第一篇：內部信息

內部信息

第28期（總第261期）

杭州市人大常委會研究室編 二○○九年九月一日

目 錄

情況交流

市人大常委會會議首次網絡直播

市人大城建環保委視察中山路綜合保護情況

區縣傳真

上城區：圍繞人大監督重點向代表通報政府工作

江干區：全程改進監督方式

西湖區：著力“三保”推進西湖龍井茶保護 濱江區：三舉措推動職務犯罪預防體系建設 蕭山區：力促“四個強化”整治藥械市場

余杭區：舉辦地方人大設立常委會30周年系列紀念活動

信息摘登

3則

※ 情況交流 ※

市人大常委會會議首次網上直播

市人大常委會一直在積極探索如何利用信息化手段打造公開透明的人大，從網上信訪到代表的議案建議上網，以及網絡直播常委會會議，都是有益的嘗試和探索，并且取得良好的效果。

本次常委會會議，杭州人大網和杭州網合作實現了視頻、圖文同步直播，讓群眾能親身感受事關切身利益的法規、政策是如何制定的，同時還制作了常委會會議專題網頁，開辟互動欄目，實時與網民留言互動。據統計，截止會議結束，25850多網民通過互聯網觀看了本次會議的現場直播。已有157690多網民瀏覽了專題網頁，收到網民發帖1007條。

杭州市人大常委會首次網絡直播，營造了開放式的立法環境，進一步密切了人大與人民群眾的聯系，讓廣大市民充分了解市人大常委會會議的程序和內容，有利于增強市人大常委會工作的透明度和公開度，有利于保障人民群眾的知情權，同時，也使各位常委會委員了解民意，廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化。

（本刊編輯）

市人大城建環保委視察中山路綜合保護情況

8月28日，市人大城建環保委組織專委委員和部分市人大代表對中山路綜合保護與有機更新工程進行了視察。委員與代

表實地察看了天水堂、天主堂、種德堂、張同泰等歷史建筑以及水系、坊墻等施工現場，聽取了市建委和上城區政府、下城區工程指揮部的工作匯報。委員、代表對工程，特別是對中山路歷史街區風貌保護和歷史建筑保護工作給予了充分肯定，同時對水系設計、業態調整、交通組織、街區管理等提出了意見和建議。

市人大常委會副主任顧樹森說，中山路的綜合保護與有機更新工程不僅僅是在保護歷史，而且也是在創造歷史，非常成功。尺度不變的街巷，“和而不同”的立面修繕以及街巷勾連、穿插的肌理，歷史街區風貌猶存；文物及歷史建筑保護完好；公共藝術和城市家具古樸、典雅、精致、厚重；一批非物質文化遺產得到了妥善的保護、發掘和展示，南宋御街·中山路已經成為城市有機更新的新典范。離“開街”還有一個月時間，他要求有關部門和城區一鼓足氣發揚連續作戰的精神，再接再勵。一要確保工程質量和進度，高度關注細節，力求完美，不留遺憾；二要重視歷史街區管理的研究和實踐，根據有關法律法規切實做好有效保護、合理利用、分類管理的文章，要讓良好的管理為建設添光增彩；三要善始善終地做好沿線單位和住家的搬遷、安臵工作。為打造一個“宜居、宜商、宜文、宜游”的高品質歷史文化街區，為爭取工程經濟效益、社會效益和生態效益的最大化繼續努力。他要求城建環保委要認真總結中山路綜合保護與有機更新的成功實踐和寶貴經驗，為杭州市歷史文化街區、歷史建筑的地方立法進一步做好調查研究。

（城建環保工委 蔡寅）

※ 區縣傳真 ※

上城區：圍繞人大監督重點向代表通報政府工作

在近日召開的上城區政情通報會上，區政府主要負責人向本區域的市、區人大代表就區人大常委會圍繞建設具有國際水準的高品質中心城區戰略目標、督促和推動政府工作的實例進行通報。

專題審議方面。針對審議中提出的形成就業和再就業工作合力的建議，建立了聯席會議制度。針對經濟扶持政策要關注中小企業發展的建議，加強創投資金支持引導，幫助中小企業破解資金瓶頸。

執法檢查方面。針對《就業促進法》落實，建立3000個崗位的區級崗位銀行和崗位信息獎勵制度，細化促進就業專項資金管理使用辦法，開展促進就業工作的定期督查并將其納入政府目標考核。針對《環境保護法》、《浙江省水污染防治管理條例》、《杭州市污染物排放許可管理條例》以及《關于推進杭州市上城區生態區建設的決議》落實，聯合浙江大學環境科學系開展《上城區環境保護與社會經濟可持續發展研究》課題研究。

專題視察方面。針對規范和繁榮我區文化市場的建議，在全市率先建立文化市場三級監管網絡。針對公安看守所強化監管安全工作的建議，提高民警主動警務理念，及時消除監管工作中的隱患。針對工業功能區要加快產業轉型升級的建議，擬出

臺“以房招商”新政策。

定向視察方面。針對在行政執法領域減少執法成本的建議，實施綜合效能測評，加快智能監控報警系統建設，拓展了機動巡查時間。針對在“新中國第一居委會”建設中打響新名片的建議，結合建國60周年紀念、中國社區建設史料展示中心開館等內容開展活動，以擴大社會影響力。針對在庭院改善領域完善工作機制、強化民主促民生建議，將“民間庭改辦”工作成效納入街道、社區年度重要考核內容。針對在建設領域強化權力陽光運行、提升服務水平的建議，初步完成中小型建設工程招投標三項備案流程的搭設工作。針對在職業教育領域圍繞社會需求、豐富教育形式的建議，開辦計算機操作、服裝制作等各類培訓課程，充分利用“e學網”平臺，使居民自主學習、課程資源共享得以實現。

課題調研方面。針對人大常委會專項課題調研組撰寫的《發展現代服務業是推動我區經濟發展的必由之路》，著手進行現代服務業發展規劃的編制，并同步研究提出有利于推進現代服務業發展的產業政策。針對教科衛文體工委撰寫的《關于上城區“全國科技進步示范區”建設與發展規劃（2004-2008年）實施情況的調研報告》，吸收建議，并在新一輪科技發展規劃編制和科技優先項目確定中予以積極采納。針對財經工委撰寫的《推動就業穩定工作，促進社會和諧發展》，在提高公共就業服務能力以及關注大學畢業生、城鎮就業困難人員和農民工三類群體等方面改進工作。針對城建環保工委的《改善居住生活環境，提升生態區建設水平》，要求區生態辦在省級生態區創建、三年

