第一篇：縣教育局長在縣中學教育再上新臺階作會議上的講話

鼓足干勁增添措施不斷推動我縣中學教育再上新臺階

各位領導，同志們：

今天，我們組織召開全縣中學教育工作會，縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導出席會議，一起盤點過去一年來全縣中學教育取得的成績和存在的問題，探索促進武勝中學教育健康發展的有效途徑，共同描繪全縣中學教育美好的明天，這充分說明了四大班子對中學教育的高度重

視和大力支持。對此，我代表全縣教育系統表示衷心的感謝！剛才，教研室負責人××同志客觀分析了2005級高考質量，對2006年迎考工作提出了很好建議。在此基礎上，我結合省、市2005年高中工作會議精神，就全縣中學教育工作講以下幾個方面的意見。

一、省、市2005年高中工作會議的主要精神

××市高中階段教育工作會于11月8日上午在市教育賓館七樓會議室隆重召開，市委常委、宣傳部部長××，市人大副主任××，市政府副市長××，市政協副主席××，市委副秘書長××，市政府副秘書長××出席了會議。各縣市（區）分管教育的副書記、副縣長、教育局局長、分管副局長、教育股股長、教研室主任、高完中校長、職業中學（含民辦教育機構、職專）校長參加了會議。會上，××部長、××副主任、××副市長分別作了重要講話；市教育局局長××對過去一年我市高中階段教育工作進行了總結，提出了我市高中階段教育發展的目標任務以及發展我市高中階段教育的對策和措施；包括我縣××中學、××職專等六所學校進行了交流發言。市上對2005年高中階段教育工作成績顯著的單位進行了表彰，我縣綜合評價居全市第二名，榮獲二等獎；××中學、××中學、××中學、職業中專均在會上受到了表彰。

××部長在會上要求，各地各校必須深化認識，切實增強加快發展高中階段教育的緊迫感；突出重點，扎實推進高中階段教育改革與發展；強化保障，努力開創高中教育發展新局面。××副市長客觀評價了我市高中教育工作，要求把握形勢，牢牢抓住當前高中教育難得的發展機遇，解決實際問題，確保全市高中教育持續健康快速發展。××局長在講話中回顧了過去一年高中階段教育工作的成績和問題，提出了我市高中階段教育發展的目標、任務，對策和措施，要求做強做大普通高中，加快名校建設，積極爭創各級示范性高中，采取措施，將農村高中辦好，加強薄弱農村初中的建設，促進高中教育均衡發展。要擴大職教的辦學規模，千方百計把“塊頭”做大，大力發展職業教育，努力推動職業教育與普高教育協調發展。

會議要求我市在2008年普及高中階段教育（比全省提前兩年），初中畢業升高中的比例要達85以上。全市還要創建四所國家級示范高完中，四所省級示范高完中，我縣的××和××分別納入了創“國示”和“省示”高完中之列。

會上，市教育局副局長××同志傳達了今年4月中旬在××縣召開的省農村高中教育現場會精神。省教廳廳長××對今后幾年高中教育的發展提出了四點要求，即一是要科學規劃，統籌安排，多形式發展高中階段教育；二是要深化改革，創新思路，建立發展高中教育的多元體制，統籌資源，優化配置，鼓勵引導社會力量辦民辦高中；三是要樹立成本意識、效益理念，規模擴大與質量提高并駕齊驅，提高高中辦學效益、質量；四是各級政府要積極承擔起發展高中教育的職責，增加財政投入力度，大力發展高中階段教育，確保全省2010年實現普及高中階段教育的目標。省教廳副廳長××總結了××發展農村高中教育的作法和經驗，即一是落實教育優先發展戰略，切實加大教育投入力度，具體抓了“五個到位”：領導重視到位，政策落實到位，經費投入到位，扶助措施到位，融資機制到位；二是科學規劃布局，優化高中教育結構；三是創新發展思路，營造發展環境；四是發展優質高中，帶動農村高中，促進城鄉教育協調均衡發展；五是創新體制，實現高中辦學多元化發展。

二、過去一年來我縣中學教育工作回顧

（一）工作取得的成績

1、教學質量穩步攀升。各學校進一步抓好了教學這個中心工作，質量意識進一步增強，教學質量進一步有了提高。今年初中畢業會考，我縣為不暴露優質生源，在嚴格評分標準的情況下，總平均分仍然連續第五次蟬連全市第一,七科文考人平分、及格率均遙遙領先第二名幾十分。高考同樣也得到了突破，在全省考生人數大幅增加、考試規模進一步擴大而全省招生人數基本穩定的情況下，在全縣相當部分優質生源外流的不利條件下，廣大干部及教職工同心同德，勵精圖治，協同作戰，辛勤耕耘，高考取得了輝煌成績。從縱向對比看，今年高考本科上線達1427人，比2004年凈增286人，增長比例達25.1；比2001年凈增1021人，增長比例達251.5。今年上重點線168人，比2004年凈增35人，增長比例達26.3；比2001年凈增77人，增長比例達84.6。全縣上重點、本科、專科線共5070人，上線率98.83，比去年凈增1449人，增長比

例達40，以上幾項增長速度均超過全國、省、市平均增長速度。從橫向對比看，以武勝中學為例，今年首次超過××一中、××中學，取得了歷史性的新突破,居全市“省示”高完中第三位。

2、辦學條件不斷改善。按照布局調整規劃，各學校切實抓好了學校自身發展，一般學校重點加強了校內規范化建設，重點學校切實抓好了規模的擴張，各校的辦學條件不

斷改善。從初中學校看，主要表現在一是寄宿制教育發展較快，不少學校抓住機遇，切實解決學生上學路程遠、行路不方便的困難。近年來，全縣初中新增寄宿制學校13所；二是學校規范化建設得到推進，校園文化建設進一步加強，校風校貌得到改變；三是教育教學設備設施不斷更新，現代化教學更為普遍。全縣初中普及了計算機教學，絕大多數初中安裝了遠程教育地面接受裝置。從高完中看，主要表現在一是校園占地面積和校舍面積不斷擴大。2005年，全縣高完中及職專占地面積達到692.9畝，比2003年凈增123畝，增幅為21.6；校舍面積達到23.6萬平方米，比2003年凈增7.5萬平方米，增幅為46.5。二是辦學規模不斷擴大，2003年，普高招生6175人，初中畢業生升普通高中率58，高中在校生15054人，平均辦學規模為2150人；2004年，普高招生6540人，初中畢業升普通高中率61，高中在校生16966人，平均辦學規模2430人；2005年，普高招生7069人，初中畢業生升普通高率為66.3，高中在校生19119人，平均辦學規模2730人。三是辦學檔次不斷提高。××中學在成功創辦為省級示范高完中后，繼續加大發展速度，新建的近6000平方米的教學樓投入使用，青少年活動中心裝修已基本完成，學生食堂也已投入使用，目前正在積極申請貸款辦理征地手續爭創國家級示范高中；××中學建成了新校區，一期工程教學樓、學生宿舍樓、食堂、小賣部已完工投入使用，老校區的改造也基本完成，創省級實驗教學、現代教育技術示范學校已驗收達標，目前正積極進行省級示范高中驗收準備工作；××中學以80年校慶為契機，學校建設和發展日新月異；××中學、××中學、××中學已成功創建為市級示范高完中，結束了長達幾十年的戴帽高中歷史。條件的改善不僅緩解了高中招生壓力，也在一定程度上解決了社會對優質教育資源的需求。

3、各種改革不斷深化，隊伍建設卓有成效。一是教師的學歷水平不斷提高，教師的知識水平和能力得到進一步增強。由于教師的認識水平不斷提高和政策上的鼓勵，近年來，全縣教師積極參加各種在職培訓，不斷地增長了專業知識，全縣學歷達標率有了較大的提高，初中達到了94.4，高中達到了42.8。二是師資隊伍不斷壯大，專業教師比例更趨合理。我們每年都從小學中考調業務骨干到初中任教，從初中考調業務骨干到高中任教，從高校選聘優秀本科畢業生到各級中學任教，近年來還在外地招聘了優秀教師到高中任教，同時全縣高中骨干教師流失的現象得到有效遏制并出現了回流。三是教研活動效果顯著，教師業務素質和整體水平有明顯提高。各校通過走出去請進來、集體備課、結對子、教學視導、高初中聯合教研、課題研究等辦法，使一大批中青年教師迅速成長，骨干教師的數量有了較大提高。四是加大了學校內部管理體制改革。校長的辦學自主權不斷得到加強，管理工作得到了強化，教職工聘任制、崗位目標責任制、考核與按勞分配制更加落實，教職工的改革意識、競爭意識、生存意識、質量意識大大增強。

（二）工作的成功經驗

1、政府主導，部門協調，構筑了中學教育發展的平臺。縣委、縣政府十分重視中學教育的發展。四大班子主要領導及分管領導先后多次深入學校現場辦公，解決學校發展中遇到的困難和問題；帶隊慰問高三教師，了解教學及學生學習、生活情況，解決學校實際困難；各鄉鎮黨政加強了學校的周邊環境治理；相關部門整體聯動，協調統一，齊心協力，構筑了××中學教育發展的平臺。

2、加強了對教學工作的管理和指導。初中抓質量思路清晰，目標具體，措施到位。各教辦下達目標準確，過程控制做了了心中有數，評價激勵較為科學。一是狠抓了班級常規管理;二是月考核與獎懲掛鉤，逗硬落實;三是全縣實行了抽考，片區內統一閱卷和評價，細致到教師人頭;四是常規教研活動扎實有效。高中重點抓好了畢業年級教學及管理，一是管理網絡健全，教育局、各學校均成立了高三領導小組，形成了局高三領導小組→校高三領導小組→校高三年級組→校高三學科組的高三質量管理網絡，層層落實責任；繼續實行了畢業班工作月報制及每月定期召開研討會制度；落實了領導定點聯系高中學校、高中學校領導聯系年級，及時協調解決教育教學過程中面臨的問題。二是抓好高三教學工作的指導。局組織了“高中教學視導團”，對全縣高中進行了視導，對畢業班通過隨堂聽課、聽匯報、與師生座談、查看相關資料等形式剖析學校的教學管理、常規教學、教育科研及教研等方面存在的問題，有針對性地進行指導；教研室組織了兩次高三診斷性考試，及時提供高考信息、資料；根據高考改革發展新情況，重新制定了全縣高考獎勵方案，激發了高三教師工作熱情。

3、各學校工作開展得細致高效。一是通進艱辛工作，各高完中、初中自力更生、勤儉節約，基礎設施、辦學條件有了較大的改善，辦學規模不斷擴大。各校的招生人數不斷增加，教學樓及學生宿舍、實驗設備及現代教育技術裝備等基本滿足了教學的需求，學生的學習、生活條件更加優越。二是各校均堅持了德育為首、教學為中心、向管理要質量要效益的原則，在嚴格目標管理、常規管理、過程管理、績效管理上想了很多辦法，健全了規章制度，管理上有了進一步創新。特別是對畢業班工作有計劃、有目標、有檢查、有總結，管理較為落實，各校都有一套適合自己校情的具體抓法，這些辦法很有特色也很有實效，值得進一步總結、完善。三是培育了一支務實敬業的教師隊伍。各初中的領導和教師辛勤工作，教學效果顯著，為高中培養了優質生源。同時他們顧大局、識大體，在保證優質生源不外流上了做了大量工作。樂善片各學校凡是發現了有干擾招生秩序的，立即層層上報并及時處理；烈面教辦何山林主任下到轄區每一所學校去宣傳招生政策，確保了招生秩序的井然。各高完中（包括職業中專）領導班子緊密配合，團結協作；教師積極向上，忘我工作，這些都是非常值得總結的。

（三）存在的不足之處。

一年來全縣中學教育工作取得的成績是顯著的。但是，與其他兄弟縣市相比還有一定差距。特別是在總體發展水平、校際間差距、師資水平、管理機制和水平、高考質量等方面尤為突出，需要我們加倍努力。

一是個別學校的管理工作和教研力度有待加強。表現在一些寄宿制初中管理工作還跟不上，一些高中的升學指標未完成，全縣高考上本科線以上的人數需進一步挖潛，上名牌、重點高校人數少，部分學科高考人均分居全市后位等等。個別學科特別是文理科綜合的協調配合教學教研力度還需加強，今年文科起來了，但理科綜合下去了。中學骨干教師的比率也有待提高。

二是抓優質生源的力度需進一步加大。表現在對本縣的優資教育資源宣傳不夠，擇校情況比較嚴重，一些學生及家長認識不足，造成一些初中和高中優質生源的外流。在教師中還有出現了個別人干擾招生秩序的事，有變相“賣”學生的嫌疑。

