第一篇:關于印發進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案的通知
關于印發進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案的通知
龍政辦〔2011〕169號
各縣(市、區)人民政府,市直各單位,中央、省、市屬企事業單位,各高等院校:
為有效防范和減少全市道路交通事故的發生,進一步強化我市道路交通安全監管工作,經市政府同意,現將《關于進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案》(以下簡稱《工作方案》)印發給你們,請各縣(市、區)和有關部門按照任務分工,制定實施方案,明確工作責任,逐項抓好落實,切實加強道路交通安全監管工作。
龍巖市人民政府辦公室
二○一一年七月八日
關于進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案
今年1~5月,我市發生一般程序處理的道路交通事故325起,造成90人死亡,337人不同程度受傷,直接經濟損失415606元,道路交通事故四項指數比去年同期分別下降18.34%、3.23%、26.58%和30.50%,沒有發生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。但應清醒地看到,重特大道路交通事故安全隱患依然存在,酒后駕駛、醉酒駕車造成的人員傷亡事故時有發生,非客運車輛非法營運載客現象較為嚴重,機動車無牌無證、超員超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為依然突出,摩托車改裝改型、電動車超速超載、闖紅燈等交通違法行為現象比較明顯,拖拉機、機動三輪車違法載客現象較為嚴重,全市道路交通安全形勢仍然十分嚴峻。為深入貫徹落實省政府“5.6”電視電話會議、省委常委(擴大)會議精神和省委省政府主要領導的批示指示精神,有效遏制道路交通事故特別是較大以上事故的發生,決定自2011年5月下旬至2011年底,在全市開展道路交通安全綜合整治工作。
一、整治工作目標
通過綜合整治,道路交通運輸企業安全生產主體責任得到進一步落實,客運市場和車輛通行秩序進一步規范,事故多發點段和危險等路段得到有效治理,各級各有關部門的監管責任更加明晰,廣大群眾安全出行意識明顯提高,道路交通事故起數和傷亡人數明顯下降,3人以上較大道路交通事故得到有效遏制,嚴重道路交通違法行為明顯減少,全市道路交通安全形勢持續穩定好轉。
二、整治重點及分工
綜合整治工作重點包括:機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛
檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(農村)道路交通安全設施整治、道路交通運輸企業和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務及責任分工如下:
(一)機動車駕駛員培訓考試管理整治
1. 機動車駕駛員培訓機構整治。進一步加強機動車駕駛員(含拖拉機駕駛員)、機動車教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓質量的監管,認真實施機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核,有效落實優勝劣汰機制,嚴把營運駕駛員從業資格考試發證關。(市交通局、市農業局牽頭,市安監局、市公安局交巡警支隊等有關部門配合)。
2. 機動車駕駛員考試發證整治。加強機動車駕駛員考試發證的監管和整治,規范考試場地和考試程序管理制度,嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為,對3年以內駕齡駕駛員發生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究,認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等。(市公安局交巡警支隊、市農業局牽頭,市交通局、市保險協會、市安監局等有關部門配合)。
(二)機動車檢測維修和報廢回收整治
1. 機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業的綜合整治。重點檢查企業經營資質和經營范圍是否符合規定條件,安全質量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關不嚴、二級維護弄虛作假等問題,對因檢測檢驗或維修把關不嚴而導致交通事故發生的,要實行責任倒查,并依法追究相關責任單位和責任人的責任。(市質監局、市交通局、市公安局交巡警支隊牽頭,市工商局、市安監局等有關部門配合)。
2. 機動車報廢回收整治。經貿部門負責對報廢汽車回收、舊機動車交易的監管工作,配合有關部門依法查處利用報廢回收件改裝、拼裝車的非法點;工商部門在職責范圍內依法查處非法從事報廢汽車回收拆解經營活動的企業和個人,依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為;公安交巡警部門依法查處報廢汽車、拼(改)裝機動車上道路行駛,建立報廢汽車信息庫,并定期向社會公布。(市經貿委、市工商局、市公安局交巡警支隊牽頭,市質監局、市農業局、市水利局等有關部門配合)。
(三)公路及城區、農村道路交通安全設施整治
各級政府及有關部門要加強對轄區公路及城區、農村道路交通安全隱患的排查,不斷完善安保設施工作,加大資金投入,及時整治和消除道路交通安全事故隱患。一是各級政府積極組織有關部門加大對事故多發路段、危險路段、臨水臨崖、視距不良路段、校園周邊道路等重點部位安全設施隱患的排查、治理,對今年已排查上報列入整治計劃的各類道路交通安全隱患路段,嚴格按照省政府辦公廳《關于進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案》(閩政辦〔2011〕133號)要求和龍巖市人民政府辦公室《關于做好2011年度道路交通事故多發、危險險路段整治工作的通知》(龍政辦〔2011〕144號)通知精神,按照工作責任、職責,抓緊落實整
