第一篇：關于對黎平縣家電下鄉工作的調研報告

關于對我縣家電下鄉工作的調研報告

黎平縣經濟貿易局：黃先剛

（二００九年五月八日）

家電下鄉是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，促進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一項重要惠農舉措。我縣從3月份開始實施家電下鄉工作，其目的是通過實施家電下鄉，引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系，推動生產經營企業到鄉、村建立家電銷售網絡，構筑農村便捷、順暢的家電產品促銷與服務體系，提高農村家電商品擁有率，改善農民生活，促進社會主義新農村建設。為了進一步把家電下鄉這項工作抓緊抓好，將工作落到實處，確保其健康、有序發展，對我縣開展家電下鄉工作開展了調研，現將有關情況報告如下：

一、家電下鄉試點工作主要內容

家電下鄉工作主要內容是：按照中央關于建設社會主義新農村的戰略部署，順應農民消費升級新趨勢的需要，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、質量可靠、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務。這項工程的實施，不僅有利于提高農民生活質量、擴大農村消費，而且有利于引導企業建立起面向農村市場的工業生產和流通體系, 進一步促進城鄉經濟協調發展，拉動經濟增長。

實施時間：自2009年2月1日開始，到2013年1月31日 1 止，為期4年。實施期間，農民在指定銷售網點購買規定數量的補貼類家電下鄉產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。家電下鄉產品產品包括；彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器（含儲水式電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、微波爐、電磁爐九類，摩托車已經納入汽車下鄉補貼渠道。汽車下鄉補貼，按照黔財建[2009]79號文件（關于轉發《財政部國家發展改革委工業和信息化部公安部商務部工商局質檢總局關于印發〈汽車摩托車下鄉實施方案〉的通知》的通知）辦理。

家電下鄉產品最高限價如下：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機1000元，洗衣機2000元，壁掛式空調2500元，落地式空調4000元，儲水式電熱水器1500元，燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元（實施中補貼產品及最高限價如有調整，另行公布）。

補貼對象：對我縣具有農業戶籍的農民在規定時間內購買規定的家電下鄉產品給予財政資金補貼。補貼標準為銷售價格的13%，家電下鄉產品的銷售價格不得高于中標價格。每個農戶購買補貼范圍內的彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機、手機、電腦、熱水器（包括太陽能熱水器、燃氣熱水器、電熱水器）、空調、微波爐、電磁爐，每類產品不得超過2臺（部）。

農民在指定銷售網點購買規定數量的補貼類家電下鄉產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。補貼程序按照財建[2009]155號文件（關于印發《家電下鄉 操作細則》的通知）操作。

二、全縣家電下鄉推廣工作基本情況

3月9日，全省家電下鄉推廣工作電視電話會議后，全縣上下迅速行動起來，成立了家電下鄉領導小組辦公室及時明確了人員，明確了職責；我局下發了家電下鄉宣傳資料（含文件、信息、公告、家電下鄉購買須知、標識牌、標語等）6000多份（條）。截止5月6日，我局共審批家電下鄉銷售備案合格網點28個；其中：德鳳12個（家電8個、手機4個），水口（手機1個），尚重（家電2個、手機1個），敖市（家電3個），壩寨（家電1個），九潮（家電1個），中潮（家電2個、手機1個），孟彥（家電1個、手機1個），洪州（手機1個），大稼（家電1個），共10個鄉鎮，備案網點覆蓋率40%（《貴州省家電下鄉推廣工作實施方案（試行）》要求備案網點覆蓋率90%以上鄉鎮）；錄入家電下鄉售家電產品127臺，實現銷售收入196359元，其中：冰箱77臺，銷售收入138502元，洗衣機27臺，銷售收入24637元，彩電23臺，銷售收入33220元。

從國家商務部及省商務廳對家電下鄉招投標企業來看，第一批在我縣的家電下鄉銷售企業有青島海信營銷公司等20家銷售企業準許在我縣從事家電下鄉業務，但只有14戶企業落戶我縣，從事彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機四類家電下鄉產品的經銷工作。第二批在我縣的家電下鄉銷售企業有河南省新飛有限公司等10家銷售企業準許在我縣從事家電下鄉業務，目前落戶 3 的只有3家。電腦、熱水器（包括太陽能熱水器、燃氣熱水器、電熱水器）、空調、微波爐、電磁爐五類產品正在招投標之中。

三、存在的主要問題和困難

1、農民對政策了解不夠

雖然在宣傳上花了不少功夫，但總體上或由于沒有電機，或由于沒有收看收聽電視和廣播，或由于看不懂漢字聽不懂漢語等原因，宣傳工作還沒有做到家喻戶曉、人盡皆知，相當一部分農民對政策還不知道；少部分農民不相信政府會給補貼；還有部分農民不習慣宣傳購買方式，認為自己講價買來的東西才劃算。而實際上據我們了解，下鄉家電的價格本身就比市場價格低100—200元，加之13%的補貼，農民是真正得到了實惠的。

