第一篇：2014年山東高考改革十二項變化 首次實行異地高考

2014年山東高考改革十二項變化 首次實行異地高考

今天，山東省教育廳發布了今年山東高考的相關情況。據了解，2014年山東高考改革主要有十二項舉措和政策變化，其中包括夏季高考改為“3+綜合”，提前批改為填報一次志愿、征集一次志愿，首次實行“異地高考”，規范加（降）分政策等。

大眾網濟南6月3日，今天，山東省教育廳發布了今年山東高考的相關情況。據了解，2014年山東高考改革主要有十二項舉措和政策變化，其中包括夏季高考改為“3+綜合”，提前批改為填報一次志愿、征集一次志愿，首次實行“異地高考”，規范加（降）分政策等。一是調整夏季高考考試科目設置。根據魯招委[2012]2號文件規定，自今年起，夏季高考考試科目由“3+x+1”調整為實行“3+綜合”模式，外語考試科目中的聽力考試不再作為夏季高考內容。

二是春季高考實行“知識+技能”考試模式。首次實施技能考試，采取實際操作形式。共有29所主考院校承擔38個類目的技能實際操作考試，山東省91354多名考生參加。三是繼續擴大面向職業教育的本科招生規模。進一步增加并單列春季高考本科計劃，2014年增加到10460人，在2013年已經翻番的基礎上再次翻番。

四是擴大本科應用型人才分段貫通培養招生改革試點范圍和專業覆蓋面?！?+2”對口貫通分段培養試點高職高專院校達20所，銜接本科高校15所，招生規模2520人;“3+4”對口貫通分段培養試點中等職業學校達16所，銜接本科高校10所，招生規模920人。五是擴大高職院校單獨招生考試試點范圍和規模。在國家示范性、骨干型高職院校進行單獨招生試點的基礎上，將試點范圍擴大到13所新評出的省級技能型特色名校，單獨招生規模達到45000多人。

六是開展了高職院校注冊入學試點。有25所高校進行注冊入學試點，安排招生計劃2710人。

七是實施技能拔尖人才免技能考試招生辦法。印發了《關于山東省2014年春季高考技能拔尖人才免于技能和專業知識考試的通知》，共有49人獲得免技能考試資格。

八是統一山東省各批次錄取控制分數線。2014年，實現全省統一劃定各批次的錄取控制分數線。

九是調整優化志愿設置及填報方式。一是提前批改為填報一次志愿、征集一次志愿。二是本科二批由2013年的填報一次志愿、征集一次志愿，改為填報一次志愿、征集兩次志愿。目的是有效減少中外合作辦學、獨立學院、民辦院校的調劑數量，提高志愿滿意率和報到率。十是首次執行進城務工人員隨遷子女在山東當地參加高考的政策。今年非山東戶籍參加夏季高考的考生9536人。

十一是實施地方重點高校招收農村學生專項計劃。根據教育部統一要求，2014年，將安排在山東省本科一批有招生任務的省屬高校，單列2%的招生計劃，共750人，面向山東省52個省財政困難縣實行定向招生，招收農村戶籍考生，提高山東省貧困地區農村學生就讀重點高校的比例。

十二是進一步規范高考加（降）分政策和保送政策,取消了部分競賽項目的保送資格。

第二篇：山東高考改革大勢

山東高考改革大勢：普通本科與高職分開考[2011-09-01] 水母網 已有評論 0 條 收藏復制打印[摘要]當成績不是問題，錄取率失去意義，高考應是怎樣一幅嶄新的愿景？或許，其間調整的不僅僅是考生理想，更應轉換身份的是高考的實施者。一如省教育廳廳長齊濤數年前所言，高校競爭將轉向內涵式。2011年高考大幕已垂下，未來高考改革大勢更令人向往。

目前，已確定的2012年山東高考將充分體現考生體質健康、參加體育活動及體育課成績的狀況，普通本科與高職將實行分類考試，對條件成熟的高職院校，實施面向各類學生的免試注冊入學和寬進嚴出的招生培養模式，專家參與招生錄取試點擴大至20所院校，諸多新舉措注定給長達34年的高考改革鐫刻一個新的刻度。