治,并按期限完成整治任務。二是市預防道路交通事故領導小組辦公室牽頭會同有關部門部署開展全市公路的隱患排查整治工作。對省政府辦公廳已批準列入省級督辦整治的省道308線上杭縣白砂嶺路段安全隱患,要盡快落實整治工作措施;對今年排查列入市級、縣級督辦整治的道路安全隱患,要按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》,分類逐級抓緊督辦治理;對高速公路的隱患排查,按照省級督辦標準和要求,經批準后,由省高速公路公司負責整治。三是對新建公路的安保設施必須嚴格按照國家新的標準規范建設施工,并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設施“三同時”制度;對已建的公路安保設施不符合國家新標準的,由市交通局抓緊提出方案上報省交通廳,經批準后,分期實施改造。四是加強對公路養護施工單位的監管,嚴格按《公路養護作業安全操作規程》落實養護工作等。(道路交通隱患排查整治工作由各級人民政府牽頭,各有關部門分工負責;道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由市預防辦牽頭,市交通局、市公路局、市建設局、市安監局、市公安局交巡警支隊配合;城區道路交通安全設施整治工作由市建設局牽頭,市規劃局、市公安局交巡警支隊、市安監局等部門配合;新、改建和擴建公路(不含城區道路)“三同時”及已建公路安全設施整治工作由市交通局牽頭,市公安局交巡警支隊、市安監局、市公路局等有關部門配合)
(四)道路交通運輸企業和客運場站整治
交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業和客運場站的安全監管,強化對客運駕駛員考核培訓,推行“不適崗名單”公布制度,嚴厲查處各類非法違法經營行為,督促道路交通運輸企業和客運場站有效落實安全生產主體責任,加強隱患排查和整治,嚴格落實動態監管制度,到2011年底,對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學品車輛安裝符合國家標準的衛星定位裝置,確保各項安全措施落到實處,切實維護客運市場秩序;公安交巡警部門要進一步加強衛星定位裝置系統平臺信息共享,充分利用衛星定位裝置系統信息,每天抽查不低于1‰保有客運車輛,強化對營運車輛動態監管,根據符合標準的衛星定位裝置采集的監控記錄資料,加大對客運車輛超速等違規違法行為的處理力度。(市交通局牽頭,市公安局交巡警支隊、市安監局等有關部門配合)。
(五)路面行車秩序和客運市場秩序整治
1. 路面行車秩序整治。公安交巡警部門、高速公路交警支隊要切實加強對道路交通安全形勢研判和分析,依托省、市際交通安全服務站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設執勤點,在重點道路、重要時段,對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查,與有關部門緊密配合,加強惡劣天氣條件下的道路交通安全宣傳和警示。公安交(巡)部門要依托鄉鎮派出所,加強警力調配,加強鄉村、偏遠地區道路交通路面管控;加大城區和郊區警力部署,加大科技興安資金投入,強化路面動態監管,集中力量查處整治各類道路交通非法違法行為,確保路面行車秩序暢通安全,并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。(市公安局、公安局交巡警支隊牽頭,市交通局、市農業局、市氣象局等有關部門配合)。
2. 客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營等違法行為,并將其違法行為列為企業質量信譽考核的重要內容。(市交通局牽頭,市公安局交巡警支隊、市安監局等有關部門配合)。
(六)重點車輛安全整治
加強渣土車、施工工程車、摩托車、出租車以及公交車、學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治,結合客運隱患專項整治,嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及未按規定線路行駛行為,督促出租車、縣內班線客車等車輛安裝符合國家規定的衛星定位裝置系統;進一步強化學校校車安全管理,嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合國家規定的衛星定位裝置,有效遏制重點車輛引發道路交通事故。(公交車、出租車路面秩序整治工作由地方政府負責牽頭,市交通局、市公安局交巡警支隊分工負責;出租車衛星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭,市交通局、市公安局交巡警支隊分工負責,市安監局、市無線電管理局等有關部門配合;渣土車、施工工程車整治工作由市建設局牽頭,市公安局交巡警支隊、市安監局、市交通局等有關部門配合;學校校車整治工作由市教育局、市公安局交巡警支隊牽頭,有關部門配合;其他社會接送學生車輛、摩托車整治工作由市公安局交巡警支隊牽頭,市交通局等有關部門配合。
(七)提升事故應急救援能力
認真制定本單位道路交通事故應急救援預案,搞好應急救援裝備和物資保障,定期開展應急救援演練,有效解決交通事故應急救援反應慢、救援不協調等問題。(地方政府牽頭,各行業主管、監管部門分工負責)。
(八)加強交通安全宣傳教育
各級政府要加大對交通安全宣傳教育經費的投入,不斷加強道路交通安全宣傳教育,積極營造良好的安全出行氛圍;教育部門要將道路交通安全宣傳列入教學計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題宣傳道路交通安全常識專欄;交通運輸管理部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育;農業(農機)部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動;公安交巡警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,把交通安全宣傳教育活動逐步向深入、廣度推進。
三、具體工作要求
