第一篇：學校飲食衛生存在的主要問題及其對策

近幾年來，一件件觸目驚心的飲食衛生安全事故屢屢“東窗事發”，似乎引起了各級領導的高度重視：一樁樁案例發生后，一級一級的會議、文件，一層一層的檢查、督導必然會接踵而至。然而，實際效果又是怎樣呢？一些經營單位在一陣恐慌之后，隨著各項檢查活動的結束，很快就把專項整治的措施又拋在了腦后。“食不安寧”的隱患仍然存在，安全事故照常發生。

可怕的是，學校食堂飲食衛生工作也沒有能夠跳出這個怪圈。“民以食為天”，飲食衛生工作直接關系到師生的健康、安全。從學校學生食堂幾年來的經營實踐中，我們感覺：要確保師生能夠吃好、吃飽，吃的營養、吃的衛生，確實還有許多問題需要解決。

一，衛生部門監督指導不夠，教育部門管理督導不足。

《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》第一章第三條指出：學校食堂與學生集體用餐的衛生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛生行政部門監督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。

由此看來，衛生部門和教育部門都有責任監督、管理學校飲食衛生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發衛生許可證的時候，衛生部門一年之中，幾次到過學校食堂進行監督指導？既使到過學校，除了下發幾份“衛生監督意見書”之外，在預防安全事故方面又現場做了哪些指導工作？教育部門呢？除了文山會海之外，你又管理了哪些內容？采取了哪些措施？是否把飲食安全衛生作為經常性工作，常抓不懈？深入基層，實際鍛煉，發現問題，舉一反三，誰做到了？

話又說過來，學校食堂達不到衛生條件，不能頒發衛生許可證，衛生部門能夠讓學校食堂關閉停業嗎？恐怕到時候教育部門該不愿意了：因為學生食堂關閉停業后，學生到哪里去吃飯？教學秩序怎么穩定？

態度決定一切。主管部門的作為，影響著學校具體管理人員的態度。不是學校推卸責任，不是學校尋找借口，一級一級的領導和部門都喜歡開會議，講意義，誰愿意踏踏實實地做些具體的、繁雜的事呢。

二，學生食堂內部專用場所欠缺，必要的消毒、保潔設施不足。

《中華人民共和國食品衛生法》第八條第（二）款規定：食品生產經營企業應當有與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；第（三）款規定：食品生產經營應當有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施；第（五）款還規定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》中也明確指出：食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

比照上述條款，普通中、小學校部分學生食堂明顯不具備基本的場所要求及設施要求。既然法律、法規有明文規定，這些單位為什么還要冒天下之大不韙呢？明知不可為而為之，一方面在于滿足日益擴大的教學規模的需要，在于多引入競爭，滿足不同消費層次學生的生活需要；主觀上在于個別同志存在僥幸心理，從思想深處就不重視食堂配套場所的投入，在于個別同志做事求大講政績，不管蟻穴能潰堤，即不屑于細小環節的管理。不管怎么樣，這種現象的客觀存在，無形中為飲食安全、衛生埋下了不少隱患。

做事不貪大，安全無小事。浮躁是當今社會普遍存在的一種心態。“浮躁+浮夸”曾給我們造成了無法估量的損失，今天，如果讓這種心態繼續蔓延開來，勢必會對飲食安全衛生工作帶來嚴重影響。

三，規章制度基本健全，執行起來有點難度。

或者適應依法治校的需要，或者為了檢查、評比的要求，學校食堂在認真貫徹落實《食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規的基礎上，積極查找食堂管理方面的漏洞和隱患，針對存在的問題，大都制定了符合各校實際要求的各類規章制度。雖然還不完善，雖然還有欠缺，雖然還存在著參差不齊。問題是現有的規章制度執行的情況怎么樣呢？

由于國家沒有相應的學校飲食經營單位準入制度，只要想干，任何人都可以參與進來；由于學校食堂有著社會餐飲行業無可比擬的豐厚、穩定的回報利潤，聰明的商家誰不愿意搶占商機。但是，能夠到學校承包食堂者絕非尋常之人，多與學校老師有著種種瓜葛。熟人經營雖便于管理，也容易收取管理費，但因為是熟人，礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規章制度落到實處。

縱觀學校食堂經營現狀，在日常安全衛生管理工作中，普遍存在著“跟著感覺走”，以檢查代替管理的現象。檢查時走馬觀花，重點不突出，抓不住真正的危害點，因而也就達不到檢查應有的效果。管理上只局限于經驗水平，側重于飯前或飯后的監督，以及對發生問題的處理，缺乏科學的監測手段，忽略了對食品生產、加工過程的控制，因而也就不能完全杜絕意外事故的發生。

比如學生食堂衛生問題。搞好飲食衛生本是學生食堂首要的任務，但是一些炊事員在加工制作和食品出售過程中，圖省事、講速度，簡化操作程序，心存“只要應付能把飯開出去就萬事大吉”的思想：餐廳、操作間衛生大概打掃幾下，桌底下、墻角處經常不予理采；整理操作間時，刀、墩、案板等所用工具不定位存放，出售食品時不戴口罩等等。這些現象阻礙

和制約著學生食堂衛生狀況的改觀。

比如健康證問題。食堂從業人員每年必須進行一次健康體檢，新參加工作和臨時參加工作的食品經營人員也必須進行健康體檢，取得健康合格證方可從事飲食工作。由于中、小學生食堂內部人員流動，新進的炊事員健康證辦理得很不及時，為學校衛生防疫和食品衛生工作帶來不少隱患。

