第一篇：關于農村中小學校貧困生心理狀況的調查和分析

我國實施“希望工程”以來，尤其是隨著以胡錦濤同志為首的黨中央新的領導集體對“三農”問題的高度重視和所采取的強有力措施，廣大農村中小學的大批貧困學生得到了及時的救助，他們重返校園，完成學業，有的還考上了大學，實現了夢寐以求的理想。如果沒有“希望工程”，沒有黨中央國務院對農民問題的關注，不知道有多少寒門子弟荒廢學業，望校興嘆，成為新一代的文盲，成為社會的沉重負擔。然而，人們在重視從物質上進行援助的同時卻很少對貧困學生的心理狀況進行必要的關注，更不用說作深入的調查和研究了。其實，治貧先要治“心”，助貧更須用“心”。健康的心態，良好的個性，開放的視野，創新的意識，進取的精神，是每一個貧困學生擺脫貧困、建功立業、創造美好家園和生活的法寶，也是當代青少年兒童必備的一些心理素質。為此，我利用寒暑假等時間對家鄉的東夏鎮、幸福鄉、新發鎮等地方的中小學部分貧困生的心理狀況作了比較深入細致的調查，獲得了大量的第一手材料，并對貧困學生心理狀況進行了一定的分析和研究。

一、調查的主要手段

1、談話了解；

2、問卷調查；

3、觀察記錄；

4、書面材料分析；

5、走訪相關人員和單位。

二、調查所涉及的主要問題

1、學生家庭貧困的主要原因；

2、貧困學生的心理狀況；

3、貧困學生的今后打算。

三、調查的主要事實

1、學生家庭貧困的原因（1）父母文化素質低，觀念落后，缺乏必要的經濟頭腦。這類家庭占我所調查的51。他們有的小學畢業，有的只念過一兩年書，有的斗大的字不認識。由于缺少文化，他們不能及時學習、吸收和利用當今先進的農業種植技術，更無力在市場大潮中去一博，只知道年復一年地依照傳統模式種著幾畝薄田，日出而作，日落而息，所收有限，難以維持家庭正常開支。他們不是不勤勞，而是缺少致富的能力。（2）突遇天災人禍，或因病致貧，或遭意外傷害，或受難以抗拒自然災害。這類家庭占我所調查家庭的11左右。據我所知，我們整個縣的農民幾乎沒有參加基本醫療保險，只有極少數農民購買了商業醫療或意外保險。家庭中一旦有人患上大病，一般的農民家庭是很難承受昂貴的醫療費用的，家庭經濟狀況會立即惡化，一年或幾年抬不起頭。農民常說：“現在的醫院進不起，無病無災就是最大的福分。”生病是這樣，突遇人身傷害更是這樣。如果是農民家庭中的主要勞力喪失了，就意味著家庭的經濟收入也喪失大半了。在抗御自然災害方面，由于政府的重視和大力投入，從總體上看農民抗洪抗旱的能力都大大提高和增強了。但是，從某些局部地區來看，許多農民的抗洪抗旱的能力還很差。連續三天下雨淹得吃不消，晴了一個禮拜干得受不了。原來，由于植被的破壞、溝塘的淤塞、過度的開墾，不少地方的地表涵水量已經極其有限了。（3）家庭人口多，人均收入少。這種家庭一般都是超計劃生育所造成的。這類家庭占我所調查家庭的23.1左右。現在的許多中小學并未嚴格按照省定“一費制”標準來收費，一般都超過標準的一倍甚至兩倍。除此之外，還要收取補課費、考試費等，許多學生家庭不堪重負。還有其他一些原因，這里不一一贅述。

2、貧困學生的心理狀態由于不同的人生經歷、不同的家庭教育環境、不同的生理條件和遺傳特質，貧困學生的心理狀況也不盡相同。具體說來，主要有以下幾種：（1）堅韌而達觀型。這類學生占調查總數的21。他們人窮志不窮，窮困的家庭反而造就了他們特別能吃苦、特別能忍耐、特別能鉆研的品性。他們體諒父母的艱辛，想方設法為家庭分憂解愁，并堅信困難只是暫時的，只要自己努力和奮斗，就一定能創造一個美好的未來。所以，他們雖然日子很苦，但活得很頑強，很自信。這樣的學生一般學習成績都很好。這正如俗話所說的那樣：窮人的孩子早當家。（2）活潑而富于創新型。此類學生約占調查總數的11。他們的愛好一般都比較廣泛，活潑好動，唱歌，跳舞，讀書，郊游，演講??一些集體活動、文娛活動都愿意參加，渴求知識，追求理想，熱愛新生事物，具有改變現狀的強烈愿望。這些學生的表達能力往往較強，學習上、生活中、工作時，往往有出色的表現，甚至于創造一些奇跡。對于這些學生來說，窮困不是一種桎梏和陰靄，而是一筆財富，一個強大的動力。（3）自卑而敏感型。這類學生約占27.61。這些學生在學校里一般寡言少語，課堂上很少主動舉手回答老師所提出的問題，作業雖然能按時完成，但是質量不是很高，不懂不敢多問，生怕老師和同學嘲笑，與外界交往不多。自尊心較強，情緒不夠穩定，容易受外來因素的影響，同學的一句玩笑，老師的一個眼神，有可能使他（她）長時間心里難以平靜，總覺得別人瞧不起自己，自卑，多疑，焦慮，傷感，脆弱，敏感。這類學生一般學習成績都不理想。（4）麻木而慵懶型。這類學生約占17.89。這些學生的智力一般不是很高，帶有一定的遺傳特性，或者與營養不良有關。

