第一篇：學校管理制度存在的問題與對策[定稿]

學校規章制度建設存在的問題與對策

本文發表在《教學與管理（小學版）》2003-4

學校的規章制度是為了實現學校管理目標，對學校各項工作和對各類人員的要求加以條理化、系統化，規定出必須遵守的行為準則和工作規程。這是學校根據黨和國家有關方針、政策、法規，按照學校教育工作的規律和各校的實際情況，采用條文的形式，對全校教職工的工作、學習和生活等行為提出的具有約束力和一定強制性的準則和規范，即學校的“法”。制定科學合理的規章制度，對完成學校的各項任務，建立學校的正常秩序，提高學校管理效率，有著十分重要的意義。

然而，我們在對十五所中小學的制度管理進行調查時卻發現，由于這些學校在制度管理的過程中，存在著不少的問題，因而使得規章制度遠遠沒有起到其應有的作用，相反還相當大的消極作用。這些學校在規章制度管理方面存在的問題主要有：

（一）把規章制度當作“管、卡、壓”的工具。這主要表現在有些學校領導過分地依賴制度的管理，他們簡單化地認為所有的工作方面的問題都可以通過制度的建立來解決。他們認為，管理就是制訂出嚴厲的制度，然后印發給各位員工，再然后就是認真執行者獎勵，違者罰。有些領導嘴上經常說：“你不好好工作我就扣你的獎金，再不聽話我就讓你下崗。”這樣的作風，這樣的態度都只能使教職工們暫時被壓服，但他們往往是口服心不服，因此，他們總是想方設法地鉆制度的空子。

（二）規章制度缺乏代表性和民主性。比如，有的學校原來對教師小孩醫療統籌費是由學校統一交的，另外，小孩16歲之前每年還可以拿到數量不少的“獨生子女費”，而現在這些卻都沒有了。這些規定的取消沒有經過學校的教代會討論，只是幾個領導說取消就取消了。對此，群眾很有意見，后來群眾中就有人說，這些規定的取消是由于學校主要領導人的小孩都已長大成人了。不管領導出于什么動機將這些規定取消，由于它缺乏民主性和代表性，因此，客觀上已使得領導的威信嚴重受損。

（三）在制度面前不能一視同仁，缺之制度管理的平等性。比如，有個學校在房子裝修方面，為了整樓的消防、安全和美觀，學校規定各家各戶在對陽臺進行裝修時，裝修物不能伸出滴水線。但在裝修過程中，有位老師（該校某位領導的好友）卻不按照這一規定去做，后來其他老師看到后也紛紛仿效。學校在處理這一問題時，強行要其他老師拆去，按原規定重新裝修，而對某位領導的那位好友卻沒有這樣的要求。結果是其他教師也堅決不拆。最后這項制度不得不落空，同時領導的威信也大大地受損。

（四）制度執行過程中的低權威性。這主要原因有：一是由于規章制度沒有形成文本，只是領導在大會上宣布宣布而已，然后在領導認為必要時就去執行，領導認為沒有必要時就不執行，這種在執行過程中的隨意性，大大地降低了規章制度本身的權威性；二是，領導成員對有關的制度認識不統一，并且有不同意見的領導時常在群眾中表白出來，對有關的制度說三道四，這分明是在扇動群眾對制度的不滿情緒，這當然也就大地降低了制度的權威性；三是，領導不能模范地執行有關的規章制度。比如，某校早上簽到有個規定：每個人報到時都要簽名，并簽上自己報到的時間。可是有好幾次該校的某位領導遲到了，由于顧及面子，她沒有簽上她報到的真實時間，而是簽了一個“提前到的時間”，而這些細節又都被后來的簽到人員發現了??，后來人們漸漸地發現簽到本上再也沒有人簽“遲到的時間”了。這就是領導沒有起到模范作用的消極影響。現在該校的這項制度形同虛設——雖然每個人都簽到了，但這種簽到對大家“按時到”沒有起到其應有起的約束作用。

（五）規章制度不夠嚴密。比如，領導為了讓大家都能按時地上班，因此制定了“簽到登記制度”，但這項制度只能管“是否按時到”，卻不能管按時到后是否在崗，是否在崗努力地工作。所以許多人在按時報到后就到處竄崗聊天，有的甚至跑到校外干私活。

（六）制度落后。好的制度應該是與是俱進的，如果一項制度不能與時俱進，那么它 1

必然會落后于時代的要求，不能對師生員工起到應有的制約作用。比如，某校師生行為規范里就規定學生不能戴首飾，教師上課不能化妝。而這些規定是上個世紀八十年代初制定的。這些過時的規定明顯已落后于時代，當然也就遭到師生們的抵制。

（七）有令不行，執法不嚴。比如，某校規定開會不能遲到，但每次開會時都給同志們15~20分鐘的時間遲到，也就是說通知上寫的8:00開會，但是往往都拖到8:30左右才正式開會，遲到的人也從來沒受過任何處罰。這樣，這項制度等于沒有制定過，同時還給教職工們一種感覺就是：學校的制度可以不執行。

（八）制度的執行過多受人為的因素影響，執行起來前后不一致。如某校的分房制度，1997年教代會通過的分房方案中規定：單身職工不能分給三室二廳的住房，到1998年分房時，在沒有召開教代會討論的前提下，領導為了照顧某些人能分到三室二廳的住房，又將上述的規定改為：三十五歲以上的單身職工也可以分給三室二廳的住房。這一改變在教職工中反響很大，并且其消極影響也十分持久，領導在群眾中的威信也大打折扣。

（九）有些制度的規定不夠明確和具體，缺乏操作性。比如，某校的“評選先進”的制度中的一些規定先進工作者的條件是這樣寫的：“熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，愛崗敬業，工作認真，積極主動，出色地完成各項工作任務。”這些條件確實是每個先進應該具備的基本條件，但是我們卻無法判斷哪個職工是否具備這些條件。也正因為如此，該校每年評先進時，有的科室變成了“輪流當先進”，而有的科室則是“敢說敢喊敢罵的人你不能不給他當先進”，這樣評出來的所謂的先進都不是當年度真正意義上的先進。因此，這項制度并沒有真正起到激發教職工工作熱情的作用。