所以說，我們并不缺少各類規章制度，缺少的是對規章制度不折不扣的執行力度。

四，待遇不高又辛苦，隊伍穩定成問題。

學校飲食衛生工作搞得好壞，不僅取決于管理人員的水平高低，更重要的是整體飲食服務隊伍的素質高低。目前，不管采取何種經營方式的學生食堂，都存在著正式工不愿干，臨時工難干長的情況。究其原因，正式工覺得干這行被人看不起，活臟又累工資低，風險大，責任重，經常還得挨批評，因而都是千方百計地調離飲食服務行業。后勤社會化改革以后，各學校大部分采取了經營承包責任制，個體經濟成份的涌入，更使學校食堂正式工崗位可有可無，甚至最好沒有的看法有了一個最好的理由。個體戶，臨時工，成了學校飲食隊伍的主力軍。臨時工，顧名思義，就是干的臨時工作，其特點一是流動性大，只要有更好的工種，他們說不干就不干；二是他們大部分來自農村，既沒有經過專門的訓練，又缺乏衛生知識，三是工資待遇更低，一月200-600元的收入，既使有高技術的炊事工人，一有機會，就會跳槽到更有利于自身實惠的單位工作。這些問題的存在，制約了學校食堂工作上檔次，上水平，也為日常的安全、衛生管理工作帶來了相當大的困難。

五，定點采購很難保障，食品原料品質堪憂。

單靠學校自身的力量很難根除毒米、泔水油、注水肉等有害食品原料的源頭，但是可以通過索要經營者的證照和相關食品原料的檢驗合格證或化驗單的辦法，來避免劣質原料的流入、使用；對大宗原料更可以實行招標采購、定點采購的制度來保證食品質量。

實踐當中，《食品衛生法》中強制要求的這一規定，執行起來也很不容易。一是因為單位規模小，需要量少，有些人認為沒有必要在這方面多下功夫、多花精力；二是受利益驅動，經營者貨比三家，不是看質量、看品牌，而是重價格、比優惠；三是學校食堂沒有條件來保證集中定點采購，然后分發到食堂使用，比如沒有專門的倉庫，沒有專門的人員保管等等。一句話，由于學校要急于甩掉“福利食堂”這個包袱，要盡快減輕學校后勤的壓力和負擔，所以中、小規模的學生食堂無法通過強有力的措施，對采購的全過程進行嚴密的監控，也就無法從源頭上控制學校飲食衛生和質量。

綜上所述，面對當前學校飲食衛生工作存在的主要問題，其根本出路就在于主動積極地適應《食品衛生法》的要求，加大硬件設備投入，強化細節管理，這是學校飲食衛生工作的客觀要求，也是學校飲食衛生工作發展的必然趨勢。

1、政府部門切實履行職責，高度重視對學校食堂的管理監督工作。

加強對學校食堂的管理與監督，始終是各地衛生防疫部門和教育行政部門的責任。學校后勤社會化改革，雖然改革了學生食堂的運營機制，但是衛生防疫部門和教育行政部門所承擔的管理與監督的權力與義務并沒有改變。搞好學校飲食衛生的重要意義，各級領導已經講得再明白不過。衛生防疫部門和教育行政部門要切實把這項工作列入經常性工作，常抓不懈；要建立學習例會制度，經常進行食品衛生評價，經常公布食堂衛生檢查情況，形成飲食衛生長效管理機制；要逐級建立“單位包干，責任倒查制度”，對食堂衛生不合格或出現問題的學校采取倒查的辦法，從食堂經營者到具體管理者、主管副校長、校長、教育行政部門包干人員和衛生防疫部門包干人員，一一追究法律和行政責任。有此一舉，誰還會天天坐在辦公室，只聽匯報不深入？我們相信沒有人繼續對學校食堂的衛生工作無動于衷。衛生防疫部門和教育行政部門以及相關人員的工作作風轉變了，日常監督工作做好了，防止并杜絕誘發事故的苗頭和隱患不是沒有可能的。

2、堅持“三服務兩育人”的工作方向，進一步辦好學生食堂。

學生食堂的基本任務就是要保障師生吃飽、吃好、吃得滿意。不論學生食堂怎樣改革，經營方式如何變化，什么時候也不能丟掉“三服務兩育人”的根本宗旨。在中學食堂改革方面，學校決不能把社會上飲食行業的那套以盈利為目的的改革方法，照抄、照搬到學生食堂應用。不能隨意引進社會企業和個體經營人員承包食堂，以包代管，一包了之。對學生食堂的發包，特別是對外發包，要實行嚴格的公開招標制度，要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員的素質及健康狀況并擇優選定。承包出去的學校食堂，學校既要遵循市場規律進行管理，更要立足于為師生服務搞好監督。既要考慮經營者利益，更要兼顧廣大師生利益：嚴格控制飯菜價格，努力提高飯菜質量，不斷改進服務態度。

學校后勤社會化改革，最終是要減輕學校后勤的壓力和負擔，但這需要一個過程，不能不加區別地一下子完全斷掉學校對后勤應有的支持。在一個時期內，學校對飲食衛生工作要繼續給予投入和補貼。特別是學校食堂的硬件建設和大型維修改造費用，原則上還應該以學校投入為主。

3、細節決定成敗，安全從小事抓起。

中國人常用“殺雞焉用牛刀”來表示對小事的輕視。有些人總想轟轟烈烈地干一番大事，而忽視對小事的關心，對細節的管理。殊不知“千里之堤潰于蟻穴”的道理。安全管理工作，本就是一些瑣碎的、繁雜的、細小的事務性的重復，這些事情做好了、做成了，并不見得有什么成就；一旦做不好了、做壞了，就會使其它工作受到連累，其他人的生命受到傷害。

為貫徹“誰主管、誰負責”的安全工作方針，確保學校食堂安全工作落到實處，學生食堂必須從自身做起，加強重點部位的檢查。必須嚴格按照“食品衛生法”和“食品衛生五四制”的要求規范管理。在操作中嚴把采購關、保管關、加工關、銷售關。采購中實行大宗食品索證制度；在加工中，做到原料過關、工序過關、用具過關；在銷售中做到不售變質食品，不售有毒食品，不售過時過期食品，保持食堂內外環境衛生和餐具消毒。這些事情也許過于具體，也許過于平淡，也許過于雞毛蒜皮，但這就是工作，是確保安全的不可缺少的基礎。