農民的這些心態表明宣傳工作的廣度和深度都還不夠。

2、補貼申報手續繁瑣

調研中發現，農民都認為申報13%的財政補貼手續太繁瑣，農民對簡化程序，直接兌付的呼聲比較強烈。

3、制約家電銷售的因素明顯

家電下鄉工作最終要靠下鄉家電銷售額來體現。調研發現影響我縣下鄉家電銷售的因素還比較明顯。一是貧困農戶買不起也用不起；二是偏遠鄉鎮交通不便，經濟社會發展程度低，有的鄉鎮沒有電器店（如高屯、雷洞等），中標企業在這些鄉鎮無法布點，目前除了城關、水口、尚重、敖市、壩寨、九潮、中潮、孟彥、洪州、大稼等10鄉鎮有備案銷售網點外，其他鄉鎮沒有備 案銷售網點。縣級銷售點考慮到運輸成本高，交易效果難，也不愿意送貨下鄉開展推介；三是邊遠鄉鎮銷售點規模普遍偏小，小的幾平方米，多數都在幾十平方米，經營的下鄉家電產品少之又少，還有農民需求的能力弱，直接削弱了我縣家電下鄉的銷售業績。

4、財政所人手緊，兌付補貼的及時性不夠

鄉鎮財政所人手太緊，兌付工作的及時性不強。

5、無工作經費工作難開展

沒有家電下鄉工作經費，領導小組辦公室想做一些事情，但由于沒有工作經費只好作罷。對銷售網點在哪里，實施情況怎么樣，是不是按規定銷售中標產品、銷售價格是不是中標價，有沒有銷售非中標產品，有沒有指導價格銷售??對這些問題有些管理部門不太清楚，更談不上對銷售網點有效服務和有效監督。

四、下一步工作意見和建議

1、加強領導、強化措施。家電下鄉工作目的在于擴大農村的家電銷售，要進一步提高其重大意義的認識，確實把這一工程作為重要抓手和機遇，按照“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的原則加以落實。

2、要切實落實對家電下鄉的督察

家電下鄉是重要的惠民工程，收到農民朋友的普遍歡迎，做好家電下鄉工作責無旁貸。但由于家電下鄉很難科學地設定工作目標，目前家電下鄉工作還無法實行真正的責任制考核，加之推 廣工作遇到的困難和問題也不少，為防止松動情況的發生，確保工作必須切實推進，必須加強對家電下鄉的工作督察。

3、進一步加大政策宣傳

在全縣動員工作的基礎上，下一步實施工作要充實兩個深度。一是媒體宣傳內容轉到宣傳政策給農民帶來的實惠上，轉到補貼申報程序的解釋上，轉到補貼兌付上，轉到各地工作進度的跟蹤報道上；二是宣傳途徑的轉變，充分發揮鄉鎮廣播站宣傳成本低，及時性強，宣傳面廣，宣傳效果好的特點，由鄉鎮政府集中一個月的時間進行廣播宣傳，少數民族聚居的地方要用少數民族的語言進行廣播。通過集中時段、集中內容、高密度、高頻次的集中宣傳，努力做到家喻戶曉、人盡皆知。

4、嚴格執行政策，加強對銷售點的日常管理

農民對簡化補貼、申報手續的呼聲很高，但國家設定的申報程序和手續是有效防止 不法商家坑農、害農事件發生的必要條件，是為了確保農民在得到補貼的同時，真正購買到質量和服務均有保證的家電產品，因此必須認真做好宣傳解釋工作，嚴格執行國家現行政策規定。

銷售點的銷售行為直接關系到家電下鄉政策能否真正落到實處，經貿、財政、工商、質監、稅務、公安、物價等部門以及鄉鎮人民政府要切實加強對銷售點的日常管理，規范其經營行為。

5、進一步拓展網點布局 全縣除了城關外、電器經營商店規模都較小，規模小就只能以數量來彌補，經貿主管部門必須進一步加強與中標生產企業的銜接，多在縣城、交通發達的鄉鎮設立銷售網點，但在網點布局上，要避免所有的銷售點都銷售同樣的產品，必須確保下鄉家電比10大類產品在當地都有銷售點。

6、由縣財政安排縣家電下鄉工作經費

家電下鄉工作要持續做好，關鍵在落實。沒有必要的工作經費、工作難以完成，建議縣政府安排家電下鄉必要的工作經費，以保證家電下鄉各項工作的正常開展。

7、著力解決財政所人手不足的問題

財政所擔負著兌付補貼資金的職責，要盡可能保證兌付補貼的及時性。

第二篇：關于對我縣家電下鄉工作的調研報告

關于對我縣家電下鄉工作的調研報告

一．引言

今年暑假放假回家的時候我看見就要娶媳婦的二姑家里買了許多的新家電，還配置上了電腦，二姑高興的告訴我，由于現在推行“家電下鄉”活動，以前僅夠買兩臺家電的錢現在可以買到3至四臺，而且買到的都是放心產品，看來“家電下鄉”活動真的給農民帶來了很多的實惠啊。為進一步了解家電下鄉活動，我利用暑假在我縣范圍內做了這項調查報告，調查結果如下。二、正文

家電下鄉是擴大內需、改善民生、拉動消費、帶動生產、統籌城鄉發展、促進經濟平穩較快增長的一項重要舉措。有利于中低收入農民加快改善生活條件，提高農民生活質量；有利于擴大農村消費，增強消費對經濟增長的拉動作用；有利于推動生產經營企業到農村建立家電銷售網絡，構筑適合農村消費特點的工業生產和流通體系；有利于應對國際經濟環境惡化對家電行業的不利影響，幫助家電及相關產業走出困境，是一項農民得實惠、企業得市場、政府得民心的工程。