行動計劃實施等工作中做好結合。

議案、建議辦理方面。今年，承辦人大議案、建議89件，截至目前，已全部辦理完畢，辦結率為100%，面商率為100%，滿意率為100%。

（上城區人大常委會辦公室 袁蕙婷）

江干區：全程改進監督方式

今年以來，江干區人大常委會堅持與時俱進、開拓創新，不斷完善機制，全程改進監督方式，取得了較好的效果。

一是監督前深入調研。審議、視察前，組織人員深入相關部門和基層單位，廣泛了解情況；在發現問題的同時，加強與部門的聯系溝通，著重研究、提出解決問題的辦法。

二是監督中廣泛參與。在審議和視察中，常委會不僅要求相關工委作專題發言，而且還邀請有關代表和專家參與調研、發言，使意見更具針對性和實效性。到目前為止，共有130余名代表參加了常委會的審議、視察和執法檢查等活動。

三是監督后跟蹤督查。對常委會的審議事項，采取印發審議意見書、組織跟蹤檢查等舉措進行監督，并要求區政府在下一次常委會上通報整改落實情況，確保意見落到實處。

（江干區人大常委會辦公室 丁黎明）

西湖區：著力“三保”推進西湖龍井茶保護

為進一步加強西湖龍井茶的保護與發展，近日，西湖區人大常委會組織市、區兩級代表對西湖龍井茶的主產區進行了視察，提出了加強保護的三點建議：

一是著力“保品牌”。建議政府有關部門要加大打擊假冒偽劣的力度，充分發揮龍井茶商會、茶葉銷售龍頭企業、農家茶樓協會的行業自律和中介主體作用，增強轄區內茶農和企業的品牌意識，進一步加大品牌保護力度。

二是著力“保品質”。建議政府相關部門要深入貫徹實施《杭州市西湖龍井茶基地保護條例》，在搞好茶園基礎設施建設及確保種植面積的基礎上，加強對茶農培育龍井茶的技術指導和培訓，加大對農藥的管理與督查力度，從源頭上把好西湖龍井茶品質關。

三是著力“保工藝”。針對目前機制茶的應用及老一代高級炒茶技師人員逐年減少的現狀，建議政府將龍井茶手工炒制技術編寫成規范化教材，列為職業培訓重點內容，培養一批手工炒制技術傳承人。

（西湖區人大常委會辦公室 應利燕 楊宏）

濱江區：三舉措推動職務犯罪預防體系建設

為繼續做好區人民檢察院的職務犯罪預防工作，進一步拓展預防機制的寬度和深度，進一步深化預防工作的針對性和有 7

效性，進一步加強改進預防的能力和條件，濱江區人大常委會提出三項舉措。

一要強化思想認識。進一步營造風清氣正的創新創業環境，要樹立起強烈的政治責任感，履行好法定職能，深入抓好職務犯罪預防工作。

二要堅持標本兼治。要致力于建立防范機制，發揮偵防優勢，加大源頭防腐力度，要注重查辦懲處警示，以打擊促預防，加大查辦職務犯罪力度，要著力易發多發職務犯罪的重點領域和重點環節，協同配合有關部門，加大標本兼治的力度。

三要提高懲防功效。要創新機制方法，主動把履行預防職務犯罪工作納入到反腐倡廉工作大機制之中，密切與有關部門、有關方面溝通互動，搭建平臺形成合力，充分發揮檢察院的優勢作用；要提升專業水平，注重研究把握預防職務犯罪工作的特點規律，加強信息收集分析，提出對策措施，提高預警示范能力；要加強自身建設，提高干警素質能力，提高預防工作水平。

（濱江區人大常委會辦公室 沈茂）

蕭山區：力促“四個強化”整治藥械市場

蕭山區人大常委會在換屆以來，高度關注藥品安全工作，通過專題調研、督辦代表意見建議等，督促和支持政府采取有力措施保障人民群眾用藥安全。為強化全區藥械市場的管理，區人大常委會組織人大代表分組對全區的藥品安全工作進行視

察，代表們要求政府要進一步健全對藥品安全實時監控系統的管理維護制度，要強化對藥械市場的監管力度。

區政府對此高度重視，采取措施整治藥械市場。一是強化應急處臵。在突發事件發生后，第一時間借助短信平臺通知涉藥單位，確保在最短時間內采取有效措施。二是強化專項整治。結合“小藥店”整治等活動，對藥械生產、經營企業、醫療機構開展日常巡查工作。三是強化技術監督。監督抽驗與日常監管相結合，加大藥品抽樣力度，對違法廣告較多、購進渠道不規范、外觀質量疑點多的藥品作為抽樣重點，高頻率使用藥品檢測車進行抽樣品種初篩。四是強化投訴處理。嚴格執行96311舉報投訴電話值班制度，簡化流程，強化反饋，提高受理質量，確保舉報投訴渠道暢通高效。

（蕭山區人大常委會辦公室 裘曉莉）

余杭區：舉辦地方人大設立常委會30周年系列紀念活動

為紀念中華人民共和國成立60周年和地方人大設立常委會30周年，8月31日下午，經區第十三屆人大常委會第三十九次主任會議討論，決定開展系列紀念活動。為確保整個紀念活動有組織有步驟地開展，還成立了以區人大常委會主持日常工作副主任為組長的活動協調領導小組。這次系列紀念活動主要有以下內容：

一是舉辦書畫攝影展。以謳歌建國60周年改革開放偉大歷程和巨大成就為主題，組織全區各級人大代表、人大工作者、社會各界書畫攝影專家或愛好者以美術、書法、篆刻、攝影等形式，重點反映人民代表大會制度的堅持和完善，展示余杭經濟社會發展的新變化、新面貌、新成就，特別是民主法制建設方面的發展和變化。9中下旬，與區文聯聯合舉辦余杭區紀念地方人大設立常委會30周年書畫攝影展。

二是開展人民代表大會制度知識競賽活動。9月份，與余杭新聞傳媒中心合作，在城鄉導報刊登人民代表大會知識競賽試題，組織社會各界人士參加。

三是舉辦“我與人大”征文活動。9月上旬至11月底，組織區境內各級人大代表、人大工作者、新聞記者以及社會各界人士撰寫紀念文章，展示人大工作光輝業績，展現我區民主法制建設進程。

