第一篇：中小企業(yè)對外貿(mào)易存在的問題與對策

引言

中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前，在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，研究國有中小企業(yè)對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型，大力扶持各類中小企業(yè)發(fā)展，已成為當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。

改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。美國次貸危機(jī)使歐美消費(fèi)能力急劇萎縮，使我國很多中小企業(yè)訂單銳減，由于資金缺乏，大量中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉。加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的非均衡增長導(dǎo)致了我國對外貿(mào)易方式發(fā)生了很大的變化，加工貿(mào)易進(jìn)出口的比重超過了一般貿(mào)易。改變過去對外貿(mào)易數(shù)量擴(kuò)張型的增長方式，注重提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，實(shí)施科技興貿(mào)和品牌戰(zhàn)略，促使對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型和升級。我國中小型企業(yè)對外貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。中國的對外貿(mào)易方式多種多樣，除一般貿(mào)易外，有來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易和進(jìn)料加工等多種方式，寄售、代銷、包銷、獨(dú)家代理、租賃、拍賣、招標(biāo)、投標(biāo)以及期貨貿(mào)易等在具體業(yè)務(wù)中也有所采用，在技術(shù)進(jìn)出口中還采取了提供技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)等多種方式。在各種新發(fā)展起來的貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易已成為中國最大的貿(mào)易方式.針對我國目前中小企業(yè)的問題和出路，山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卜愛華指出經(jīng)濟(jì)危機(jī)使許多客戶把目光從歐美國家轉(zhuǎn)向了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國商品，這是我國中小企業(yè)前所唯有的機(jī)遇，我國中小型企業(yè)一定要加強(qiáng)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，提高創(chuàng)新能力。政府方面要加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新要素投入，應(yīng)以激勵為主線，強(qiáng)化對知識、資金、人力等各類要素的鼓勵。由于多種因素對我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式的影響，我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式也發(fā)生了變化，許多中小企業(yè)憑借此次對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，在跨國經(jīng)營領(lǐng)域嶄露頭角，成為我國加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要方面。在這次貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的過程中，突出了我國粗放型外貿(mào)增長的一些問題，國內(nèi)外的貿(mào)易摩擦逐漸顯露出來。但是杭州電子科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院杭言勇指出，浙江省中小企業(yè)“抱團(tuán)”取暖共克時艱的生動案例充分體現(xiàn)了其敢為天下先的創(chuàng)新特質(zhì)，不僅有效地解決了中小企業(yè)在對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型過程中的困難和問題，也為進(jìn)一步研究中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式的發(fā)展提供了有益的素材。總之，我國進(jìn)口貿(mào)易方式變化對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重要影響，中小企業(yè)要走出目前世界性的經(jīng)濟(jì)困境，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，必須樹立信心，提高創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，新加坡經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托佛·尼爾拉認(rèn)為，中國受全球經(jīng)濟(jì) 1

衰退的沖擊比較少，對在中國進(jìn)行的商業(yè)及投資活動影響也少。“中國的內(nèi)需將對全亞洲起關(guān)鍵作用。”即我國中小企業(yè)也應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需謀求發(fā)展。福建行政學(xué)院寧德分院的林智欽提出適合我國現(xiàn)階段實(shí)際的中小企業(yè)參與對外貿(mào)易的法律制度和政策措施建議。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，制定與自身相適應(yīng)的跨國經(jīng)營策略，就能使我國中小型企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上發(fā)揮越來越重要的角色。

探究我國中小企業(yè)逐步由一般貿(mào)易轉(zhuǎn)向加工貿(mào)易和電子商務(wù)的貿(mào)易方式。從而為在現(xiàn)實(shí)中挖掘國內(nèi)外中小型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成熟模式，創(chuàng)建中小企業(yè)對外貿(mào)易方式的新理念、新制度、新措施，為我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下中小企業(yè)對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級建言獻(xiàn)策。

一、我國中小企業(yè)對外貿(mào)易概述

（一）中小企業(yè)對外貿(mào)易現(xiàn)狀

對外貿(mào)易(Foreign Trade)是特指國家際貿(mào)易活動中的一國或地區(qū)同其他國家或地區(qū)所進(jìn)行的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。這是立足于一個國家或地區(qū)去看待它與其他國家或地區(qū)的商品貿(mào)易活動。

近年來，我國中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。根據(jù)《中國信息報(bào)》援引國家發(fā)改委的資料，截止到2007年6月底，目前我國中小企業(yè)已達(dá)4200萬戶（包括個體工商戶），約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。“十五”期間，國民經(jīng)濟(jì)年均增長9.5％，而規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28％左右。截至2006年底，我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國內(nèi)增加值的58％，社會零售額占59%，上繳稅收占50.2%，提供就業(yè)機(jī)會占75%，出口額占全國出口的68%。在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬戶國內(nèi)企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，同時很多大企業(yè)都是由中小企業(yè)發(fā)展而成的，如聯(lián)想、海爾、海信、華為等。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口環(huán)比繼續(xù)保持增長，加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)比增長明顯。今年4月份，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口843.7億美元，下降21.3%。其中出口416.4億美元，下降23.8%；進(jìn)口427.3億美元，下降18.7%。從環(huán)比來看，4月份一般貿(mào)易進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長12.3%、8.3%和16.4%。4月份，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口681.7億美元，下降24.8。其中出口437.1億美元，下降23.2%；進(jìn)口244.7億美元，下降27.4%。環(huán)比來看，4月份加工貿(mào)易進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長8.3%、5%和14.9%。

在我與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易中，歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴。4月當(dāng)月，中歐雙邊貿(mào)易總值273億美元，同比下降24.1%，環(huán)比增長8.1%。美國為我國第二大貿(mào)易伙伴，中美當(dāng)月雙邊貿(mào)易總值為237.6億美元，同比下降17.1%，降幅小于總體降幅5.7個百分點(diǎn)，環(huán)比則增長9.9%。日本仍為我國第三大貿(mào)易伙伴，中日當(dāng)月雙邊貿(mào)易總值184.5億美元，同比下降23.8%，環(huán)比增長10.3%。此外，4月份，我與東盟進(jìn)出口總值為159.1億美元，同比下降23.3%，環(huán)比增長8.3%；內(nèi)地與香港進(jìn)出口總值為132.1億美元，同比下降22.7%，環(huán)比增長2.3%；與巴西進(jìn)出口總值33.1億美元，同比下降7.1%，環(huán)比大幅增長51.1%。

從國內(nèi)來看，廣東出口同比降幅明顯小于總體，主要出口省份出口環(huán)比均為增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年4月份，廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值位列全國第一，進(jìn)出口總值471.4億美元，下降18.1%。同期，江蘇省、上海市和北京市進(jìn)出口值分別為258.1億美元、216.5億美元和162.5億美元，分別下降24.8%、26.4%和26.9%。出口方面，廣東省出口276.9億美元，下降16%，小于同期總體同比降幅6.6個百分點(diǎn)。同期，江蘇、上海、浙江和山東分別出口148.5億美元、110.1億美元、105.4億美元和60.9億美元，分別下降26.7%、25.8%、19.1%和20.5%；福建省和北京市出口40.4億美元和38.6億美元，降幅分別為20.6%和13%。環(huán)比來看，廣東出口增長6.4%，江蘇、上海、浙江、山東、福建和北京分別增長3.9%、8%、12.6%、7.3%、9.1%和2.5%。

中小企業(yè)對外開放水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產(chǎn)品的出口占相當(dāng)大比重；在電子通信設(shè)備產(chǎn)品、生物技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。

（二）中小企業(yè)對外貿(mào)易的特點(diǎn)

中小企業(yè)對外貿(mào)易的特點(diǎn)是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度大大加強(qiáng)，國際貿(mào)易以超越物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的速度迅猛增加，達(dá)到空前水平。國際資本貿(mào)易空前發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要潮流。世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的內(nèi)容發(fā)生較大變化，進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新特點(diǎn)。商品越來越多樣化、高級化、優(yōu)質(zhì)化和綜合化、整體化。技術(shù)貿(mào)易發(fā)展擴(kuò)大。世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系形式日益多樣化。世界經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的區(qū)域化、集團(tuán)化及跨國公司的出現(xiàn)，使世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密和復(fù)雜。地區(qū)貿(mào)易發(fā)展不平衡不僅表現(xiàn)為區(qū)域貿(mào)易不平衡，而且更重要的是表現(xiàn)為發(fā)達(dá)資本主義市場體系的加強(qiáng)。

我國對外貿(mào)易的特點(diǎn)是對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長速度,而且高于國民經(jīng)濟(jì)的平均增長速度;中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例不斷提高,位次不斷提前;對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的 3

地位也不斷改善,經(jīng)濟(jì)開放度(外貿(mào)依存度)明顯提高;進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;進(jìn)出口市場分布也逐漸向多元化發(fā)展。

（三）對外貿(mào)易方式概述

貿(mào)易方式是指國際貿(mào)易中買賣雙方所采用的各種交易的具體做法。在對外貿(mào)易活動中，每一筆交易都要通過一定的貿(mào)易方式來進(jìn)行。貿(mào)易方式是在買賣雙方交易過程中隨著不同商品、不同地區(qū)和不同對象，根據(jù)雙方的需要形成的。

當(dāng)前在國際貿(mào)易中流行著各種各樣的貿(mào)易方式，各種貿(mào)易方式也可交叉進(jìn)行，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，新的貿(mào)易方式不斷涌現(xiàn)。國際貿(mào)易中常見的貿(mào)易方式按其組織形式可分為協(xié)定貿(mào)易方式，有固定組織形式的貿(mào)易方式，無固定組織形式的貿(mào)易方式。

協(xié)定貿(mào)易是根據(jù)締約國之間簽訂的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行的貿(mào)易，可分為雙邊貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定，政府間的貿(mào)易協(xié)定和民間團(tuán)體簽署的貿(mào)易協(xié)定。

有固定組織形式的貿(mào)易方式是按照一定的規(guī)章和交易條件，在特定地點(diǎn)進(jìn)行交易的貿(mào)易方式，主要有商品交易所、國際拍賣、招標(biāo)與投標(biāo)、國際博覽會和博覽會等，在國際貿(mào)易中，對某些商品特別是大宗商品的買賣，通常采 用有固定組織形式的貿(mào)易方式。

無固定組織形式的貿(mào)易方式是指不按照固定的規(guī)章和交易條件，在非特定的地點(diǎn)進(jìn)行交易的較為靈活的貿(mào)易方式，大體可分兩類：一類是單純的商品購銷方式，如單邊出口和單邊進(jìn)口；另一類是與其它因素結(jié)合的復(fù)合的購銷方式，主要包括代理、包銷、定銷、寄售、補(bǔ)償貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、租賃貿(mào)易等，這種方式具有很大的靈活性，能夠適應(yīng)國際貿(mào)易中各種不同的需要。

國際市場上的各種貿(mào)易方式，是在資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生、發(fā)展、國際貿(mào)易不斷擴(kuò)大的過程中，適應(yīng)不同的政治、經(jīng)濟(jì)需要而逐漸形成的，60年代以后，特別是80年代以來，由于許多發(fā)展中國家對外支付能力明顯下降，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，一些靈活的貿(mào)易方式如補(bǔ)償貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工、來件裝配等的應(yīng)用日益普遍。各種貿(mào)易方式具有各自不同的特點(diǎn)和利弊，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇可行性較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)較小，收益較大的貿(mào)易方式。近年來，我國為了擴(kuò)大對外開放，針對不同國家和地區(qū)，不同的交易對象，不同的商品，靈活地采用了國際上各種通行的貿(mào)易方式。

二、我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式存在的問題

（一）粗放型外貿(mào)增長方式存在的問題

我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式由于以粗放型外貿(mào)增長方式為主，而引發(fā)了一系列問題，貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。相對于貨物貿(mào)易的跨越式發(fā)展，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處

于相對滯后的局面，2008年逆差額達(dá)108億美元。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。在工業(yè)生產(chǎn)中，裝備制造業(yè)是資本技術(shù)要素密集產(chǎn)業(yè)，由于不具備這方面的比較優(yōu)勢，中國產(chǎn)品不具有競爭力。因此在出口產(chǎn)品中，成套機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、精密儀器、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品所占比重還很小。而在我國出口貿(mào)易中居于主導(dǎo)地位的機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品，整體技術(shù)層次較低，高附加值產(chǎn)品比重不大，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱。

外貿(mào)出口發(fā)展速度與效益增長不協(xié)調(diào)。出口增長質(zhì)量不高已成為制約中國外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的主要桎梏，突出表現(xiàn)為自主品牌建設(shè)薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，出口產(chǎn)品附加值低，大量產(chǎn)品依靠貼牌代工的生產(chǎn)方式來支撐貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展。

