第一篇:關于進一步加強道路交通安全產工作的通知
縣交通系統各單位:s0100
為全面貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》,認真落實縣人民政府《關于進一步加強安全工作的通知》精神,切實解決我縣道路交通安全工作中存在的突出問題,努力實現“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,根據縣政府要求,現就進一步加強全縣道路交通安全工作的有關事項通知如下:
一、認清形勢,提高認識,進一步明確工作思路和目標
隨著我縣經濟建設和社會事業快速發展,道路交通通行條件進一步改善,人流、物流、車流不斷增加,道路交通安全工作的壓力越來越大,要求越來越高。然而,今年上半年,我縣道路交通安全形勢不容樂觀。交通事故高居不下,特別是事故傷亡人數大幅度上升,給人民群眾生命財產造成了巨大損失。系統各單位要充分認清道路交通安全所面臨的嚴峻形勢,進一步提高做好道路交通安全工作重要性、緊迫性的認識,切實增強責任感和使命感,采取強有力的措施,加大工作力度,把道路交通安全工作抓實抓好,確保道路交通安全工作形勢穩定,為維護我縣經濟社會發展大局發揮積極作用。
當前和今后一個時期,我縣進一步加強道路交通安全工作的思路和目標是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,按照建設和諧社會的要求,堅持“執政為民、以人為本、強化管理、科學預防、標本兼治、齊抓共管”的工作方針,建立健全道路交通安全綜合治理的工作機制和各項規章制度,不斷提高管理水平,從源頭抓起,大力整治道路交通安全中存在的突出問題,廣泛深入開展交通安全法律法規政策宣傳教育,切實增強全社會道路交通安全意識,確保實現“降事故、保安全、保暢通”和人、車、路協調發展的目標,使我縣道路交通安全步入良性循環的軌道。
二、相互配合,切實搞好道路運輸市場秩序專項整治工作
縣人民政府已下發《和靜縣開展道路運輸市場秩序專項整治工作的通知》(和政辦發[~]71號)文件,主要任務是對在我縣行政區域內從事道路旅客運輸及非法營運進行專項整治。重點打擊非法營運的出租車、摩托車、電動三輪車和無營運手續從事旅客運輸的各類“黑車”;清理取締盜用出租牌照的“套牌車”、報廢車輛、非法拼裝車輛,取締載客營運的三輪摩托車和電動三輪車;清理取締巴音布魯克區發往各旅游景點和鄉(場)的非法營運車輛。目前,此項工作正在進行當中,各單位要切實負其責任,相互協作配合,把專項整治取得的實效進一步推向新的高度。
三、把握重點,強化措施,嚴格管理,推動我縣道路交通安全工作再上新臺階
(一)各單位要加強源頭管理,嚴把駕駛員管理和車輛檢驗關,努力減少道路交通事故。要進一步加大對駕駛員的整頓力度,特別要加強對車輛的年檢和駕駛員的審驗和考核,嚴禁不符合安全駕駛條件的車輛上路行駛。要加強對經營者(企業)和個體運輸戶的安全教育和檢查,組織人員深入運輸企業,檢查安全生產工作的落實情況;要加大檢查和執法力度,嚴禁不法行為,維護運輸市場正常秩序,對無視法律法規的經營者按有關規定嚴厲處罰;要對客運駕駛員資質、運輸企業落實車輛進出站安全檢查制度、企業對客運車輛維護保養等情況進行一次全面檢查,杜絕不合格車輛出站、超載車輛上路等現象發生。要重視農村線路安全管理;要加強對危險貨物運輸的安全監督管理。
(二)交警部門要抓好路面行車秩序整治環節,以減少和杜絕嚴重交通違法行為發生。采取定點執勤與流動執勤相結合的勤務方式,嚴格查處長途客車超速、超載、疲勞駕駛、夜運班車不按規定行駛,貨車和拖拉機載人等嚴重違法行為。對嚴重交通違法行為,要從法從重處罰。
(三)認真實施公路危險路段整頓工作,目前,已進入汛期,一旦暴發洪水,公路將受到嚴重威脅,要全面排查危險路段,盡快制訂應急方案,明確責任,加以落實。各公路段要提前組織好人力,精心維護機具設備,及時排除路障和隱患,保證道路暢通,切實防止因道路防護措施不到位而發生的道路交通事故。一旦發生路阻,要及時將情況通報有關單位,進行人員營救助,同時立即進行道路搶修,盡快恢復交通。
五、堅持依法行政,密切配合,相互協作,共同做好道路交通安全工作
