第一篇：重慶市高新技術產業發展現狀

重慶市高新技術產業發展現狀

目前，發展高新技術產業已成為各地經濟發展和結構調整的重點。準確把握重慶市高新技術產業的現狀及發展中面臨的問題，將有助于各級領導和部門采取有效措施，推進高新技術產業的發展。

2001年重慶市高新技術產業總體情況是：全市高新技術產品生產企業共實現總產值518.8億元，按可比口徑計算比上年增長14.8％。高新技術產品產值達到240.1億元，按可比口徑計算比上年增長26％，高新技術產品產值占全市工業總產值的比重達到14.5％。顯示重慶市高新技術產業化規模化繼續擴大，企業高新技術含量繼續提高，推進高新技術產業化發展取得新的成效。

一、高新技術產業的現狀

據統計資料顯示，重慶市高新技術產業呈現如下特點：

1、圍繞市區、向外輻射、發展極不平衡。高新技術產品主要集中在近效區。高新技術產品產值上10億元的地區有九龍坡區、江北區、沙坪壩區、南岸區、巴南區、涪陵區共六個地區，這六個區內的高新技術產品產值合計達到192億元，占全市的80％；其他34個區縣(市)地域內的高新技術產品產值合計為48億元，占全市的20％。

高新技術開發區和經濟技術開發區是重慶市高新技術產業發展的一片熱土，孵化孕育了一大批高新技術企業。統計資料顯示：2001年高新區地域內企業高新技術產品產值達到20億元，占全市的比重為8.3％；經開區地域內企業高新技術產品產值為6.2億元，占全市的比重為2.6％。兩個開發區地域內企業高新技術產品產值共計26.2億元，占全市的11％。

從重慶市三個經濟圈的情況看，“都市發達經濟圈”共實現高新技術產品產值206億元，占全市的86％，是重慶市高新技術產品生產的主要基地和核心；“渝西經濟走廊”高新技術產品產值為11.8億元，占全市的4.9％；“三峽庫區生態經濟區”高新技術產品產值為21.9億元，占全市的9.1％。

值得注意的是，高新技術產品在重慶市很多區縣還是鳳毛麟角，有的甚至根本沒有高新技術產品。據調查，在全市40個區（市）縣中，有24個區縣的高新技術產品產值不足億元，這24個區縣的高新技術產品產值合計僅占全市的1.5％，其中還有13個區縣的高新技術產品尚屬空白。

2、77％的高新技術產品產值由內資企業創造。從企業登記注冊的類型看，內資企業是推動重慶市高新技術產業發展的主力軍。2001年重慶市內資企業高新技術產品產值達到184.5億元，占全市的77％；外商投資企業的高新技術產品產值為41.8億元，占全市的17％；港澳臺商投資企業的高新技術產品產值為13.8億元，占全市的6％。說明重慶市吸引外資發展高新技術產業還大有潛力可挖，招商引資任重道遠。

從內資企業的構成看：全市超過半數的高新技術產品產值由股份有限公司和有限責任公司制造，分別占33％和23％。

3、大中型企業唱主角，小型企業急需扶持壯大。大中型工業企業無論是研發生產高新技術產品，還是用高新技術改造和提升傳統產業，仍占重慶市高新技術產品生產的主導地位。其高新技術產品產值達到186.2億元，占全市高新技術產品產值的77.6％；小型工業45.6億元，占全市的19％；非工業企業8.3億元，占全市的3.4％。

同時也必須看到，高新技術產業的發展僅僅依靠大中型工業企業是不夠的，必須同時加快推進小型工業和非工業企業的高新技術產業化進程。在現有高新技術產品生產企業中，盡管小型工業企業和非工業企業的高新技術產品產值僅占全市的22.4％，但企業數量規模卻占全市高新技術產品結構將起著不可替代的優化和補充作用，能夠很好地解決重慶市高新技術產業的產品結構嚴重失衡問題；與大中型企業相比，在觀念、機制、市場、企業負擔等多方面有其獨具的發展優勢。只要加大扶持力度，為他們創造良好的硬環境和軟環境，他們的數量必定會不斷增加，其中的一部分也一定會做大做強，成為重慶市高新技術產業發展一個十分耀眼的亮點，為高新技術產業的持續健康發展提供重要保障。

4、支柱行業優勢明顯，結構不合理日漸凸現。由于歷史的原因和客觀條件的制約，重慶市的高新技術產品生產主要集中在交通運輸設備、醫藥、化學原料及化學制品、電子及通訊設備制造業等幾個傳統生產行業中。以上四個行業的高新技術產品產值合計達到170.3億元，占全市的71％，僅“兩車”(汽車、摩托車)的高新產品產值就占到全市高新產品產值近一半。