(一)細化實施工作方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視,加強組織領導,完善工作機制,結合本轄區、本行業道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和道路客運隱患整治專項行動,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,制定貫徹落實措施,認真組織實施,確保綜合整治取得實效。
(二)有效落實工作責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任,加大對道路交通安保工程資金的投入,強化道路交通公共安全宣傳教育,對存在重大道路交通事故安全隱患的路段要納入各縣(市、區)政府掛牌
督辦整治;各有關部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”工作責任,認真抓好隱患排查整治,進一步強化督查指導、跟蹤監督和檢查督促工作力度;道路交通營運企業、生產經營單位和機關事業用車單位要切實落實安全主體責任,加強對本單位車輛、駕駛員的安全管理教育,確保全市道路交通安全、有序、暢通。
(三)強化指標考核。各級政府及有關部門要嚴格落實省、市政府道路交通安全目標責任,層層分解任務,細化考核指標,強化對道路交通事故指標特別是生產經營性事故指標考核。加強對道路交通事故多發或事故控制指標超時序的有關政府、部門及單位的監督檢查,對道路交通事故頻發特別是一年內發生一起5人以上(含5人)或3起一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的縣(市、區)政府,均要實行約談誡勉、預警通報等制度,確保全市道路交通事故指標嚴格控制在省、市政府下達的范圍之內。
(四)開展聯合執法。各級公安交巡警部門、交通運輸、農業(農機)、安監等部門要認真按照各自職責,加強協作配合,開展聯合執法,嚴厲打擊酒后駕駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(變型、多功能)、機動三輪車違法載人、載客等各類交通違法行為,堅決遏制“三超”現象,進一步改善我市道路通行秩序。
(五)實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度。市政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦,嚴格審核事故的性質、原因分析、事故責任處理以及防范措施,嚴肅處理相關責任單位和責任人員,并及時將事故情況向社會公布,接受社會監督。
(六)嚴格檢查落實。各級政府要突出本轄區道路交通安全工作的特點,量化道路交通安全綜合整治考核標準,定期組織專項督查和考核,并及時予以通報;市政府安委會要不定期組織相關部門對各縣(市、區)及有關部門開展綜合整治工作的督促檢查,并根據各地開展道路交通安全綜合整治工作情況,于7月下旬組織市級督查組對各地落實情況進行一次專項督導,督導情況及時上報市政府并通報全市,確保我市道路交通安全綜合整治工作取得明顯成效。
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第二篇:關于進一步加強道路交通安全綜合整治的工作方案
關于進一步加強道路交通安全綜合整治的工作方案
今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數上升1.1%,道路交通事故絲襪人數占各類事故絲襪人數的90.83%,高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間,我省連續發生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢十分嚴峻,省委省政府對此高度關注。為深入貫徹落實省委常委(擴大)會議精神和省委省政府主要領導的批示指示精神,有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發的勢頭,決定自2011年5月中旬至2011年底,在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
一、整治目標
通過綜合整治,道路交通運輸企業安全生產主體責任得到進一步落實,客運市場和車輛通行秩序進一步規范,事故多發點段和危險等路段得到有效治理,各有關部門的監管責任更加明晰,廣大群眾安全出行意識明顯提高,道路交通事故其數和傷亡人數明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續穩定好轉。
二、工作重點
綜合整治工作重點包括:機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(農村)道路交通安全設施整治、道路交通運輸企業和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務及責任分工如下:
(一)機動車駕駛員培訓考試管理整治
1、機動車駕駛員培訓機構整治。進一步加強機動車駕駛員(農機操作手)、機動車教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓資糧的監管,認真實施機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核,有效落實優勝劣汰機制,嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關(省交通運輸廳、農業廳牽頭,省公安廳交警總隊等有關部門配合)
2、機動車駕駛員考試發證整治。加強機動車駕駛員考試發證的監管和整治,規范考試場地和考試程序管理制度,嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為,對3年以內駕齡駕駛員發生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究,認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等(省公安廳交警總隊、農業廳牽頭,省交通運輸廳、福建省保監局、安監局等有關部門配合)