貿(mào)易發(fā)展環(huán)境趨緊。隨著中國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售數(shù)量及市場份額急劇擴(kuò)大，中國遭遇的貿(mào)易摩擦也急劇增加。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，1999年到2008年，中國共遭受365起，是遭受反傾銷最多的國家。

（二）國內(nèi)外貿(mào)易方式的摩擦

由于我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式積極轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，引起國外對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生摩擦，國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)公正地考慮包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。從目前來看，某些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則淪為西方國家掠奪發(fā)展中國家的新工兵，這一點(diǎn)在基因資源方面表現(xiàn)得特別突出。另外，在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時存在利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間，這一問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決，但在國際上并不存在這種機(jī)制。

某些國際規(guī)則不夠明晰，為貿(mào)易保護(hù)主義制造了上下其手的空間。柴海濤認(rèn)為，在2008年美歐對華紡織品特保爭端中，中國與美歐就中國紡織品是否對美歐國內(nèi)市場形成了市場擾亂、產(chǎn)業(yè)損害意見分歧很大，之所以如此，在很大程度上是因?yàn)槭蕾Q(mào)組織有關(guān)規(guī)則不夠明晰。

一些貿(mào)易大國存在國際貿(mào)易規(guī)則濫用的單邊行為。在2008年美歐對華紡織品特保爭端中，美歐在不同程度上用單方面行為取代了世貿(mào)組織規(guī)則，根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則衡量，無論是在程序方面，還是在進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅的認(rèn)定方面，美歐都存在違規(guī)現(xiàn)象，美國的做法違規(guī)之處尤其多。

三、影響我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的因素

（一）我國對外貿(mào)易市場多元化

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)，黨的十六大以來，我國對外貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略初見成效，對新興市場的開拓取得較大進(jìn)展。2002年到2009年，我國廣泛參與各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)施貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。目前正在與亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐

洲、非洲的28個國家和地區(qū)商談11個區(qū)域貿(mào)易安排。其中，中國與東盟、智利、巴基斯坦已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定；與海灣6國、南部非洲關(guān)稅同盟、新西蘭、澳大利亞、新加坡、冰島等進(jìn)行自由貿(mào)易談判；與印度、韓國、秘魯開展自由貿(mào)易研究等。隨著一系列區(qū)域貿(mào)易安排的實(shí)施，我國對國際貿(mào)易實(shí)施多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成效，貿(mào)易市場多元化格局正在形成。不僅與美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長，與印度、東盟等周邊國家（地區(qū)）貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展，對南非、巴西、智利等國家進(jìn)出口也保持良好增勢。

概括1999年到2009年這10年來我國中小企業(yè)出口市場格局變化，其特點(diǎn)為：(1)在努力深度拓展美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場的同時，大力開拓非洲、拉美、東歐和獨(dú)聯(lián)體等重點(diǎn)市場和有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯覈隹谑袌霾季譂u趨合理，已初步形成保護(hù)市場多元化格局；(2)主要出口市場仍然集中在美歐和以日本、香港、東盟為代表的亞洲市場，但集中度有所下降，各主要市場間份額趨于平衡，并逐漸穩(wěn)定化；(3)有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌龊椭攸c(diǎn)開拓市場發(fā)展很快，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國外貿(mào)出口總體增長速度，但市場份額增長遠(yuǎn)低于其貿(mào)易額增長，并出現(xiàn)份額增長乏力甚至減緩趨勢。

我國之所以要制定旨在優(yōu)化出口市場格局的“多元化市場戰(zhàn)略”是根據(jù)我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的實(shí)際情況，有其客觀依據(jù)。首先，出口貿(mào)易對我國這樣的人口大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，我國貿(mào)易依賴度較高；其次，我國貿(mào)易形態(tài)決定國際市場變化對我影響較大，我國出口商品替代性較強(qiáng)，市場風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差；第三，我國對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，日益受到國際貿(mào)易主義的威脅。即對外貿(mào)易市場的多元化積極促進(jìn)了我國對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型。

（二）對外依存度影響對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變

改革開放以來, 我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式以加工貿(mào)易和一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易在我國經(jīng)過了從無到有、從有益補(bǔ)充到舉足輕重的發(fā)展過程。由最低的1982年的3129億美元上升至2007年的9861億美元,其占全國進(jìn)出口額的比重也逐漸增大,所占比重最高上升到5314% ,超過了一般貿(mào)易,加工貿(mào)易的迅速發(fā)展帶動了外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大。同時我們知道,加工貿(mào)易具有“大進(jìn)大出”和“兩頭在外”的特點(diǎn),其與國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系不是很緊密,使得加工貿(mào)易的國內(nèi)增值率低,容易實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)大。所以加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展必然會推動了我國外貿(mào)依存度的上升。加工貿(mào)易額的增加推動了外貿(mào)依存度的上升。但是,推動外貿(mào)依存度上升的因素除加工貿(mào)易外,還有一般貿(mào)易(包含其他貿(mào)易),外貿(mào)依存度的上升在多大程度上是由加工貿(mào)易額的增加引起的呢? 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局表明，1981～2007的27年間的加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例和外貿(mào)依存度的數(shù)據(jù),通過計(jì)算得到加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例與外貿(mào)依存 6

度之間的相關(guān)系數(shù)為0172 ,表明在統(tǒng)計(jì)時期內(nèi),加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例的增減引起外貿(mào)依存度的增減,顯著正相關(guān),外貿(mào)依存度的上升相當(dāng)程度上是由加工貿(mào)易額的增加引起的。但是,如果統(tǒng)計(jì)計(jì)算1994～2007最近14年間的加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例和外貿(mào)依存度的數(shù)據(jù),其相關(guān)系數(shù)-0173。1994～2009年,加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例在增加,外貿(mào)依存度在減小,原因在于匯率改革和亞洲金融危機(jī)造成的一般貿(mào)易額的波動，而2001～2007年,加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例保持穩(wěn)定和小幅下降,外貿(mào)依存度呈上升趨勢,原因在于我國加入世界貿(mào)易組織后一般貿(mào)易的快速發(fā)展。因此,可以得出這樣的結(jié)論: 1981年至今,總體上看,加工貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上提升我國的外貿(mào)依存度,但1994年以后,外貿(mào)依存度的變化在更大程度上受一般貿(mào)易的影響。

（三）引進(jìn)外資困難

我國中小企業(yè)的融資渠道非常狹窄，統(tǒng)計(jì)表明，企業(yè)流動資金的90%來自銀行貸款。但是，中小企業(yè)向銀行尤其是大銀行貸款十分困難，在發(fā)達(dá)國家，政府通過發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資是一個普遍做法，但我國監(jiān)管部門出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮，限制中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前已擁有的一批中小金融機(jī)構(gòu)因多種原因，也不能很好地為中小企業(yè)融資提供服務(wù)。外資引進(jìn)的困難促使我們中小企業(yè)對外貿(mào)易方式積極的轉(zhuǎn)型升級，開辟更寬的融資渠道，加強(qiáng)企業(yè)的融資方式創(chuàng)新和升級。

（四）貿(mào)易壁壘方式限制我國中小企業(yè)對外貿(mào)易

以綠色壁壘和技術(shù)壁壘為主要貿(mào)易壁壘方式限制我國中小企業(yè)對外貿(mào)易，為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家建立了嚴(yán)格的動植物、食品檢疫制度。同時，美、英、德、日等多國對進(jìn)口產(chǎn)品的獸藥含量合適品種的微生物都規(guī)定了最大允許量。這些標(biāo)準(zhǔn)使中國的農(nóng)產(chǎn)品出口受到了影響。綠色包裝已成為產(chǎn)品包裝的主流和未來的發(fā)展方向，在這種趨勢下，國外的有關(guān)環(huán)保法規(guī)相繼出臺，尤其是我國的主要貿(mào)易對象國——美、日、歐盟等國家制定了嚴(yán)格的包準(zhǔn)制度，限制了我國產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。在歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，而我國的包裝材料落后、不易處理，可回收率低，對進(jìn)口國的環(huán)境污染嚴(yán)重，造成了我國許多產(chǎn)品因?yàn)榘b問題而無法出口。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘提高了市場準(zhǔn)入的門檻，增加了我國商品進(jìn)入國際市場的難度。在當(dāng)今的國際貿(mào)易中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為各國共同遵循的游戲規(guī)則，誰控制了國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就可以在國際貿(mào)易的競爭中爭取主動，贏得進(jìn)入國際市場的主動權(quán)。我國產(chǎn)品的出口市場主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。它們通過制定名目繁多的技術(shù)法規(guī)和不斷提高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定復(fù)雜 7 的合格評定程序，使得我國的產(chǎn)品出口連連受挫，這無疑大大增加了我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的難度。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成我國出口產(chǎn)品成本增加，國際市場競爭力下降。某些技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然不直接對產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入設(shè)限，但卻可以通過設(shè)置各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，或是提高原有的標(biāo)準(zhǔn)，從而迫使我國出口企業(yè)為了跨越壁壘增加生產(chǎn)與交易成本，以達(dá)到削弱我國出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力的目的。為了達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而增加原料成本，削弱了產(chǎn)品競爭力。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘引發(fā)貿(mào)易糾紛，妨礙我國雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為貿(mào)易糾紛的重要導(dǎo)火索，在世貿(mào)組織貿(mào)易糾紛案例中，有28%是與技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)。中國出口企業(yè)也因此面臨著巨大的考驗(yàn)。美國、歐盟擁有技術(shù)優(yōu)勢，以強(qiáng)調(diào)自身利益為核心，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上擁有更多的話語權(quán)，因而技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)成為其重要的貿(mào)易壁壘。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷加強(qiáng)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘將不可避免地引發(fā)我國與其他發(fā)達(dá)國家或地區(qū)之間的貿(mào)易糾紛，影響我國雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致我國出口受阻，增加國內(nèi)就業(yè)壓力。在我國目前的生產(chǎn)力水平下，產(chǎn)品主要以勞動密集型為主，因而當(dāng)其遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，該產(chǎn)品所在的行業(yè)對勞動力的需求就會有較大下降，增加國內(nèi)的就業(yè)壓力。

四、我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的對策

（一）建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

1.抱團(tuán)出海開創(chuàng)中小企業(yè)出去的新模式

中小企業(yè)“抱團(tuán)” 出海模式“群體國際化” 行為的出現(xiàn)和嘗試，不僅是中小企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況作出的必然選擇，也符合中小企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本理論，表明中小企業(yè)正從企業(yè)、產(chǎn)品單打獨(dú)斗“走出去” 發(fā)展到集群式規(guī)模開發(fā)。以建設(shè)工業(yè)園為載體的“抱團(tuán)” 出海模式，將國內(nèi)成熟塊狀經(jīng)濟(jì)模式移植到條件具備的國家建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，逐漸形成戰(zhàn)略聯(lián)盟態(tài)勢。在這一態(tài)勢的形成過程中，中小企業(yè)在合作區(qū)集聚，優(yōu)勢互補(bǔ)，有序經(jīng)營，形成良好的生產(chǎn)經(jīng)營生態(tài)環(huán)境，最大化地化解風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避部分貿(mào)易壁壘，有利于中小企業(yè)相對集中投資，形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動大批中小企業(yè)走出去。這種“群體國際化”僅僅是個開始，成功與否，很大程度取決于建立在產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略聯(lián)盟中的成員對戰(zhàn)略利益的認(rèn)識程度和認(rèn)同度。中小企業(yè)應(yīng)重視和珍惜“群體國際化”過程中的合作關(guān)系，把握好與戰(zhàn)略伙伴的合作競爭分寸，維護(hù)良好的競合關(guān)系。同時，中小科技企業(yè)應(yīng)通過協(xié)會建立服務(wù)外包企業(yè)公共信息企業(yè)平臺，實(shí)現(xiàn)信息與資源共享，幫助企業(yè)提高內(nèi)部管理水平、拓展境內(nèi)外市場。協(xié)會還應(yīng)排摸各成員的階

段性需求，向高校或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出“訂單式培訓(xùn)計(jì)劃”，推動服務(wù)外包人才培訓(xùn)。有關(guān)職能部門應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避非經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，做好監(jiān)控和保護(hù)工作。