第二篇：關于農村中小學校貧困生心理狀況的調查和分析[最終版]

我國實施“希望工程”以來，尤其是隨著以胡錦濤同志為首的黨中央新的領導集體對“三農”問題的高度重視和所采取的強有力措施，廣大農村中小學的大批貧困學生得到了及時的救助，他們重返校園，完成學業，有的還考上了大學，實現了夢寐以求的理想。如果沒有“希望工程”，沒有黨中央國務院對農民問題的關注，不知道有多少寒門子弟荒廢學業，望校興嘆，成為新一代的文盲，成為社會的沉重負擔。然而，人們在重視從物質上進行援助的同時卻很少對貧困學生的心理狀況進行必要的關注，更不用說作深入的調查和研究了。其實，治貧先要治“心”，助貧更須用“心”。健康的心態，良好的個性，開放的視野，創新的意識，進取的精神，是每一個貧困學生擺脫貧困、建功立業、創造美好家園和生活的法寶，也是當代青少年兒童必備的一些心理素質。為此，我利用寒暑假等時間對家鄉的東夏鎮、幸福鄉、新發鎮等地方的中小學部分貧困生的心理狀況作了比較深入細致的調查，獲得了大量的第一手材料，并對貧困學生心理狀況進行了一定的分析和研究。

一、調查的主要手段

1、談話了解；

2、問卷調查；

3、觀察記錄；

4、書面材料分析；

5、走訪相關人員和單位。

二、調查所涉及的主要問題

1、學生家庭貧困的主要原因；

2、貧困學生的心理狀況；

3、貧困學生的今后打算。

三、調查的主要事實

1、學生家庭貧困的原因（1）父母文化素質低，觀念落后，缺乏必要的經濟頭腦。這類家庭占我所調查的51%。他們有的小學畢業，有的只念過一兩年書，有的斗大的字不認識。由于缺少文化，他們不能及時學習、吸收和利用當今先進的農業種植技術，更無力在市場大潮中去一博，只知道年復一年地依照傳統模式種著幾畝薄田，日出而作，日落而息，所收有限，難以維持家庭正常開支。他們不是不勤勞，而是缺少致富的能力。（2）突遇天災人禍，或因病致貧，或遭意外傷害，或受難以抗拒自然災害。這類家庭占我所調查家庭的11%左右。據我所知，我們整個縣的農民幾乎沒有參加基本醫療保險，只有極少數農民購買了商業醫療或意外保險。家庭中一旦有人患上大病，一般的農民家庭是很難承受昂貴的醫療費用的，家庭經濟狀況會立即惡化，一年或幾年抬不起頭。農民常說：“現在的醫院進不起，無病無災就是最大的福分。”生病是這樣，突遇人身傷害更是這樣。如果是農民家庭中的主要勞力喪失了，就意味著家庭的經濟收入也喪失大半了。在抗御自然災害方面，由于政府的重視和大力投入，從總體上看農民抗洪抗旱的能力都大大提高和增強了。但是，從某些局部地區來看，許多農民的抗洪抗旱的能力還很差。連續三天下雨淹得吃不消，晴了一個禮拜干得受不了。原來，由于植被的破壞、溝塘的淤塞、過度的開墾，不少地方的地表涵水量已經極其有限了。（3）家庭人口多，人均收入少。這種家庭一般都是超計劃生育所造成的。這類家庭占我所調查家庭的23.1%左右。現在的許多中小學并未嚴格按照省定“一費制”標準來收費，一般都超過標準的一倍甚至兩倍。除此之外，還要收取補課費、考試費等，許多學生家庭不堪重負。還有其他一些原因，這里不一一贅述。

2、貧困學生的心理狀態由于不同的人生經歷、不同的家庭教育環境、不同的生理條件和遺傳特質，貧困學生的心理狀況也不盡相同。具體說來，主要有以下幾種：（1）堅韌而達觀型。這類學生占調查總數的21%。他們人窮志不窮，窮困的家庭反而造就了他們特別能吃苦、特別能忍耐、特別能鉆研的品性。他們體諒父母的艱辛，想方設法為家庭分憂解愁，并堅信困難只是暫時的，只要自己努力和奮斗，就一定能創造一個美好的未來。所以，他們雖然日子很苦，但活得很頑強，很自信。這樣的學生一般學習成績都很好。這正如俗話所說的那樣：窮人的孩子早當家。（2）活潑而富于創新型。此類學生約占調查總數的11%。他們的愛好一般都比較廣泛，活潑好動，唱歌，跳舞，讀書，郊游，演講……一些集體活動、文娛活動都愿意參加，渴求知識，追求理想，熱愛新生事物，具有改變現狀的強烈愿望。這些學生的表達能力往往較強，學習上、生活中、工作時，往往有出色的表現，甚至于創造一些奇跡。對于這些學生來說，窮困不是一種桎梏和陰靄，而是一筆財富，一個強大的動力。（3）自卑而敏感型。這類學生約占27.61%。這些學生在學校里一般寡言少語，課堂上很少主動舉手回答老師所提出的問題，作業雖然能按時完成，但是質量不是很高，不懂不敢多問，生怕老師和同學嘲笑，與外界交往不多。自尊心較強，情緒不夠穩定，容易受外來因素的影響，同學的一句玩笑，老師的一個眼神，有可能使他（她）長時間心里難以平靜，總覺得別人瞧不起自己，自卑，多疑，焦慮，傷感，脆弱，敏感。這類學生一般學習成績都不理想。（4）麻木而慵懶型。這類學生約占17.89%。這些學生的智力一般不是很高，帶有一定的遺傳特性，或者與營養不良有關。他們似乎對一切都無動于衷，對功課不感興趣，對友情、親情也不太在意，對新生事物近乎漠然。他們所關注的是一日三餐，能否痛快玩玩，對賭博往往表現出特別的興趣。除此之外，沒有什么大的理想和追求。遇到問題一般也是懶得思考，得過且過，缺乏必要的創新意識和進取精神。這類學生的學習成績一般都很差。（5）偏狹而暴躁型。這類學生約占調查總數的16.34%。這些學生中，有的是受到不良的家庭教育，上行下效，耳濡目染，父母就是這樣的人，怎能不影響到下一代呢？有的是學生本人或其家庭受到不公平的待遇，久而久之就產生了這樣的性格。例如，有一個學生在學校里常受到同學的欺負，老師說他調皮不愛學習；父母種的西瓜常被人偷盜，所賺無幾……種種不平，使他對周圍的一切都產生一種仇視和敵對態度，不輕易相信人，有一點不滿就容易發脾氣，甚至大打出手，是班級也是社會中一個不穩定因素。（6）恣睢而刁蠻型。此類學生約占調查總數的3.98%。窮困能使人奮發圖強，但也可以使人誤入歧途。窮山惡水出刁民，這話很偏激，但也不是一點道理沒有。這些學生跟魯迅筆下的楊二嫂有些相似。例如，有些學生沒筆用便去偷,沒錢用便去騙,個別學生甚至去搶或者去敲詐勒索，走上犯罪的道路。這些學生的社會公德意識淡薄，在班級不遵守課堂紀律，不僅自己不學習，而且還影響其他人學習。這些學生對四鄰也不夠友善，偷雞摸狗的事常干，往往以損害他人利益為快樂，心理呈現一種嚴重的變形、畸形發展狀態，對社會安定構成極大的威脅。（7）其它。這些學生的心理狀態一時間難以用確切的詞語來概括。此類學生約占調查總數的1.5%。