4、穩定員工隊伍，提高食堂總體管理水平。

隨著人們生活水平的提高，學校和師生員工對飲食服務的要求越來越高，促使我們必須在提高職工隊伍的素質方面下功夫。針對目前炊管人員的現狀，要穩定員工隊伍，一要加強思想政治工作，經常開展服務育人和職業道德教育，提高炊管人員做好本職工作的自覺性。二要加強技能培訓，要讓他們感覺到在學校食堂工作中能夠學到一技之長。三要增強感情投入，當員工在生活中遇到難處時，要讓他們感覺到有人會給予及時有力的幫助和體貼，從而產生出“士為知己者死，女為悅己者容”的感情回報。四要按《勞動法》等有關規定，主動為他們辦理社會養老保險和基本醫療保險，提高他們的生活待遇，改善他們的工作環境。

5、全面推行飲食物資招標投標和集中定點采購制度。

學校的食堂必須到合法經營單位采購飲食物資，并按照國家有關規定驗看有關飲食物資經營單位的證照，特別是應確認經營者具有有效的食品衛生許可證和工商營業執照。采購畜禽肉類原料時，必須驗看動物檢疫部門出具的檢驗合格證明。為保證食品質量，降低采購價格，對大宗飲食物資均要實行公開招標采購制度，對零星飲食物資也要實行集中定點采購。因特殊原因確實難以實行集中采購的，也要實行定點采購。對定點供貨單位，必須在貨比三家，并全面審核其生產、加工、儲備、供貨能力、價格標準等綜合指標的基礎上確定。采購的飲食物資必須有廠名、品名、產地名和出廠日期、保質期、保存期，選擇的定點供貨單位及采購品種應報學校有關部門備案。學校食堂管理人員要通過各種辦法，對采購的全過程進行嚴密的監控，并制定嚴格的監督措施，發現問題迅速嚴肅追究處理。

學校食堂要主動商請有關部門采取定期檢查與不定期抽查相結合的辦法，加強對學校食堂所選擇的定點供貨單位生產、加工、儲備、配送等各個環節的監督和檢查，特別要重視在傳染病多發季節的檢查，切實從源頭上控制學校食堂飲食物資的衛生和質量，確保萬無一失。

第二篇：淺析學校消防工作存在的問題及對策

淺析學校消防工作存在的問題及對策

隨著我國教育制度改革的不斷深入，初高中以及小學的數量不斷減少，但規模卻越來越大，寄宿生的數量也隨之不斷增長，校園宿舍的火災隱患問題日益嚴重。查閱我國近幾年的火災檔案，學校火災場景令人觸目驚心。無論是幼兒園、初高中還是大學校園，都有許多年輕的生命在火災中飄零。特別是近年來，國內外校園火災事故接連不斷，據不完全統計，在1998年至2006年間，我國共發生學校火災事故9122起，死118人，傷171人，造成直接經濟損失6364萬元。青少年是建設祖國的未來，我國各類學校有在校學生3億多，教育工作涉及到全國城市、農村的千家萬戶，學生安全更是舉國矚目。近年來，校園火災頻發，資料統計，2004年以來，全國學校共發生火災3700余起，共造成44人死亡，79人受傷，直接經濟損失2200萬元。慘痛的教訓給我們敲響了警鐘：學校消防安全工作不容忽視。提高各級教育主管部門對消防工作的認識，進一步加強和改進學校消防安全工作管理，消除火災隱患已成為當前學校安全工作迫切需要解決的一項重要任務。所以，研究學校消防工作是一個現實的課題。筆者想就當前學校消防工作存在的問題和對策談一點認識。

一、學校火災特點

（一）人員眾多，撲救難度大。由于各學校的不斷“擴招”，在校人數師生越來越多，少則上千人，多則上萬人，而學校用地由于教學樓、宿舍樓的新建、擴建越來越緊張，造成消防車道不暢、防火間距不足的問題普遍存在，一旦發生火災，人員疏散困難，滅火戰斗不易展開。

（二）人員傷亡大，造成的影響大。學校是公眾聚集場所，多數火災發生在夜晚，加之學生的宿舍樓的窗戶、樓道出口安裝鐵柵欄等防護欄，影響人員疏散，一旦發生火災，容易造成群死群傷事故。2001年6月5日，江西廣播幼兒園發生火災，造成13名幼兒園喪生，在社會上造成了惡劣的影響，引起了黨中央和國務院的高度重視。

（三）設施缺乏，火災危險大。學校圖書館、檔案室、印刷廠、學生宿舍等場所存放著書籍、紙張、衣物等大量可燃物，而且大多數學校特別是農村學校的市政消火栓、消防水帶、滅火器等消防設施缺乏，消防水源和消防車取水口不足，火災危險大，發生火災蔓延發展快，造成損失大。

二、學校消防安全存在的問題

（一）消防安全意識差。學校領導對消防工作往往不是十分重視，對火災隱患危害的認識不夠，思想麻痹，認為抓消防工作事倍功半，不如抓教學質量、升學率等工作見成效。所以，在消防工作中，只做表面文章，在消防方面投入的經費不多，對查找的火災隱患存在僥幸心理，整改不到位。

（二）疏散通道、安全出口不暢。很多學校為了加強學生管理和做好防盜安全工作，在教職工和學生宿舍樓的窗戶、疏散通道和安全出口等處安裝影響人員疏散和消防隊員滅火救援的防盜窗和鐵柵欄，在夜間將安全出口上鎖，造成人員疏散不暢。

（三）違章用火、用電現象嚴重。隨著家庭生活的提高，許多學生配備了電腦、電風扇、電溫瓶等大功率電器，亂接電線，超負荷用電等違章用電現象較普遍，而學生消防意識比較淡薄，又經常處于緊張的學習生活之中，往往在使用各種電器后忘記撥出插頭，致使電器長期處于通電狀態，極易造成電氣火災事故。另外，一些管理不善的學校，學生在宿舍內點蠟燭、點蚊香、抽煙等現象越來越嚴重，火災危險性非常大，稍有疏忽，就會釀成大災。

（四）新建工程未經消防審核、驗收擅自投入使用，留下先天性隱患。部分學校因擴招新建教學樓、宿舍樓和危房改建、擴建等原因，未經公安消防部門審核、驗收，擅自施工并投入使用，致使留下了消防車道不暢、防火間距不足等許多先天性火災隱患，危及整個學校的安全。