四是舉辦“紀念地方人大設立常委會30周年”專題報告會。10月份，邀請全國著名專家學者來我區作民主法制建設專題講座。

五是開展“走進人大〃旁聽常委會會議”活動。為拓寬公民有序參與管理國家事務的渠道，密切地方國家權力機關與人民群眾的聯系，增強區人大常委會會議的透明度，認真接受人民群眾監督，11月份，組織1次公民旁聽區人大常委會會議活動。

六是開展專題宣傳。9月上旬，在余杭電視臺推出代表建議辦理系列專題節目；10月份，與余杭電視臺合作，制作“紀念地方人大設立常委會30周年”訪談節目1期，主要是邀請部分區人大常委會老領導、老人大代表、老人大工作者和群眾代

表走進演播室，暢談地方人大走過的光輝歷程及體會；9月份，在城鄉導報開辟“紀念地方人大設立常委會30周年”紀念專欄；9月中旬，在余杭人大網開辟“紀念地方人大設立常委會30周年”專題網頁；《杭州市余杭區人民代表大會常務委員會公報》出版1期紀念專刊。

（余杭區人大常委會辦公室 劉英）

※ 信息摘登 ※

杭州市人大常委會出臺新規。8月26日，市十一屆人大常委會第十七次會議審議通過了《杭州市人大常委會執法檢查規定》、《杭州市人大常委會聽取和審議市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院專項工作報告的試行辦法》、《杭州市人大常委會行使監督職權情況向社會公開的試行辦法》。三項新規不僅將市人大常委會在工作實踐中探索的成功經驗上升為制度，同時也標志著市人大常委會在依法行使監督職權方面又有了新舉措。

（綜合調研處 丁忠芳）

省人大代表視察富春江水資源保護工作情況。代表們指出要用科學發展觀來指導水資源的保護工作，做好三方面工作。一要思想重視。高度重視水資源的保護工作，運用各種渠道加強宣傳教育，統一思想，要用全局的、長遠的觀念來開展我們的各項工作。二要綜合治理。抓好源頭保護，做好水土保持和水源保護工作；抓好污水控制，采取截污納管等方式做好工業、農業污水治理。三要長效管理。建

立和完善各級責任、激勵導向和獎懲機制，形成水資源保護長效管理。

（江干區人大常委會辦公室 朱春鋒）

臨安市人大常委會連續四年跟蹤監督農民飲用水工程建設。針對工程進度不快、資金缺口較大、協調力度不強等困難和問題，視察組提出了四個方面的建議。一要咬定目標，強化落實，加快工程建設進度。二要多元化籌措資金，著力緩解建設資金壓力。三要因地制宜，分類施策，統籌推進工程建設。四要加強管理，建立健全長效管理機制，確保農民群眾真正喝上安全、衛生的飲用水。據悉，今年臨安市共有100個市本級農民飲用水工程項目，涉及26個鄉鎮街道10.93萬人。

（臨安市人大常委會辦公室 胡映輝）

市委常委，市人大常委會組成人員，副市長，市委辦公廳，市人大機關各部門，市政府辦公廳，市政協辦公廳，市中級人民法院、市人民檢察院

各區（縣、市）人大常委會

送：省人大常委會辦公廳、研究室

（共印250 份）

本期責任編輯 ：王暨平王 珺 傳真：（0571）85250614

（信息及刊物資料投寄：310026 杭州市人大機關信息中心

電子郵箱：hzrenda@163.com 或 網址：www.tmdps.cn）

第二篇：內部信息報告制度

內部信息報告制度

第一章 總則

第一條 為了使公司生產經營所需的內部信息在公司各管理層及部門之間更加及時、有效的傳遞，同時加強對公司內部信息的監管，確保信息在傳遞過程中的安全性及準確性，根據公司實際經營情況特制訂本管理制度。

第二條 本管理制度適用于公司及各分、子公司各部門、崗位。

第二章 信息報告內容

第三條 公司在日常經營活動中所需要的信息報告分為定期報告和即時報告。

第四條 定期報告是指公司在某一時間段內業務運轉及經營狀況的周期性信息報告，通過周報、月報、季報等形式定期形成的總結性報告。公司定期信息報告包括但不限于以下內容：

1、經營數據統計報告；

2、經營分析報告；

3、財務相關報告；

4、生產情況報告；

5、原材料采購報告；

6、設備運行情況報告；

7、人力資源報告；

8、應收賬款報告；

第五條 即時信息報告是指公司在經營過程中遇到的可能對公司經營產生重大影響的突發情況的說明性報告，及公司下發的文件、會議紀要等內部資料。公司即時信息報告包括但不限于以下內容：

1、公司下發文件；

2、采購價格調整報告；

3、安全事故報告；

第三章 職責和要求

第六條 公司信息報告以各車間、職能部門為單位，按照不同職能劃分負責本車間、部門所涉及到的公司內部信息的歸集、分析，并形成報告。各車間、職能部門負責人為信息報告的義務人和第一責任人

第七條 信息報告過程中，因信息報告義務人報告不及時、不準確、不完整，給公司造成經濟損失或不良影響，由信息報告義務人承擔相應責任。

第八條 公司各車間、職能部門、分公司應指派專人對相關文件、信息進行登記、留存。

第九條 公司信息報告采用逐級報送的方法在公司內部傳遞：

1、報告義務人選派專人對指定信息進行收集、分析，形成報告，并負責對該項報告進行審核。

2、報告義務人向主管該部門的公司副總經理或信息報告特定需求職能部門進行報告，報告方式可為書面報告、當面報告及電話報告。

3、公司副總經理負責向公司總經理進行信息報告，報告方式可以為辦公會報告、書面報告、當面報告及電話報告。

第十條 出現特殊、緊急情況時，信息報告人可越級向公司高層領導直接

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報告。

第十一條 信息報告應堅持以下原則：

1、及時性原則：信息報告應在規定時間內完成傳遞。

2、準確性原則：事件描述應以實際發生情況為依據，不得含糊其辭或加入主觀臆測。

3、完整性原則：為了提高決策質量，信息報告中對發生事件的描述應連貫、完整，對于部分即時信息報告應通過后續信息上報保證其完整性。

4、保密性原則：公司所有職工對于公司內部傳遞的信息有保密義務，不得以任何方式向外界透露相關內容。

第十二條 公司各級管理人員應充分利用內部信息報告指導企業的生產經營活動，確保企業實現發展目標。

第四章 信息報告傳遞流程

第十三條 辦公室負責公司的文件下發。

公司內部執行的管理文件和經理辦公會會議紀要、專題會議紀要等，由辦公室負責在文件通過3日內下發各公司各車間、職能部門及分公司，同時對文件進行歸檔、留存。

第十四條 安全保衛部負責公司安全事故報告。

當公司出現交通、火災、電器等意外安全事故時，安全保衛部負責對事故進行調查并于事故發生5日內形成書面說明報告，上報主管副經理，由副經理向總經理報告。報告內容需包括完整的事故原因、過程、處理過程、事故造成的損失及對事故后續處置方案提出建議。