道路交通安全事關經濟社會發展大局,關系到人民群眾生產生活和生命安全。系統各單位要認真貫徹實施《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》和《行政許可法》、堅持依法行政,文明執法,認真履行職責。在道路安全交通安全管理和執法過程中,杜絕行政不作為和行政亂作為的現象發生,相關部門要服從安全大局,加強溝通交流,密切配合,相互協作,共同做好工作。
二○○五年七月十九日
第二篇:關于進一步加強道路交通安全產工作的通知
關于進一步加強道路交通安全產工作的通知縣交通系統各單位:為全面貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》,認真落實縣人民政府《關于進一步加強安全工作的通知》精神,切實解決我縣道路交通安全工作中存在的突出問題,努力實現“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,根據縣政府要求,現就進一步加強全縣道路交通安全工作的有關事項通知如下:
一、認清形勢,提高認識,進一步明確工作思路和目標隨著我縣經濟建設和社會事業快速發展,道路交通通行條件進一步改善,人流、物流、車流不斷增加,道路交通安全工作的壓力越來越大,要求越來越高。然而,今年上半年,我縣道路交通安全形勢不容樂觀。交通事故高居不下,特別是事故傷亡人數大幅度上升,給人民群眾生命財產造成了巨大損失。系統各單位要充分認清道路交通安全所面臨的嚴峻形勢,進一步提高做好道路交通安全工作重要性、緊迫性的認識,切實增強責任感和使命感,采取強有力的措施,加大工作力度,把道路交通安全工作抓實抓好,確保道路交通安全工作形勢穩定,為維護我縣經濟社會發展大局發揮積極作用。當前和今后一個時期,我縣進一步加強道路交通安全工作的思路和目標是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,按照建設和諧社會的要求,堅持“執政為民、以人為本、強化管理、科學預防、標本兼治、齊抓共管”的工作方針,建立健全道路交通安全綜合治理的工作機制和各項規章制度,不斷提高管理水平,從源頭抓起,大力整治道路交通安全中存在的突出問題,廣泛深入開展交通安全法律法規政策宣傳教育,切實增強全社會道路交通安全意識,確保實現“降事故、保安全、保暢通”和人、車、路協調發展的目標,使我縣道路交通安全步入良性循環的軌道。
二、相互配合,切實搞好道路運輸市場秩序專項整治工作縣人民政府已下發《和靜縣開展道路運輸市場秩序專項整治工作的通知》(和政辦發[~]71號)文件,主要任務是對在我縣行政區域內從事道路旅客運輸及非法營運進行專項整治。重點打擊非法營運的出租車、摩托車、電動三輪車和無營運手續從事旅客運輸的各類“黑車”;清理取締盜用出租牌照的“套牌車”、報廢車輛、非法拼裝車輛,取締載客營運的三輪摩托車和電動三輪車;清理取締巴音布魯克區發往各旅游景點和鄉(場)的非法營運車輛。目前,此項工作正在進行當中,各單位要切實負其責任,相互協作配合,把專項整治取得的實效進一步推向新的高度。
三、把握重點,強化措施,嚴格管理,推動我縣道路交通安全工作再上新臺階
(一)各單位要加強源頭管理,嚴把駕駛員管理和車輛檢驗關,努力減少道路交通事故。要進一步加大對駕駛員的整頓力度,特別要加強對車輛的年檢和駕駛員的審驗和考核,嚴禁不符合安全駕駛條件的車輛上路行駛。要加強對經營者(企業)和個體運輸戶的安全教育和檢查,組織人員深入運輸企業,檢查安全生產工作的落實情況;要加大檢查和執法力度,嚴禁不法行為,維護運輸市場正常秩序,對無視法律法規的經營者按有關規定嚴厲處罰;要對客運駕駛員資質、運輸企業落實車輛進出站安全檢查制度、企業對客運車輛維護保養等情況進行一次全面檢查,杜絕不合格車輛出站、超載車輛上路等現象發生。要重視農村線路安全管理;要加強對危險貨物運輸的安全監督管理。
(二)交警部門要抓好路面行車秩序整治環節,以減少和杜絕嚴重交通違法行為發生。采取定點執勤與流動執勤相結合的勤務方式,嚴格查處長途客車超速、超載、疲勞駕駛、夜運班車不按規定行駛,貨車和拖拉機載人等嚴重違法行為。對嚴重交通違法行為,要從法從重處罰。