三是職業教育有待加強。應該說，近一年來，我縣職業教育取得了可喜的成績，表現在一是職教招生人數有所回升，二是職業中專硬件建設取得了成效，極大地改善了辦學條件。但是，職教硬件設施和師資力量有待進一步充實，辦學規模有待進一步擴大，教育質量有待進一步提高。同時，職業教育的宣傳力度還不夠，教育內部、特別是部分教師的職教意識不強，對學生讀職教的引導力度不夠，社會對職業教育的認識不到位，接受職業教育的學生畢業率還不高。

三、2006年我縣中學教育工作的意見

（一）進一步認識辦好中學教育的意義

1、辦好中學教育是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神的要求。十六屆五中全會精神指出，發展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，堅持教育優先發展。要深化教育體制改革，加快教育結構調整，促進各級各類教育協調發展，建設學習型社會。在第十一個五年規劃建議中也明確指出，加快教育發展是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。我縣教育的主要任務就是辦好基礎教育，一是辦好小學初中，鞏固好普九成果；二是辦好高中，為高一級學校培養更多的優質生源；三是辦好中等職業教育，使我們的畢業生就業有路、致富有門。

2、辦好中學教育是我縣勝利完成普及高中教育目標的需要。我縣已完成普及九年義務教育，按照市上提出的要求，我縣要于2008年完成普及高中教育，現狀與這個目標還有較大的差距，因此，需要我們共同努力，解決85以上初中畢業學生入學和我縣高中階段辦學規模之間存在的矛盾，解決社會對優質教育資源的渴求。

3、辦好中學教育是提高我縣新增勞動者素質的最根本手段。按照社會的發展，未來我們發展所依托的戰略資源必將由自然資源、土地資源等要素資本的挖掘轉向到知識、人力資本的不斷更新和持續提升。而這一戰略資源的培育和儲備就取決于現在的教育。結合我們的縣情，考慮社會對教育的需求，我們的中學教育還肩負著為社會提供具有較高素質的新增勞動者的重任。因此我們必須想群眾所想，急群眾所急，把這件一舉多得、利國利民的大事辦實、辦好。

（二）進一步加快學校建設和發展的步伐

1、積極籌措資金，努力改善辦學條件。我縣要在2008年完成普及高中教育，時間緊，任務重。當前的主要任務就是不斷鞏固初中的辦學成績，不斷擴大高中的辦學規模，不斷壯大學校的師資力量。各學校要不等不靠，在學校建設上多下功夫。初中方面，要嚴格按照中小學布局調整規劃，明確各自學校的定位，加強自身的發展，重點要加強管理，不斷完善校內各種設備設施和不斷改善學生住宿、生活條件。一些沒有實行寄宿制的學校要科學論證，結合實際情況綜合考慮。規劃中重點發展的初中要加強學校的硬件建設，加大對優質教育資源的整合力度。高中方面，××中要在創“國示”上加快步伐，積極爭取貸款，加大校區的擴大和設施的完善，力爭2006年底通過“國示”驗收。××中要做好創“省示”的沖刺工作，確保在年底通過驗收；要盡快完成新校區二期工程，同時不斷提高管理水平，把學校打造成農村區域性川東名校。××中要扎實開展工作，以八十年校慶為契機，不斷加強校內的基本建設，提升學校的硬件水平和管理水平，把創“省示”提上重要議事日程；要做好新校區的啟動工作，在2006年完成征地和一些基本建設。其它高中也要嚴格按照現有高中規劃標準進一步完善校內軟硬件建設，全縣要盡早實現以國家級示范高中為龍頭、以省級示范高中為后繼，以市級示范高中為基礎的高中教育新格局。

2、落實科學的發展觀，合理調整學校布局。我縣中小學布局調整規劃主要內容是初中要逐漸集中在大的鄉鎮，高中要適當集中在縣城。今后，各校一是要按照這個思路科學地做好學校發展規劃；二是基建不要貪大求洋，特別是初中，辦事要量力而行，要先規劃，先論證，把每一分錢都用在刀刃上，要嚴格控制債務的增加。在抓好學校發展的同時，要做好債務的化解工作，逐漸甩掉壓在我們頭上的發展包袱。三是逐漸撤并一些中小學，建成九年一貫制學校，并逐漸撤并一些生源差、規模較小的初中，達到優質資源整合的目的。同時，加大一些大的鄉鎮初中規范化建設力度，在2006年建成一批市級示范初中。四是加大職業教育改革力度，科學地對縣內職業教育資源進行整合。這次會議后要立即著手做好初三分流工作，按照縣局下達的指導性任務，各初中要動員一部分學生就讀職業中專，逐漸實現普高職高的比例趨于合理。五是加大民辦初中、高中教育的發展，進一步加大辦學的引導、宣傳和指導。

（三）以內涵發展為重點帶動質量的提高

1、抓好班子建設。我們常說看到一個好學校就能看到一個好校長，反過來，有了一個好校長，我們也相信能帶出一個好學校。有人說，校長不做副校長能做的事，那么校長究竟做什么？主要就是思考。要不斷思考學校的發展策略，進行學校管理創新；思考怎樣調動干部、教師的積極性，改善學校的人際關系；關注學生，關注教學，鉆到課堂里去發現問題，提出對策。如果一個校長忙得連思考的時間都沒有了，那這個校長的工作肯定有問題。對于學校整個班子，我也想提幾點要求：一要為人師表，熱愛學校；二要胸有大志，工作投入；三要團結協作，發揮集體力量；四要帶好隊伍，打造“團隊精神”。

2、抓好師德工作和教師的培訓提高。一是加強師德建設。突出教師的法紀意識、敬業精神、愛校愛家鄉等內容，教育廣大教師樹立為本縣教育發展無私奉獻的觀念，以其高素質的思想和精良的業務影響和教育學生，以其全身心的投入為武勝中學教育持續發展作貢獻。二是要加強業務能力的提高。要以教研活動推進教師專業發展。教研重點要圍繞課堂教學實踐中出現的問題，著眼點可以小，但不能流于形式，一定要抓落實，要特別發揮好教研組的作用。積極鼓勵教師在職進修，積極為教師的學習創造條件，盡快改變我縣高中教師合格率僅為42.8的嚴峻現實，高中還可以適時組織教師到外校、外地交流學習。三是要加快青年骨干教師的培養培訓。重點就是要讓他喜歡上教師這個職業，喜歡上學校，真正融入這個教師集體。要在關心青年教師的工作、學習的同時，還要多方面關心青年教師的思想、生活。要敢于放手讓青年教師抓教學，充分激發出其工作潛能，要為青年教師成長和煅煉建立和完善機制。當前，我縣要重點培養一大批高中名師和學科帶頭人。最近，市上將評一批名師，我局已轉發文件，請各校嚴格按文件做好評選工作。

3、抓好教學教研。一是要繼續堅持過去取得成功的一些好方法，二是積極借鑒外地的先進經驗，三是要不斷探求提高質量的新思路。初中重點是端正辦學指導思想，樹立正確的教學質量觀。我們在檢查初中時發現個別學校不按課程計劃開設課程，有增減課時的現象，一些統考科目有擠占非統考科目時間和學生午休時間的現象，學校的課外活動和活動課開展情況普遍較少，對這些我們要盡量克服，要以課堂教學為主抓質量。高中我們本期也做過調研，總的來說，各學校都抓得不錯，目標分解有度，可操作性強，管理、教學、教研到位，很多學校還有特色。武勝中學上期末就布置了全體高三教師對近三年的全國高考試卷進行分析，本期開學時各備課組開會總結然后制訂詳細計劃，堅持了每周一堂40分鐘組合題的周考和每周一會總結，采用家教模式加強特優生輔導，采用抓應屆的手段抓復習班，強化復習生管理，學校教導處督查力度也很大。烈面中學組織2005級取得顯著成績的班主任作經驗介紹，對本屆幾個新班主任進行了培訓，學校月考后每次都召開月考成績分析會，對優生和進步顯著的學生全校紅榜表揚。中心中學年級組和學科教研組工作主動性強，在搞好問卷調查的基礎上，撰寫了統計報告，對教與學各個環節存在的問題和原因進行了深入地分析，其課改有方案，校本培訓、青年教師競教活動開展好，其高三教學抓得緊，有的學科在10月份就上完新課，進入了第一輪復習。飛龍中學根據局里的目標分解結合校情訂好了升學目標，及時召開了2005級工作總結、2006級工作安排和2006級高考誓師動員大會。萬善中學教師教案目標明確，重難點突出，并寫有教學后記，指導性強；月考核檢查認真，記錄詳細，月月逗硬，與西部津貼掛鉤，學校建有優生補差和差生轉化跟蹤表，對每個學生學業成績變化做到心中有數。樂中注重發揮骨干教師的幫帶和影響作用。在調研中我們也發現一些學校領導在上課和學校管理上沒處理好，一些學校年級組、教研組、備課組分工不明，很多高中對新課標下的教學改革貫徹不夠，還有一些學校集體備課、培優、抓中、促差工作未落實好。針對調研情況，各校要加強以下工作：一是繼續在全縣成立講師團，每期一個目標、一種教法、一種學法，對好的教學經驗進行推廣；二是加強新課標的培訓，還斷提高課堂效率，強化課堂的互動性，不斷提高學生學習的自主性，高中學生也要開展好課外活動，激發學習興趣，提高身體素質和綜合能力；三是加強學生作業的研究，精講精練，加強作業完成情況的督查，杜絕堆堆作業。

4、抓好常規管理。各校要注重常規管理工作的嚴格和落實，要和德育工作結合起來。學校政教處、共青團、年級組要堅持教育引導，發揮好活動育人的功效，細致管理。重點要抓好班主任的工作，要求班主任要經常深入課堂、寢室了解學生，跟緊學生，把握好學生的思想動態。初中要加強值周班工作，加快創行為習慣示范學校的工作，要提倡封閉式管理，積極凈化校內及周邊環境。

5、做好后勤服務。要不斷增強服務意識，提高服務水平。加強對食堂承包者的管理監督力度，辦好學生食堂。要積極改善學生住宿條件，為學生營造更好的生活學習環境。要做好安全工作，確保師生生命安全，確保學校的教學活動正常進行。

（四）切實做好2006年高中畢業班工作

1、多管齊下，調動教師積極性。局里將進一步修訂高考獎勵方案，我們不僅獎教師、獎學校、還要獎到校長個人，以此來加大對中學校長的激勵。各校也要進一步完善出更科學合理的制度，充分調動教師的積極性。學校領導要多關心教職工的生活，高完中領導要和高三教師一起研究教學工作，和他們一起解決工作中出現的問題，切實解決他們的后顧之憂。飛龍中學、樂善中學今年高考未達到預定目標，更要認真剖析存在的問題，多思考管理方法和措施，要挖掘和發揮每個教師的潛在能力，確保高考質量。

2、形式多樣，抓好教學過程。各學校要確立教研興校的發展意識，通過開展各種有效地活動促進教師的不斷成長，促進課堂教學水平的不斷提高，繼續抓好講師團、新課標培訓等工作。要突出抓好重點學科和薄弱學科的師資培訓，加大教師的交流與培訓力度。各校還要找出相對薄弱的學科，把補救差生的工作具體落實到相應學科的教師身上。教育局將繼續組織視導團，組織學科帶頭人對薄弱學科的教師進行專門指導，多方幫助分析和查找不足。大力提倡學科教師之間的互相聽課，不斷相互學習。對全縣的薄弱學科，教研室要組織研討會，集中力量攻克教學難關。

3、抓好信息，把握高考動態。要加強橫向交流，掌握高考信息。縣教研室要合力做好高三的診斷性考試以及試卷分析，命題要注意策略性，既要照顧學生的學習心理，樹立學習信心，又要盡可能與高考結合得緊密一點。學校要加強與外界聯系，在復習方法、進度、資料等方面與外界多溝通，減少復習工作的盲目性。今年開始實行全省統一命題，命題單位變了，我們收集信息的方向也要發生改變，現在的重點要從北京轉向成都、綿陽，特別是成都四中、七中、九中等重點學校，各學校要充分利用各種關系，完善信息網絡，確保得到有價值的信息。對以個人身份得到的有價值信息，學校可以大膽進行獎勵。要特別注重大局觀念，做到好的信息、資料在校內共享和在縣內共享。

同志們，我們肩負著全縣中學教育事業發展的重任，希望大家繼續發揚戒驕戒燥、不怕吃苦的工作作風，振奮精神，動員和率領全縣中學教育工作者，扎實開展工作，取得我縣中學教育事業新的更大成績。