“抱團(tuán)”聯(lián)動現(xiàn)象是一種松散戰(zhàn)略聯(lián)盟的動態(tài)表現(xiàn)形式，在企業(yè)之間、協(xié)會、政府所形成的聯(lián)動鏈中，各自利益的聚集點(diǎn)和職能有所不同，但是各司其職，各盡其責(zé)，互補(bǔ)有無，在實(shí)現(xiàn)破壁維權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，獲得了各自的價(jià)值和利益。因此，中小企業(yè)面對貿(mào)易壁壘和糾紛，一定要以戰(zhàn)略眼光，用戰(zhàn)略聯(lián)盟的思維和方法整合政府和全社會的力量，“抱團(tuán)”形成合力，充分發(fā)揮政府和社會中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)維權(quán)中的職能和作用，擰成“一股繩”，打好“組合拳”。其中，建立中小企業(yè)行業(yè)維權(quán)組織至關(guān)重要，它不僅可負(fù)責(zé)本行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新成果的推薦評審，為會員企業(yè)代理投訴，對投訴案件的查處進(jìn)行監(jiān)督，還起到溝通和協(xié)調(diào)各方面的樞紐作用。

2.建立企業(yè)集群提升競爭力

企業(yè)集群競爭力的提升，促進(jìn)我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式積極轉(zhuǎn)型。在改革開放以來,我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在企業(yè)集群的現(xiàn)象,如在浙江、廣東、福建、江蘇、河北、河南、江西等很多省份都有企業(yè)集群,其中以浙江省和廣東省最多。企業(yè)通過集群可以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。同時,健康發(fā)展的中小企業(yè)集群也推動了集群地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使集群地經(jīng)濟(jì)總量快讀增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高。在創(chuàng)造中國財(cái)富和出口創(chuàng)匯方面也發(fā)揮了巨大的作用。

由于專業(yè)領(lǐng)域、市場環(huán)境、民族地域、文化氛圍等的不同,企業(yè)集群的發(fā)展沒有固化的模式,一切因時、因人、因地、因體制、因資源而異。但國內(nèi)外已成功企業(yè)集群發(fā)展的路徑和成功經(jīng)驗(yàn)可以為我國其他企業(yè)集群的發(fā)展提供借鑒,政府制定政策時也有個依據(jù)和參考,我們也可以從企業(yè)集群的共性特點(diǎn)上尋找認(rèn)識的視角和發(fā)展的切入點(diǎn),克服集群發(fā)展中存在的問題,努力推進(jìn)我國企業(yè)集群發(fā)展,提升我國中小企業(yè)競爭力。

（二）中小外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)展內(nèi)需 1.建立自主品牌之路

擁有國際銷售網(wǎng)絡(luò)是諸多外貿(mào)型中小企業(yè)的長處所在，而他們的短處在于缺乏自主品牌。外貿(mào)型中小企業(yè)要開拓國內(nèi)市場，除了要研發(fā)適銷產(chǎn)品外，更要自己設(shè)計(jì)品牌，走向自主設(shè)計(jì)開發(fā)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主質(zhì)量控制、自主銷售與服務(wù)的品牌發(fā)展道路。

在同質(zhì)化日益加劇的形勢下，外貿(mào)型中小企業(yè)如何形成自身的品牌？結(jié)合外貿(mào)型中小企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)，外貿(mào)型中小企業(yè)在創(chuàng)立自己品牌的同時，可以走產(chǎn)品“主題式嘗新”的品牌經(jīng)營之路。例如，外貿(mào)工藝品中小企業(yè)可以將我國區(qū)域特 9

色體現(xiàn)在企業(yè)品牌主題系列的工藝裝飾品之中，如西部主題、都市主題、民族主題等，將我國區(qū)域傳統(tǒng)風(fēng)格的意念設(shè)計(jì)在品牌之中，同時也提升了品牌產(chǎn)品的內(nèi)涵和市場銷售競爭力，品牌產(chǎn)品的檔次提高了，市場也將之?dāng)U展。

外貿(mào)型中小企業(yè)“主題式銷售”的核心就是產(chǎn)品的組合式銷售。通過主題特征將圖案、色彩、造型等進(jìn)行搭配，將各種不同材質(zhì)、功能、類別的產(chǎn)品通過主題有機(jī)組合，這是外貿(mào)型中小企業(yè)品牌產(chǎn)品組合優(yōu)勢，也是協(xié)調(diào)產(chǎn)品組合的經(jīng)營特色，即拓寬了產(chǎn)品領(lǐng)域，又提升了產(chǎn)品系列組合程度，帶動整體銷售。

外貿(mào)型中小企業(yè)可以通過團(tuán)隊(duì)合作和資源共享機(jī)制的創(chuàng)新，包括產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、客戶數(shù)據(jù)庫、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和寄樣系統(tǒng)等應(yīng)用，來實(shí)現(xiàn)資源的共享，不僅為品牌營銷插上了翅膀，同時，通過各崗位以崗定人、以業(yè)務(wù)流程分段操作的全程跟蹤系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)合作的優(yōu)勢和現(xiàn)代商務(wù)品牌特征。運(yùn)用國際質(zhì)量、環(huán)境管理體系和行業(yè)安全認(rèn)證，形成對品牌質(zhì)量與管理控制同意準(zhǔn)則。我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的產(chǎn)品向來都是以低價(jià)位參與國際競爭，使我國產(chǎn)品形象大幅下降，價(jià)格定位要適當(dāng)提高，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們生活水平提高，可以大膽嘗試在產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，在包裝和商標(biāo)上下工夫，盡量做到新穎獨(dú)特。

2.構(gòu)建營銷渠道

外貿(mào)型中小企業(yè)在國內(nèi)沒有現(xiàn)成的營銷渠道，所以構(gòu)建營銷渠道對于外貿(mào)型中小企業(yè)開拓國內(nèi)市場顯得尤為關(guān)鍵，在當(dāng)前競爭如此激烈的國內(nèi)市場上，外貿(mào)型中小企業(yè)國內(nèi)營銷渠道的建設(shè)直接關(guān)系到開拓國內(nèi)市場的成功與否。隨著市場競爭的加劇，單一渠道無法滿足外貿(mào)型中小企業(yè)、實(shí)現(xiàn)其國內(nèi)營銷目標(biāo)。事實(shí)上，為開拓國內(nèi)市場，越來越多的外貿(mào)型中小企業(yè)正在構(gòu)建復(fù)合型途徑的渠道建設(shè)。

單一的營銷渠道不利于外貿(mào)型中小企業(yè)在國內(nèi)市場的迅速擴(kuò)張，事實(shí)上，不僅傳統(tǒng)的“生產(chǎn)者——批發(fā)商——零售商——消費(fèi)者”的分銷渠道模式可以進(jìn)行發(fā)展完善，更應(yīng)該探索營銷復(fù)合途徑（超市，直銷專賣店。定制營銷，網(wǎng)絡(luò)營銷，產(chǎn)品會展）等多種營銷途徑。

（三）大力推進(jìn)中小企業(yè)跨國經(jīng)營

1.政府應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)跨國經(jīng)營提供良好的法律環(huán)境

政府的組織網(wǎng)絡(luò),又包括半官方和民間的中小企業(yè)社團(tuán)組織,還包括與中小企業(yè)出口有直接關(guān)系的貿(mào)易組織和出口服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)成立專職的貿(mào)易機(jī)構(gòu),協(xié)助中小企業(yè)開拓海外市場,疏通行銷管道,并爭取海外訂單,這也是國際上的通行做法。加強(qiáng)對中小企業(yè)出口的宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)。制定促進(jìn)中小企業(yè)出口和國際化戰(zhàn)略的法律法規(guī),圍繞中小企業(yè)的出口和國際化經(jīng)營,有針對性地實(shí)施產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策。將中小企業(yè)納入我國整個國際化戰(zhàn)略體系之中,做好中小企業(yè)國際化戰(zhàn) 10

略轉(zhuǎn)移。為此,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縝密研究,做好充分準(zhǔn)備,采取有效措施,爭取在不久的將來取得成效。中小企業(yè)的國際性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,可以從東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始,不斷培養(yǎng)中小企業(yè)的國際經(jīng)營意識,開辟國際市場。

中小金融機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢，多數(shù)中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)具有地域上的直接依存關(guān)系。因此，相對于大型金融機(jī)構(gòu)而言，中小金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款擁有交易成本低、監(jiān)控效率高、管理鏈條短、經(jīng)營靈活、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢，中小金融機(jī)構(gòu)體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一，一大批獨(dú)立的民營中小銀行或其它貸款性金融機(jī)構(gòu)，它們有動力去接近中小企業(yè)，并最終與中小企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，減少信息不對稱的程度。第二，一些中小企業(yè)合作性的金融機(jī)構(gòu)，可以充分利用中小企業(yè)之間的相互監(jiān)督機(jī)制。中小企業(yè)剛剛發(fā)展的時候，不能從經(jīng)濟(jì)上非常合理地判斷出它的可靠性及生長性，這時候相當(dāng)程度上靠的是對經(jīng)營者的判斷，合作性金融機(jī)構(gòu)利用了合作者知根知底這個優(yōu)越性。第三，國家可以建立一些專門的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)進(jìn)行政策性扶持。另外，要進(jìn)一步開放民間金融市場，允許成立金融合作社、股份制銀行、投資公司、財(cái)務(wù)公司等多種形式的金融機(jī)構(gòu)。在開放的同時，降低市場進(jìn)入門檻，進(jìn)一步開放民間融資市場的利率，通過利率杠桿實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

政府要堅(jiān)持“幫大扶小”原則。選擇有實(shí)力、有品牌的重點(diǎn)企業(yè)，給予必要優(yōu)惠政策，以體現(xiàn)出國家對外投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策；建立金融服務(wù)體系，努力解決制約企業(yè)跨國經(jīng)營的資金瓶頸問題，充分發(fā)揮銀行的融資渠道的作用。另一方面，要降低外貿(mào)發(fā)展基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金的適用門檻。

2.中小型企業(yè)跨國經(jīng)營區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)選擇(1)中小型企業(yè)跨國經(jīng)營區(qū)位選擇

將發(fā)展中國家作為跨國經(jīng)營的區(qū)位重點(diǎn)，主要目的是為了獲得短缺的經(jīng)濟(jì)資源，相對降低產(chǎn)品成本，帶動國內(nèi)商品出口，鞏固和開拓國際市場。當(dāng)然，以發(fā)展中國家為重點(diǎn)進(jìn)行的跨國經(jīng)營，要做到主次分明。總體上來看我國周邊國家應(yīng)作為中小型企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域。這些國家與我國存在一定得產(chǎn)業(yè)梯度，可以作為中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。同時，他們有著廣闊的市場潛力。再者，同周邊國家相同的文化背景，會減少中小企業(yè)融入東道國的阻力，使跨國經(jīng)營成功率更高。

應(yīng)該清楚地意識到，在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行跨國經(jīng)營，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)整體水平應(yīng)該作為主要目標(biāo)。美國、德國、英國澳大利亞、加拿大都是我國中小企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營的首選東道國。這些 國家同我國保持著穩(wěn)定的外交關(guān)系，能將企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外，這些國家均有一套比較完善的競爭機(jī)制和法律制度，投資軟硬環(huán)境都比較理想，可對中小企業(yè)對外投資能夠順 11

利進(jìn)行給予投資環(huán)境上的保證。目前這些地區(qū)有大多數(shù)國家仍處于大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰“夕陽產(chǎn)業(yè)”的時期，這為中國中小企業(yè)尋找發(fā)展空間提供了有利條件。

(2)中小型企業(yè)跨國經(jīng)營產(chǎn)業(yè)選擇

中小企業(yè)的跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和成熟適用產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。從我國中小企業(yè)在國際競爭力比較優(yōu)勢來看，中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇勞動相對密集、技術(shù)相對穩(wěn)定成熟、具有一定市場競爭力的產(chǎn)業(yè)作為跨國經(jīng)營的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。諸如紡織、家電、食品、輕工制造、日用品制造等行業(yè)都是很好的選擇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，如東歐和中亞等地方的發(fā)展中國家，這些行業(yè)具有比較優(yōu)勢。而對于技術(shù)尋求型的企業(yè)主要應(yīng)投資于發(fā)達(dá)國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物工程等知識密集型企業(yè)，更直接的學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)管理知識，掌握世界技術(shù)動態(tài)。再者服務(wù)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)可以作為策略產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)型跨國工資具有范圍廣、投資大小與經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求不限的特點(diǎn)，適合中小型企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)條件。服務(wù)業(yè)主要指餐飲、食品、旅游、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)取Ｌ厣a(chǎn)業(yè)是指具有本民族本地方色彩的行業(yè)，包括中餐、中醫(yī)藥、針灸、絲綢、刺繡等具有我國名族特色的行業(yè)。