但從整個高新技術產業的結構合理性分析，過分依賴于一兩個行業不利于全市高新技術產業的穩步健康發展。任何地區的某

一個行業優勢，在一定時期必將受制于外部和內部許多因素的變化，這種優勢不會是永恒的；“高新技術”的定義是有地域范圍限定的，重慶的一些高新技術產品相對于其他地區，乃至我國加入WTO后相對于其它發達國家，其“高新”身份待遇也不會是必然和永恒的。因此，我們在充分發揮優勢的同時，也應該對信息工程、生物工程、環保工程、新能源、新材料、現代農業、消費品高新化等一大批前景廣闊、潛力巨大，而涉足不多或尚未涉足的領域大力開發，使其迅速成為重慶市高新技術產業新的增長點。

5、高新技術主要源于自主開發和技術引進。企業實現高新技術產業化的首要、關鍵環節就是獲取高新技術。高新技術的獲取可以通過自主開發、合作開發、技術引進等多種途徑實現、不同地區、不同企業根據自身的不同情況，采取適合自己的方式獲取高新技術。

從重慶市整體情況看，企業的高新技術產品的高新技術來源主要還是企業自主開發，擁有自主知識產權的高新技術。調查資料顯示，通過企業自主開發獲取高新技術而生產的產品數量占全部高新技術產品數量的65％，實現的產值占全部高新技術產品產值的45.4％。

技術引進也是目前企業獲取高新技術的重要途徑。通過技術引進方式獲取高新技術與其他方式相比，在技術先進度、成熟度、見效快、市場明晰等許多方面具有獨特的比較優勢，已成為重慶市企業獲取高新技術的重要途徑。據調查，目前重慶市18％的高新技術產品、36％的高新技術產品產值由企業通過技術引進方式獲取高新技術而產生。其中10％的產品由企業從市內單位引進技術，40％的產品由企業從其他省市引進技術，50％的產品由企業從國外引進技術。由此也可看出重慶市的高新技術開發和成果轉化能力相對薄弱，同國外和國內其它地區相比仍存在較大差距。

企業與其他單位合作開發也是獲取高新技術的有效途徑。高新技術研發具有高投入高產出特性，尚不具備條件的企業(尤其是小型企業）走合作開發之路自然成為企業獲取高新技術的有效途徑。調查資料顯示，重慶市12％的高新技術產品的技術來源由企業與其他單位合作開發。在這些合作開發的高新技術產品中，25％的產品由企業與市內單位合作開發，54％的產品由企業與外省市單位合作開發，21％的產品由企業與國外機構合作開發。

二、對策建議

根據以上對統計數據的觀察分析，結合重慶的實際情況，提出加快重慶市高新技術產業發展的初步建議。

1、加大高新技術產業化的宣傳力度，全面落實高新技術產業化優惠政策。雖然重慶市通過公眾網絡等一些媒介對高新技術產業化的有關優惠政策、高新技術單位及高新技術產品的申報、認證、管理等已經作了許多宣傳解釋工作，但仍有少數企業對相關政策和管理辦法一無所知，政策知曉面還存在一些“盲區”。各級部門要認真研究如何讓更多的企業真正明白高新技術在當今激烈的市場競爭中的特殊重要性，進一步加大宣傳力度，改進宣傳方式方法，最大限度地消除宣傳“盲區”。

要全面落實市委市府關于發展高新技術產業的優惠政策。據調查：由于一些部門對有關政策的不同理解，發展高新技術產業的優惠政策未全面落到實處，仍有部分生產高新技術產品的企業未享受到優惠政策。這種狀況如果不能得到及時改變，無疑會對重慶市的高新技術產業化發展帶來負面影響。為此，必須進一步改進對企業的高新技術產品開發應用管理方式方法，同時也要真正讓優惠鼓勵政策更多地通過各種渠道落實到企業，讓其最大限度地發揮促進作用。

2、繼續發揮“兩車”優勢的同時，做好高新技術產業多樣化這篇文章，注重扶持中小型高新技術企業的發展。重慶市汽車摩托車、醫藥化工、冶金以及電子通訊等行業的高新技術產業化成果不但占全市的份量特別重(占71％)，而且輻射帶動作用也非常明顯，具有十分突出的擴張優勢，應當繼續讓這幾艘“航母”充分發揮推進我市高新技術產業發展的主力軍作用。

同時要認真研究重慶市高新技術產業因為結構不合理帶來的脆弱性。目前，重慶市“兩車”(汽車摩托車)行業的高新產品產值占全市高新產品產值的一半，他們的發展在很大程度上決定著全市高新產業的發展情況。在當前“兩車”激烈的國際國內競爭中，尤其是我國加入WTO以后，其高新技術含量將起著決定性的作用，重慶“兩車”高新技術含量的時間和空間優勢對全市高新技術產業是一個無法回避的嚴峻挑戰，如果“兩車”銷售市場一旦有問題，全市高新技術產業就會產生極大影響，這就顯現了重慶市高新技術產業因為結構不合理帶來的脆弱性。從確保重慶市高新技術產業穩步健康發展的角度考慮，必須夯實發展基礎，有重點地做好產業多樣化這篇文章，切實推進IT、生物、材料、能源、環保、農業等一批有能力有希望做大做強的行業的發展，增加和加強高新技術產業發展的支撐點，全力打造重慶真正意義上的高新技術產業。