(二)機動車檢測維修和報廢回收整治
1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業的綜合整治。重點檢查企業經營資質和經營范圍是否符合規定條件,安全質量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關不嚴、二級維護弄虛作假等問題,對因檢測檢驗貨維修把關不嚴導致交通事故發生的,要實行責任倒查,并依法追究相關責任單位和責任人的責任。(省質監局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭,省工商局、安監局等有關單位配合)
2、機動車報廢回收整治。經貿部門負責報廢汽車回收、舊機動車交易的監管工作,配合有關部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電;工商部門在責任范圍內依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業和個人,語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為;公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為,建立報廢汽車信息庫,并定期向社會公布。(省經貿委、工商局、公安廳交警總隊牽頭,省質監局、農業廳、水利廳等有關部門配合)
(三)公路及城區、農村道路交通安全設施整治
各級政府及有關部門要加強公路及城區、農村道路交通安全隱患排查,完善安保設施工作,加大資金投入,及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關部門加大對事故多發路段、危險路段、校園周邊
等重點部位安全設施的隱患排查、治理,對今年已排查出的安全隱患,要嚴格按照有關要求列入今年隱患整治工作計劃,并限期文成整治。二是省預防道路交通事故領導小組辦公室牽頭會同有關部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級(市級、縣級)督辦標準的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》,分類逐級督辦;對高速公路的隱患排查,按照省級督辦標準和要求,經批準后,由省高速公路公司負責整治。三是新建公路的安保設施必須嚴格按照國家新的標準規范建設施工,并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設施“三同時”制度;已建的公路安保設施不符合國家新標準的,由省交通運輸廳抓緊提出方案,分歧實施改造。四是加強對公路養護施工單位的監管,嚴格按《公路養護作業安全操作規程》落實養護工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預防辦牽頭,省交通運輸艇、住房和城鄉建設廳、安監局、公安交警總隊配合;城區道路交通安全設施整治工作由省住房和城鄉建設廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合)
(四)道路交通運輸企業和客運場站整治
交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業和客運場站的安全監管,清華對客運駕駛員考核培訓,推行“不適崗名單”公布制度,嚴厲查處各類非法違法經營行為,督促道路交通運輸企業和客運場站有效落實安全生產主體責任,加強隱患排查和整治,嚴格落實動態監管制度,到2011年底,對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的衛星定位裝置,確保各項安全措施落到實處,切實維護客運市場秩序;公安交警部門要進一步加強衛星定位裝置系統平臺信息共享,充分利用衛星定位裝置系統信息,每天抽查不低于1%0包郵客運車輛,強化對營運車輛動態監管,根據符合標準的衛星定位裝置采集的監控記錄資料,加大對客運車輛超速等違規違法行為的處理力度(省交通運輸廳牽頭,省公安交警總隊、安監局等有關部門配合)
(五)路面行車秩序和客運市場秩序整治
1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析,依托省際交通安全服務站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設執勤點,在重點時段,對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查,與有關部門緊密配合,加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示,依托鄉鎮派出所,加強警力調配,加強鄉村、偏遠地區道路交通路面管控;加大城區和郊區警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車秩序暢通安全,并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊牽頭,省交通運輸廳、農業廳、氣象局等有關你部門配合)
2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營等違法行為,并將其違法行為列為企業質量信譽考核的重要內容(省交通運輸廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合)
(六)重點車輛安全整治