（五）消防基礎設施薄弱，且缺乏維護保養。一是相當一部分學校特別是農村學校沒有設置消防水池和消防車取水口，不按消防技術規范配置室內外消火栓、水帶、水槍、消防水泵等設施，無法保證消防用水需要。二是滅火器材嚴重不足，絕大多數學校由于經費不足，沒有配齊滅火器、火災應急照明燈、疏散指示標志等器材設施，或者配置后多年沒有進行維修，一旦發生火災，只能望火興嘆。

（六）消防宣傳教育不夠，監督管理不完善。加強消防宣傳，落實監督管理機制，杜絕火災隱患是防范火災的有效手段。但目前絕大多數學校還沒有真正意識到消防工作的重要性，沒有有意識地將消防宣傳教育工作納入到學校的教學和管理之中，消防宣傳教育沒落實，沒有真正形成一種長抓不懈的長效機制，致使師生缺乏消防安全意識，遇到火災驚慌失措，局面失控。

三、加強學校消防安全工作的對策

（一）健全組織，落實消防安全責任制。

1、做好學校消防工作，落實消防安全責任制是關鍵，健全消防組織是保障。學校要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求成立防火安全領導小組，增強責任意識，確定校內消防安全管理人以及建立義務消防隊，具體負責抓好日常校內防火、滅火工作。

2、學校應建立有消防安全教育、培訓，防火巡查、檢查，消防值班，消防設施、器材維護、管理，用火用電安全管理，義務消防隊組織管理，電氣設備的檢查和管理，消防安全工作考評和獎懲等制度，并認真貫徹執行，規范和加強學校自身的消防安全管理，改善消防安全“軟環境”，形成“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的消防管理運行機制。

（二）加大消防經費投入，改善消防基礎設施。

1、學校問題帶有普遍性，許多消防問題都要經費去落實，而學校又是義務教育，基本沒有什么經費來源。所以，學校應積極爭取政府和主管部門支持，政府和主管部門要在消防經費上給予傾斜政策。

2、學校要將消防經費納入學校經費開支計劃，積極落實資金配置消火栓、水帶、水槍、消防水泵、滅火器、疏散指示標志、火災應急照明燈等消防器材設施，并定期檢驗維修，確保完好有效，提高學校抗御火災的能力。

（三）部門協調，加大學校火災隱患整治力度。教育主管部門要聯合公安、消防、城建等部門，各司其職，形成合力，深入細致開展學校火災隱患的整改。

1、按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及消防安全重點單位界定標準規定，公安消防機構和派出所應嚴格按照界定標準要求，將學校納入消防監督管理重點，督促學校加強消防管理、消除火災隱患，確保師生安全。在日常監督管理中，公安消防機構和各派出所應按照分級管理要求，定期不定期的開展檢查，對檢查中發現的火災隱患，能當場改正的公安消防機構和派出所應責令當場改正，不能當場改正的應責令限期改正，火災隱患不及時整改的，應依法給予查處，以此來全面促進學校加強消防安全工作。

2、城建部門應嚴把建筑工程審核驗收關。許多學校之所以存在防火間距不足、疏散出口不符要求、消防器材設施缺乏等問題，是因為城建部門沒有嚴把建筑工程審核驗收關，沒有做到建筑設計、驗收與消防審核、驗收同步進行，致使這些建筑物在建筑初期沒有報經公安消防機構審核驗收，在設計源頭上留下了許多先天性火災隱患。因此，城建部門在督促學校新、改、擴建建筑物審核驗收時，應及時通知公安消防機構，提前介入，共同把好建筑工程消防設計審核驗收關，確保新的隱患和問題不再產生。

3、教育主管部門要把保證安全出口和疏散通道的暢通作為消防工作的重點來抓，在日常管理中，要定期對學校開展消防檢查，重點檢查出口情況，查用火用電情況，不能因為便于管理和防盜安全工作，就將安全出口上鎖或將窗戶封堵，要下大力氣加強日常管理，將用火、用電“管”起來，保障疏散通道、安全出口“通”起來。

（四）加強消防知識的宣傳教育。

1、《中華人民共和國消防法》第六條規定：教育、勞動行政主管部門應將消防知識納入教學、培訓內容。教育部門要依法將消防安全知識教育納入學校教學內容之中，力爭把消防安全教育工作經常化、制度化，并促進消防知識進家庭，達到“帶動一個家庭，影響整個社會”的宣傳效果，提高全社會整體消防意識。

2、教育部門和消防部門要相互協調，合力開展多種形式的消防宣傳活動。在宣傳教育過程中，學校和消防部門可利用軍訓、“3.29”、“11.9”等宣傳活動時機，通過校園廣播電視、黑板報、宣傳欄、校報、校園網絡等形式廣泛進行消防知識宣傳教育，向學生傳授防火、滅火知識和逃生自救技能，提高師生的自防自救能力。

（五）制定滅火應急疏散預案，開展滅火和應急疏散演練活動。

制定詳細的滅火和應急疏散預案，并定期開展演練活動，可以使學生了解火災情況下的疏散程序，掌握逃生方法和要點，以幫助學生盡量克服在火災情況下的驚慌心理，克服盲目行為，減少人員傷亡。同時，可以使消防官兵在發生火災的情況下，迅速采取對應的滅火戰術，為撲滅火災和搶救人員節省時間，減少火災造成的損失。

第三篇：淺談學校德育工作存在的問題及對策

淺談學校德育工作存在的問題及對策

內容摘要：德育是學校教育的重要組成部分，它與智育、體育、美育等一起擔負著培養我國社會主義建設者的使命，是“諸育”之首。盡管國家、社會高度重視德育工作，廣大教育工作者為此也傾注了大量心血，但反映在實踐中卻收效甚微。德育實效性不強的癥結何在？學校德育工作存在的問題有哪些？應對這些問題的對策是什么？對這些問題本文將作具體闡述。總之，我們只有合理地利用一切有利因素，克服不利因素，才能充分發揮學校德育教育的作用。