從行業經濟效益的角度考慮，由其產業特性和產業結構的歷史形成原因，傳統制造業的投資回報率比較低，激烈的市場競爭造成市場空間拓展難度較大。而IT、生物、材料、能源、環保、農業等這些行業投資回報率相對較高，市場拓展空間巨大，前景十分看好。重慶具有以大專院校、科研機構和大中型企業為依托的科技實力保障，具備產學研很好接合的發展優勢，多方位整體推進高新技術產業全面發展是非常必要的也是完全可行的。

重慶市中小型企業數量多，規模小，但其產品對合理構建全市高新技術產品結構將起著不可替代的優化和補充作用。與大中型企業相比，在觀念、機制、市場、企業負擔等多方面有其獨具的發展優勢，但資金、技術欠缺等因素又嚴重制約了其發展壯大。只要加大扶持力度，為他們創造良好的發展環境和提供必要的條件保障，數量必定會迅速擴大，部分企業必定會迅速做大做強，成為重慶市高新技術產業新的增長點，為高新技術產業的持續健康發展提供重要保障。

3、建立高新技術產業發展的考核機制。當前，重慶市各區縣(市)已開始逐步重視培育和壯大當地的高新技術產業，必須研究如何引導和促進高新技術產業的健康快速發展，加快重慶市產業結構調整步伐。從宏觀管理的角度出發，應當建立各區縣(市)高新技術產業發展情況的考核機制。將高新技術產品產值、高新技術產品產值占工業總產值的比重、高新技術產品增加值占GDP的比重、高新技術產品出口額等反映各地高新技術產業發展狀況的統計指標，納入重慶市政府對各區縣經濟發展目標的考核體系，促進全市高新技術產業的快速發展。

4、建立健全高新技術產業化融資機制。高新技術產業化的一個共性就是高投資高回報。高投資是前提，但對一般企業而言，無論是企業自籌資金，或是技術開發貸款都有相當難度，成為高新技術實現產業化的主要障礙，嚴重制約了高新技術產業化進程。

從發達國家高新技術產業化發展的歷史和現狀考察，建立健全適合高新技術產業化融資機制至關重要。風險投資在美國等發

達國家已經成為高新技術產業化的主要融資渠道，而重慶市在這方面還很薄弱。在繼續擴大招商引資，鼓勵企業自籌資金或與其他企事業單位優勢互補聯合發展的同時，有必要進一步研究制定適合重慶的高新技術風險投資體系，制定相應的優惠扶持政策，鼓勵企業機構對前景十分看好的高新技術產品與企業聯合進行風險投資。盡管這項工作難度大，但其對高新技術產業化的巨大推動作用是其它任何方式無法替代的，沒有適合的高新技術產業化融資機制的建立，就很難有高新技術產業化的大發展。

第二篇：高新技術產業發展情況匯報

近年來，我市全面實施科教興市戰略，大力引進高新技術成果，加快傳統產業高新化步伐，高新技術產業取得了長足進展。目前，我市共有省級高新技術企業家，國家級高新技術企業家，從事高新技術產品生產的企業達到多家，高新技術產品達余種，民營科技企業和各類研究所發展到家，分布于機械制造、電子信息、農副產品深加工、生物醫藥等多種

領域，群體規模優勢初步形成。在工作中，我們主要抓了以下幾點：好范文版權所有

一、制訂優惠政策，保障高新技術產業化的順利實施

高新技術產業是工業化的發展方向，只有大力發展高新技術產業，才能真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。為鼓勵企業進行科技創新，踏上高新、高效、高附加值、高競爭力的路子。市里先后出臺了《關于進一步加強人才管理的意見》、《鼓勵大中型企業發展的暫行辦法》等一系列政策規定，并對全市高新技術企業，實行市級領導和部門包靠責任制，隨時對企業的創新與發展進行調度協調，及時解決企業創新中的困難和問題，把企業取得的創新成果作為衡量領導干部政績的重要依據，以此來保障高新技術產業化的順利實施。這些政策的出臺，極大的鼓舞了企業進行科技創新與發展高新技術的積極性，僅今年我市就有家企業被認定為高新技術企業，家企業被認定為國家級高新技術企業。

二、加大科技投入，推動高新技術產業向更深層次發展

加大科技投入是促進科技進步和高新技術產業化發展的重要措施。經過努力，我市已形成了以財政投入為引導、以企業為主體、以社會力量為補充的多層次、多渠道、多形式的科技投入機制，推動了高新技術產業向更深層次發展。主要體現在兩個方面：一是在財政預算中逐年增加科技經費的預算額，—某年我市的三項經費分別為萬元、萬元、萬元，年均分別增長和。二是企業的科技投入也逐年增加，—某年企業的科技投入分別為萬元、萬元、萬元，年均分別增長和。這些資金全部用于企業的科研開發，為企業的創新發展提供了強有力的保障。

