院醫師規范化培訓工程，統籌推進各類衛生人才隊伍建設，全面提升衛生人才隊伍的整體水平。在學科建設方面，要重點扶持省市共建學科、市級醫學領先學科和特色專病專科建設，打造一批服務品質高，群眾口碑好的優勢學科。在醫藥科研方面，要加快研發能力建設，引進一批先進技術項目和最新診療技術，向基層推廣一批適宜醫療衛生技術項目，不斷提升衛生科技創新能力。第四、抓好醫療安全和質量管理。醫療質量與安全是醫院工作永恒的主題，也是醫院一切工作的核心。我們務必高度重視醫療質量與醫療安全管理工作，牢固樹立“質量第一” “安全第一”的群體意識，明確自己的使命，對病人極端負責，對工作嚴肅認真，對技術精益求精，養成人人講求質量、人人注重安全的自覺性。要深入開展“醫療質量萬里行”活動，進一步完善和落實院、科兩級質量管理體系，從環節質量入手，加強全員、全過程、全部工作質量的管理，建立并落實醫療質量管理的定期檢查、醫療質量安全事件報告和告誡談話制度。加強等級醫院動態管理，鞏固評審成果，促進醫療質量與醫療安全管理和醫療質量持續改進。開展大型醫院巡查，重點檢查醫療機構是否接受政府指令，完成突發公共事件緊急醫療救援工作以及其他公共衛生任務。是否承擔與基層醫療機構對口協作任務，是否積極開展義診、醫療服務下鄉、健康教育和健康促進、醫學教育和培訓等方面工作，作為考核醫院公益性的重要指標。在民營醫院開展“規范服務行動”，加強民營醫院監管，引導民營醫院健康發展。繼續開展“醫療質量示范科室”創建活動，加強科室管理與建設。認真貫徹《獻血法》和《血站質量管理規范》、嚴格血液質量與安全管理，大力推進無償獻血和臨床合理用血。第五、加快中醫中藥發展。建立健全有利于發揮中醫藥特色的體制、機制和投入政策，促進中醫醫療機構可持續發展。在公立中醫院改革試點

中，推進中醫臨床路徑的實施。強化中醫醫院管理，深入開展中醫醫院管理年活動。加強農村和社區中醫藥工作，鞏固分宜縣農村中醫工作先進縣、渝水區中醫藥特色社區衛生服務示范區創建成果。開展基層常見病、多發病適宜技術推廣，推進中醫“治未病”工作開展。加強中醫藥文化內涵建設，加大中醫藥知識宣傳普及力度。統籌做好其他工作。第一、深入開展發展提升年活動。為鞏固提升機關效能年和創業服務年成效，根據市委、市政府部署要求，市衛生局決定2011年在全市衛生系統開展發展提升年活動。各地各單位要按照活動內容、工作步驟和有關要求，扎實開展發展提升年活動。一是著力提高依法履職的能力和水平。要嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力，強化行政執法責任制，深入推進政務公開、信息公開，正確處理依法依規辦事和創造性工作的關系。二是著力提高高效辦事的能力和水平。要加快完善和規范機關效能建設各項制度，進一步簡化辦事程序、改進服務方式，深化行政審批制度改革，整治各種影響機關效能、損害發展環境的突出問題。三是著力提高破解難題的能力和水平。要善于抓住機遇，用好機遇，乘勢而上，攻堅克難，以創造性的工作爭取突破性進展，破解影響和制約衛生事業科學發展的重大問題。四是著力提高抓落實的能力和水平。要結合各自的工作實際，把市委、市政府的決策、衛生工作政策轉化為推動本部門本單位科學發

展的具體措施，并一以貫之地真正落到實處。同時，要加強領導、落實責任，廣泛宣傳、營造氛圍，嚴格要求，強化督查、健全機制，協調推進，確保全市衛生系統提升服務年活動深入開展。第二、加強衛生行業作風建設。深入開展創先爭優活動，抓好公開承諾、領導點評、群眾評議等工作，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。認真落實黨風廉政建設責任制，推進風險崗位廉能管理，加強“三重一大”制度及財務管理“三項制度”的監督檢查。繼續開展“醫德醫風標兵”評選活動，發揮先進典型示范作用。要以“衛生行風大家評”為載體，加強對醫務人員服務質量和服務行為的動態監督。加強網上藥品采購和藥品使用的監督，推進醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作。第三、抓好衛生信息化建設。堅持正確的輿論導向，緊密結合衛生工作實際，宣傳好醫改政策，傳播健康知識，引導社會輿論。加快衛生應急、衛生監督、醫療服務監管和新農合管理信息化建設，提高衛生信息技術水平。規范《新余衛生網》建設與管理，做好政務信息公開，完善網上辦事、網上互動、公眾參與等功能。2011年春節即將來臨，全國和省市“兩會”即將召開。各單位尤其是主要負責人，要高度重視春節期間的安全生產工作，深入開展安全大檢查和矛盾糾紛排查，加強對醫療安全、消防安全、公共衛生安全、食品衛生安全、車輛出行安全管理，嚴防事故發生，確保人民群眾度過幸福、和諧、安康的節日。同志

們，2011年是“十二五”規劃的第一年。開好局、起好步，對實現衛生工作目標具有決定性作用。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣主線，抓住關鍵，堅定信心，開拓奮進，扎實工作，以優異的成績向建黨90周年獻禮！

第二篇：衛生局局長演講稿

尊敬的各位領導、各位專家，各位來賓，同志們：

值此張段固鎮衛生院與石家莊市中心醫院協作揭牌之際，我代表無極縣衛生系統全體人員對兩院的成功協作表示熱烈的祝賀！向專程前來我縣指導工作的領導、專家一行醫療團隊表示熱烈的歡迎！

石家莊市中心醫院作為我們的“惠民醫院”，多年來在為鐵路系統廣大職工提供醫療保障的同時也為我們老百姓的健康做出了積極貢獻，目前擁有一支政治素質過硬，技術水平和服務水平優良的職工隊伍。今天兩家醫院的聯姻，達到了深化衛生體制的改革，增強了衛生事業發展活力，充分調動了醫務人員積極性，提高了衛生服務質量，更好地滿足人民群眾的就醫需求，真正的為人民健康服務，同時也將有力地推動我縣衛生資源的開發與利用。

此次張段固鎮衛生院和石家莊市中心醫院結為友好協作醫院，必將實現優勢互補、資源共享，為雙方的醫療技術和服務水平的提升起到積極促進作用，為解決人民群眾看病難、看病貴等問題起到積極促進作用，同時也必將帶動我方醫學學科的發展，促進管理和服務水平的提升。同時為我們建立起了醫院管理和衛生事業發展富有生機的新機制，我們也努力打造出鄉鎮衛生院的醫療服務中心品牌，讓我們當地百姓能夠享受到價格合理、質量優良、更高層次的醫療服務。

希望我院廣大干部職工銳意改革、扎實工作，積極探索，不斷創新，繼續開創衛生改革與發展的新局面，為促進區域互補、協調發展作出新的更大的貢獻！同時希望雙方以此為契機，進一步加強合作，并在合作的道路上做大做強。

謝謝大家.

第三篇：衛生工作報告(精品)

深入貫徹落實十七大精神 全面推動衛生事業改革發展

——在全市衛生工作會議上的工作報告

太原市衛生局局長 李文學（2008年1月22日）

同志們：

這次全市衛生工作會議的主要內容是：深入貫徹黨的十七大和全國、全省衛生工作會議精神，總結回顧上工作，安排部署今年目標任務，動員和號召全市衛生系統統一思想、振奮精神，抓住機遇、開拓進取，為實現省城衛生事業又好又快發展而努力奮斗。

一、2007年工作回顧

2007年，全市衛生系統在市委、市政府的正確領導和省衛生廳的有力指導下，堅持科學發展觀，團結拼搏，務實創新，衛生事業取得了新的突破和進展，多項工作走在了全省前列，確定為群眾辦的十件實事全面完成,初步改善了全市人民群眾預防保健、看病就醫基本條件和環境。

一是公共衛生和疾病預防控制取得新進步。衛生應急協調管理體系、監測預警體系、醫療救治體系初步建立，全市138家醫療衛生機構實行了疫情監測監控，網絡直報率達100%。市緊急醫療救援中心指揮大廳啟動運行，急救分站擴

增至8個，救援網絡基本覆蓋省城。全市衛生應急保障常抓不懈、反應靈敏、信息暢通，及時有效地控制了清徐中學不典型麻疹等四起疫情。我市兒童“五苗”接種率達97.83%，連續16年保持無脊灰狀態，現代結核病控制策略覆蓋率達100％；艾滋病防治網絡逐步完善，羈押、被監管人員艾滋病抗體篩查率達100%，自愿無償獻血率保持100%，我市連續五次被評為全國公民無償獻血先進城市。免費為5000名城市低保人員、5000名農村婦女進行了健康體檢，農村住院分娩率達90%以上，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率分別是17.85/10萬、5.96‰、118.28/萬，均低于國家控制標準。圍繞創建文明和諧城市和新農村建設，廣泛開展愛國衛生運動，進一步提高了我市的生活、休閑和旅游環境質量，連續17年保持了省級衛生城市稱號；全市衛生廁所普及率達55%以上，衛生水受益率達95%以上。全市碘鹽合格率達96.46%，地方病發病呈平穩狀態，布病治愈率達95％。

二是農村衛生工作取得新突破。籌集資金700余萬元，對10個鄉鎮衛生院、100個村衛生所進行了改擴建，為30個鄉鎮衛生院配臵了基本醫療設備。組織2200名鄉村衛技人員參加了集中培訓、中專學歷視頻教育，縣鄉村三級醫療衛生機構達標率為67.21%，綜合服務保障能力進一步提升。新型農村合作醫療實現了行政村全覆蓋，參合農民87.4萬人，參合率達87.2％，100.64萬人次獲得了醫療補償，報

銷金額為7416.09萬元，我市連續兩年被評為山西省新型農村合作醫療先進市。農村巡回醫院科學管理、有效運轉，醫療隊和支農專家組走遍了全市 54個鄉鎮和906個行政村，為農民朋友送醫、送藥、送溫暖。一年來，共派出衛生支農人員9200人次，接診患者3.65萬人次，捐贈醫療用品價值數十萬元，為農民節省費用200余萬元。

三是城市社區衛生服務體系建設實現新跨越。我市2007年制定出臺了《關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》及相關配套文件，中央、省、市三級共籌資2500余萬元，投入社區衛生服務機構建設，全市現有社區衛生服務機構271所（中心43所，站228所）,完成規劃設臵的86.6%，184所納入醫保（其中省醫保25所）定點，入保率達71.1%，以指導中心為依托、服務中心為基礎、服務站為前沿的社區衛生服務網絡已經形成。進一步完善社區衛生服務“六位一體”功能，建立了社區衛生服務信息管理網絡，開展了網上會診、掛號、轉診等業務，小病在社區、大病到醫院、康復回社區的醫療服務模式已惠澤全市居民。11月份，全省社區衛生工作太原現場會成功召開，與會代表對我市社區衛生服務工作給予了充分肯定和較高評價。