為了更好地發揮規章制度在學校管理過程中的積極作用，避免其消極的負面作用，在制定和執行規章制度時應該注意以下些什么呢？

（一）加強硬性規章制度的管理與加強柔性規章制度的管理相結合所謂硬性規章制度，就是指那些界限很明確的、很容易判斷的直接硬性約束組織成員具體的、外在的工作行為的規定或規章制度。例如，學校規定的上午上班時間為7點30分，員工超過這個時間上班就是遲到；員工不請假又不按時上班則以曠工論處。這類制度非常明確，容易把握。硬性制度對日常的、眼前的工作具有直接的、現時的和常規的制約作用。

所謂柔性規章制度就是指那些界限不太明確、很不容易判斷，屬于精神領域、對人的行為具有內在、長遠的和導向性的規定、準則和規范。例如熱愛教育事業、熱愛學生、熱愛集體、團結友愛、提倡奉獻、認真工作、為人師表等，這些都是對人觀念上的約束和引導，這是一種隱性的規范，對人的行為帶有深刻的影響作用。

兩種不同的規章制度，具有不同的管理價值，其作用是不能互為替代的，在管理的實踐過程中，我們應該將兩者緊密地結合起來使用，既注意對教職工工們外顯行為的規范管理，又要注意對教職工進行思想教育特別是師德規范教育，只有這樣，教師們工作和生活才能既嚴格有序地進行，又有一種心情舒暢和積極向上的心理氛圍，而不被動地接受規章制度的約束，大家也就樂于奉獻，樂于工作，而不至于挖盡心思去鉆制度的空子。

（二）注意規章制度制定和執行過程的民主性

學校管理者應該將學校的規章制度的制定權交給全體員工，通過規章制度的制定來調動員工的管理積極性，以提高員工執行制度的自覺性。制訂規章制度，不能僅僅采取簡單的行政命令的方式，要經過群眾的醞釀、討論，使大家認識到，規章制度，雖然對員工是一種約束，但它是維護學校利益不可缺少的，也是代表員工利益的，大家要自覺遵守。這樣做，本身就是一種教育活動。如果員工只是被動地、消極地對待學校的規章制度，規章制度就起不了多大作用。

（三）規章制度具體明確并且要文本化

制度是行動的準則，也是教育的手段。所以規章制度的文字要簡單明了，便于記憶掌

握，制定每項制度時，都應有明確的目的和內容要求，以利于貫徹執行，也便于檢查。

另外，只有形成規范文本的規章制度，在執行的過程中才具有較高的權威性，同時也有利于規章制度的不斷完善。

（四）規章制度應與時俱進不斷發展性

一般來說，規章制度具有較強的時間性和場合性，這就使得規章制度帶有較大的變動性與發展性。管理者需要根據管理工作的變動與實際需要，及時地調整、補充和完善，使其具有更強大的適應性。

（六）廣泛宣傳教育

規章制度是對人的外在行為進行約束與監督，這就決定了規章制度具有較強的、現行的規范作用，但是其真正的管理效用還取決于人們對這種制度的內化程度。管理者應該加強對員工的教育，使員工自覺自愿地接受其約束，這是規章制度管理最為有效的表現，也是最為困難的一項工作，但這又是規章制度管理應該堅持不懈地努力的目標。

學校應該通過各種形式，多種渠道，向師生員工進行規章制度的宣傳教育，講明規章制度的目的、意義和行動要求，使師生員工增強是非觀念和自我控制的能力，養成自覺遵守規章制度的習慣。同時，通過廣泛宣傳教育，在學校中形成強有力的集體輿論，從而幫助大家提高認識水平，提高維護規章制度的責任感，共同遵守的氣氛。

規章制度的教育，不僅是在實行初期進行，而且要持之以恒，經常進行。在每個學期每個學生開始時，在每屆新生入學時，都應該集中進行。

（五）硬性制度，一經公布，就要堅決執行

首先是領導干部要帶頭執行。如果領導干部不帶頭執行，就很難要求其他員工執行。比如，有個學校規定不能利用工作時間去吃早餐，剛開始大家都認真地執行，但是后來員工們發現有些校級領導在此項制度執行不久，就經常利用工作時間外出吃早餐，并且不受到任何處罰，從此，該校員工又逐漸地恢復了往日的景象——工作時間員工們三三兩兩地外出吃早餐。其次是在制度的執行過程中，要一視同仁。無論是誰，也不管他有任何背景，只要違規或表現良好，都應該受到同等的獎懲，而不得有例外，如果不能做到這一點，制度的權威性就會大大降低。

第二篇：當前學校法制教育存在的問題與對策

學校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養守法公民等方面具有不可替代的作用,是教育青少年學生知法、守法，減少青少年違法犯罪的最有效途徑。經過四個五年的普法教育，我縣青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意識和法制觀念明顯增強，許多青少年懂得了運用法律同違法犯罪行為作斗爭，維護國家、集體及自身的合法權益。然而，近年來由于多方原因，青少年違法犯罪卻呈逐年上升趨勢，為什么在大力加強法制宣傳教育的同時，青少年違法犯罪仍然上升，這不能不引起各有關部門的高度重視和思考。

一、目前學校法制教育中存在的問題

1、重視程度相對不夠，法制教育沒有放在足夠重要的位置。江澤民同志指出：依法治國“是我們黨和國家在新的歷史時期，管理國家和社會事務的重要方針”，而未成年人是祖國的未來，承擔著建設社會主義法治國家的重任。學校是青少年法制教育的主陣地，大多數學校已逐步認識到法制教育的重要性。但受應試教育的影響，家長、社會以至學校把升學率作為評判教育成果的主要甚至是唯一標準。在這種情況下，法制教育與其他課程相比，仍然得不到足夠的重視，法制教育沒有列入教學大綱，課時安排沒有保證。

2、教育方法簡單，法制教育效果不佳。近年來，大多數學校都不同程度地開展了法制教育，增設了法制課程，但由于對法制課的重視程度和經費等原因，大多數學校的法制教育往往局限于課堂教學，且教學方法簡單，經常是采取單一灌輸的方法進行教學，很少有學校能讓學生走出去學習，或邀請其他單位參與學生法制教育，造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節，不利于增強未成年人的法制觀念。

3、課時安排不一，教學內容不夠規范。在時間安排上，沒有規定統一的法制課時，有的安排自習課，有的擠占政治課一點時間，有的甚至沒有安排法制課。即使是有安排上法制課，在時間安排上也往往視情而定。在教材上，目前尚缺乏成套，統一的教材，除了初中開設的《思想政治》（內含少量法律知識）外，小學和高中均無法制教育正式教材，因而使小學、高中甚至大學的法制教育流于形式。