加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治,結合客運隱患專項整治,嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規定線路行駛行為,督促出租車、縣內班線客車等車輛安裝符合國家規定的衛星裝置系統;進一步強化學校校車安全管理,嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合歸家規定的衛星定位裝置,有效遏制重點車輛引發道路交通事故(出租車路面秩序整治由地方政府負責牽頭,省公安交警總隊分工負責;出租車衛星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭,省交通運輸廳分工負責,省安監局、通信管理局等有關部門配合;渣土車、施工工程車整治,由省住房和城鄉建設廳牽頭,省公安交警總隊、安監局、交通運輸廳等有關部門配合;學校校車整治由省教育廳?公安交警總隊牽頭,有關部門配合;其他社會接送學生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭,省交通運輸廳等有關部門配合)
(七)提升事故應急救援能力
認真制定本單位道路交通事故印記救援預防,搞好應急救援裝備和物資保障,定期開展應急救援演練,有效解決交通事故應急救援反應慢、救援不協調等問題(地方政府牽頭,各行業主管、監管部門分工負責)
(八)加強交通安全教育宣傳
各級政府要加大宣傳經費投入,加強道路交通安全宣傳,雞積極營造良好的安全出行氛圍;教育部門應當將道路交通安全宣傳列入教學計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育;農業部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動;公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
三、工作要求
(一)細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視,加強組織領導,完善工作機制,結合本地區、本行業道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,制定貫徹落實措施,認真組織實施,確保整治取得實效。
(二)有效落實責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任,加大道路交通安保工程資金投入,強化道路交通公共安全宣傳教育,對存在重大事故隱患的路段應當納入政府掛牌督辦;各有關部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”,認真抓好隱患排查整治,加強指導、更總、督促和檢查等工作;道路交通營運企業、生產經營單位和機關事業公車單位要切實落實安全主體責任,加強對車輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
(三)強化指標考核。各級政府及有關部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責任,層層分解,強化道路交通事故指標特別是安全生產經營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監督檢查,實行約誡勉、預警通報等制度,確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的范圍之內。
(四)開展聯合執法。各級公安交警、交通運輸、農業、安監等部門要按照各自職責,密切協作配合,嚴厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(變型、多功能)違法載人等各類交通違法行為,遏制“三超”現象,進一步改善道路通行秩序。
(五)實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度,省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦,嚴格審核事故性質、原因分析、事故責任處理以及防范措施,嚴肅處理相關責任單位和責任人員,并及時將事故情況向社會公布,接受社會監督。
(六)嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區道路交通特點,量化道路交通安全綜合整治考核標準,定期組織專項督察和考核,并及時予以通報;省政府安委會辦公室要加強對各地各相關部門綜合政治工作的督促檢查,并根據各地開展道路交通安全綜合整治實際情況,于6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導,毒草情況上報省政府并通報全省,確保綜合整治工作取得實效。
第三篇:關于印發《全區道路交通安全整治工作方案》的通知
袁州區道路交通安全
工作領導小組
袁交安[2012]號
關于印發《全區道路交通安全整治工作方案》的通知
各鄉、鎮、街道,區直各單位:
現將《全區道路交通安全整治工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
附件:全區道路交通安全整治工作方案
二0一二年七月十五日 主題詞:道理交通安全整治方案通知 抄送:區委辦、區政府辦
市道路交通安全工作領導小組辦公室區道路交通安全工作領導小組各成員單位 袁州區道路交通安全工作領導小組2012年7月15日印發
共印60份
全區道路交通安全整治工作方案
為貫徹落實黨的十八大安全穩定工作總體要求以及全國、全省、全市、全區安全生產會議精神,切實改善全區道路交通安全環境,全力預防重特大道路交通事故,區政府決定,在2011年全區道路交通安全綜合整治的基礎上,進一步深化拓展道路交通安全整治工作,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“防事故、保安全、保暢通”的總體要求,深入開展道路交通安全整治。通過整治,使道路交通安全隱患大幅減少,道路安全通行條件明顯改善,群眾交通安全意識進一步提高,道路交通死亡事故明顯下降,堅決杜絕重特大道路交通事故,持續保持全市道路交通安全形勢平穩,為黨的十八大勝利召開和“幸福宜春”建設創造安全有序、和諧穩定的道路交通環境。
二、組織領導
區政府成立全區道路交通安全整治工作領導小組,由區政府分管領導任組長,區政府辦、宣傳部、文明辦、安監局、公安局、交通運輸局、公路局、教育局等有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設市公安局交警支隊直屬二大隊,負責整治工作的組織、協調、指導、檢查和考核。各鄉、鎮、街道要在區道路交通安全整治工作領導小組領導下,認真組織開展整治工作。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2012年7月15日前)