謝謝大家！

第二篇：教育局長在第二屆教育科研工作會議上的講話

教育局長在第二屆教育科研工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全區第二屆教育科研工作會議，會議的主要任務是，總結五年來我區教育科研工作取得的成績和經驗，分析存在的問題和不足，動員全區教育工作者在推進基礎教育課程改革和素質教育過程中，進一步落實教育科研的先導地位，努力把全區教育科研工作提高到一個新水平，推動全區教育工作的快速發展。會上，表彰了教育科研先進單位和先進個人，部分先進單位和先進個人代表作了典型發言，同時對有關工作做了部署安排。市教科所的領導蒞臨大會指導工作，我代表區教育局，對市教科所領導的光臨表示熱烈的歡迎，對受表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀。

一、近五年我區教育科研工作的回顧

五年來，我們按照“教育科研為先導，教研科研一齊抓，科研教研一體化”的工作思路，實施“教研主攻課堂，科研主攻課題”的策略，加大課題研究的工作力度，做到了區有攻關課題，校有重點課題，組有科研項目，以科研帶動教研，以教研促進科研，取得了可喜的成績。主要表現在以下幾個方面

(一)廣大教干教師的教科研意識普遍增強，初步形成了濃厚的教科研氛圍 一個學校、一個區域的教育科研狀況如何，在某種程度上代表著這個學校、這個區域的教學發展水平。通過教育科研促進教育教學質量和效益的提高，已逐漸成為越來越多的學校和教師的自覺選擇和追求。近幾年來，隨著教育改革的深入發展，全區廣大教干愈來愈深刻地認識到教育科研在提升學校品質中的作用，越來越多的學校把“科研強師、科研興校”作為自己的工作目標。比如：市中初中把教育科研納入學校整體規劃之中，確立了“三個課題一個特色”的教學管理及教改工作思路，盛莊中小構建了“教育科研”和“藝術教育”為雙翼，促進素質教育這一主體工作向縱深發展的“一體兩翼”發展模式，盛莊二中在調講式集體備課的基礎上，深入進行集體備課方式的研究，實施“一放三保”的課題帶動戰略，冊山初中、市中中小、高都一中等學校也在積極探索“質量求生存、科研求突破、特色求發展”的辦學路子。據不完全統計，目前我區有省創新教育實驗學校5所，省研究性學習實驗學校5所，現代科技教育實驗基地6所，省心理健康教育重點研究基地或省心理健康教育研究會員學校10所，聯合國教科文組織EDP(環境、人口與可持續發展)項目實驗學校3所，省循序自主作文實驗基地8所，市“小班化”教學實驗學校4所。全區共有區級課題231項，市級課題22項，省級以上課題（含子課題）9項。申報、承擔這些基地和課題的主體，是我們廣大的校長和教師，有些學校的校長還親自擔任課題組組長。這些都表明我區教育科研的氛圍越來越濃，為教育的可持續發展增添了源源不斷的動力。

(二)組織建設不斷加強，教育科研網絡運轉有序

五年來，在學校領導的大力支持下，全區形成了以教研室、教科室為龍頭，以科研中心組為紐帶，以學校教導處（教研室）、教科室為主體，以學校教研組、備課組（課題組）為基礎的四級科研網絡。全區各初級中學、各中心小學教科室都已掛牌并設立辦公室，配備了專職或兼職教科室主任，有些學校還配備了2-3名教科員。學校教科室負責組織、指導全體教師參與教育科研，提高教師的教育科研素質，編輯校刊、管理課題、評選推廣教改科研成果等工作。教科研組織網絡的形成和有序運轉保證了我區教科研活動的順利開展。

(三)制度建設不斷完善，獎勵評價機制不斷健全

教育科研管理的科學化和規范化是提高科研效益的保證，有效的管理可以引導科研的方向，組織與協調各種研究力量，形成研究的合力，使工作有序而高效地進行。各學校十分重視教育科研規章制度的建設，制定和出臺了一系列的規章制度，如《教科室工作職責》、《課題管理辦法》、《教科研成果獎勵辦法》、《教科研學習制度》、《教科員職責》等等，盛莊二中制定了《課題研究進度表》、《課題研究跟蹤調查賦分表》、《課題階段研究報告評估量表》等，把教師的教育科研工作納入個人量化綜合之中。市中一中制定了《市中一中教學單項獎獎勵方案》，對通過專家鑒定的課題給予100至1000元不等的獎勵。市中中小、盛莊中小等學校每年召開一次教科研專項表彰會。獎勵評價機制的建立與落實，成為教育科研工作發展的助推器，調動了教師參與教育科研的積極性，有效地促進了學校科研工作的發展和科研隊伍的建設。

(四)建立學習交流的平臺，教師的教育教學理論和科研理論水平不斷提高近年來，區教科室利用《教科研通訊》這一平臺，圍繞轉變教師的教育教學觀念，提高教師的教育教學理論水平做了積極富有成效的工作。僅2003年編輯課改培訓資料就近50萬字，為教師走進新課程提供了必要的理論支撐和學習的平臺。為引導教師走向教育理論的源頭，《教科研通訊》從第23期開始連續對蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》一書進行摘要連載，并在全區開展了“學習蘇氏教育思想，樹立課改新理念”論文評選活動，各學校也通過教師自學、專題講座、沙龍研討、理論測試等多種形式引導教師對蘇氏教育思想進行了學習。為提高教科研人員科研素質，區教科室還編輯了約10萬字的《學校教科研方法指南》。與此同時，各學校教科室也編輯了校內刊物，為教師的學習與交流提供了平臺和園地。高都一中的《秋實》，盛莊二中的《盛二教科苑》，市中中小的《課改參考》，市中實小的《教科研導航》，高都中小的《高都教科研》，羅西一中的《教科研之聲》、冊山初中的《慶云教科苑》等百花齊放，爭奇斗艷。這些校刊的創辦促進了教師之間的合作與交流，促進了教師教育教學理論水平和科研素質的提高。

(五)教育科研鍛煉和造就了一支素質較高的教科研骨干隊伍，促進了教師的成長與發展

目前，我區有區級教學能手113名，市級教學能手34名，省級教學能手2名，他們中的大多數是在參與課題研究和科研活動中逐漸成長起來的。事實證明，哪所學校領導重視教科研、教科研工作搞得好，教師成長就快，骨干教師就多。在臨沂市第二批教學能手的評選中，全區小學共有13位，盛莊中小就有5位，市中中小有5位。市中中小的劉立平、實驗中學的劉建宇就是這些骨干教師中的優秀代表。人才隊伍的形成，科研型校長、科研型教師的出現，是這些年來教育科研工作最可寶貴的收獲，是我區教育科研乃至整個教育事業邁向新的臺階的重要基礎。

(六)課題研究水平不斷提高，產生了一批在省內外有較大影響的科研成果 全區教育科研工作堅持“立足于教研，服務于教學”的指導思想，圍繞教改課題開展研究活動，創新教育、現代科技教育、開放式考試改革、心理健康教育等重大課題研究取得了豐碩的成果。

市中中心小學李秀偉承擔的省“十五”規劃課題“情境探究教學的研究”，其研究成果《情境探究教學的理論與實踐》在《創新教育》上發表。2001年第四期的《山東教育》以《教育生態：改革創新注入生命活力》為題對其研究成果進行長篇報道。劉立平按照情境探究教學模式設計的《我國是一個發展中國家》，在省講課比賽中獲一等獎。區教研室承擔的“初中政史開放式考試改革實驗研究”課題，先后兩次在全省創新教育研討會上作經驗介紹，《中華教育》、《現代教育導報》、《山東教育》、《沂蒙教育》等專業刊物作了專題報道，2001年臨沂市教研室、教科所對該成果進行了推廣。臨沂市教研室在《關于我市2001年中考政治、歷史、地理、生物四科實行開卷考試的說明》中指出：“市中區在期末考試中進行歷史、政治開卷考試的探索，歷時兩年多，對教學改革產生了積極的推動作用，收效顯著。”區實驗中學的劉建宇主持的“數學自主學習教學策略實驗與研究”課題研究成果顯著，得到省市專家的認可和好評。2000年12月臨沂市教研室在冊山初中專門舉辦了劉建宇數學課堂教學研討會，在全市產生了廣泛影響。該課題的研究成果，《臨沂日報》、《現代教育導報》、《沂蒙教育》及山東電視臺《正午時光》、《山東教育科研》等都曾予以報道。盛莊辦事處中心小學和高都辦事處中心小學的“現代科技教育的研究”受到中央、省、市教科所的好評。盛莊中小的實驗教師總結的“五重一延伸”的教學路子和“五個盡量”教學策略，成為“現代科技教育”課題研究的重要成果。在2002年省科技教育優質課評選中，高都中心小學選送的4節現代科技教育課，有3節被評為一等獎，1節被評為二等獎，2003年高都中小被中央教科所授予“國家級現代科技示范學校”。盛莊二中的“調講式”集體備課模式作為引導教師研究教材、提高教師業務水平的有效策略，受到市教研室的關注，被作為教學常規在全市推廣。此外，雙月園學校、付莊中學的心理健康教育，羅西中小的語文評價改革，冊山中學的英語單元整體教學，市中一中和高都一中的英語特色學校的創建，付莊中小的和諧教育的研究等也都取得了明顯的成效。據不完全統計，2003年全區在市級以上教育刊物發表論文50余篇。在2002年臨沂市優秀教科研成果評選中，我區有 8項教科研成果獲一等獎，6項獲二等獎。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我區教科研工作存在的問題與不足。一是校際之間對教育科研工作的重視程度、課題的數量與質量、科研成果的影響力、參與人員的自身素質等方面還存在著明顯的不平衡。二是重立項輕研究，重結果輕過程的現象還比較嚴重，空殼課題仍然存在。三是教科研管理人員缺乏必要的教科研理論支撐，對課題研究的指導力不從心。四是課題研究的規范性與科學性還有待加強。主要表現在對課題研究可行性論證不充分，研究方案的制定不規范，研究過程不嚴謹，隨意性大。五是體現學校辦學特色的課題研究還太少，教師的課題研究方向比較分散，不能圍繞學校的主課題進行集體攻關。

以上問題的存在影響了全區教科研水平的質量，希望各單位要認真梳理和排查，尋求解決問題的策略，提高教科研工作的實施水平。

二、提高認識，加強領導，努力開創我區教育科研工作的新局面 回顧幾年來我區教育科研工作，它經歷了一個由無到有、由弱到強的漸進的發展過程，為今后的持續健康發展打下了良好的輿論基礎、理論基礎和人才基礎。在今后一段時期，我區教育科研工作的總的思路是：依托省市研究實驗基地，以省市重大課題研究為龍頭，以建設特色學校和培養名師為目標，以提高廣大教干教師的科研理論水平，構建科研協作聯合體，完善教科研工作制度，加強對教科研工作的評估為保障，規范教育科研工作的行為，提高教科研水平與檔次，促進全區教育事業的新發展。

(一)進一步落實教育科研在教育工作中的先導地位

落實教育科研在教育工作中的先導地位，首先是依法治教的需要。《中華人民共和國教育法》規定：“國家支持、鼓勵和組織教育科學研究，推廣教育科學研究成果，促進教育質量提高。《中國教育改革和發展綱要》指出：”“各級政府和教育行政部門要把教育科學研究和教育管理信息工作擺到十分重要的地位。”其次，是解決學校之間發展不平衡問題的需要。實現教育平等是我們一貫的追求，由于多種因素的影響，我區學校之間的發展存在著一定的不平衡。暫時落后的學校要迎頭趕上，教育科研是必由之路，先進的學校要持續發展，辦出自己的特色，教育科研也是必由之路。第三是增強教師工作的主動性，豐富和完善教師精神生活的需要。正如蘇霍姆林斯基所說：不去研究，就沒有豐富而完滿的精神生活，就會對年復一年地重復發生的事情感到枯燥乏味，就會對教師工作失掉興趣。

能不能把教育科研的先導地位落實到實處，關鍵在于學校的“一把手”。“一把手”要親自抓教育科研，帶頭主持承擔課題研究任務，要把教育科研作為創建學校辦學特色的突破口。各學校要進一步完善科研網絡，調整和充實教科研人員，加強教科室的軟硬件建設，落實教科研經費和教學成果獎勵條例，定期表彰教科研先進個人。哪所學校的教育科研成了“一把手”工程，廣大教師的教科研積極性提高了，哪所學校的教科研先導地位就是真正落實了。

