第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知

區(qū)委辦發(fā)?2012?1號

中共隴南市武都區(qū)委辦公室

隴南市武都區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，區(qū)直有關(guān)單位：

今年以來，我區(qū)農(nóng)村道路上接連發(fā)生多起道路交通事故，特別是1月15日發(fā)生在三倉鄉(xiāng)境內(nèi)的7人死亡的交通事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了難以挽回的損失，在社會上造成了很大的影響，也同時(shí)給我們的農(nóng)村道路交通安全管理工作敲響了警鐘。為了深刻吸取血的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢頭，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)力度的不斷加大,通鄉(xiāng)通村道路不斷延伸，極大地方便了農(nóng)民群眾生產(chǎn)

生活。但是，受自然條件的制約，通村通社公路等級不高，山高路險(xiǎn)，坡陡彎急，加之日常養(yǎng)護(hù)跟不上，極易發(fā)生交通事故。今年元月份在農(nóng)村道路上接連發(fā)生的幾起交通事故，充分暴露出有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在農(nóng)村道路交通管理和事故預(yù)防工作中管理不到位的問題。一是“四長”責(zé)任制落實(shí)不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車、駕駛?cè)说讛?shù)不清，源頭管理制度落實(shí)不嚴(yán)，對低速汽車、拖拉機(jī)“黑車非駕”和私家車違法載客等違法行為制止不力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組沒有真正形成工作合力。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上都建立了預(yù)防道路交通事故工作機(jī)構(gòu)，但沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)管作用，對轄區(qū)內(nèi)低速汽車載人現(xiàn)象視而不見，日常巡邏監(jiān)管工作也沒有落到實(shí)處。三是安全教育不扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社駕駛?cè)税踩嘤?xùn)教育措施落實(shí)不力，導(dǎo)致部分駕駛?cè)怂枷胨尚福踩庾R淡薄。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要站在“講政治、保穩(wěn)定、促和諧”和為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步認(rèn)清農(nóng)村道路交通安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)“四長”責(zé)任制，不斷深化道路交通安全專項(xiàng)隱患排查整治工作，全力遏制重特大交通事故的發(fā)生。

二、加大監(jiān)管力度，深入排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患。隨著農(nóng)村勞動力陸續(xù)外出務(wù)工，以及各中小學(xué)校的陸續(xù)開學(xué)，車流人流將進(jìn)一步加大，發(fā)生道路交通安全事故的概率明顯增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門一定要認(rèn)真落實(shí)《隴南市預(yù)防道路交通事

故“四長”負(fù)責(zé)制暫行辦法》，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道路交通監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，做到交通安全管理工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正把“四長”責(zé)任制落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社要進(jìn)一步建立健全機(jī)動車及駕駛?cè)诵畔⑴_帳，做到底子清、情況明，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村縱向管理和各部門互相協(xié)作配合的橫向網(wǎng)絡(luò)體系，從源頭上預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。公路、交通部門要將排查整治農(nóng)村交通安全隱患作為安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容，加大對農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)村公路安全隱患的排查治理力度，確保農(nóng)村道路安全暢通。

三、深入推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”落實(shí)，提高廣大交通參與者的交通安全意識。區(qū)委宣傳部、廣電局、文明辦、公安局、交警大隊(duì)、司法局、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以省、市安全生產(chǎn)《責(zé)任規(guī)定》為重點(diǎn)，以實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”為載體，以“五進(jìn)”宣傳活動為依托，廣泛深入地開展交通安全宣傳活動。一要開展“一對一”宣傳，在路面巡邏的執(zhí)勤交警，要向過往司乘人員發(fā)放安全提示卡，宣講安全行車常識，教育機(jī)動車主及駕駛?cè)税踩{駛。二要以“關(guān)愛生命、平安出行”為主題，印制《致農(nóng)村駕駛?cè)说囊环饨煌ò踩_信》、《農(nóng)民乘車安全須知》等宣傳資料，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛宣傳和教育，提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。三要采取農(nóng)村掃盲點(diǎn)上交通安全課，觀看交通安全展版，播放交通安全警示片等形式，對農(nóng)村駕駛?cè)恕④囍鏖_展交通安全教育，教育農(nóng)民群眾、中小學(xué)生不坐違法車，不乘無牌無證車，進(jìn)一步提高交通安全防范意識。四要以舉辦各種培訓(xùn)會為