關鍵詞：德育；實效性；問題；對策

道德具有喚醒人的良知，協調人際關系和增強民族凝聚力的功能。大多數人的道德意識和道德行為形成社會風氣。德育是學校教育的重要組成部分，它與智育、體育、美育等一起擔負著培養我國社會主義建設者的使命，是“諸育”之首。曾記得臺灣一位德高望眾的教育家高震東說過：“智育沒有德育為基礎，是犯罪的幫兇；體育沒有德育為基礎，是暴力的前衛；美育沒有德育為基礎，是腐化的催化劑。”說起德育，沒有一個國家像我們這樣發了那么多專門文件，也沒有一個國家像我們這樣三令五申強調德育的重要地位，可是德育的實效性卻令人不敢樂觀。在學校德育工作中，許多教師傾注了大量的心血，做了許多工作，學生對一些“守則”和“標準”也耳熟能詳，但反映在實踐中卻收效甚微。這不能不引起我們的困惑和思考：德育實效性不強的癥結何在？

一、學校德育工作存在的問題

（一）學校還沒有形成教師全員參與的德育氛圍

很多教師認為學生德育工作是班主任和品德教師的事情，自己把任教的學科教好就行了。殊不知只有全體教師擰成一股繩，團結協作，共同對孩子實施教育，才能產生教育效果。

（二）班主任對德育工作缺乏韌性

很多班主任在對孩子教育的初期充滿信心和耐心，可一段時間看不到明顯效果后，變得沒有耐心了，有的教育方法變得簡單、粗暴，有的甚至于放棄。這些教育方式終會使對孩子的教育效果為0，甚至產生負面影響。

（三）沒有形成健康向上的班集體

結合小學生的年齡特點來看，健康向上的集體影響孩子的道德品質形成。據調查，小學生在同學面前得到表揚，比老師單獨表揚或家長表揚帶來的激勵效果更持久。這有利于孩子通過激勵來抑制或改正自己不良的行為。

（四）學生家庭教育缺失

良好的家庭教育，是孩子形成良好品質的基礎。父母是孩子的第一任老師，對孩子品德形成的影響是潛移默化的，有什么樣的孩子就能看出有什么樣的家庭教育。在對行為習慣不好的孩子進行教育的時侯，就教師單方面的力量是不夠的，那樣會造成孩子在校一套，在家另一套的局勢，不利于孩子形成良好的品質。

（五）脫離學生實際，空洞說教

長期以來，我們德育工作不可否認存在著“高、大、空”的形式主義現象，講“愛國主義”、“傳統美德”、“學生行為規范”都采用“灌輸式”，空洞說教，成效不大。關鍵就在于我們不了解小學生身心發展的特點和規律，沒有真正做到“以人為本，以學生為本。”一位教育家談起過這樣一件事情：他看過學校給一年級小學生留的寒假作業，其中有三道思想品德問答題：A、我國的全稱是什么？B、我們國家是誰領導的？C、我們社會是什么性質的社會？孩子是這么回答的，第一題答曰：“中華人民共和國”，第二題回答不出，在其母親提示下答出是“共產黨。”于是他又問，共產黨是干什么的？孩子說：“是打仗的。”他又接著問，你知道哪里有共產黨？孩子想了想，說：“都犧牲了。”對于一個低年級小學生來說，他們的思維方式主要是形象思維，“共產黨”是一個抽象的概念，問題已經超出了孩子的認識水平和理解能力，孩子回答不出是正常的。像這樣的問題就起不了任何教育作用了。

（六）歷史與現實的距離

“百聞不如一見”說的是親身體驗對于認知的重要性。歷史人物和歷史事件，是對青少年進行集體主義、愛國主義和傳統美德教育的活教材。然而學生主要從書刊和影視作品中了解和認識歷史，他們沒有親身的經歷和體會，看的時候可能滿腔正氣，但一回到現實中，對許多現象又不能理解和接受。再加之生活中很少有生動感人的榜樣可供仿效，因此這種情感難以得到持久的鞏固。在實際的教育工作中，這種距離感也沒有得到很好的解決。

（七）學校和家庭教育的缺陷

人們對教育目標的認識已在發生改變，學校教育也在圍繞新的目標進行一系列改革。但學生以后面臨的是就業，是生存，在中國這樣一個傳統意識深厚的國家，徹底轉變觀念還需要一個很長的過程。學生的發展面臨著來自家庭和學校的巨大壓力。學生考試成績不好，教師不能交差，家長也不會答應。在學校工作中，德育工作常常是喊得響亮，落到實處的卻沒多少分量。德育常常為智育讓路，學生品德測試成績一般不會排到其他學科成績的前面。各科教學中的德育任務，并非硬性指標，到底貫徹得如何也沒有一個評定標準，有時候恐怕連教師也把握不準。“德高為師，身正為范”，但有一些教師的道德水準并不能為人師表，不能成為學生效仿的楷模，學生從他們那兒受到正面影響不多，負面影響卻不少。

在家庭教育中，家長除在成績上給孩子施加壓力外，他們常常把自己工作上、生活上的不順心作為反面教材來教育自己的孩子，對孩子造成消極影響。如“老實人吃虧”、“好人沒好報”等，這樣就培養了孩子扭曲的個性。這樣的孩子私心重，合作意識差，很難適應社會生活。人們經常用“龍生龍，鳳生鳳，老鼠的孩子會打洞”來比喻父母對孩子的影響。現實生活中，確實有一些父母不配成為孩子的榜樣，他們的言談舉止沖擊著正面教育，沒有道德高尚的父母，很難培養出品德高尚的孩子。

（八）社會輿論的誤導

良好的社會輿論環境，是學生健康成長的搖籃。少年兒童具有求奇心理，富有冒險精神。輿論的誤導，往往是他們產生品德不良行為，甚至違法犯罪的根本原因。輿論的誤導主要有以下幾個方面：