(二)立足實際，實施課題牽動戰略，推動教育教學改革

中小學不是專門的科研機構，中小學搞教育科研的主要目的是為了解決教育教學實踐中的問題，促進教育教學質量的提高。因此各校要從本校現有的條件、發展目標和教育教學改革的需要出發，制定教育科研課題規劃。在推進基礎教育課程改革，深化素質教育的新形勢下，學校的教育教學工作面臨著許多新的問題，比如新形勢下，提高青少年德育工作的實效性問題，新的課堂教學模式的構建與評價問題，促進學生全面發展、教師不斷提高、課程不斷發展的評價體系的建立問題，現代教育教學技術與學科教學的整合問題，校本課程的開發問題，綜合實踐活動課的實施問題，教師、學生的心理健康教育問題……等等，這些問題給教師的教育科研提供了很好的機遇。各校要根據自身實際選擇應用價值大、體現學校辦學方向的課題作為學校的主課題，并圍繞主課題發動全體教師建立若干子課題，“不求人人出成果，但求人人有提高”。通過主課題的研究推動學校的改革和發展，形成學校的辦學特色。大量事實證明，一個課題的研究過程，可以聚合一批人，帶動一批人，培養一批人，提高一批人，推出一批人。

(三)努力做好結合工作，在教科研實效上下功夫

一是做好教研與科研的結合工作。“教研”，是教學研究的簡稱，無論從其內容還是手段看都離不開科研的方法，同樣科研無論是理論研究還是應用研究，都離不開教研的基礎。教研是科研的根基，科研是教研的先導。教研與科研二者相互依存、相輔相成，其間沒有什么不可逾越的鴻溝。正如蘇霍姆林斯基所說：“無論就其本身的邏輯來說，就其哲學基礎來說，還是就其創造性來說，教師的勞動都不可能不帶有研究的性質。”我國著名的教育家魏書生曾說：“我經常收到一些青年教師的來信，信中常常提出這樣一個問題：你是怎樣提高教學效率的？仔細想來，我提高教學效率主要是靠邊教邊研究，從科研的角度來認識教學，研究教學。”正因為如此，建區以來，我們一直強調教研科研一體化，科研教研一齊抓。實現二者的結合，既能促進教學質量的提高和教育事業的發展，又可為科研提供立項題目，充實科研的內容，使科研工作增添生機，同時也能調動教師參與教育科研的積極性。二是教育科研工作要與教師培養相結合。這一點，現在我們是已經初見成效。教師在教育科研中最大最有價值的收獲是教育智慧和教育機智的增長。教師在參與研究的過程中，通過對教育理論成果的學習和吸納，逐漸地把外在的教育思想與教育觀念內化為自己的教育信念，形成自己對教育獨特的認識和理解，從而實現自身素質的提高與發展。實踐證明，處于科研狀態與處于常規狀態的教師，在處理教與學的關系上，在思維狀態和教學效果上是不一樣的。凡是教學水平日漸提高的教師，都是具有研究能力且善于鉆研的人。各學校要積極創造條件引導教師參與教科研，培養其科研意識，養成思考習慣，促進教師由“經驗型”、“辛苦型”向“科研型”、“創造型”的轉變。今年9月，市教科所開展市教科研示范學校和教科研骨干教師評選活動，我們要爭取在這一評選活動中取得好的成績。三是選題要務實，工作要踏實。研究始于問題，教師從事研究要從教學實踐中遇到的問題入手，不要盲目去攀比大課題，追求課題的級別和檔次；不能“墻頭草，哪里刮風往哪倒”，追潮流、趕時髦。教育科研是一門老老實實的學問，要求真務實，不能急功近利。要目標專一，持之以恒，不怕吃苦，樂于奉獻，并且能夠耐得住寂寞。只有這樣，才能有所突破，有所創新，有所成就。四是要重視課題研究過程的管理，避免教科研工作“開頭轟，中間松，成果空”的形式主義傾向。在課題研究過程的管理上，有些學校積累了一些較好的經驗，如冊山初中的“五個一”活動(學期初制定一份課題研究階段工作計劃；每月參加一次教科研例會，匯報課題研究進展情況；每月填寫一份“課題研究記錄”，及時記錄課題研究中的得失；每學期圍繞自己承擔的課題上好一節匯報課；期末上交一份課題研究階段總結或論文)，盛莊中小的一個課題兩套檔案(教科室一套，個人一套)的管理方法等等，都是行之有效的方法，但從總體上看，我區對課題研究過程的管理還比較薄弱，原始材料的收集與整理還有較大的差距，各學校要積極探索課題研究過程管理的方式方法，把課題研究工作真正落到實處。

(四)構建教育科研協作體，打好教育科研工作的“團體戰”

隨著經濟全球化和知識經濟的到來，以往那種單打獨斗式的發展策略越來越失去優勢，“學會認識，學會做事，學會合作，學會生存”已成為每個人一生中的四大知識支柱。學會合作從來沒有像今天這樣凸現其價值。美國加州大學未來研究所一項研究成果表明，一個國家的成功不在于人才多少，而在于能夠協作的人才多少。整體功能大于部分功能之和，眾人劃槳開大船，哪所學校能夠喚起教師間的合作意識，哪所學校的教育教學質量就高。構建教育科研協作體是中小學教育科研工作發展到一定階段的產物，是與國際交流與合作的趨勢相適應的。教育科研協作體是教育科研工作一種新的模式，它是將各基層學校申報承擔的省市區級重點課題，分類捆綁組建成協作研究體，實現資源共享，優勢互補，集體攻關。近年來，我區創新教育取得的成績是與我們實行的這種工作模式密不可分的。今后，我們將組建更多的協作研究體，集中大家的智慧和力量，形成研究合力，保障課題研究的有序高效運行。各學校要以開放和積極的態度，支持教育科研協作體的各項活動，課題研究基礎好，研究力量比較雄厚的學校要主動承擔起協作體核心的責任。倡導校際之間自發成立教育科研協作研究體，主動開展各項協作研究活動。區教科室也將積極探索教育科研協作體運轉的方式方法，支持校際之間教育科研協作體的各項活動。不同的課題之間也可以尋找交叉點、結合點，構建起協作體來，在課題研究的技術、管理、資源等方面加強合作，取長補短，優勢互補。

同志們，全面推進素質教育，加快培養具有創新精神和實踐能力的高素質人才，是歷史賦予我們的光榮而艱巨的任務，新一輪的基礎教育課程改革，給我們教育科研帶來了新機遇和挑戰。讓我們以這次會議為契機，開拓進取，進一步落實教科研的先導地位，努力開創我區教育科研工作的新局面，為把全區教育科研工作提高到一個新水平努力奮斗!

第三篇：教育局長在全縣教育人事制度改革動員會議上的講話

同志們：

剛才，xx同志傳達了教體局《**縣二○○*年教育人事制度改革實施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎教育改革與發展的新形勢，結合全縣教職工隊伍現狀，在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，經過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認真學習，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實穩妥地開展改革工作。

全

縣教育人事制度改革關系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

一、切實提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認識

近年來，在縣委、縣政府的領導下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業取得了長足發展，各項工作都取得了較大的成績，實現了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標。具體講主要表現在以下四個方面：

一是初中進城工程基本完成。2005年初，縣委、縣政府高瞻遠矚，創造性地在全市、乃至全省率先實施了初中進城工程。經過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學校建設工程已全面完成，改建規范了**一中南校，05、06兩年共為兩所學校選招配齊了454名優秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業生和60名小學教師。新學年，全縣初中學生全部進城就讀，城區初中學生達到1.2萬人。

二是鄉鎮規范化小學建設全面完成。按照建設省級規范化小學的標準，全縣13個鄉鎮（街區）都建設了一所高標準的規范化小學，在校人數達到了1萬多人，實現了全縣農村最好的院落是學校、最好的房子是教室。鄉鎮規范化小學成為傳播現代文明的窗口。全縣基礎教育結構得到合理調整，教育資源配置不斷優化。

三是教師隊伍管理機制逐步完善，教師待遇不斷提高。幾年來，通過教育人事制度改革，全縣教育系統以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊伍規范化管理機制初步建立，教育內部活力明顯增強。通過2006年的工資調整，實現了縣直和鄉鎮教師工資“同一標準、統一發放”，農村教職工的工資待遇大幅度提高。同時，全縣中小學危房改造基本完成，學校安全措施進一步落實，為教育發展創造了良好環境。

四是教育教學質量大幅提高。自2004年以來，我縣高中教學質量綜合評價連續三年位居全市前列，**一中連續三年列全市重點中學第二名；初中教學質量一年一個新臺階，實現了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破；小學素質教育穩步推進。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績，高考本科上線穩居全市第二名，增幅居全市第一。

同志們，隨著初中進城工程和鄉鎮規范化中心小學建設的全面完成，全縣基礎教育格局發生了根本性的變化，同時也面臨著新的改革發展機遇。在變化和機遇面前，全縣教師隊伍管理工作中一些與基礎教育改革與發展新形勢不相適應的矛盾和問題逐漸顯現出來。主要表現在以下三個方面：

一是現有教師隊伍結構性矛盾突出：縣直學校和臨近縣城的鄉鎮教師偏多，邊遠鄉鎮教師相對較少；由于生源減少，小學教師局部過剩；學校內部非教學人員過多，這部分人員占用著教師的編制，但不從事教學工作，影響了教學一線人員的工作積極性。

二是教師隊伍中存在著無序流動和閑散現象，長期“在編不在崗”，有的教師只拿錢不干事，或拿著工資又去從事其它職業。這些人員雖少，但造成的消極影響很大。

三是教師隊伍內部競爭激勵機制還不健全，內部活力還沒有完全激發出來，“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固，使整個基礎教育領域缺乏應有的生機和活力，“人員能進不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教師工作積極性不高。

這些矛盾和問題如不及時解決，必將會制約教育的進一步發展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以，各單位要切實提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認識。通過改革，真正建立起完善的競爭激勵機制，最大限度地調動起教師的積極性和創造性。

二、明確任務，突出重點，積極穩妥地推進改革工作

這次全縣教育人事制度改革的主要任務，就是通過實行教職工全員競聘上崗，健全完善競爭激勵機制，優化教師隊伍結構，提高工作效率，實現教師資源的合理配置，充分調動廣大教職工的積極性和創造性，建設一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊伍。

（一）關于教職工全員競聘上崗。

這次改革的工作重點就是教職工全員競聘上崗。縣直學校校長、鄉鎮教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部，不在這次改革范圍。

在教職工全員競聘上崗工作中，各單位都要按照“科學考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法，確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，按照量化到人的要求，對全體教職工上學年的教育

第四篇：教育局長在2011教育工作會議上的講話

教育局長在2011教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次教育工作會議，主要目的是總結回顧2010教育工作，研究部署2011年教育工作任務，動員全市教育系統廣大干部和教職員工，解放思想，高點定位，改革創新，團結奮進，切實辦好人民群眾滿意的教育，努力推動我市教育事業在新起點上實現新突破。下面，我講三個方面的問題。

一、統一思想，搶抓機遇，進一步增強加快教育改革發展的緊迫感和使命感

2010年，我市教育系統廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標，堅持改革創新，全面推進素質教育，全市教育事業實現了均衡協調發展。高考和名生培養主要指標居濰坊市第一位，在濰坊督導評估中實現了“十連冠”的奮斗目標。教育部副部長魯昕、李衛紅調研我市教育工作，并給予高度評價。

成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市人民和社會各界大力支持的結果，更是教育系統廣大干部教師拼搏奉獻、開拓進取的結果。在此，我代表市教育局向大家并通過大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到我市教育改革與發展面臨的一些問題和不足：一是對學生的誠信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養成教育、法制教育抓得力度不夠，教育方式和教育內容有待于進一步優化和創新；二是個別教師仍存在責任意識淡薄、有償家教、為教不廉等現象，教師職業道德建設需要進一步加強；三是個別課程開不全、開不足，實施素質教育的力度需要進一步加大；四是個別學校仍存有管理粗放等問題，精細化、規范化管理水平有待于進一步提升；五是個別教師創新意識不強，教育教學方法和課堂教學效率亟待進一步提高；六是部分單位對安全穩定工作重視程度還不夠，還有個別單位政治敏銳性不夠強，個別同志大局意識不夠強，解決措施不夠細致到位，存在一定的安全穩定隱患。以上問題的存在，一定程度上影響了我市教育事業快速健康發展。希望大家對此引起高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。

當前，我市教育改革發展正進入新的戰略機遇期。全國教育工作會議的召開和國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒布，為教育發展繪就了宏偉藍圖，指明了前進方向。山東省《中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出：到2020年全省全面實現教育現代化。我市教育發展水平在全省居于前列，大家一定要統一思想，堅定信心，增強加快教育發展的緊迫感和使命感，努力加快我市教育現代化進程。