我縣自2008年2月開展試點工作以來，我縣高度重視，精心組織，扎實推進，產品銷售量和補貼兌付率一直保持著全市綜合排名前三名位次。截至4月16日，全縣共銷售家電下鄉產品21671臺（部），其中冰箱10149臺，彩電9903臺，手機244部，洗衣機1375臺。全縣已申報補貼臺23950臺（部），共兌付補貼22862臺（部），兌付補貼金額414萬元。

（一）、我縣開展家電下鄉工作的措施和取得的成績 1.開展家電下鄉工作的措施

一是機構健全，程序完善，工作機構的建立和有序運轉，有效地推進了全縣家電下鄉工作的開展。

二是完善網點布局，方便了群眾購買。全縣共設立銷售網點117個，基本建立了以縣城為龍頭，以鄉鎮為主陣地的城鄉均勻分布的銷售體系，方便了群眾購買家電補貼產品。

三是廣泛宣傳，激發群眾購買熱情。通過廣播、電視等新聞媒體和印制宣傳單、海報等形式進行了廣泛的宣傳。組織大型集中下鄉進村入戶宣傳3次，出動流動大篷車200輛次，張貼公告3批5000張，發放彩頁宣傳單10萬份等，宣傳的效果都非常明顯。

四是采取多種措施，促進工作開展。加大督導工作力度。縣家電下鄉領導組和辦公室多次召開會議，不定期召開銷售企業及有關工作部門和人員座談會，摸清存在問題，積極幫助協調解決，研究工作措施。實行通報制度。縣商務局編發《家電下鄉工作簡報》共26期，在虞城縣家電下鄉專題網站上發表各種工作動態信息約2000條，對各鄉鎮家電下鄉工作的銷售、審核、補貼情況進行排名通報12次，推動了我縣家電下鄉工作的進程。2.我縣家電下鄉工作取得的成效。

一是擴大了農村消費，促進和帶動了農村市場增長。據各經銷企業反映，自實施家電下鄉政策以來，農村家電銷售一直旺盛，冰箱、彩電市場出現了淡季不淡的現象，各經銷企業銷售額與去年同期相比，都有不同程度的增幅，據我縣各經銷總代理介紹，由于實施家電下鄉，海爾、海信、長虹、新飛、創維五企業的銷售額較去年同期分別增長50%、45%、30%，27%、20%以上。

二是改善了民生。實施家電下鄉，讓更多的農民用上了性能好、價格低，服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到了經濟社會發展成果。

三是完善了農村生產和流通服務體系。家電下鄉產品增加了很多適應農村的產品功能，如產品的強信號、寬電壓、防鼠板、高可靠性包裝、防雷防潮防震設計等，農民群眾認為經濟實用，特別是財政補貼，農民實實在在得到了實惠，很多農民群眾已經把家電下鄉產品作為購買家電的第一選擇。家電下鄉產品憑借可靠的質量、適合農村的功能設計、優質的售后服務以及品牌影響力，在很大程度上將質量差、能耗高、服務不健全的產品擠出了農村市場，規范了流通秩序，凈化了農村家電市場。為做好銷售和服務，中標企業紛紛將工作重心向農村轉移，積極開拓和整合農村家電流通網絡，農村家電流通和服務網絡得到了進一步完善。四是進一步密切了黨群干群關系。不少地方農民感激的說：農村種糧免了稅，上學免學費，看病有醫保，如今買家電還給補貼，黨和政府真是處處為農民。

（二）、當前我縣家電下鄉工作存在的主要問題

1.工作開展不平衡。一是網點設置不平衡。全縣已審核確定銷售網點117個，雖然基本上能滿足全縣農民消費者的需求，但是個別產品存在銷售網點偏少，網點設置不平衡，不能方便群眾購買的問題。比如移動和電信等網絡企業，銷售網點的個數占全縣銷售網點的38%，實際銷售量只占1%，大部分網點形同虛設。目前電腦經銷網點申請備案的只有三家，且都集中在縣城，很不方便農民的購買。二是銷售量不平衡。全縣大的經銷網點除海爾、長虹、創維、TCL、新飛類冰箱、彩電、洗衣機產品暢銷以外，其余產品基本上沒有多大的銷售業績。三是財政補貼資金兌付落實情況不平衡。全縣26個鄉鎮，享受補貼最多的張集鎮已落實補貼資金26萬多元，最差的鄉鎮只落實補貼資金1.8萬元。四是重視程度不平衡。大部分鄉鎮政府都能把此項工作擺上議事日程，但仍有個別鄉鎮組織、宣傳、落實不到位，個別工作人員不能為農民提供方便、及時、周到的服務，農民很有意見。

2.政策的宣傳廣度和深度不夠。盡管我縣組織了幾次較大的集中活動進行進村入戶宣傳，也在電視、廣播、電臺等新聞媒體上進行了廣泛的宣傳，但仍然沒有全部達到既要讓農民家家戶戶都知道“家電下鄉”的政策，又要讓農民都知道“家電下鄉”產品的種類、型號、性能、價格，還要讓農民知道在哪里購買正規產品以及如何申領補貼。部分非中標經銷商打著政府補貼的幌子，進行有獎銷售、墻體廣告等形式的大肆宣傳，混淆視聽對群眾進行消費誤導，通過對劉店鄉門神樓村村民的了解，知道買家電給補貼的占70%，知道買什么牌子的、多少價格范圍的占35%，在相當程度上存在著政策普及率較低的問題。