三、完善人才機制，進一步壯大企業的科研力量

在人才的引進、培養和使用上，主要堅持“四放”：（）放遠眼界。推廣外貿、福田、新郎、得利斯、信得藥業等公司的做法，在全國乃至世界范圍內廣招人才。先后引進高層次科技人才多人，其中博士生人，從國外引進科技人才多人。（）放寬政策。堅持特事特辦、一路綠燈，不拘一格，只要是人才，就積極創造條件，千方百計招進來。（）放寬環境。在全社會營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍和環境，靠事業召喚人才，靠感情凝聚人才，靠待遇留住人才，努力為科技人才營造一個公平競爭、規范有序的創業環境，為科技人才的成長創造良好條件，確保各類人才進得來、容得下、留得住。（）放活辦法。對科技人才本著但求“為我所用”，不求“為我所有”的原則，管好用好各類人才，做到人盡其才，才盡其用。鼓勵科技人員開展各種形式的技術承包和有償服務，以技術參股的形式合辦或領辦企業，鼓勵外地科技人員直接或間接來×××搞科研開發。

四、推動“產學研”聯合，提高企業的科技創新能力

創新是企業進步的靈魂，是企業發展的不竭動力。近年來，我市通過促進企業與全國高校、院所加強聯系來彌補企業科研創新后勁的不足，增強企業的科技創新能力。企業與高校、院所的科技人員和實驗室不斷尋求各種更緊密的合作，先后與全國家大學、家科研院所建立了長期穩定的合作關系，已有家企業建立了自己的技術研發中心或研究所，全市限額以上企業，以上涉足高新技術領域，以上建立了科技研發機構。如信得藥業與青島海洋大學實驗室合作，投資萬元解決了新獸藥“重組β—防御素”的研制瓶頸問題。蘭鳳集團與清華大學電子工程系的霍玉晶教授合作生產的藍綠激光器在世界上處于領先水平。興貿玉米淀粉廠與江南大學、山東農業大學、天津大學合作開發的玉米變性淀粉項目被列入十五國家重大攻關項目。外貿公司建立了省級技術開發中心，年開發新產品幾十種。所有的這些合作有力地促進了企業的科研水平，提高了產品的科技含量和市場競爭力。

五、抓好項目建設，加快高新技術產業化發展步伐

根據國家產業政策，立足×××實際，堅持走“技術改造、自主創新、引進轉化、聯合攻關”四結合的路子，通過抓好高科技項目建設，加快高新技術產業化發展步伐。一是企業自主研發一批高科技項目。全市以企業研發中心為依托，年開發高新技術項目近百項，大部分項目填補了國內或省內空白，成為我市高新技術產業發展的主要技術來源。以專利造紙機械廠為龍頭的造紙機械行業，堅持以自主研發為主，聯合研發為輔，大力開發擁有自主知識產權的新技術和新工藝，近年來共申請專利余項，有多項填補了國內空白，行業群體優勢初步形成。新郎公司在消化吸收意大利先進服裝制造技術的基礎上，

第三篇：重慶市青少年體育發展現狀調查

摘要

在競技體育中，后備人才發展狀況的優劣對于競技運動水平的發展有著很大的影響。現代籃球競技水平是否良好關鍵在于籃球后備人才這一因素，一支優秀的籃球團隊一定有一個優良的籃球后備人才發展體系，也只有這樣才能使籃球運動持續發展。

本文的研究對象是重慶市運動技術學校青少年女子籃球隊后備人才，運用的研究方法有文獻資料法、問卷調查法、邏輯分析法、數理統計法等，對重慶市青少年籃球后備人才的發展現狀及存在的問題進行了調查，通過對調查所得到的有效數據進行分析與研究，結果表明：

1.從年齡和身體形態上看，山東隊、江蘇隊、遼寧隊和廣東隊運動員的年齡大部分處于14歲和17歲之間；身高多數處于180cm和189cm之間，重慶市青少年女子籃球運動員的年齡處在11歲到14歲之間；運動員的身高處于170cm和189cm之間。這樣的身高和四強隊的整體水平有一定的差距。