4、任課教師水平參差不齊，學生積極性不高。

目前絕大多數學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個別學校是由班主任或校長兼任，一方面很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律知識和教學方法便存在著一定的欠缺，另一方面又缺乏實踐經驗，大部分僅依靠自學課本掌握一些理論知識，遇到實際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學生生活中遇到的問題，教學質量大打折扣，有的學校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時間、精力的制約，不能滿足實際需要。

5、職責不清，教育管理缺乏整體化。學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標，因而也就沒有明確的職責和目標，形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。同時，由于學校、家庭、社會的教育不能有機結合，學生放學或放假回家后，主要是靠家庭與社會的教育，許多家長對在校生往往把希望寄托在學校，很少對自己子女進行有效教育，即使進行教育也很有限，特別是對已離開學校而未找到工作的青少年，由于學校管不了，家庭管不好，只有通過社會環境來約束，因此，造成法制教育脫節、死角現象突出。

二、加強學校法制教育的措施

首先，提高法制教育重視程度。開展青少年法制教育，增強青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長具有重要的意義，各級各部門及青少年家長要引起足夠的重視。司法部門要配合教育行政主管部門要制定一個具體的意見，把法制教育列入法制化管理軌道，做到有人管、有人具體抓，同時要加大檢查督促力度。省級以上司法、教育部門組織力量，根據未成年人成長發育的特點和認知和接受能力，編寫一套小學、中學甚至大學的法律教材，使未成年人接受法制教育系統化、持續化，比如說，根據兒童的特點將編寫成法制連環畫的形式，讓他們初步建立法律觀念，而到了中學，可采取文字和案例相結合的方式，逐步形成法律意識等等。

第二，豐富法制教育內容。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎征文，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發普法小冊子，開展法律咨詢活動，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，請政法干警講法制課，開展學生“帶‘法’回家”普法實踐活動等，讓學生在實踐中增強法的觀念。

第三，提高法制教育質量。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊伍，同時，在教學上要與其它學科同等對待，并列入考試范疇。其次學校應該錄用一些法律專業畢業的大學生做任課教師，他們的法律意識比較強，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學，以案說法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，原創文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網。寓教于樂，避免照本宣科的填鴨式教學。

第四，明確法制教育職責。法制教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與，學校要明確職責，給教師確定硬任務、硬指標，要將授課的效果與教學實績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時，家庭及全社會都要共同關心青少年的健康成長，發揮各自的優勢，努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。學校要通過采取與政法等有關部門建立共建共育單位，聘請校外輔導員、與學生家長建立聯系卡、定期家訪，向社會發放倡議書等形式，對學生進行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時要加強社會治安綜合治理，對校園周邊治安進行集中整治，保證 學生有一個安靜、健康的學習環境。形成社會、學校、家庭共同關心的良好氛圍。

第五，優化法制教育校園環境。依法治校既是依法治國方略的一種生動體現，同時也是學校得以穩定發展的重要保證。實行依法治校，健全學校各項規章制度，并嚴格按章辦事，就能在校園內形成講求民主、積極參與學校管理、自覺維護校規校紀的良好氛圍，這是一種強大的隱性課程，它能使置身于其中的全體學生，在潛移默化當中，不知不覺地養成認真學法、自覺守法、善于用法、勇于護法的思想觀念和行為習慣。使法制教育事半功倍，最終實現代學校法制教育培養目標。

第三篇：初中學校管理存在的問題與對策

初中學校管理存在的問題與對策

當前，我國教育事業面臨著前所未有的良好發展前景和難得的機遇，同時也遇到了前所未有的困難與阻力。困難與希望同在，挑戰與機遇并存，隨著教育體制改革的進一步深化，學校管理工作的質量有了明顯的提高，涌現了一批比較優秀的學校管理工作者。但是，許多學校在管理方面仍存在著不盡人意的地方，管理的效益還不高，如何構建高效合理的學校管理體制機制是一個值得探討的問題。

一、初中學校管理工作存在的問題與困難

(一)工作計劃種類較多，難以執行。學校計劃目標應該結合實際，措施應該得力，實施方案應該周全。但是，有些學校計劃隨意性較強，脫離學校工作的實際。作為學校只在乎有沒有計劃，計劃種類全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，極少數學校出現補寫計劃的現象，計劃不是制訂在工作之前，而是制訂在工作之后。這些學校開展工作時，只能被動應付，很難主動的創造性的開展工作。

(二)學校制度齊全，難以落實。多數學校制度建設比較健全，有自己的制度匯編。然而在制度執行過程中，出現了打折扣的現象，獎罰不到位，領導們對某些現象帶有一定的感情因素，態度曖昧，致使學校的制度形同虛設，制度建設的目的仍然是應付檢查，削弱了制度的約束和激勵功能。

(三)教育評估不盡科學。教學評估存在幾種不良現象：一是評估只看結果，輕視過程。注重結果，而輕視過程的評估，會造成學校的管理失去過程控制，從而會使學校管理背離教育方針，違反教育規律。二是評估注重材料，不注重實際工作，此種現象滋長弄虛作假之風，出現評估前補材料、造檔案，評估時要什么材料就有什么材料。三是評估注重學生成績，不注重綜合因素。，學校辦學水平的評估，教師的競聘上崗，職稱評審，學生成績的排名占了很大比重，對于一些薄弱學校，甚至是一票否決，這也不利于教育觀念的轉變，嚴重制約著素質教育的發展。

(四)競聘上崗和績效工資的實施，使構建和諧校園面臨嚴峻考驗。競聘上崗和績效工資的實施，可以解決當前人浮于事、效率低下的問題，有利于克服較普遍的干與不干一個樣，干多干少一個樣的積弊，使少數南郭先生不能濫竽充數，是對大多數盡職盡責工作人員合法權益與積極性的保護。但是，客觀上由于不少學校教職工數和職數超編，崗位設置缺乏科學性，教職工工資差距比較大，主觀上是多年來教師崗位的思維定式，只能上不能下的觀念改變還需要一個過程，這些都對競聘上崗和績效工資的實施帶來相當困難，甚至于出現校內人際關系的惡化，上下關系對立。對構建和諧校園不能說不是一種挑戰與考驗。