契機(jī)，組織各村社駕駛?cè)恕④囍鬟M(jìn)行交通安全教育，并以“1.15”典型事故為案例，以案說法，用身邊的事教育身邊的人，使駕駛從業(yè)人員正確處理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系。五要將村民的交通安全常識宣傳作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)加以落實(shí)，教育廣大群眾安全出行。

四、突出工作重點(diǎn)，深入開展以低速汽車違法載客營運(yùn)為重點(diǎn)的交通安全整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門要按照省政府發(fā)布的《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》的要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化工作責(zé)任，切實(shí)做好道路交通安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、協(xié)管站的職能作用，實(shí)行綜合治理，逐步建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等5支隊(duì)伍，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運(yùn)管站長、農(nóng)機(jī)站長、派出所長、交警中隊(duì)長“五長”聯(lián)動機(jī)制，查糾制止各類交通違法行為，全力配合區(qū)公安交警部門開展以低速汽車違法載客營運(yùn)為重點(diǎn)的交通安全整治工作。二是公安交警部門要發(fā)揮道路交通安全監(jiān)管主力軍作用，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大交通安全形勢的研判，針對事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格考試、發(fā)證工作，開展經(jīng)常性的法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛安全狀況檢查，對安全制度不落實(shí)的單位下發(fā)整改通知書，會同相關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)的檢驗(yàn)。同時(shí)，以打擊農(nóng)村道路非法拉人載客行為為重點(diǎn)，組織開展區(qū)域性專項(xiàng)整治行動，采取便衣跟蹤、逢場必趕等形式，加大執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管

控，嚴(yán)厲查處無證駕車、黑車非駕、超員超速、疲勞駕駛、低速汽車非法載客違法行為，有效預(yù)防和減少道路交通事故，嚴(yán)防群死群傷交通事故發(fā)生。三是運(yùn)管部門要積極行動，交警部門全力配合，認(rèn)真落實(shí)“三管一監(jiān)督”制度，加大非法營運(yùn)的監(jiān)管力度，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對管理人員及駕乘人員的安全教育培訓(xùn)，提高管理人員和駕駛?cè)说陌踩?zé)任意識。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。安監(jiān)局、公安交警大隊(duì)、運(yùn)管局、交通局、公路段、農(nóng)機(jī)局、各基層派出所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作配合，按照“政府主管、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的方針，對安全隱患突出的路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，落實(shí)管理責(zé)任。區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化責(zé)任倒查，提高各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履職效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村社、村組與車主及駕駛?cè)艘鸺壓炗喗煌ò踩?zé)任書，把農(nóng)村道路交通安全責(zé)任落實(shí)到村組，延伸到每一名車主、駕駛?cè)思皬臉I(yè)人員，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的交通安全管理工作格局。要嚴(yán)格責(zé)任追究，依照市政府下發(fā)的《隴南市預(yù)防道路交通事故“四長”負(fù)責(zé)制暫行辦法》和省政府近期發(fā)布的《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及車主、駕駛?cè)说脑搭^安全管理工作，建立車輛和駕駛?cè)斯芾砼_帳，對各類車輛、駕駛?cè)恕④囍鲗?shí)行戶籍化管理，對

交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督制止。對因無牌無證、低速汽車載人、超員超載等違法行為造成死亡交通事故的，將按照《隴南市預(yù)防道路交通事故“四長”負(fù)責(zé)制暫行辦法》和《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二〇一二年二月九日

主題詞：道路交通安全管理通知抄送：區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室。中共隴南市武都區(qū)委辦公室2012年2月日印發(fā)

共印份

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知

區(qū)委辦發(fā)?2012?1號

中共隴南市武都區(qū)委辦公室

隴南市武都區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，區(qū)直有關(guān)單位：

今年以來，我區(qū)農(nóng)村道路上接連發(fā)生多起道路交通事故，特別是1月15日發(fā)生在三倉鄉(xiāng)境內(nèi)的7人死亡的交通事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了難以挽回的損失，在社會上造成了很大的影響，也同時(shí)給我們的農(nóng)村道路交通安全管理工作敲響了警鐘。為了深刻吸取血的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢頭，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)力度的不斷加大,通鄉(xiāng)通村道路不斷延伸，極大地方便了農(nóng)民群眾生產(chǎn)