2.從運動員身體素質方面看，重慶市青少年女子籃球運動員的身體素質還是不夠理想，需要有針對性的加強訓練。

3.從運動技術項目測試情況看，全場多點綜合傳接球、5步后退投籃和全場攻防技術模擬三項測評中，運動員的成績只在及格線附近，沒有特別突出的成績。

4.從教練員層面看，重慶市青少年女子籃球隊的教練員整體水平亟待提高，教練員數量少，結構不合理，執教理念急需與時俱進，用先進的專業理論知識指導球隊發展。

5.重慶市青少年女子籃球隊員的文化課學習時間少，加上隊員自身學習的主動性不足，文化課老師缺乏課堂掌控力，不能很好地傳授知識，導致隊員的文化素質偏低。

根據重慶市目前的青少年籃球后備人才發展狀況，對其提出以下建議：

1．政府部門加強對青少年女子籃運動的重視,集中力量搞好后備人才發展體系

2.傳遞籃球真諦，從籃球基本技術抓起

3.加強對女子籃球教練員隊伍的建設

4.解決運動員的學訓矛盾

關鍵詞：重慶市，青少年女子籃球，后備人才，發展現狀

第四篇：×市高新技術產業發展情況匯報

×市高新技術產業發展情況匯報

×市高新技術產業發展情況匯報2007-02-18 09:45:17

近年來，我市全面實施科教興市戰略，大力引進高新技術成果，加快傳統產業高新化步伐，高新技術產業取得了長足進展。目前，我市共有省級高新技術企業家，國家級高新技術企業家，從事高新技術產品生產的企業達到多家，高新技術產品達余種，民營科技企業和各類研究所發展到家，分布于機械制造、電子信息、農副產品深加工、生物醫藥等多種領域，群體規模優勢初步形成。在工作中，我們主要抓了以下幾點：

一、制訂優惠政策，保障高新技術產業化的順利實施

高新技術產業是工業化的發展方向，只有大力發展高新技術產業，才能

真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。為鼓勵企業進行科技創新，踏上高新、高效、高附加值、高競爭力的路子。市里先后出臺了《關于進一步加強人才管理的意見》、《鼓勵大中型企業發展的暫行辦法》等一系列政策規定，并對全市高新技術企業，實行市級領導和部門包靠責任制，隨時對企業的創新與發展進行調度協調，及時解決企業創新中的困難和問題，把企業取得的創新成果作為衡量領導干部政績的重要依據，以此來保障高新技術產業化的順利實施。這些政策的出臺，極大的鼓舞了企業進行科技創新與發展高新技術的積極性，僅今年我市就有家企業被認定為高新技術企業，家企業被認定為國家級高新技術企業。

二、加大科技投入，推動高新技術產業向更深層次發展

加大科技投入是促進科技進步和高新技術產業化發展的重要措施。經過

努力，我市已形成了以財政投入為引導、以企業為主體、以社會力量為補充的多層次、多渠道、多形式的科技投入機制，推動了高新技術產業向更深層次發展。主要體現在兩個方面：一是在財政預算中逐年增加科技經費的預算額，—某年我市的三項經費分別為萬元、萬元、萬元，年均分別增長和。二是企業的科技投入也逐年增加，—某年企業的科技投入分別為萬元、萬元、萬元，年均分別增長和。這些資金全部用于企業的科研開發，為企業的創新發展提供了強有力的保障。

三、完善人才機制，進一步壯大企業的科研力量

在人才的引進、培養和使用上，主要堅持“四放”：（）放遠眼界。推廣外貿、福田、新郎、得利斯、信得藥業等公司的做法，在全國乃至世界范圍內廣招人才。先后引進高層次科技人才多人，其中博士生人，從國外引進科技人才多人。（）放寬政策。堅持特事特辦、一路綠

燈，不拘一格，只要是人才，就積極創造條件，千方百計招進來。（）放寬環境。在全社會營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍和環境，靠事業召喚人才，靠感情凝聚人才，靠待遇留住人才，努力為科技人才營造一個公平競爭、規范有序的創業環境，為科技人才的成長創造良好條件，確保各類人才進得來、容得下、留得住。（）放活辦法。對科技人才本著但求“為我所用”，不求“為我所有”的原則，管好用好各類人才，做到人盡其才，才盡其用。鼓勵科技人員開展各種形式的技術承包和有償服務，以技術參股的形式合辦或領辦企業，鼓勵外地科技人員直接或間接來×××搞科研開發。

四、推動“產學研”聯合，提高企業的科技創新能力

創新是企業進步的靈魂，是企業發展的不竭動力。近年來，我市通過促進企業與全國高校、院所加強聯系來彌補企業科研創新后勁的不足，增強企業的科技創新能力。企業與高校、院所的科

技人員和實驗室不斷尋求各種更緊密的合作，先后與全國家大學、家科研院所建立了長期穩定的合作關系，已有家企業建立了自己的技術研發中心或研究所，全市限額以上企業，以上涉足高新技術領域，以上建立了科技研發機構。如信得藥業與青島海洋大學實驗室合作，投資萬元解決了新獸藥“重組β—防御素”的研制瓶頸問題。蘭鳳集團與清華大學電子工程系的霍玉晶教授合作生產的藍綠激光器在世界上處于領先水平。興貿玉米淀粉廠與江南大學、山東農業大學、天津大學合作開發的玉米變性淀粉項目被列入十五國家重大攻關項目。外貿公司建立了省級技術開發中心，年開發新產品幾十種。所有的這些合作有力地促進了企業的科研水平，提高了產品的科技含量和市場競爭力。