(三)認真實施公路危險路段整頓工作,目前,已進入汛期,一旦暴發洪水,公路將受到嚴重威脅,要全面排查危險路段,盡快制訂應急方案,明確責任,加以落實。各公路段要提前組織好人力,精心維護機具設備,及時排除路障和隱患,保證道路暢通,切實防止因道路防護措施不到位而發生的道路交通事故。一旦發生路阻,要及時將情況通報有關單位,進行人員營救助,同時立即進行道路搶修,盡快恢復交通。
五、堅持依法行政,密切配合,相互協作,共同做好道路交通安全工作道路交通安全事關經濟社會發展大局,關系到人民群眾生產生活和生命安全。系統各單位要認真貫徹實施《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》和《行政許可法》、堅持依法行政,文明執法,認真履行職責。在道路安全交通安全管理和執法過程中,杜絕行政不作為和行政亂作為的現象發生,相關部門要服從安全大局,加強溝通交流,密切配合,相互協作,共同做好工作。二○○五年七月十九日
第三篇:關于進一步加強道路交通安全管理工作的通知
關于進一步加強道路交通安全管理工作的通知
各鄉(鎮)、街道辦、區各有關部門:
為了全面貫徹落實《國務院關于加強道路安全工作的意見》(國發[2012]30號)和8月28日國務院安委會召開全國交通安全緊急電視電話會議的精神。為積極預防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產安全,促進我區經濟社會發展,現就進一步加強道路交通安全管理工作通知如下:
一、健全機制,加強領導,嚴格落實道路交通安全責任
(一)加強對道路交通安全工作的領導。各相關部門要把道路交通安全納入重要議事日程,建立嚴格的道路交通安全責任制,及時研究解決道路交通安全存在的突出問題。各鄉(鎮)也要成立相應機構,定期召開會議,解決道路交通安全管理工作中存在的問題。
(二)明確道路交通安全工作職責。要堅持“政府領導、部門協作、各司其職、全民參與、綜合治理”的原則,積極構建道路交通安全工作新格局。交警部門要重點做好機動車和駕駛人員管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。區交通運輸局要重點完善公路標志標線和配套的安全服務設施,嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛人從業資格關,依法查處道路運輸經營者和從業人員違法違規行為。區安監局要重點抓好對生產經營單位安全情 1
況的督促檢查,落實管理責任和工作措施,牽頭調查重特大道路交通事故,組織實施道路交通安全綜合整治工作。各鄉(鎮)人民政府和區有關部門要加大農村道路安全監管力度,重點整治低速貨車、三輪車、拖拉機和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。區教育局、農機局、財政局、質監局、氣象局等部門要各負其責,密切配合,共同做好道路交通安全工作。
(三)完善道路交通安全預警機制和事故救援機制。區氣象局要及時向社會發布冰、雪、雨、霧等惡劣天氣情況,提供預警信息。交警部門要及時發布交通安全預警信息,并采取相應的道路通行管理控制措施。區交通運輸局要及時收集道路通行條件變化信息,做好公路搶修恢復工作。各鄉(鎮)、各有關部門要以“大交通”為引領,科學制定和完善應急處置預案,一旦發生重特大道路交通事故,公安、交警、交管、安監等部門要快速反應,同步聯動,協調醫療機構全力做好受傷人員的救治工作,減少事故傷亡,最大限度提高緊急救援處置能力。
二、預防為主,標本兼治,全力遏制和減少道路交通事故
(一)加強道路交通安全源頭管控。區交通運輸局要嚴把運輸經營者市場準入關、運輸車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關,對所有營運客貨車輛要嚴格執行車輛綜合性能