故“四長”負(fù)責(zé)制暫行辦法》，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道路交通監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，做到交通安全管理工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正把“四長”責(zé)任制落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社要進(jìn)一步建立健全機(jī)動車及駕駛?cè)诵畔⑴_帳，做到底子清、情況明，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村縱向管理和各部門互相協(xié)作配合的橫向網(wǎng)絡(luò)體系，從源頭上預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。公路、交通部門要將排查整治農(nóng)村交通安全隱患作為安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容，加大對農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)村公路安全隱患的排查治理力度，確保農(nóng)村道路安全暢通。

三、深入推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”落實(shí)，提高廣大交通參與者的交通安全意識。區(qū)委宣傳部、廣電局、文明辦、公安局、交警大隊(duì)、司法局、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以省、市安全生產(chǎn)《責(zé)任規(guī)定》為重點(diǎn)，以實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”為載體，以“五進(jìn)”宣傳活動為依托，廣泛深入地開展交通安全宣傳活動。一要開展“一對一”宣傳，在路面巡邏的執(zhí)勤交警，要向過往司乘人員發(fā)放安全提示卡，宣講安全行車常識，教育機(jī)動車主及駕駛?cè)税踩{駛。二要以“關(guān)愛生命、平安出行”為主題，印制《致農(nóng)村駕駛?cè)说囊环饨煌ò踩_信》、《農(nóng)民乘車安全須知》等宣傳資料，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛宣傳和教育，提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。三要采取農(nóng)村掃盲點(diǎn)上交通安全課，觀看交通安全展版，播放交通安全警示片等形式，對農(nóng)村駕駛?cè)恕④囍鏖_展交通安全教育，教育農(nóng)民群眾、中小學(xué)生不坐違法車，不乘無牌無證車，進(jìn)一步提高交通安全防范意識。四要以舉辦各種培訓(xùn)會為

控，嚴(yán)厲查處無證駕車、黑車非駕、超員超速、疲勞駕駛、低速汽車非法載客違法行為，有效預(yù)防和減少道路交通事故，嚴(yán)防群死群傷交通事故發(fā)生。三是運(yùn)管部門要積極行動，交警部門全力配合，認(rèn)真落實(shí)“三管一監(jiān)督”制度，加大非法營運(yùn)的監(jiān)管力度，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對管理人員及駕乘人員的安全教育培訓(xùn)，提高管理人員和駕駛?cè)说陌踩?zé)任意識。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。安監(jiān)局、公安交警大隊(duì)、運(yùn)管局、交通局、公路段、農(nóng)機(jī)局、各基層派出所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作配合，按照“政府主管、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的方針，對安全隱患突出的路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，落實(shí)管理責(zé)任。區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化責(zé)任倒查，提高各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履職效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村社、村組與車主及駕駛?cè)艘鸺壓炗喗煌ò踩?zé)任書，把農(nóng)村道路交通安全責(zé)任落實(shí)到村組，延伸到每一名車主、駕駛?cè)思皬臉I(yè)人員，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的交通安全管理工作格局。要嚴(yán)格責(zé)任追究，依照市政府下發(fā)的《隴南市預(yù)防道路交通事故“四長”負(fù)責(zé)制暫行辦法》和省政府近期發(fā)布的《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及車主、駕駛?cè)说脑搭^安全管理工作，建立車輛和駕駛?cè)斯芾砼_帳，對各類車輛、駕駛?cè)恕④囍鲗?shí)行戶籍化管理，對

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)各有關(guān)部門：

為了全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路安全工作的意見》(國發(fā)［2012］30號)和8月28日國務(wù)院安委會召開全國交通安全緊急電視電話會議的精神。為積極預(yù)防和減少道路交通事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作通知如下：

一、健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任

（一）加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要把道路交通安全納入重要議事日程，建立嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制，及時(shí)研究解決道路交通安全存在的突出問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，定期召開會議，解決道路交通安全管理工作中存在的問題。

（二）明確道路交通安全工作職責(zé)。要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職、全民參與、綜合治理”的原則，積極構(gòu)建道路交通安全工作新格局。交警部門要重點(diǎn)做好機(jī)動車和駕駛?cè)藛T管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。區(qū)交通運(yùn)輸局要重點(diǎn)完善公路標(biāo)志標(biāo)線和配套的安全服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員違法違規(guī)行為。區(qū)安監(jiān)局要重點(diǎn)抓好對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全情 1