錄取率或將失去意義

65.9%、73.1%、80%，這些曾經的高考錄取率，在時光行至2011年之時，87%的本專科錄取率橫掃過往的積累，令上大學與最初改寫人生的意味已不再匹配。

細究2011年山東省高考錄取人數和錄取率，發現了一個有趣的現象：今年錄取人數較去年雖然下降1.4萬余人，但本?？其浫÷侍岣吡思s7個百分點。主要原因是2008年我省高考報名人數達到頂峰后，連續四年下降，并且，這種下降趨勢還將繼續。有關資料顯示，至2013年，我省大學適齡人口將比2008年下降50%左右。不難想見，高考錄取率在不遠的明天或將失去意義，因為上大學不再成為問題，關鍵是上什么樣的大學。

能夠印證這一走勢的還有今年再創新低的專科二批志愿填報資格線180分。省教育廳對此解釋有二：一是表明我省高等教育資源特別是高職高專教育資源發展較快，加快了普及高等教育的進程；二是低分學生主要接受高職高專教育，為社會培養高素質技能型人才。但是，以現今普通高考滿分750分為計，180分的資格線僅占總分的24%，換言之，100分的試卷只要考得24分，就可成為一名大學生。

當成績不是問題，錄取率失去意義，高考應是怎樣一幅嶄新的愿景？或許，其間調整的不僅僅是考生理想，更應轉換身份的是高考的實施者。一如省教育廳廳長齊濤數年前所言，高校競爭將轉向內涵式。

?？啤伴T檻”繼續走低

不僅僅是低得令人咋舌的?？贫驹柑顖筚Y格線，方方面面的表象都指向一點：?？啤伴T檻”將越來越低。

首先，“普通本科與高職將實行分類考試”，這是今年山東省第三次高考新聞發布會上省招考院副院長董良軍對2012年高考改革的闡述之一。根據山東省此前公布的《2011至2015年普通高校招生制度改革實施方案》，從2012年起，山東將實行普通本科與高職分類考試。彼時，高考將一為普通本科入學考試，面向所有考生繼續執行全國招生政策，統一命題、統一組織考試，為本科院校同時也為高職院校選拔人才提供有效考試成績；二為高職入學考試，整合中職對口升高職考試和普通高中升高職考試，重點面向中職學校招生，也面向普通高中招生，實行省自定政策，統一命題，統一考試，分別錄取，為高職院校選拔人才。

不難想見，一分為二的高考最大受益者應是專科院校。多一次高考機會，難度更低的試卷，兼收普通高中和職業學校學生，改革的每一記“重拳”似乎都直指生源潛力，讓更多可能進入大學的人進入。

其次，“對條件成熟的高職院校，將實施面向各類學生的免試注冊入學和寬進嚴出的招生培養模式，”這是山東省第三次高考新聞發布會所發布的2012年將啟動的另一高考改革。據悉，山東省在今后將進一步落實高職院校辦學自主權和考生自由選擇權，明年起持續擴大免試注冊入學試點范圍，換言之，將有越來越多的考生不用憑高考成績就能進入高職院校就讀。

再次，2011年高考征集志愿推進到本科二批，這一改革使曾經的高考補錄徹底退出歷史舞臺。從省教育招生考試院日前發布的錄取情況來看，“今年基本完成招生計劃，民辦學校只有4所學校未完成計劃”，區區“只有”二字道出了民辦高校生存困境。

多元錄取眾望所歸

回眸高考，改革與爭議似乎均沒有停歇過。個中尤以“一考定終身”百受詬病。青島市招辦主任方興說，雖然2012年高考改革詳細方案目前還沒有出臺，但是從改革方向來看，主要是改變高考一張試卷定全局的現象，多元錄取分量將越來越重。

事實的確如此。在2011年，我省已“將考生的綜合素質評價信息作為電子檔案的組成部分，投檔時一并提交給高校”，但是要真正實現高考錄取標準多元化還有待時日。

高校單獨招生是山東省多元錄取進程中的另一改革。根據此前公布的招生制度改革實施方案，到2014年省內全部本科高校均實行專家參與錄取。2011年山東省在去年7所國家示范性高職院校單獨招生錄取改革試點基礎上，擴大到了13所，這為高職院校招生提供了更靈活的方式。專家參與是近年來高考多元錄取為人矚目的改革。今年專家參與招生錄取的高校由往年山東政法學院和臨沂師范大學2所擴大到10所，2012年試點將擴至20所。