四是緩解群眾看病就醫問題取得新成效。引深醫院管理年活動，建立醫院管理巡查制度，強化合理檢查、合理用藥、因病施治。圍繞醫院環境“零污染”、醫患關系“零距離”、醫療保障“零障礙”，開展了綠色醫院創建活動。濟困門診、濟困病房、專家醫療援助、“一單通”效果明顯，共接診特困患者1.6萬人次, 提供免費專家號3300個，義診咨詢4.6萬人次，減少重復檢查7.8萬人次，共降低醫療費用約340萬元。萬柏林區探索了區屬醫療機構藥品集中招標、統一采購、統一配送，藥品價格較互聯網報價下降了42%，30種藥品實現了零差價銷售。全市二級以上醫院實行了7個單病種最高限價，市二院、市八院已達50多個，41家醫療機構使用招標藥品在95%以上，藥品降價率平均為30.91%，明顯為患者節約了費用。

五是衛生監督執法能力有了新提高。十縣（市、區）均成立了獨立運行的衛生監督機構，萬柏林等城區在鄉（鎮、街辦）成立了公共衛生室，聘用了衛生協管員，衛生監督執法力量得到加強，監督隊伍素質不斷提高，圓滿完成了國際煤博會等16次重大活動的衛生保障任務。在全市餐飲消費安全專項整治行動中，共出動監督人員3.13萬人次，檢查餐飲單位3.02萬戶次，查處違法行為212起，立案查處16起，取締無證經營653戶，較好地完成了衛生部確定的“4個100%和1個95%”的目標，受到國務院和省政府檢查驗收組的充分肯定。打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治取得明顯成效，醫療機構的監督覆蓋率達98%，取締無證行醫診所247戶，查處無證執業人員132人、藥店“坐堂醫”15人、超范圍診療56戶，群眾舉報和上級轉辦、督辦案件查處率達100%，有效地規范了醫療市場秩序。對市血液中心

和43家用血單位進行了突擊檢查，對問題比較嚴重的9家機構責令整改，落實“回頭看”，確保了全市采供血質量和臨床用血安全。開展了公共場所、職業衛生、放射衛生、學校衛生、化妝品、飲用水、消毒、傳染病等衛生監督執法大檢查，保障了省城群眾利益和生命安全。

六是科教興醫和中醫工作取得新進展。繼續實施名醫名科工程，委托醫科大學對50名學科帶頭人進行研究生課程培訓。年內市直醫療衛生單位引進新技術、新項目68項，7項科研課題通過省級鑒定，4項達國際先進水平，2項達國內領先水平。市、區直屬單位繼續醫學教育驗證合格率均達90%，舉辦繼續教育項目培訓班57個，培訓醫務人員8000人次，市衛生局被市政府評為“太原市職工教育先進集體”。成功舉辦了“中醫中藥中國行”太原站大型科普宣傳活動、傅山中醫藥國際學術研討會和“三部六病”學說傳承大會，為推進我市中醫藥事業快速發展奠定了堅實基礎。

七是黨風政風和行風建設有了新加強。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹市委、市政府作風建設和廉政管理“868”工程，深入開展治理商業賄賂專項工作，努力構建教育、制度、監督并重的預防體系，黨員領導干部和醫務人員廉潔自律意識明顯增強，醫患關系有效改善。年內，治理商業賄賂專項帳戶收繳20.741萬元，退還“紅包”7萬余元，21項政府保留的衛生行政許可事項全部授權市政務大廳統一辦理，衛生局窗口被評為優秀服務窗口。以創建文明和諧

行業為載體，全系統深入開展了“六比”和“雙評”活動，市直衛生系統中被評為省級文明和諧單位的3個、市級文明和諧單位標兵7個、市級文明和諧單位4個。

2007年我市衛生工作取得的明顯進步和可喜成績，得益于市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的監督支持，得益于省衛生廳的指導幫助，得益于全市衛生系統廣大干部職工的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表市衛生局向關心、支持衛生事業發展的各級領導、社會各界和新聞媒體，向全市廣大醫療衛生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

一年來，全市衛生工作雖然取得了較大成績和進步，但用科學發展觀和新太原的要求來衡量，還存在一定差距，農村衛生和城市衛生發展不夠平衡，基層衛生資源短缺問題仍顯突出，公共衛生服務體系有待加強，衛生監督執法體系建設滯后，醫療服務體系還不能完全適應群眾的健康需求，衛生事業改革發展的任務非常艱巨。我們必須正視問題，增強緊迫感、責任感和使命感，不斷加快推進衛生事業改革與發展，全力開創衛生工作新局面。

二、以十七大精神為統領，大力推進衛生事業健康和諧發展

黨的十七大報告科學闡述了醫療衛生事業在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，明確提出了人人享有基本醫療衛生服務的重大戰略目標，就建立基本醫療衛生制度、提高全民健康水平做出了全面部署。我們要認真學習、深入貫徹黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用科學發展觀指導實踐，審時度勢，未雨綢繆，站在新的起點上謀劃我市衛生事業發展的新思路，努力實現衛生事業又好又快發展。

一是堅持以人為本，把維護和增進人民健康作為衛生事業發展的主題方向。要充分認識提高國民健康素質在促進經濟社會全面發展中的基礎性地位，堅持衛生工作為人民健康服務的方向和公共醫療衛生的公益性質，把實現好、維護好、發展好人民健康權益作為衛生改革與發展的根本出發點和落腳點；堅持社會公平正義原則，把人人公平享有基本醫療衛生服務作為衡量改革發展成效的基本標準，努力縮小城鄉、區域和人群之間的醫療衛生服務差距，促進公共醫療衛生服務的均等化，實現衛生事業發展成果由全體人民共享。

二是堅持務實創新，把與時俱進作為衛生事業發展的強勁動力。改革開放以來，醫療衛生事業發展取得了巨大成就，但也出現了一些突出的矛盾和問題，制約和影響了衛生事業的健康發展。我們要把思想和行動統一到十七大的精神上來，以科學發展觀為指導，進一步與時俱進，樹立創新就是發展、創新就是責任的理念，把自己的思想觀念與時代發展和形勢要求緊密結合起來，與經濟社會發展接軌，與衛生事業改革發展合“拍”，用新的觀念審視和謀劃衛生事業。要認真研究和解決衛生事業發展中出現的新矛盾、新問題，找

準工作的切入點和落腳點，增強科學創新能力，促進衛生事業健康和諧發展。

三是堅持政府主導，把政策支持作為衛生事業發展的有力保障。政府對維護和促進國民健康負有重要的責任。以市場為導向的衛生體制不僅難以實現國民健康的公平，也容易造成醫療衛生資源的浪費。因此，要充分發揮政府在保障人人享有基本醫療衛生服務的主導作用，加大政策支持和經費保障，承擔起公共衛生和公共醫療服務的職能。在即將進行的醫藥衛生體制改革工作中，政府應在規劃、調控、準入、監管、籌資、基本服務提供等方面發揮積極的作用，引導和監督醫療衛生機構堅持公益性質和為人民群眾服務的方向，逐步減輕群眾的醫藥費用負擔。

四是堅持統籌兼顧，把全面協調可持續發展作為衛生事業發展的總體要求。衛生事業發展必須從維護全體人民健康的全局出發，統籌公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、衛生監督體系的協調發展，統籌城鄉、區域發展，實現衛生事業與經濟社會的協調發展。要科學界定政府、社會和個人在基本醫療衛生服務中的權利與義務，統籌兼顧各方面的利益關系，維護人民群眾的健康權益，維護醫療衛生人員的合法利益，充分調動廣大人民群眾和醫療衛生人員參與衛生改革與發展的主動性和創造性。

三、2008年主要工作任務

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是實施“十一五”規劃承前啟后的關鍵之年。我們將迎來改革開放30周年，國家醫藥衛生體制改革也即將展開。做好全年的衛生工作，意義重大而深遠。今年全市衛生工作的指導思想是：以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞人人享有基本醫療衛生服務的戰略目標，穩步實施醫藥衛生體制改革，突出農村衛生、社區衛生、公共衛生重點，加強醫療衛生監管，提高服務保障能力，努力建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

（一）牢固樹立大局意識，穩步實施醫藥衛生體制改革 國務院正在制定醫藥衛生體制改革的指導意見及配套文件，方案經國務院批準后正式出臺。改革的總體目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務；改革的重點是加強公共衛生、醫療服務、醫療保障和藥品供應四大體系建設；改革的主要政策措施是建立協調統一的醫藥衛生管理體制、高效規范的醫藥衛生運行機制、政府主導的衛生投入機制、科學合理的醫藥價格形成機制、嚴格有效的醫藥衛生監管體制、可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制、實用共享的醫藥衛生信息系統和健全完善的衛生法律制度體系。

醫藥衛生體制改革，是新時期黨中央、國務院做出的重大決策，充分體現了“三個代表”重要思想和科學發展觀對衛生事業發展的根本要求，也是解決制約衛生事業發展體制性、機制性問題的重要舉措。隨著改革的不斷深入，必將對衛生事業發展產生積極的推動作用。因此，我們必須從貫徹落實黨的十七大精神的高度，從全局和戰略的高度，充分認識深化醫療衛生體制改革的正確性、科學性和緊迫性，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，以認真負責的態度和務求實效的作風，緊跟改革步伐，確保此項改革順利推進。

（二）深入推進農民健康工程，統籌城鄉衛生協調發展 一是鞏固和完善新型農村合作醫療制度。在實現全覆蓋的基礎上，建立健全新型農村合作醫療的長效籌資機制、基金運行機制和監督管理機制，確保參合率達到90%以上和100%的五保戶、低保戶、貧困戶參加新農合。加大資金籌集，保障足額到位，確保籌資標準由每人50元提高到90—100元，及時調整補償辦法，使基金流向更加科學合理，提高農民受益水平。加強經辦機構的能力建設，落實辦公場所和工作經費，配強縣級經辦人員，配齊鄉鎮派出人員，積極探索新農合信息化管理運行模式，降低管理成本，提高工作效率。

二是切實加強農村衛生服務體系建設。落實《農村衛生服務體系建設與發展規劃》，完善運行機制，充分發揮農村衛生服務網絡的整體功能。加快農村衛生機構達標建設步伐，70%的農村三級醫療衛生機構達到省級標準。市政府將

為24所鄉鎮衛生院配備基本醫療設備，縣級政府要把村衛生所建設納入當地新農村建設和經濟社會發展指標，按照一個行政村至少一所的原則，抓好落實，穩步推進。積極穩妥地開展鄉鎮衛生院收支兩條線管理試點工作，加強鄉村衛生一體化管理，推行鄉鎮衛生院院長公開招聘及任期目標責任制。扎實開展初級衛生保健示范縣創建活動，認真落實初級衛生保健各項指標，提高農民衛生保健水平。

三是加強農村衛生人才隊伍建設。堅持準入、穩定、教育、培訓相結合，探索建立農村衛生人員培養長效機制。年內免費對50名鄉醫、800名村醫進行專業培訓，安排50名鄉村醫生免費到市直醫院進修；擴大中專學歷視頻教育覆蓋面，使更多的鄉村衛技人員具備參加執業醫師考試資格。積極協調有關部門制定鄉鎮衛生院人員準入、職稱評定辦法和大中專畢業生到鄉鎮衛生院工作的優惠政策，創造吸引人才、拴心留人的政策環境。

四是完善農村巡回醫院高效運行機制。全面落實巡回醫療隊和支農專家組工作制度，加強對巡回醫院運行考核和服務效果評價，建立獎懲和淘汰機制，實行季度通報制度，及時糾正和解決巡回醫療中出現的問題和偏差。力爭用兩到三年的時間，建立起以農村衛生三級網絡為基礎、新農合制度為保障、巡回醫療為補充“三位一體”、獨具太原特色的農村衛生工作模式，打造全省乃至中西部地區農村衛生工作的亮點工程。