結(jié)論

許多客戶把目光從歐美國家轉(zhuǎn)向了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國商品，這是我國中小企業(yè)前所唯有的機(jī)遇，我國中小型企業(yè)一定要加強(qiáng)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，提高創(chuàng)新能力。我國市場多元化積極的促進(jìn)我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，隨著外商投資額的增加，外資企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高對我國對外貿(mào)易的影響尤其顯著。這種影響除了表現(xiàn)在推動我國對外貿(mào)易的增長外，還表現(xiàn)在對我國貿(mào)易方式和貿(mào)易差額的影響上。國外利用貿(mào)易壁壘對我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的阻礙，但我國中小企業(yè)通過企業(yè)集群式的戰(zhàn)略，不僅有效地解決了中小企業(yè)國際化過程中的困難和問題，也為進(jìn)一步研究中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式的發(fā)展提供了有益的素材。總之，我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式變化對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重要影響，中小企業(yè)要走出目前世界性的經(jīng)濟(jì)困境，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，必須樹立信心，提高創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這些都需要政府營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政、金融政策等各方面給予扶持。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，尋找適合我國中小企業(yè)對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的途徑，迅速發(fā)展我國中小企業(yè)對外貿(mào)易。

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第二篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對策

社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及對策

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)經(jīng)營者的影響過大等等。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）融資困難，資金嚴(yán)重不足

目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因：第一，負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心。第四，缺乏財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記帳管理階段。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財(cái)務(wù)控制薄弱

一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，片面考慮到季節(jié)價(jià)格波動，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

(五)難于規(guī)避財(cái)務(wù)負(fù)債的陷阱。

過度負(fù)債可說是高速度成長企業(yè)的典型通病，也是財(cái)務(wù)危機(jī)的根源。戰(zhàn)略需求效應(yīng)由企業(yè)的戰(zhàn)略布局驅(qū)動，或表現(xiàn)為現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展，或表現(xiàn)為新業(yè)務(wù)的開拓，規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張經(jīng)常明顯快于內(nèi)涵質(zhì)量的擴(kuò)張，在高成長階段都將出現(xiàn)某種程度的資金短缺。因此，高成長企業(yè)為達(dá)到快速擴(kuò)張的目的，普遍采取負(fù)債經(jīng)營策略。

組織放大效應(yīng)由許多企業(yè)在快速擴(kuò)張中傾向于采取企業(yè)集團(tuán)或控股公司模式。但這類模式債務(wù)放大效應(yīng)也十分明顯：一方面母、子公司都會從各自立場出發(fā)追求數(shù)量擴(kuò)張；另一方面，子公司除保留原有業(yè)務(wù)聯(lián)系和資金融通渠道外，還可能獲得母公司再分配的業(yè)務(wù)或資金。這一業(yè)務(wù)和融資放大效應(yīng)很容易使企業(yè)負(fù)債過度，最終成為財(cái)務(wù)危機(jī)的“始作俑者”。

財(cái)務(wù)不透明與內(nèi)部互相擔(dān)保由財(cái)務(wù)不透明、各自為政和內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間的相互貸款擔(dān)保是高成長企業(yè)常見的問題。這不僅加大了銀行對企業(yè)財(cái)務(wù)判斷的難度，也給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，從而造成整體負(fù)債率不斷抬高。

債務(wù)、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性錯配由最常見的就是短債長用，短籌長貸。還包括負(fù)債到期過分集中的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流量錯位，長、短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，貸款的銀行結(jié)構(gòu)單一，資產(chǎn)和負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)不合理等。企業(yè)將短債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)基于高成長企業(yè)的前景，往往也采取短籌長貸方式，支持企業(yè)搞長期投資，從而加大了企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，一旦銀行收緊銀根，企業(yè)將會進(jìn)退兩難。

高成長戰(zhàn)略造成資金短缺，企業(yè)就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營。組織放大效應(yīng)和內(nèi)部擔(dān)保則加劇債務(wù)水平，造成負(fù)債過度。在過度負(fù)債的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本和財(cái)務(wù)壓力加大，支付能力日漸脆弱，短債長用則可能使企業(yè)潛在支付危機(jī)隨時爆發(fā)。

(六)財(cái)務(wù)危機(jī)的陷阱突現(xiàn)

經(jīng)營持續(xù)虧損由企業(yè)擴(kuò)張過度，容易因經(jīng)營管理不善或戰(zhàn)略性失誤引起虧損。如果企業(yè)只是短期虧損，只要虧損額少于折舊，未必導(dǎo)致債務(wù)償付困難，但如果持續(xù)虧損，將造成企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，大大削弱企業(yè)的經(jīng)營能力和償債能力，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)不能到期償還債務(wù)。如果虧損嚴(yán)重到資不抵債的地步，將意味著企業(yè)償付能力的喪失，最終很可能走上倒閉、破產(chǎn)的不歸路。

1996年進(jìn)入全球500強(qiáng)之列的香港百富勤公司，1998年初卻因?yàn)槿狈ψ銐颥F(xiàn)金無法償還幾千萬美元的債務(wù)而被迫破產(chǎn)，10年輝煌毀于一旦。珠海巨人集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索則是興建巨人大廈時國內(nèi)賣樓花所形成的4,000萬元人民幣債務(wù)。

突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件由在市道暢旺的時候，高成長企業(yè)或許可以憑其資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入的大幅增長，給市場以太平盛世的感覺。一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境突然變化，重大政策調(diào)整，各種自然災(zāi)害或其它突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，企業(yè)就可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)萎縮、資產(chǎn)縮水或重大財(cái)產(chǎn)損失而陷入困境。

三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出臺扶持政策、適應(yīng)市場，優(yōu)化價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈外，企業(yè)自身應(yīng)從三方面入手。

（一）投資要面向市場，對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

1、應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。

2、分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

3、規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

1、提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。

2、努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間。比如應(yīng)收賬款什么時候可收回，什么時候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金拮據(jù)。最后，合理地進(jìn)行資金分配，流動資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。

3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

4、加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。近年來，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計(jì)處理。

5、保持財(cái)務(wù)資料完整。很多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份完整的財(cái)務(wù)資料，這勢必會給自我評估、融資、計(jì)劃、預(yù)算等財(cái)務(wù)管理工作帶來很多困難。現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財(cái)務(wù)管理，必須要有完整的財(cái)務(wù)資料，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。

(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展。

太陽神等大企業(yè)的破產(chǎn)案例說明，企業(yè)如果不顧自身?xiàng)l件通過負(fù)債經(jīng)營盲目鋪攤子，就容易聚集過多盈利能力差的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，規(guī)模再大也難逃被淘汰的命運(yùn)。對企業(yè)來說，只有在財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下取得的成長性才是合理的。

優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵，其具體標(biāo)志是綜合資金成本低，財(cái)務(wù)杠桿效益高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化，不斷通過存量調(diào)整和變量調(diào)整（增量或減量）的手段確保財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化。

企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是對資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例：

一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個合適的比例結(jié)構(gòu)，使負(fù)債水平始終保持在一個合理的水平上，不能超過自身的承受能力。負(fù)債經(jīng)營的臨界點(diǎn)是全部資金的息、稅前利潤等于負(fù)債利息。在達(dá)到臨界點(diǎn)之前，提高負(fù)債將使股東獲得更多的財(cái)務(wù)杠桿利益。一旦超過臨界點(diǎn)，加大負(fù)債比率會成為財(cái)務(wù)危機(jī)的前兆。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。負(fù)債過多，一旦情況發(fā)生變化，就會造成資金周轉(zhuǎn)困難；負(fù)債過少，又會限制企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的長期發(fā)展，需要外來和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，以形成合理的資本結(jié)構(gòu)。

二是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。負(fù)債結(jié)構(gòu)性管理的重點(diǎn)是負(fù)債的到期結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下，確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。企業(yè)應(yīng)對長、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡，以確定既使風(fēng)險(xiǎn)最小、又能使企業(yè)盈利能力最大化的長、短期負(fù)債比例。此外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)、金融形勢和匯率的變化情況，調(diào)整貸款的銀行結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)，盡可能避免過份集中向某一國家或區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)融資或以單一貨幣進(jìn)行借貸或業(yè)務(wù)結(jié)算，以預(yù)防和降低借貸和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又能在減少或不增加風(fēng)險(xiǎn)的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平，其核心指標(biāo)是反映流動資產(chǎn)與流動負(fù)債間差額的“凈營運(yùn)資本”。

四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。主要是從提高投資回報(bào)的角度，對企業(yè)投資情況進(jìn)行分類比較，確定合理的比重和格局，包括長期投資和短期投資，固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資（如研究開發(fā)、企業(yè)品牌等）和流動資產(chǎn)投資，直接投資（項(xiàng)目）和間接（證券）投資，產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等。

（四）加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)會計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象；等等。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為要解決好上述問題，必須加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，對財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會人員的監(jiān)督意識。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策探討

r /> 目前，我國中小企業(yè)已近1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％，它所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60％和40％，并提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，成為縣及縣以下財(cái)政收入的主要來源。可見，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對其影響大等因素的存在，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當(dāng)前會計(jì)界需要思考和解決的問題。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為什么行業(yè)都可以做，什么行業(yè)都能夠做好。有些企業(yè)甚至片面認(rèn)為國家調(diào)控什么就應(yīng)該上什么，肯定能賺錢。二是對項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價(jià)，也將一些銀行拖入泥潭。

2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負(fù)債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價(jià)，不考慮自身的償還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢”這一最淺顯不過的道理，認(rèn)為從銀行獲得貸款就是獲得利潤，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒有認(rèn)真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒有考慮如何償還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結(jié)果是債臺高筑，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大。二是短債長投。在國家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況判斷的難度，也給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。

3、財(cái)務(wù)控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；二是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

4、財(cái)務(wù)會計(jì)工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格。一是原始憑證、會計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會計(jì)信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

二、原因分析 我國許多中小企業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的，經(jīng)歷了“從無到有，從小到大”的艱難的發(fā)展過程。在艱苦的創(chuàng)業(yè)過程中，由于受當(dāng)時制度環(huán)境與企業(yè)先天不足等方面因素的制約，企業(yè)的成功大多與創(chuàng)業(yè)者個人的膽識、經(jīng)歷以及創(chuàng)業(yè)精神有密切關(guān)系。因此，在以后的發(fā)展中，難免受到脫胎的環(huán)境和自身成長路徑的影響。具體來說，這些因素對財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營模式的影響。中小企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)一般來說是高度集中的，在經(jīng)營模式上所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了不小的負(fù)面影響。在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目決策不科學(xué)，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。

2、企業(yè)管理者的素質(zhì)和管理能力的影響。現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的，其中相當(dāng)一部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在當(dāng)時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

3、組織結(jié)構(gòu)和人力資源的影響。一是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全，管理人員職責(zé)不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全。致使財(cái)務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財(cái)務(wù)管理混亂；三是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低，缺乏財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財(cái)務(wù)會計(jì)法律法規(guī)缺乏充分的理解和認(rèn)識。

三、促進(jìn)中小企業(yè)改善財(cái)務(wù)管理的對策

1、積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。明晰產(chǎn)權(quán)、建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎(chǔ)。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”；二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。

2、經(jīng)營者必須樹立理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，從理財(cái)?shù)慕嵌葋砜矗?jīng)營者必須樹立三個觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力相對較弱，企業(yè)的資源有限，領(lǐng)導(dǎo)人的知識、能力有限。加之現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步快，技術(shù)更新周期短。在這種情況下，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實(shí)、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。第二，樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。充分利用財(cái)務(wù)杠桿的積極作用，是許多經(jīng)營者的良好愿望。然而，財(cái)務(wù)杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。每個企業(yè)都有一個合理的負(fù)債率，就是銀行，也要求有一定的資本充足率。負(fù)債率太高，本來就是鋌而走險(xiǎn)，加上中國經(jīng)濟(jì)是周期性的，一旦遇到調(diào)控，許多銀行只收不貸，即使一個正常負(fù)債的企業(yè)，一旦遇上這種情況，也很難存活。對負(fù)債規(guī)模大、負(fù)債率高的企業(yè)更是如此。因此，負(fù)債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險(xiǎn)。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。現(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營的“血液”。現(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長的動力。對許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經(jīng)營損益。不少企業(yè)一年忙到頭，生意做得很大，錢也賺了不少，但卻在別人手中，企業(yè)的一大塊現(xiàn)金被客戶占用了。經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為負(fù)數(shù)，沒有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金收益。因此，關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營者必須隨時掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

3、按照相關(guān)財(cái)會法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財(cái)務(wù)管理組織體系，工作流程和財(cái)務(wù)管理制度。要按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立財(cái)務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的工作流程和審批程序；同時要根據(jù)國家法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。

4、提高會計(jì)人員的素質(zhì)。會計(jì)人員要持證上崗，無會計(jì)從業(yè)資格證書的，要經(jīng)過培訓(xùn)、考核，達(dá)到要求后發(fā)證上崗；被委任會計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對會計(jì)人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)，《會計(jì)法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關(guān)，是實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理的重要條件。