(五)民主管理意識淡薄。目前學校管理存在兩種認識上的偏向：一是校長是學校的法人代理，就是校長一個人說了算。這樣校長在行使權力時獨斷專行，搞一言堂，使學校上管理氣氛僵化，學校中層干部和教職工的工作積極性受到壓制。另一種認識認為，校長是學校的法人代表，學校管理的好與壞，學校辦得成功與失敗，其榮譽與責任都由校長一個人承擔。教職工對學校管理的參與意識不強，只要不涉及自身利益，一切都可隨和，工作被動應付。這兩種偏向都不同程度地制約著學校管理水平的提高，影響甚至貽誤學校工作。

二、做好學校管理工作的策略

針對學校管理中存在的困難與問題，在學校管理實踐中，如何最大限度地發揮其積極的一面，克服避免其消極的一面，使學校行政管理行之有度，構建高效有序的學校管理模式，我認為需要做好以下幾方面的工作。

(一)加強教育思想的管理，是搞好學校管理的靈魂

前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基在多年從事校長工作的實踐經驗中概括出一個十分重要的觀點：“領導學校，首先是教育思想的領導，其次才是行政上的領導。”實踐告訴我們，未來學校的競爭歸根結底還是教育思想的競爭，是學校辦學理念的競爭。

當前，我國的教育改革處在攻堅時期，在大力推進教育改革，著力推行素質教育的同時，還存在著固守應試教育藩籬的思想。如何使教育思想管理不成為蒼白無力的“說教”，不成為“假大空”，不成為華而不實的“花架子”，是擺在學校管理層面前迫切需要解決的問題。

首先，校長必須在思想上認識到教育思想領導的重要性，樹立教育思想領導的意識。校長要處理好教育思想領導與學校行為的領導的關系，即事務性問題和教育性問題的關系。這要防止兩種不良傾向：一是簡單地、空洞地對教職工進行思想說教或灌輸，使教育思想的領導變成學校管理中的一張“招牌”；二是只顧學校行政事務性工作，而放棄或厭煩對教育思想的領導。要立足于教育與學生的發展來處理各種事務，應當善于把教育思想體現在千百件各種各樣的事件中。加強教育思想的領導還要求校長的教育思想必須明確而正確。校長所傳達的教育思想，應當體現出時代精神，反映教育改革與發展的總體趨勢，反映教育教學的基本規律。

其次，通過多種途徑，實現教育思想的統一和轉變。校長應對全校教師進行現代教育思想的引導和培養，使教師形成全新的育人觀、學生觀、教學觀、價值觀、效益觀和質量觀，這是學校發展的內在動力。要確立符合時代發展要求的大教育觀--素質教育觀。學校要始終堅持育人為本、教學為主、質量第一的觀點；要緊緊抓住教師是教學活動的第一要素，教科研是教學活動的第一生產力這兩條生線。只有思想統一了步調才能一致。教師教育思想觀念的轉變，需要通過改革實踐。新的教育思想是在教育教學改革的實踐中產生的，組織教師積極主動地參加教學改革與實踐，是轉變教師教育思想觀念，實現對教育思想領導的根本途徑。主要做法有：組織教師讀書，學習先進的教育理論和教育實驗經驗；開展校本培訓，包括請專家到校講學，讓教師與名師對話；組織教師外出參觀，開闊視野，增長見識；組織教師開展教育科研，用事實來說服支撐教育行為的原則、思想、觀念的錯誤與偏差。

最后，在深刻理解全面發展的素質教育觀上的基礎上，從學校實際出發，確定適合本校發展具有鮮明特色的辦學思想。校長要善于將自己的教育思想轉化為教師的教育思想，校長要善于把學校的教育思想體現在管理目標中，落實在管理行為中。要把具有本校特色的教育思想植入教師的心中，轉化為教育實踐。(二)注重目標管理，是實施學校有效管理的基礎

辦學目標是對學校理想狀態的設定，是對辦學活動結果的預期規劃，主要涉及辦什么樣子學校的問題。每一所學校，每一位校長，都會根據學校的特殊情況--師資水平、生源質量、教學條件、社區環境、校風校紀等，提出在一定時期內學校全體教職工通過努力能夠實現的辦學目標。不同的學校，由于辦學條件的不同，而有不同的辦學目標。

辦學目標確立以后，需實施目標管理。當前，在學校目標管理方面常見的問題有兩方面，首先是管理目標不夠準確，目標與客觀現實有差距。目標高遠，無法實現，易使人喪失斗志；目標太短淺，又無法激勵工作的熱情，達不到提升學校擋次的目的。其次，管理目標確立后，需要目標實現的保障系統和考評系統。如果沒有強有力的保障系統和考評系統，目標與教育教學實際仍是兩張皮，那是目標管理的失敗，搞好目標管理，要注意以下幾方面的問題：

一是從目標的確立過程看，要經過自上而下和自下而上的兩個過程。首先是校長提出目標思路，行政班子集體探討，拿出具體目標方案；然后全體教職工參與討論和修改，交教代會表決通過。

二是就目標內容來看，要把總目標分解成若干個子目標，構建學校的目標鏈，把目標分解到部門和個人，層層落實。這樣就能很好地控制學校教育、教學、科研等各項活動的全過程。

三是從目標管理的過程來看，不僅包括科學目標的確立，目標實現的人力、物力、財力的保障，而且包括過程和結果的考評。這就需要制訂符合實際的科學、合理的考評辦法，保證考評的公平、公正，發揮考評對過程的調控和激勵功能，保證目標的順利實現。

目標的能鼓舞人心，激發教職工的工作熱情，增強學校的凝聚力。一個合乎科學的管理目標，無論是階段性目標還是終極目標；無論是部門職能目標，還是學校整體目標，都體現著一個學校的價值追求。

(三)正確處理好幾種關系，是制定與實施學校管理制度的保證

學校實行管理制度化，走規范化、科學化管理之路，是學校的必然選擇。建立健全各種規章制度，充分發揮制度的功能，保證制度能很好地實施，必須正確認識和處理好以下幾種關系：

1、約束和自由的關系。約束是指在一定范圍內對人們行為規范的限制；自由是指在法律、法規規定的范圍內，人們依個人意志行動而不受限制的權利。約束是絕對的，自由是相對的。學校全體師生員工，必須接受各項規章制度的約束，這是為了維護全體師生員工的共同利益，保證學校管理工作的順利進行。作為學校管理者，在建立健全制度的過程中，要引導廣大師生員工正確認識自由和約束的關系；有關制度的建立要充分發揚民生，必須廣泛聽取意見，從群眾中來到群眾中去，所制定的制度要取得大多數教職工的認同，要具有相對的穩定性和科學性。