3、貧困學生的人生價值取向（1）繼續讀書，一定要圓大學夢，使自己成為棟梁之材，用自己的聰明才智創造美好的生活，為社會作出應有的貢獻。此類學生占調查總數的65%。（2）暫且讀書，實在無力讀下去就外出打工。此類學生占調查總數的21%。（3）不想上學，想回家務農，以減輕父母家庭壓力。此類學生約占總數的6.18%。（4）參軍，在部隊大熔爐里接受鍛煉。此類學生占5.16%.（5）其它。此類學生占調查總數的2%左右。

四、調查后的思考通過調查，我感覺到70%以上貧困學生的心理狀態是健康向上的，令人欣慰，但是，仍有相當數量的貧困學生的心理狀態令人堪憂，亟需人們加以足夠的重視、深入的研究和妥善的解決。否則，將會使大量的貧困學生被排斥在主流社會之外，既使國家失去許多可樹之材，又會給社會帶來諸多不安定因素，罪莫大焉。根據實現科學發展，構件和諧社會以及推進素質教育的宗旨和要求，我們可以從以下幾個方面進行探索和著手解決：

1、繼續加大對貧困學生經濟援助的力度，給每一貧困學生接受教育的機會，盡量解除他們的后顧之憂，順利完成規定年限的義務教育。目前，國家免收農業稅，財政撥款給部分貧困學生減免學費和雜費就是一個很好的舉措。

2、在從物質上扶貧的同時更要從思想觀念上、科學技術上進行扶貧，努力建設好人們的精神家園，不斷增強貧困學生家長脫貧致富的能力和信心。

3、要高度重視對青少年兒童尤其是貧困中小學生的思想品德和心理健康的教育，使之樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，養成良好的個性。

4、加強對社會政治、經濟、文化、法制等環境的綜合治理，積極創建文明社區、文明家庭、文明學校，為貧困學生的健康成長營造一個溫馨的社會氛圍。

5、充分發揮家長學校的作用，引導家長用科學的方法教育當今的孩子，發現孩子有心理上的問題及時予以疏導并與學校和老師取得聯系。

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第三篇：失地農民生存狀況調查和分析

失地農民的生存狀況和社會保障問題

隨著我國社會主義現代化進程的加快，城市的范圍不斷擴大，被征地農民也在不斷的增加，被征地農民是我國工業化和城市化進程中出現的一個特殊群體，也是非常值得社會關注的一個群體，如何解決他們的就業和社會保障問題，是我們面臨的一個新課題，要引起社會的廣泛重視。

一、我國部分地區失地農民的狀況

二十世紀九十年代以來，我國經濟發展的速度加快，城市化建設的速度加快，在北京的周邊，我們可以見到日益凸起的一幢幢高樓，一片片小區；從北京城里的二環、三環、四環，到五環、六環，城市越來越大了，一片片的農田不見了，隨之而來的就是原來居住在這里的農民失去了土地。我家住在朝陽區酒仙橋地區，這是在建國初期建起來的老工業區，又是城鄉結合部，多少年來，這里居住著許多農民，他們有大片的糧田，還有不少的菜地和家畜，農民以農為主，并將家里多余的房屋出租，或是從事餐飲業、服務業，這里的農民生活是比較富裕的，一點也不比這里的城市居民差。近幾年來，隨著商品房的建設，大量的農村土地被占用，這里基本上已經看不到農田，農民的房屋被大量拆遷，據了解這里在拆遷的時候給農民以合理的補償，有些房產多的人家得到了上百萬的貨幣補償，有的甚至幾百萬，應該說北京城八區的農民是幸運的，由于占用土地得到了應有的補償，他們的生活是有保證的，最起碼這一代人不會為他們的衣食犯愁，但是，這里的失地農民社會保障是否得到了妥善的處理，要引起我們的高度重視。