5、財(cái)務(wù)資金管理活動的外包。由于企業(yè)自有資源和活動領(lǐng)域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。充分利用這些機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動態(tài)，實(shí)時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理

觀點(diǎn)一：強(qiáng)化企業(yè)管理是應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的根本措施；低成本管理是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要舉措。

觀點(diǎn)二：發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。

面對席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，長慶油田對危機(jī)給企業(yè)發(fā)展帶來的影響作了充分估計(jì)。我們研究制定了八個方面的應(yīng)對措施，重點(diǎn)是強(qiáng)化企業(yè)管理。長慶油田將今年定為“企業(yè)管理年”，深入推進(jìn)大油田管理理念，把低成本管理作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要舉措。

在這一思路引導(dǎo)下，我們認(rèn)真研究強(qiáng)化內(nèi)部管理的具體措施，強(qiáng)化投資控制，認(rèn)真研究不同油價(jià)下油氣田開發(fā)的效益及相應(yīng)的投資政策；快速出臺并實(shí)施以單井為基礎(chǔ)的油田產(chǎn)能建設(shè)地面工程標(biāo)準(zhǔn)化投資控制體系；進(jìn)一步強(qiáng)化過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用，壓縮非生產(chǎn)性支出和五項(xiàng)費(fèi)用，積極探索成本管理新模式，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、市場化體系和數(shù)字化管理，控制用工總量，達(dá)到控制投資、降低成本的作用，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和抵御金融危機(jī)的能力。

長慶作為中國石油增儲上產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)，正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可避免會給我們的發(fā)展帶來諸多不利影響。但我堅(jiān)信，我們一定能共克時艱。在集團(tuán)公司應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中，長慶應(yīng)該而且可以發(fā)揮好四個方面的積極作用：一是為集團(tuán)公司油氣核心業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)揮積極作用；二是為集團(tuán)公司推進(jìn)專業(yè)化、市場化改革發(fā)揮積極作用；三是為集團(tuán)公司提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮積極作用；四是為維護(hù)集團(tuán)公司及社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。

發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。長慶確定了“2009年油氣當(dāng)量突破3000萬噸，2015年實(shí)現(xiàn)5000萬噸”發(fā)展規(guī)劃。在認(rèn)識上，大家一致認(rèn)為長慶油田具備實(shí)現(xiàn)5000萬噸的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢、企業(yè)文化優(yōu)勢；在方法上，長慶初步探索出了這樣的路線圖。我們將進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和人本意識，堅(jiān)持實(shí)事求是，把思想統(tǒng)一到5000萬噸的宏偉目標(biāo)上來，統(tǒng)一到“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”上來，統(tǒng)一到拓展油氣勘探大場面，推進(jìn)油氣田集約化、低成本新局面和增強(qiáng)油田綜合實(shí)力上來，進(jìn)一步凝聚力量，形成合力，加速推進(jìn)5000萬噸宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

主要是保證現(xiàn)金流的穩(wěn)定。低負(fù)債，高現(xiàn)金流，互補(bǔ)，打底

“做一個企業(yè)家，是很不容易的。低負(fù)債，高現(xiàn)金流，互補(bǔ)，打底。當(dāng)中國的房地產(chǎn)市場逐漸走向規(guī)范化，保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流應(yīng)該成為房地產(chǎn)商的座右銘。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港中文大學(xué)教授郎咸平指出，規(guī)范的市場，一個健康成長的房地產(chǎn)商應(yīng)該具備的能力是：20％的低資本負(fù)債比率；現(xiàn)金流比例應(yīng)該占總資產(chǎn)比例是5％到15％；項(xiàng)目之間要互補(bǔ)、行業(yè)之間要互補(bǔ)、公司之間要互補(bǔ)；有現(xiàn)金流的打底，有一個比較穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，來減低自己的風(fēng)險(xiǎn)。

郎咸平說，香港四大天王，新世紀(jì)，恒基，長江實(shí)業(yè)等，他們的平均負(fù)債比例是多少？是20％。內(nèi)地是100％到300％，使得房地產(chǎn)商風(fēng)險(xiǎn)過大，大到不可承受。香港的四大天王可以有三年的時間來做調(diào)整？而國內(nèi)的地產(chǎn)商只要一碰到資金斷裂就迅速倒閉了。中央政府對房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化處理，郎咸平認(rèn)為勢必加強(qiáng)。

一個注重現(xiàn)金流的公司，應(yīng)該是怎樣思維的呢？郎咸平說，不是可行性報(bào)告，而是不可行性報(bào)告，要轉(zhuǎn)變思維，找盡各種理由不做這個項(xiàng)目，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)在是太好了，再做。這是個保守的心態(tài)。當(dāng)房企做一項(xiàng)投資的時候，首先想的是，不是投資項(xiàng)目能賺多少錢，而是考慮在這個項(xiàng)目經(jīng)營垮掉的時候，拿什么來補(bǔ)他。這是應(yīng)對危機(jī)的能力。這很重要。

郎咸平說，不同的業(yè)務(wù)組合就是通過不同業(yè)務(wù)的周期，降低集團(tuán)的整體風(fēng)險(xiǎn)。包括港口、電信，零售，能源，基礎(chǔ)建設(shè)，以及財(cái)務(wù)等都是。公司之間是互補(bǔ)的，行業(yè)之間是互補(bǔ)的，項(xiàng)目只是也如此，把任何一個行業(yè)拿出來，中間幾個項(xiàng)目也是互補(bǔ)的。什么目的呢？是為了創(chuàng)造出一個穩(wěn)定的現(xiàn)金流。這個才是企業(yè)家關(guān)注的，也是一個保守的心態(tài)，所以以心態(tài)而言，你需要保守。保守的目的是為了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

淺議中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策

摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問題；對策

我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)營，而這一切都需強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證

一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價(jià)，也將一些銀行拖入泥潭。

（二）資金短缺，融資困難

目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低，在融資的過程中遇到許多的困難，為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì)，中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金不足、信譽(yù)不高、信用等級普遍較低；另一方面，國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全，使得金融機(jī)構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進(jìn)行有效防范，為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次，中小企業(yè)沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個人信用和高利息，融資成本很高，風(fēng)險(xiǎn)相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足，投資能力相對較弱，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（五）財(cái)會人員素質(zhì)偏低，高級財(cái)務(wù)管理人員缺乏，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育，無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會計(jì)不分，沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策建議

（一）面向市場，采用科學(xué)投資策略

一方面，為了回避投資風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財(cái)，適時擴(kuò)大規(guī)模。中小企業(yè)的成長過程充滿風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財(cái)，科學(xué)投資。對風(fēng)險(xiǎn)程度大的項(xiàng)目、決策面臨不確定性的風(fēng)險(xiǎn)方案應(yīng)主動回避。在實(shí)踐中，中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的考察和論證，不斷優(yōu)化投資方案。另外，要抓住有利時機(jī)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。其次，是集中優(yōu)勢，專業(yè)經(jīng)營。中小企業(yè)實(shí)力較弱，往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，提高市場占有率，同樣可以取得經(jīng)營的成功。再次是拾遺補(bǔ)缺，用自己的產(chǎn)品去填補(bǔ)市場空白，充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點(diǎn)，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點(diǎn)進(jìn)行投資，進(jìn)而可以擴(kuò)大空間，向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面，中小企業(yè)投資應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。一是新產(chǎn)品試制的投資，中小企業(yè)的產(chǎn)品，其市場占有份額有限，企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上市，同時又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品，這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,應(yīng)作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有，是企業(yè)制勝的法寶。可以采用招聘的方式引進(jìn)人才；也可以通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來提高他們的技能和素質(zhì)。

（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機(jī)會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來，為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣化的服務(wù)，以提供更多的融資機(jī)會，可以在一定程度上解決企業(yè)融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為中小企業(yè)注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營銷積極性。

（三）全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。面對新的理財(cái)環(huán)境，若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財(cái)觀念。重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財(cái)務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調(diào)動人們科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立資本多元化理財(cái)觀念。入世后，資本市場開放，市場準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

3、樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于市場機(jī)制的作用，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。而在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會更大。在財(cái)務(wù)管理中要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，有預(yù)見地采取各種防范措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。中小企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)有兩個重要途徑:一是制定詳實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過計(jì)劃將不確定因素確定下來，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制，減少未來風(fēng)險(xiǎn)的影響；二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，變被動為主動，防患于未然。

（四）強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

1、提高資金的營運(yùn)效率，形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時，可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時，可以用短期籌資來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。

2、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對損益的影響。

3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立建全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以期形成內(nèi)部有力的牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

（五）加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)會計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為解決好上述問題，一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級財(cái)務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財(cái)會人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，特別要學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)制度》，增強(qiáng)財(cái)會人員的監(jiān)督意識，要求會計(jì)人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有通過企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對策

2001年新企業(yè)會計(jì)制度出臺,使企業(yè)會計(jì)處理有了更為明確可行的依據(jù)和指導(dǎo),有利于我國企業(yè)會計(jì)處理的規(guī)范化。但新會計(jì)制度的適應(yīng)范圍明確規(guī)定:除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險(xiǎn)企業(yè)外,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè),執(zhí)行本制度。由此可見,新企業(yè)會計(jì)制度明確表明適用于中小企業(yè)以外的企業(yè)。因此,如何規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的問題,顯得十分緊迫。下面筆者主要針對目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題,以及解決對策作些探討。

一中小企業(yè)的地位和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1999年底,由國家計(jì)委牽頭,國家統(tǒng)計(jì)局、國家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局共同修訂了《中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》。

新的劃分標(biāo)準(zhǔn),不再沿用舊標(biāo)準(zhǔn)中各行業(yè)分別使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而是統(tǒng)一按銷售收入、資產(chǎn)總額。劃分的標(biāo)準(zhǔn)為:大型企業(yè)年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以上,其中:特大型企業(yè)的年銷售收入和資產(chǎn)總額均在50億元以上;中型企業(yè)為年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以上;低于5000萬元以下的均為小型企業(yè)。按新的劃分標(biāo)準(zhǔn),以1998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在國家統(tǒng)計(jì)局掌握的40多萬家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)中,大、中、小型企業(yè)占全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的比例分別為0 21%、1 96%和97 83%。可見中小型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。

目前,我國中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭;地方政府、行業(yè)管理部門的干預(yù),使中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化,財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大;等等。

二中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題 1 融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足

目前,我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因:第一,負(fù)債過多,融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級低、資信相對較差。第二,國家的優(yōu)惠政策,未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。第三,大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其貸款不夠熱心。第四,中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)控制薄弱,缺乏科學(xué)性

中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)是:第一,對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財(cái)務(wù)困境。第二,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。第三,存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈。第四,重錢不重物,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,出了問題無人追究,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。3 管理模式僵化,管理觀念陳舊

中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無

法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

三解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以,我們要從以下幾個方面入手: 1 政府積極扶持中小企業(yè),制定和完善有利于發(fā)展的政策

(1)中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差,資產(chǎn)經(jīng)營的能力差,這就決定了它通過市場融資資信是很低的,客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀帧o論是工業(yè)發(fā)達(dá)國家,還是新興工業(yè)化國家,對中小企業(yè)都沒有任其自生自滅,而是把扶持中小企業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。值得欣慰的是,我國已開始著手這方面的工作。比如,不久前我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。

(2)成立中小企業(yè)管理委員會,設(shè)立特定基金。按地域成立管理委員會,打破分行業(yè)管理格局。特定基金包括擔(dān)保基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機(jī)構(gòu)及中小型企業(yè)的入會費(fèi),實(shí)行基金封閉管理運(yùn)行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

(3)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費(fèi)的收取,不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財(cái)政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,無疑會引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,改善其信用狀況,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。2 強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

(1)強(qiáng)化資金管理要貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。資金的使用和周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。

(2)提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。首先要使資金的來源和運(yùn)用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次,要準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間。比如,應(yīng)收賬款什么時候可收回,什么時候可進(jìn)貨等,都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡,資金拮據(jù)。最后合理地進(jìn)行資金分配,流動資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。

(3)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全。對財(cái)產(chǎn)的管理和記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查、核對等交由一個人來做。結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),采取定期盤點(diǎn)和輪番盤存的方法,清查財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)有數(shù)量,妥善處理盤盈盤虧,確保賬實(shí)相符。(4)加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理。近年來,很多中小企業(yè)陷入經(jīng)營、流動資金緊缺的困境,加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存資管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,對內(nèi)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定,定期核對應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡。對掛賬已久的死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行妥善的會計(jì)處理。