第十五條 企業管理部負責公司的經營分析報告。企業管理部每季度負責對企業生產運營、能源消耗、成本情況等信息資料進行匯總，編制經營分析報告，在經濟活動分析會進行通報。

第十六條 財務部負責公司的財務預算報告和財務報告。

1、財務預算報告

財務部根據各部門及分公司上報的財務資金預算，結合上月的實際發生情況進行匯總、平衡后，編制公司財務預算報告。報告應于每月6日前報財務部長、財務總監審核，7日前報公司總經理審批，同時財務總監應定期在經理辦公會中對資金的使用情況作出說明報告。

2、財務報告

財務部對各單位上報的財務報表進行審核、歸集、整理、合并、抵消，并編制合并報表、抵消分錄、各單位財務報表、內部交易明細表、合并單位清單等資料。經過財務總監審核后，形成公司財務報告

報告形式分為月報、季度報、半年報和年報，月報于每月6日前上報公司總經理；季度報、半年報、年報按公司總經理要求時限。

第十七條 生產部每日負責匯總產品生產、出庫、庫存情況，原燃材料購入、消耗、庫存情況，主機設備運轉情況等，經部長審核后，發布于OA網。

報告形式分為日報和月報，日報于次日10點前發布，月報于次月1號12點前發布。

第十八條 供應部負責公司原材料采購的相關報告，包括采購計劃報告、采購價格調整報告、采購報表、庫存報表。

1、采購計劃報告

供應部每月末負責根據企業庫存情況及生產計劃制定下月度的采購計劃報

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告，每月3日前上報主管副總經理審批，審批通過后由供應部組織實施采購。

2、采購價調整報告

供應部在原材料采購過程中遇到重大市場變動，采購價格漲幅超過5%時，應對該項采購進行書面說明報告，上報主管副總經理，內容應包括采購物資的使用單位情況、供應商情況、該項物資的市場情況、價格上漲原因及價格合理性說明。

3、采購報表

供應部負責于每月底對公司采購信息進行歸集、匯總，編制采購報表，于每月5日前報主管副總經理、企業管理部。

4、庫存報表

供應部負責每周對公司庫存信息進行歸集、匯總，編制庫存報表并錄入到供銷管理系統中。

第十九條 設備部每月整理、匯總設備運行狀況，維修費用使用情況等，于次月5日前報部長審核后，報主管副經理。

第二十條 人力資源部負責公司人力資源報告、公司重大人事調整報告。1人力資源報告

人力資源部負責于每年底對公司人力資源情況做出詳細的報告，為總經理全面掌握公司人員狀況及公司選拔優秀人才提供依據。報告由公司黨委書記，總經理審核。

2、重大人事變動報告

公司中層正職及以上崗位人員提出離職申請時，人力資源部負責對該項人事變動給公司經營帶來的風險進行評估，提出應對措施的建議，于3日內報公司黨委書記、總經理。

第五章 附則

第二十一條 本制度自發布之日起施行。第二十二條 本制度由綜合管理部負責解釋。

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第三篇：內部控制信息披露專題

一、我國內部控制信息披露發展歷程

在近來的研究中，有關內部控制的法規文件一般追溯至2000年。2000年12月中國證監會發布了《公開發行證券公司信息披露編報規則第7號—商業銀行報告內容與格式特別規定》和《公開發行證券公司信息披露編報規則第8號—證券公司報告內容與格式特別規定》，要求商業銀行、證券公司在報告中應對其內部控制制度的完整性、合理性和有效性做出說明，同時還應委托所聘請的會計師事務所對其內部控制制度，尤其是風險管理系統的完整性、合理性和有效性進行評價，提出改進建議，并出具評價報告。評價報告應隨報告一并報送中國證監會和證券交易所。

2001年12月，中國證券監督管理委員會發布了《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<報告的內容與格式>》(2001 年修訂稿)，其中第四十二條規定，在報告正文中，監事會應對“公司決策程序是否合法，是否建立完善的內部控制制度，公司董事、經理執行公司職務時有無違反法律、法規、公司章程或損害公司利益的行為”發表獨立意見。該規則強制要求上市公司對其內部控制信息進行披露，但披露內容較為簡單，僅是一筆帶過。

2003年3月證監會又針對上市銀行內部控制信息披露做出了規定，明確了董事會對于內部控制的責任。2005 年中國證監會要求上市公司定期對內部控制的完整性、合理性及實施的有效性進行檢查和評估，并開始要求上市公司通過外部審計對公司的內部控制制度以及公司的自我評估報告進行核實評價，該內銀監會還發布了商業銀行部控制評價辦法。可以說，我國在2006年以前以及美國在2002年以前并未對內部控制信息披露做出強制性規定，內控信息披露系上市公司自選擇的行為。

2002 年美國國會通過的《薩班斯法案》關于內部控制信息強制性披露的要求對我國產生了較深的影響。2006年，上交所與深交所分別于6月5日和9月28日發布了《上市公司內部控制指引》（以下簡稱《指引》），前者自2006 年7月1日起生效，后者自2007年7月1日實施，兩者皆要求上市公司披露董事會編制的內部控制自我評估報告以及會計師事務所對內部控制報告的核實評價意見。考慮到實施的倉促性以及我國上市公司內部控制建設的現狀，上交所于2006年12月在《關于做好上市公司2006 年報告的通知》中對《指引》做了補充，只要求上市公司在年報的“重要事項”部分披露內部控制信息，鼓勵有條件的上市公司遵守《指引》的規定。由于《內控指引》強制要求上市公司披露內部控制自我評估報告和注冊會計師審核意見，因此兩個指引的發布標志著我國內部控制信息進入強制性披露階段，也稱《內控指引》為內部控制信息強制性披露規則。