二、深化改革，創新突破，全面提升教育現代化水平

今年是“十二五”的開局之年，站在新的起點上，面對教育發展的新形勢、新任務、新要求，面對市委、市政府和全市百萬人民的重托和期望，面對我市教育事業的現狀，今年，我市教育工作將堅持以全國教育工作會議精神為指導，堅持“優先發展、育人為本、改革創新、提高質量”的工作方針，突出全面實施素質教育的戰略主題，以率先實現教育現代化為目標，緊緊圍繞構筑“一個體系”、深化“三項改革”、抓好“六大重點工作”、落實“四項保障措施”的“1364”工作思路，實現教育系統形象、師資隊伍素質、教育綜合水平“三個提升”，為建設人力資源強市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

構筑“一個體系”：

努力構建“城鄉一體、均衡優質”的現代教育體系。形成學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系，促進全市學有所教、學有所成、學有所用。

深化“三項改革”：

一是深化素質教育改革。牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，以“輕負擔、高質量”為目標，在全市義務教育階段學校推進自主互助學習型課堂改革，開展課堂達標和教學競賽活動，打造“345”優質高效課堂；實施普通高中學校特色化發展工程，推動普通高中特色課程開發建設，完善特長學生培養機制和“選課走班”制，提高學生的社會實踐能力和創新能力，鼓勵普通高中辦出特色，確保今年高考和名生培養等主要指標實現新突破。要突出對學生創新精神和實踐能力的培養，廣泛開展以小論文、小課題、小科技發明、小建議為主要內容的“四小”活動，推出一批示范學校；在努力滿足每個學生學習需要的同時，抓好智力超常兒童的教育試點，探索各學段貫通的銜接培養機制。改革完善體校和普通高中特長生招生辦法和培養體系，確保各級藝體競技效果；健全完善學校衛生工作和公共衛生健康服務體系，全面提高學生身體素質。建立和完善市、校教育質量監測機構，探索建立符合我市實際的教師工作評價機制與多元化評價模式，促進素質教育深入實施。

二是深化學校德育改革。按照“育人為本、德育為先”的要求，加強對學生的誠信教育、廉政教育、感恩教育、健康教育、安全教育、法制教育，通過“人人講誠信”主題演講、“誠信之星”評選、健康和法制講座、感恩教育征文、安全教育進校園等豐富多彩的形式，陶冶學生美好情操，塑造學生健全人格，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；要重視學校德育隊伍建設，突出抓好班主任和心理健康教師隊伍建設；實施

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推進“親子共成長”工程、“五個一”工程、生活教育等德育課程建設，將德育貫穿于學校、家庭和社會教育的各個方面；嚴格落實教師人人做學生成長導師制度、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”考核制度，對出現學生犯罪案件和危及學生身心健康造成嚴重后果的班主任、包靠導師等責任人，嚴格落實評先樹優“一票否決”制度和責任追究制度；不斷創新德育方式方法，努力提高德育工作的針對性和實效性，促進學生全面健康發展。

三是深化現代學校制度改革。我市現代學校制度建設已進入關鍵階段，各試點學校要按照規劃方案穩步實施，同時為第二批學校的參與做好引領與示范。要建立切實可行的新型學校考核評估體系和機制，解決影響學校自主發展的不利因素，形成更加科學規范的評價模式；要深化中小學校長職級制改革，建立完善校長任職資格、公開選聘、職級管理、考核評價、監督和交流制度，建成校長后備人才庫；要逐步完善教師職稱評聘辦法，進一步落實學校用人自主權，發揮職稱改革的激勵作用，充分調動廣大教師的積極性；完善教育行政部門以服務支持為主，宏觀管理為輔，學校自主辦學、政務公開、社會力量廣泛參與的各項制度，建立科學決策、民主管理、城鄉均衡、群眾滿意的現代學校運行機制；要通過試點學校校長論壇、專家專題報告會等方式，積極開展試點研究，認真總結成功經驗，在現代學校制度建設上取得新進展、新成果。

突出抓好“六項重點工作”：

一是推進中小學布局調整和校舍改造工程。今年，市委、市政府對中小學布局調整和校舍改造工程高度重視，列為全市十二件惠民實事之一。市財政采取“以獎代補”的方式，拿出xxxx萬元對中小學布局調整和校舍改造工程進行獎勵。目前，全市已落實新建學校x處，改建學校xx處，撤并學校xx處，新建改建校舍xx.xx萬平方米。就實際情況看，這項工作時間緊，任務重，建設資金壓力大。各鎮（街道）教辦、市直各學校，尤其是布局調整和校舍改造任務較重的單位，要千方百計籌措資金，強化推進措施，加快整合速度，確保年底基本完成校舍安全工程任務，學校布局調整基本到位，加快城鄉教育一體化進程。要堅持量力而行的原則，不搞形象工程、政績工程，布局調整和校舍改造規劃要反復論證，不能有隨意性。同時，建設過程中要嚴格標準和質量，按照規范化學校建設的要求，確保一次性達標。

二是加快xx市職業教育中心建設。為了進一步整合全市職業教育資源，壯大職業教育發展優勢，為全市經濟建設培養更多高素質的人才，市委、市政府決定有效整合全市中等職業教育資源，在xx鎮建設xx市職業教育中心。該中心規劃占地xxx畝，在校生xx萬人，建筑面積xx萬平方米，總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬平方米，投資x.x億元，計劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我們將高起點規劃、高標準建設，將職業教育中心打造成xxx的職教航母，形成我市職業教育發展的新亮點。

三是大力實施學生接送安全工程。

全市中小學布局調整后，接送學生的校車安全成為教育工作的重點之一。今年，市財政拿出xxxx萬元，用于改善學生接送安全工程，這項工作目前正在制定實施方案過程中。實施學生接送安全工程，整體把握原則，力爭上半年接送學生的新標準車輛達到70%左右，年底基本完成更換任務，確保乘車學生受益，確保車主利益，確保人民群眾正面反映。

四是大力發展職業、成人教育。把發展職業、成人教育擺在更加突出的位置，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力，不斷增強職業、成人教育發展活力。要以培養實用型人才為重點，加大教育投入，完善實訓基地設施配套建設，加強特色品牌專業建設，年內打造2個濰坊市級特色品牌專業和技能競賽基地；推進職業教育課程改革，實施“訂單教育”，搞好校企合作，提高學生綜合素質和勞動技能，確保學生就業率在98%以上。職業教育要錯位發展，創新工作思路，增強辦學特點和吸引力。要進一步制定優惠政策，吸納更多社會資源參與民辦學校建設，同時加強對民辦教育的管理和監督檢查，規范辦學行為，引導民辦教育健康有序發展。

五是全面提高學前教育保教質量。根據國務院、省市關于推進學前教育發展的意見精神，從園所標準化建設、師資水平、內涵發展等方面統籌考慮，科學制定我市學前教育三年行動計劃。要加快標準化幼兒園建設，建立幼兒園與農村社區、城市住宅小區配套建設聯動機制；要完善落實幼兒園教師資格準入考核制度，教職員工持證上崗，逐步增加公辦幼兒教師的比重，不斷優化幼兒教師隊伍結構；要積極爭取政策，加大對學前教育的投入，提高非公辦幼兒教師的工資待遇，落實養老保險機制，為學前教育發展注入活力；對全市幼兒園加強分類指導、分類管理，繼續推行多元化辦園模式，提高整體辦園水平；充分挖掘農村自然資源，開發學前教育鄉土課程，注重內涵發展、特色發展，把保教質量提升到一個新水平。

六是深入實施“信息化帶動教育現代化”戰略。要以數字化校園建設為切入點，加快完善教育信息化設施建設，全市要達到專任教師人手一臺微機，年底前所有學校設施配備達到省標準化要求，所有學校實現網上數字化辦公，加快“班班通”，縮小城鄉教育差距，促進優質教育資源共享；組織開展電腦制作等科技創新活動，注重培養學生的創新精神和動手實踐能力；加強網上優質資源、數字化圖書館和虛擬實驗室建設，構建“學研教三位一體”教科研新模式，實現全市網絡互動教研常態化；加強信息技術與學科整合研究，盡快實現“堂堂用”，全面提升學生的信息素養。

落實“四項保障措施”：

一是加強黨建工作和黨風行風建設。認真落實黨建工作責任制，建立和完善黨建述職、黨建項目和點評考核制度。積極探索加強中小學黨建工作的新途徑、新辦法。統籌抓好“創先爭優”活動、建設學習型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學習活動”，引導教育系統黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極推行政務、教務、校務“三公開”，確保廉政建設落到實處。

二是突出抓好安全穩定工作。教育是個大系統，教育系統的安全穩定工作一定程度影響著全市面上的安全穩定，因此，抓好安全穩定是當前及今后教育工作的重要任務。辦好人民滿意教育，安全穩定是前提和基礎，同時也直接關系到教育系統的形象，是領導班子戰斗力的體現，也是教育系統整個隊伍素質、能力的反映和體現。對安全穩定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全穩定工作機制，做到安全穩定工作件件有人抓，事事有人管，將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態。要采取專項督導與平日督查相結合的方式，深化長效機制建設。要加強安保隊伍建設，確保所有安保人員持證上崗。加強學校應急預案建設，提高學校處置突發事件的能力。針對季節特點，開展形式多樣的安全教育和演練活動。加強學校及周邊治安綜合治理工作，維護好學校治安秩序。做好人民來信來訪和民聲網上回復工作，既堅持原則，按制度辦事，又要妥善解決化解反映的問題，提高回復率和滿意率，確保教育系統的良好發展環境。

三是重視廉政建設和教師職業道德建設。學校是教書育人的神圣殿堂，教師是雕塑學生心靈的工程師。因此，對教育系統黨員干部的廉潔勤政和教師的職業道德標準有著更高的要求。抓好廉政建設是保障隊伍安全的前提，要求廣大教職員工從自身做起，從小事做起，早發現，早預防，早采取措施。教育系統廉政建設任務重，責任大，尤其是學校班子成員在廉政建設方面一定要率先垂范，廉潔自律，同時對分管范圍內的同志負有重要責任，既要抓好業務又要抓好廉潔自律。針對教師隊伍中有償家教、為教不廉、體罰學生、亂收費等影響教師形象的問題，建立學生和家長評教的師德考評機制，將師德測評納入教師考核。教育系統在社會上的形象與廉潔自律有很大關系，今年教育工作的重點要加上廉政教育、法制教育、誠信教育等內容，我們要從基礎、從基層抓起，全面提升干部教師的素質，進而提升教育的整體形象。

四是扎實推進“轉變教育發展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動。今年，濰坊市教育局在全市中小學深入開展“轉變教育發展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動，以提高人民群眾對教育工作的滿意度。我市各級各類學校要按照統一部署要求，認真組織實施，務求取得實效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統的所有教師、教育工作者要全員參與，人人了解轉變教育發展方式“轉什么”、“如何轉”，如何做到“安全優先、育人為本”，怎樣才能實現“促進公平、強化服務”。二是要建立有效的問題排查和整改機制。各級各類學校每月要組織一次問題排查，對發現的問題逐一梳理，按照“誰有問題誰整改”的原則，責任到人，實行解決問題銷號制度。三是要建立有效的保證機制。今年，市教育局將建立對學生家長的辦學滿意度調查制度，采取電話隨機采訪等形式，對教育滿意度情況進行調查。四是要建立配套的獎懲機制。按照濰坊市教育局規定，對名師、優秀教師、教學能手評選等，要將師德考評結果作為前置條件，凡未被評為師德優秀教師的，都要實行“一票否決”；對學校辦學滿意度調查，對“不滿意”等次在30%以上的學校取消本學所有評選先進資格。通過以上措施，切實把安全優先、育人為本、促進公平、強化服務的要求落實到教育工作的每個環節、每所學校、每位教師，以實實在在的活動成果讓每位學生和家長受益，推動全市教育健康快速發展。

三、轉變作風，狠抓落實，全力推進教育事業健康快速發展

新的一年工作能否達到預期目標，很大程度上取決于全市教育系統干部教師的精神狀態和工作作風，取決于教育系統的執行力。我們要以轉變干部教師作風為抓手，堅持“認真扎實、務實創新”的工作原則，狠抓任務落實，在務實創新中提升工作層次和水平。