與國外大學重視教授推薦信一樣，山東省專家參與錄取就是讓試點大學組成專家組參與招生錄取，其中高中學生綜合素質評價將被專家錄取組認真翻閱、比對、研究，成為錄取的重要依據。山東省教育廳對改革解釋為：“高校錄取方式改革試點，主要是考慮按1∶1.2投檔，在相對公平的分數之上，給學校一個選擇的空間，同時促使高中學校更加關注學生素質的綜合提高和人的全面發展。從高校和高中兩個層面而言，錄取方式改革試點都有積極意義?！?/p>

延伸閱讀

今年招生計劃29萬人 實際錄取24.8萬人

山東?？普猩我猿霈F4萬生源缺口

即使?？其浫【€已經降到180分，生源大省山東今年仍有超過4萬招生計劃落空。教

育界人士認為，這種現象是近年來高考生源持續下滑和高校不斷擴招矛盾的顯現。

4萬招生計劃落空

近年來，山東省高考生源大量下降。2008年，山東省參加高考人數為80萬，今年下降到58萬人，四年間下降了22萬人，而招生計劃卻由當年的43.7萬人增長至48.4萬人，增長了4.7萬人。生源減少與招生計劃上升的矛盾在今年凸顯出來。據山東省教育招生考試院公布的數據，今年山東省?？普猩媱潪?9萬人，實際錄取人數為24.8萬人，比計劃數少4萬余人。

在今年的招生中，大量高職高專院校難以“吃飽”。高職高專二批次第二次征集志愿時，1000余所高校在山東投放了6萬多個征集志愿的計劃，但符合條件的考生只有2萬人，遠不能滿足這些學校的招生計劃。

更讓人意外的是，今年山東省專科錄取線已經降到了 180分，線下的考生僅剩3000多人。

為何會出現4萬招生計劃的缺口？山東英才學院院長夏季亭認為，首先，部分自認為高考成績不理想的學生沒有投檔，選擇了復讀；部分考生選擇了非學歷教育或者出國求學；還有部分學生直接選擇了就業?！艾F在很多生產性企業招收一線工人只要求高中畢業。孩子工作兩三年之后，待遇和專科畢業生差不多，所以很多家長不愿意孩子讀高職高專?！?/p>

雖然目前招生工作已結束，但不少高職高專招生負責人仍提心吊膽，因為以往每年都會有10%左右的考生被錄取而不報到。山東工業職業學院招辦一位負責人直言：“如果考生不報到，招了也是白招。錄取人數說明不了問題，還得看實際報到率?！?/p>

本科院校將被波及

生源減少與高校擴招的矛盾不僅僅在山東存在。2008年，全國1050萬人參加普通高考，創下歷史最高值，當年的招生計劃只有599萬人；到2011年，全國參加高考的人數為933萬，下降117萬人，而招生計劃達675萬人，上升了76萬人。

山東省教育廳高教處處長宋伯寧認為，生源大幅減少，將帶來高等教育市場的洗牌，一批招不到學生的高校將面臨淘汰，不注重師資隊伍和基本教學條件建設、管理跟不上、就業不受社會認可的高校，將成為這一形勢下的犧牲品。

受生源下滑影響的，首當其沖是高職高專。一所?？茖W校的招辦負責人介紹，這兩年，高職高專招生越來越難，今年尤其嚴重?！拔覀內ツ赀€招滿了學生，今年一下子缺了1000多人。按照現在的錄取模式，本科學校先把學生圈走了，留給高職高專的生源就非常有限。如果明年本科繼續擴招，高職高專就很難招生了”。

在?？圃盒Ｖ?，民辦高職高專的困難更加明顯，它們符合宋伯寧所列舉的全部條件：錄取分數較低，在生源的搶奪上無法和公辦本科院校形成有效競爭；辦學條件有限，就業率、聲譽和享受的政策扶持無法和公辦本科院校相比。對于這類以學費為主要經濟來源的高校而