檢測、技術等級評定制度,認真督促運輸企業建立動態監控工作臺賬,對存在安全隱患的車輛不得安排運營任務,加強車輛日常檢驗、維護、檢測,確保技術狀況良好。公安部門要對營運車輛嚴格登記、嚴格查驗,督促運輸企業及基層交通安全組織加強日常監督管理。對危險化學品運輸車輛,要嚴格管理,建立駕駛人、車輛基礎檔案,把發生的交通違法行為及時抄告相關部門和單位。交通運輸和公安部門要建立道路運輸企業、客運駕駛人評優競賽以及重點客運企業車輛駕駛人監控制度。對無安全生產責任事故、成績突出的客運企業和客運駕駛人進行表揚;對評定為不合格或在重特大交通事故中負主要責任的客運企業進行掛牌整治。
(二)加強道路安全隱患的排查治理。由區安監局牽頭,會同交警、交通等部門確定隱患等級,制定治理措施,明確治理責任部門跟蹤治理,掛牌督辦,堅決消除不安全隱患。
(三)加強區域路段的重點管理。區交通運輸局要以緩堵保暢為重點,優化路網結構、完善標志標線、健全交通設施、科學停車管理,切實加強城區道路交通管理。交警部門以優化通行秩序為重點,設置交通標識、道路監控,嚴密執勤巡邏,嚴格糾違處突,切實加強道路交通管理。各鄉(鎮)要以健全基層交通網絡為重點,積極協助交警部門實行機動車和駕駛人“戶籍化”管理,提高摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車的掛牌率。區交通運輸局要加大道路養護,完善交
通設施和標志,全面加強道路交通管理。
(四)加強對突出交通違法行為的整治。交警部門要強力整治超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、客車超員、貨車超載、不按規定行車等交通違法行為。區農機局要加強對拖拉機等農業機械車輛的管理和違法行為的整治工作,防止誘發道路交通事故的不安全因素發生。
三、廣泛宣傳,倡導文明,進一步增強全民交通安全意識
各鄉(鎮)、各有關部門要以推進“文明交通行動計劃”為著力點,堅持宣傳工作制度化,宣傳形式多樣化,宣傳內容系統化,宣傳教育廣泛化。要重點加強對運輸企業駕駛人員、農村群眾、中小學生等人群的教育引導,確保交通安全宣傳的針對性、有效性。要組織電視、網絡等宣傳媒介落實交通安全公益宣傳義務,大力倡導文明交通,養成良好交通行為習慣,切實增強全民交通安全意識。
四、建立協同配合管理機制,形成高效工作合力
公安、交警、交通運輸、安監、農業、質監、監察、建設和住房保障、工商、旅游、教育、宣傳、氣象等部門要定期召開道路交通安全工作會議,共同研究部署道路交通管理工作,建立健全應急管理體系和應對處置重特大道路交通事故工作機制、道路交通安全信息共享機制、應急救援聯動機制,實施部門聯動,最大限度地減少人員傷亡,緩解事故處
置帶來的長時間交通擁堵壓力。
五、加強督導,嚴格考評,嚴格道路交通事故責任追究 各鄉(鎮)、各有關部門要以“降事故、保安全、惠民生、促發展”為目標,進一步健全道路交通安全責任制,建立交通安全考核指標體系、評價體系和責任追究制度。凡發生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要按照有關規定,查明原因,分清責任,嚴肅處理。對負有管理責任的領導干部實行責任追究和責任倒查,對事故頻發的實行掛牌督辦和領導問責。領導干部受到問責,同時需要追究紀律責任的,依照有關規定給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第四篇:關于進一步加強道路交通安全工作的意見
關于進一步加強道路交通安全工作的意見
魯政發〔2010〕64號
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進一步改進和加強道路交通安全管理工作,有效解決道路交通安全工作中存在的突出問題,預防和減少群死群傷重特大道路交通事故的發生,現就有關事項提出以下意見:
一、進一步提高認識,明確道路交通安全工作目標