（三）深入推進社區衛生工作，完善新型城市衛生服務體系

一是加快社區衛生服務網絡建設。全面落實《太原市城市社區衛生服務發展規劃》，合理調整衛生資源，加快社區衛生服務體系建設，完成建設規劃任務。加強規范化建設，嚴格社區衛生機構、從業人員和技術服務項目的準入，完成17所社區衛生服務中心的改造；推行機構負責人公開招聘和崗前培訓制度，配臵基本醫療、保健、康復設備；完善動態監管考核機制，定期對社區衛生服務機構履行“六位一體”功能進行量化考核，確保60%以上的社區衛生服務機構達到國家建設標準。積極開展創優示范活動，年內創建15--20所省級示范社區衛生服務機構，帶動全市社區衛生服務規范有序發展。

二是抓好社區衛生政策的完善和落實。按照《太原市人民政府關于發展城市社區衛生服務的實施意見》，落實社區公共衛生補助標準，對業務用房建設、基本設備配備、人才培養等給予經費補貼。積極推進醫保進社區，保證80%以上的社區衛生服務機構納入醫保定點。探索收支兩條線管理和人員經費保障機制，擴大藥品集中采購、統一配送、零差價銷售試點。協調有關部門制定社區公共衛生服務經費使用管理考核、人才培養、隊伍建設、中醫藥應用等配套性文件，為發展社區衛生服務提供政策保證。

三是加強社區衛生服務能力建設。要在加強內涵建設上求突破，將疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生服務下沉到社區衛生服務機構。建立社區衛生服務首診制，完善社區衛生服務機構與大中型醫院分工協作制度；繼續做好對口支援工作，城市醫院對口支援社區衛生服務中心覆蓋率達90%以上；暢通雙向轉診綠色通道，促進資源共享。加速人才培養，免費對社區340名全科醫師、100名護士、100名公共衛生醫師和100名中醫師進行為期1個月以上的繼續教育培訓；對65名社區醫生、150名社區護理人員免費進行4個月崗位培訓。組織高年資醫務人員到社區進行技術指導，鼓勵高等醫學院校畢業生和離退休醫務人員到社區服務。

（四）深入推進公共衛生體系建設，全面提高疾病預防控制能力

一是繼續完善疾病預防控制體系建設。爭取中央、省財政經費投入，充實市縣兩級疾控機構實驗室裝備。加強專業技術人員培訓和疾病預防控制機構能力建設，進一步明確公共衛生機構的功能定位和職責，建立科學規范的運行機制，切實履行好公共服務職能。疾控機構要加強與醫療機構的聯系、配合和協調，健全聯防聯控工作機制。推進傳染病網絡直報系統向社區和農村衛生機構延伸，積極籌集資金，為全市75所鄉鎮衛生院（分院）配備電腦網絡設備，完善公共衛生基礎設施，年內實現全市鄉鎮衛生院傳染病疫情和突發公共衛生事件信息網絡直報。

二是加大重大傳染病防控力度。引深免疫規劃管理年活動，推行量化指標管理，建立兒童預防接種個案信息管理系統，落實國家擴大免疫規劃政策，確保兒童“7種13針”基礎疫苗全部免費預防接種，新生兒基礎免疫接種率達到90%以上。以防控鼠疫、傳染性非典型肺炎、人禽流感、不明原因肺炎為重點，認真做好傳染病疫情和突發公共衛生事件的預警監測、分析判斷和科學防控，落實艾滋病、結核病、乙肝等重大傳染病綜合防治措施，加強地方病、慢病、職業病和精神衛生疾病防治工作，努力降低發病率。

三是加強衛生應急體系建設。健全衛生應急管理和協調機制，鞏固和完善市、縣、鄉、村四級疫情網絡報告系統，調整充實應急專家委員會和救治隊伍，做好應急物資儲備和保障，開展應急演練，著力打造一支責任心強、反應迅速、技術嫻熟的衛生應急隊伍。積極開展社區衛生應急示范區建設，指導基層開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測、報告、通報和先期處臵工作。做好2008年北京奧運會期間衛生安全和應急保障工作。

四是扎實做好婦幼保健工作。加強婦幼保健體系建設，以一級預防為重點，引深“削峰工程”，開展產前篩查和嬰幼兒聽力篩查，降低出生缺陷發生率；全面推行《出生醫學證明》信息化管理，深化愛嬰醫院分級管理，開展農村婦幼保健電子生育監測試點和“鄉衛生院母嬰安康”達標活動，14

陽曲、婁煩兩縣抓好“降消”項目工作的落實；農村育齡婦女住院分娩全部納入新農合，實行定額補償。

五是深入開展愛國衛生運動和健康促進活動。今年是我市創

建國家衛生城市的第三年，也是沖刺之年、攻堅之年，衛生系統擔負著重要的職責和任務，要全力以赴、積極主動配合有關部門，細致扎實有效地做好創建工作。要加強城中村、城鄉結合部、集貿市場、背街小巷、河道干渠、五小單位的衛生專項整治工作，深入開展十佳街辦、百佳社區、百佳單位評選和除四害活動，完成國家衛生城市申報工作。利用國家財政轉移支付，做好農村改廁，提高衛生廁所的普及率。推進“億萬農民健康促進行動計劃”，加強健康教育和健康促進，幫助群眾掌握保健知識，養成健康文明的生活方式。

（五）深入推進衛生監督執法體系建設，積極維護公眾健康權益

一是加強衛生監督機構能力建設。下大力改善市縣兩級衛生監督機構的執法條件，理順運行機制，轉變工作職能，推進依法行政。開展農村衛生監督試點，設臵鄉（鎮）衛生監督站，落實每站2—3名衛生監督員編制，承擔轄區內衛生監督職責，建立起縣、鄉（鎮）一體化管理的監督監測信息網絡。落實“五五”普法規劃，組織衛生監督隊伍全員培訓，開展行政許可和行政處罰專項稽查，不斷增強各級衛生 15

行政部門和醫療衛生人員的法律意識和法制觀念，提高衛生監督執法水平。

二是加大公共衛生監督管理力度。鞏固餐飲消費安全專項整治成果，以強化原料進貨索證為重點，全面實施餐飲業原料進貨溯源制度和衛生監督量化分級管理，積極開展餐飲業食品衛生監督公示制度試點。加強農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生監督，嚴格健康相關產品及生產企業的許可，加大對用人單位職業健康監護和建設項目職業病危害評價制度落實情況的督查力度，嚴格醫療機構放射診療許可證發放，加強傳染病防治監督，做好生活飲用水和健康相關產品的抽樣檢查。

三是加強醫療服務和血液安全監督執法工作。建立打擊非法行醫和非法采供血的長效機制，堅持日常監管，加強對重點地區、重點醫療機構和采供血機構的監督檢查，堅決取締無證行醫、超范圍行醫和公立醫療機構出租承包科室，集中整治違法醫療廣告，建立醫療違法案件協查、重要案件督辦制度，進一步規范醫療服務秩序和執業行為，為人民群眾提供一個安全、放心的就醫環境。

（六）深入推進科技興醫工程，確保人民群眾享有優質醫療衛生服務

一是建立完善醫療服務體系。制定全市醫療機構設臵規劃，整合醫療衛生資源，建立完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。加強緊急醫療救援網絡建設，落實緊急醫療救援中心（站）設施裝備和人員配備標準，完善急救功能和運行機制，為省城人民提供快捷、優質的醫療急救服務。按照《太原市無償獻血點設臵規劃》，科學設臵，合理布點，建立市、縣、鄉三級供血網點，保障臨床用血。

二是努力提升醫療服務質量。積極探索公立醫院管理體制改革，完善經濟補償機制，嚴格收支管理，落實公益性質。強化屬地化管理，健全醫院管理巡查制度，重點督導依法執業和核心制度的落實，確保醫療質量和醫療安全。制定出臺綠色醫院標準，深入開展創建“綠色醫院”和“平安醫院”活動，突出抓好醫院感染控制、臨床藥事管理、醫護隊伍建設、醫院評審評價四個重點。加強衛生信訪工作，健全綜合協調、排查化解、信息分析和督察考評機制，努力構建健康和諧的醫患關系。

三是深入開展衛生惠民工程。總結推廣萬柏林區藥品零差價銷售試點經驗，組織并監管省城二級以上醫院參加全省藥品集中網上競價采購，二、三級醫院藥品收入占業務收入的比例嚴格控制在45%、40%以內。規范二級以上公立醫院單病種最高限價管理，完善濟困門診工作機制，全市公立醫院濟困病床占核定病床的比例提高到10%，專家醫療援助覆蓋全市100%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，二級以上醫院全部實行“一單通”，進一步減輕群眾醫療費用負擔。

四是強化科教興醫戰略。加速培養后備學科帶頭人，嚴格管理并完成第七期醫學學科帶頭人培訓任務，建立結構合

理的人才梯隊。按照太原市醫學重點學科建設《實施方案》和《管理辦法》，加強重點學科建設和規范化管理，促進健康發展；積極引導衛生技術人員結合臨床開展科技創新、科研攻關，至少有5項科研課題達國內先進水平，市直各單位引進省級以上先進水平的新技術、新成果不少于5項。抓好繼續醫學教育，確保繼續教育驗證率、合格率均達90%以上。

（七）深入推進中醫藥傳承和創新工作，充分發揮中醫藥特色作用

一是加強和完善中醫藥服務網絡建設。以“名院、名科、名醫”為重點，建設中醫醫療服務網絡，提高中醫藥服務水平。加快市中醫醫院基礎設施改善和人才隊伍建設，努力建成功能齊全、特色突出、優勢明顯的綜合性中醫院。發揮縣級中醫院在農村中醫藥業務中的指導作用，抓好鄉鎮衛生院中醫科建設，推行中醫藥診療技術在村衛生所的應用，使中醫藥在預防、保健等方面的優勢特色得到發揮。

二是推進中醫藥進農村、進社區工作。啟動鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓項目，為縣級中醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生機構分別培訓中醫技術骨干50名、15名、50名。加大中醫特色社區衛生服務機構建設力度，在經費、裝備上優先支持中醫特色項目，建立起集預防、醫療、保健、康復、養生為一體的中醫特色社區衛生服務體系。

（八）深入推進黨風廉政建設和行風建設，樹立衛生行業新形象

一是繼續抓好黨風廉政建設。認真貫徹黨的十七大和中紀委有關會議精神，抓好黨風廉政建設責任制和規章制度的落實，認真執行領導干部廉潔自律各項規定及八項禁令和“868”制度，規范黨員領導干部從政行為。積極參與重大事項、主要活動的監督，實行監督關口前移，確保預防工作到位；進一步加大查辦案件力度，加強與執法執紀機關的協調配合，形成查辦案件的合力；積極探索從源頭上預防和解決腐敗問題的具體措施，創新管理制度和工作方式，進一步推行黨務、政務、院務公開。

二是進一步加強醫德醫風建設。引深文明和諧行業創建活動，加強理想信念、醫德醫風和法紀法規教育，深入開展向“白求恩獎章”獲得者王學詩等先進典型學習活動，大力弘揚新風正氣。建立治理商業賄賂長效機制，落實醫務人員醫德考評制度，進一步規范藥品和醫療服務收費，堅決糾正醫療服務和醫藥購銷中的不正之風，嚴肅查處違紀違法問題。繼續抓好藥品掛網采購，加強對中標藥品后續使用管理的監督，切實做到讓利于民。

同志們，新的起點催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在十七大精神的引領下，緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，堅持與時俱進，積極開拓創新，振奮精神、團結拼搏，求真務實、扎實工作，為保護和增進全市人民健康、構建和諧社會做出更大貢獻！