一是堅持“認真扎實、務實創新”的工作原則。認真是工作態度，是用心做事和干好工作的前提；扎實是工作作風，是腳踏實地、埋頭苦干的優良品質；務實是工作境界，是實事求是、講求實效的科學精神；創新是工作水平，是與時俱進、突破超越的不竭動力。教育工作千頭萬緒，事無巨細；教育工作立德樹人，人才培養模式和素質教育需要不斷深化；教育工作提高質量是核心，是實現教育科學發展、興辦人民滿意教育的關鍵。教育的特殊性、人才培養的需求、教育改革發展的時代要求，需要我們教育系統廣大干部和教職員工“認真扎實、務實創新”地去工作、去開拓、去奮斗，這是我們教育事業蒸蒸日上、永葆生機活力的根本所在。

二是堅持正確的工作定位和工作態度。工作定位和工作態度在一定程度上對工作落實起著至關重要的作用，必須定位要準確，工作態度要明確。每個單位、每所學校的每個班子成員，首先要定位于自己是領導集體中的一員，單位每項工作都有自己的責任，位置要擺正，心態要放平，工作要努力。每個班子成員對工作要多建議，重要工作采取集體研究方式，通過集中決策明確工作怎么辦。在工作意見研究明確后，每個班子成員必須無條件執行班子集體研究做出的決定。維護、服從、執行，這是原則；一定不要把工作情緒化，這是工作中的大忌。每個教職員工，無論在教學一線，還是在后勤服務，都要把自己定位在一個人民教師的身份上，把教好書育好人作為自己的責任和使命，一切為了學生發展服務，愛崗敬業，為人師表。教育系統的每個干部和教職員工，都要以積極心態去落實集體研究的意見，嚴禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現象，確保整個教育系統在工作方面政令暢通、工作有序。

三是堅持嚴格的工作程序和嚴明的紀律制度。沒有規矩，不成方圓。步調一致，紀律嚴明，是做好一切工作的有力保證。紀律和制度不能形同虛設，要用制度來約束人，用紀律來規范人，用措施來管理人。程序一定要嚴格，紀律一定要嚴明。我們各單位、各學校都有很多好的規章制度，對于推動工作起到了積極作用。對于以前的制度，需要重新印發的就重新印發，需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級匯報，原則上下級向上級匯報、副職向正職匯報。上下級之間、正副職之間要及時溝通情況，注意工作協作，做到分工不分家，全系統工作一盤棋，確保工作無盲點，無死角、無缺項。

四是堅持工作方式方法的科學化。工作面前，如何制定科學合理的方式、方法，實現突破、再創輝煌，是一個班子能力的重要體現。要考慮教育的投入產出問題，要考慮育人效益的最大化問題，工作方式不要簡單化，每項工作在決策前要多動腦筋，多想辦法。處理問題的過程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情況的真實性、可靠性，這一點至關重要。大家對分管的工作、承擔的任務，一定要深入思考和研究，有自己的思路、辦法，有自己明確的意見建議，帶著自己的觀點匯報，讓自己的觀點成為領導決策的重要依據。下一步要成立一個督查機構，以科學的方式方法提高工作水平，以督查促進工作的落實。

五是堅持深入一線調查研究的工作作風。局班子成員和機關全體工作人員要牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再扎實，再務實一些，要把深入一線調查研究作為進一步改進工作作風的重點，多聽，多看，多跑，少說。沒有調查就沒有發言權，不允許在沒有調查研究的基礎上指手畫腳。機關工作要和深入一線相結合，關鍵是掌握第一手資料，真正了解下面的實際情況，真正了解師生在想什么干什么，有什么困難、要求和建議，找出教育工作存在的問題。要創新工作思路，提高工作標準，不能滿足于一般的任務觀點，要把分管工作的經驗總結出來，把下面反映的問題真正解決好，進一步提升工作水平。

六是堅持團結、溝通的原則立場。團結是一個班子、一支隊伍干好工作的前提，團結出戰斗力、凝聚力，出成績，也出干部。維護既是團結的一個重要內容，也是每個同志素質的體現，要求大家深刻理解團結的內涵，在團結中提升工作層次。要有大局意識，做到工作、生活各方面講團結，相互維護，大事講原則，小事講風格。同志之間要以誠相待，開誠布公地交流，加強溝通和理解，要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問題的把握，不利于團結的話不講，不利于團結的事不做。要通過團結凝聚人心、形成干事創業的合力，要通過溝通增加了解、化解分歧，大家心往一處想，勁往一處使，共同把領導班子、教師隊伍建設好，把教育工作發展好，把和諧穩定的局面維護好。

同志們，面對建設人力資源強市、辦好人民滿意教育的歷史使命，我們大家一定要振奮精神，搶抓機遇，務實創新，銳意進取，努力開創我市教育事業科學發展的新局面，為建設“城鄉一體，均衡xx”作出新的更大的貢獻！

下面，我再強調幾個具體問題：

1、公權力的使用和把握。教育領導干部都或多或少掌握一定的公權力，這是崗位的權力、職務的權力、工作的權力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越權。對與錯，曲與直，一定要正確把握。不到位是對工作的不負責任；越權就是濫用權力，是對崗位、職務的一種褻瀆。

2、收費問題。要嚴格落實上級收費政策規定，嚴格執行收費標準，決不允許任何單位、任何個人不符合規定收費。在收費上不能“打擦邊球”，各單位、各學校要嚴格管理好各自范圍內的收費問題。

3、關于干部的使用。年內全市教育干部暫不調整，大家要安心工作、積極工作。在用人導向上，看工作態度和工作業績，把想干事、會干事、干成事、不出事作為干部調整的重要依據和標準。

4、關于財務管理問題。教育局要加大對財務工作的審計力度，同時，對局屬企業、校屬企業也要加強審計。適當時機也可聘請外單位人員參與教育局的財務審計工作，確保財務管理規范化、制度化。

5、關于植樹問題。目前，已進入春季植樹的大好時節，有植樹任務的學校要及時做好綠化工作。尤其是要結合學校布局調整和校舍改造，新建學校要加大綠化力度，改造學校搞好補植，切實把學校綠化工作抓緊抓好。

第五篇：教育局長在中小學校長會議上的講話

認清新形勢

立足新起點 努力邁出建設教育強縣的堅實步伐

——在全縣中小學校長會議上的講話

尊敬的周縣長，各位校長、同志們：

在新學年即將開學之際，我們決定召開全縣中小學校長會議。縣政府周縣長在百忙之中出席指導今天的會議，這充分體現了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。首先，讓我們對周縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！這次會議的主要任務是，深入貫徹落實縣委十五屆四次全委（擴大）會暨全縣經濟工作會議精神，客觀總結過去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困難和問題，全面安排部署今年的工作任務，動員廣大教育工作者進一步統一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，努力開創建設教育強縣的新局面。后面，周縣長還要作重要講話，李局長和萬局長還要對今年開展的兩項重點工作進行安排部署，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據局務會議討論的意見，我主要講三個方面的問題。

一、重過程、求創新，2011年全縣教育工作取得新成就

剛剛過去的2011年，是值得我們銘記的一年，縣委、縣政府高度重視，機遇千載難逢，壓力前所未有，可以說一年來是大事多，喜事多，難事多；2011年，也是值得我們回憶的一年，是全縣教育事業夯實基礎、改革創新、健康發展并取得顯著成效的一年。一年來，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市教育工作會議和全縣經濟工作會議精神，按照“學前教育促發展、義務教育抓鞏固、高中教育爭一流、職業教育創品牌”的總體思路，以“兩基”國檢為契機，深入開展“課堂教學改革推進年”和“精細化管理年”，全縣教育事業呈現出了健康、快速發展的良好勢頭。主要成效集中表現為“七大新變化”：

1.抓投入，教育優先發展戰略邁出新步伐。縣委、縣政府堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位，在廣泛調研論證的基礎上，召開了新世紀以來的第一次全縣教育工作大會，出臺了《莊浪縣中長期教育改革和發展規劃（2011年－2020年）》、《關于進一步加快教育改革與發展，建設教育強縣的意見》，提出了“科教興縣、人才強縣”戰略和“建設教育強縣”的宏偉目標。縣財政每年列支1000萬元，用于辦學條件的改善，列支100萬元，用于表彰獎勵、教師培訓、教育督導等，全縣上下齊心協力抓教育、辦教育，教 1 育發展環境空前優越和寬松。

2.抓課堂教學改革，教育理念發生了新變化。深入開展“課堂教學改革推進年”活動，成立了教學支持小分隊，在大莊教委、趙墩中學等學校開展了教學支持活動；加強校本教研，在萬泉教委、南坪中學、陽川中學開展了課堂教學“定等晉級”活動，舉辦了全縣第二屆課堂教學講賽、第一屆課堂教學理論演講比賽等活動，促進了教師課堂教學水平的進一步提高。各學校組織開展觀摩課、優質課，以及說課、評課、區域研討等教研活動，有效地加強了學科之間、校際之間的交流與合作。在學習借鑒省、內外名校并總結我縣課改經驗的基礎上，在全縣小學推行“活動式、參與式”，在中學推行“三四五”課堂教學模式，推動了課堂教學改革的深入開展，教師的教學方法和學生學習方法有了明顯轉變，課堂教學效率明顯提高。

3.抓精細化管理，學校管理水平取得了新提高。扎實開展“學校精細化管理年”活動，制定印發了實施方案和考核辦法，紫荊中學、通化中學、莊浪三小等6所學校被命名為首批精細化管理示范學校。大部分學校修訂、完善了各項管理制度，細化了一日常規管理，建立了學生自主管理組織，成立了學生會和少先大隊。通過“精細化管理年”的深入開展，相當一部分學校的辦學條件、校園環境、教學秩序和師生精神面貌，發生了顯著變化，學校的管理水平、管理效能明顯提高。

4.抓“兩基”，學校面貌發生了新改善。把“兩基”迎國檢工作作為鞏固提高義務教育普及水平、推進教育跨越式發展的重大機遇，先后召開了“兩基”迎“國檢”工作啟動會、推進會和“百日會戰”動員會議等十多次專題會議進行了安排部署。實施校舍安全工程，投資1.2億元，在17所學校新建校舍7.9萬平方米，高標準建成了占地158畝，總投資1.4億元的莊浪四中一期工程，秋季開學開始招生，南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓等一批重點工程全面竣工并投入使用。籌措724萬元，建成初中實驗室17個，小學實驗室23個，購臵音體美等器材590套，購臵圖書12.1萬冊。通過抓投入、促建設，抓整改、促實效，大部分學校功能室齊全、檔案資料規范、校園環境優美，全縣“兩基”工作順利通過驗收。

5.抓“六園”創建，藝術教育取得了新發展。大力開展“六園”創建活動，莊浪一中、水洛中學等11所學校被市教育局命名為首批“六園”示范校。加強學校德育工作，開展了以“法制教育、文明禮儀教育”等為主要內容的未成年人思想道德集中教育活動，邀請“中國時代感恩勵志”講師團，在莊浪一中等學校開展了“感恩勵志”教育報告會。2 開展了首屆縣級“三好學生”、優秀班干部、先進班集體、優秀班主任和全縣第二屆“校園文明之星”評選表彰活動。加強學校藝體教育工作，舉辦了以校園劇、舞蹈、器樂、書法、繪畫等為主要內容的第一屆校園藝術節，第三屆中小學生田徑運動會和“寄情端午、誦讀華章”經典美朗誦比賽等活動。陽川中學的民樂合奏參加了全市春節團拜會和春晚演出，得到了市、縣領導的充分肯定和社會各界的好評。莊浪一小組織的大合唱在全市第一屆校園之聲學生合唱節上榮獲小學組第一名，這充分展示了我縣素質教育的豐碩成果。

6.抓師德師風建設，教育行風有了新轉變。簽約引進重點院校本科畢業生、研究生49名，通過省民生實事項目、“三支一扶”等途徑補充教師93名，全縣教師隊伍的年齡結構、專業結構趨向合理。加大教師培養培訓，對201名新就業的畢業生進行了崗前培訓，組織882名教師參加了“國培計劃”，選派143名教育管理干部和校長參加了高級研修和網絡提高培訓。加強師德師風建設，評選表彰了一批優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任和師德標兵。實行校長、教師公選制，公開選拔了第四中學校長、副校長和教師。加強學校領導班子建設，為各完全中學增設了一名教科室主任，為各中學增設了一名政教主任，為規模較大的教委增設了一名干事，確保了學校教育教學工作的高效運轉。