（1）新聞的喜多憂少。這樣會使學生產生一種“天下太平”的意識，對培養他們的抗挫折意識不利。

（2）各種檢查評比驗收重“形象”，重表冊，重匯報，而不重實效，會誤導學生產生弄虛作假、華而不實的不良品質。

（3）選拔人才中的走過場，任人唯親，只重關系，重金錢，而不重實際，會使學生對自己的前途產生一種悲觀心理，難以成才。

（4）書籍和影視作品的誘導。現在有些書籍和影視作品中常常充斥著色情、暴力的鏡頭，這對正處于心理發展不成熟的少年兒童，無疑是誘導他們犯罪的源頭。

二、應對問題的對策

（一）學校上下一心，齊抓共管，形成良好的德育氛圍

校長要充分認識德育工作的重要性，讓全體教師明確德育工作人人有責。并根據各人的實際情況，分配任務，做到人人參與，形成良好的德育教育氛圍。

（二）教師要堅定德育工作的信心，要清楚認識到德育工作是一個長期的工作，不是一朝一夕就能完成的。學生隨著年齡的增長也是在不斷變化的，所以教師要辨證的看待學生的進步，不能急躁。要給予后進生更多的關愛，更多的耐心，只要我們教師能堅持不懈的努力，精誠所至，金石為開，我們一定能看到雨后的彩虹。

（三）把學生德育工作在班主任工作考核中進行量化

把各項德育工作進行分解，量化打分，對班主任進行考核，獎勤罰懶。

（四）德育工作要緊密聯系家長

德育工作需要學校、家庭、社會共同努力，整合各種教育資源，積極取得家 長的配合，多管齊下，常抓不懈，才能取得成果。

（五）德育工作要“以人為本”，符合學生年齡特征和認知規律

學校教育必須著眼于未來社會對人的要求，素質教育的教育觀念就是“把人看成可持續發展的教育。”人是教育的出發點，也是教育的歸宿。因此，學校德育工作者應以學生品德發展為根本開展工作。我們生活中小學生雖然已開始具備某種知識和能力，但他們的心理發展還不成熟，他們具有模仿性強、好奇心重、可塑性大等心理特點，這就要求我們在進行思想品德教育時，根據小學生品德發展的特點，根據相關的德育規律，曉之以理，動之以情，逐步培養小學生良好的道德行為習慣，逐步使他們在基本的思想觀念與道德觀念上具有辨別是非的能力。具體做法是：針對興趣愛好，抓熱點，正確引導；針對偶發事件，抓起點，追根尋因；針對暫差生個體，抓閃光點，樹自信心；針對學生的思想矛盾，抓模糊點，質疑去惑；針對學生易受挫現象，抓薄弱點，磨煉意志。

（六）構建“學校、家庭、社會”三位一體的德育體系。

《中國教育改革和發展綱要》中指出：“全社會都要關心和保護青少年的健康成長，形成社會教育、家庭教育、學校教育密切結合的局面。”的確，社會是一所大學校，學校則是社會的一個大課堂。為了更好地把學生培養成具有高尚情操和良好品質的接班人，學校教育必須與家庭、社會協調一致，息息相通。

（1）學校教育，師德為魂

教師的職業道德是教師的靈魂，是一切教育工作者的基本道德規范和行為準

則。教師的工作對象是學生，要對學生進行教育，就決定了教師必須具備比一般社會成員更高的職業道德要求。我們的具體要求是“崇文尚德”。崇文尚德的就是崇尚文化、崇尚道德，弘揚道德。我們的學校應該成為一個重學習講道德的場所。要使我們的學生在這里想讀書、會讀書、會做人、會做一個好人，首先必須使我們的老師在這里能教書，能教好書，能育人，先要自己能做一個好人，能做一個品德高尚的人。我們的具體要求是：熱愛教育事業，熱愛學生，有較高的理論修養，有較強的表達能力，有高尚的品格，有廣泛的愛好；善于和學生打成一片；以身作則、為人師表、團結協作、精誠奉獻。

（2）家庭教育，家教為先

著名教育家陶行知說過：“兒童時期是人格最重要的時期。這個時期培養得好，以后只需順勢培養下去，自然成為社會的優良分子；倘若培養不好，那么，習慣成了不易改，傾向定了不易移，態度壞了不易變。這些兒童，教師需費九牛二虎之力去糾正他們已成形的壞習慣、壞傾向、壞態度，真是事倍功半。”這充分說明對孩子的兒童期教育是至關重要的。

我國早就有了“子不教，父之過”的古訓，有“三歲看大，七歲看老”的俗語。但長期以來，人們還是習慣把教育看作是學校和教師的專職，而忽視了家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的第一任老師，也是他們終生的老師。讓他們了解自己在家庭教育中的作用和地位，了解自己的一言一行對孩子成長的影響力。我們還舉辦了家長談家教演講比賽，舉行了學生、教師、家長書法同臺大比武。通過活動的開展，讓家長懂得：愛孩子是每一個為人父母的天性，關鍵是弄清楚什么樣的愛才是真愛。在今天，人們已經意識到，好成績并不等于好學生，而高學歷也不一定有高品質，知識與做人實際上是兩回事。就做人與知識而言，在一定程度上，學做人的道理比學知識更重要，更能決定人的一生。當然，我們需要的是學知識與學做人的有機統一。萬丈高樓平地起，做人的基礎是要從小打起，要靠父母去努力培養的。

（3）社會教育，實踐為主

學生校外活動比重大、接觸面廣，是德育工作中難度最大的一環。學校是個“小氣候”，學生的思想道德水準，可以說取決于社會這個大環境。在德育工作管理過程中，我們力求取得鄉政府、校外輔導站、交通警察、派出所等部門單位的協作，5設法將校內德育工作延伸到校外。如雛鷹爭章活動中的“社會章”、“文明章”、“自學章”、“自理章”、“孝敬章”等都是列入校外活動考核范圍，組織各爭章小隊開展活動。建立互相監督、互相幫助的考評制度。組織數十支“假日小隊”開展校外服務活動。同時充分利用校外輔導員資源對各活動進行輔導。通過挖掘本地德育題材，有目的地組織學生外出參觀等活動，形成了學校德育工作的社會化，提高了德育實效。