第四篇：衛生工作報告

衛生工作報告

衛生工作報告1

20xx年以來城里社區衛生服務站能夠遵守*法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚、救死扶傷，全心全意為人民服務。在相山區衛生局和上級黨委、政府正確領導下，我站緊緊圍繞下達的目標任務，努力解決群眾看病難、看病貴問題，扎實工作，堅守崗位，并刻苦鉆研業務知識，在本站職工共同努力下順利完成了各項任務。現將全年工作總結下：

一、我社區衛生服務站能夠按時履行登記手續，人員機構未作變動，財務管理賬目清晰。

二、公共衛生服務工作

1、建立健全居民檔案，我們重點為婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點建立健康檔案，全年共建立健康檔案率為50%。特別是對高血壓、糖尿病、精神疾病和慢性呼吸道疾病進行隨訪，確保每半年進行一次家訪，并且通過面對面進行隨訪，指導患者就醫。

進入20xx年1月以來，我們認真制定實施“社區健康教育工作計劃和實施方案，”評估社區健康教育效果，協助進行社區健康教育診斷，針對社區健康的主要問題，開展多種形式的健康教育活動，主動提供社區健康教育服務，普及預防保健知識，幫助人們樹立健康意識，提倡文明、健康、科學的生活方式，提高居民自我保健的責任感和能力，以社區居民一般常見病，多發病防治為重點，在實施預防、保健、醫療、康復、計生工作過程中，提供安全、有效、便捷、經濟的健康教育服務。組織指導轄區內托幼機構（佩文幼兒園）、機關（中國銀行、中國移動公司）、商店（天龍超市）和其它重點場所（金富豪大酒店、十二中等）開展健康教育與健康促進活動（散發健康教育知識資料等）。積極配合上級單位開展健康教育相關工作，協助相鄰社區衛生服務站同步實施健康教育活動（接受相鄰社區衛生服務站參觀學習我社區“健康教育活動”工作等）。

根據社區健康教育工作規范， 我社區衛生服務站成立了“健康教育與健康促進領導小組，確定專人負責社區健康教育的組織、協調、實施、評估工作（健康教育與健康促進領導小組：組長秦懷麗，副組長李叢燁，成員：劉雁燕、張春宇、劉淑玲）。在醫療活動中開展有個性化的健康教育，提供有針對性的健康指導。今年以來我衛生服務站共刊出健康教育宣傳欄7期，結合社區衛生工作重點，疾病季節性，常見健康問題，定期更新內容。根據社區居民健康需求，不定期的編印簡單、實用的科普材料，利用健康教育活動向居民發放健康知識資料5000余份。有組織、有計劃的對社區重點人群（婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人、流動人口）利用各種形式開展健康教育（講座、咨詢、義診活動，發放健康教育知識資料等）活動。開展健康教育講座（包括一般人群、重點人群、重點場所、重點疾病等）6次，舉辦宣傳、咨詢、義診活動6次，推行個性化健康教育處方發放10000余份。

2、抓好傳染病管理和監測。為加強傳染病防治工作，我站成立了傳染病防治領導小組，指定專人負責，重點加強肺結核病、艾滋病，手足口病和甲型HINI流感的防治工作。按照上級的部署，做好手足口病患兒的隨訪登記工作，做好衛生指示宣教和患兒家中消毒等工作。

3、孕產婦、兒童隨訪工作

為轄區孕產婦開展孕婦葉酸發放、產后及新生兒訪視，了解產后恢復情況新生兒健康情況并對產后常見疾病防治進行指導。

4、老年人保健

我站對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，建檔率達50%，進行健康教育危險因素調查和一般體格檢查，為老年人提供疾病預防，自我保健及傷害預防、自救等健康指導工作。做好一年一次老年人體檢。

5、慢性病人的管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行登記管理，建檔率達50??并進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測量血壓，對確診的高血壓和糖尿病患者進行登記管理定期進行入戶及電話隨訪，開展疾病咨詢、指導用藥和健康鍛煉、飲食、運動、心理等健康指導。

6、重性精神疾病的管理

我站對轄區的精神疾病患者進行登記管理。對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

20xx年我站將在上級主管部門領導下，逐步完善社區衛生服務站的各項工作，竭盡全力完成目標任務。

城里社區衛生服務站

20xx年4月12日

衛生工作報告2

衛生應急工作涉及社會穩定大局和保障人民群眾身體健康安全，市衛生局、鎮政府高度重視該項工作，切實加強了領導、增加投入。我院作為觀海衛鎮醫療衛生服務的重要一員，通過建立健全組織機構、修編各類應急預案、加強培訓演練、及時處理應急突發事件等工作措施，衛生應急管理工作取得了顯著成效。現將有關工作情況報告如下，希望各位領導能夠給予指導批評：

一、完善體系建設，不斷健全突發公共衛生事件應急機制。

院內成立了以院長為組長，醫療分管院長及公共衛生分管院長為副組長，各相關科室主任為成員的衛生應急領導小組，下設應急辦公室及醫療救援小組，全面負責本院突發公共衛生事件應急處理統一協調和指揮，決定實施處理突發公共衛生事件的措施，主要負責做好突發事件控制和醫療救治工作。組織展開突發事件監測和流行病學調查及時發現診斷和救治病人，控制傳染源，落實醫務人員防范措施及醫院內部防交叉感染措施；組織開展業務技術指導工作；進行突發事件的通報與信息發布等工作。

此外，醫院還組織臨床、護理、檢驗、疾病控制、衛生監督等各類專業技術人員組成應急機動組，配備了相應的設備和器材，能夠在第一時間承擔轄區內突發公共衛生事件的現場應急處置工作，并形成了疾病控制、衛生監督、醫療救治三大專業和市鎮二級聯動工作機制。最后，實行片區管理，公共衛生員及聯村醫生為責任人，負責片區內傳染病監控等工作，發現情況及時向我院報告，將突發公共衛生事件監測延伸到基層的各個角落，消除工作中的盲點，及時將突發公共衛生事件消除在萌芽狀態。

在人員、器材配備的基礎之上，我院還建立了《慈溪市第二人民醫院突發公共衛生事件應急救援相關崗位職責》及《慈溪市第二人民醫院衛生應急工作制度》，明確分工；每年的年初制定工作計劃、演練計劃、科普教育計劃等，以對全年的工作進行一個宏觀的規劃，做到有針對性。目的性的開展工作；及時總結，每進行一項工作，沒開展一次講座，每處理一起突發公共衛生事件，都會及時進行總結，以求發現問題，改進后面的工作；將衛生應急工作納入年終考核，作為醫院工作評估的一部分。

二、分層別類，建立覆蓋全行業的應急預案體系。

為有效應對可能發生的各類突發公共衛生事件，減少突發公共衛生事件給各級組織及個人帶來的損失，根據《慈溪市突發公共衛生事件應急預案》和《慈溪市突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》兩項預案的框架下，根據實際，我院制定了在轄區內較常見的重點傳染病、食物中毒、職業中毒、臺風及地質災害等一系列專項應急預案，保證了突發公共衛生事件的處理做到常備不懈、反應及時、措施果斷、處置合理。我院制定的預案具體包括臺風、雪災、防汛等地質災害的應急預案；群體性中毒應急救治預案；信訪維穩工作預案；突發公共衛生事件應急處理預案；狂犬病、麻疹、禽流感、手足口病、霍亂、甲型H1N1流感等重大傳染病的應急處理預案。

三、加強監測，完善信息報告網絡

我院急診設有專門的發熱門診及腸道門診，做到專屋專用，專人專用，從預檢分診，到樣品采集，均有專人負責，并對發熱病人及腸道病人的就診流程有著嚴格的規定；配備有專科醫生負責，提高了傳染病的診斷水平；對發熱病人及腸道病人開展主動監測，對病人進行詳細登記，并采集樣品送檢，有效開展監測工作；制定呼吸道傳染病及腸道傳染病爆發演練預案，每年進行兩次應急演練，提高隊伍處理爆發疫情的應急能力，xx年，我院進行了甲型H1N1流感的應急防控演練及腸道傳染病爆發防控演練，上半年，進行了腸道傳染病爆發防控演練及霍亂疫情防控演練，取得了良好了效果。

在開展監測工作的'同時，建立院內傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件報告制度；對院內醫生進行培訓，提高傳染病報告卡填報質量；指定科室責任人，將傳染病報告納入個人年終考核，減少漏報、不報、遲報等情況；建立通暢上報渠道，完善相關科室網絡建設。此外，我院轄區內中小學，共有10所學校建立了因病缺課報告制度。

四、做好業務培訓，開展實戰演練，提升應對突發事件的能力。

組織院內醫療、公共衛生、檢驗、衛生監督等專業人才成立醫院應急隊伍及應急救援機動隊，在突發公共衛生事件發生時可以做到迅速反應，準確處理；對機動隊成員每年進行定期培訓與不定期抽查，提升隊員應急處置水平，20xx年，我院組織相關人員開展手足口病培訓2次，甲型H1N1流感培訓3次，霍亂培訓1次，傷寒副傷寒培訓1次，艾滋病培訓1次，傳染病培訓2次，20xx年上半年進行手足口培訓1次，甲型H1N1流感培訓1次，傳染病培訓2次。

按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，根據實際情況和工作需要，結合應急預案，采取定期和不定期相結合的形式，統一組織開展突發公共衛生事件的應急演練，20xx年，我院進行了甲型H1N1流感的應急防控演練及腸道傳染病爆發防控演練，20xx年上半年，進行了腸道傳染病爆發防控演練及霍亂疫情防控演練，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案；年初制定演練計劃，并在工作中不斷進行調整，根據實際情況有針對性的增加演練種類。通過應急演練，充分鍛煉了應急隊伍處置突發公共衛生事件的能力，提高了反應速度。

五、提升硬件水平，打好應急物質基礎

醫院配置個人防護、醫療救援、后勤保障、現場調查、消殺器材及藥品等器材裝備，為衛生應急工作提供物質保障；專人負責器材的保管、清點、保養工作，以保持器材性能良好；定期進行清點，過期物品及時處理，補充不足物品。

六、積極應對疫情，妥善處置各類發公共衛生應急事件。

我院自組建了應急隊伍以來，在歷年來發生的一些起突發公共衛生事件處置中，應急隊伍反應靈敏，運轉協調，均做到在第一時間趕赴現場，迅速查明事因，采取有力措施，控制了事態發展，將危害降低到了最低限度。

從20xx年12月18日第一次養殖場疑似禽流感疫情到20xx年1月份，總共處理了7起疫情，1月份有4起，對15名密切接觸者進行了7天的密切觀察，對養殖戶居住地進行了消毒。1月23日對全體醫務人員包括二院醫務人員、社區衛生服務站和衛生室醫生以及民營醫院醫生共205人進行了防治知識培訓。

衛生工作報告3

歡迎各位領導來我院檢查指導工作。同時也借此機會向各位領導和專家進行請教，并對我院的管理和發展進行指導，為此我代表陌陂鄉衛生院對你們的到來表示最熱烈的歡迎！對你們的指導表示最誠摯的謝意！