況的督促檢查，落實(shí)管理責(zé)任和工作措施，牽頭調(diào)查重特大道路交通事故，組織實(shí)施道路交通安全綜合整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)有關(guān)部門要加大農(nóng)村道路安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。區(qū)教育局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好道路交通安全工作。

（三）完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制和事故救援機(jī)制。區(qū)氣象局要及時(shí)向社會發(fā)布冰、雪、雨、霧等惡劣天氣情況，提供預(yù)警信息。交警部門要及時(shí)發(fā)布交通安全預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施。區(qū)交通運(yùn)輸局要及時(shí)收集道路通行條件變化信息，做好公路搶修恢復(fù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要以“大交通”為引領(lǐng)，科學(xué)制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生重特大道路交通事故，公安、交警、交管、安監(jiān)等部門要快速反應(yīng)，同步聯(lián)動，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力做好受傷人員的救治工作，減少事故傷亡，最大限度提高緊急救援處置能力。

二、預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，全力遏制和減少道路交通事故

（一）加強(qiáng)道路交通安全源頭管控。區(qū)交通運(yùn)輸局要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，對所有營運(yùn)客貨車輛要嚴(yán)格執(zhí)行車輛綜合性能

檢測、技術(shù)等級評定制度，認(rèn)真督促運(yùn)輸企業(yè)建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，對存在安全隱患的車輛不得安排運(yùn)營任務(wù)，加強(qiáng)車輛日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測，確保技術(shù)狀況良好。公安部門要對營運(yùn)車輛嚴(yán)格登記、嚴(yán)格查驗(yàn)，督促運(yùn)輸企業(yè)及基層交通安全組織加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，要嚴(yán)格管理，建立駕駛?cè)恕④囕v基礎(chǔ)檔案，把發(fā)生的交通違法行為及時(shí)抄告相關(guān)部門和單位。交通運(yùn)輸和公安部門要建立道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)駕駛?cè)嗽u優(yōu)競賽以及重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)車輛駕駛?cè)吮O(jiān)控制度。對無安全生產(chǎn)責(zé)任事故、成績突出的客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行表揚(yáng)；對評定為不合格或在重特大交通事故中負(fù)主要責(zé)任的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行掛牌整治。

（二）加強(qiáng)道路安全隱患的排查治理。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，會同交警、交通等部門確定隱患等級，制定治理措施，明確治理責(zé)任部門跟蹤治理，掛牌督辦，堅(jiān)決消除不安全隱患。

（三）加強(qiáng)區(qū)域路段的重點(diǎn)管理。區(qū)交通運(yùn)輸局要以緩堵保暢為重點(diǎn)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善標(biāo)志標(biāo)線、健全交通設(shè)施、科學(xué)停車管理，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理。交警部門以優(yōu)化通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，設(shè)置交通標(biāo)識、道路監(jiān)控，嚴(yán)密執(zhí)勤巡邏，嚴(yán)格糾違處突，切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以健全基層交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，積極協(xié)助交警部門實(shí)行機(jī)動車和駕駛?cè)恕皯艏惫芾恚岣吣ν熊嚒⒌退佥d貨汽車、三輪汽車的掛牌率。區(qū)交通運(yùn)輸局要加大道路養(yǎng)護(hù)，完善交

通設(shè)施和標(biāo)志，全面加強(qiáng)道路交通管理。

（四）加強(qiáng)對突出交通違法行為的整治。交警部門要強(qiáng)力整治超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、客車超員、貨車超載、不按規(guī)定行車等交通違法行為。區(qū)農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛的管理和違法行為的整治工作，防止誘發(fā)道路交通事故的不安全因素發(fā)生。

三、廣泛宣傳，倡導(dǎo)文明，進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要以推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳工作制度化，宣傳形式多樣化，宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化，宣傳教育廣泛化。要重點(diǎn)加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、農(nóng)村群眾、中小學(xué)生等人群的教育引導(dǎo)，確保交通安全宣傳的針對性、有效性。要組織電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介落實(shí)交通安全公益宣傳義務(wù)，大力倡導(dǎo)文明交通，養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識。