區政府組織制定整治工作方案,召開全區動員部署會議。各地、各部門要按照方案的要求,制定具體的實施方案,明確職責分工和任務措施,及時進行動員部署。廣泛宣傳整治目的、意義和措施,營造良好的輿論環境和宣傳氛圍。
(二)集中整治階段(2012年7月16日-10月31日)
集中開展道路交通安全整治工作,按照方案部署的職責、任務完成時限要求,落實各項工作措施,確保實效。
(三)總結驗收階段(2012年11月1日-11月15日)各地、各部門要對整治情況進行全面自查,認真總結整治工作經驗做法,鞏固和深化整治成果。區政府將組織對各地整治總體情況進行檢查驗收。
四、工作措施
(一)集中排查治理道路交通安全隱患
1、繼續完善國道交通安全設施
由區政府牽頭,組織各有關部門,對320國道袁州區路段交通安全基礎設施情況進行專項排查,按照“沿途平交路口以及學校、企業出入口安裝減速帶和安全提示標志標牌,事故多發路段安裝交通警示燈和交通安全警示標志標牌”的建設標準,進一步完善安全設施,及時維護和更換受損設施,及時修復受損路面,保障通行安全。(7月底前全部完成)
2、開展重點道路安全整治
由區政府牽頭組織各有關部門,選擇轄區三水線路列為重點整治道路,參照文明交通示范公路創建標準和國道基礎設施建設要求,抓住以下重點進行整治:一是科學安排勤務,加強道路管控,交通秩序井然有序;二是完善道路安全基礎設施,平交路口減速帶、危險路段交通標志標牌齊全有效;
三是沿線學校、企業、鄉鎮村莊交通安全宣傳氛圍濃厚。(9月底前完成)
3、加強重大安全隱患整治
各有關部門、各鄉、鎮、街道要對轄區道路安全隱患進行一次拉網式排查,針對嚴重影響道路交通安全的隱患問題,要認真研究制定切實可行的整改措施,明確整治責任和時限要求,及時治理并消除隱患。對于一時難以治理到位的,要采取必要的臨時防護措施。同時,各地要高度重視勞動密集型企業員工上下班交通安全隱患問題,要積極主動采取措施,保障員工交通安全。
(二)強化路面交通秩序綜合整治
公安交警部門要以客車、校車、危險化學品運輸車為重點,加強日常監管,持續開展“三超一疲勞”整治、“知了行動”以及“酒駕”等專項行動,嚴厲查處超員、超速、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,同時針對摩托車交通死傷事故多發現狀,加強摩托車不帶安全安全頭盔違法行為的警告教育和處罰。交通運管部門要加強客運車輛交通安全監管,加大對非法營運行為的查緝力度。公路、交通運管、公安交警等部門要密切配合,依托“治超”檢查站點,加大對貨運車輛超限超載行為的查緝力度。
(三)嚴格道路交通安全源頭管理
1、嚴格運輸企業安全主體責任落實
交通運管、安監、公安交警等部門要指導和督促客運企業貫徹落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》要求,嚴格執行安全管理和安全教育培訓等措施,加強對客運車輛及駕駛人的動態監控。要加強危險品運輸企業安全監管,督促落
實運輸安全措施。對存在安全隱患、經常發生嚴重交通違法的運輸企業,要及時下發整改通知單,責令限期整改到位。
2、嚴格校車安全管理
各鄉、鎮、街道及教育、公安交警部門要認真組織實施《校車安全管理條例》,督促學校和幼兒園落實校車安全主體責任,嚴格執行校車許可和校車駕駛人準入規定,加強校車及駕駛人的安全監管。使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安交警部門收繳并強制報廢機動車;使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安交警部門扣留該機動車。
(四)深化道路交通安全宣傳教育
1、加強國道及重點整治道路交通安全宣教工作
重點完成兩項具體任務:一是參照高安模式,利用國道沿線交通標牌,在背面設立交通安全宣傳提示牌,此項工作由區政府牽頭組織,7月底前全部完成;二是借鑒高安經驗,在國道及重點整治道路沿線的每個學校、企業、村莊,建立1個交通安全宣傳陣地(可采取宣教室、宣傳欄等方式)和確定1名交通安全宣傳員,經常性開展宣傳活動。此項工作8月底前完成。
2、深入開展交通安全主題宣教活動
文明辦、公安交警、交通運管等部門要結合“文明交通行動計劃”實施和文明交通示范公路創建活動,深化“關愛生命、文明出行”主題宣傳教育。要創新宣傳方法手段,組織形式多樣的集中宣傳教育活動,有針對性地組織開展文明市民、文明駕駛人、文明交通示范單位等評選活動,積極倡
導文明交通行為,大力提升廣大群眾的安全交通意識。教育部門要督促中小學校開設交通安全教育課程,普及交通安全常識,組織開展交通安全進校園宣傳活動。宣傳部門要組織新聞媒體開展交通安全公益宣傳,刊播公益廣告,深度報道文明交通主流形象,對嚴重交通違法行為和典型交通事故案例進行重點曝光。
五、工作要求
(一)加強組織領導
各地、各部門要切實加強整治工作的組織領導,建立綜合協調機制,加大政策、經費支持,保障整治工作順利開展。
(二)加強部門協作
各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實履行交通安全管理職責,同時加強協作配合,形成工作合力,扎實開展整治。
(三)加強督導檢查
各地、各部門要建立有效的督查機制,加強日常督導檢查,及時發現和解決整治工作中出現的問題。區整治領導小組將組織對各地工作完成情況進行逐項檢查驗收并通報全區,對整治工作不力,隱患突出、事故多發的地區,將派駐工作組進行督促整改。
(四)加強信息報送
各地、各部門要確定專人負責信息報送工作,每月底前向區整治辦報送當月整治進展情況,11月10日前上報工作總結。
(區整治辦聯系人:夏軍昌,聯系電話:***;電子郵箱:2395020904@qq.com)
第四篇:XXX道路交通安全綜合整治工作方案
XXX道路交通安全綜合整治工作方案
根據XXX20XX年安全生產十大專項整治行動工作部署,結合《20XX年交通運輸安全整治行動工作方案》目標任務及內容安排,現就在全省范圍內開展道路交通安全綜合整治,制定如下具體工作方案:
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以XJP習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,按照省委、省政府主要領導同志關于安全生產工作的重要指示要求,突出“查風險、除隱患、防事故”工作重點,堅持問題和目標導向,強化道路交通安全監管執法,深化道路交通安全綜合整治,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,為建設富裕美麗幸福現代化江西創造良好的道路交通環境。
二、目標任務
通過深化道路交通安全大排查大整治,及時發現整改各類道路交通安全隱患,從嚴從實從細落實各項安全防范責任和措施,有效改善道路通行秩序,努力實現“兩下降,一杜絕”工作目標,即:道路交通事故死亡人數下降、較大道路交通事故下降、杜絕重特大道路交通事故。
三、排查整治的主要內容
重點對以下涉及道路交通安全的道路安全隱患、車輛安全隱患、駕駛人安全隱患、運輸企業安全隱患,以及監管責任落實情況開展排查。
(一)道路安全隱患。各地要結合正在開展的全省公路路域環境及交通秩序綜合整治工作,按照《XXX路域環境及交通秩序綜合整治工作指南》的具體要求,以高速公路、普通國省干線公路、縣鄉公路的臨水臨崖、急彎陡坡和交通標志標線、安全防護設施缺失路段為重點,對轄區內道路安全隱患開展一次全面排查。排查的重點:一是對路基路面進行全面排查。對已出現的坑漕、車轍、水毀、不均勻沉降、易積水等隱患路段,長時間、長距離施工路段,以及交通標志標線和安全防護設施缺失等點段進行排查。二是對橋涵、隧道進行全面排查。要按照公路橋涵、隧道技術規范要求進行排查,尤其是對不符合最新技術規范的隧道出入口設計、隧道內照明、逃生、引導、應急救援等點段進行排查。三是對事故多發的隱患路段進行排查。即對事故多發的公路平交路口、一級公路中央分隔帶開口,以及急彎陡坡、臨水臨崖等隱患路段進行排查。
(二)重點車輛安全隱患。各地要以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車、農村面包車、農用車和重型貨車為重點,全面排查整治長期逃避監管,逾期不參加安全技術檢驗、逾期未報廢等不安全的車輛。
(三)重點駕駛人安全隱患。各地要以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車和重型貨車等車輛駕駛人為重點,全面排查整治逾期不參加審驗、交通違法記分累積超過12分、長期不按規定接受集中教育等不合格的駕駛人。
(四)運輸企業安全隱患。各地要以公路客運企業和客運場站、公交企業、危險品運輸企業為重點,全面排查整治安全管理主體責任不落實、管理機制和制度不健全、車輛日常安全檢查和駕駛人安全教育不到位、24小時動態監控專人值守制度不落實等隱患突出的運輸企業;排查整治長途客運車輛違反凌晨2時至5時停運或者接駁運輸規定、城市公交車駛出城市規劃區,車輛技術等級、類型等級不達標或存在超員現象的客運企業。
(五)監管責任落實情況。各級負有交通安全監督管理職責的部門,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,迅速組織開展屬地監管和行業監管等法定職責履行情況的自查自糾,全面、準確、深入查找在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環節,重點要通過開展全覆蓋式自查自糾,切實找準監管執法等方面存在的監管漏洞、盲區,及時發現和消除隱患。
四、時間安排
從20XX年3月至12月,分3個階段推進。
(一)動員排查階段。(3月至4月)
各地要結合本轄區道路交通安全管理工作實際認真研究制定實施方案,明確重點內容、工作措施和工作要求,層層動員部署,廣泛宣傳到位。
各地要對照方案確定的重點排查整治內容,對道路、車輛、駕駛人、運輸企業等進行全面排查梳理,全面、準確、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環節,對排查出的安全隱患進行確認登記并建立《隱患信息匯總登記臺帳》電子臺賬,下達隱患整改指導書,并建立問題清單、任務清單、責任清單、督查清單等臺帳。
(二)綜合整治階段(4月至9月)
各地要對排查出來的隱患實施分類整治,強化責任落實和跟蹤督促,對照安全隱患清單,掛賬督辦、整改銷賬,確保各項安全隱患整改治理到位。
1.整治道路安全隱患。各地交通運輸部門要大力實施道路安全生命防護工程,按照“安全、有效、經濟、實用”的原則,高效配置安全改善資金,完善交通標志標線和公路安全防護設施設置。對排查出的路基路面、急彎陡坡、臨水臨崖等隱患路段,要分析問題癥結,采取針對性措施進行治理;對排查出的橋涵、隧道隱患,要按照公路橋涵、隧道等構造物管理的技術規范,做好隱患治理工作;對事故多發的路段、路口隱患,要采取增設警示標志、安全防護設施,消除障礙物等措施,對存在安全隱患的一級公路中央隔離帶開口要進行調整或封閉。
2.整治重點車輛交通安全隱患。各地公安交管部門要定期對未按時參加檢驗的大中型客車、公交車、校車、農村面包車、農用車、?;愤\輸車和重型貨車信息進行系統鎖定,對在路檢路查中發現的未按規定檢驗的車輛一律暫扣,并強制就地檢驗,對逾期未報廢的要強制報廢。
各地工信、工商、交通運輸部門要根據各自職責加強對機動車生產、改裝、修理等企業、場所的監督管理,嚴厲打擊非法改裝機動車違法行為,對道路交通事故中涉及非法生產、改裝、拼裝機動車的違法行為,要依法追究責任。
各地工商部門要加強機動車及電動自行車銷售市場監管,堅決取締違法銷售不符合國家標準的車輛。
3.加強重點車輛駕駛人的安全管理。各地公安交管部門要落實對重點車輛駕駛人清理工作,對逾期未審驗、已滿12分仍在駕駛重點車輛的駕駛人,要責令所屬運輸企業限期清理,清理不到位的,要對該運輸企業負責人進行約談,督促落實整改;各地教育部門要配合做好對校車駕駛人資格和安全駕駛資歷進行一次集中審查工作,凡未滿足駕駛校車條件的,一律禁止駕駛校車。
4.加強重點運輸企業的安全監管。各地交通運輸部門要會同公安交管、安監部門監督指導道路運輸企業落實安全主體責任,嚴格執行車輛安全例檢、進出站安全檢查、安全告知等制度,扎實開展客運車輛、?;愤\輸車輛駕駛人集中安全教育,規范生產經營行為,對安全隱患突出的運輸企業必須進行重點督查約談,限期整改到位;對安全主體責任不落實、發生較大以上事故的運輸企業必須掛牌整頓,堅決追究責任。