我國廣大的農村不會是這樣的幸運，據有關材料報道，從1993年至今，河北省非農建設征地達80萬畝，形成被征地農民40萬人。衡水市桃城區，是河北省近年來征用農用地數量較大的地區。該區現有人口44萬，其中農業人口20萬。全區耕地面積34634公頃，人均占地1.18畝。近年來，該區被征用土地達7115畝，被征地農民為6998人，主要集中在城區周邊各鄉鎮。隨著城區規模不斷擴大，今后幾年該區被征用土地的農民數量還將呈上升趨勢。

根據《土地管理法》，國家建設征用土地要給予經濟補償，并妥善安置被征地人員。國家支付的征地補償費包括三部分，即土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。其中，地上附著物和青苗補償費按土地被征用時發生的實際損失確定，土地補償費按耕地被征用前三年平均年產值的3至6倍支付，安置補助費最高不超過耕地被征用前三年平均年產值10倍。部分地區的安置補助費經省級政府批準可適當提高，但土地補償費、安置補助費兩項之和不得超過前述標準的20倍。

現行《土地管理法》是1986年頒布的。這一法律確立的征地補償辦法，包括補償費的構成、標準等從那時起一直延用到今年。但《土地管理法》頒布后的近20年來，我國經濟社會發生了廣泛而深刻的變化，長期持續快速的經濟增長帶動土地價格一再上飏，對被征地人員的安置成本也大幅上升。按照前述方法計算的征地補償費，不僅不能使需要安置的農民保持原有生活水平，而且嚴重脫離土地的市場價格，使廣大被征地農民產生極大的被剝奪感，加上部分地區征地工作中還存在很多的問題，由此引發的矛盾十分集中和突出。此外，在計劃經濟條件下尚屬有效的劃地安置、就業安置等安置辦法，受我國人均耕地面積銳減、勞動用工制度改革等因素影響，現在已經不再適用。而其他安置措施，如貨幣安置、入股分紅、社保安置等，由于缺乏必要的資金，在很多地區實際上根本無法操作。2004年11月，國土資源部調高了部分地區的征地補償標準，規定最高可達到耕地被征用前三年平均年產值的30倍，一定程度上緩解了征地補償費偏低的矛盾，但仍然不能滿足妥善安置被征地農民的需要。

從河北省的情況看，糧食產量較高的地區，正常年景每畝地一年可收入800元左右。按此計算，征一畝地的土地補償費、安置補助費合計可達8000-12800元，即使按30倍的標準從高計算，也僅為24000元。少數地區如城市近郊區、部分礦區等，因為土地價格較高，征地補償費也相應較高。如石家莊市郊區，征用一畝地的補償費可達10-20萬元，但這樣的地區畢竟只是少數，大部分地區的征地補償要低得多。據河北省對255個被征地的純農戶進行的典型調查，他們于2002年獲得的征地補償，按當地物價水平計算，僅能維持2年6個月的基本生活。目前，河北省被征地農民中，除少數得到有效安置外，大多數成為務農無地，就業無崗，低保無份的“三無人員”。他們失去了土地所提供的就業崗位和生活來源，但同時卻又享受不到政府和社會提供的制度性的就業扶持和社會保障，不少人主要靠著有限的征地補償費維持生活，結果是坐吃山空，當前生活水平下降。

二、河北省以養老保險為重點的被征地農民社會保障的主要做法

據資料報道，河北省被征地農民已經成為一個人數頗為可觀的特殊社會群體，不少人被征地后得不到妥善安置。群體性上訪事件頻繁發生，對社會穩定產生不利影響。為了緩解因征地引發的各種矛盾，在缺乏全省統一政策的情況下，河北省的一些地市制定、出臺了一些保障被征地農民生活的臨時性措施。其中有代表性的，包括將被征地農民納入農村社會養老保險，允許被征地農民參加城鎮職工基本養老保險，組織、鼓勵被征地農民參加商業保險，建立社區式的農民退休制度等幾種做法。

近年來，河北省被征地農民人數急劇增加，他們被征地后的補償和安置涉及的問題、矛盾很多，成為各級政府關心的熱點問題。從2002年開始，河北省開始在廊坊、邯鄲、唐山等地試點，探索建立適合被征地農民特點的生活保障制度，以解決他們最為關心的老有所養的問題，以此作為建立被征地農民生活保障的長效機制的突破口。他們的具體做法是：

1、被國家依法征地后，人均農業用地不足以維持基本生活的農民，經村民代表大

會討論通過后可參保。被征地時已達到國家法定退休年齡的人員，可一次性交足養老保險費用，并按月享受養老保險待遇。被征地時已達到法定就業年齡尚未達到退休年齡的人員，應一次性或逐年交足養老保險費用，待達到退休年齡后按月享受養老保險待遇。被征地時未達到法定就業年齡的人員，帳戶資金不足時，由風險基金彌補。

2、按照國家、集體、個人三方分擔的原則籌集被征地農民養老保險費。其中，個人負擔部分不超過30%，從個人獲得的征地安置補助費中抵繳；集體補助部分不低于40%，從土地補償費中列支；政府承擔部分不低于30%，從土地出讓金中列支。

參保人員個人繳納部分和集體補助部分記入個人帳戶，政府承擔部分形成社會統籌基金。參保人員遷往外地或參加城鎮職工基本養老保險，其個人帳戶基金本息余額一次性退還本人。參保人員死亡的，個人帳戶基金可以繼承。參保人員享受的養老保險金按基金籌集比例從個人帳戶和統籌帳戶中支付。