四、建立協(xié)同配合管理機(jī)制，形成高效工作合力

公安、交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)和住房保障、工商、旅游、教育、宣傳、氣象等部門要定期召開道路交通安全工作會議，共同研究部署道路交通管理工作，建立健全應(yīng)急管理體系和應(yīng)對處置重特大道路交通事故工作機(jī)制、道路交通安全信息共享機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施部門聯(lián)動，最大限度地減少人員傷亡，緩解事故處

置帶來的長時(shí)間交通擁堵壓力。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評，嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要以“降事故、保安全、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，進(jìn)一步健全道路交通安全責(zé)任制，建立交通安全考核指標(biāo)體系、評價(jià)體系和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要按照有關(guān)規(guī)定，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究和責(zé)任倒查，對事故頻發(fā)的實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：淺析農(nóng)村道路交通安全管理工作

近年來，**市委、市政府大力開展“三農(nóng)”建設(shè)，不斷加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)投入，農(nóng)村道路交通里程大幅增長，實(shí)現(xiàn)了村村通。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村道路的拓展完善，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村機(jī)動車發(fā)展勢頭迅猛，特別是微型面包車、低速貨車、三輪汽車、摩托車增長尤為突出，而農(nóng)村地區(qū)面廣線長，警力相對薄弱，道路普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、安全防護(hù)設(shè)施不全、維護(hù)管理不到位等安全隱患，道路交通安全隱患大、交通事故易發(fā)多發(fā)是當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故預(yù)防亟待解決的問題，也是交通安全管理工作的“硬骨頭”。筆者就**市農(nóng)村道路交通管理工作現(xiàn)狀，就當(dāng)前存在問題、原因和下步工作對策作以淺析。

一、**市農(nóng)村道路交通管理面臨的問題

（一）農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后，事故隱患多。

近年來，隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展，**市縣級公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)需要投入大量資金，籌措不足，嚴(yán)重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因，鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點(diǎn)不高，大都為低等級和等外級公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有4米）彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象；縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣，如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個(gè)村屯，S309省道貫穿**、**、**、**、**、**、**四區(qū)、三縣市 60余個(gè)村屯，與縣鄉(xiāng)公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里，其中鄉(xiāng)道1446公里，村道1206公里，林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里，農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點(diǎn)、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、**區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點(diǎn)占道經(jīng)商問題，業(yè)主為了招攬生意，集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對集中的地方，以恒山區(qū)為例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市，由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位，原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道，交警和有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓時(shí)就暫時(shí)避一避，等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發(fā)的部位。

（二）農(nóng)村車輛車況參差不齊，機(jī)動車安全性能差，極易誘發(fā)交通事故。近年來，農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化，原來的拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場，微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，大部分購買價(jià)格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”（摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車）機(jī)動車，有的甚至購買“二手車”和報(bào)廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全帳，（例如購買一輛價(jià)格為4000元的摩托車，需要繳納8%-10%的車輛附加稅，80-120元的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，50元的行駛證辦理費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用總需500-600元），因此，只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，機(jī)動車只要還能上路，農(nóng)民很少會檢查車況和安全性能，也沒有購置強(qiáng)險(xiǎn)的意識，這些車輛進(jìn)入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險(xiǎn)公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴(yán)重。

（三）農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進(jìn)村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度，但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對偏低，廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關(guān)常識仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行，遇車即搭乘，有車就乘坐，對機(jī)動車駕駛員有沒有駕駛證、機(jī)動車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機(jī)，遇有交警查獲，設(shè)法阻攔，認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y，處理不當(dāng)，極易引發(fā)警民矛盾。

(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報(bào)廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日，全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中，共查處摩托車無牌無證297起，農(nóng)村地區(qū)236起；駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起，農(nóng)村駕駛?cè)?67起；駕駛報(bào)廢摩托車上路行駛3起，全部為農(nóng)村摩托車；拘留摩托車駕駛?cè)?9名，67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，運(yùn)輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）交通事故上升幅度較大。隨著**市農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故總量的11%左右。

二、農(nóng)村道路交通管理存在問題原因

（一）農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠，未將道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)列入計(jì)劃之內(nèi)，致使道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。

（二）綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶，線長面廣，必須實(shí)行社會綜合治理才能取得切實(shí)實(shí)效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠，交通安全責(zé)任沒有層層分解落實(shí)，農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn)，很難奏效。

（三）宣傳教育工作創(chuàng)新不夠，效果欠佳。受種種主客觀因素的影響，農(nóng)村的交通安全宣傳社會化進(jìn)程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題，對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式，道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣，而農(nóng)村地區(qū)警力嚴(yán)重不足，很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管，不能形成道路交通安全宣傳長效機(jī)制。