五、抓好項目建設，加快高新技術產業化發展步伐

根據國家產業政策，立足×××實際，堅持走“技術改造、自主創新、引進

轉化、聯合攻關”四結合的路子，通過抓好高科技項目建設，加快高新技術產業化發展步伐。一是企業自主研發一批高科技項目。全市以企業研發中心為依托，年開發高新技術項目近百項，大部分項目填補了國內或省內空白，成為我市高新技術產業發展的主要技術來源。以專利造紙機械廠為龍頭的造紙機械行業，堅持以自主研發為主，聯合研發為輔，大力開發擁有自主知識產權的新技術和新工藝，近年來共申請專利余項，有多項填補了國內空白，行業群體優勢初步形成。新郎公司在消化吸收意大利先進服裝制造技術的基礎上，自主開發應用信息化技術，在產品的設計、制造、流通、信息反饋等各個流程實現了即時控制，縮短了生產周期，提高了產品質量，增強了市場競爭力。二是買進一批高科技項目。全市每年投入大量資金，買進一批高新技術成果，加速高新技術產業化發展。如山東蘭鳳科技有限公司投入萬元從清華大學引進的“高性能全固態

大功率藍綠光激光器”生產技術，是國家“”計劃的重點轉化成果，該技術的引進，使企業實現了由傳統產業向高新技術產業的轉型。×××億灃科技有限公司投入萬元引進了上海裕生智能節能設備有限公司開發的“型智能化節電裝置”生產技術，現已發展成為年產智能化節電裝置近千瓦，產值多萬元的高新技術企業。三是聯合開發一批高科技項目。針對企業技術創新能力弱、高層次人才匱乏的問題，堅持“借梯上樓”、“借智發展”，采取聯合開發、委托開發、直接引進等方式，全方位加強“產學研”聯合，促進“校企聯姻”，先后與清華大學、山東農業大學等家高校、科研院所建立了長期穩定的合作關系，每年合作項目達多項。信得藥業有限公司與青島海洋大學聯合開發的“新型飼料添加劑—海生素”項目被列入國家火炬計劃重點項目。華元公司與山東建筑工程學院開展了多方位聯合，成為該校的校外研究生創業基地，實現了校企資源共享，提高了企業的研

發能力。

盡管我市的高新技術產業化發展取得了一定成績，但也要看到一些領導干部和企業負責人對高新技術重視程度不夠，有些政策不能及時落實，實現高新技術產業大發展的任務還十分艱巨。在今后的工作中，我們將以這次視察為契機，進一步落實政策，強化措施，推動我市高新技術產業發展再上新臺階。

第五篇：高新技術產業發展調研報告

“十二五”期間是我市加快經濟結構調整、實現轉型升級、培育新增長極、啟動新一輪經濟社會共享發展的關鍵時期。加快發展高新技術產業，成為提高我市經濟核心競爭力的重要手段之一。為更好地開展我市高新技術產業“十二五”發展規劃的編制工作，9月下旬，由市高新辦牽頭，組織市經委、市財政局、市統計局、市信息辦、市發展規劃院等單位赴武漢、成都、重慶三地進行調研交流，與當地經信委、國家級高新技術開發區及重點高新技術企業廣泛交流，學習吸收當地推進高新技術產業發展的先進經驗和做法，活動取得圓滿成功。

一、三地高新技術產業發展現狀

2009年，武漢、成都、重慶三地高新技術產業都呈現快速發展勢頭。武漢市2009年高新技術產業銷售產值為2055億元，占全市工業產值的四分之一;新能源、動漫、集成電路三大產業產值增幅分別高達35%、43%和46%;節能環保、生物、軟件服務外包、新一代移動通信等新興產業發展迅猛。成都市2009年高新技術產業銷售產值1469.25億元，增加值575.62億元。重慶市高技術產業2009年銷售產值達1028.22億元，同比增長19.8%;實現銷售收入987.73億元，增長18.1%;實現利潤64.35億元，同比增長7.6%;其中化學原料及制品制造業、醫藥制造業、電器機械器材及專用設備制造業、電子及通信設備制造業已成為重慶高新技術的四大支柱產業。

二、三地高新技術產業發展特點

武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術產業發展工作，國家級高新技術開發區發展勢頭強勁，已成為高新技術產業發展的集聚區和主戰場。

1、空間布局合理，企業密集度高

武漢市工業空間布局分為汽車及機電產業集聚區、電子信息及生物醫藥產業集聚區、鋼鐵化工及環保產業集聚區、食品產業集聚區四大塊，分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中，東湖高新區為國家級開發區，成立于1988年，區內包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56所科研院所、14個國家重點實驗室、15個國家工程研究中心、700多個技術開發機構、20多萬名專業技術人員、55名兩院院士。園區擁有80萬名在校大學生，科技、教育實力居全國第三，2010年又被批準為全國第二個國家自主創新示范區，初步形成了以光電子信息產業為龍頭,生物工程與新醫藥、環保、機電一體化、新材料、高科技農業等六大高新技術產業競相發展的產業格局。