3、各級政府從土地出讓金中，按不低于5%的比例提取養老保險風險基金，用于應付養老金支付標準上調等不確定因素導致的支出風險。風險基金實行專戶存儲。個人帳戶和統籌

4、達到退休年齡的參保人員，養老保險金待遇按不低于當地城鎮居民最低生活保障標準確定。參保繳費時尚未達到法定退休年齡的人員，年齡每相差一歲，達到退休年齡時，養老金發放標準增加2.5%。建立被征地農民養老保險制度前已參加農村社會養老保險的人員，原個人帳戶不變，達到退休年齡后，其相應的養老金領取額可與被征地農民養老保險金合并領取。

河北省制定的被征地農民養老保險政策，在全國較早地在一省范圍內統一了被征地農民的養老保險政策，在很多方面做了有益的探索，對于在全國范圍內建立和完善被征地農民的社會保障制度具有一定啟示作用。

參考資料來源：

1、人民網、新浪網

2、《土地管理法》

第四篇：鐵路公安民警心理狀況的調查和研究

鐵路公安民警心理狀況的調查和研究

（馬麗 2001級 文秘）指導教師：王哲

[摘要]公安隊伍是和平時期為公眾利益奉獻犧牲最多的一個群體，公安民警“天天有犧牲，時時有流血”。民警的各方面壓力已成為公安工作前所未有的挑戰。本文分析認為造成民警心理壓力過大既有社會治安和刑事犯罪形勢日趨嚴峻，公安機關經費困難，裝備不足，崗位壓力，社會以及家庭等不盡合理等客觀原因，也有其自身的主觀因素。進而相應地從領導責任，強化管理，教育訓練，更新觀念，警務保障諸方面提出了預防對策。

[正文]隨著人類社會的不斷進步和發展，我國改革開放的不斷深入，新時期下公安工作的內涵與外延正在不斷增加和擴大。特別是當前警務工作與非警務工作交織在一起，消耗了大量的警力，使公安機關警力本身就緊張的狀況無法得到緩解，我們的重慶民警為了完成這些繁重的工作任務，消耗了大量的體力，同時來自社會的各個方面的壓力，嚴重地影響了民警的心理狀態。主要表現在：民警有許多說不清的不適應感，情緒抑郁，缺乏自信心；民警依賴性比較強，易反抗，家庭關系緊張，精神衰弱，焦慮，這些心理疾病，嚴重影響了公安工作的發展，制約了公安機關作戰力的發揮。民警如何正確面對壓力，保持良好的工作心態是公安機關亟待解決的一個重要問題。

一、經濟壓力

就重慶鐵路公安處來講，西南屬于經濟欠發達地區，國民生產總值在國內屬中等偏下水平，鐵路民警工資福利待遇普遍較低。特別是一些沿線貧困地區，拖欠民警工資，以物代薪的情況時有發生，很多民警手上積壓著大量警務開支單據無法報銷。這既打擊了民警的工作熱情又給民警的生活帶來了很大的困難。有一部分民警的家屬因單位不景氣，幾乎沒有什么收入，一份工資應付全家開支，顯得捉襟見肘，家庭經濟陷入困境之中。在民警補貼的落實上也無異于水中望月，民警的付出沒有得到相應的回報，勞動價值得不到應有的體現，“吃飯問題”沒有得到很好的解決，這既打擊了民警的工作積極性，也給他們的工作生活帶來了很大的壓力。

二、崗位壓力

1、臨時性工作面廣量多，民警精力消耗過大。一線業務民警，每周要用近三個工作日的時間去完成名目繁多的階段性、臨時性工作。比如“春運大會戰”，這項工作一搞就是五十天，我們的民警日夜奮戰疲憊；又如“夏季社會治安重點整治”專項治理工作，重點就是加強夜間的治安巡邏，一搞就是一兩個月，實行定人、定崗位、定時間，督察到現場辦公；另外像“秋季攻勢”和“冬季嚴打”等專項斗爭，一個接一個，名目繁多，往往上一個專項斗爭還沒有掃尾，下一個又在計劃中，而且這些臨時性工作時間緊、任務重、有指標、要求高，搞得一線民警疲于奔命，效果如何暫且不論，消耗了大量警力和警察體力確是事實。

2、非警務工作花費了大量的警力，導致警察體力透支過大。當前，社會各界對公安機關的要求越來越高。我們對社會的承諾也越來越多。在完成上級公安機關分配的工作任務的同時，也要圍繞當地黨委、政府的中心工作，對非警務工作也不能一概推辭，要慎重對待。例如前段時間的“非典”工作，已不是一般性的衛生防疫問題，已上升到黨和政府的中心工作。為了做好這項工作，公安機關投入了大量的人力、物力和財力，我們的一些民警日夜戰斗在抗擊“非典”的第一線，尤其是發現疑似病例后，要配合相關部門，做好接觸人員的調查和隔離工作。對疫區人員流動到非疫區的調查，我們的一線業務民警，加班加點迅速地完成了調查任務。公安機關要安排民警到一些隔離區值勤，還要處臵發生的重大治安案件和事件，牽制了我們的大量警力。各地公安機關每年要處理大量類似于“非典”的非警務工作，我們民警的體力透支過大。