一、基本情況

社旗縣陌陂鄉衛生院位于社旗縣東北部，北與方城縣二郎廟鄉、東、南、西分別與本縣下洼鎮、郝寨鎮、唐莊鄉接壤。距縣城10公里，全鄉總面積67平方公里，轄19個行政村，76個自然村，176個村民小組，總人口41596人，耕地面積62537畝，是典型的農業大鄉，是社旗縣偏遠、經濟欠發達鄉鎮之一。我院成立于1968年，占地面積3170㎡，現有職工宿舍320㎡，業務用房1560㎡。核編在冊職工48人，實有職工37人，其中主治醫師2人，醫師4人，助理醫師15人，執業藥師1人，藥士2人，執業護士4人，檢驗士2人，防疫員4人，行政管理人員3人。現有200mAX光機、彩超、半自動生化分析儀、多參數胎心監護儀、電解質分析儀、尿生化分析儀各一臺，是一個積內、外、婦、兒、預防、保健為一體的綜合性中心衛生院，開展有普通X線攝片、B超、三大常規化驗、肝腎功能及部分生化檢查等輔助檢查，能開展中下腹部手術，助產技術，四肢骨折等技術。年門診約55000人次，住院約800人次，年免疫規劃管理兒童約900人次，年業務收入310萬元。

二、醫療質量管理

為了更好的提高我院的醫療質量和服務水平，進一步完善了醫療質量管理領導小組，健全了各種監督機制，將責任層層分解到人，經常開展業務講座和業務技能考核，加大對醫療護理文書、抗菌素合理應用及操作技能的檢查監督力度，建設健全了各項管理制度，先后到西峽縣桑坪鎮衛生院、田莊鄉衛生院實地考察電子病歷的使用，并與4月份全部實行了電子病歷。根據縣級文件精神，制訂了績效工資分配方案，建立與績效工資分配緊密結合的績效考核制度，堅持績效優先、兼顧公平，實行按勞分配的原則，嚴格執行“德、能、勤、績”為標準的考核制度，塑造以質量為核心，以績效規范管理的運行機制，切實促進我院全面建設和可持續快速發展。

三、業務開展情況

半年來，業務共收入186.59萬元，比去年同期增長5.2%；門診人次32801人，平均日門診179人次，比去年增長18.6%；住院人數242人，比去年下降54.9%。

四、公共衛生服務落實情況

1、健康檔案：利用例會對鄉村醫生開展業務培訓6次，截止6月30日，完成建檔紙質檔案41995人，電子檔案41995人，規范建檔率95%以上，電子檔案建檔率100%，其中65歲以上老年人建檔3813人，高血壓患者建檔1772人，糖尿病患者建檔355人，重性精神病患者建檔93人。較好的完成了上半年的工作任務。

2、健康教育：年初制定了健康教育工作計劃，印發宣傳手冊，并認真付諸實施，1—6月份，完成月健康教育宣傳6期，派遣專業醫療人員入村開展健康咨詢活動與義診服務6期，解答健康疑惑，普及健康知識，組織開展健康教育知識講座6期，發放健康教育宣傳單10余種計1200余份，接受健康咨詢700余人次。“低鹽飲食”等健康教育信息已深入人心，完成了上半年健康教育工作目標。

3、計劃免疫：

（1）、為進一步做好麻疹消除年活動，按照全省統一要求開展了麻疹查漏補種工作：加大了對消除麻疹的力度，督促鄉村醫生對所轄村進行宣傳教育，符合麻疹強化的兒童進行摸底搜索，及時的進行接種工作。

（2）、全鎮新生兒童303名，基礎免疫疫苗接種率：卡介苗及時接種率100%，乙肝疫苗首針及時接種率：100％，乙肝疫苗接種率98％，糖丸接種率100％，百白破疫苗接種率98％。

（3）、在H7N9甲型流感防治工作中，醫院充分利用健康教育宣傳欄制作了有關H7N9甲型流感防治的防治知識宣傳材料，深入到學校以及人口密集村開展了H7N9甲型流感防治健康教育咨詢活動。

（4）、結核病防控工作：我院公共衛生人員對本鎮內每位結核病人，實行全程隨訪督導。

4、婦幼保健：

（1）、以母嬰安全為重點，強化孕產婦系統管理質量，管理孕產婦1389名。加大入戶力度，與村醫配合，為確診懷孕3個月內的孕婦做好早孕檢查及建卡工作，動員孕婦及時做好產前檢查，重視高危篩查，對每一例高危孕產婦認真的做好宣教工作，動員住院分娩，早期住院治療；住院分娩率100%。開展至少5次孕期保健服務和3次產后訪視。

（2）、加強兒童保健工作，系統管理新生兒4620名，對0~6歲兒童嚴格按照標準體檢，根據檢查結果填好保健冊、卡，加強兒童營養、母乳喂養、常見病、多發病等衛生防治知識的宣傳；兒童系統管理率≥90%。

（3）、加強婦幼資料的管理工作，出生活產及時報告、體弱兒及時監測與管理。

（4）、及時準確的填好各種婦幼資料。鄉村醫生一月一次例會，一季度進行一次婦幼相關知識的培訓，提高他們的業務能力。使他們更好的為我鎮廣大婦女和兒童身心健康服好務。

5、慢性病管理工作為糖尿病病人提供了二次免費測試血糖，完成了高血壓、糖尿病人2次入戶隨訪，對重性精神病進行了1次全面評估，完成了3次入戶隨訪，近期準備對65歲以上老年人進行一次健康體檢和老年人生活自理能力評估。

五、基本藥物實施情況

加大對各村醫生和本院職工國家基本藥物制度知識培訓，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。每月至少2次由院長帶隊到才衛生所督導基本藥物實施情況，逐步落實國家基本藥物制度，堅決杜絕目錄外藥物。各村都制作了版面，對基本藥物價格進行公示，接受社會監督。目前，我院及各村衛生室“實施國家基本藥物制度”已落實到位，基本藥物在轄區內全部實行零差率銷售，衛生院和各村衛生室藥品采購全部由衛生院統一代購，由配送單位統一配送到衛生院中心藥庫，各村衛生所按計劃每月到衛生所中心藥庫領取藥品。基本藥物制度的實施，切實做到減輕患者的就醫負擔，把黨和政府的惠民政策落實到了實處。

六、一體化管理

鄉村衛生一體化管理方面，已按照“六統一”的要求對每個村衛生室進行管理。陌陂鄉現有19個行政村，設有19個基層衛生所，一體化管理覆蓋面達100%。全鄉共有10個示范村衛生所，7個標準化衛生所，另有2個村衛生室也在積極籌備建設中。在賬務建立方面，我鄉采取一點帶面，先挑選頭腦清醒、業務好、對賬務知識有一定了解的村衛生所，集中培訓，集中建賬，達到人人能獨立操作，然后駐村普及，現我鄉19個村衛生已全部建立了規范的財務賬冊。

七、新農合管理

自去年開展的新農合專項檢查工作以來，我院總結新農合政策執行過程中存在不足和漏洞，采取各種措施進一步規范我院新農合工作，采取入院要登記、核對要準確，院中要確認（晚上不定時查看病人是否在院）院后公示的管理模式，堵塞新農合管理漏洞，有效的杜絕了掛床住院、借證住院，謊報、瞞報、漏報等套取農合基金現象發生。

對轄區內19家新農合定點村衛生所進行監督管理，并公布投訴舉報電話，每月對村衛生所上報的新農合補助信息進行初審，對可疑的信息進行調查、處理，確保新農合補助的真實性。

雖然我院經過多方努力，醫院的各個方面有了很大提高，但也存在一些問題和不足。面臨醫改，我們將抓住機遇，乘勢而上，牢牢把握“發展是第一要務、安全是第一責任”的治院理念，進一步解放思想，積極貫徹衛生體制改革，帶領全體干部職工精誠團結，奮力拼搏，搶抓機遇，把醫院的各項工作引向良性循環的發展軌道。

衛生工作報告4

我局愛國衛生工作在區委、區政府和區愛衛會的指導下，在局黨委的具體領導下，通過全局干部職工的努力，具體做了以下主要工作：

一、突出業務重點

扎實搞好環境綜合整治按照“政府號召、部門負責、發動群眾社會參與、綜合治理”的基本要求，結合我局業務工作實際，愛國衛生工作的重點是：

1、加強重點排污企業的監管，做到達標排放，重點是對建筑施工企業的揚塵和餐飲單位油煙的監控和治理，保證城區空氣良好。

2、加大與公安部門的協作配合，切實解決建筑施工噪聲，廠礦企業生產噪聲擾民問題，特別是中高考期間，加強夜間巡查，為廣大市民和學生創造一個良好的學習、工作和休息環境。

3、嚴格控制污染源，加強建設項目環境管理，嚴把入口關，嚴格執行《環境影響評價法》和“三同時”制度，從源頭上控制新污染的產生。

4、加大城市衛生整治和衛生責任區清掃工作力度，夯實責任，抓好落實，確保我局國家衛生城市長效管理工作順利完成。

二、廣泛動員

做好愛國衛生宣傳工作我局利用衛生宣傳月標語和愛衛條例反復宣傳，激發廣大市民的城市榮譽感，促使群眾愛護城市環境，自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼，提高全民愛衛意識，從而營造人人愛衛生、講衛生的良好氛圍。并且結合環保宣傳，充分利用世界環境日以及會議、板報、標語、電視等多種形式進行宣傳，動員、廣泛持久的開展“講文明、講科學、講衛生、改陋習、樹新風”活動，努力提高廣大百姓的公共衛生意識，自覺維護城市環境衛生，鞏固環保模范城市和衛生城市成果。

三、深入開展愛衛專項工作

1、抓環境衛生制度管理。制定了衛生管理制度，落實責任，進行定期檢查，我局在年初制定了愛國衛生工作意見，并成立了領導小組，主要領導全面負責，分管領導具體抓愛衛工作，各科室和下屬環境監察局具體負責各辦公室及門前的衛生工作，專職清潔工負責公共場所等的清潔衛生，并進行了局辦公室組織定期和不定期檢查，保證了全局清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持局的良好環境。

2、保障愛國衛生活動的經費投入，積極開展區愛衛會組織的各項活動。我局安排經費投入開展愛國衛生宣傳月健康教育活動，保證了愛國衛生宣傳的效果。

3、開展了辦公區滅鼠、滅蚊、滅蠅活動，有效地預防了疾病的發生和流行。

4、認真貫徹《公共場所禁止吸煙規定》，張貼禁煙標志，開展了世界無煙日宣傳活動。

我局在愛國衛生工作中，雖然取得了一些成果，但也存在許多不足。在以后的愛衛工作中我局將加大力度，進一步爭干、實干，爭取在工作效率和工作質量上取得更大的成績，更好地宣傳愛衛工作和開展局愛衛工作，為全區的經濟發展服務，為全區人民的身體健康水平做出貢獻。

衛生工作報告5

尊敬的各位領導、各醫療衛生兄弟單位：

大家上午好!歡迎各位領導來我院檢查指導工作。同時也借此機會向各位領導和專家進行請教，并對我院的管理和發展進行指導，為此我代表陌陂鄉衛生院對你們的到來表示最熱烈的歡迎!對你們的指導表示最誠摯的謝意!