（四）農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣，道路交通狀況復(fù)雜，警力配置嚴(yán)重不足。以**交警大隊(duì)為例，共有民警35人，協(xié)警91人，下設(shè)6個(gè)農(nóng)村中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)配有民警1人、協(xié)警3人，管轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，85個(gè)行政村，轄區(qū)公路總里程1470.51公里，省級公路210.17公里，縣級公路187.88公里，鄉(xiāng)級公路370.74公里，村級公路447.42公里，林業(yè)專用道路254.3公里，人均管轄道路里程達(dá)61公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護(hù)，農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。

三、農(nóng)村道路交通管理存在問題的對策

（一）充分發(fā)揮黨委、政府作用，推動農(nóng)村道路交通安全管理社會化進(jìn)程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)，各部門協(xié)同配合，各司其職，基層組織責(zé)任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機(jī)制。一是要將道路交通安全管理責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任體系中。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實(shí)，級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是積極推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將工作分工包片，明確責(zé)任人；強(qiáng)化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)，在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線，村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站，配齊人員、物資和辦公設(shè)施，充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用，把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中，切實(shí)提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查，完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護(hù)工程，強(qiáng)化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)整改；摒棄只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點(diǎn)，加大道路安全防護(hù)設(shè)施的資金投入，不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。交通安全宣傳是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn)，難以取得實(shí)效。各級黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用，切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的宣傳模式，建立和落實(shí)宣傳教育工作責(zé)任制，完善運(yùn)作機(jī)制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)村交通安全宣傳工作，切實(shí)提高農(nóng)村群眾的法制意識。

（二）強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)恕④囕v關(guān)。一是加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L(fēng)，切實(shí)提高駕駛?cè)说鸟{駛水平；基層交警中隊(duì)要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況，并建立駕駛?cè)藗€(gè)人檔案，對新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌?qiáng)教育與監(jiān)管，防患于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村報(bào)廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點(diǎn)，推行機(jī)動車村級化管理，對農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面排查，做到心中有數(shù)，并依托業(yè)務(wù)信息平臺，不斷完善農(nóng)村車輛臺賬，加強(qiáng)車輛源頭管理，并增強(qiáng)服務(wù)意識，啟動流動車管所開展上門服務(wù)，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。四是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管，加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃瑘?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)，堅(jiān)決禁止農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點(diǎn)車輛。針對農(nóng)村機(jī)動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，嚴(yán)查重處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運(yùn)等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)行動，形成多部門齊抓共管長效機(jī)制。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。針對農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市，加大對違章占道經(jīng)營的治理；加強(qiáng)對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度，特別是對行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正、處理一起。三是突出重點(diǎn)時(shí)段。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點(diǎn)，推行實(shí)效警務(wù)，加強(qiáng)對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治，并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量，主動調(diào)整勤務(wù)模式，提高農(nóng)村道路的見警率和管事率，最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。

（四）拓寬渠道，強(qiáng)化宣傳教育。在新的形勢下，農(nóng)村交通安全宣傳要有針對性的選擇適合本地情況的宣傳方式，采取靈活多樣的形式，創(chuàng)造出更符合農(nóng)村實(shí)際情況的宣傳方法，努力提高農(nóng)村群眾的參與和興趣。一是根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的愛好，利用送戲下鄉(xiāng)、上門服務(wù)等機(jī)會開展宣傳，播放和演出一些群眾喜聞樂見的交通安全文藝節(jié)目，使他們進(jìn)一步了解和掌握一些與他們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的交通安全常識，深刻認(rèn)識超員、超載、強(qiáng)超強(qiáng)會、酒后駕駛、無證駕駛等道路交通違法行為的危害性。二是制作通俗易懂、圖文并茂的交通安全法律法規(guī)知識和典型案例讀本，延伸宣傳觸角，免費(fèi)發(fā)放至每個(gè)村鎮(zhèn)、每家每戶的村民手中，因其貼近生活，與每個(gè)交通參與者息息相關(guān)，很容易被接受，能達(dá)到舉一反三的功效。三是交通安全要真正從娃娃抓起，積極聯(lián)系教育部門，把農(nóng)村中小學(xué)校作為宣傳主陣地，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生交通安全“校長負(fù)責(zé)制”，把交通安全教育融入日常教育活動中，從小培養(yǎng)他們自覺養(yǎng)成遵章守規(guī)的習(xí)慣，牢固樹立遵守道路交通安全法律法規(guī)觀念，并通過學(xué)生的日常言行來影響和約束家長，真正起到“小手拉大手”的作用。四是加大農(nóng)村交通安全宣傳教育的資金投入。在每個(gè)村鎮(zhèn)主要街道和人群聚集的地方設(shè)置道路交通安全宣傳欄，張貼交通安全標(biāo)語，并利用大隊(duì)高音喇叭播放交通安全常識錄音帶，使村民們在茶余飯后，耳濡目染，潛移默化中接受安全教育。五是充分利用報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展交通安全法律法規(guī)宣傳，曝光嚴(yán)重交通違法行為，播報(bào)各類交通安全集中整治行動的進(jìn)度和意義，形成濃厚的輿論氛圍。