2007年證監會對《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<報告的內容與格式>》進行修訂，其中公司治理結構部分第三十條規定，公司應該說明生產經營控制、財務管理控制、信息披露控制等內部控制制度的建立和健全情況，包括內部控制制度建立健全的工作計劃及其實施情況、內部控制檢查監督部門的設置情況、董事會對內部控制有關工作的安排、與財務核算相關的內部控制制度的完善情況。同時鼓勵央企控股的、金融類及其它有條件的上市公司披露董事會出具的、經審計機構核實評價的公司內部控制自我評估報告。這部分與2001年修訂稿相比較，有了很大的進步。

由于內部控制相關規定比較分散，權威性不足，為了加強和規范企業內部控制，提高企業經營管理水平和風險防范能力，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，2008年6月28日財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定了《企業內部控制基本規范》，自2009年7月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵非上市的大中型企業執行。執行該規范的上市公司，應當對本公司內部控制的有效性進行自我評價，披露自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業務資格的會計師事務所對內部控制的有效性進行審計。

2010年4月26日，財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委剛剛聯合并發布了《企業內部控制配套指引》。國際著名會計師事務所德勤表示，指引將有助于提升中國企業的財務報告質量，減少商業欺詐風險。該配套指引包括18項《企業內部控制應用指引》、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》，連同此前發布的《企業內部控制基本規范》，標志著適應我國企業實際情況、融合國際先進經驗的中國企業內部控制規范體系基本建成。

為確保企業內控規范體系平穩順利實施，財政部等五部門制定了實施時間表：自2011年1月1日起首先在境內外同時上市的公司施行，自2012年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行；在此基礎上，擇機在中小板和創業板上市公司施行；同時，鼓勵非上市大中型企業提前執行。

這一套控制規范被稱為中國的“薩班斯法案”，自正式實施之日起，執行企業內控規范體系的企業，必須對本企業內部控制的有效性進行自我評價，披露自我評價報告，同時聘請具有證券期貨業務資格的會計師事務所對其財務報告內部控制的有效性進行審計，出具審計報告。注冊會計師發現在內部控制審計過程中注意到的企業非財務報告內部控制重大缺陷，應當提示投資者、債權人和其他利益相關者關注。

2014年1月3日證監會與財政部聯合發布《公開發行證券的公司信息披露編報規則指引第21號—內部控制評價報告的一般規定》。該規定明確了內部控制評價報告構成要素，并針對核心構成要素，如重要聲明、內部控制評價結論、內部控制評價工作情況等，逐一說明了需要披露的主要內容及相關要求。對于內部控制評價結論規定要求披露財務報告內部控制是否有效的結論，并披露是否發現非財務報告內部控制重大缺陷。對于內控評價工作情況，規定要求區分財務報告內部控制與非財務報告內部控制，分別披露重大、重要缺陷認定標準、缺陷認定和整改情況等。

二、案例

中國南方航空股份有限公司及其子公司主要從事提供國內、港澳臺地區及國際航空客運、貨運及郵運服務。該公司于1995年3月25日注冊成立，1997年7月分別在香港聯合交易所有限公司和美國紐約證券交易所上市，2003年 7月在上海證券交易所上市。南方航空內控信息披露內容的變化反映了內部控制信息披露在我國的發展歷程。

我國在2006年以前并未對內部控制信息披露做出強制性規定，內控信息披露系上市公司自選擇的行為。南方航空在2006年以前并未披露有關公司內部控制的信息。

2006年上交所發布《上市公司內部控制指引》，自2006 年7月1日起生效，要求上市公司披露董事會編制的內部控制自我評估報告以及會計師事務所對內部控制報告的核實評價意見。考慮到實施的倉促性以及我國上市公司內部控制建設的現狀，上交所于2006年12月對《指引》做了補充，只要求上市公司在年報的“重要事項”部分披露內部控制信息，鼓勵有條件的上市公司遵守《指引》的規定。南方航空在2006年年報的重要事項部分披露了公司內部控制制度的建設情況。（下面為截取的年報披露正文）

“根據《上海證券交易所上市公司內部控制指引》，以及上市地的相關規定，本公司逐步建立健全和有效實施內部控制制度，以提高上市公司系統風險管理，保護投資者的合法權益。

1、本公司已逐步建立健全了公司法人治理結構，股東大會、董事會、監事會、公司管理層能有效地對公司的經營管理實施控制。各級生產經營決策權限劃分清晰，各項采購、對外協議、現金支付均可根據各級授權及管理權限，按照明確的規定履行必要的法定程序。公司管理層明確了具體的部門負責內控和風險管理工作，明確權責，以建立系統性風險管理體系。

2、建立了完善的金融衍生工具等風險管理機制，對申報程序、審批權限和獎懲有明確的規定。

3、本公司擁有健全的會計核算、財務管理系統，并借助 ORACLE 財務信息系統，對公司的會計核算和重大財務決策實行統一管理。

4、為滿足本公司上市地有關法規監管的要求，本公司成立薩班斯法案內部控制項目小組和公司內部監控項目小組，完成了對銷售、航材、飛機和發動機、其他固定資產、成本費用、資金和投資、人力資源、運行控制、財務報告和一般信息技術控制等業務主流程和相應業務子流程的記錄、測試和缺陷整改工作，評估涵蓋了與財務報告有關的所有重要業務流程。對于內部監控評估中發現的內控缺陷 和改善機會，公司管理層給予了充分的重視，并進行了積極地整改、重新記錄和測試。公司管理層認為，2006 本公司實行的內部控制制度已充分體現其效能。”