近幾年來,我省各級政府、各有關部門以科學發展觀為統領,全力預防和減少道路交通事故,維護公路治安秩序,保障道路交通安全、有序、暢通,實現了道路交通事故起數和死亡人數連續8年雙下降,為保障人民安居樂業、推動經濟社會發展、促進社會穩定作出了重要貢獻。但是,也應當清醒地看到,隨著機動車、駕駛人和道路通車里程不斷大量增加,我省道路交通安全的形勢依然嚴峻。一是部分單位和群眾道路交通安全意識比較淡薄,安全發展的理念還不牢固,道路交通安全工作機制尚不完善。二是道路交通安全投入不足,一些地方道路交通安全設施缺乏,道路交通安全管理的力量還不適應。三是安全監管責任制落實不到位,有的地方運輸車輛存在“只掛靠、不管理”的現象,等等。對此,各級政府及有關部門要高度重視,從以人為本和經濟社會發展大局出發,切實提高對加強道路交通安全工作重要性和必要性的認識,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,按照“預防為主、加強監管、落實責任”的要求,研究制訂本地區“十二五”期間道路交通安全發展規劃和實施方案,并認真組織實施,努力推進交通安全設施明顯改善、管理水平明顯提高、交通安全意識明顯增強、道路交通秩序明顯好轉,道路交通事故萬車死亡率逐年下降,一次死亡3人以上道路交通事故、營運車輛道路交通事故得到有效遏制,力爭不發生一次死亡10人以上的惡性道路交通事故,確保全省道路交通安全形勢持續穩定。
二、加強道路交通基礎設施建設,改善道路通行條件
(一)完善交通安全配套設施。認真貫徹執行《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》,交通運輸、住房城鄉建設部門及高速公路經營單位在新建、改建、擴建道路時,應負責投資建設交通信號燈、交通標志、交通標線、防撞護欄及其他交通安全設施,并嚴格按照國家標準與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對交通安全設施達不到相關標準、未經公安部門安全驗收的,一律不得進行竣工驗收和通車運行。
縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府是農村公路規劃、建設、養護和管理的責任主體,要按照《山東省農村公路管理條例》的規定,加大資金投入,完善安全設施,不斷提高農村公路安全暢通能力。
(二)抓好道路中間隔離設施建設和隱患整治。統一、規范道路隔離設施設置標準,已經建成的一級及其他雙向四車道以上的公路事故易發路段、雙向六車道以上城市道路,要在3年內全面設置中間物理隔離設施。新建、改建四車道以上公路,中央隔離設施要同步建設。認真貫徹新修訂的《道路交通標志標線》國家標準和《行人過街信號控制設置規范》行業標準,重點解決道路中心線、車道線、禁止和指示等標志、標線缺失,公路路口標志、標線和減速設施不全,以及顯示的管理信息不明確、不合理等問題,消除和減少道路交通安全隱患。
(三)加強道路交通科技投入,提高道路交通管理信息化水平。各級政府和有關部門要從保障和加快道路交通可持續發展的高度,加大對道路交通管理的科技投入,提高道路交通管理科學化、信息化水平。學習借鑒青島市等地利用信息化加強國省道管理的經驗,進一步提高道路交通管理信息化水平。加強公安交通指揮系統建設,2012年底前,各地要實現設區城市道路交通智能化管理,并建立起完善的公路網主要節點、省際和市際交界處、事故多發路段等的公安交通監控網絡,以及主要公路全程監控網絡。各縣(市)要逐步建成集接警、指揮、通訊、勤務管理、路面監控、信息查詢為一體的道路交通指揮系統,公安、交通運輸、住房城鄉建設等部門與高速公路經營單位要積極推進監控信息資源共享。要推進各地建立城市橋梁檢測評估、信息管理等制度,推廣橋梁“受控管理”,各縣(市)都要逐步建成并使用全省統一的城市橋梁信息管理系統。
三、完善道路交通安全管理體系,規范道路行車秩序
(一)進一步加強道路管控。各級政府、各有關部門要按照“屬地管理”的原則,結合當地實際,嚴格依法管理,著力解決嚴重道路交通違法行為多發、道路管控力度不足、行車秩序亂、車輛亂停亂放等突出問題。公安部門要以全省高速公路及主要國道、省道為重點,嚴格落實路面管控定人、定車、定時間、定路段、定責任的工作機制和省、市、縣三級道路巡查機制,實行路面勤務精細化管理,切實提高路面見警率和民警管事率。切實加大對嚴重交通違法行為的查糾力度,認真分析嚴重違法行為發生的規律和特點,確定階段性治理任務和治理目標,組織開展治理整頓,保持嚴管態勢。繼續開展治理酒后駕駛、疲勞駕駛等專項行動,鞏固治理成果,并逐步建立長效機制。各地應加大對公安機關的經費保障力度,確保工作經費需要。