2、全員和主體的關系。完善的學校管理制度，應該是對學校內所有的人都起作用的，對全體人員都具有約束力。但具體到每一項管理制度，又往往具有不同的主體。比如，制訂崗位責任制，必須把全體教職工都包括在內，因為每一個人都有自己的崗位，都要履行相應的職責。但另一方面，由于各自的崗位不同，每一項崗位責任制又有不同的主體。因此，在制定和執行制度時，要正確處理全員和主體的關系，既要強調規章制度的全員性，又要突出某一項規章制度的主體。

3、過程考核和階段考核的關系。制度的制定并不難，但要堅持實施和考評則不易。要把學校管理制度真正落到實處，發揮制度的調控功能，必須把過程考核和階段考核相結合，堅持以過程考核為主，階段考核為輔。所謂過程考核就是該注重對每節課、每個活動、每項工作的考核，并記錄在案。所謂階段考核就是以平時過程考核為依據，一定時期(一個月或一學期)內的考核，這樣做有利于保持制度的穩定性和連續性，避免“平時不抓緊、期末算總賬”，有利于發現問題及時糾正，又能突出階段工作重點。在考核中要注意定性和定量的關系，力求做到定性恰當，定量適當，盡量避免片面性和形式主義。

在制定與落實制度時，還要注重表揚與批評的關系，一些學校的管理制度常常是限制的多，提倡的少；批評的多，表揚的少；懲罰的多，獎勵的少。這種本來倒置的現象不利于調動廣大師生自覺執行制度的積極性。應堅持表揚與批評相結合，以表揚為主，批評為輔。此外，在執行制度時，領導要以身作則，嚴于律己，不搞特殊化。(四)、堅持以人為本，重視情感管理，是構建和諧校園的支點

學校管理從根本意義上說就是對人的管理，即調動學校全體師生的主動性、積極性和創造性，去實現學校的辦事目標、教學目標和管理目標。學校管理的起點和歸宿是人，學校管理的動力和核心是人，學校管理的成敗取決于人。因此，學校管理必須以人為本，“用心”來管理學校，用感情來管理學校。

一要發揮學校領導的示范作用。在學校管理過程中，要想發揮和調動全體教職工的積極性和創造性，校領導必須率先垂范，謀事要長遠，慮事要周密，辦事要公正，處理問題要果斷。要做到“勤、正、廉”，要有奉獻精神和團結協作的精神，不感情用事，不以權謀私，做遵紀守法的模范。

二要在管理工作中重視感情因素。尊重人、理解人、關心人是管理工作的一條重要原則。學校管理，校長不僅要發揮職權的影響力，還要依靠教職工非職權影響力來互補。非職權性因素包括方方面面，其中身心情感是實現學校管理目標不可或缺的重要因素。學校要實現管理目標，主要靠師生的共同努力。這就要求學校管理者首先要感情投入，動之以情，曉之以理，放下架子，平等待人。以自己的質樸、熱情、善良的美德待人，要跳出為惡的情感圈子。不僅要關心教職工的政治方面的進步和要求，而且在學習上、生活上做到關心、體貼他們，主動幫他們解決一些實際困難，做他們的貼心人，逐步形成祥和向上的良好風氣。

三要堅持“以師為本”，充分發揚民主，拓寬情感交流的渠道。教師是學校實施教育的主體，以師為本，實行民生管理是發揚教職工主人翁意識的基本途徑，是統一大家思想、統一大家行動的重要方法。以師為本，實行民生管理，就要充分相信教師，依靠教師，讓廣大教職工參與學校各項重大問題的討論和決策。這樣可以使領導與教職工處于平等地位，變上下溝通為平等溝通，變單向溝通為雙向溝通。這樣不僅有利于提高管理水平，還能增進了解，使人際關系的水平向更高層次發展，更穩定持久地激發教職工的積極性、主動性，有利于和諧校園的建設。

學校管理是一項系統工程，只有將各方面因素有機地結合起來，才能使學校的管理工作上升到一個新的高度，才能辦好人民滿意的學校。

第四篇：中職學校招生工作中存在的問題與對策

南寧市第六職業技術學校 羅集學

【摘 要】分析中職學校招生工作中存在的問題及其原因，提出相應對策。【關鍵詞】中職學校 招生工作 問題 對策 【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A 【文章編號】0450-9889（2014）03B-0005-03 中職學校招生工作非常重要，其完成質量的好壞不僅影響中職學校的管理水平和教學質量，而且影響中職教育的改革和發展。完成中職招生任務，是做大做強職業教育的基礎，是促進整個高中階段教育均衡協調發展的前提，是滿足人民群眾接受多種形式教育的需要，是提高勞動者素質，為經濟社會發展培養更多合格人才的需要。招生工作應引起中職學校足夠的重視。然而，近年來中職招生工作中存在著諸多問題，影響了整個中職學校的形象。本文試結合筆者從事中職學校招生工作的經驗及體會，列舉中職招生工作中存在的問題，分析存在這些問題的原因，并提出相應的對策，以促使中職學校招生工作科學展開，促進中職學校的快速發展。

一、中職學校招生工作中存在的問題

（一）招生宣傳夸大其詞

一些中職學校在招生時，對學校師資、設備、辦學成績等方面言過其實。師資力量不足卻說有高水平的教師，辦汽修專業只有一兩部破舊汽車卻說成有兩三個汽修車間、有幾百個工位，還說在幾個品牌汽車廠建有實習實訓基地，辦學成績沒有卻說獲得多少個國家級、省級獎。

（二）虛假承諾

一些中職學校教師在外招生時，為爭取學生就讀，往往做出虛假承諾，如承諾可以保送上大學，送駕駛證，百分之百畢業、百分之百就業等；承諾畢業后工資待遇高；還有的承諾學生上了中職學校后保證發展潛力巨大，畢業后能夠走上管理者崗位，不需要在一線上操作，等等。

（三）有償招生

有償招生現象在中職領域里逐年增多，而且在有的中職學校早已成為公開的秘密。教育行政部門每到招生期間都在發文重申各級學校不得有償招生，但是由于監管不力，有的學校有恃無恐，有償招生現象愈演愈烈，有償數額逐年加碼。特別是一些初中畢業班的班主任，無心教學，每到招生季節，就向考不上普高的學生推薦那些給報酬高的中職學校，學生到校后直呼上當，由是給社會造成不良影響，敗壞教師及中職學校聲譽。