2007年證監會對《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<報告的內容與格式>》進行修訂，其中公司治理結構部分第三十條規定，公司應該說明生產經營控制、財務管理控制、信息披露控制等內部控制制度的建立和健全情況。同時鼓勵央企控股的、金融類及其它有條件的上市公司披露董事會出具的、經審計機構核實評價的公司內部控制自我評估報告。2008年6月28日財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定了《企業內部控制基本規范》。執行該規范的上市公司，應當對本公司內部控制的有效性進行自我評價，披露自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業務資格的會計師事務所對內部控制的有效性進行審計。在2007-2009年的年報中南方航空在監事會報告及公司治理部分披露了公司內部控制制度的建立健全情況，并發布了經審計機構核實評價的內部控制自我評價報告。此階段的內部控制信息披露內容主要根據《企業內部控制基本規范》、《上海證券交易所上市公司內部控制制度指引》編制。會計師事務所對內部控制評價報告的評價是在審計財務報表的過程中按照審計準許中了解被審計單位內部控制的有關要求，了解與審計單位財務報表相關的內部控制。上述了解內部控制和控制測試并不是對內部控制的專門審核，也不是專為發現內部控制缺陷、欺詐及舞弊而進行的。

（以下為截取的監事會報告正文）

“在過去的一年中，公司決策程序合法，建立了較為完善的內部控制制度，運作規范，公司董事、總經理及其他高級管理人員盡職盡責，認真執行股東大會和董事會的決議，完成了公司生產經營目標。未發現上述人員在執行公司職務時有違反法律、法規和《公司章程》或損害公司利益和股東權益的行為。”

2001年12月，中國證券監督管理委員會發布了《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<報告的內容與格式>》(2001 年修訂稿)，其中第四十二條規定，在報告正文中，監事會應對“公司決策程序是否合法，是否建立完善的內部控制制度，公司董事、經理執行公司職務時有無違反法律、法規、公司章程或損害公司利益的行為”發表獨立意見。南方航空2007-2009年年報中的監事會報告披露的內容顯然是為了符合該準則的要求。

2010年年報中南方航空不僅在公司治理部分披露了公司內部控制制度的建立健全情況并發布經審計機構核實評價的內部控制自我評價報告，還首次披露了董事會對于內部控制責任的聲明，以及監事會對內部控制自我評價報告的審閱情況。

2010年4月26日，財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委聯合發布了《企業內部控制配套指引》。執行企業內控規范體系的企業，必須對本企業內部控制的有效性進行自我評價，披露自我評價報告，同時聘請具有證券期貨業務資格的會計師事務所對其財務報告內部控制的有效性進行審計，出具審計報告。自2011年起南方航空開始公布獨立的內部控制評價報告和內部控制審計報告。

2014年1月3日證監會與財政部聯合發布《公開發行證券的公司信息披露編報規則指引第21號—內部控制評價報告的一般規定》。該規定明確了內部控制評價報告構成要素，并針對核心構成要素逐一說明了需要披露的主要內容及相關要求。南方航空按照《內部控制評價報告的一般規定》中內部控制評價報告披露參考格式披露了2013年、2014年的內部控制評價報告。但實際披露內容并未完全符合《一般規定》的要求。《一般規定》要求公司應當區分財務報告內部控制和非財務報告內部控制，按照重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷分別描述公司內部控制缺陷認定的定量和定性標準。但南航在2013年內部控制評價報告缺陷認定的定性標準中僅含糊的寫道：“定性標準指涉及業務性質的嚴重程度，根據其直接或潛在影響的性質、影響的范圍，控制偏差的頻率是否較高，產生該缺陷的成因（是否主要是人為，是否涉及管理層舞弊）等因素確定”，并沒有說明具體的定性標準。2014年年末南航爆出腐敗窩案，多名公司高管涉嫌職務犯罪被立案調查，其中更是包括已任職14年的公司財務總監。在2014年內部控制自我評價中，南航更改了定性標準的表述，刪除“涉及管理層舞弊”這一影響因素，并再次做出了內部控制無重大缺陷、重要缺陷的認定。可見在目前的內部控制信息披露環境下，企業存在避重就輕，逃避披露自身內部控制缺陷的問題。

第四篇：內部信息傳遞管理辦法

XXX公司

內部信息傳遞管理辦法

第一章 總則

第一條 為了使公司所需的內部信息在公司各管理層及部門之間更加及時、有效的傳遞，同時加強對公司內部信息的監管，確保信息在傳遞過程中的安全性及準確性，根據公司實際情況特制訂本管理制度。

第二條 本管理制度適用于公司及各子公司各部門、崗位。

第二章 信息報告內容

第三條 公司在日常生產經營活動中所需要的信息報告分為定期報告和即時報告。

第四條 定期報告是指公司在某一時間段內業務運轉及生產經營狀況的周期性信息報告，通過周報、月報、季報等形式定期形成的總結性報告。公司定期信息報告包括但不限于以下內容：

1、生產經營數據統計分析報告；

2、經濟運行分析報告；

3、財務相關報告；

4、生產情況報告；

5、新產品研發情況報告；

6、原材料采購報告；

7、設備運行情況報告；

8、人力資源報告；

9、應收賬款報告。

第五條 即時信息報告是指公司在經營過程中遇到的可能對公司經營產生重大影響的突發情況的說明性報告，及公司下發的文件、會議紀要等內部資料。公司即時信息報告包括但不限于以下內容：

1、公司下發文件；

2、采購價格調整報告；

3、安全事故報告；

4、質量事故報告。

第三章 職責和要求

第六條 公司信息報告以各子公司、分廠、職能部門為單位，按照不同

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職能劃分負責本子公司、分廠、職能部門所涉及到的公司內部信息的歸集、分析，并形成報告。各子公司、分廠、職能部門主要負責人為信息報告的義務人和第一責任人