（七）重視心理健康教育，品德教育多元化

心理健康是未來人才素質中一項十分重要的內容。在長期的一線教育工作中，我越來越意識到學生表現的差異不完全是思想品德的差異，也不單純是智力的差異，相當一部分是心理的差異。小學生的心理問題多種多樣，靠一兩節品德課教學是不能解決問題的。我們要堅持多元化原則，一方面在課堂上對全體學生展開心理健康教育，另一方面對少數有心理障礙的學生進行咨詢和輔導。同時更需采取多種形式和手段淡化教育痕跡，使學生在不知不覺中接受德育內化，實現德育的終極目標。

總之，人是一個復雜的有機體，在其成長過程中，既受主觀能動性的影響，更受外界環境的影響，其中教育在一個人的品德形成過程中起決定性作用。因此，我們只有合理地利用一切有利因素，克服不利因素，才能培養出符合社會主義要求的新型人才。

參考文獻：

1、《知性德育及其超越：現代德育困境研究》高勝德教育科學出版社

2、《德育功能論》王仕民中山大學出版社

3、《德育與班主任》陳瑞瑞高等教育出版社圖書發行部

第四篇：學校發展存在的問題及對策

學校發展存在的問題及對策

目前，寶塔區第四中學是全區基礎教育主陣地，多年來為寶塔區教育事業的發展做出卓越的貢獻，為社會各界培養了一大批優秀人才；我們學校全體師生奮力拼搏，辦學效果日益突出，教學成績不斷提高，社會反響越來越好。但是我們必須清醒地認識到發展中存在的一些問題，并適時地采取相應的措施，否則大家多年來的辛苦可能毀于一旦。

一、存在的問題

1、校舍緊缺，硬件建設滯后

學校現有的宿舍遠不能滿足學生住校需求，不少學生租住在校外，存在很大安全隱患；因為已有的實驗室和相關設備、器材比較陳舊，個別實驗課未能正常開設，制約了理綜成績的提高；現代教育設備短缺，不能滿足需求，制約了學校特色化建設。

2、師資結構不合理，教師素質參差不齊

幾年來，學校涌現出了一批愛崗敬業、教學成績突出的好教師，是他們創造了四中美好的今天；但隨著生源的增加師資緊缺現象日益突顯，近幾年學校雖招聘大量優秀大學畢業生，但年輕教師明顯經驗不足；極個別教師責任性不強，教學、管理能力弱，學風不濃，工作馬馬虎虎、吃苦精神不夠，這些都嚴重制約著學校的發展。

3、教育教學管理因循守舊，創新不夠

作為重點高中學校，生源較差，學校外部環境差，在發展上困難重重，生存的空間很小，要走出困境，步入順途，除了堅持我校優良傳統，吸收外校先進的管理經驗，還必須推陳出新，創出自己的管理思路和方法，但我們在這方面做得不夠，所以學校可持續發展的能力不強。

4、校園周邊環境差，校內文化氛圍不濃

學校地處比較偏僻的馬家灣，學校周圍黑網吧、建筑工地以及社會閑雜人員多，對我們的正常教育教學工作干擾也很大；校內文化氣氛營造不夠，對師生良好修養的形成抓得也不夠，所以還沒有形成獨具特色的校園文化，沒有一個能潛移默化、熏陶、自我教育的教育氛圍。

二、采取的對策

上述問題是寶塔區第四中學發展的主要制約因素，因此學校的生存發展和壯大，必須從自身實際出發，更新觀念，迎難而上，變被動為主動，找準工作中正確的切入點，尋求新的突破和發展。

1、科學規劃教學設施，盡快改善辦學條件

與城區其他高中相比，我們的部分校舍和設施陳舊，而辦學條件的優劣，是一個學校能否進一步發展的前提。所以我們應該對照普通高中辦學標準，制定出科學合理的規劃，并積極采取措施，爭取相關資金，通過改善校舍和添置器材來滿足辦公、實驗、信息技術、學生活動和食宿等方面的要求，為學校的進一步發展提供堅實的物質基礎。

2、多種途徑，加強師資隊伍建設

學校的發展，起決定性作用的是人的因素。同樣的學生，不同的教者，不一樣的結果；目前我們各個學科的教師水平參差不齊，外面的好教師難以引進，我校加大教師培訓、協作備課、教師技能大賽等；通過多種途徑促進教師的發展并最大限度地發揮現有教師的潛力。

（1）通過政治學習、業務培訓、名師帶動、談話等手段培養青年教師的教學態度、教學意識。

（2）加強教材培訓，通過集中和自學相結合的辦法，由教研室組織命題和考試，檢查教師對教材的熟悉程度，督促教師吃透弄懂教材。

（3）把重點放到研究教材、處理教材，結合學情，備課、上課、作業批改等常規工作的幫扶上，要求真務實，注重效果。

（4）改變聽課重點，加大跟蹤聽課力度，督促教師盡快提高。

（5）繼續堅持走出去請進來的辦法，組織教師到名校觀摩學習，把外校專家組請進來進行診斷指導，借鑒先進經驗，彌補不足。

（6）在參加全國中小學教師繼續教育培訓的基礎上安排校本培訓，灌輸新課改理論和做法，使教師能適應新課改，走進新課改。

教學質量是學校的生命，而一支穩定的、素質較高的專業化教師隊伍是保證教學質量的先決條件。因此，建立一支專業技能精湛且具有高度責任心的教師隊伍是搞好教育的長久之計。把學校的師資隊伍建設納入較長時期內的計劃，增強專業教學隊伍的力量，確保培訓質量。通過培訓，促使教師隊伍整體素質得到提高，勤崗愛業、團結奉獻、教法精湛的團隊形成之際，一定是我們學校得到長足發展之時。

3、轉變觀念，創新模式，向管理要質量

堅持“以人為本”的觀念，在抓好精細化管理的同時，結合校情，摸索出一套有自己特色的管理辦法，能夠促進教育教學工作，又能服務于師生，做好組織、協調與服務。重點做好三個方面的工作：一是學校管理人員要從學校整體工作出發，起好模范帶頭作用，變管理為服務，公平公正地執行制度；二是全體教職工要自覺遵守學校制度，維護學校形象和利益；三是能夠以課堂為主陣地，以活動為載體，積極探索德育工作新途徑，加強學生管理，讓校園成為學生的樂園，使學生在做人和學業成績上都有收獲。