3.家電下鄉產品的缺貨斷貨問題。產品的缺貨斷貨存在兩方面的情況，一是熱銷類型的斷貨，據部分經銷商反映，有部分熱銷類型產品比如樣式新穎、功能特殊商品經常斷貨，而且斷貨時間較長，雖經其與廠家努力協商，仍然時有斷貨現象。二是部分家電產品根本就沒上過貨，據調查，部分鄉鎮和縣城部分手機銷售網點家電下鄉產品銷售專柜連一部家電下鄉產品也沒有，農民就是想買也買不到，影響了家電下鄉產品的銷售進度。

4.產品檔次不高，型號欠齊全。目前中標的家電下鄉產品品種、型號不豐富，款式不新穎，選擇余地不大，不合農民消費需求。這一點主要體現在電視機中標機型中，經調查，電視機不僅中標型號較少，而且機型老化，導致電視機銷量不大，農民迫切希望國家能夠增加一些高檔次的產品。相對而言冰箱、洗衣機機型較廣，比較符合農民需求，銷售狀況較好。

5.產品價格欠靈活。受金融危機的影響，各家電銷售商為擴大消費，對非中標產品采取送消費券、咨詢登記等方式，進行大幅降價促銷。導致家電下鄉中標產品價格比同類家電產品價格高得多，農民不愿意購買家電下鄉產品。6.受發票開票權限的制約，影響鄉鎮網點發揮作用。按照家電下鄉政策要求，家電下鄉產品售出后，必須開具稅務發票，票隨貨行，且銷售網點于產品售出后3日內必須錄入信息，農民憑稅務發票、隨機標識卡等有關證明材料才能到鄉鎮財政所領取補貼。但銷售網點認為，開具稅務發票加重了繳稅負擔。目前，大多數銷售網點沒有開具稅務發票，也不愿意登錄家電下鄉管理系統錄入信息，農民購買后無法得到稅務發票，更談不上領取財政補貼。他們認為，家電下鄉產品價格便宜，中標企業在商務部、財政部招投標時報價已壓得很低，都低于以前的銷售價，中標企業給他們的利潤空間非常有限，絕大多數產品進銷差率只有8%左右，差率高的達12%左右，差率低的僅有6.5%，只要開具發票就必須要繳納3%的營業稅，除去運雜費、門店租金、工資等，利潤微乎其微，甚至有些產品開具發票后可能出現虧本，無利可圖，積極性嚴重受挫。于是，一些銷售網點為了片面追求個人利益，采取各種手段引導農民購買非下鄉產品，甚至有個別銷售網點做反面宣傳，誤導農民，說家電下鄉產品質量是有問題的，不然怎么可能這么便宜。據稅務部門反映：現在這樣做，確實是加重了銷售網點的稅收負擔。筆者認為，如不及時解決發票問題，農民不能及時領取到財政補貼，會容易引起農民的誤解、不滿、投訴及上訪，甚至會引發深層次的社會矛盾，造成社會的不穩定。

（三）、對策與建議

1.合理設置網點。在網點的設置上應該堅持科學發展的原則，要從實際出發，根據當地經濟發展水平，農民消費特點，多溝通、交流，多聽聽鄉鎮政府、工商等部門的意見，畢竟鄉鎮政府對自己本鄉鎮的購買力等情況比較了解。建議對在一個月內無銷售記錄的網點取銷其資格。

2.宣傳工作要深入。一是建立宣傳工作長效機制，進一步通過有線電視、報紙雜志、鄉村專欄、網點標語等方式廣泛宣傳家電下鄉活動，宣傳要不間斷、深入，營造氛圍，掀起熱潮;二是要求中標企業和銷售網點積極投入到宣傳之列，使宣傳能長期化。

3.簡化補貼程序。目前補貼申報程序主要集中在農村消費者與政府部門之間，有農戶反映，有時重復奔波的路費反而超過補貼費，大量農戶和部分銷售商建議，希望政府簡化補貼程序，一種方法是減少中間環節；另一種方法是直補到銷售商，銷售商在銷售商品的時候直接把補貼兌付給消費者，或者在銷貨款中直接扣除，再由銷售商根據相關要求和程序規定與財政部門結算。

4.取消3%營業稅。家電下鄉是特殊時期國家進行的一項特殊活動，不能老按常理進行，大多數鄉鎮家電經銷商都是小額納稅人，實行的月定額納稅。家電下鄉的產品銷售需開正式發票，銷售方需另外繳納3%的營業稅，3%的稅由銷售網點負擔，銷售網點利潤更加降低或無利可圖，寧愿銷售非家電下鄉產品也不太愿意銷售家電下鄉產品，導致銷售網點缺乏銷售熱情。為把家電下鄉這一項惠民工程辦實、辦好，建議：

一、國家稅務部門應出臺家電下鄉的優惠政策，支持家電下鄉銷售網點。

二、國家、省商務、財政部門對家電下鄉產品銷售的利潤分配進行宏觀調控，從源頭上保證家電下鄉產品銷售終端有合理的利潤，確保家電下鄉產品按國家的要求進入農村千家萬戶。

5.規范銷售網點。在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知，方便農民朋友確認。督促銷售網點，設立家電下鄉產品專區（柜），統一價格、統一標識、統一服務標準，搞好維修服務，并做好銷售信息的登錄工作，讓農民買得放心，用得稱心。對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳以及坑農害農、擾亂流通秩序行為的，堅決取消其銷售資格。6.擴大下鄉產品范圍。進一步放寬家電下鄉產品的范圍。下鄉家電品種型號不齊全，部分鄉鎮農民大都根據消費水平配備了相應的家電產品，家電產品需求在農民消費水平上基本趨于飽和，家電銷售量上升空間有限；部分鄉鎮農民購買能力較低，加上宣傳力度和領取財政補貼手續繁瑣，財政補貼13％的惠農政策無法刺激農民購買欲望。希望生產廠家，要針對農民農村特點，提供針對性強的產品，在節能、環保、耐用和安全功能等方面下功夫，對一些難懂又不實用的功能和包裝，完全可以簡化。質量可靠、功能實用、物美價廉的家電產品才是農民最需要的。