（四）招生責任制

一些中職學校在招攬生源時，把招生任務下達給每位教師，定指標，定獎懲。如完不成任務不得評優評先，考核受影響，工資被克扣等。

（五）招生工作人員缺乏專業性

一些中職學校為了擴大招生范圍，聘請一些中介負責本校招生，由于培訓不到位，這些中介對學校的情況不熟悉，只是為了追求所謂的辛苦費，不負責任地夸大其詞，學生有問題也不知該如何回答，造成學生對學校產生誤解。有的學校由于培訓不到位，教師宣傳的口徑不一致，導致有的學生入校后，當初教師的承諾得不到兌現，引起矛盾。

（六）存在招生上的地方保護主義現象

為了完成招生任務，有的地方政府限制本地的學生到外地就讀，限制外地中職學校來本地進行招生宣傳，有的學生想讀的專業本地學校沒有，從而耽誤了學生的前程。

二、原因分析

（一）中職學校“招生難”

近十年來，中職學校招生出現“生源大戰”，生源流向普高，主要原因一是“學而優則仕”的傳統觀念在中國社會還很根深蒂固。重腦力勞動輕體力勞動，重理論知識輕實踐技能，重文憑學歷輕實際能力。受傳統的人才培養和使用觀念影響，許多家長希望孩子通過考普通高中、上大學，進機關、當白領，擁有一個“干部身份”。二是很多原來屬于中職生的崗位讓位給本科畢業生。如上世紀90年代金融部門還招錄中職畢業生做銀行柜臺職員，但最近十年已經不聘用中職畢業生了。許多崗位不顧實際需要，人為地提高學歷門檻，使得中職學校招生受到沖擊。

為了爭奪生源，吸引學生就讀，招生宣傳就出現了夸大其詞，虛假承諾，在招生過程中出現有償招生，給教師下達完成招生任務數等亂象。

（二）招生宣傳工作準備不充分

有的學校口頭上重視招生工作，但在實際操作過程中沒有做足功課，無招生計劃、措施，對招生工作人員不進行培訓或培訓不到位，工作不細致，在宣傳時給學生誤導，導致他們對中職學校產生誤解。

（三）中職學校對初中生缺乏吸引力

一是中職學校基礎設施比較落后，師資力量薄弱，雖然最近幾年政府投資力度加大，但由于欠債太多，職業學校在辦學上還存在種種困難，制約了發展。如學校擴招后聘用教師的編制問題得不到落實，能工巧匠型的教師匱乏，實訓設備不到位，很多職業學校還擺脫不了普高的模式。二是中職學校的學生欲升高職院校就讀的渠道還不夠通暢，盡管近幾年來各省采取了不少措施，但構建中高職直通車的力度還不夠大。三是管理問題，由于進入中職學校的學生大部分都是考不上普高的學生，綜合素質相對普高的學生要差一些，他們在初中已經被教師另眼看待了，很多家長擔心這么一群體聚集在一起會更糟，他們擔心學校的管理，因而不愿意子女就讀中職學校。

此外，教育行政部門給學校下達招生任務，任務完成與否與績效掛鉤。鑒于此種壓力，地方政府只好采取封鎖政策，不許外地學校來本地招生宣傳。

三、對策分析

（一）加大對職業教育投入及宣傳力度

最近幾年國家對職業教育的投入逐漸增大，如基礎設施、實訓設備的投入，師資培訓，學生學費減免，國家助學金等等，都顯示了國家對職業教育重視的程度。但從社會來說，還需倡導尊重勞動，提高勞動者待遇，形成勞動者光榮、勞動者得到尊重的氛圍。要制定獎勵機制，評選先進人物，如“百佳營業員”、“百佳餐飲服務員”、“百佳電焊工”等，從社會地位及生活待遇上關心他們。新聞媒體應大力宣傳職業教育在全面建設小康社會和現代化建設中的突出作用，宣傳黨委、政府大力發展職業教育的政策措施，宣傳中職招生工作的有關政策和措施。要針對中職學校生源大多來自農村的特點，大力宣傳對中職貧困學生的資助政策，使每名初中畢業生及其家長都能獲得相關信息，了解具體政策內容，吸引家庭貧困的初中畢業生特別是優秀學生報讀職業學校。要圍繞職業教育改革發展的新成就和新面貌，社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切需求，中職學生在企業和崗位成才、成功創業的典型事例進行宣傳，在全社會尤其是在家長和學生中進一步形成“三百六十行，行行出狀元”的成才觀念，促進尊重知識、尊重技術、尊重技能、尊重勞動、尊重服務的新風尚和社會價值觀念的形成，為中職招生創造良好的外部環境。

（二）加強中職學校內涵建成

一些職業學校招生難，很關鍵的一個原因就是本身辦學條件落后、師資薄弱、特色不強，學生接受職業教育還是停留在教師的黑板上，紙上談兵的多，實際操作的少，加上不少學生本身基礎差、厭學情緒嚴重，使得一方面是難招生一方面則流失學生多。因此，學校除完善基礎設施建設外，還應圍繞“校企合作”進行教育教學改革。一是加強師資隊伍的建設，大力發展“雙師型”的師資隊伍。改善中職教師的待遇和工作環境，增加吸引力，建立一套中等職業學校教師的激勵機制，提高中職教師的社會地位。二是與企業行業的專家進行課程改革，編寫有前瞻性的、實用性的校本教材。要充分發揮骨干和精品專業在擴大招生上的作用，使之名副其實，投入和效益相當。三是與企業建立校內校外實訓實習基地，重視學生實踐技能的培養，加強特色專業和實訓基地建設，讓學生在學校能真正學到一技之長，使學生的動手能力得到進一步提高。四是把企業文化與校園文化緊密地聯系起來，使學生在校期間就能感受企業文化的熏陶，培養勞動光榮、勞動使人幸福的觀念，增強企業為社會創造價值的使命感。五是不斷創新辦學模式。積極開展半工半讀、工學交替的辦學模式，使得學生在校期間就能體驗企業的工作環境并積累經驗，對自己今后所從事的職業有所了解，如不適合還可以調整，或在一些方面有不足的還可以彌補。六是認真做好畢業生就業工作。要把用人單位和學生、家長是否滿意作為衡量學生就業工作的標準，進一步健全畢業生就業的回訪制度和公示制度，做到抓就業率與穩定率并重，切實提高就業質量。七是堅持學歷教育與短期培訓并舉，走進企業、社區，面向農村，積極開展多種形式的技能培訓，做旺學校人氣。