言，招不到學生就相當于被打上了“ST”。

山東省教育界人士預測，到2013年，山東省生源將降到谷底，大學適齡人口比 2008年減少50%左右，即下降到40萬人。屆時，本科院校也將面臨生源不足的問題。今年，山東省本科錄取人數為25.3萬人，本科錄取率達到44%，超過?？其浫÷?。按照這個規模，一旦招生計劃因生源減少而下調，本科院校也將被波及。

第三篇：高考改革正確實行方式

高考改革正確實行方式

上午教育部部長表示在高考內容上將會統一科目，科目也會相應的減少；另外文理不會分開；外語考試使用社會化考試，考試方式沒變化。招生將基于全國統一高考成績和3年學業水平成績，還要參考綜合素質的表現，綜合加以錄取。

現在高考改革點多面廣，雖然教育部長提出的高考改革思路可圈可點，但具體改革路徑還需有待優化完善。從理論上講，減少高考科目，高考不分文理科，有利于減輕學生負擔，但這也意味著學生整個高中階段文科、理科知識都要學習，而且高考也要參考高中三年學業水平成績，學生的課業負擔是否真會減輕，還有待觀察與驗證。

在當前的國情下高考仍是相對公平的人才選拔辦法。但不得不承認現在的高考制度存在一些缺陷，有必要改革“一考定終身”的高考制度。高考錄取參考高中學業水平成績和綜合素質評價，有利于推進素質教育，改變“一考定終身”的傳統高考模式。但是，在高考改革過程中，要注重配套制度建設，完善高考評價機制，避免招錄環節腐敗，最大限度維護教育公平與考生利益。比如，若學業水平考試與綜合素質評價成為高考錄取依據，農村孩子由于城鄉發展、教育資源配置不均衡，在這方面的得分機會可能會相對較少，容易造成新的教育不公。

更重要的是，招生腐敗，“分數不夠錢來湊”的教訓太多。把平時學業水平考試作為高考錄取參考依據，其公信度是一個繞不過去的話題。如果把平時學業水平考試成績納入高考錄取依據，如何保證學業水平考試的含金量，值得思考。至于綜合素質評價，更容易造假。對此，教育部應引起足夠重視，完善制度設計，對學業水平測試與綜合素質評價，制定明確合理、易于操作的評價標準，讓評價在量化、公開的尺度下進行。

現在教育部不僅僅要提出高考改革方案，還需要征求廣泛民眾的意見。武漢航海職業技術學院其計算機網絡(4G物聯網方向)、計算機軟件(IOS軟件開發方向)、計算機軟件(移動終端應用開發方向)、船舶工程（工程管理方向）、船舶工程（三維設計方向)屬于信息工程專業，武漢航海職業技術學院省外招生地區有：甘肅，河南，安徽，廣西，海南，山西，陜西。如果高考改革拋棄急功近利思維，循序漸進、謹慎操作；招生代碼7160如果高考朝著維護教育公平、利于人才培養的方向改革；如果高考改革程序放到陽光下暴曬，高考改革的誠信與公正也會逐步被社會認可。

第四篇：異地高考改革利弊到底多大

異地高考改革利弊到底多大

7月22日，教育部對外公布《國家教育事業發展第十二個五年規劃》，規劃提出，推動各地出臺非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內流動人口就地參加高考升學以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學的辦法。

社會各界圍繞異地高考的爭議聲從未中斷，贊同者認為這是教育公平的巨大進步，但也有人認為異地高考可能會將高考移民合法化，損害本地戶籍考生權益。疑問尚存，但這場全國范圍的異地高考改革已經踏上破冰之旅，先行探路的山東將會扮演重要角色。異地高考究竟前景如何？本報記者對此進行了詳細調查。

被戶籍決定的命運落差

山東德衡律師事務所副主任楊培銀的名字一直和3名青島高考落榜生狀告教育部案聯系在一起。7月22日，當楊培銀得知教育部明確要推動異地高考的消息時不禁感慨，被戶口決定的高考命運這一不公平局面，終于有望被打破。