第四篇：我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的問題與對策2016.5

我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的問題與對策

引言: 中小企業(yè)在對外貿(mào)易中應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級——向機(jī)器人發(fā)展,目前很多小企業(yè)，都是通過設(shè)備改進(jìn)，無人化作業(yè)模式，如：通過數(shù)控設(shè)備一人看護(hù)多臺設(shè)備，焊接機(jī)器手、機(jī)器人等，主要是控制單位用人成本，如上海社保2014年比2013年增長8.24%，無形中給企業(yè)帶來額外的用工成本。在目前長遠(yuǎn)發(fā)展方向，逐步企業(yè)會向全面自動化設(shè)施來替代人工。

運(yùn)用智能技術(shù)，向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)變——沒有一個發(fā)展中的企業(yè)是一成不變，一個企業(yè)的發(fā)展必須有自己的品牌和不斷創(chuàng)新和根據(jù)市場需求而變，目前人員老年化，當(dāng)今國內(nèi)面臨企業(yè)員工也老年化的挑戰(zhàn)，鑒于熟練工短缺的問題，工業(yè)4.0允許老工人延長職業(yè)生涯，從而長久地保持生產(chǎn)力。靈活的工作組織形式使工人們能夠更好地整合自己的工作，使私人生活和持續(xù)的職業(yè)生涯發(fā)展變得更有效率，在工作和生活之間找到了更好的平衡點(diǎn)。如資源能源利用效率、城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)變化等。工業(yè)4.0能持續(xù)帶來覆蓋整個價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的資源生產(chǎn)率和效率的增益。它能將人口結(jié)構(gòu)變化和社會因素考慮在內(nèi)，以適合的方式組織生產(chǎn)。智能輔助系統(tǒng)讓工人從單調(diào)、程序化的工作中解放出來，能把精力集中在創(chuàng)新和增值業(yè)務(wù)上，只有不斷轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新才有可能生存和走出去。

開展互聯(lián)網(wǎng)+，就如一些公司內(nèi)部交流，Skype和Email，我們公司也是一樣，但是在2013年年底我們公司建立一個微信共享群（老板創(chuàng)建的），剛開始大家分享生活趣事，后面就發(fā)展工作匯報(bào)，如工廠訂單產(chǎn)品完成，及時傳遞產(chǎn)品圖片，銷售在客戶現(xiàn)場談判碰到問題，加入技術(shù)人員一起為客戶排憂解難，及時做技術(shù)人員未到客戶現(xiàn)場技術(shù)支持方案第一時間就能與客戶第一時間探討一二。還有就是讓員工感覺和高層距離縮短了，通過微信群讓員工感覺是娛樂的同時，無形中就會發(fā)表一些對管理上的提議，在他的意見被公司接納時，員工會感受到他的存在，讓自己有成就感（特別是基層），可以說我們公司微信群為企業(yè)打造員工凝聚力，做了一個不小的鋪墊；還有就是互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，我司原本使用K3金蝶系統(tǒng)，了解這個系統(tǒng)的人都清楚，這個系統(tǒng)財(cái)務(wù)模塊開發(fā)的非常成功，但是在生產(chǎn)模塊 2 就比較欠缺，如是我們老板通過人才引進(jìn)，自己開發(fā)了一個全面系統(tǒng)——ERP，對于企業(yè)來說，控制成本就是提升利潤空間，只有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)快而準(zhǔn)，才會對產(chǎn)品成本做到有效控制。一個企業(yè)的發(fā)展和信息化管理及與時俱進(jìn)是必不可少的。

一.中國中小企業(yè)在對外貿(mào)易發(fā)展的困境

（一）融資渠道狹窄

中小企業(yè)的融資較多地集中于來自銀行的間接融資，只有少數(shù)的融資來源于直接融資。我國對中小企業(yè)上市融資的條件設(shè)置較高，一般的中小企業(yè)很難達(dá)到上市的標(biāo)準(zhǔn),而中小企業(yè)自有資金比較缺乏，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。商業(yè)銀行出于自身利益的考慮，很少向中小企業(yè)提供長期性融資，中小企業(yè)為了滿足長期資金周轉(zhuǎn)的需要不得不采取“短期貸款，多玫周轉(zhuǎn)”的辦法，從而增加了企業(yè)的融資成本。

1.融資結(jié)構(gòu)不合理

目前中小型企業(yè)主要依賴內(nèi)部融資和向銀行借款融資的情況下，各種融資方式?jīng)]有達(dá)到一個科學(xué)臺理的比例結(jié)構(gòu)，形成了結(jié)構(gòu)性失衡。例如中小企業(yè)向銀行貸款時，由于銀行不能提供長期信貸，所以針對銀行融資主要解決短期流動性短缺的問題。但是在現(xiàn)實(shí)中，中小企業(yè)最迫切需要的是用來進(jìn)行中長期投資發(fā)展的中長期資金。單從銀行貸款融資方面中小企業(yè)難以得到發(fā)展急需的中長期資金，而其他融資渠遘也難以提供其發(fā)展需要的資金，所以我國的中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營中由于資金鏈的斷裂而破產(chǎn)。2.融資成本過高

融資成本是指企業(yè)取得和占有資金的代價(jià)，包括籌資費(fèi)用和用資費(fèi)用，前者是指企業(yè)在資金籌集過程中發(fā)生的各種費(fèi)用，后者是指企業(yè)困使用資金而向資金提供者支付的報(bào)酬。由于中小企業(yè)融資渠道的狹窄單一和融資結(jié)構(gòu)的不合理，使得中小企業(yè)融資只能借助于銀行和內(nèi)源融資，在融資時無法根據(jù)自己的經(jīng)營特點(diǎn)選擇適合自己資盒需求的融資方式；并且由于在向銀行借款過程中的手續(xù)問題，使得借款過程時間過長，而且部分企業(yè)還要面臨高額的招待費(fèi)用，因此在資金供給與資金需求間的融資的結(jié)構(gòu)性失衡，決定了中小企業(yè)融資的融資成本高。因此，中小企業(yè)的發(fā)展主要依耪內(nèi)部融資和銀行貸款的方式進(jìn)行融資，融資渠道的狹窄、單方面制約了企業(yè)的快速發(fā)展。3.融資困難

中小型企業(yè)融資問題始終是中小型企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，本來就自有資本短缺和少，加上中小型企業(yè)因本身規(guī)模小，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范和完善，缺乏足夠的固定財(cái)產(chǎn)做抵押資產(chǎn)，中小企業(yè)自身素質(zhì)不高，資信度差，首先，表現(xiàn)在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低，缺乏競爭力，市場風(fēng)險(xiǎn)高。中小企業(yè)由于創(chuàng)新投入少，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，拄術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足。其次，中小企業(yè)大多采用私人制和臺伙制，管理水平落后，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高。再次，中小企業(yè)財(cái)務(wù)制不規(guī)范，特別是在財(cái)務(wù)核算方面隨意性大，普遍存在財(cái)務(wù)核算不真實(shí)的情況增加了銀行和投資方的投資風(fēng)險(xiǎn)。最后，部分中小企業(yè)短期行為傾向嚴(yán)重，信用狀況較差，使得中小企業(yè)整體信用環(huán)境惡化，加重了中小企業(yè)融資的困難。中小企業(yè)的有效擔(dān)保和抵押物也相對匱乏，有效擔(dān)保和抵押不僅能減低借款人道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率也可大幅度降低銀行向中小企業(yè)貸款的綜臺成本。因此，要求提供有效擔(dān)保和抵押，是銀行向中小企業(yè)提供貸款的必要前提條件，由于我國大多中小企業(yè)的固定資產(chǎn)較少、土地房屋等抵押物不足，在現(xiàn)行的法律制度不完善、社會信用體系尚未建立的背景下，中小企業(yè)很難從銀行獲得足量的貸款。

（二）貿(mào)易擔(dān)保機(jī)制與第三方服務(wù)配套體系有待完善

1.規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的第三方信用評級體系

擔(dān)保機(jī)構(gòu)的第三方信用評級體系一定要有評級系統(tǒng)資歷，嵌入國家企業(yè)信用評級體系的分支，是在人民銀行的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上所建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)評級體系。只有規(guī)范了嚴(yán)密、合理的擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級體系，才能保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果科學(xué)、有效、客觀、公正

2.確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)第三方信用評級與企業(yè)信用評級的穩(wěn)步接軌

在現(xiàn)有的企業(yè)信用評級體系基礎(chǔ)上增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評級體系分支，必定會有一個逐步過渡階段，從試點(diǎn)城市的情況來看運(yùn)行良好，在全國范圍內(nèi)廣泛建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級體系，保證評級數(shù)據(jù)客觀公正應(yīng)注意以下幾個方面：第一，商業(yè)銀行對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評級不能取代對主要債務(wù)人的信用評級，商業(yè)銀行發(fā)放貸款時應(yīng)意識到貸款的主要資信評級對象為債務(wù)人，其次為擔(dān)保人；第二，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級結(jié)果與債務(wù)人評級結(jié)果捆綁評定債務(wù)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，不再以債務(wù)人獨(dú)立評級結(jié)果作為發(fā)放貸款的唯一標(biāo)準(zhǔn)；第三，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級系統(tǒng) 4 的檢驗(yàn)系統(tǒng)，區(qū)分擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單位違約與擔(dān)保機(jī)構(gòu)違約兩個層次建立相應(yīng)的違約模型，并逐步提高可操作性；第四，對暫時不能建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級體系的區(qū)域，應(yīng)放開地域管轄限制，允許有資質(zhì)技術(shù)的跨區(qū)域評級機(jī)構(gòu)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用情況進(jìn)行評定，促使評級業(yè)的有效競爭；第五，逐步改善擔(dān)保機(jī)構(gòu)評級制度，由單評級制度逐步過渡到雙評級制度，即政府評級與商業(yè)評級同時進(jìn)行，評級結(jié)果相差在一個等級內(nèi)可取，形成制衡。3.加快擔(dān)保業(yè)信用評級體系的立法保障

經(jīng)過多年的運(yùn)作，我國針對評級行業(yè)出臺了一系列的法律、規(guī)章和地方法規(guī)，但失信現(xiàn)象仍時有發(fā)生。多數(shù)信用評級方面的法律法規(guī)局限于部門規(guī)章、文件，只適用于本部門的職責(zé)范圍的限定，缺乏國家層面的法律權(quán)威。其法律法規(guī)分布也較為分散，而且多為企業(yè)評級、銀行評級、保險(xiǎn)公司評級、證券評級、個人資信評級等，對于專門針對擔(dān)保業(yè)信用評級體系的法律法規(guī)尚未形成。我國為了保障擔(dān)保業(yè)信用評級體系的建立與完善，建立良好的擔(dān)保業(yè)信用評級體系法律環(huán)境刻不容緩。第一，應(yīng)當(dāng)盡快借鑒外國成熟制度和經(jīng)驗(yàn)，將擔(dān)保業(yè)信用評級內(nèi)容納入我國信用評級體系范疇，完善我國的信用評級法律法規(guī)，明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級的基本規(guī)則。第二，應(yīng)當(dāng)盡快制定一部專門的擔(dān)保業(yè)信用評級體系運(yùn)行法規(guī)，針對不同種類的、不同區(qū)域的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，進(jìn)一步明確擔(dān)保業(yè)信用評級體系的定義、評級資格、評級對象以及其他具體監(jiān)管制度和違規(guī)處罰條款，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理、可持續(xù)運(yùn)營等方面做出明確的規(guī)范和指引，以促進(jìn)評級行業(yè)對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。4.建立擔(dān)保業(yè)信用評級體系的監(jiān)管機(jī)制

我國已經(jīng)建立了一行三會的金融監(jiān)管體系，但在這個體系中沒有專門針對擔(dān)保行業(yè)與評級行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對擔(dān)保行業(yè)與評級行業(yè)的監(jiān)管都分散在各個體系中。為了保證擔(dān)保業(yè)信用評級體系的建立，可從以下方面強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制：第一，考慮擴(kuò)充金融監(jiān)管模式，單獨(dú)設(shè)立擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管委員會或信用監(jiān)管委員會。第二，在目前監(jiān)管體系下，將擔(dān)保行業(yè)信用評級體系的監(jiān)管專設(shè)在某一監(jiān)管部門，增加考核機(jī)制，向具備擔(dān)保業(yè)信用評級資格的評級機(jī)構(gòu)發(fā)放擔(dān)保業(yè)信用評級許可證。這種機(jī)制的形成必須審慎考慮監(jiān)管部門的設(shè)立方式，盡可能避免監(jiān)管部門間的權(quán)力重疊現(xiàn)象。第三，在目前監(jiān)管體系下，監(jiān)管部門規(guī)范評級報(bào)告格式，直接使用 5 評級報(bào)告。總之，無論采取哪種監(jiān)管改革機(jī)制，監(jiān)管部門應(yīng)注重對擔(dān)保業(yè)信用評級公正、公平、科學(xué)的監(jiān)管，保證債權(quán)人的利益以及債務(wù)人后續(xù)擔(dān)保的權(quán)益。5.創(chuàng)建和諧的信用評級環(huán)境