(二)切實加強高速公路交通安全管理。各級政府和相關部門要認真分析轄區高速公路管理現狀和存在的突出問題,根據《山東省高速公路交通安全條例》的規定,本著統一、高效、便民的原則,科學配置高速公路交通管理機構和警力。要按照事權劃分的原則,將公安機關高速公路交通管理機構所需經費列入同級財政預算全額保障。在建和擬建高速公路的路面監控設施、公安機關高速公路交通管理機構辦公場所基礎設施,由高速公路經營管理單位負責統一規劃建設,并與高速公路同步投入使用,產權歸高速公路經營單位所有。已建高速公路設置的公安機關高速公路交通管理機構辦公場所等基礎設施建設,在保持產權不變的情況下,由高速公路經營單位統籌安排解決。公安機關要積極探索建立以科技裝備、信息通訊為支撐的現代化高速公路管理模式,加快推進高速公路超速抓拍、卡口攔截等系統的建設。
(三)強化農村地區道路交通安全管理。各地要針對農村公路安全隱患多、交通違法行為突出、交通事故多發、農村學生乘車難等問題,協調有關部門積極探索、建立農村道路交通安全工作機制。各市、縣(市、區)人民政府要根據農村地區交通安全工作需要,研究制定交通協管員招錄辦法,協助交通民警加強農村地區及縣鄉公路、“村村通”公路的交通安全工作。交通運輸部門要加快城市公交體制改革和城鄉公交一體化步伐,并將客運線路向村莊延伸,解決農村地區群眾出行難的問題。農業(農機)部門要繼續開展農機安全“十縣百鄉千村萬戶”示范活動,加強農機安全管理工作。建立公安機關和農機部門合作機制,結合不同農時的農機作業特點,定期或不定期對在鄉村道路上行駛的無牌無證、違法載人、未檢未審拖拉機及駕駛人進行檢查處理。
四、嚴格落實道路運輸經營者安全生產主體責任,堅決遏制重特大交通事故的發生
(一)不斷完善安全監管制度體系。交通運輸、公安部門要落實政府監管主體責任,制定完善相關制度,建立嚴密的安全管理體系,進一步推進監管工作的制度化、規范化,完善對企業及其營運車輛和駕駛人的考核、處罰、清退等管理體系和工作標準。運輸經營者是安全生產的責任主體,法人代表是安全生產的第一責任人,對落實安全生產主體責任全面負責。道路運輸企業和汽車客運站要認真學習借鑒聊城交運集團安全管理經驗,對安全生產工作實行流程再造,對駕駛人員和營運車輛實行全面監管。各運輸企業要認真落實內部管理制度和安全責任制,配備專職安全員,切實加強對車輛和駕駛人的管理,完善獎懲機制。認真貫徹落實《山東省治理超限和超載運輸辦法》(省政府令第221號),進一步加大對超限超載車輛治理力度。客運企業要嚴格落實“三不進站、五不出站”規定,嚴防危險品進站上車、超員車輛出站;嚴格執行雙班駕駛員、夜間禁行、杜絕疲勞駕駛、強制休息等行之有效的制度,積極開展安全標準化建設,筑牢安全生產基礎。交通運輸、公安、安監、保險等部門和單位要督促客運企業落實安全生產主體責任,研究制定營運客車管理辦法,促進車輛更新,解決只掛靠不管理及承包中管理不到位的問題。
(二)加強營運客車、危險物品運輸車等重點車輛及駕駛人的源頭管理。各級公安、交通運輸、農機部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格駕駛人培訓機構和教練員、考試員的資格管理,建立健全培訓、考試質量排名通報及培訓能力核定等制度,認真總結宣傳和學習推廣安全行車百萬公里優秀駕駛員先進事跡和經驗,切實提高駕駛人的駕駛技能和安全素質,提高應急處置能力。要深入開展運輸企業駕駛人的整治工作,特別是對長途客車、旅游客車、危險物品運輸車、校車等重點車輛駕駛人要嚴格審查,堅決清退發生重特大道路交通責任事故或存在嚴重交通違法行為的駕駛人。公安、交通運輸部門要建立營運車輛及其從業人員交通違法和事故信息定期通報制度,按照各自職權分別進行處理,提高企業及其從業人員違法違規的成本。要進一步加強私用車輛交通安全管理,強化對私用車輛駕駛人安全行車、緊急避險等駕駛常識的交通安全宣傳教育。