2001年8月，青島3名女應屆高中畢業生姜妍、欒倩、張天珠打起了她們人生中第一場官司，對象是教育部，起訴的理由是教育部侵犯了她們平等接受教育的憲法權利，楊培銀成為三位女孩的代理律師。

在那一年高考中，文科生張天珠考了506分，理科生姜妍522分，文科生欒倩457分。這樣的分數，在北京，完全

可上重點大學，張天珠甚至報北大都有希望，可在青島，連?？贫級騿?。

2001年高考，北京錄取分數線是文科類重點本科454分，普通本科429分；理科類重點本科488分，普通本科443分。而山東錄取分數線是文科類重點本科580分，理科類重點本科607分。在同一時間、用同樣的試卷答題，卻要面臨因戶籍不同而導致的巨大命運落差，這讓眾多山東考生大呼不公，而這起全國就高考制度提起的首例訴訟，更是一石激起千層浪，成為那個時間最為熱門的話題。

那個官司后來因種種原因而撤訴，但能順利發起訴訟本身就是勝利，我們將呼喚教育公平的理念傳播出去，而且觸動了教育部，之后進行了一系列改革。楊培銀表示，那3名女孩中，張天珠繼續復讀，后來考上了理想的大學，欒倩和姜妍分別被電大錄取。

在那場**的第二年，北京不再采用全國試卷，而是單獨命題，楊培銀感覺，這其實就是在回避矛盾。北京那邊的想法是不用同一張試卷，山東考生就不能和北京考生比較了，但教育不公平仍然存在，憲法賦予了每位公民平等受教育權，從這點上說，異地高考有著天然的法理基礎。楊培銀認為，這個案子首次使異地高考話題受到全國關注，但時至今日始終沒有突破，因戶籍而導致的教育不公平現象仍很嚴重。

京滬復制山東模式？很難

實現異地高考、取消高考戶籍限制的口號在教育界已經喊了多年，但直到2016年，才終于讓苦盼中的人們見到了一絲曙光。作為高考生源大省，山東率先出臺異地高考改革方案，規定從2016年起，逐步統一全省各批次的錄取控制分數線。同時，凡在山東省高中段有完整學習經歷的非戶籍考生均可在山東省就地(所就學的高中段學校所在地)報名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策，山東就此成為全國首個吃螃蟹的省份。

山東為何要試水異地高考？最表面的原因是應對近些年生源的快速下降，從2016年起，山東實際平均本科錄取比例就超過80%，2016年超過了85%，2016年到2016年，山東高考生源將從最高峰的80萬人下降至40萬人，放開戶籍限制，吸引更多外地考生參加山東高考，可以挽救一些生源不足的學校。

這只能說是一個原因，最主要的原因就是山東想通過帶頭改革，逼著全國其他省份跟進改革，目標就是打破全國范圍內戶籍限制導致的考生受教育機會不公平，如果山東不帶頭，恐怕改革還會懸而未決。市教育局一位關注異地高考的負責人表示，教育部早就有推動異地高考的思路，可是各省份遲遲不見動靜，山東改革有著試點意義，要為其他省份樹立標桿、提供經驗。

但這位負責人也強調，異地高考在全國能否取得成功的關鍵，在于教育資源最為集中的北京和上海能否復制山東改革模式。教育界關于異地高考的爭議分為兩派，而且明顯是京外人士支持、京內人士反對，京內人士能夠列舉出城市容量、不利于全國均衡教育、擠占北京本地學生機會等諸多理由。這位負責人說，北京、上海高校最為集中，本地學生的錄取分數低，優質高校錄取名額多，現實利益誘惑使京滬很難下定異地高考決心，現在對于異地高考最熱衷的省份，基本上都是傳統考大學難的地區，今后局面可能是這些省份陸續改革，最后對北京、上海形成包圍，到那時，異地高考改革才可能取得真正成功，但這個過程將會非常艱難。

異地高考，沒有監督會走樣每年高考前夕，都會有許多原本居住在錄取分數線較高省份的考生，像候鳥一樣轉入錄取分數線較低的省市復習迎考，這就形成了高考移民現象。異地高考與高考移民，是否在考取名校上，有著異曲同工的效果呢？