和諧的信用評級環(huán)境使擔(dān)保機(jī)構(gòu)第三方信用評級體系有了健康運(yùn)行的保障。從宏觀層面上看，一方面，我們應(yīng)從國家政策層面保障信用經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊信用經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象；另一方面，我國要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展壯大征信行業(yè)的市場，并推行政策利好，以信用等級參照標(biāo)準(zhǔn)。從微觀層面看，第一，應(yīng)逐步擴(kuò)大具備擔(dān)保機(jī)構(gòu)評級資格的征信機(jī)構(gòu)的知名度，樹立典型的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保業(yè)評級機(jī)構(gòu)；第二，應(yīng)設(shè)置合理的征信行業(yè)的從業(yè)門檻和從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，逐步提升征信行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)；第三，應(yīng)逐步改善征信行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)測控模型，加大征信行業(yè)創(chuàng)新力度，建立安全有效的新機(jī)制。此外，被擔(dān)保企業(yè)的信用程度、政府支持的性質(zhì)和程度、銀行及關(guān)聯(lián)方的支持程度對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的第三方信用評級過程具有不可忽視的關(guān)聯(lián)度。

(三)科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升 1.核心技術(shù)的研發(fā)能力不強(qiáng)

企業(yè)專利申請多數(shù)是實(shí)用型或外觀型的，發(fā)明專利不多，特別是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)少。一些高新技術(shù)企業(yè)總體水平仍處于較低層次，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)不強(qiáng)，沒有形成上規(guī)模的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)要在國際市場上謀求發(fā)展，必須加強(qiáng)研發(fā)力量，不斷推陳出新，開發(fā)適銷對路新品，滿足國際市場需求，讓企業(yè)獲得新鮮血液，在市場競爭中擁有活力，企業(yè)發(fā)展要有前瞻性，新產(chǎn)品的開發(fā)問世將使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中搶占先機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

尤其是面廣量大的中小企業(yè)研發(fā)能力更是非常薄弱，還有很長的路要走。2.要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，以質(zhì)量和品牌取勝

中小企業(yè)樹立自己的品牌是當(dāng)務(wù)之急。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業(yè)將成為強(qiáng)勢品牌企業(yè)的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場。只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎(chǔ)和潛力。“價(jià)格戰(zhàn)”的老路已經(jīng)行不通，現(xiàn)在消費(fèi)者關(guān)心更多的是商品的質(zhì)量、科技含量以及品牌。推行新退稅制度后，小企業(yè)應(yīng)盡快認(rèn)清這種形勢，目前在與原有的合作商保持穩(wěn)定關(guān)系的同時，盡可能地加大產(chǎn)品的科技投入，尋找更多的銷售渠道，創(chuàng)國際名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品地位，爭 6 取與國際市場上同類產(chǎn)品能公平競爭。3.企業(yè)自身激發(fā)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力

科技創(chuàng)新是企業(yè)的主體，中小型企業(yè)要有樹立強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新意識，讓自己真正成為科技創(chuàng)新決策、投資、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和受益的主體。中小型企業(yè)要建立良好的科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)自身研發(fā)中心為主要形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、引進(jìn)與轉(zhuǎn)化科技成果的主體力量。企業(yè)主要依靠自身力量在自主創(chuàng)新上有所突破，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，促進(jìn)“技術(shù)企業(yè)化、企業(yè)技術(shù)化”。充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新熱情，發(fā)揮技術(shù)人員在科技創(chuàng)新中的組織作用。大力引進(jìn)創(chuàng)新人才，建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的目標(biāo)，充分調(diào)動科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，可以設(shè)置獎勵激勵制度。

（四）缺乏高素質(zhì)外貿(mào)人才 1.缺乏針對高素質(zhì)人才的機(jī)制

專業(yè)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營管理人員在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有不少是按行政途徑調(diào)入的，并不十分了解外貿(mào)業(yè)務(wù)，外貿(mào)人員的素質(zhì)還不是很高。外貿(mào)企業(yè)缺乏熟悉國際金融及國際資本市場運(yùn)作的人才，業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)跟不上形勢需要，相關(guān)專業(yè)知識不足，很多企業(yè)對國際保理、出口信用保險(xiǎn)等新型的貿(mào)易融資工具不了解，許多經(jīng)營管理人員甚至不懂英語，更不用說用英語與國外同行交流、談判。現(xiàn)有專業(yè)外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)員大多數(shù)是從大學(xué)國貿(mào)系畢業(yè)后進(jìn)入的，雖懂英語和國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，但不懂得相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)。當(dāng)前，我國專業(yè)外貿(mào)企業(yè)既懂外語、又懂業(yè)務(wù)、還懂技術(shù)的“三合一”人才的缺乏使得企業(yè)經(jīng)營成本無形中增大，因?yàn)橥赓Q(mào)業(yè)務(wù)人員不能獨(dú)當(dāng)一面、獨(dú)闖天下，只能幾人同行。這就削弱了其拓展國際市場的能力。更為嚴(yán)重的是，由于專業(yè)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和分配機(jī)制不合理，加上離退休人員多、原有的負(fù)擔(dān)過于沉重，致使一些貢獻(xiàn)較大的業(yè)務(wù)人員的正當(dāng)報(bào)酬沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，這就出現(xiàn)了一些拿到大批國外訂單的業(yè)務(wù)人員離開原有專業(yè)外貿(mào)企業(yè)、帶走訂單、自行創(chuàng)辦外貿(mào)公司的現(xiàn)象，造成了專業(yè)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營資源和經(jīng)濟(jì)效益的巨大損失，損害了專業(yè)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。2.我國專業(yè)外貿(mào)企業(yè)的當(dāng)前狀況

最迫切需要的是既懂外語、又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)、還懂技術(shù)的“三合一”復(fù)合型人才，而不是僅僅從大學(xué)國際貿(mào)易系畢業(yè)的學(xué)生。而且要有專業(yè)外貿(mào)企業(yè)更多地要從理工科大學(xué)畢業(yè)生中選拔、外語基礎(chǔ)好，有追求不斷超越和挑戰(zhàn)自己的學(xué)生，有計(jì)劃地把他們送到大學(xué)外貿(mào)專業(yè)中進(jìn)修，從而培養(yǎng)出切實(shí)可用的“三合一”復(fù)合型人才。因?yàn)閺膰鴥?nèi)外的實(shí)踐來看，理工科學(xué)生學(xué)習(xí)外貿(mào)業(yè)務(wù)要比外貿(mào)系學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù)相對容易一些。因此，“三合一”復(fù)合型人才的這條選拔途徑更易取得成功。在有了高素質(zhì)復(fù)合型人才的前提下，專業(yè)外貿(mào)企業(yè)必須讓人才充分發(fā)揮作用的機(jī)制。為此，必須把個人收入與經(jīng)營實(shí)績密切結(jié)合起來，從根本上改變貢獻(xiàn)較大的員工和經(jīng)營管理人員的合理報(bào)酬沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)的狀況。為此，首先必須破除我國傳統(tǒng)的“不患寡而患不均”的絕對平均主義思想，大膽地在國有企業(yè)內(nèi)部拉開收入差距。當(dāng)然，收入差距的拉開首先要有正確合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有合理的標(biāo)準(zhǔn)，那么不僅不能使人心服口服，反而會激化企業(yè)內(nèi)部矛盾，使企業(yè)的發(fā)展陷于困境。其次是以股份為紐帶把專業(yè)外貿(mào)企業(yè)員工和經(jīng)營管理人。員工的收益與企業(yè)發(fā)展密切結(jié)合起來，這是專業(yè)外貿(mào)企業(yè)在新形勢下繼續(xù)生存和發(fā)展的重要途徑。

二．構(gòu)建破解中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展困境的路徑

（一）拓寬中小企業(yè)的融資渠道

1.拓寬直接融資的對象，增加企業(yè)融入資金

中小企業(yè)可以引入風(fēng)險(xiǎn)投資增加企業(yè)的資金。風(fēng)險(xiǎn)投資是在沒有財(cái)產(chǎn)作抵押的情況下，風(fēng)險(xiǎn)投資者以資金與公司業(yè)主持有的公司股權(quán)相交換，待企業(yè)成長獲利之后，再將股權(quán)售出收回投資的一種方式。要想獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，中小企業(yè)首先應(yīng)有很高的誠信度；其次，要有強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)；三是在某一領(lǐng)域具有明顯的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢，以維持其可持續(xù)發(fā)展，這一點(diǎn)是最重要的。而且，該中小企業(yè)必須是股份制企業(yè)，否則風(fēng)險(xiǎn)投資者無法行使其經(jīng)營權(quán)，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理。在風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制上，中小企業(yè)可以選擇兩種方式：一種是購回風(fēng)險(xiǎn)投資者持有的股權(quán)，這種方式相當(dāng)于企業(yè)向風(fēng)險(xiǎn)投資者借入風(fēng)險(xiǎn)投資者借入風(fēng)險(xiǎn)資本，到期還本付息，要求擴(kuò)大規(guī)模后的企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；另外一種方式是在二板市場融資。由于我國的二板市場還沒有建立起來，有能力的中小企業(yè)只有選擇在香港或境外的二板市場上市。通過在二板市場上發(fā)行股票，企業(yè)獲得經(jīng)營所需的資金，而且股權(quán)資本可作為長期資本使用，不用還本付息，降低了企業(yè)的債務(wù) 8 負(fù)擔(dān)，不影響再次向銀行借款的能力，這是間接融資不可比擬的。目前國際上的二板市場已經(jīng)成為中小企業(yè)融資的主要場所。需要注意的是，中小企業(yè)在計(jì)劃二板上市時，首先要做的是評估企業(yè)的上市成本，估算上市收益與融資成本。二板市場的上市門檻雖然較主板市場低，但它需要更嚴(yán)格的信息披露制度和更高的評估、交易費(fèi)用，這有可能使企業(yè)在二板市場的融資成本高于銀行貸款，增加企業(yè)的融資成本。一旦出現(xiàn)這種情況，中小企業(yè)應(yīng)該選擇間接融資方式。2.加大擔(dān)保力度，擴(kuò)大間接融資的渠道

一是依靠中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，為中小企業(yè)向銀行申請貸款提供連帶保證責(zé)任，增強(qiáng)銀行信貸投入的信心。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)以地市級中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主，這樣有利于擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保和對其進(jìn)行監(jiān)督，同時擔(dān)保機(jī)構(gòu)會時刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展方，有異常也會給些合理的發(fā)展方向指導(dǎo)。為了增強(qiáng)銀行對其信貸資金安全感，中小企業(yè)除了辦理合法、有效擔(dān)保外，還可增加企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為連帶責(zé)任承擔(dān)者，當(dāng)企業(yè)不能按期歸還銀行貸款時，連帶責(zé)任承擔(dān)者要承擔(dān)無限責(zé)任。通過雙重?fù)?dān)保，可增加信貸資金按期償還的可靠性。只要中小企業(yè)的貸款用途明確，符合貸款條件，銀行就可以貸款給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銀行企業(yè)雙贏的目的，這樣企業(yè)在資金運(yùn)作中可以做好靈活匹配。二是采用商品及貿(mào)易融資方式，以流動資產(chǎn)做質(zhì)押，將商業(yè)信用和銀行信用相結(jié)合。商品和貿(mào)易融資是在貨物運(yùn)輸或倉儲過程中，將貨權(quán)轉(zhuǎn)移給銀行，銀行根據(jù)市場情況按一定比例提供融資。當(dāng)生產(chǎn)商、貿(mào)易商和運(yùn)輸商向銀行償還融資金額后，銀行向負(fù)責(zé)運(yùn)輸或倉儲的機(jī)構(gòu)發(fā)出放貨指示，將貨權(quán)歸還給原主。如果貸款人不能在規(guī)定的融資期限內(nèi)向銀行償還融資金額，銀行可以在市場上拍賣掌握在手中貨物，以拍賣所得抵償貸款。這種融資方式的優(yōu)點(diǎn)在于銀行不需要政府或銀行的擔(dān)保，只要掌握運(yùn)輸和倉儲貨物的所有權(quán)，即得到了對融資的擔(dān)保。銀行貸款的依據(jù)不是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)度、動作情況及可供擔(dān)保的固定資產(chǎn)數(shù)量，而是企業(yè)所從事的商品交易本身的細(xì)則以及交易項(xiàng)下的保證，如交易的產(chǎn)品種類、產(chǎn)品價(jià)格、供求狀況，銀行能否和管理層建立密切的聯(lián)系，能否通過質(zhì)押獲得商品的所有權(quán)，通過控制應(yīng)收資金。正是由于商業(yè)銀行在提供商品與貿(mào)易融資前進(jìn)行了這樣一系列的評估懷考察，即使遇到最壞的情況，商業(yè)銀行也可以賣掉這些品質(zhì)良好的商品以避免融資風(fēng)險(xiǎn)。對于中小企業(yè)來說，通過商品與貿(mào)易融資方可以較低的成本迅速滿足 9 資金的融通，即利用自身商品的融資價(jià)值盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，補(bǔ)充生產(chǎn)、流通、貿(mào)易過程中的流動資金，靈活實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的多重循環(huán)。