4、內強素質，外塑形象，打造學校文化特色

一個沒有自己文化特色的學校是沒有發展后勁的。學校文化特色體現在許多方面，校園的綠化、美化、師生的修養、各種活動、制度、辦學理念思想等等；充分利用電視、廣播、送教下鄉、印發宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳。通過有效的宣傳，引起社會各界人士的高度重視和大力支持，從而加強鞏固其社會地位，從根本上保證學校健康穩步的發展。文化特色的形成不是一蹴而就的，但我們從一開始就應該打好基礎，應該著力打造；教室內外布置要體現，學校的各種活動中要體現，教學評價中也應有所體現；總之，學校領導應當認真考慮，正確定位，確立辦學思想、目標，堅持以人為本，努力創造適合每個學生發展的教育，形成四中獨特的精神文化特色。

俗話說“辦法總比困難多”，只要我們立足校情、學情，采取措施，真抓實干，我們四中的前途將更加美好。

第五篇：學生會存在問題及對策

學生會存在問題及對策

學生會存在的問題：

1.人員流失，我想任何一個社團都不能避免這個問題。然而為什么會有干事突然間就不出現了，突然間就不來開例會了呢？ 2.部長團以及干事們積極性不夠。部長們不夠積極，干事們更提不起興致。有些活動正部都不在場，只是叫幾個干事來，久而久之，干事也會受其影響。

3.活動越來越形式，缺乏創新。為什么我們的活動不夠吸引人？從策劃到活動流程，甚至主持稿的編寫，我們延續著上一屆甚至上上屆的“傳統”，改一下時間，改一下地點，一個活動順利地辦完就夠了嗎？我個人覺得不是辦活動很有成就感，而是這個活動能夠引起參與者的共鳴，這個活動能座無缺席，現在的氣氛很好，中間的過程很順利，這才是值得驕傲的。

4.不夠注意細節。有時候因為天氣原因，掛都在室外的條幅歪了或者松開了。在辦活動時到了現場才發現話筒有問題，粘好的旗子或氣球掉下了；需要用到多媒體時，線軸沒人管；播放的PPT中出現明顯的錯誤；主持稿編寫不夠細心，有語句不通順的地方；頒獎的時候出現問題，現場比較亂。

5.學生會事務繁雜，作為學校權利部門和學生之間的橋梁，常常因事務雜多而忙得焦頭爛額，忽視了學生會原本應該重視的服務特色。/ 4 對策：

1.關于人員流失問題，雖然不能避免，但我們可以做到盡量減少。從主席團開始，正主席不應在工作中表現出與某些部長特別親昵，尤其是自己曾經任職的部門。正部長也是如此，帶干事的事情要留給副部去思考，而不是搶著把副部的事情干完。要把每個干事每個部長當成部長和主席來培養，而不是只培養與自己熟悉，與自己交好的干事或部長。做到對每個人都平等很難，與其讓干事或者部長揣測自己的心思，不如放手讓副部和副主席去思考如何帶出優秀的部長和主席。例會的時候不要只是宣布事情，有的時候聊聊一周中發生的事情，或是讓干事來談談自己最近在干些什么，適當地提一些作為學長學姐的意見。給予每個干事和每個部長同等的關注，讓他們覺得在這個團體中，自己是重要的，雖然可能不是最優秀的，但可以去努力，讓他們有斗志有希望地繼續留在學生會，讓他們充分發揮自己的能力。

2.剛上任時，大家興致都很高漲，然而漸漸地當上部長的熱情退去之后，我們要如何繼續保持對社團態度的積極。干事與部長最大的不同是，干事更多的是需要去執行，而部長不單單要去執行，更需要去思考如何帶好一個部門，如何與主席團溝通交流，如何與其他部門的部長相處好，如何處理好與副部的關系？很現實的一點是干事可以想走就走，部長卻不行。責任心的作用在這時起得作用就非常大了，一個人的責任心是可以培養的，2 / 4 主席可以多與部長溝通，部長可以多與干事交流，減少抱怨，控制好自己的情緒，你是什么樣，你的干事就是什么樣，不要把工作中的煩惱帶給他們，作為部長需要把社團的正能量傳遞給他們，培養他們的集體榮譽感。

3.關于活動的創新，我一直在想這個問題。我們一味地傳承活動，而忽略了同學們需要什么樣的活動，他們喜歡什么樣的活動，他們想要邀請一些什么人？其實要清楚他們的想法很簡單，在招新的時候就可以問他們這個問題，或者在干事之間做一個民意小調查。掌握了這些之后，在策劃活動時需要用心，而不是敷衍，真正地從同學的角度出發，問問自己如果是活動的參與者會想要看到些什么。要打破傳統的思維模式，可以去嘗試些新的想法。

4.細節決定成敗。上面說的問題都是這一年中我所看到的，當然還有很多是我沒能看到的。部長團差不多每周都有例會，每次辦活動之前也有例會，我們可以在例會中提出活動中可能出現什么問題，而不是等問題出現了再去解決。每個部門都有相應的工作內容，提前做好應急的準備。若出現問題，應立即去解決，而不是采取等的態度。就比如說線軸碰別人碰掉，任何一個人都可以去搬把凳子去把它接上。話筒電池沒電了，任何一個人都可以去買電池。但很多東西是需要我們前期認真去檢查的，PPT，主持稿，我們不是只看一遍，主席看一遍，老師看一遍就夠的，每一個看到的人都應及時與相關部門反應。/ 4

5.強化以學生為本的服務思想。學生會的一切活動與服務都圍繞著學生的學習與成長展開。我們應創新學生會工作方式，拓寬服務方式和服務領域。學生會工作的宗旨是以學生為本，貼近實際、貼近生活，服務廣大學生，學生會干部的職責是盡最大努力來實現這一宗旨。學生會應結合當代大學生成長成才的需要，加強內部學習培訓，在豐富校園文化的同時，引領學生思想，從科技創新、志愿服務、社會實踐、就業創業等多方面開展工作，重視學生實踐能力的培養，通過具體強有力的途徑去服務同學。/ 4