7.加強監管合力。在家電下鄉的過程中，因牽扯部門較多，各相關職能部門要進一步增強服務意識，提高辦事效率，采取共同協作配合，強化對每個家電銷售網點的監督管理，隨時開展工作調查研究，掌握了解新情況，及時采取有效措施加以解決。

第三篇：家電下鄉調研報告

河北省家電下鄉調查總結

家電下鄉中關于農民消費觀念的總結

為了應對國際金融危機的影響，拉動內需，保證我國經濟平穩較快增長，我國自2009年起至2012年底，利用四年時間，在全國范圍內開展家電下鄉銷售活動，對購買中標企業的指定家電產品的農戶，財政給予商品價格13%的補貼，河北省于09年2月啟動來取得很好的成績，但也存在很多問題。

一、“家電下鄉”進展情況

自2009年2月河北省全面啟動“家電下鄉”活動以來，嚴格執行國家統一出臺的相關規定，對具有農業戶籍的農民到指定銷售網點購買的補貼類家電產品給予銷售價格13％的財政補貼資金。為開展好家電下鄉活動，河北省成立了家電下鄉推廣工作領導小組，加強了組織領導，制定了宣傳方案，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳欄、明白紙等各種形式，在鄉鎮進行廣泛宣傳，讓農民了解政策、理解政策、掌握政策，加強了銷售渠道管理，組織做好下鄉家電的銷售、服務及補貼等工作。

對于一些偏遠地區，商務主管部門要會同財政部門針對當地實際，研究相應配套措施，保證家電下鄉政策能夠惠及每一個村。加強與鄉村基層組織聯系，積極開展農民意愿調查，鼓勵農民采取團購、預定等方式購買指定產品，引導企業采取集中配送、流動售貨等方式銷售家電產品，督促企業強化維修網點、開展巡回服務。擴大宣傳，通過多種途徑將家電下鄉優惠政策宣傳到每家農戶。

自2月27日家電下鄉正式啟動以來，河北省家電下鄉推廣工作進展順利。截至5月3日，全省家電下鄉產品銷售突破1億元，達1.44億元，銷售額在全國第三批省份中列第2位。河北省家電下鄉產品銷售量由首月（三月份）的日均銷量僅433臺/70萬元，增至四月份的日均銷量超過2千臺/350萬元。截至2009年4月23日，河北省六大類家電下鄉產品共銷售60782臺，實現銷售金額1.03億元。其中，冰箱單個品種銷售額達7613.3萬元，銷售量36777臺；洗衣機銷售額1019.7萬元。銷售量10712臺；彩電銷售額1278.5萬元，銷售量9229臺；手機銷售額164.3萬元，銷售量3325部；計算機銷售額 211.8萬元，銷量 636臺；儲水式熱水器銷售額 8.4萬元，銷量103臺。隨著新增加家電下鄉品種的上市，銷售數量將會進一步提升。

二、存在問題

通過我們小組調查發現家電下鄉在部分地方開展的并不是很好。其問題如下： 1.廣大農民對家電下鄉的政策的認識還不夠深，大部分農民對家電下鄉政策了解甚少，甚至存在誤解。有的雖知道買家電政府有補貼但不清楚補貼多少，甚至有些購買了家電的農民也僅僅是聽憑商家的安排申請補貼，具體環節不清楚。個別農民還不知道這項政策。這充分說明了農民對家電下鄉政策還沒有了解透徹，沒有理解這項惠農政策的實質內容，宣傳效果并不十分理想。

2.下鄉產品品種少。調查發現，在鄉鎮一級銷售商，只經營電視機、洗衣機、空調、電冰箱等，但近幾年，農民收入不斷提高，尤其是外出務工人員較多，不僅打工收入提高，受城市熏陶，家電消費觀念也有較大轉變，特別是青年農民對產品種類的要求更加多，比如，電腦、手機、微波爐等。目前部分農民還不能完全購買到下鄉產品中的部分種類。

3．家電下鄉促銷方式比較單一。經營網點內，從門臉裝飾、氣氛烘托到下鄉家電商品的擺放等方面都存在嚴重的不足，下鄉商品與其它商品混雜擺放，標識不清，不夠醒目，影響農民選購。

4.對于像蘇寧、國美這樣的規模正規的大型電器銷售點對農民來說開設的網點較少，有的甚至根本就找不到他們的門店。而且這些銷售點基本都開設在城鎮地區，對于那些偏遠的農民來說購買電器十分不方便。并且其流程太復雜：農民得知道去哪個指定的銷售網點買；還要知道哪些產品可以享受優惠；再到怎么去拿13%的補貼，農民并不是很清楚。由于單品價格太低，利潤太低，還一定要開發票，這便使得經銷人員的積極性不高。以至于部分業務員故意回避家電下鄉產品，喜歡向來店參觀的農民消費者推薦其他特價機。