切實加強對旅游客車、危險物品運輸車、校車等重點車輛標識、標牌的監督管理。旅游、公安、交通運輸等部門要積極探索對旅游客車實行全省統一的外觀標識和標志牌管理。要加大對危險物品運輸車、校車外觀標識、標牌的檢查力度,嚴禁不符合國家相關標準的危險物品運輸車、校車從事營業性運輸。針對近年來旅游車輛事故多發的情況,盡快出臺加強旅游客運安全管理的意見。
(三)加強營運車輛技術管理。要依據國家有關技術規范,在車輛進入運輸市場前以及對營運車輛進行定期審驗時,嚴格車輛綜合性能檢測,強化車輛定期維護制度,確定技術等級,核定經營范圍,對達不到車輛技術等級的車輛,一律不得進入運輸市場。結合節能減排,進一步加大淘汰老舊汽車力度,對技術性能不合格的營運車輛,依法退出市場,吊銷有關證件;對達到報廢標準的,堅決予以報廢,避免因車輛機械故障造成事故。積極推進公路營運載客汽車、旅游客車、危險物品運輸車、半掛牽引車GPS或行駛記錄儀安裝工作,接入省市管理部門的監控平臺,加強車輛運營過程的安全管理。我省機動車生產企業在上述車輛新車出廠前,要全部安裝符合國家標準的汽車行駛記錄儀。
五、加強組織領導,嚴格落實交通安全責任
各級政府要加強組織領導,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實道路交通安全監管責任,嚴格目標考核和責任追究。今后,凡發生道路交通事故造成重大人員傷亡的,都要按照《山東省人民政府辦公廳關于轉發省安監局等部門山東省重大道路交通事故責任調查處理工作意見(試行)的通知》(魯政辦發〔2010〕4號)要求,組織成立事故責任調查組,按照“四不放過”原則,進行事故責任調查處理。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。對負有監管責任的政府機關國家工作人員,履行監管職責不到位,失職瀆職,弄虛作假,玩忽職守,對事故發生負有責任的,由有關部門給予黨紀政紀處分。對事故發生負有責任的單位和人員,依照《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定予以處罰,追究責任。對一年內發生3起一次死亡3人以上道路交通事故的縣(市、區),政府分管領導要到市政府作檢討;對連續發生3起一次死亡5人以上或者1起一次死亡10人以上道路交通事故的市,市政府分管領導要到省政府作檢討。
各級公安、發展改革、經濟和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、財政、司法、教育、衛生、安全生產監督、工商行政管理、質監、監察、旅游、農業(農機)、氣象、保監等部門要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,研究部署道路交通安全工作,建立健全公共應急服務體系;建立道路交通安全管理信息共享機制,特別要做好自然災害、極端天氣的預警、預報和信息共享,并按照各自職責,實施部門聯動,切實形成預防道路交通事故的合力。各級公安、交通運輸、醫療衛生等部門和高速公路經營單位要密切配合,進一步完善道路交通應急救援聯動機制,發揮政府和市場兩個方面的作用,建立道路交通應急救援“綠色通道”,發展汽車救助服務業,為實施救援提供便利,最大限度地減少人員傷亡,減少事故和車輛故障帶來的長時間交通堵塞。要按照道路交通事故社會救助基金的相關規定,對道路交通事故中受害人依法進行救助。各級財政、保監、公安、衛生、農業(農機)部門要建立完善道路交通事故社會救助基金的協作配合機制,加強工作程序的銜接配合,確保救助基金的合法使用。要進一步完善信息報告制度,交通事故處置主體在向上級主管部門報告的同時,應及時報事發地政府。
各級政府及新聞媒體要建立健全交通安全宣傳教育長效機制,真正形成“政府統一領導、部門齊抓共管、社會共同參與”的交通安全宣傳教育格局。報紙、廣播、電視、互聯網等新聞媒體要建立交通安全公益宣傳制度,大力開展交通法制宣傳,營造濃厚的道路交通安全輿論氛圍。機關、企事業單位、社會團體以及中小學校要落實交通安全教育職責,開展靈活多樣的宣傳教育活動。各相關部門要認真組織實施文明交通行動計劃,進一步推動交通安全知識進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭,營造文明交通的社會輿論環境。