3、彈性工作制度不規范，民警的勞動時間相對延長，休息時間得不到保障。上級公安機關要求各基層公安機關普遍實行彈性工作制，這一思路很好，可以解決基層派出所和機關一線科所隊八小時以外警力不足的問題。但是問題也就出來了，把民警的工作勞動時間從八小時延長到二十四小時，如何安排我們的民警休息，這是一個涉及到民警的切身利益和合法權益的問題，也是一個科學使用警力的問題。在實際操作過程中，變成了彈性工作制度不彈性的現象，對民警八小時以外的強制性規定，必須要有法律的依據，前提要合法，民警工作時間的相對延長，就是對其休息時間的絕對占用，關鍵是如何科學合理地安排警力，做到工作與休息兩不誤的問題。人不是機器，久張弓必力竭，這是一個硬道理，休息的前提是為了更好地工作。

4、工作環境較差，民警體力透支增大。從目前的實際情況來說，基層公安機關的工作環境普遍較差，欠發達地區就更差。從硬件方面來說，表現為三差：一是房子差；二是交通工具差；三是其他基礎設施差。房子差主要表現在房屋陳舊，陰暗潮濕，辦公、生活用房不配套，夏天降暑和冬天取暖設備不全。特別是重慶夏天高溫炎熱的時候，我們的一些民警，在悶熱的辦公室里，警服濕漉漉，肩上搭條濕毛巾，頭昏腦脹，在這種十分艱苦的條件下，還兢兢業業地工作著，他們靠的就是去拼體力；交通工具差更是一個現實問題。我們的一些鄉下派出所，目前只有一輛北京吉普車，這種車輛只能在山區當交通工具，到城市里去辦案找不到停車的地方。特別是夏天高溫乘車，我們的一些民警風趣地稱之為洗“桑拿浴”，那種滋味只有親身體會的人才知道，出一躺差真是要人辦條命；其他基礎設施差是指基層派出所與硬件相配套方面的問題。

三、職業壓力

每個行業都會有壓力，沒有壓力就沒有動力，但是對于警察職員而言，其職業壓力不同于一般的職業，這是一種要時常面對舞刀弄槍的犯罪分子、冒著生命危險排難除險、哪里有危險就要沖向哪里的一種職業。可以看出警察職業具有極高的危險性，從近兩年全國統計的數據看，每年都有近500名警察因公殉職，因公致傷致殘的更是不計其數。面臨生死考驗，緊急關頭，警察的心理壓力會有多大，決不是一般人所能體驗到的。除此之外，警察還要面對上級分配的各項硬性指標任務，必須要在規定時間內完成；偵察取證階段大量的走訪調查工作，瑣碎而冗長，有時群眾不給配合，還得反復做思想工作，有的基層黨政領導特別是最基層民警，把計劃生育，抓雞摸狗的非警務工作也加入其中。這些都是警察所獨有的，警察所面對的職業壓力也比其他行業要大得多。

四、家庭內部壓力

警察要一心撲在工作上，出色地完成任務，背后則需要一個和諧平靜的家庭支持他們的工作，要想成為警察的妻子、丈夫，必須要有一定的思想準備。從當前情況看，絕大多數民警的家屬都比較理解配偶的工作，所以他們主動承擔了家里大部分家務，肩負起侍侯老人和教育子女的責任。但是有時候，民警的辛酸苦辣、喜怒哀樂也不是所有的家屬都能理解的，有的家屬對民警長年累月無規律的加班加點、長期警務外出感到怨恨，抱怨民警很少和家人交流，對自己關心不夠等等。對此，許多民警都心存歉疚，在調查中，42%民警為沒有盡到子女教育責任上感到不安，非常擔心小孩的前途問題，35.9%的同志由于警務繁忙無暇照料老人，22%的同志把家務全部壓在愛人身上而內疚。在夫妻感情交流方面，由于工作繁忙，62%的民警沒有時間與愛人正常交流，一定程度上影響了夫妻感情的促進，也影響了家庭的穩定安寧。

五、社會壓力 由于公安工作直接與社會接觸，在警務執法過程中極易引起社會對警察的誤解與偏見。如：維護正常的公共秩序可能會使警察站到了某個群體的對立面，損害了這些群眾的切身利益。由于公安工作的嚴正性，他們難免不“得罪”一些當地的頭面人物（甚至是領導）致使工作難度增大，很多群眾對公安工作所付出血汗代價不以為然，公安工作中存在的一些問題卻大肆渲染，有的群眾籠統的將社會治安難題歸咎于公安工作不利，甚至出現民警被誣告的現象，這些嚴重侵犯民警合法權益的現象，給民警帶來了巨大的身心壓力。

除此之外，給民警帶來心理壓力的還有上級領導的態度、同事之間的競爭、情感生活的壓力等，在此不做進一步分析。面對重重壓力大多數民警能勇于挑戰自我，保持良好的心態，度過了困難。但也有少數民警在壓力面前失去了信心，產生了心理問題，甚至個別民警承受不了挫折或巨大的心理壓力走上自殺的道路。從我們調查的反映情況來看，26.8%的民警碰到了無法消除的壓力，2%的民警目前已瀕臨心理崩潰的邊緣，他們在發出無情的求救信號。對此，上級公安機關應充分重視此項問題，筆者從基層角度提出以下幾點建議：

一、加大經費投入改善民警的工作，生活環境

各級黨委政府必須進一步加大對公安科技經費的投入，努力實現“科技強警”，減少勞動強度。真正把民警從“人海戰術”和手工操作的落后工作方式中解脫出來。這是保護和提高民警健康的重要手段。要提高公安民警的工薪和補貼。建議各鐵路局結合公安體制改革，建立單獨的警察工資序列，在此之前，要給予公安專門的“公安補貼”同時要保證資金到位。解決民警工作中所必須的通訊、交通補貼，切實改變多勞少得，多干少貼這一極不合理的現象。關心民警家庭生活，了解民警生活疾苦，幫助解決民警子女家屬就業等實際困難，把組織的關懷送到每位有困難的民警心中，消除或減少民警的后顧之憂，香港警隊的福利服務可以說是十分周到細致。他們的福利工作形式多樣，范圍廣泛，包括所有與福利計劃有關的事宜，如警隊人員子女的教育。婚姻家庭以及個人問題。貸款與補助金，警察合作社，退休警務人員及警察人員家屬的就業安排社交康體活動，葬殮安排，度假活動及設施。