5.部分農民收入仍然過低。從問卷反映的情況來看，農戶沒有購買下鄉家電的最主要原因就是家庭收入過低，沒有那么多資金。而同時，子女的教育費用以及老人的養老費用嚴重壓制了農民的消費需求。即使實施了家電下鄉的政策但對于他們來說還是承擔不起。

6.偏遠地區售后服務不能得到保障。由于偏遠地區交通不便，在使用過程中如果家電出現一系列問題，不能得到及時的修理。由于這種原因減少了廣大偏遠地區農民對家電下鄉產品的購買力。

三．相關建議

1.是以民為本，千方百計組織農民增加收入。縣、鄉政府和有關部門應想方設法為農業增產、農民增收服務，為農民外出務工牽線搭橋，為農民發展商品經濟提供信息和出謀劃策，保證全縣農民今年人均收入有一定的增長，增強農民的消費信心，提高農民的消費能力，進而讓家電廣泛進鄉。

2.開展多種形式的下鄉家電產品促消費活動。商業主管部門應加強對家電下鄉銷售網點業主和經銷人員的培訓和指導，制定和頒發相關的規范標準，提出具體、合理、可行的要求，暢通家電下鄉活動的渠道。要與時俱進，創新思維，開展多種形式的促銷活動，要通過家電下鄉趕大集、終端網點聯展聯銷、送貨上門、維修服務上門等促銷手段，搞活銷售，引導消費。

3.加大宣傳力度，使農民對“家電下鄉”工作有更多的了解。了解家電下鄉的具體內容以及其具體實施措施。廣泛宣傳和普及“家電下鄉”政策及商品消費知識，以提高消費者依法維權的意識和能力。若在消費中遇到相關糾紛，可以撥打12315維權電話來保證自己的權益。

4.增加家電下鄉產品種類，讓廣大農民群眾有更多的選擇權。

5.加強對專項補貼資金的監管，避免補貼資金被挪用、克扣、冒領，減少補貼的申請程序。對低端產品補貼可不限件數而限定上限。

6.加強對定點生產企業的監督管理，定期對其產品和服務質量進行抽查，敦促中標企業履行質量和服務保證的承諾，以防止企業把落后、淘汰產品簡單地推向農村，損害農民的利益。例如送貨上門時發現電視機的包裝已經被拆過了等等。

7.對于利用“家電下鄉”名義實施壟斷、商業賄賂、虛假標識、虛假宣傳、虛假廣告、不正當有獎銷售、強行搭售、假冒注冊商標、冒用他人企業名稱和仿冒知名商品特有的名稱、包裝等違法行為應予以嚴厲懲治。

經過本次我們小組的調查，家電下鄉政策確實給農民帶來了一定的實惠。這項政策在執行的過程中也取了一定的成績，但它還存在諸多問題，需要進一步在實踐中完善。我相信，在政府的有力支持下，家電下鄉這項活動會讓老百姓過上更舒適的生活。

第四篇：家電下鄉調研報告

西北工業大學

陜西省渭南市家電下鄉調研報告

航空學院飛行器設計與工程專業7班

孟祥喆

2010年8月

家電下鄉中關于農民消費觀念的總結

為了應對國際金融危機的影響，拉動內需，保證我國經濟平穩較快增長，我國自2009年起至2012年底，利用四年時間，在全國范圍內開展家電下鄉銷售活動，對購買中標企業的指定家電產品的農戶，財政給予商品價格13%的補貼，渭南市于2009年1月啟動來取得很好的成績，但也存在很多問題。

一、“家電下鄉”進展情況

自2008年12月渭南市全面啟動“家電下鄉”活動以來，嚴格執行國家統一出臺的相關規定，對具有農業戶籍的農民到指定銷售網點購買的補貼類家電產品給予銷售價格13％的財政補貼資金。為開展好家電下鄉活動，河北省成立了家電下鄉推廣工作領導小組，加強了組織領導，制定了宣傳方案，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳欄、明白紙等各種形式，在鄉鎮進行廣泛宣傳，讓農民了解政策、理解政策、掌握政策，加強了銷售渠道管理，組織做好下鄉家電的銷售、服務及補貼等工作。

對于一些偏遠地區，商務主管部門要會同財政部門針對當地實際，研究相應配套措施，保證家電下鄉政策能夠惠及每一個村。加強與鄉村基層組織聯系，積極開展農民意愿調查，鼓勵農民采取團購、預定等方式購買指定產品，引導企業采取集中配送、流動售貨等方式銷售家電產品，督促企業強化維修網點、開展巡回服務。擴大宣傳，通過多種途徑將家電下鄉優惠政策宣傳到每家農戶。

自12月17日家電下鄉正式啟動以來，陜西省家電下鄉推廣工作進展順利。截至7月31日，全市已備案家電下鄉銷售網點685戶，累計銷售家電下鄉中標產品84445臺（件），實現銷售額1.55億元，位居全省前列。據了解，我市的家電下鄉工作開展以來，銷售網點備案工作穩步推進，產品銷售量和銷售額大幅增加，補貼資金兌付速度不斷加快。其中富平縣、大荔縣、臨渭區、韓城市、蒲城縣、合陽縣等6縣（區）銷售額均超過千萬元；中標產品中，冰箱、彩電、洗衣機占到銷售總量和銷售總額的92%以上，新增電腦、空調、熱水器、電磁爐、微波爐等5類產品已在各縣（區）展開銷售，銷售量近6千臺。全市已補貼中標類產品52639臺（部），補貼金額達到1236萬元。隨著新增加家電下鄉品種的上市，銷售數量將會進一步提升。