一、基本情況

社旗縣陌陂鄉衛生院位于社旗縣東北部，北與方城縣二郎廟鄉、東、南、西分別與本縣下洼鎮、郝寨鎮、唐莊鄉接壤。距縣城10公里，全鄉總面積67平方公里，轄19個行政村，76個自然村，176個村民小組，總人口41596人，耕地面積62537畝，是典型的農業大鄉，是社旗縣偏遠、經濟欠發達鄉鎮之一。 我院成立于1968年，占地面積3170㎡，現有職工宿舍320㎡，業務用房1560㎡.核編在冊職工48人，實有職工37人，其中主治醫師2人，醫師4人，助理醫師15人，執業1人，藥士2人，執業護士4人，檢驗士2人，防疫員4人，行政管理人員3人。現有200mA X光機、彩超、半自動生化分析儀、多參數胎心監護儀、電解質分析儀、尿生化分析儀各一臺，是一個積內、外、婦、兒、預防、保健為一體的綜合性中心衛生院，開展有普通X線攝片、B超、三大常規化驗、肝腎功能及部分生化檢查等輔助檢查，能開展中下腹部手術，助產技術，四肢骨折等技術。年門診約55000人次，住院約800人次，年免疫規劃管理兒童約900人次，年業務收入310萬元。

二、醫療質量管理

為了更好的提高我院的醫療質量和服務水平，進一步完善了醫療質量管理領導小組，健全了各種監督機制，將責任層層分解到人，經常開展業務講座和業

務技能考核，加大對醫療護理文書、抗菌素合理應用及操作技能的檢查監督力度，建設健全了各項管理制度，先后到西峽縣桑坪鎮衛生院、田莊鄉衛生院實地考察電子病歷的使用，并與4月份全部實行了電子病歷。根據縣級文件精神，制訂了績效工資分配方案，建立與績效工資分配緊密結合的績效考核制度，堅持績效優先、兼顧公平，實行按勞分配的原則，嚴格執行“德、能、勤、績”為標準的考核制度，塑造以質量為核心，以績效規范管理的運行機制，切實促進我院全面建設和可持續快速發展。

三、業務開展情況

半年來，業務共收入 186.59萬元，比去年同期增長5.2%；門診人次32801人，平均日門診179人次，比去年增長18.6%；住院人數242人，比去年下降54.9%。

四、公共衛生服務落實情況

1、健康檔案：利用例會對鄉村醫生開展業務培訓6次，截止6月30日，完成建檔紙質檔案41995人，電子檔案41995人，規范建檔率 95%以上，電子檔案建檔率100%，其中65歲以上老年人建檔 3813人，高血壓患者建檔 1772人，糖尿病患者建檔 355人，重性精神病患者建檔 93人。較好的完成了上半年的工作任務。

2、健康教育：年初制定了健康教育工作計劃，印發宣傳手冊，并認真付諸實施，1-6月份，完成月健康教育宣傳6期，派遣專業醫療人員入村開展健康咨詢活動與義診服務6期，解答健康疑惑，普及健康知識，組織開展健康教育知識講座6期，發放健康教育宣傳單10余種計1200余份，接受健康咨詢700余人次。“低鹽飲食”等健康教育信息已深入人心，完成了上半年健康教育工作目標。

3、計劃免疫：（1）、為進一步做好麻疹消除年活動，按照全省統一要求開展了麻疹查漏補種工作：加大了對消除麻疹的力度，督促鄉村醫生對所轄村進行宣傳教育，符合麻疹強化的兒童進行摸底搜索，及時的進行接種工作。（2）、全鎮

新生兒童303名，基礎免疫疫苗接種率：卡介苗及時接種率100%，乙肝疫苗首針及時接種率：100％，乙肝疫苗接種率98％，糖丸接種率100％，百白破疫苗接種率98％。（3）、在H7N9甲型流感防治工作中，醫院充分利用健康教育宣傳欄制作了有關H7N9甲型流感防治的防治知識宣傳材料，深入到學校以及人口密集村開展了H7N9甲型流感防治健康教育咨詢活動。 （4）、結核病防控工作：我院公共衛生人員對本鎮內每位結核病人，實行全程隨訪督導。

4、婦幼保健：（1）、以母嬰安全為重點，強化孕產婦系統管理質量，管理孕產婦1389名。加大入戶力度，與村醫配合，為確診懷孕3個月內的孕婦做好早孕檢查及建卡工作，動員孕婦及時做好產前檢查，重視高危篩查，對每一例高危孕產婦認真的做好宣教工作，動員住院分娩，早期住院治療；住院分娩率100%。開展至少5次孕期保健服務和3次產后訪視。（2）、加強兒童保健工作，系統管理新生兒4620名，對0~6歲兒童嚴格按照標準體檢，根據檢查結果填好保健冊、卡，加強兒童營養、母乳喂養、常見病、多發病等衛生防治知識的宣傳；兒童系統管理率≥90%。（3）、加強婦幼資料的管理工作，出生活產及時報告、體弱兒及時監測與管理。（4）、及時準確的填好各種婦幼資料。鄉村醫生一月一次例會，一季度進行一次婦幼相關知識的培訓，提高他們的業務能力。使他們更好的為我鎮廣大婦女和兒童身心健康服好務。

5、慢性病管理工作

為糖尿病病人提供了二次免費測試血糖，完成了高血壓、糖尿病人2次入戶隨訪，對重性精神病進行了1次全面評估，完成了3次入戶隨訪，近期準備對65歲以上老年人進行一次健康體檢和老年人生活自理能力評估。

五、基本藥物實施情況

加大對各村醫生和本院職工國家基本藥物制度知識培訓，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。每月至少2次由院長帶隊到才衛生所督導基本藥物實施情況，逐步落實國家基本藥物制度，堅決杜絕目錄外藥物。各村都制作了版面，對基本藥物價格進行公示，接受社會監督。目前，我院及各村衛生室“實施國家基本藥物制度”已落實到位，基本藥物在轄區內全部實行零差率銷售，衛生院和各村衛生室藥品采購全部由衛生院統一代購，由配送單位統一配送到衛生院中心藥庫，各村衛生所按計劃每月到衛生所中心藥庫領取藥品。基本藥物制度的實施，切實做到減輕患者的就醫負擔，把黨和政府的惠民政策落實到了實處。

六、一體化管理

鄉村衛生一體化管理方面，已按照“六統一”的要求對每個村衛生室進行管理。陌陂鄉現有19個行政村，設有19個基層衛生所 ，一體化管理覆蓋面達100%。全鄉共有10個示范村衛生所，7個標準化衛生所， 另有2個村衛生室也在積極籌備建設中。在賬務建立方面，我鄉采取一點帶面，先挑選頭腦清醒、業務好、對賬務知識有一定了解的村衛生所，集中培訓，集中建賬，達到人人能獨立操作，然后駐村普及，現我鄉19個村衛生已全部建立了規范的財務賬冊。

七、新農合管理

自去年開展的新農合專項檢查工作以來，我院總結新農合政策執行過程中存在不足和漏洞，采取各種措施進一步規范我院新農合工作，采取入院要登記、核對要準確，院中要確認（晚上不定時查看病人是否在院）院后公示的管理模式，堵塞新農合管理漏洞，有效的杜絕了掛床住院、借證住院，謊報、瞞報、漏報等套取農合基金現象發生。

對轄區內19家新

農合定點村衛生所進行監督管理，并公布投訴舉報電話，每月對村衛生所上報的新農合補助信息進行初審，對可疑的信息進行調查、處理，確保新農合補助的真實性。

雖然我院經過多方努力，醫院的各個方面有了很大提高，但也存在一些問題和不足。面臨醫改，我們將抓住機遇，乘勢而上，牢牢把握“發展是第一要務、安全是第一責任”的治院理念，進一步解放思想，積極貫徹衛生體制改革，帶領全體干部職工精誠團結，奮力拼搏，搶抓機遇，把醫院的各項工作引向良性循環的發展軌道。

衛生工作報告6

20xx年，虎頭鎮衛生院在衛生局和鎮黨委、政府的正確領導下，在市中醫院的真誠包扶和親臨指導下，全院職工團結務實，以“愛院、愛崗、誠信、勤奮、守紀、合作”的團隊精神，積極開展了醫德醫風、醫療衛生、農村防疫保健、新型農村合作醫療等項工作，按照年初既定的目標，圓滿地完成了各項工作任務，取得了前所未有的好成績。現總結匯報如下：

一、醫療衛生工作成效顯著

(一)狠抓醫德醫風、全面提升我院整體形象。

在全院深入學習實踐科學發展觀活動中，進一步轉變了工作作風，提高了醫療服務理念和競爭意識，將醫德醫風貫穿到實際工作中。

1、整章建制、科學謀劃。為提高工作效率，樹立務實高效的良好形象，我院先后制定了醫德醫風管理規定、行風評比工作方案、醫療糾紛、差錯、事故處理辦法、各病種的醫療護理常規、各種醫療護理質量管理、急診急救等五十多項規章制度。使我院的行風建設工作得到了科學化、制度化管理，形成了在工作中人人有職責，處處有人抓的良好局面。

2、以人為本，搞好服務。為改善服務質量，落實承諾服務，我院在社會各界廣泛開展了征求群眾意見和建議活動，設立了舉報箱，公開舉報電話，發放征求意見卡向社會問卷調查，為使意見和建議落到實處，我們嚴格按查處制度處理，通過整治，一年來，未接到一起因服務不周而引起群眾不滿現象;未發現一次因職工私自行醫而造成的不良影響，使我院行風有了很大改觀，整體形象明顯提升，群眾的滿意度明顯增強，受到廣大群眾的一致好評。

(二)公共衛生工作有序推進。

1、著力應對突發公共衛生事件。在應對今年的手足口病和甲流工作中，我們高度重視，認真組織，廣泛宣傳衛生科普知識，成立了發熱門診、設立了留觀室。同時組織發動鄉村醫生，層層篩查，做好疫情調查上報和監測工作。今年5月份，通過嚴格的防御和排查，共查出手足口病疑似病例1人，按照要求得到了及時轉診和治療，全年沒有發生醫療差錯與糾紛。

2、扎實做好防保、防疫工作。一是堅持每月例會制度，今年共召開鄉村醫生例會16次，并通過以會代培方式對14名鄉醫進行了衛生法規、規章制度、計免知識的學習和培訓;同時積極組織村醫參加衛生局舉辦的繼續教育衛生法規、專業知識培訓和學習教育，完成全鎮9所村衛生室考核辦證事宜，同時，實施了每月一次的入村督導檢查工作，從而使我鎮的村醫管理工作和防保網建設得到進一步加強。二是計免工作常抓不懈，認真做好兒童卡、薄、證、冊的管理工作，對每日新生兒童查行及時上卡，按程序接種。截止12月末，接種各類群體X人次。其中：

(1)全鎮0—7歲兒童X人，今年出生X人，實建X人，建卡率X%，乙肝及時接種率X%，8—15歲兒童乙肝疫苗強化免疫一次，應接種X人，實接種X人，接種率達X%。

(2)四苗單項接種率X %，強化免疫率X%。

(3)出血熱疫苗接種X人次，接種率X %。

(4)流感、風疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接種率達100 %。今年未發生一例接種事故。

3、加強婦幼保健工作，切實做好產前健康檢查。一是積極開展了婦女病普查診治工作，同時建立了診治檔案，對全鎮范圍內35歲X59歲婦女進行了宮頸癌和乳腺癌的普查，按照三年普查規劃，全鎮1600名婦女今年完成普查587人，普查率X%。其中查出陰道炎X人，宮頸碘染色 人，乳腺增生X人，其它疾病X人，未發現宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時完成各種婦幼保健報表，做到“降消”項目補償工作按時兌現，無虛報漏報現象，圓滿完成了全年婦幼保健任務。三是做好兒童保健工作。今年，共對7歲以下兒童體檢X人，5歲以下X人，3歲以下X人。

4、醫療衛生服務工作明顯提高。今年，我院克服人手少，設備簡陋的困難，經全院干部職工地共同努力，共接受門診患者X人次，平均日門診X余人。開放病床使用率10張，住院X人，實院病床使用率X%;開展外傷手術X余例;b超、心電檢查X人次;化驗檢查X人次;放射檢查X人次;藥品收入比例控制在X%以內;處方、病歷書寫規范率達100%;急危重病人搶救成功率達X%，實現醫療總收入X萬余元，藥品收入X萬元，其它收入X萬元;總支出X萬元，收支結余X萬元，同比增長X%。