7.抓考風考紀教育，教育教學質量再上新臺階。組織召開了學前教育工作現場會議，制定印發了《關于加強全縣學前教育工作的指導意見》、《幼兒園保育教育質量目標管理考核評估標準》，各鄉鎮中心小學全部開辦了學前班，停辦了11所非法辦園機構，全縣幼兒教育得以規范、快速發展。改革普通高中招生政策，實行城區高中統一招生制度，進一步優化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升學率達到50%。縣上籌措61.3萬元，兌現了目標責任書，表彰獎勵了在高考、中考、小學畢業水平測試中取得優異成績的教師和學生，調動了廣大教師教書育人的積極性。加強考風考紀教育，學生的學習風氣明顯好轉，教育質量穩步提高，全縣高考二本以上上線突破1400名大關，達到1409人，較上年增加199人，增長率16.4%。小學畢業水平測試全科合格率達到69.7%，初中畢業會考全科合格率達到74.5%。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界大力支持和關心的結果，更是全縣廣大教育工作者克服重重困難、扎實工作、奮發進取、辛勤努力的結果。在此，我代表教育局班子，向關心、支持教育事業發展的各位領導，社會各界人 3 士和各位校長表示衷心的感謝！并通過你們向為教育事業嘔心瀝血、奮力拼搏的一線教職員工致以崇高的敬意！

上述成績的取得，充分說明了一年來我們抓教育工作的思路是正確的，方法是得當的，措施是有力的，大家是認同的，才形成了巨大的合力。更說明了我們教育系統有一個團結協作，踏實干事，大膽創新的領導集體和一支愛崗敬業，任勞任怨，無私奉獻的高素質教師隊伍，這是今后我們推動全縣教育事業又好又快發展的有力保障和堅實基礎。因此，我們要倍加珍惜已經形成的良好工作作風和工作局面，倍加珍惜良好的發展機遇，進一步振奮精神，開拓創新，再創教育事業發展的新輝煌。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育所面臨的困難、挑戰和問題。突出表現為“三個不高、兩個不規范和一個亟待加強”。三個不高：一是校長、教師隊伍整體素質不高，全縣幼兒教師和音樂教師十分短缺，小學教師老齡化及各學科、各層次骨干教師少的問題比較突出；校長選拔任用機制還不夠活，教師的學習培訓不到位，教育理念落后，方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發展的需要。二是教育質量不高，素質教育未得到全面落實，教育督導、教研教改作用發揮不夠明顯，個別學校重畢業年級，忽視基礎年級，質量提升缺少后勁。三是學校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習習慣、行為習慣還比較差，個別學生在社會上打架斗毆、逃學、進網吧，給學校、家庭和社會帶來了一定的負面影響。兩個不規范：一是辦學行為不規范，一些學校不能按照課程標準開設課程，隨意增減課時，甚至一些學校沒有開設音體美和實驗課；部分學校片面追求升學率，學生在校時間過長，課業負擔過重；個別學校還存在著教師體罰和變相體罰學生、亂訂教輔資料和教育亂收費現象。二是教育教學管理不規范，相當一部分學校沒有充分發揮教職工的民主作用，不能嚴格落實常規管理制度，學校管理的隨意性較大；城鄉教育發展不均衡，偏遠山區學校布點分散、規模過小、效益偏低的問題與城鎮學生過多、班額過大、負擔過重的問題并存，縣城教育資源嚴重短缺，入學壓力大。一個亟待加強：就是作風建設亟待加強。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當；還有個別同志不思進取、思想觀念、精神狀態和工作作風不能適應新形勢、新任務的要求。這些問題，嚴重制約著全縣教育事業的健康發展，必須引起我們的高度重視，認真研究，制定切實可行的措施，在今后的工作中作為重點加以解決。

二、重管理、求實效，力爭2012年教育工作再上新臺階

今年是實施教育改革和發展規劃承上啟下的重要一年，也是我縣教育事業快速發展的關鍵時期。全縣經濟工作會議提出了“好中求快、穩中求進、緊中求活、變中求新”的總體要求，明確提出要創建全市教育強縣這一目標，我們肩負的責任格外重大，面臨的任務相當艱巨。所以，我們必須統一思想、明確任務，認清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創建設教育強縣的新局面。

2012年，全縣教育工作的總體要求是：以科學發展觀和黨的十七屆六中全會為指導，深入貫徹全縣經濟工作會議精神，堅持“育人為本、強化管理、改革創新、提升質量”十六字方針，按照“學前教育抓規范、義務教育抓均衡、高中教育促優質、職業教育促創新”的總體要求，以“辦人民滿意的教育”為目標，緊扣“全面提高教育質量”這一中心，突出“學校精細化管理、課堂教學改革”兩個重點，實施“教師素質提升、標準化學校建設、教育信息化普及”三大工程，抓好“規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育督導”四項工作，力爭實現“各類教育發展再上新水平，學校精細化管理要有新亮點，課堂教學改革要有新突破，教師隊伍素質要有新提升，辦學條件改善要有新推進”五個新目標，邁出建設教育強縣的堅實步伐。

2012年全縣教育工作的主要目標是：幼兒入園（班）率達到70%以上，義務教育各項指標達到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學率達到85%以上，高考二本以上上線達到1450人，總上線率達到93.5%以上；創建一批“六園”示范學校、精細化管理示范學校、課改示范學校和語言文字規范化示范學校，高質量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓力度，計劃培訓中小學校長150人、中層管理干部150人、中小學教師4000余人次；投資1.1億元，加固維修、新建改（擴）建校舍4.4萬平方米。

要實現上述目標任務，必須要在“七個注重、七個著力”上下功夫：

（一）注重依法治教，著力促進學校規范化發展。要實現教育事業的科學發展、健康發展、快速發展，要實現建設教育強縣這一宏偉目標，必須堅持依法治教、依法治校，切實規范辦學行為。一要嚴格執行國家課程方案，開齊、開足并上好所有課程。去年，我們組織人員深入部分學校對課程開設情況進行了專題調研，發現相當一部分學校沒有按照課程標準開設課程，特別是音體美技和實驗課教學問題十分突出，大部分學校根本就沒有開設，開設了的學校課時安排不足，教師也沒有按照教材內容組織上課，學校從 5 來不組織檢查教案、作業，不進行聽課、評課，也不進行考核，可以說這些課程學校是放任自流的、是疏于管理的。今天的會上，印發了《關于切實加強全縣中小學音樂體育美術技術課程教學工作的意見》和《關于加強義務教育階段實驗教學管理工作的意見》，希望各位校長要認真學習，嚴格按照文件要求把音體美技和實驗教學納入學校教育教學管理之中、納入考核之中，把這幾門課程要和其他學科一樣同安排、同檢查、同考核、同評價，要經常檢查音體美學科的教案、作業，經常深入課堂聽課、評課。從這一學期開始，我們將對音體美技進行統一檢測，以此促進全縣音體美等學科教學向規范化、常態化邁進。啟動實施“教育信息化普及工程”，嚴格執行《莊浪縣教育信息化普及工程實施意見》，多方爭取并籌措資金，加快學校計算機室、電子閱覽室、電子備課室、多媒體電教室和校園網站建設，有條件的學校要安裝電子白板，逐步實現“班班通”。要強化教育信息化的應用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學的水平，以教育信息化促進課堂教學改革的深入開展。二要嚴格落實作息時間，加強作業管理，切實減輕學生過重課業負擔。各學校要嚴格執行《關于進一步加強中小學日常管理，規范學生在校學習時間的通知》和《關于進一步規范全縣中小學辦學行為的通知》，切實規范收費管理、作業類用書管理、學籍管理、作息時間管理和作業管理等。統一要求全縣小學學生在校時間不得超過6小時30分，初中學生在校時間不得超過7小時30分，所有小學和初中早操前不得統一安排晨讀，下午放學后不得延長時間補課。要培養學生良好的學習習慣和正確的學習方法，用最短的時間，學到最多的知識，切實提高學習效率。為了解決城區學生放學后交通擁擠這一問題，我們調整了城區各學校的放學時間，城區各學校要嚴格按照局里統一規定的時間，組織學生放學，不得自行調整。各級各類學校要嚴格執行放假的有關規定，嚴禁義務教育階段學校在雙休日、節假日、寒暑假組織學生開展任何方式的教學活動。要嚴格管理家庭作業的布臵和批閱，教師要精心設計課堂、課外和家庭作業，布臵作業要分層次、有針對性，嚴禁布臵大量機械性、重復性和懲罰性作業，小學一、二年級原則上不布臵書面家庭作業，其它年級的家庭作業量要控制在1小時以內，嚴禁午休時間為小學生布臵書面家庭作業。要加強教學用書和教輔資料管理，嚴禁任何學校、任何教職工向學生推銷或變相推銷任何教輔資料。三要加強督查考核。從今年起，我們把辦學行為納入精細化管理和校長任期目標考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴厲查處各類違規違紀行為，切實維護和端正教育行風，促進學校依法、規范辦學。要采取集中檢查、隨時抽查、專 6 項檢查等多種方式，加大對教育收費、學籍管理、招生管理、作息時間、作業布臵批閱、教輔資料征訂等各項內容的督查力度，要定期、不定期對各學校的辦學行為進行明查暗訪，我們的目的是把學校管理內化為自覺行為，努力實現“小學減負、初中減壓、高中增效、職教強能”的目標。

（二）注重課堂教學改革，著力提高教育教學質量。質量是立校之本，強校之基。要把教育質量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標準，在全系統形成人人講質量、校校抓質量的良好氛圍。一要抓改革，向課堂要質量。近兩年，我們將課堂教學改革作為提高教育教學質量的得力抓手，深入開展了“課堂教學改革年、課堂教學改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學理念、教師的教學方式、學生的學習方法有了很大轉變，課堂教學效率明顯提高。但在課堂教學改革中依然存在著思想認識不到位、照搬照抄、課堂教學模式傳統陳舊、課改的覆蓋面偏低等突出問題。為了全面、深入推進課堂教學改革，將今年確定為“課堂教學改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學方法的轉變，促進大部分學生學習方法的轉變，從而達到提高教育教學質量的目的。各位校長要嚴格按照《課堂教學改革提升年實施方案》的要求，制定切合本校實際的實施辦法，動真格、想辦法、出實招，切實走出一條符合本校實際的課堂教學改革之路。各高中學校要把課堂教學改革與新課程實驗結合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學模式，突出抓好學生學習興趣的培養；各小學要全面推行“活動式、參與式”教學模式，突出抓好學生學習習慣的培養。各學校都要采取不同方式，全面推行集體備課制,建立課堂教學監測機制，明確備課、上課、輔導、評價等各個環節的要求，對各個環節出現的問題，要及時研究解決。各教委、各學校要認真總結，確定本教委的示范學校，建立本學校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學改革的全面開展。教研室、督導室要組織人員，定期不定期深入各學校督促指導，對發現的典型要及時總結推廣，年底，對“課堂教學改革提升年”的實施情況進行全面檢查考核，在此基礎上評選并命名一批課堂教學改革示范學校。二要抓實效，向教研要質量。教研要注重實效，要推進課堂教學改革。教研室要加強對全縣教學工作的研究，創新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學實際的教研活動。要聘請部分骨干教師擔任學科教研員，設立各學科研究會，加強對各學科教學的研究和指導。要繼續舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學理論演講比賽、課堂教學改革結對幫扶、定等晉級、區域教研等活動。各高中學校要充分發揮學校教科室的牽動功能，積極研究新課程實驗和高考之間的結合點；各初中學校要發揮教研組的引領作用，引導教師重視課堂教學改革和研究；各鄉鎮教委都要成立以中心小學為中心的大教研組，開展教研活動。各級各類學校都要加大教研經費投入力度，加強教研隊伍建設，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優質課、講賽課、優秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。三要抓落實，向督導要質量。要實現教育管理的科學化、規范化，推進課堂教學改革、提高教育教學質量，必須加強教育督導。督導室要及早籌備并召開全縣督導工作會議，要聘請一批有豐富教育管理經驗的老校長和知名教師，擔任教育督導員，成立莊浪教育督導團，建立一支老中青結合的教育督導隊伍。要加大對教育督導員的培訓力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導人員的督導理論的學習，更新教育觀念，提高隊伍素質和業務能力。要按照“分類指導、分層推進、分步實施、分片督導”的督導工作思路，實行綜合督導與專項督導相結合，集中督導和平時督查相結合，加強對教育工作的全方位督導。