（五）推進(jìn)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作落實(shí)。深入貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》精神，結(jié)合市局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作實(shí)施意見》部署要求，迅速開展農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作工作，強(qiáng)化與農(nóng)村派出所的溝通配合，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村派出所參與開展交通安全宣傳教育、排查轄區(qū)道路交通安全隱患、維護(hù)整治農(nóng)村道路交通秩序等農(nóng)村道路交通管理工作職責(zé)，形成農(nóng)村派出所參與道路交通管理長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，打破交警管理農(nóng)村交通工作單兵作戰(zhàn)的局面，逐步使農(nóng)村道路交通管理工作走向法制化、規(guī)范化軌道。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛道路交通安全管理工作的通知

伊犁哈薩克自治州，各地、州、市安全生產(chǎn)委員會，自治區(qū)安委會成員單位：

隨著我區(qū)旅游旺季的到來，旅游客運(yùn)車輛道路交通安全壓力將隨之增大。為切實(shí)做好旅游客運(yùn)車輛道路交通安全管理工作，結(jié)合自治區(qū)人民政府道路客運(yùn)“六個(gè)必查”專項(xiàng)行動安排部署，提出如下工作要求：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游交通安全管理工作的緊迫感和

責(zé)任感

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好旅游安全管理工作的重要性，把保障疆內(nèi)外旅游者的安全作為重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。相關(guān)部門要形成工作合力，針對我區(qū)道路運(yùn)輸情況和旅游企業(yè)的經(jīng)營管理模式及當(dāng)前旅游的新形勢、新特點(diǎn)，結(jié)合旅游市場規(guī)律，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查力度，對旅游客運(yùn)企業(yè)切實(shí)做到乘車人數(shù)必查、駕駛時(shí)間必查、駕駛員從業(yè)資格必查、車輛審驗(yàn)情況必查、車輛安全設(shè)施配備必查、車輛輪胎磨損情況必查，對排查出的重大隱患加大整改力度，全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。

二、明確職責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好道路客運(yùn)安全措施的落實(shí)

各級交通運(yùn)輸、公安、旅游、安全監(jiān)管等部門要根據(jù)各自的工作職責(zé)，精心組織，密切配合，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

交通運(yùn)輸部門一是要以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效地手段、更加得力的措施認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，認(rèn)真做好“六個(gè)必查”專項(xiàng)工作，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，做好對汽車客運(yùn)場站的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。二是對轄區(qū)長途客運(yùn)班線進(jìn)行清理，按照避開夜間途徑三級以下山區(qū)公路的原則，合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時(shí)間，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)立長途客車及旅客途中休息、住宿站點(diǎn)，為防止客車夜間在三級以下山區(qū)公路行駛創(chuàng)造必要條件。三是對開通旅游客運(yùn)車輛的農(nóng)村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段上，要逐步設(shè)置必要的警示標(biāo)志或安保設(shè)施。四是督促旅游客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置，并接入自治區(qū)車輛動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)納入各級監(jiān)控范圍。五是旅游客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，在旅游旺季做到安全檢查、安全教育人與人見面，人與車見面，確保安全管理工作落到實(shí)處。