5、抓好老年人健康普查和家庭健康檔案采集工作。一是11月至12月，我院集中時間，集中人力、物力和財力，對全鎮729名65歲以上老人進行了健康體檢，實際體檢688人，體檢率達94%。二是對全鎮X戶居民開展了全民家庭健康檔案信息采集工作，通過逐人逐戶調查，共篩選出糖尿病患者X人;高血壓患者X人;65歲以上老人X人，按照上級年體檢80%的要求，圓滿完成了目標任務。

(三)新農合工作穩步發展。

隨著新型農村合作醫療實施方案的不斷完善和改進，在新的形勢下，我院為推進“人人享有基本醫療衛生服務”目標的全面實現，院領導親自掛帥，積極投入到新農合工作中去，取得了一定成效。其主要做法：

1、加強管理，嚴肅報銷制度。為方便群眾就診報銷，我院成立了新型農村合作醫療工作領導小組，由專職醫護人員具體負責。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記，規范了開處方、醫囑和各種護理記錄單。同時，對住院病人在要求報銷合作醫療費用時嚴格把關，按照提供《新型農村合作醫療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛生所出具的身份證明等基本規程進行醫療活動，經核實無誤后，按標準對來我院就醫出院參合農民，當日兌現補償，截至目前，我院未出現一起不合理報銷病例，從而杜絕了冒名頂替現象的發生，使參合農民明明白白住院消費，清清楚楚享受政府的惠民政策，有效地保證了參合資金的安全使用。

2、方便群眾，搞好服務工作。我們始終把新農合服務作為醫院工作的重中之重來抓，一是我們在改善服務態度、提高服務質量和技術水平的同時，為方便群眾，我們歷經一個多月的時間，深入17個村屯，在千家萬戶開展了門診小額補償會戰工作，實施了送醫送藥進萬家活動，真正做到“以病人為中心，以質量為核心”，為廣大參合人員提供了便利條件。二是經全院職工的積極努力以及各部門的協調配合，20，我院新農合工作一步一個腳印，健康有序的運行。經統計，全鎮應參合人數X人，已參合人員X人，參保率達X%，同比增長X%。在報免工作中，今年共為參合人員實施各類補償X人次，補償金額X元，直接減免X元。其中：補償住院X人次，補償金額X元，門診小額補償X人次，金額X元，使農民真正得到了實惠，并為下年新農合醫療的順利實施打下了堅實基礎。同時，醫院也取得了良好的社會效益和經濟效益。

二、存在的不足

20xx年，我們雖然取得了一定成績，但存在著諸多差距，主要體現在：

1、鄉村衛生醫療基礎設施條件較差，離目標管理要求仍有一定差距。

2、我院衛生技術綜合素質偏低，全院中級以上職稱的衛技人員比例不足，門診醫師尤其是骨干醫師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。村醫綜合素質不高，短時間內難以實現鄉村一體化管理目標。

3、業務收入盡管有所增加，但遺留債務較大，尚還欠款X萬元，加之部分患者流向市院，職工工資全額發放依然艱巨。

4、虎頭衛生院距離縣城100余里，是虎林東部重要的醫療救護中心，轄區輻射原新興、小木河兩個鄉鎮和漁場、林場、良種場、奶牛場，無交通工具，無法應對突發的公共衛生事件以及急重患者。

三、20xx年工作思路及工作舉措

20xx年，我院將以預防保健為中心，創建一流衛生院;以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本，努力提高全員素質;以質量治理為核心，不但提高醫療服務水平;以安全治理為重點，切實保障醫療安全，全力完成各項工作任務，促進我院衛生事業全面、協調、可持續發展。

一、目標任務

預期完成X所標準化衛生所建設;定期安排進修培訓X人;全面完成醫療衛生各項指標。

二、工作思路

1、進一步加強村所建設，提升服務水平。我鎮村級衛生所建設還比較薄弱，基礎設施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重，因此我們要以“新農合”為契機，大力破解資金難題，積極爭取國家投入，著力完善基礎設施建設，形成以鎮衛生院為骨干，以村衛生所為基點的衛生服務網絡，年力爭X%的村實現標準化衛生所。另外，要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛生所和村醫生的業務管理和技術指導，提高村醫的業務水平。

2、進一步加強人才興院戰略，不斷提高衛技人員素質能力。20xx年，我院一方面制訂完善進修深造制度，加強與牽手醫院的技術，有計劃的定期公派進修，鼓勵開展適宜新技術，拓寬醫療領域，增加公益效益;另一方面要加強院內業務學習質量管理，深入開展繼續醫學教育，不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進工作，吸引市屬醫院退休專家來社區坐診，提高衛生服務質量。

3、進一步加強醫療、護理和醫技質量治理。一是要進一步加強醫院內部管理，打造一流衛生團隊，狠抓醫療質量和公共衛生核心制度落實，加強醫院內部管理效能建設，深入開展醫療安全質量管理。二是進一步強化護理隊伍建設，規范各種護理文書，嚴格遵守護理操作規程，嚴懲護理差錯，竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。三是加強醫技質量治理建設，提高醫院整體診療水平，樹立醫院良好形象;利用現有設備，充分發揮使用價值。四是建立健全質控職能，不但完善質量控制體系，細化質量控制方案與質量考核標準，實行質量與效益掛鉤的治理模式，達到基本診療更加完善;急救轉診能力更加明顯;人員素質顯著提高;服務能力不斷提升，醫德醫風不斷改善;管理體制和運行機制科學高效，基本滿足農村居民基本醫療衛生服務需求。

4、進一步加強基本醫療服務質量。一是要始終堅持以人為本，樹立“以病人為中心”的服務理念，把社會效益放在第一位，轉變服務模式，由以往坐診服務變深入村屯、家庭提供基本醫療服務，使農村居民一般常見病、多發病得到就近治療，有效控制醫藥費用增長，減輕群眾醫藥費用負擔，努力解決農民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴格執行基本用藥目錄和診療目錄，不得使用目錄外藥品和診療項目，做到合理用藥、合理檢查、合理收費，為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。三是進一步加強市、鎮兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”，及時救治病人，適時轉診急危重癥患者，增強孕產婦難產應急處理和緊急轉送能力。

總之，我們決心在市衛生局、市中醫院和鎮黨委、政府的正確領導下，明確工作目標，扎扎實實工作，把我鎮衛生工作推上一個更高的臺階。

衛生工作報告7

街道辦事處下轄2個村，21個社，轄區內農業人口0.42萬人。自實施創建國家衛生縣城以來，我們將村衛生作為創建基礎性工作來抓，按照統一部署，加強領導，廣泛宣傳，把創建國家衛生縣城作為構建和諧社會的重要載體，緊緊圍繞除四害、改水、改廁、環境衛生治理、健康教育等中心內容，扎實開展衛生惠民工程，使各村的衛生工作取得了顯著成效。現將辦事處村衛生工作匯報如下：

一、加強領導，落實衛生長效機制

(一)加強領導，建立衛生組織機構。創衛工作涉及面廣，需要各部門的重視與參與，也關乎政府形象，與百姓生產生活息息相關，為切實做好創國衛工作，辦事處成立了由辦事處主任任組長、分管衛生副主任和轄區村主任為成員的衛生工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室有1名機關干部專門負責日常衛生工作。轄區內村也建立了相應村衛生組織，配備專職衛生工作人員。

(二)明確任務與職責，逐級落實責任。嚴格落實愛國衛生工作“一把手”負責制和傳染病、疫情匯報匯報制，建立了新型農村合作醫療的良性運行機制，“保障、救助、服務”相互促進、互為補充的服務機制逐步形成，新型合作醫療的保障范圍和能力進一步增強，形成層層落實責任、全員參與的工作機制，做到責任到人。為確保創衛工作各項任務落到實處。我們把愛國衛生工作作為轄區村考評以及公民道德素質評價的重要指標，嚴格執行《衛生工作考核辦法》，衛生工作完成不好的村，不能評為先進，個人和家庭衛生差的不能評為村民道德素質標兵戶，被評為先進衛生村。

(三)落實衛生管理長效機制。為保證各村衛生工作持久有效地開展下去，制定了衛生管理制度。對村和城鄉結合部落實13名專兼職保潔人員，實行全天侯保潔長效機制，添置了“環衛”衣物等保潔衣帽，落實了紅袖套衛生監督員，時刻監督轄區內的衛生狀況。辦事處定期對轄區村衛生工作進行抽查，辦事處領導不定期深入村進行明查暗訪，平時檢查結果作為底考核依據。

二、廣泛宣傳，營造全民參與的良好氛圍

(一)營造創衛工作濃厚氛圍。印發衛生公約、衛生知識等宣傳單2000余份，制作大型創衛宣傳條幅30余幅、出動宣傳車10余次，進行廣泛宣傳，樹立“人人動手，從我做起，共建美好家園”的衛生責任意識，讓廣大人民群眾都知曉創建國家衛生城市的目的意義，形成全員參與，全員共創的局面。

(二)開展愛衛義務勞動。實行領導包片，干部包段，組織村、動員老干部、黨員開展各類環境衛生整治活動，清理垃圾活動6次，參與人數達100多人次對路和村重點部位進行了環境衛生整治。環境衛生得到極大改善，廣大群眾衛生意識得到提高，為衛生整治工作營造良好氛圍。

(三)開展健康教育。定期開展健康教育活動，每個村都設立了健康生活宣傳欄，每季度定期更新內容，宣傳衛生健康知識。舉辦健康、防疫等各類衛生培訓班10余期，培訓自愿者、村民近1000多人次，加強了對路和路沿線衛生保潔員的管理和責任教育，村民衛生知識知曉率和文明健康行為逐漸提高。

三、開展衛生工作，構建和諧的人居環境

我處在發展經濟的同時，特別重視村級衛生工作，把環境衛生規劃納入了處社會經濟發展計劃，制定了分期實施的目標、步驟和措施，通過全面實施，推行衛生目標責任，進一步推動了村環境衛生工作，取得了新的進展和成效，衛生基礎設施建設不斷加強，農村環境衛生全面改觀，特別是轄區路、路沿線農房風貌全面整治，或紅瓦白墻，或白墻藍瓦，形成了兩道亮麗的風景線。環境衛生治理示范點規模大、檔次高、配套完善，深受各界好評，城鄉環境綜合整治躋身先進行列，成功創建省級環境優美村。

(一)村級衛生室管理更加規范。我處2個村級衛生室進行了標準化建設，配備相應的醫療器械、必要的急救設施，做到診斷室、治療室、藥房獨立，村級醫生從業人員達6名，服務水平顯著提升，解決了老百姓看病難的問題。

(二)積極推進醫療保險，農村衛生服務水平顯著提升。依托村衛生室醫療資源，積極開展了新型農村合作醫療建設，老百姓看病難的問題得到解決。轄區村新型農村合作醫療工作取得明顯成效，新型農村合作醫療參合率達到99.8%，參合農民3729人，行政村覆蓋率達100%。為引導參保人員合理利用村級衛生服務，提高基本醫療保險基金使用效率，促進基本醫療保險可持續發展，我處切實加強了衛生服務與醫療保險的銜接，實行村衛生室首診制和雙向轉診制度，并加強了衛生服務機構的監管。村級衛生服務更加規范，服務水平顯著提升，群眾就醫更加便利。