第七條 信息報告過程中，因信息報告義務人報告不及時、不準確、不完整，給公司造成經濟損失或不良影響，由信息報告義務人承擔相應責任。

第八條 公司子公司、分廠、職能部門應指派專人對相關文件、信息進行登記、留存。

第九條 公司信息報告采用逐級報送的方法在公司內部傳遞：

1、報告義務人選派專人對指定信息進行收集、分析，形成報告，并負責對該項報告進行審核。

2、報告義務人向主管該部門的公司副總經理或信息報告特定需求職能部門進行報告，報告方式可為書面報告、當面報告及電話報告。

3、公司副總經理負責向公司總經理進行信息報告，報告方式可以為辦公會報告、書面報告、當面報告及電話報告。

第十條 出現特殊、緊急情況時，信息報告人可越級向公司高層領導直接報告。

第十一條 信息報告應堅持以下原則：

1、及時性原則：信息報告應在規定時間內完成傳遞。

2、準確性原則：事件描述應以實際發生情況為依據，不得含糊其辭或加入主觀臆測。

3、完整性原則：為了提高決策質量，信息報告中對發生事件的描述應連貫、完整，對于部分即時信息報告應通過后續信息上報保證其完整性。

4、保密性原則：公司所有職工對于公司內部傳遞的信息有保密義務，不得以任何方式向外界透露相關內容。

第十二條 公司各級管理人員應充分利用內部信息報告指導企業的生產經營活動，確保企業實現發展目標。

第四章 內部信息傳遞流程

第十三條 總經辦負責公司的文件下發。

公司內部執行的管理文件和經理辦公會會議紀要、專題會議紀要等，由總經辦負責在文件通過3日內下發各公司各子公司、分廠、職能部門，同時對文件進行歸檔、留存。

第十四條 生產部負責公司的庫存報表、經濟運行分析報告、安全事故報告。

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1、庫存報表

生產部每月末負責對公司原燃材料購入、消耗、庫存情況，產品生產、出庫、庫存情況進行匯總，編制庫存報表。

2、生產情況報告、經濟運行分析報告

生產部每月末生產經營完成情況等信息資料進行匯總，編制月度生產情況報告、生產經營數據統計分析報告，在每月的經濟運行分析會上進行通報。

3、安全事故報告。

當公司出現交通、火災、電器等意外安全事故時，生產部負責對事故進行調查并于事故發生5日內形成書面說明報告，上報主管副總經理，由副總經理向總經理報告。報告內容需包括完整的事故原因、過程、處理過程、事故造成的損失及對事故后續處置方案提出建議。

第十五條 綜管部負責公司的經濟運行分析報告。

綜管部每季度末負責對公司生產運營、能源消耗、成本情況等信息資料進行匯總，編制季度經濟運行分析報告，在經濟運行分析會進行通報。

第十六條 財務部負責公司的財務預算報告和財務報告。

1、財務預算報告

財務部根據各部門及子公司上報的財務資金預算，結合上月的實際發生情況進行匯總、平衡后，編制公司財務預算報告。報告應于每月6日前報財務部主任審核，總會計師審批，7日前報公司總經理審批，同時財務部主任定期在每月經濟運行分析會中，總會計師應定期在總經理辦公會中對資金的使用情況作出說明報告。

2、財務報告

財務部對各單位上報的財務報表進行審核、歸集、整理、合并、抵消，并編制合并報表、抵消分錄、各單位財務報表、內部交易明細表、合并單位清單等資料。經過總會計師審批后，形成公司財務報告。

報告形式分為月報、季度報、半年報和年報，月報于每月6日前上報公司總經理；季度報、半年報、年報按公司總經理要求時限上報。

第十七條 生保部負責公司設備運行報告、原材料采購的相關報告，包括采購報告、采購價格調整報告、采購報表。

1、設備運行報告

生保部每月整理、匯總設備運行狀況，維修費用使用情況等，于次月5日前報生保部審核后，上報主管副總經理。

2、采購報告

生保部每月末負責根據企業庫存情況及生產部下發的下月度的采購計劃

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編制下月采購報告，每月3日前上報主管副總經理審批后由組織實施采購。

3、采購價調整報告

生保部在原材料采購過程中遇到重大市場變動，采購價格漲幅超過5%時，應對該項采購進行書面說明報告，上報主管副總經理，內容應包括采購物資的使用單位情況、供應商情況、該項物資的市場情況、價格上漲原因及價格合理性說明。

4、采購報表

生保部負責于每月末對公司采購信息進行歸集、匯總，編制采購報表，于每月5日前報主管副總經理、生產部。

第十八條 技術中心負責新產品研發情況報告

技術中心負責于每月末對公司新產品研發實施情況進行匯總，編制新產品研發情況報告，在每月的經濟運行分析會上進行通報。

第十九條 質保部負責質量事故報告 當公司出現重大質量事故時，質保部負責對事故進行調查并于事故發生5日內形成書面說明報告，上報主管副總經理，由副總經理向總經理報告。報告內容需包括完整的事故原因、過程、處理過程、事故造成的損失及對事故后續處置方案提出建議。

第二十條 人力資源部負責公司人力資源報告、公司重大人事調整報告。1人力資源報告

人力資源部負責于每年底對公司人力資源情況做出詳細的報告，為總經理全面掌握公司人員狀況及公司選拔優秀人才提供依據。報告由公司黨委書記，總經理審核。

2、重大人事變動報告

公司中層正職及以上崗位人員提出離職申請時，人力資源部負責對該項人事變動給公司經營帶來的風險進行評估，提出應對措施的建議，于3日內報公司黨委書記、總經理。

第五章 附則

第二十一條 本制度自發布之日起施行。

第二十二條 本制度由綜合管理部負責解釋。

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第五篇：內部信息

內部信息

妥善保管

職業教育與成人教育

改革創新在行動周報

2010年第12期（總第12期）教育部職業教育與成人教育司編2010年5月31日 ? 媒體聚焦

? 5月20日至24日，中共中央政治局常委、全國人大常委會

委員長吳邦國在四川檢查指導災后恢復重建工作。北京市援建的什邡市職業中專學校占地208畝，投資2.1億元，校舍面積達6萬多平方米，可容納5000多名學生就讀。吳邦國特意來到這所學校考察。聽到該校畢業生就業情況良好，當地群眾都愿意把孩子送到學校就讀，吳邦國高興地說，產業優化升級需要更多的技能型人才，職業學校大有可為。你們要加強師資建設，強化實踐鍛煉，努力培養更多高素質的技術工人，為災區建設發展服務。吳邦國走進計算機6班教室，與正在上課的學生交談。從家在哪里、現在上幾年級，到學習成績怎么樣、畢業后有什么打算，吳邦國與孩子們談得十分熱烈。他語重心長地對同學們說，要珍惜來之不易的學習環境，努力學習，只要學到真本領，就能找到好工作。吳邦國在視察中反復指出，在這么短的時間里建成這么多現代化的公共服務設施很不容易，凝聚了各方面的心血，但管好用好這些公共服務設施，發揮每一處公共服務設施的效益更不容易。要通過對口支援、加強培訓等多種形式，提高管理水

1平，完善運行機制，增強服務意識，全面提升災區公共服務水平。（新華網5月25日）

? 5月26日晚，教育部黨組召開會議，傳達學習全國人才工作會議精神，并就貫徹落實工作進行研究，教育部黨組書記、部長袁貴仁主持會議。會議要求做好職業院校“雙師型”教師培訓工作。（教育部網站、中國教育新聞網、中國教育報5月28日）