青島58中考生郭媛今年就是在海南參加的高考，并被復旦大學錄取，她在接受記者采訪前猶豫了半天。擔心被別人誤會成藏有貓膩的高考移民，但我在海南參加高考是完全符合規定的，而且經過公示，問心無愧。郭媛告訴記者，她屬于駐瓊官兵子女，戶口在上初中時就轉到海南，在58中為借讀生，她說自己的異地高考路并不像外界人想得那樣容

易，相反，她險些因為山東和海南截然不同的考試方式而崩潰。

郭媛原本并沒有打算去海南考試，在58中文科班中穩居級部前30名的她，對于參加山東高考被名校錄取，是很有信心的。我在山東參加高考，沖擊人大、復旦這種級別的大學應該問題不大，可老師說我戶口在海南，高考只能回到海南，我就提前半年回到海南上高中。郭媛到了海南以后，才發現當地高考實行按名次給分的標準分，高考試題內容也與山東出入很大，比如山東是文科綜合試卷，海南是考六門單科，很多知識點是她以前沒學過的，學習氛圍也和山東截然不同。

在海南一?？荚嚦煽兒懿睿易孕判牟铧c被擊垮，幸好及時調整過來。郭媛慢慢適應了新的考試內容，她今年在海南高考排名全省文科第15名，而前15名中，只有她是在外地上高中的考生，其他考生都是海南當地學生，她認識的一些浙江、江蘇、湖南等地的外省考生參加海南高考，都考得不好，這說明外地考生在海南參加高考并不占優勢。

郭媛還見到了在海南高考前3天，才從山東回到海南備戰高考的考生，結局很不理想，那名考生也很后悔，說還不如留在山東考試。海南當地有不少中介非法辦理高考移民，我就知道，有個外省學校派老師，到我所在的海南高中，找校領導談，希望能夠把一個班的學生都辦到海南參加高考，最后被拒絕了，如果這些非法高考移民真的過來，肯定會侵害海南當地考生的合法權益。郭媛說，海南教育部門出臺了許多堵截高考移民的政策和措施，她認為，要在全國范圍內推行異地高考，如果沒有相應監督措施，那么異地高考就可能走樣，加劇高考移民亂象。

第五篇：2014年山東高考再改革

2014年山東高考再改革

本報訊（記者鄭燕峰）山東省決定從2014年起穩步推進高?？荚囌猩贫雀母?，其中包括取消高考文理分科，非戶籍考生可就地高考等。

2月29日上午，山東省召開普通高?？荚囌猩贫雀母镄侣勍鈺?，宣布從2014年起，穩步推進高校考試招生制度改革，具體內容為從2014年起，夏季高考采用“3+綜合”的模式。據介紹，“3”指語文、數學(分數學1和數學2)和外語(分英語、俄語、法語、德語等語種)3個科目，是所有考生的必考科目。綜合分為綜合1和綜合2。綜合1包括政治、歷史、地理3個科目的必修內容和部分選修內容；綜合2包括物理、化學、生物3個科目的必修內容和部分選修內容?？忌鶕陨硖攸c和招生院校要求自主選考數學、綜合和外語語種?？荚嚂r間由兩天半縮短到兩天。

另外，根據《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2012-2020年)》，從2011年開始，山東省新入學的高中生不再進行文理分科。

2014年，外語考試科目中的聽力考試不再納入山東省夏季高考統一考試內容，招生院?？蓪忌咧袑W業水平考試中的外語聽力成績提出要求，報考外語類或對外語口語有要求的專業的考生仍需參加由省統一安排、各市招生考試機構組織的外語口語測試，其成績記入考生電子檔案，作為高校相關專業錄取時的參考依據。

據介紹，2012～2013年山東省高考體育測試成績不計入高考總分，計入電子檔案。2012年和2013年由學校根據省制定的統一測試辦法及測試項目和計分標準，進行集中測試。到2014年，山東不再由學校統一組織體育測試，應屆畢業生的體育測試成績將以考生在高中學習期間的體育成績取代。

今后，山東省還將逐步統一全省各批次的錄取控制分數線，并允許非戶籍考生在山東參加高考。