山東省人民政府
二○一○年七月七日
主題詞:交通 安全 意見
抄 送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區,省軍區。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2010年7月8日印發
第五篇:關于進一步加強全縣中小學校交通安全工作通知
武平縣教育局文武平縣交警大隊武政教【2007】綜06號件
關于進一步加強
全縣中小學校交通安全工作通知
各學校、各交警中隊:
近年來,隨著我縣經濟發展,校園周邊道路的不斷完善和機動車輛的急劇增多,交通安全問題逐漸成為威脅全縣中小學生生命安全的突出問題。縣教育局、縣交警大隊今年進一步加大了學校交通安全工作的整治力度,有效遏制了我縣中小學生因交通事故而造成的意外傷亡,取得了明顯成效。但我們也發現一些基層單位和學校還不夠重視交通安全教育工作,存在工作責任不落實,安全教育不到位的情況。為進一步加大學校交通安全工作力度,確保全縣中小學生生命安全,根據巖市教
【2007】6號《關于進一步加強我市中小學校交通安全工作的通知》,結合我縣實際,現提出以下幾點要求,請認真貫徹執行:
1一、加強領導,完善機制,落實責任,確保學校交通安全工作順利開展
各交警中隊、各中小學校要從確保全縣未成年學生生命安全,構建平安武平、和諧社會的高度充分認識加強學校交通安全工作的重要性和必要性,全縣各校要迅速成立(完善)有學校法制副校長參加的學校交通安全工作領導小組,確保至少有一名主要領導擔任組長,一名分管領導具體負責相關工作的開展。教育行政和交警部門要幫助、監督學校建立健全相關的交通安全教育工作機制,將交通安全教育工作責任列入工作計劃和教師考核中,并將這項工作作為評優評先、職稱聘任的重要內容,使學校安全教育工作責任能夠“橫向到邊、縱向到人”,確保學生生命安全。
二、警校合作,加大校園周邊交通環境的整治力度
各交警中隊、中小學要認真按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”的要求,加強學校周邊交通安全環境整治工作。各交警中隊在轄區內交通流量密集、情況復雜的學校上(放)學人流高峰期間,應科學安排警力,派出民警或協勤人員維持校門口道路交通秩序。沿線學校在上學、放學期間,應通過組織學生排好路隊、設立少先隊交通安全值日崗,安排值日教師維持交通秩序等形式,主動配合交警部門維持秩序,確保學生安全進出校園。各交警部門在日常執勤巡邏過程中要加大對中小學生或學生接送車輛違反交規現象的監管力度,如發現學生存在違反交規行為的要及時批評教育,并將情況通知所在學校,如發現學生接送車輛違反交通違法行為應及時制止、依法處理,并將情況通報縣教育局。各校要及時掌握學校周邊道路的交通安全狀況,發現安全隱患要及時處理,如發現周邊交通安全存在可能對學生生命安全造成威脅的問題,要及時向交警部門反映,并積極配合交警部門進行處理。
三、扎實有效地開展交通安全宣傳教育工作
各交警中隊和各中小學要強化交通安全宣傳教育工作,各中小學校應積極采取圖片展、國旗下講話、黑板報比賽、演講比賽等學生喜聞樂見的形式開展交通安全宣傳教育活動。各交警中隊要及時為師生開設交通安全常識講座,不斷提高學生的交通安全意識和安全防范能力。要確保學生每個學期不少于一小時的受教育時間。
在開展安全教育的過程中,有條件的學校可以將交通法規和交通安全常識編印成冊,開展讓學生帶法回家活動,著力擴大教育面,力求取得較為顯著的教育效果,為構建和諧校園、維護地方穩定作出貢獻。
附:交通安全宣傳材料樣本:《交通安全“三字經”》
武平縣教育局武平縣交警大隊
二OO七年一月二十三日
主題詞:教育交通安全中小學通知
抄送:市教育局、市交警支隊,縣政府辦、縣公安局,縣分管領導,存檔
交通安全“三字經” 好學生、樹新風,安全法、要記清;車禍患、猛于虎,學生行、師叮嚀;過馬路、左右看,勿爭先、禮待人;行有序、舉止端,不打鬧、不窗行;自行車、勿并行,手離把、危險存;摩托車、戴頭盔,未成年、嚴禁駕;守紀律、講公德,禮讓先、依次行;幼花朵、茁壯長,合家歡、祖國榮。