二、加強對鐵路警察文化建設領導，千方百計動員廣大民警積極投身鐵路警察文化的實踐活動中

鐵路警察文化建設是一項系統的工程，需要黨政工團齊抓共管，要破除文化建設是工會或是政工部門的事等片面的思想觀念。各級黨政工團領導要高度重視鐵路警察文化建設，特別是主要領導在工作思路、工作部署和工作檢查上要突出鐵路警察文化建設，要把它擺上重要議事日程上來，經常分析研究，及時幫助解決文化建設中的難題。同時要帶頭參加文化活動，提高文化修養，使自己的思想情感在文化活動中得到陶冶和凈化。作為領導干部，有責任對廣大民警進行耐心的教育引導，使他們及時轉變思想觀念，跟上時代節拍，重視思想道德素質的培養和科學文化素質的提高，注意塑造自身的良好形象，積極投身于鐵路警察文化的實踐活動。通過警營文化一個個小氣候區的建設來營造整個鐵路警察文化大氣候的形成。首先要注重鐵路警察文化的載體建設。通過在報紙、電臺、電視臺開辟專欄等形式，促進民警學習，溝通文化信息、展示鐵路公安風貌；也可以通過互聯網、局域網這一新載體，開設鐵警之家，心理咨詢熱線等內容，關注鐵路警察體驗，開拓鐵路警察視野，豐富警營生活。其次是提高鐵路警察文化設施的文化品位。有條件的單位或地區，要通過建立鐵警博物館、鐵警俱樂部及鐵警圖書館、警體訓練中心等設施和場地，豐富鐵警文體生活、增強民警的光榮感和自豪感。另外，更經常更具體的是開展形式多樣的文化活動。有條件的單位要成立警察藝術團體，通過下基層巡回演出來宣傳典型、傳播知識、陶冶情操、鼓舞斗志。同時也可以通過組織各種球類、棋類、書畫、攝影比賽活動及演講，歌詠比賽，進一步加大鐵路警察文化的輻射力度。

三、改進公安工作，爭取社會支持

我國公安工作還存在著許多問題，如警務復雜，警力不足，備勤時間欠妥，經費短缺，裝備落后體制不合理等等。都給警察帶來了很大的精神壓力，而其中的多數問題都是公安機關本身的組織與管理因素造成的，也是造成大部分警察壓力問題的根源。必須加以改進，此外，要把心理健康問題列入警察的教育培訓提升，選拔錄用和淘汰制度當中，將那些合適警察工作的人，錄用和選拔上來，提高我們公安隊伍的整體心理素質。現在公安機關在社會公眾面前威信不高，人民警察在公眾心目中的形象并不高大，警察在執行公務的過程中經常得不到群眾的支持和配合，主要原因有兩個：一部分群眾對公安機關的職責和存在的實際困難不了解，把警察看作是“萬能膏”，警察在工作中稍有閃失便對公安機關產生非議或偏見，二是少數公安民警素質偏低，業務水平較差，在工作中知法犯法，在一定程度上損害了公安機關的聲譽，影響了自身的形象。對此，各級黨政機關要充分發揮輿論的正確導向作用，宣傳公安工作的性質、任務，頌揚人民警察隊伍中的英模人物。以強大的輿論宏揚人民警察的警德風范，使警察得到心理支持，同時要在公安機關的警察中加強職業道德教育整頓公安隊伍，消除一批害群之馬，以純潔公安隊伍，提高整體素質。

四、給予適當的時間補充民警休息以調節工作壓力

勞動權、休息權、獲取報酬權是《中華人民共和國憲法》規定每個公民的基本權利，我們的民警同樣享有上述基本權利。公安工作需要我們的民警在完成八小時工作后去加班加點，他們毫無怨言地去做了，作為民警來說已經履行了勞動的義務，同樣他們可以獲得休息的權利以及獲取報酬的權利。獲取報酬的權利是法律規定公民的基本權利，也是社會主義按勞分配的一種原則，任何單位和任何人都不能剝奪他們的基本權利。各級公安機關的政工部門，要加強民警八小時以外加班加點工作的登記管理。在公安機關內部，我們的民警工作確實很艱苦，政工部門在對民警考勤時，不僅僅是對八小時內的考勤，對加班加點情況也要考勤，以此作為年底對民警考核獎懲的依據之一。有條件的地方，在不違反財政紀律的前提下，要妥善解決民警的多勞多得問題；沒有條件的地方，也要做好民警的調休工作。要按規定保證我們的民警享有充分的休息權。國家規定的節假日、“年休假”、“五一”、“十月一日”、“春節”放長假等，在沒有特殊的任務下，我們的后勤部門要科學合理地安排好民警休息時間；要落實經費，每年有計劃地分期分批安排一線民警療養休息，使他們長期消耗的體力能夠從休息中得到恢復和保養。要定期對民警的身體健康狀況進行檢查，對疾病做到早發現、早預防、早治療。警察體力嚴重或者超嚴重透支后，勢必對民警的身體健康狀況造成嚴重的后果，患職業病現象普遍。各級公安機關要抓好民警的身體保健工作，要千方百計地落實經費，每年為民警進行一次身體檢查，對一些嚴重的職業病做到早發現、早預防、早治療，以此來提高我們民警的身體健康狀況。定期換崗、妥善安排，把恢復與保養一線業務警察體力工作落實到實際處。