對客運企業所屬車輛有兩次以上超員違法的,各地公安交管部門要按照法律規定,堅決對企業直接負責的主管人員進行處罰。
5.嚴肅查處道路交通安全違法行為。各地公安交管、交通運輸、安監等部門要針對轄區交通事故特點,建立健全嚴重交通違法常態治理機制,組織開展區域性聯合執法行動,加強公路路域環境與通行秩序綜合整治,依法嚴查各類嚴重交通違法行為,形成高壓嚴管態勢。重點加大對客運車輛、校車、危化品運輸車輛“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等嚴重違法行為的查處力度,依法從嚴頂格處理。
各地交通運輸部門、公路管理機構要優化設置橋梁限載、限速交通指示牌,會同公安交管部門加大貨車超限超載、超速的整治力度;要重點查處貨車超過橋梁承載能力,通行危橋的行為,引導重型貨車行駛更高等級公路,保護公路、橋隧安全,減少交通事故隱患。
高速公路經營管理單位應當對違法超限超載車輛實施阻截勸返,拒絕其駛入高速公路,并及時報告當地公路管理和公安交通管理部門。
(三)鞏固提升階段。(9月至12月)
各地要對隱患排查和綜合整治行動中發現的問題認真扎實開展“回頭看”,確保隱患“清零”到位、問題整改到位。要在認真總結梳理綜合整治工作成果和經驗做法的基礎上,對道路交通安全綜合治理工作分析研究,全面提升道路交通安全綜合治理工作水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各地要高度重視道路交通安全綜合治理工作,成立整治工作領導小組。要明確細化各級政府及職能部門道路交通安全具體工作職責,建立健全“政府主導、權責一致、部門齊抓、分工協作、綜合治理”的道路交通安全綜合治理長效工作機制,全面落實屬地領導責任、行業主管部門監管責任和企業主體責任,實現道路交通安全常態化管理。探索建立農村道路
“路長制”,落實農村交通安全“兩站兩員”建設,所有鄉鎮均要設有交通安全管理站和交通安全管理員,行政村均要設有交通安全勸導站和交通安全勸導員,構建全覆蓋的農村道路交通安全防控網絡。
(二)強化部門協調。各地、各相關部門要著力推動道路交通安全從“一元管理”向“多元治理”轉變,建立信息共享機制。公安交管部門與交通運輸部門要將查處的交通違法信息及時相互通報;要經常組織開展聯合執法檢查,加強公路路域環境與通行秩序綜合整治。探索建立“黑名單”制度,各監管部門要依托信用信息系統,將道路交通安全整治中查處的違法違規企業信息及時錄入系統實現數據共享,做到“黑名單”企業一處違法,處處受限。要鼓勵社會和媒體監督,暢通舉報渠道并落實相關獎勵制度,充分調動社會力量推動問題解決。公安交管部門與氣象部門要加強合作共享,實時通報氣象災害預報預警信息,切實做好惡劣天氣條件下交通安全管理工作。
(三)強化技防措施。各地交通運輸部門要督促道路客運企業按省道路運輸條例規定,將全部客運車輛安裝車載終端實時監控設備,并接入符合標準的監控平臺,同時納入政府監管平臺和我省第三方安全監測平臺。落實安全動態監控主體責任,加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管,及時發現車輛運行中出現異常情況以及交通違法,督促提醒并嚴格企業內部管理處罰到位。對不按規定使用或故意損壞監控設備的,要追究相關責任人和企業負責人的責任。探索在超限超載檢測站點安裝抓拍系統,并接入公安機關交通管理信息網,對不按指示標志進站檢測的貨運車輛記分罰款。
(四)強化督導檢查。省安委會道路交通安全專業委員會將在綜合整治各工作階段,組織開展跨區域交叉檢查、明察暗訪活動,主動發現并查找交通安全隱患,并通過現場糾正、下發通報、約談訪談、掛牌督辦等方式,督促各類隱患整改到位,推動綜合整治取得實效。各地也要適時組織開展聯合督導檢查,及時發現整治工作各環節的問題和不足,推動落實整改。
(五)強化宣傳教育。各地司法部門要把道路交通安全法律法規作為普法的重要內容,廣泛開展交通安全宣傳教育進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭活動,配合相關部門做好推行“互聯網+”交通安全法治宣傳教育工作。各地交通運輸、公安交管、安監部門要繼續深入開展“安全帶——生命帶”活動,進一步提高客運車輛乘客的安全帶使用率。同時,要組織開展在客運車輛顯著位置噴涂舉報電話及微信舉報二維碼,廣泛發動社會力量參與監督舉報。綜合整治期間,各地新聞媒體單位應當通過新聞報道、專題節目、公益廣告等方式,定期進行道路交通安全公益宣傳、開展輿論監督,集中曝光不少于兩批次重大隱患問題,并嚴格落實“五個一批”措施,向社會曝光一批交通安全重大隱患、曝光一批嚴重交通違法行為、曝光一批安全隱患企業、公布一批“黑名單”運輸企業、公告一批依法取締的違法違規企業,營造濃厚的宣傳氛圍。
(六)強化信息報送。各地要切實做好整治的工作調度和信息報送工作,從4月開始至整治結束.
第五篇:道路交通安全整治工作方案
寨子學校
道路交通安全集中整治工作方案
為深入貫徹落實上級關于開展交通安全管理專項整治的工作通知安排,加強學校交通安全工作,確保師生出行安全,結合我校實際,現制定我校交通安全管理專項整治工作方案如下:
一、整治目標
通過開展專項整治,切實增強師生交通安全意識,最大限度減少學生交通違規行為和學生騎自行車現象。加強校門口交通秩序和周邊交通環境整治,緩解上、放學時段校門口交通擁堵問題,努力為廣大師生出行創造良好的交通安全環境。
二、組織領導
組 長:武俊福
副組長:張建斌 米權威 馬潤梅 組 員:楊立剛 王永平各班班主任
三、整治重點
(一)新校門外公路窄、車輛多、無減速帶、無交通警示牌。校門不能使用問題;
四、整治措施
(一)校長及時組織學校領導和班主任及全體教師召開“道路交通整治動員會”傳達縣教育局關于《開展道路交通秩序大整治實施方案》布置班主任及時召開班會,對學生進行道路交通安全教育。加強對學生安全出行的教育,提高學生遵章守法的意識。
(二)加強門衛及保安人員管理,按照學校規定開關校門,特殊情況靈活掌握。保安人員有權有責任清理校門口流動攤販,疏導學生及接送學生家長的交通,保證學生上放學道路通暢。
五、整治實施階段:2016年10月1日至10月31日,廣泛開展交通安全教育,落實整改措施,全面實施整改。
2016
寨子學校 年9月30日 2
道路交通秩序整治
寨子學校
工作方案