（三）注重精細化管理，著力促進學校內涵發展。學校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質量，要以管理促發展，要以管理促提升。各學校要嚴格按照《關于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學校實際出發，重新修訂完善管理制度，靠實管理責任，構建起一套以人為本的學校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負責、層層落實的管理體制。一要抓常規管理。常規管理是學校管理最基礎、最經常化的工作，是對教育質量的提高產生直接影響的重要工作，是學校各項工作的主抓手。常規管理的內容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結構。各學校要重視對管理盲區和盲點的發現與管理，要重視對關鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學生生活的每個環節，到學校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細節都應成為管理的環節，每個點滴都應成為管理的單元，決不能出現任何一方面管理上的空白。二要加強特色學校建設。校園文化作為學校管理的重要內容，它是衡量一所學校辦學品位高低的重要標準。各學校都要合理規劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內的一草一木、一磚一石都發揮教育的引導和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。各學校要按照課程標準開設音體美等課程，嚴格按照《2012年藝術教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術節、秋季舉辦第三屆全縣中學生籃球運動會，以此推動學校藝體教育工作的全面落實。要加強創建三類語言文字城市的組織領導，建立工作機制，靠實工作責任，大力倡導教師、學生說普通話、寫規范字，確保我縣高質量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學校要積極開發校本教材，創辦校報、校刊、校園廣播，開設美術、器樂、合唱、文學等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風格”的辦學特點，積極創建一批市、縣級“六園”學校，不斷提升學校的辦學品位和層次。三要加強學校德育工作。各級各類學校都要成立家長委員會，建立“家長學校”，健全家校聯系機制，增強學校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進未成年人健康成長。要加強團委、少先隊、學生會等學生組織建設，建立“學校—政教處（團委、少先大隊）—學生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》，加強養成教育。小學主要開展行為習慣養成教育，重點規范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內玩手機、抽煙，化妝染發、穿奇裝異服，在校外拉幫結派、打架斗毆，進網吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內容的教育活動。各學校要深入開展“三好學生”、“十佳中小學生”和“文明之星”評選活動，充分發揮榜樣教育和典型示范作用，引導全體學生學習榜樣，爭做榜樣。

（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協調發展。當前全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學上”的同時，教育質量和水平難以滿足人民群眾對“上好學”的強烈需求，教育工作成為當前和今后一個時期重要的民生問題。一要發展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學，各鄉鎮所有中心小學和有條件的完全小學必須開辦學前班，要將水洛鎮賀莊小學改擴建為水洛鎮中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達到70%以上。各鄉鎮教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學前，各鄉鎮教委要對本轄區內開辦的所有辦學機構進行一次徹底排查，對未經批準、9 不符合辦園辦班條件的辦學機構，要積極匯報當地政府，堅決予以取締。各幼兒園要嚴格執行《關于加強全縣學前教育教學工作的指導意見》，以培養良好的學習、行為習慣為抓手，引導幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務教育，讓每一個孩子都能上好學。重點要做到“三好”：一是“調好”，即調整好布局。以“優化資源、科學規劃、提高質量”為指導思想，積極穩妥地對一些規模小、質量低、師資浪費嚴重的小學和村學適時進行撤并或合理調整，整合教育資源。二是“建好”，即建設好學校。啟動實施“標準化學校建設工程”，各學校要嚴格按照《關于實施標準化學校建設工程的意見》，積極爭取項目資金，加強學校各項硬件和軟件建設，力爭通過幾年的時間，建成一批標準化學校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮中心小學為縣第四小學，完成朱店中學學生公寓樓建設，開建陽川中學教師宿辦樓，同時，完成陽川中學舊教學樓加固、南湖中學擴容改造等建設任務。各學校要科學規劃學校布局，積極籌措資金，對現有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進行拆除，對B、C級危房進行維修加固，力爭為師生創造一個安全舒適的校園環境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發揮學校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學生喜歡學校。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學業水平考試和綜合素質評價體系，努力實現普通高中教育均衡發展、優質發展、快速發展。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優質高中規模。實行普通高中統一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學、莊浪三中、職教中心要嚴格按照要求，合理規劃，切實做好標準化考點建設。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴格按照《高考質量目標管理責任書》的要求，結合模擬考試成績，認真分析、對癥下藥，查漏補缺，做好“提優、促中、補差”措施的落實。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數達到1450人，在名優學生培養、優勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業教育，努力培訓一個就業一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優惠政策和學校特色專業的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務為宗旨，以就業為導向，根據各類企業用工需求，調整專業結構，加快骨干 10 專業建設，提高就業率，建立與市場需求和勞動就業緊密結合，特色鮮明、自主發展的職業教育新體系。

（五）注重師德師風建設，著力提升教師隊伍整體素質。校長、教師隊伍是促進學校發展，提高教育質量的關鍵，也是加快教育事業發展的關鍵。一要強化師德師風建設，規范教師從教行為。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓，建立健全教師職業道德規范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設納入教師績效工資進行考核，著力構建融洽的家校關系、和諧的師生關系，辦人民滿意的學校。嚴格執行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風漂浮、支差應付，體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格、歧視差生等問題。要嚴肅查處各種違紀違規行為，嚴厲處罰有悖于教師職業道德和各項規章制度的人和事，促進教育行風的進一步好轉。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼備、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標管理責任書》，細化每一項內容、落實每一項措施，使每一項任務落到實處。加強任期目標考核，嚴格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內完不成管理目標的要堅決予以調整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強教師培養與培訓，提高教師隊伍素質。啟動實施“中小學教師素質提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質的提升。各學校要嚴格執行《關于實施教師素質提升工程的意見》，制定本校教師培養培訓計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學定等晉級等活動為載體，采取“請進來”、“走出去”等多種方式，重點加強師德師風教育，加強教學業務學習，開展國培計劃、網絡研修、校本培訓等各項培訓工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學前班教師，音樂、美術、信息技術教師，小學英語教師和新上崗教師進行培訓。要注重培養和發現教師中的先進典型，積極開展“師德標兵”、“優秀教師”、“優秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業發展。四要深化教育人事制度改革，激發活力。要按照“公開競聘、擇優聘任、合同管理、嚴格考核”的原則，在城區和鄉鎮選擇不同類型和層次的學校進行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設崗，統籌調配師資力量，促進教師在城鄉之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺的問題。實施“強校帶弱校、名校帶新校”工程，建立城鄉學校結對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現區域之間、校際之間名優教師資源共享，努力促進均衡發展。

（六）注重校園安全，著力保障教育系統安全穩定。要牢固樹立學校安全無小事的思想，把安全維穩工作放在學校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責任上下功夫。各鄉鎮教委、各學校要認真落實《莊浪縣學校安全工作責任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強學生自我保護意識和自救能力；重點加強對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發生的第一道防線，務必抓細抓實，嚴禁走過場。完善“安全檢查—發現隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領導周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴格堅持“問題自負、隱患自改、風險自擔、責任自負”和“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，對發現的各種安全隱患要及時整改。春季開學前，各學校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發現的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉鎮教委、各學校要主動加強與當地政府、派出所等職能部門的聯系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責上下功夫。繼續實行學校安全、信訪維穩工作一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制。嚴格落實《信訪工作目標責任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發生，高效穩妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結率和滿意度。

（七）注重教育形象，著力抓好教育行風建設。一要加強學校黨建工作。將學校黨建工作作為今年全縣教育系統要破解的主要難題，采取得力措施，促進學校黨建工作常態化、制度化、規范化。各鄉鎮教委要積極和鄉鎮黨委聯系，有正式黨員3名以上的小學，必須成立黨支部，黨員人數不足3名的小學，必須按照地域相鄰的原則建立聯合黨支部。今年年底，全縣中學、縣直屬小學、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農村小學黨組織組建率要達到80%以上。繼續扎實推進教育系統創先爭優活動，要把創先爭優活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統黨組織建設成為學習型黨組織。要加強學校黨員隊伍建設，積極發展黨員，各學校要按照“把黨員培養成骨干教師，把骨干教師培養成黨員”的“雙培”思路，注重從教學骨干、師德標兵中發展黨員，充分發揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學校黨建工作納入校長任期目標進行考核，各學校黨組織負責人要認真履行職責，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環節得到加強。二要加強教育經費的管理與使用。各學校要嚴格執行財務制度，做好預算管理、收入管理和支出管理，提高教育經費的使用效率。要加強教育收費管理，非義務教育階段學校要嚴格按照政策規定收費，嚴格執行高中招收擇校生“三限”政策，義務教育階段學校要嚴格執行農村義務教育經費保障機制，不得收取任何費用。加大教育內審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學校進行抽審。去年10月，國務院啟動了農村義務教育學生營養改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強、時間緊、任務重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區）考察了陜西省營養改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養改善計劃座談會議。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強計劃生育工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現獎懲，確保計生責任落到實處。各學校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環孕情服務。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴格執行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當事人進行“雙開”，給予學校校長黨政處分。四要加強教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強教育宣傳，加強信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學校要充分利用《平涼日報》、《教育簡報》、《未來導報》平涼版、《莊浪教研通訊》、《莊浪教育督導》、莊浪教育信息網等多種形式和途徑，加強對典型經驗的總結和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學校通訊員隊伍。各學校要確定責任心強、文字功底好的人員具體負責信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。

三、重落實、求突破，努力開創建設教育強縣的新局面

新一年的工作任務已經敲定，局機關各股室、各學校要圍繞教育工作要點統籌做好規劃，把任務明晰得更細一點，措施制定得更得力一些，責任落實得更到位一些，要內練硬功，外樹形象，以干事創業的豪氣、知難而進的勇氣，圓滿完成2012年教育工作任務。

一要以強烈的責任心推動工作落實。責任心是做好各項工作的前提。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責，自覺擔負起帶頭抓落實的責任。各股室、各學校要對今年的各項工作任務逐項細化分解，對今年的重點工作，特別是“精細化管理推進年”、“課堂教學改革提升年”、“教師素質提升工程、標準化學校建設工程、教育信息化普及工程”以及規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育教學督導等工作，要用心來謀劃，上手來抓建，確保事事有人管，件件有著落。各位校長絕對不能把校長當“官”做，要不斷加強自身的品德修養和知識陶冶，多一點學者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準確定位角色，嚴格履行職責，爭取做一名專家型、研究型、學者型的校長。各位校長一定要始終保持廉潔高效、風清氣正的工作作風，一定要有勇于擔當的責任意識，直面困難的思想準備，要有迎難而上的拼搏精神和開拓進取精神，一步一個腳印地把工作推向前進。

二要以強硬的工作作風推動工作落實。作風的好壞直接關系到事業的成敗。局班子各成員、各位校長要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協調、親自督辦。心浮氣躁不行，華而不實不行，各位校長要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態把握準，真正掌握指導工作的主動權，撲下身子抓、深入課堂抓、靜下心來抓、扎扎實實地抓，以教學質量的提升檢驗抓工作的成效。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節奏、高效率推進。要大力發揚求真務實的精神和埋頭苦干的工作作風，堅決糾正工作不深入、不認真、不扎實的問題。要提振教育的“精、氣、神”： 精，就是做事，要體現教育工作者的淵博學識，業務要精；氣，就是氣質，要體現教育工作者的愛崗敬業，一身正氣；神，就是做人，要體現教育工作者的高尚情操，以飽滿的熱情投身于教育事業。

三要以嚴明的組織紀律推動工作落實。教育系統隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發，做到政令暢通、紀律嚴明、執行有力，絕不允許上有政策，下有對策現象的發生。要進一步嚴明 14 工作紀律，凡是局里安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準；凡是局里下發的通知、決定和意見，絕不允許打折扣、搞應付。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學校的發展作為自己的根本職責，在學校管理上要公平公正，善于調動教師的積極性和主動性。要不怕得罪人，敢于批評紀律差、工作不認真的教師，特別是對酒后上課、經常遲到早退、經常請假的教師，要嚴肅批評教育。今后，如果發現哪個學校出現有損教師形象的師德師風問題，不僅要從嚴處理當事人，還要追究校長的責任。

四要以嚴格的督查考核推動工作落實。督查考核是促進工作任務落實的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生辦、基建股、信息辦等股室要嚴格按照今年簽訂的各項責任書和制訂出臺的課堂教學改革、精細化管理、校長任期目標、教師隊伍培訓、信息化普及等考核辦法，切實加強對各項工作的督查考核。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導，努力提升工作效能。

五要以責任追究推動工作落實。為了進一步推動工作落實，今年繼續實行局領導包片、一般干部包鄉教委（學校）、包重點工作的“三包”責任制，包片領導、包教委（校）干部要高度重視所包抓的工作，要按照工作職責，積極主動地完成工作任務。各鄉鎮教委、學校要細化簽訂的各類責任書，考核到每一位校長、班子成員、級主任、班主任和科任教師，從嚴執行考核辦法，嚴格兌現獎懲。今后，我們還將隨機對各學校及領導班子工作作風、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發現的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責不到位而出現重大失誤，或未完成階段性或目標任務的學校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。

各位校長，同志們，“一年之計在于春”。2012年全縣教育改革與發展的任務十分繁重，困難與問題同在，挑戰與機遇并存。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認清新形勢、立足新起點，為建設教育強縣而努力奮斗！

謝謝大家！