五、開展警察心理健康保健工作，使我們的民警在平時工作中始終保持良好精神面貌和健康的心態

隨著社會主義民主與法制逐步健全，社會各界和公安機關內部對民警的工作要求越來越規范、越來越高，我們的一些民警在日常工作、學習、生活中受到特定的高標準、高要求、高質量限制。如政治上的高標準、高要求使一些民警在心理上產生“恐慌”感；刑事、行政執法上的高標準、高要求使一些民警產生過重的“擔心”心理等等，對民警形成一種心理上很強的壓力，而且越來越大，“心理壓力”不消除，日積月累，輕者會影響民警的主觀能動作用，重者導致民警的心理健康障礙。

實際上，心理壓力是外在客觀事物對人體感官刺激形成的力量，表現為生理變化和情緒波動。輕者表現為一般壓力，也是一種外在推動力，是有益的，但超過一定的度，就會產生心理障礙，這是一種心理疾病，對民警的身心健康是有害的。各級公安機關的領導應高度重視這一問題，把握好這個“度”的分寸。目前一些地方的公安機關在這方面作了大膽的嘗試，譬如開展警察心理保健教育，聘請心理專家、心理醫生設立警察心理咨詢中心、理療中心等，效果比較好。各地公安機關應根據本地的實際情況，有條件的地方可以開展警察心理保健教育，聘請心理專家、心理醫生設立警察心理咨詢中心、理療中心等。

綜上所述：警察的心理壓力問題是新時期下公安機關面臨的一個新課題，各級公安機關的領導要充分認識到警察心理防線最新動態，并及時做出反應，如果長期忽視了這個問題，勢必會導致警察總體和個體身體素質下降，嚴重地影響了公安機關整體作戰力的后果發生；要重視警察心理的動態變化，減少警察過分壓力影響，落實恢復與放松警察壓力的措施，科學使用警力；要注重警察心理健康、心理保健工作，積極開展全面健身活動，提高全體民警身體總體素質，使我們的民警始終保持良好的精神面貌，旺盛的革命斗志，全身心地投入到新時期公安工作中去。

參 考 書 目

[1]明繡峰.民警心理健康的緩解.公安教育.第13頁 [2]人民公安報.2002，3，22 [3]宋小明.民警心理健康狀況及其對策.政法學刊.第11頁 [4]趙健.民警心理健康狀況分析及思考.調研天地.2002.第144頁

第五篇：貧困生三大心理問題分析

貧困生三大心理問題分析

2008-04-29 02:29:00 來源: 中國青年報(北京)網友評論 0 條 點擊查看

近幾年，隨著高校招生規模的迅速擴大，貧困大學生這個群體在高校中越來越突出。和其他的大學生相比，貧困大學生有許多優秀的品質，但同時，家庭貧困也造成了部分貧困大學生心理失衡，使他們在心理上成了一個不容忽視的弱勢群體。

清華大學精密儀器與機械學系的輔導員夏帕克提江·吾守爾和曹良才以及清華大學黨委學生部的譚鵬曾專門對家庭經濟困難學生的心理健康狀況進行了研究。他們的研究發現，家庭經濟困難學生的心理問題主要表現在三個方面。

一是強烈的自卑意識和失落感。經濟上的困難使貧困學生容易在學習上、生活上自我否定，認為自己是弱勢群體而感到自卑。在校期間家庭經濟困難學生與其他同學有著明顯的區別，他們生活節儉、學習認真；但是由于成長環境、教育環境的不同，他們往往知識面較窄，學習上有困難，而且大多性格內向，這讓他們產生了強烈的失落感，遇到打擊容易產生自卑意識。

二是敏感的人際關系和孤獨感。家庭經濟困難學生在心理健康狀況上表現對人際關系很敏感，家庭經濟困難使他們不愿意參加集體活動和加入學生組織，他們往往自我封閉、交往面狹窄。

三是迷茫的擇業心態和恐懼感。隨著社會競爭日趨激烈，家庭經濟困難學生需要面對的一個重要問題便是就業，在職業選擇和人生規劃時他們不但要考慮自己的發展，而且還要想到家庭的經濟問題，這給他們帶來了現實的壓力。加之有些學生對社會的認識片面，對社會感到不滿、失望，這進一步加劇了他們的心理負擔。

海南醫學院臨床學院學生黨總支書記韓祥疇同樣對家庭經濟困難大學生的心理問題非常關注，他發現，長期的自卑、壓抑會使貧困大學生的內心非常脆弱、敏感。經濟上的窘迫是他們不愿提及的，害怕同學的憐憫。出于自我保護的需要，對任何事情都多疑，其他同學無心的說笑，在他們聽來可能是嘲笑，與自己本來無關的事情，他們也會認為同學是在背后議論自己。這樣既為他們自己增添了很多不必要的麻煩，又使他們容易受到更多挫折，從而對他人產生對抗情緒甚至敵意，致使人際關系緊張。同時，他們通常不想讓別人知道自己的困難情況，寧可自己艱苦一些，也不愿輕易求助。在有關調查中發現，56％的貧困生對“其他同學主動幫助你”的態度是“雖心懷感激但不愿接受”，31％的貧困生對“無償資助”表示“不愿接受”，其原因是“認為會被別人瞧不起，會對自己產生不良影響”。