二、存在問題

通過調查，我發現家電下鄉在部分地方開展的并不是很好。其問題如下：

1.廣大農民對家電下鄉的政策的認識還不夠深，大部分農民對家電下鄉政策了解甚少，甚至存在誤解。有的雖知道買家電政府有補貼但不清楚補貼多少，甚至有些購買了家電的農民也僅僅是聽憑商家的安排申請補貼，具體環節不清楚。個別農民還不知道這項政策。這充

分說明了農民對家電下鄉政策還沒有了解透徹，沒有理解這項惠農政策的實質內容，宣傳效果并不十分理想。

2.下鄉產品品種少。調查發現，在鄉鎮一級銷售商，只經營電視機、洗衣機、空調、電冰箱等，但近幾年，農民收入不斷提高，尤其是外出務工人員較多，不僅打工收入提高，受城市熏陶，家電消費觀念也有較大轉變，特別是青年農民對產品種類的要求更加多，比如，電腦、手機、微波爐等。目前部分農民還不能完全購買到下鄉產品中的部分種類。

3．家電下鄉促銷方式比較單一。經營網點內，從門臉裝飾、氣氛烘托到下鄉家電商品的擺放等方面都存在嚴重的不足，下鄉商品與其它商品混雜擺放，標識不清，不夠醒目，影響農民選購。

4.對于像蘇寧、國美這樣的規模正規的大型電器銷售點對農民來說開設的網點較少，有的甚至根本就找不到他們的門店。而且這些銷售點基本都開設在城鎮地區，對于那些偏遠的農民來說購買電器十分不方便。并且其流程太復雜：農民得知道去哪個指定的銷售網點買；還要知道哪些產品可以享受優惠；再到怎么去拿13%的補貼，農民并不是很清楚。由于單品價格太低，利潤太低，還一定要開發票，這便使得經銷人員的積極性不高。以至于部分業務員故意回避家電下鄉產品，喜歡向來店參觀的農民消費者推薦其他特價機。

5.部分農民收入仍然過低。從問卷反映的情況來看，農戶沒有購買下鄉家電的最主要原因就是家庭收入過低，沒有那么多資金。而同時，子女的教育費用以及老人的養老費用嚴重壓制了農民的消費需求。即使實施了家電下鄉的政策但對于他們來說還是承擔不起。

6.偏遠地區售后服務不能得到保障。由于偏遠地區交通不便，在使用過程中如果家電出現一系列問題，不能得到及時的修理。由于這種原因減少了廣大偏遠地區農民對家電下鄉產品的購買力。

三．相關建議

1.是以民為本，千方百計組織農民增加收入。縣、鄉政府和有關部門應想方設法為農業增產、農民增收服務，為農民外出務工牽線搭橋，為農民發展商品經濟提供信息和出謀劃策，保證全縣農民今年人均收入有一定的增長，增強農民的消費信心，提高農民的消費能力，進而讓家電廣泛進鄉。

2.開展多種形式的下鄉家電產品促消費活動。商業主管部門應加強對家電下鄉銷售網點業主和經銷人員的培訓和指導，制定和頒發相關的規范標準，提出具體、合理、可行的要求，暢通家電下鄉活動的渠道。要與時俱進，創新思維，開展多種形式的促銷活動，要通過家電下鄉趕大集、終端網點聯展聯銷、送貨上門、維修服務上門等促銷手段，搞活銷售，引導消費。

3.加大宣傳力度，使農民對“家電下鄉”工作有更多的了解。了解家電下鄉的具體內容以及其具體實施措施。廣泛宣傳和普及“家電下鄉”政策及商品消費知識，以提高消費者依法維權的意識和能力。若在消費中遇到相關糾紛，可以撥打12315維權電話來保證自己的權益。

4.增加家電下鄉產品種類，讓廣大農民群眾有更多的選擇權。

5.加強對專項補貼資金的監管，避免補貼資金被挪用、克扣、冒領，減少補貼的申請程序。對低端產品補貼可不限件數而限定上限。

6.加強對定點生產企業的監督管理，定期對其產品和服務質量進行抽查，敦促中標企業履行質量和服務保證的承諾，以防止企業把落后、淘汰產品簡單地推向農村，損害農民的利益。例如送貨上門時發現電視機的包裝已經被拆過了等等。

7.對于利用“家電下鄉”名義實施壟斷、商業賄賂、虛假標識、虛假宣傳、虛假廣告、不正當有獎銷售、強行搭售、假冒注冊商標、冒用他人企業名稱和仿冒知名商品特有的名稱、包裝等違法行為應予以嚴厲懲治。

經過本次調查，家電下鄉政策確實給農民帶來了一定的實惠。這項政策在執行的過程中也取了一定的成績，但它還存在諸多問題，需要進一步在實踐中完善。我相信，在政府的有力支持下，家電下鄉這項活動會讓老百姓過上更舒適的生活。