成都市有21個工業集中發展區，其中成都高新技術產業開發區、成都經濟技術開發區、四川成都出口加工區及西區為國家級開發區。成都高新區籌建于1988年，規劃面積87平方公里，分為南部園區和西部園區，截至2009年底共聚集各類企業13000多家，包括863家外商投資企業和超過600家的軟件類企業，規模以上工業企業358家，初步形成了集成電路、光電顯示、軟件及服務外包、通信、生物醫藥、精密機械六大產業集群。

重慶市擁有43個工業園區，其中北部新區(經開區、高新區)、兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區、萬州經濟技術開發區為國家級開發區。北部新區成立于2000年，面積130平方公里，截至2009年底累計簽約項目3551個，合同投資總額1265億元。累計引進外商投資企業868戶，合同外資82億美元，世界500強入駐近40家。

2、園區發展重點突出，產值稅收快速增長

武漢東湖高新區在光電子產業、生物、新能源、節能環保、新材料產業等五大戰略性新興產業上優勢明顯，2009年產值分別達到718億元、250億元、100億元、320億元和144億元;今年上半年完成產值451.72億元，增長23.7%。未來五年，武漢東湖高新區將著力打造“1+4”的高新技術產業集群：以光電產業為中心,生物、新能源、環保和消費電子等齊頭并進;預計到2013年,五大產業總規模將達5000億元,2018年力爭突破1萬億元。

2009年，成都高新區實現產業增加值396.5億元，增長25.1%;規模以上工業增加值249.02億元，增長32%;全口徑財政收入114.55億元，增長9.3%;外貿出口26.88億美元，增長33.98%。電子信息、生物醫藥、精密機械制造三大主導產業工業增加值占規模以上工業增加值比重達78.6%;軟件及服務外包產業實現銷售收入突破300億元大關，增長26.9%;出口2.1億美元，增長27.8%。

重慶北部新區重點支持發展汽車摩托車產業集群、智能化儀器儀表產業集群、電子信息產業集群、現代服務業產業集群、生物醫藥產業集群、房地產及其他產業。2009年實現地區生產總值541億元、工業總產值1393億元、固定資產投資278億元、區域財政收入167億元、地方留存財政收入70億元，五年平均增速均在40%以上。

3、基礎設施完備，服務配套高度貼合企業需求

高新技術產業的發展離不開硬件和軟件的支持。基礎設施完備，服務配套高效，是這幾個國家級高新區的優勢。如成都高新區，規劃面積約82.5平方公里，由起步園區,南部園區和西部園區三部分組成。園區內道路寬敞整潔、建筑物錯落有致、物流公司、餐飲、住宿、移動通信等日常生活所需一應俱全。配套服務更是獲得了園區內企業的認同。園區延伸“三段式”服務，率中西部之先，開通“962000企業服務呼叫中心”，在國內率先提出和實踐科技型中小企業“梯形中小企業融資模式”，建立企業走訪制度，堅持以重點產業、重大產業化項目為重點服務對象，為產業發展奠定了堅實的基礎。從政務服務到企業增值服務，再到創新創業服務，環環相扣的企業服務“高新模式”，在無形之中彰顯其對產業聚集、區域創新的有形之力。

4、高度重視人才培育和引進工作

人才是企業的最重要的資本，是推動企業健康發展的力量源泉。武漢東湖高新區為加快推進東湖高新區創建“世界一流科技園區”建設，發揮東湖高新區作為全國首批“海外高層次人才創新創業基地”的示范作用，實施“3551人才計劃”，有效招引高端科技人才，其中有9人入選中央“千人計劃”。武漢東湖高新區已成為湖北省有名的“人才特區”。

三、三地推進高新技術產業發展的先進經驗

高新技術產業是地方經濟謀長遠、調結構、保增長的重要措施和著力點、結合點，是提高地方核心競爭力的關鍵所在，武漢、成都、重慶三地推進高新技術產業快速發展的先進經驗與做法對于我市加快推進高新技術產業發展具有很好的參考和借鑒意義。

1、產業定位必須高端化

地方經濟要加速發展，最終要依賴于高新技術產業的快速發展。利用地方優勢，集中發展適合自身特色的高端產業，是高新技術產業發展的關鍵。如武漢東湖高新區的發展定位就是內生式發展道路，通過園區培養企業不斷創新科技成果，轉化科技成果，來孵化高新技術企業，來積聚高新技術產業。園區將發展重點放在了光電子產業，由此誕生了全國聞名的“光谷”。生物產業興起時，武漢東湖高新區超前布局，建立光谷生物城，大力發展生物醫藥、醫療器械、生物農業等。2010年，武漢東湖高新區又掛上了東湖國家自主創新示范區的牌子，著力尋找“中國創造”之路。武漢東湖高新區已發展成為武漢市自主創新的前沿陣地，是“資源節約型、環境友好型社會”建設的重要科技力量。