（三）加大中職招生督查力度 結合中央“八項規定”，上級部門要在招生期間重申招生紀律的規定，設立違規招生舉報電話，組成督查小組采取多種形式進行督查。如聽取匯報，聽取各區縣及初中學校中職招生工作的情況匯報；實地查看，深入初中學校、街鎮、社區實地抽查；師生訪談，組織部分學校教師和初中畢業生進行訪談；暗訪暗查，深入鄉鎮、街道詢問群眾，走訪學生及家長，調查了解是否有違規招生現象，對違反中職招生政策，擾亂招生秩序、非法招生、有償招生、非法辦學的個人和組織要敢動真格，發現一起處理一起，以確保中等職業教育招生工作健康開展。

（四）實行城鄉聯合辦學，聯合辦班，打破地方封鎖

聯合辦學是拓寬職業教育招生渠道的有效方式，其積極意義已經在實踐中得到證實。實行市屬職業學校與縣級職教中心聯合招生和合作辦學，促進職業教育的整體提高。辦學中，可采取“1+2”、“2+1”等靈活的形式，也可采取跨區域招生。如海南省海口旅游學校與貧困市縣聯合辦學，主要是用學校的品牌在各市縣中職學校建立分校，面向農村及貧困山區招生。學校的優質資源向縣級職業學校輻射，每年免費培訓各市縣分校的干部和教師。為了減輕貧困學生的家庭經濟負擔，學校實行分段辦學，學生第一年在當地學習，第二年在海口旅游學校強化訓練。學生綜合素質達標后，學校將他們送往高級酒店實習，并派教師跟班配合酒店進行學生管理。

（五）打通中職升高職、升本科院校的立交橋

值得欣慰的是，最近兩年許多省份出臺了中職升高職的政策。采用“3+2”、“2+3”、五年一貫制等形式，考試方法靈活，不再要求中職畢業生一定要參加普通高考才能報讀高職。這就使想就讀高職的中職生能夠實現自己的夢想。廣西2013年在本地區中等職業教育國家改革發展示范校執行了中職生直升四所本科院校的政策，此政策打通了中職升本科院校的立交橋。今后國家應還要放寬中職升高職的門檻，把高職招生從本科院校分離，面向中職取消統一考試，再從一些應用型的本科院校中拿出20%的比例，讓一些優秀的中職畢業生免試入學。

（六）強化招生宣傳動員

招生宣傳是引導初中畢業生進行職普合理分流的有效手段。因此，要加大中職學校招生的宣傳力度，一是要宣傳好國家對中職學生實行助學（下轉第27頁）（上接第6頁）金制度的政策，這一政策各學校在招生工作中要重點宣傳。二是要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，擴大宣傳范圍，做到家喻戶曉，讓學生和家長了解中職學校招生的政策，增強學生選擇中職教育的自信心。三是要通過中職教育優秀人才報告會、技能表演、成果展示會等多種形式，讓中職教育辦學中涌現出的先進或優秀人物現身說法，增強學生選擇中職教育學習的可信度。四是要開好家長動員會、教師動員會、學生動員會，使宣傳工作做到班、做到家、做到人。引導初中畢業生和家長準確進行自我定位，樹立正確的擇業觀，引導更多的學生選擇職業教育，合理選擇報考學校和專業。

（七）加強招生宣傳人員培訓

每年中職學校都要組織教師下基層進行招生宣傳，應對招生隊伍進行培訓，要求他們熟悉招生政策，熟悉學校特色及專業優勢、畢業生就業情況、師資力量、教學質量等。對學生及家長要進行分類，不同的類別分別采用不同的策略和方法。對于學生及家長提出的問題應及時獨立地解答，不能出現模棱兩可的答案，宣講時要脫稿講解，內容要根據時間的要求來把握。同時，招生宣傳人員的文明禮儀、服務精神和服務態度很重要，應加強招生隊伍人員文明禮儀的訓練，以高度負責的態度熱情接待報考中職學校的學生。

（八）增強招生工作的計劃性

中職招生時間長，這就要求招生工作要有計劃，做好計劃安排，才能提高時間的利用效率，提高招生的效果。在制訂計劃時，要根據時間段做好相應的準備工作。當然計劃不是固定的，隨著環境和條件的變化要隨時作出調整。計劃的主要內容是：招生總動員，招生隊伍人員的培訓，制作招生簡章，下基層的宣傳時間等。在工作中要有人督促進度及檢查效果，及時反饋和總結，對存在的問題提出整改意見。

總之，中職學校招生工作是關系職業教育發展的大事，也是關系教育發展全局的大事，更是關系教育服務經濟社會發展使命的大事，能不能抓出成效，是對各級教育主管部門和相關學校能力水平的考驗。中職學校應在上級主管部門的正確領導下，積極面向市場，充分發揮自身優勢，抓住當前職業教育事業蓬勃發展的大好機遇，搶占發展的制高點，通過不斷的努力，邁上新的臺階。【參考文獻】

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【作者簡介】羅集學，男，廣西南寧市第六職業技術學校高級講師，研究方向：英語教育和職業教育管理。

第五篇：學校德育工作存在的問題與對策

學校德育工作存在的問題與對策

2004年中央在從計劃經濟體制走向社會主義市場經濟體制的轉型時期，學校德育工作來自社會各方面的挑戰。

一、學校德育工作存在的問題

㈠學校德育工作與社會功利化取向之間的不協調

市場經濟追求的是實利、實效，它通過市場來實現自己的產值、效率。因此，必然使人們強化功利意識，人們不會去追求徒有虛名的“義”。而學校德育工作關系到國家民族的發展前途，重在培養學生形成良好的品德和行為習慣，這是素質教育的重要目標。學生道德素質的形成具有漸近性、長期性和復雜性，是一項十分復雜的系統工程。如何協調學校德育工作，克服社會功利傾向，讓學生形成良好的價值觀、人生觀、道德觀和世界觀，是德育工作者艱巨而光榮的任務。

㈡學校德育工作與社會上重智輕德、升學競爭之間的不協調 重智輕德是我國傳統文化中的一種傾向。人們的意識中或多或少都有些看重知識、看重分數的傾向。表現在學生身上，就是對政治漠不關心，對參加集體活動、公益勞動不感興趣。家長只關心子女的考分而漠視思想道德品質，高考錄取新生也只看考分而淡化政治表現。從目前我國深化改革的情況看，社會需要、就業壓力、高收入的回報以及家長的投入與期望等原因，都不可能從根本上改變升學競爭的壓力，這就使學校德育工作受到巨大的