(三)農村環境衛生綜合整治扎實有效。按照縣的總體安排，開展了以路沿線環境衛生綜合整治精品示范建設，圍繞打造潔凈富裕村莊，建設衛生、文明和諧家園的工作思路，實行以獎代補，定時間、定目標、定質量、定獎懲的考核機制，實施了以改變農村、農業、農民不良生產生活陋習，講求科學方法，提高農民生產生活能力，提升農民形象為目的農民衛生素質教育工程;以保持村莊環境衛生，減少污染，確保身心健康為目的的居住環境衛生工程;以農民家庭居住環境美化、凈化、亮化、硬化、綠化為目的的農民戶辦工程;1、2、3、7社，木孔埡3、6社計180戶墻體粉水、刷白、線條整飾、房屋更換機制瓦、溝垛房脊、門窗刷漆等房屋風貌工程整治;組織實施了路行道樹綠化栽植工程;實施了1社46戶農戶農民新居集中建設工程;實施了民飲用縣城自來水工程和天然氣入戶工程;完成了口節點整治，栽植了女貞球、金葉女貞等綠化樹木，播灑了綠化草種，安砌了堡坎，建設和美化了農戶門前花臺;深入開展了農村治臟治亂和農村“五創”、“六項清理”活動，依法拆除了危房和亂搭亂建;實施了農村基礎設施整治，建設入戶道路15公里，新建沼氣池374口，建生活污水處理池10口，“兩池六改”完成296戶。

四、狠抓除四害工作，廣泛開展衛生防病工作

在除四害工作方面，我處高度重視，把公共衛生防病作為首要目標，做到經費落實、人員落實、措施落實，講究實效、高效。積極開展滅蚊、滅鼠、滅蟑、滅蠅的行動，每次行動都做到有計劃、有布置、有匯報、有總結，落實責任到人，確保行動的順利進行，有效切斷了疾病傳染渠道，減少了傳染病的發生。同時，還開展了“三清一滅”衛生專項活動，在開展病媒生物防制過程中，強調預防為主，科學防制，城中村、城鄉結合部除四害按標準購藥進行了除害，轄區除四害工作達到標準。

第五篇：衛生局局長先進事跡材料

柳中南，1965年出生，中共黨員，自2010年出任屈原管理區衛生局局長以來。他忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民群眾健康高度負責的精神，堅持科學發展觀，以“均衡、惠民、和諧”為目的，以解決群眾看病難、看病貴為切入點，開拓創新辦實事，全面推進屈原管理區衛生事業穩步發展，取得了顯著成績。這一成績的取得來之不易，它凝聚了無數人的心血和汗水，更和柳中南同志的努力密不可分。柳中南，在區衛生系統提到這個名字，同事們說，他具有精明能干、公正廉潔的高雅風度;他具有雷厲風行的工作作風。

一、不斷學習，提高管理衛生的能力。

他對事業有著執著的追求：不干則罷，干則爭先;沒有最好，只有更好。渾身透露著一種“勇奪紅旗，勇爭標兵”的拼搏精神。

衛生工作與人民群眾生命健康相關，是社會主義事業發展的重點，也是難點和熱點。在工作中，他始終把加強政治理論學習和業務知識的學習，提高自身素質放在首位，他潛心學習，虛心討教，認真鉆研衛生政策和管理知識，用心揣摩，勇于創新，在衛生方面實現著人生旅途新的跨越和騰飛。為了盡快成為衛生工作的行家里手，他向老同志學習，向書本學習，努力提高自身業務能力;他擠出休息時間，堅持每天至少學習2-3小時，鉆進衛生專業書籍中吸取營養，遨游在知識的海洋里;衛生方面的業務書籍，他一本一本地讀;衛生專業雜志，他一篇一篇地學;工作會議精神，他一項一項地閱讀、領會;為民辦實事工作經驗文章，他一字一字地看。他以“書山有路勤為徑、學海無涯苦作舟”的精神，全身心地投入學習，掌握實際工作技能，經常同兄弟縣區的同行相互交流，一年下來，積累了豐厚實用的工作經驗，提高了政治理論水平和駕馭衛生工作復雜局面的能力。

二、開拓創新，傾注真情為群眾辦實事。

柳中南同志有著較強的事業心和工作責任感，在工作中嚴于律己，克己奉公，吃苦在前，享受在后，一切為衛生事業的發展著想，一切為職工的利益著想，一切為患者的需求著想，充分體現了一名共產黨員崇高的政治覺悟。

1、以人為本，提高農民新農合的受益水平。

他一直把推行農村新型合作醫療作為為民辦實事、建設和諧社會的重頭戲來抓。以提高農民受益水平為目標，全面落實政府對新農合和城鎮居民醫保人均每年 80元補助的精神，帶領一班人馬深入鄉村積極引導、動員全區農民參加新型農村合作醫療，把黨的惠民政策落到每家每戶，新農合參合率逐年上升。我區農業人口有48010人，今年參合人數達44268人，參合率達92.52%。為了使參保群眾得實惠，他多次深入農戶家調查，并采取“降檻、增幅、擴面”主要措施，調整相關政策，降低自費門檻費用，提高賠付比例，對發生醫療費用1萬元以上的患者，按補償款的30%的比例實行第二次追補。今年對2580名參合農民補償金額331.24萬元，使新農合農民受益面達5.8%，受益度達40%。

2、實事實辦，改善群眾的就醫環境。

柳中南心里想是人民群眾，他始終把農村衛生的建設作為為民辦實事的重點工作來抓。2010年，柳中南同志按照上級部門的統一部署，結合我區衛生的實際情況，以長遠的眼光和戰略思想，大手筆構想，高起點規劃，通過努力爭取，使天問社區衛生服務中心項目順立通過國家審核和批準立項，并爭取區委、區政府加大對社區衛生建設工作投入力度，成功購回原汨紡醫院舊樓，予以改擴建。2010年7月8日，總投資270多萬元的天問社區衛生服務中心開始施工，國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米。僅用了100天時間，新建工程就全部竣工并交付使用，這是屈原管理區乃至岳陽市衛生機構建設史上的一件盛事。社區衛生服務中心的建成，將極大地改善我區社區居民的就醫環境，為社區居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉，大病不出區。

天問社區衛生服務中心建成后，已為4萬多名社區居民建立了健康檔案，對社區3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進行了規范管理，舉辦健康教育講座13期，向社區居民提供免費咨詢4170人次。并開始逐步實施100種基本藥物實行零差率銷售，總銷售基本藥物達29077元，讓利額7861元。

3、狠抓醫療質量，確保人民群眾醫療安全。

為了確保醫療安全，讓人民群眾能就好醫、治好病。柳中南著重抓好了三件工作：一是優化醫療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺，增設導診員，設立醒目標志等手段，緩解“三長一短”(掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短)問題。二是規范醫療服務行為。加強了合理檢查、合理用藥管理。制訂了《抗菌藥物合理應用手冊》和《單病種醫療費用指導一覽表》，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。三是健全醫療糾紛處理機制。制訂了相關措施加強了醫療安全的防范與處理，及時化解醫患糾紛，形成促進和諧人人有責、和諧環境人人共享的良好局面，在調查測評中，患者滿意率達98%。

屈原人民醫院按照柳中南同志提出的“以提高醫護質量為重點，有計劃、有步驟、分階段、多形式開展工作”的建議，使全院醫療工作有了新的成果，醫護質量有了新的提高，服務形象有了新的變化，經濟效益有了新的突破，住院環境有了新的改變，醫院有了新的發展。2010年底醫院收入達到了1560萬元，是屈原人民醫院歷史上的經濟收入最高點。并且醫院在省衛生廳、市衛生局等領導和專家多次檢查中都受到了一致好評。

三、銳意進取，推進衛生事業的發展。

1、爭資立項，為衛生事業謀發展。

堅實的經濟基礎是發展衛生的強有力的后盾，在柳中南任職期間內始終將爭資立項工作與衛生管理放在同等重要的位置。“巧婦難為無米之炊”，衛生建設資金從哪兒來?是從“誠”中來，從“實”中來，誠就是為民辦實事的精神，實就是每一筆資金都用在刀刃上。他除了管理衛生工作外，很多時間花在爭資金、跑資金上。為爭資立項，他吃過閉門羹，也受過不少委屈，但很多部門還是被他的一股韌勁打動。2010年春節的前2天，他為了社區衛生服務中心的建設項目，跑到衛生部申請立項，乘車回家時，由于火車到站已是凌晨1點了，當時天很黑又下著雨，看不見一輛車她又冷又餓，下車后前不著村，后不著店，只好步行一個多小時，走了二十幾里的路才到家，當時他簡直成了落湯雞，滿臉是水，也分不清是雨水、汗水還是淚水，但想到項目定下來了，他的心里感到無比的欣慰。

2010-2010年他帶領局黨委成員十多次外出爭資，先后從上級主管衛生部門爭取到專項經費300多萬元，價值80多萬元的醫療設備，有效的緩解了我區衛生醫療單位的經費短缺，硬件設備落后的現象，衛生可持續發展的后勁逐步增強。

2、管好衛生，推行新的管理模式。

作為衛生局局長，他深知肩上的擔子有多重，也明確知道自己的責任。任衛生局局長以來，他為屈原區衛生的發展出謀劃策，殫精竭慮，使屈原區衛生得到了前所未有的發展。他與衛生局領導班子成員精誠團結，相互交流，相互支持，工作上積極主動，從不推諉，經常把榮譽和利益讓給別人，困難留給自己。他開誠布公，實事求是，敢挑重擔，經常深入基層進行一線辦公。他大膽嘗試新的衛生管理模式，成功地推行了人事制度改革和分配制度改革，并且恰如其分地運用時代的眼光，將“三個代表”重要思想內容與衛生實際工作緊密結合，認真研究和解決衛生管理工作中存在的新情況、新問題，抓住難點、熱點問題，制定整改方案，落實整改措施。2010年，根據屈原區衛生發展的需要，他牽頭擬定了新的《關于加強屈原管理區衛生管理的若干規定》，其中包括了中層干部的管理、人事管理、采購開支活動管理，獎懲的具體辦法及制度的落實，從而規范了職工的行為，明確了職工的工作責任，徹底改變了多年來屈原區衛生管理中存在的積弊，衛生管理已全面實現了規范化、制度化、責任化，使醫療機構在日益激烈的醫療市場競爭中穩步發展。

四、嚴以律己，堅持做到廉政勤政。

人們常說：人格的力量是無窮的。“喊破嗓子，不如干出樣子”，務實的工作作風已經成為他行為品格的一部分。他時時處處嚴格要求自己，努力當好團隊的 “領頭雁”和排頭兵。要求別人干好的，自己首先要干好，要求別人不做的，自己堅決不做。他明白，只有這樣，別人才能口服心服。否則，人心就散了，工作就垮了。在工作中，他能夠頂住各種親情的壓力，擺脫各種關系的糾纏。對外關系多，接觸范圍廣，出門辦事多，他從不接受請吃、送禮。他的嚴以律己，寬以待人的工作作風，使衛生工作真正做到公開、公平、公正，樹立起了自己剛正不阿的形象。

柳中南同志有過人的魄力和膽識，這不僅來自于他對醫療衛生管理工作的豐富經驗和杰出才干，還來自于他全心全意為人民服務的崇高信念。他時刻將衛生事業的發展、職工的利益、患者的滿意放在心上，為衛生事業的建設和發展嘔心瀝血，真誠奉獻，在平凡的工作崗位上用平凡的小事訴說著對黨的無限忠誠。