2、高度重視高新園區規劃建設

三地均高度重視高新園區的規劃布局和高起點建設。重慶北部新區面積157.59平方公里，人口53萬，園區北靠國際空港，南臨重慶中央商務區，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，緊臨重慶保稅港區，具有中國西部唯一的集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運輸網絡優勢，俗稱重慶副中心。2010年北部新區被納入中國第三個副省級新區——重慶兩江新區，使得重慶發展“5+3”戰略性布局成為可能。同時，重慶北部新區在建設上也是高起點，從2003年開始投資450億元建設高標準的交通、能源、給排水、信息設施、生態環境、園區基礎設施，創造良好的產業發展和人居環境，為北部新區企業發展、人才引進打下了良好的基礎。北部新區憑借空間規劃和建設的高起點，強勢推動了重慶高新技術產業的快速發展。

3、項目發展高增量

高新技術產業的發展必須依托重大項目建設與發展。成都高新區按照“一區一業主”的規劃和空間布局要求，積極引進工業項目;以項目促建為中心，加快項目投產和達產，進一步落實項目經理負責制和項目到人、跟蹤到底、服務到位的“三到”工作原則，為項目的順利實施提供有力保障;完善工作協調聯動機制，全方位提升服務工作的質量和效率。以產業化項目為重點，加強項目管理和服務，確保重點項目投資計劃、強化重點項目協調力度、提高項目管理效率。2009年園區列入省市重點項目75個，總投資849.75億元。按照“四個一批”劃分，促使投產達產項目、加快建設項目、促進開工項目和前期儲備項目按時到位。

4、要素保障促發展

如武漢東湖高新區目前擁有高新區和國家自主創新示范區兩塊牌子，意味著擁有比一般國家高新區更多的優惠政策。園區在落實好原有高新區的優惠政策的同時，在自主創新示范區批準后較快地開展了股權激勵、科技金融體制創新等5方面的試點工作，并取得了良好的效果。武漢東湖高新區懂得利用牌子，給予高新企業優厚政策，并保證落實到位，從而快速推動了武漢高新技術產業的發展。

四、三地高新技術產業發展對于我市的參考與啟示

1、著力優化產業發展的空間結構

產業空間布局是杭州高新技術產業發展的基礎，杭州市高新技術產業發展布局需根據杭州地理位置特點和產業特色，城、核、帶、區相互結合，既要覆蓋大杭州，又要突出重點區域;既要立足當前狀況，又要考慮今后發展空間。建議在“十二五”期間，杭州高新技術產業可選擇發展“一城、兩區、三帶、多塊”的空間布局。“一城”即主城區，包括杭州高新技術產業開發區(濱江)和杭州經濟技術開發區;“兩區”為大江東和大城西科創園;“三帶”是由文一西路向西經五常、倉前、(老)余杭至臨安錦城，由轉塘沿320國道經受降、高橋至富陽市區，由雙浦沿杭千高速經富陽東洲、桐廬、建德至淳安的三條發展帶;“多塊”指江東工業區、臨江工業區、余杭經濟開發區、錢江經濟開發區、高教園區等高新技術產業擴展區域和新的產業集聚區。

2、著力加快產學研結合，推動戰略性新興產業發展

知識變成科技成果，變成專利是創新的第一階段，解決所有權是第二階段。所有權明確了以后，第三階段是和投資者、和企業相結合，這又需要專門機制來配合，讓科技成果、專利與資本對接，進行產業化。產業化之后，才有戰略性新興產業。我市應根據國務院通過的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》精神，在鞏固提升優勢高新技術產業的同時，積極培育發展適合杭州特色的戰略性新興產業。杭州擁有浙江大學、浙江工業大學、浙江理工大學等多所重點大學和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快產學研合作，推動學校和企業研究成果產業化，是發展戰略性新興產業的重要途徑。

3、有效整合利用各類資源，建立健全服務企業長效機制

在全市經濟高速發展、自然環境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下，如何做到既保護環境、高效利用資源，又發展企業和產業成為擺在我們面前的重要課題。為此應集中節約利用土地，提高土地容積率和效益產出，在企業間鼓勵開展節能環保工作，鼓勵企業用環境友好的加工工藝取代高污染的化學工藝，用生物可再生資源取代不可再生的石化資源。同時，應做好服務企業工作，建立健全重點企業直通車、領導與企業溝通制度，健全企業反映問題的解決機制。落實各項促進高新技術產業發展的扶持政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點。加強高新技術產業園建設工作，在園區生活設施配套建設、公共服務平臺建設等方面建立充滿活力的機制。