公安部門一是嚴(yán)把大中型客車駕駛?cè)说馁Y格審查關(guān)及駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。二是加強(qiáng)道路秩序管控。針對旅游客運(yùn)車輛交通事故和交通違法行為發(fā)生的規(guī)律，最大限度地把民警和執(zhí)法裝備投放到客運(yùn)、旅游車輛通行密集的路段，最大限度地加大旅游客運(yùn)車輛的路面管控力度。三是要嚴(yán)格旅游運(yùn)輸?shù)怯浐桶踩珯z查工作。對7座以上從事旅游客運(yùn)的車輛逐一進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查駕駛員駕駛資格、車輛審驗(yàn)情況、旅游營運(yùn)企業(yè)對駕駛?cè)藛T交通安全學(xué)習(xí)教育活動開展情況、車輛承載人數(shù)、駕駛員駕駛時(shí)間、車輛安全設(shè)施配備情況、車輛輪胎磨損狀況。四是要繼續(xù)落實(shí)旅游客運(yùn)車輛交通違法情況，定期抄告和轉(zhuǎn)遞制度。對超員20%以上的客運(yùn)車輛，除罰款外，要一次記滿12分，并暫扣駕駛證。對發(fā)生超員50%以上的客運(yùn)企業(yè)，要會同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門督促整改。

旅游行政管理部門一是要聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門，對轄區(qū)旅游客運(yùn)市場開展一次清理整頓，對無旅游營運(yùn)資質(zhì)、車況不符合要求、管理混亂的旅游客運(yùn)公司、汽車租憑公司一律清理出旅游客運(yùn)市場。二是要加強(qiáng)對旅行社及其導(dǎo)游的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的道路交通安全意識。要把導(dǎo)游作為旅游全程的交通安全監(jiān)督員，明確相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。三是要配合安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門加強(qiáng)道路交通安全檢查，加強(qiáng)對旅游車公司和駕駛員的管理，加大對旅游車況的檢查力度，防止“黑車”、“病車”上路，防止疲勞、超速、超員駕駛。

安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好旅游客運(yùn)車輛道路交通安全管理組織、協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門指導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及進(jìn)整改隱患。

三、聯(lián)合執(zhí)法，全力以赴預(yù)防和減少重特大旅游客運(yùn)車輛道路交通事故的發(fā)生

各部門在依法履職，加大執(zhí)法力度的同時(shí)，要做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步加大對旅游客運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度，引導(dǎo)旅游客運(yùn)企業(yè)充分利用車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)對旅游客運(yùn)車輛及駕駛員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防旅游客運(yùn)車輛因超速行駛、私拉亂運(yùn)而發(fā)生群死群傷重大旅游交通事故的發(fā)生。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)旅游時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)，要做好突發(fā)事件信息的收集、匯總、分析和報(bào)告工作。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游線路安全隱患排查整治工作

各地公安交警部門要按照自治區(qū)安委會道路隱患排查方案的總體要求，積極會同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門對長途旅游客運(yùn)班線事故多發(fā)路段，臨水、臨崖路段和險(xiǎn)橋險(xiǎn)段以及山區(qū)公路、低等級公路等存在安全隱患的路段進(jìn)行細(xì)致排查。對急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段，要盡快增

設(shè)限速標(biāo)志和警示標(biāo)志，施劃減速標(biāo)線和設(shè)置減速帶，完善安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患路段綜合治理。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全教育工作

一是各級公安交警部門要會同交通運(yùn)輸部門，對轄區(qū)旅游客運(yùn)企業(yè)法人及全體人員進(jìn)行一次面對面的交通安全教育，通過剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)駕駛員交

通安全意識和守法意識。二是各職能部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體宣講旅游出行的安全常識，及時(shí)向社會發(fā)布各個(gè)旅游景區(qū)的交通流量、交通狀況和氣象信息和出行提示，營造交通安全宣傳氛圍。三是要進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識，多形式，多渠道，多方位的開展交通安全宣傳，提高群眾的安全意識，堅(jiān)決不上超員車，不坐帶病車，清除旅游客運(yùn)車輛交通違法行為。

六、進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各地交通運(yùn)輸、公安、旅游、安全監(jiān)管等部門要深入旅游客運(yùn)企業(yè)，深入一線開展調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中帶有普遍性、全局性、機(jī)制性的問題。同時(shí)，自治區(qū)將不定期派出工作組，對各地旅游客運(yùn)車輛道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對因執(zhí)行不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、失職瀆職而引發(fā)重特大道路交通事故或者造成不良影響的，將進(jìn)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。