1影響。因此一些學校的德育仍處于智育的從屬地位，評“三好”實際上是“一好”代“三好”，德育工作的整體性、完整性及滲透性都不能在學校工作中有所表現。只教書，不育人的現象仍然客觀存在，德育工作流于形式。

㈢學校德育工作與社會負面影響之間的不協調

社會不良因素的負面影響也是學校德育工作所必須面對的新課題。近幾年社會上流傳的淫穢書刊和音像制品、電腦中的黃色鏡頭等成了毒害青少年的精神鴉片；網吧、卡拉OK包房、舞廳成為一些意志薄弱的青少年墮落的溫床。有的學生與社會上的小流氓結成犯罪團伙，到學校偷搶打架、敲詐勒索無惡不作，所有這一切都表明學校德育工作在綜合治理、防止青少年違法犯罪等方面還有許多實際工作要做。

㈣學校德育工作與家庭教育的不協調

許多家長在子女教育問題上所表現的無知與幼稚，從而使學生在家校的不同教育面前常常陷入無所適從的窘境，家庭教育中誤區很多。許多家長忽視子女自身的興趣與條件，忽視青少年成長的客觀規律，只是按自己的意愿教育孩子，期望高，壓力大。

㈤學校德育工作與學生心理發展之間的不協調

社會轉型時期快節奏的學習生活，以及升學的壓力，青春期的困惑等給學生帶來的巨大的心理壓力，妨礙著學生心理的健康成長。其主要表現在交往不適應、學習困難、情感挫折、娛樂限制、升學壓力大、厭學、生理發育煩惱、性心理偏差、社會環境

不適應、行為不良、心理障礙等。德育工作在心理健康教育、心理治療與心理保護等方面，還缺少必要的研究和解決的辦法，對人際交往和社會活動能力的培養等方面，德育工作者還需努力探索。

二、加強學校德育工作的對策

全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，是黨和人民賦予教育工作者的光榮使命。要說素質，思想政治素質是最重要的素質。面對那么多不協調，德育工作需要開拓新思路，構筑新機制，創設學校、社會、家庭齊抓共管的新局面。

㈠強化素質教育，從根本上擺脫應試教育的影響

素質教育摒棄了應試教育中只注重知識，忽視德育、體育、勞動教育、藝術教育，壓抑學生個性發展，不利于學生身心健康發展的弊端。確定面向全體學生，全面發展的教育思想。其中最突出的一點就是重視提高學生的思想道德素質，讓學生學會做人，把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義的建設者和接班人，這就為學校德育工作創造了良好契機。然而應試教育的習慣影響，片面追求升學率的思潮不會因為推行素質教育而偃旗息鼓。建立切實可行的素質教育評價機制，改革和完善高校招生考試缺席，從根本上擺脫應試教育的是德育工作走出困惑的當務之急，也是素質教育得以全面推行的根本保證。學校領導和德育工作者要清醒的認識社會轉型時期德育工作的性質、特點和規律，更新觀念，大膽探索，腳踏實地，不斷提高德育工作的實效性，開創德育工作的新局面。

㈡加強基礎道德建設，使德育工作落到實處

大力在青少年中提倡勤奮學習、遵守紀律、熱愛勞動、助人為樂、艱苦奮斗、英勇對敵的革命風尚。這些基礎道德既是做人的基本準則，又是形成愛國主義、集體主義、社會主義思想的基礎。基礎道德的形成對于抵御由市場化帶來的道德負面影響，建立青少年一代的精神支柱具有積極意識。基礎道德的內容都源自于中華民族的傳統美德，有很深的根基，是祖先留給我們永恒、無價的精神財富，是凝聚人心，形成矢志不渝的愛國精神的源泉。在社會主義市場經濟下，發揚光大中華民族優秀傳統，必然可使基礎道德成為塑造青少年美好心靈的好方法。

㈢健全家庭教育是學校德育工作必不可少的重要環節

很多做父母的缺乏正確的教育觀念，教育思想和教育方法，家庭教育的重點應放在孩子非智力因素的開發和提高上，但是不少家長不懂這一點，而把精力和重點放在智力因素培養上，以至造成孩子任性、懦弱、懶惰、自私、冷漠、心理障礙多，而缺乏做人所必須的堅強意志、良好習慣、和諧性格、高尚情操，導致許多學生雖然在校內能勉強接受教育，回到家中就故伎重演，甚至變本加厲，心理上的雙重人格不斷扭曲他們的靈魂。學校有必要開辦家教指導班，有組織的指導家長們學習家教思想與家教方法。同時溝通學校與家庭和社會的聯系。

㈣心理健康的指導與教育是學校德育工作的新課題

心理問題從某種意義上講也是一個道德問題，我們已地把它看作學校德育工作的一部分，由于成長的競爭，青春期的煩惱，就業的壓力給青少年的心理帶來許多未知因素，加上青少年缺乏自我調節能力，不善于人際交往，因此很需要心理幫助。不健康的心理不僅會危害人的健康，而且會影響人的生活、學習和工作，對青少年的影響尤為突出。心理障礙、焦慮情緒一旦發展嚴重卻得不到及時治療，就會對自己或社會造成危害，這方面的例子是很多的。因此，學生急需心理指導、心理保健和心理咨詢，但是很多學校這方面的工作還是空白。學校應設立心理咨詢室，做好心理健康教育師資培訓工作，盡快彌補學校心理健康教育的空白。每一位教育工作者應正確運用科學的方法與正確的態度對待學生，真正形成讓學生心理健康成長的大環境。

㈤豐富德育活動，讓學生在良好的氛圍中成長

德育活動包括班級活動、團結活動、為民服務、法制宣傳活動、參觀學習活動等，都是學校德育工作成功的模式。對于社會轉型時期的獨生子女、單親家庭日益增多的青少年群體來說，德育活動還需要更新觀念、開拓思路，使活動更加貼近學生實際，更加具有實效。如組織學生參加公益勞動，為孤寡老人和殘疾人服務，走出校園，深入社會，了解社會，參加社會實踐，鍛煉他們人際交往和社會活動的能力等，使現實追求和欲望接受他們可能達到的利益，從而使這些活動更具實效性。集體活動是一貼良藥，它可以治療獨生子女、單親子女孤僻自私的性格缺陷，矯正

他們的不良習慣。