? 5月26日，教育部召開2010年第5次新聞發布會，介紹2009年中等職業學校畢業生就業的相關情況。2009年，全國中職學校畢業的學生數是608.68萬人，就業學生數為584.27萬人，平均就業率是95.99%。（教育部網站5月27日）

? 河北省將逐步實施中等職業教育免費政策，中職學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費將被首先免除。（新華網、中國教育新聞網、中國教育報5月24日）

? 廣東省財經類中等職業學校技能大賽在廣州市財經職業學校舉行，大賽設“企業經營（沙盤模擬）”、“會計實務”兩個項目。（中國青年報、中國教育新聞網、中國教育報5月24日）

? 《甘肅省小額擔保貸款促進創業帶動就業工作三年發展計劃》明確規定，從今年起，甘肅省大中專院校、職業學校畢業生個人創業每人最高貸款額度可達5萬元。（中國青年報、中國教育新聞網、中國教育報5月24日）

? 浦東新區職業教育日前推出了職業教育扶植計劃，根據區域產業發展和專業優勢，浦東首推15個中職重點建設專業。（新浪網、新聞晚報5月26日）

? 5月26日，安徽省成立首家建筑行業職教集團——建設職業教育集團。（騰訊網、合肥在線、合肥晚報5月27日）

2? 南寧市召開職業教育攻堅工作會，南寧市實施職業教育攻堅戰兩年多時間以來，全市中等職業學校新增校園面積117.6萬平方米，2009年全市中等職業學校畢業生就業率達96.5%。（人民網、南寧日報5月28日）

? 5月27日，江蘇成立交通運輸職業教育集團。（新浪網、中國江蘇網5月28日）

? 5月27日，浙江省召開中等職業教育工作聯席會議，會議聽取了省教育廳關于“職業教育六項行動計劃”實施情況及下一階段全省中等職業教育發展思路的匯報，并著重就全省中職教育“十二五”發展規劃進行了深入地研討。（浙江省教育廳網站5月28日）

? 職成司工作信息

? 司領導與各賽項負責同志在天津參加全國職業院校技能大賽賽前協調會議。

? 司領導出席教育部2010年第5次新聞發布會，介紹2009年中等職業學校畢業生就業的相關情況。

? 印發《關于舉辦2010年全國職業院校技能大賽中職組“盈瑞恒 ? 富怡杯”服裝設計制作技能比賽與“鳳凰杯”模特表演技能比賽的通知》。

? 印發《關于實施2010中等職業學校骨干校長高級研修計劃的通知》，委托北京師范大學等全國重點建設職教師資培養培訓基地舉辦6期骨干校長高級研修班。

? 校企合作動態

? 南京市職工大學中美語言學院同知名3G開發企業南京魔盒信息科技有限公司合作建立南京首家3G工程師培訓中心；

3在南京職教聯合會牽頭協調下，南京市新興產業工會與南京市職工大學聯合組織“民主管理工作”培訓，這是職教聯合會成立以來，產業工會與職工大學首次開展的聯合培訓。（南京市職教聯合會）

? 地方信息

? 5月25—26日，安徽省召開了2010年全省中等職業教育招生與創建工作會議，來自全省17個市教育局分管局長、職成科長、省屬中職學校校長與教育廳相關部門負責人參加了會議。會議總結了2009年全省招生、重點學校創建工作，對2010年招生與創建工作進行了部署和動員。宿州、馬鞍山、蕪湖、宣城、安慶5個市分別就創建、現代職教發展、培訓、招生、職教資源整合等工作進行了交流發言。（安徽省教育廳）

?近日，廣東省出臺《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》，進一步明確優先發展教育事業，要求加快普及高中階段教育，到2012年毛入學率達到85%，實施百千萬高技能人才培養計劃，省部共建職業能力開發評價示范基地，到2012年中等職業技術教育全日制在校生達到200萬人;5月25日，作為粵新職業教育合作與交流的項目，佛山市順德區胡錦超職業技術學校與新加坡英華美學院簽署合作辦學協議，雙方將在中職二年級中選拔優秀學生開展“1+3學士學位直通車課程”（即在胡錦超職校用一年的時間完成英語和國際預科的學習，再到新加坡學習三年獲本科文憑），共同培養具有國際視野和國際合作精神的高級應用型技能人才；“2010年廣州市中等職業學校招生開放日”活動將于5月

423日、24日、29日、30日舉辦，100多所中職學校開放供學生和家長參觀。（廣東省教育廳）

?近期，中共湖南省委、省人民政府印發了《中共湖南省委、湖南省人民政府關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》（湘發?2010?9號），提出要充分發揮政府主導作用，依托和利用現有教育資源，廣泛調動全社會力量，積極探索構建具有湖南特色的終身教育體系。（湖南省教育廳）

? 5月25日，寧波市召開中等職業學校德育工作經驗交流會暨表彰會，寧波市教育局、寧波市文明辦、寧波市勞動和社會保障局、寧波市共青團、寧波市婦聯、寧波市關工委、各（縣）區教育行政部門領導、全市各職業學校的德育工作者、新聞媒體記者共計200多人參加了會議出席了會議。會上表彰了寧波市中職學校德育工作先進集體和先進個人，決定成立寧波市中職德育講師團，會議期間對近年來全市中等職業學校德育工作的經驗和特色進行了大型廣場展板展示。（寧波市教育局）

? 福建職業院校技能大賽中職組比賽在廈舉行，廈門選手捧回35個一等獎。（廈門市教育局）

? 5月21日，北京市順義區召開學習型社會工作信息員培訓會，來自全區各單位的近200名學習型社會工作人員參加了培訓。（北京市順義區）

報：各位部領導

送：辦公廳、政法司、規劃司、人事司、財務司、基礎一司、基礎二司、高教司、民族司、師范司、督導辦、學生司、科技司、體衛藝司、學位辦、語用司、國際司、教科文秘書處、紀檢組、教育行政學院、中央教科所、發展中心、職教中心所、中央電大、中央電教館、教

5育電視臺、教儀所、教育管理信息中心、人教社、高教社、考試中心、學生資助中心、語文出版社、國際交流協會、成教協會、職教學會、中國教育報刊社