第五篇：家電下鄉調研報告

家電下鄉調研報告

在2010年大一暑假中，我參加了工信部所屬北京航空航天大學家電下鄉社會調查活動。首先，根據相關要求，我在進行調研前對調查報告做了細致的研究，把采訪中可能遇到的問題做了相應的應急措施。然后，在7月下旬，我對我所選擇的5個網點逐一探訪，并向網點維修人員和消費者發放了多份調查問卷。將問卷所得到的結果進行了統計，我得到了如下幾個發現：

1.在對維修網點進行調查的過程中，大部分維修網點的維修范圍都包括洗衣機，彩電，電冰箱，這說明如今對于廣大農民朋友來說，像洗衣機，彩電，電冰箱這類家電，已經成為了農民朋友生活的一部分了。農民的購買力已經能夠支持他們購買這類家電，這也從另外一個角度反映了當今國家政策已經極大的改變了農民的生活水平。然而，電腦，空調，這些家電，在家電下鄉服務網點卻不是熱門，農民朋友們在政府的補貼政策下，仍然不太趨向買這類家電，這并不是說政府沒有做好，而是大多數農民消費不起這類家電。因此，在這方面來說，政府的努力還要繼續，不可懈怠。

2.在問及報修產品的故障原因時，由于產品質量原因與運輸送貨原因要求保修的情況相對較少，這表明家電下鄉產品無論從質量上還是送貨服務上都是很好的。農民朋友主要報修原因在于安裝調試，使用環境，使用者操作不當與意外等，隨著家電下鄉的普及，家電維護與使用知識也將隨之普及，屆時將大大減少這類報修情況，農民們也將享受到更好的家電下鄉服務。

3.在對維修網點的調查過程中，大多數維修網點都已開通了網絡服務，而在店服務的售后服務形式也被廣大維修網點所采納。詢問到有關上門維修是否收取上門費的問題時，我所調查的網點紛紛表示在報修期內不收取，保修期外收取。幾乎所有網點都能完成81%以上的服務。這些數據紛紛說明，在國家家電下鄉政策的普及下，多數網點都能做的很好，很到位的為農民朋友解決了家電下鄉產品的安裝與維修服務。

4.然而，在我的調查中，除上述方面外我還發現一些地區的經銷商對家電下鄉不是很熱衷，宣傳不到位，沒有按要求在明顯位置張貼購買須知等問題，不過總的來說，家電下鄉工作還是有條不紊的進行著。

除了對維修網點進行調查以外，我還對消費者進行了一定的調查，以了解廣大消費者們對于“家電下鄉”的意見和建議。

1.通過對大多數消費者的走訪，我從中了解到了大家對于家電下鄉政策的看法。對于這個問題，大家還是仁者見仁智者見智的，可謂是各執一詞。詢問到消費者對下鄉家電的質量，補貼款，售后服務等問題哪個最為擔心。答案比較集中，絕大多數的消費者都把家電的質量作為首選。家電下鄉為廣大老百姓省了錢，可是老百姓們還是希望買到的是真真正正的好產品，一個好產品的標準，質量當仁不讓。物美價廉，才是的最佳選擇。

2.對于至今尚未選擇下鄉家電的村民我進行了走訪，統計結果表示大家對產品的質量，補貼款手續過為繁瑣等問題還是比較在意的，這就要求相關部門保證產品質量，優化各類手續，使廣大村民購買下鄉家電更為方便快捷。

3.為了向廣大消費者，向家電下鄉的直接受益者征求意見，對家電下鄉政策予以完善，很多居民認為，家電下鄉存在種類少，手續繁瑣，質量不是很好的缺陷，他們認為，國家應該優化補貼款的辦理手續，降低下鄉家電的價格，增加下鄉家電的種類等。同時國家還要加強服務維修市場監管，增加售后服務網點，并且要讓廣大居民方便、及時的得到“家電下鄉”產品售后維修服務信息。這些就是政府下一個階段該做的工作。

4.通過對一部分居民進行調查，我發現，近一半的居民表示購買或即將購買的家電產品為彩電、洗衣機，也表示這些家電會在很大程度上去家電下鄉指定網點購買。這個數據無疑讓我倍感興奮，這意味著家電下鄉政策被新一代的村民接受，也就意味著我們國家的政策得到了成功。

無論是從維修網點調查情況看，還是從消費者的調查情況看，家電下鄉呈現一片欣欣向榮之勢，雖然在實際操作過程中還存在很多問題，有些具體的工作還沒有做到位，但是總體上來說，國家實施“家電下鄉”政策，對于擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。

這次的調研活動讓我學會了遇事如何思考處理，如何跟基層人民群眾接觸交流，如何表達自己的思想以及意圖等，這次調查讓我印象深刻，我相信，對我以后的道路也定能提供幫助。

這項“家電下鄉”的政策，出發點很好，國家是本著為民的態度，但是中間涉及的環節很多，在農民那里比較在意的是產品的質量和售后，所以在運營商的環節上應該多監督，不要借著國家的名義以次充好，把積壓品處理掉，使這項政策真正為民。

此次“家電下鄉”加上前期準備持續了近2周的時間，在這兩周里，我經過自己的努力，對家電下鄉在我家鄉的落實情況進行了調查，得出了真實的數據。通過這次活動，我不僅對國家的家電下鄉情況有了一定的認識，同時也是對自己的歷練，增強了社交能力，為以后走上社會積累了經驗。而我的行為，無疑在一定程度上也幫助了國家有關部門對家電下鄉情況進行一定程度上的了解。

我相信，在黨和國家的關照下，我國的廣大農民消費者們將過上越來越好的生活！

2010年8月20日