（二）建立并完善中小企業(yè)服務(wù)體系 1.要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，以質(zhì)量和品牌取勝

中小企業(yè)樹立自己的品牌是當(dāng)務(wù)之急。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業(yè)將成為強(qiáng)勢品牌企業(yè)的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場。只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎(chǔ)和潛力。“價(jià)格戰(zhàn)”的老路已經(jīng)行不通，現(xiàn)在消費(fèi)者關(guān)心更多的是商品的質(zhì)量、科技含量以及品牌。推行新退稅制度后，小企業(yè)應(yīng)盡快認(rèn)清這種形勢，目前在與原有的合作商保持穩(wěn)定關(guān)系的同時，盡可能地加大產(chǎn)品的科技投入，尋找更多的銷售渠道，創(chuàng)國際名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品地位，爭取與國際市場上同類產(chǎn)品能公平競爭。

2.要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)的核心競爭力

中小型企業(yè)計(jì)劃一是先要加強(qiáng)人才引進(jìn)企業(yè)，先要從高等院校直接招聘高素質(zhì)專業(yè)人才，同時學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代化手段，如通過遠(yuǎn)程信息傳遞、人才中介機(jī)構(gòu)的“獵頭”公司等實(shí)施人才引進(jìn)工作；二是要培養(yǎng)人才。中小企業(yè)在強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員不斷自我學(xué)習(xí)的同時，認(rèn)真抓好對員工的培訓(xùn)工作。出口中小企業(yè)從業(yè)人員要在自己的本職工作中，通過以老帶新，以師帶徒，跟班操作，崗位練兵等行之有效的培訓(xùn)方式提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是要用好人才。要建立激勵機(jī)制，充分發(fā)展每一位企業(yè)員工的聰明才智，充分調(diào)動每個職員為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多做貢獻(xiàn)。首先，要完善企業(yè)報(bào)酬體系，滿足員工特別是杰出員工的成就需求。其次，要完善企業(yè)晉升機(jī)制，滿足員工自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。3.中小企業(yè)對對外貿(mào)易方式探索是應(yīng)對國際市場變動的

為適應(yīng)國際市場變化，中小企業(yè)應(yīng)從內(nèi)而外實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、新型化、多元化、國際化，即自主創(chuàng)新提高生產(chǎn)技術(shù)，增加產(chǎn)品附加值、功能性，在企業(yè)發(fā)展與對外貿(mào)易方式上實(shí)現(xiàn)新型化、以多元化企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)企業(yè)對外貿(mào)易的國家化。政府和企業(yè)都應(yīng)在企業(yè)對外貿(mào)易方式探索過程中，加強(qiáng)指導(dǎo)、技術(shù)與資金的投入，并不斷培養(yǎng)中小企業(yè)經(jīng)營管理者對國際市場的認(rèn)識與應(yīng)對對外貿(mào)易困難的積極意識。使企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變機(jī)械增加企業(yè)利潤的對外貿(mào)易方式，使中小企業(yè)可以以新型貿(mào)易方式的高姿態(tài)在國際市場獲利。我國中小企業(yè)對外貿(mào)易雖遇瓶頸，但發(fā)展空 10 間很大，我國“十二五”計(jì)劃尤其給中小企業(yè)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易方式提供了絕佳的機(jī)遇。中小企業(yè)做好自身功課積極應(yīng)對國際挑戰(zhàn)、化挑戰(zhàn)為機(jī)會，企業(yè)與產(chǎn)業(yè)同時轉(zhuǎn)型，克服技術(shù)、綠色等貿(mào)易壁壘，使我國中小企業(yè)在今后掌握主動地對外貿(mào)易方式選擇權(quán)，推動我國由貿(mào)易大國成為貿(mào)易強(qiáng)國。

（三）提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平1.企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新

中小型企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)慢，服務(wù)功能不足，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系有待完善。企業(yè)自身必須嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量的全過程，降低成本，使銷售出的產(chǎn)品不被客戶退貨，保證產(chǎn)品品牌品質(zhì)，為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新無處不在，創(chuàng)新無人不能，創(chuàng)新就在我們身邊。人類的歷史就是一部不斷創(chuàng)造、創(chuàng)新的歷史。企業(yè)要以提高創(chuàng)新能力為核心，加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)出特色，創(chuàng)出品牌，提高國內(nèi)、國際競爭力，不斷開拓國內(nèi)外高端市場。只要企業(yè)員工不斷發(fā)揮創(chuàng)造力，企業(yè)不斷地全面、系統(tǒng)、持續(xù)的提升自主創(chuàng)新能力，那么我們的企業(yè)就一定會得到長足的發(fā)展，成為創(chuàng)新型企業(yè)、成為同行業(yè)的領(lǐng)先者。2.企業(yè)自己自身創(chuàng)新要有源動力

企業(yè)除了政府的政策引導(dǎo)和資金支持外，主要還是靠企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。創(chuàng)新并不是一件獨(dú)立的事物，它是一個過程，一個將科技成果推向商業(yè)化的過程。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的核心內(nèi)容，它包括：產(chǎn)品創(chuàng)新——知識產(chǎn)的鞏固、工藝創(chuàng)新——優(yōu)化產(chǎn)品工序提高生產(chǎn)效率，變相降低生產(chǎn)成本、市場創(chuàng)新——有利企業(yè)市場的占領(lǐng)、原材料創(chuàng)新——選擇客戶最佳需求產(chǎn)品，這是眾多企業(yè)關(guān)注的核心。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的特殊工具，企業(yè)可以利用這一工具來開發(fā)新的市場；技術(shù)創(chuàng)新具有開拓性、應(yīng)用性和價(jià)值性；技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)能夠在市場競爭中立于不敗的一個重要因素，對企業(yè)有舉足輕重的作用；同時，新的技術(shù)有可能使企業(yè)成為一個新領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，要轉(zhuǎn)變思想觀念，建立一支高素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，充分利用現(xiàn)有技術(shù)資源，加強(qiáng)技術(shù)人員科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和制度上的激勵機(jī)制；深化競爭機(jī)制，提升技術(shù)人員的創(chuàng)新精神；加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。企業(yè)要不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，站在巨人的肩膀上，把不可能變?yōu)榭赡堋＜夹g(shù)上實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)，那么，我們的國家就不會再出現(xiàn)“先進(jìn)制造，而非先進(jìn)創(chuàng) 11 造”，就不會在國際上屢屢遭遇到技術(shù)壁壘。管理創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的支撐。管理型創(chuàng)新是創(chuàng)造一種新的更有效的方法來整合企業(yè)內(nèi)外資源，以實(shí)現(xiàn)既定管理目標(biāo)的活動。這個概念不僅強(qiáng)調(diào)了管理創(chuàng)新的創(chuàng)造性，要求管理創(chuàng)新要在觀念和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出一套資源整合方式，而且又強(qiáng)調(diào)了管理系統(tǒng)的新穎性和有效性。創(chuàng)新而無效不是管理創(chuàng)新的目的，創(chuàng)新只是一種手段，其目的是更有效地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。假如，技術(shù)人員搞了產(chǎn)品創(chuàng)新，管理創(chuàng)新跟不上去，沒有科技創(chuàng)新獎勵機(jī)制，調(diào)動不了員工創(chuàng)新的積極性，則會導(dǎo)致創(chuàng)新工作無法深入，可能會半途而廢。

（四）加快高素質(zhì)外貿(mào)人才培養(yǎng)速度 1.中小型企業(yè)人才計(jì)劃方向

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見——國發(fā)〔2015〕9號文，企業(yè)需要深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動。深化外貿(mào)體制機(jī)制改革，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新商業(yè)模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)，集成新的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動力。開放引領(lǐng)，互利共贏。以更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的開放，通過“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合帶動貿(mào)易增長，擴(kuò)大與貿(mào)易伙伴利益匯合點(diǎn)。中小型企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展五個轉(zhuǎn)變：一是推動出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動競爭優(yōu)勢由價(jià)格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是推動增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；四是推動營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是推動全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。但是這些業(yè)務(wù)都需要專業(yè)的對口管理人才，企業(yè)需要根據(jù)自身?xiàng)l件對這些人才引進(jìn)或者把現(xiàn)有的人員送出去培訓(xùn)培養(yǎng)。

2.提高企業(yè)的核心人才引進(jìn)和增加企業(yè)自身人才的培養(yǎng)及編制

一是要大力引進(jìn)人才，中小企業(yè)首先要從高等院校直接招聘高素質(zhì)專業(yè)人才，同時學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代化手段，如通過遠(yuǎn)程信息傳遞、人才中介機(jī)構(gòu)的“獵頭”公司等實(shí)施人才引進(jìn)工作；二是要培養(yǎng)人才，中小企業(yè)在強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員不斷自我學(xué)習(xí)的同時，認(rèn)真抓好對員工的培訓(xùn)工作。出口中小企業(yè)從業(yè)人員要在自己的本職工作中，通過以老帶新，以師帶徒，跟班操作，崗位練兵等行之有效的培訓(xùn)方式提 12 高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是要用好人才，要建立激勵機(jī)制，充分發(fā)展每一位企業(yè)員工的聰明才智，充分調(diào)動每個職員為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多做貢獻(xiàn)。首先，要完善企業(yè)報(bào)酬體系，滿足員工特別是杰出員工的成就需求。其次，要完善企業(yè)晉升機(jī)制，滿足員工自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策

中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：錢金云

【摘要】中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分, 在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要地位,起到獨(dú)特作用。隨著市場競爭的進(jìn)一步加劇,中小企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困難。如何正確認(rèn)識中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,并針對這些問題提出解決的對策,對中小企業(yè)的發(fā)展乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有十分重要的意義。本文從中小企業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境分析了其發(fā)展中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);發(fā)展問題;對策

中小企業(yè)在現(xiàn)代化的社會生活和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有十分重要的作用。中小企業(yè)的活力不僅關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)競爭的能力,而且也關(guān)系到整個社會的繁榮與穩(wěn)定,中小企業(yè)的發(fā)展問題是全社會都普遍關(guān)注的問題。因?yàn)橹行∑髽I(yè)數(shù)量眾多,是國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的成份,是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量,是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的主要渠道,是制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉;同時,由于中小企業(yè)規(guī)模小,又是市場競爭的弱者。為了彌補(bǔ)市場缺陷、保護(hù)公平競爭,促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)效率的提高,有必要對中小企業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行研究。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位

根據(jù)國家五部委局聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前,我國中小企業(yè)已超過800萬家,占全國注冊企業(yè)總數(shù)的90%以上。其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國的60%、57%、40%和60%以上,并提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的約2.8億勞動力,大多數(shù)也在中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)一方面為國家創(chuàng)造了稅收來源,增加了財(cái)政收入;另一方面,特別是在當(dāng)前就業(yè)壓力較大的情況下,它們成為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主渠道,為確保社會穩(wěn)定起著非常重要的作用。中小企業(yè)所需投資較少,并能夠充分利用各地分散的自然資源和豐富的勞動力資源,它組織結(jié)構(gòu)簡單,管理方式靈活,管理成本較低,適應(yīng)市場的能力較強(qiáng),并且有利于發(fā)揮從業(yè)人員的創(chuàng)造性。中小企業(yè)的快速發(fā)展,還加快了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步加快了一批區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。它們在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用;中小企業(yè)也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),并為大型企業(yè)提供配套服務(wù)及分工協(xié)作做出了重要貢獻(xiàn)。我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

中小企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,對于活躍市場,推進(jìn)改革,滿足消費(fèi)者多種多樣的需求,提高人民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,發(fā)揮著越來越大的作用。但是,我國各類中小企業(yè)在其發(fā)展過程中,普遍存在著許多亟待解決的問題及障礙。

2.1 資金短缺,融資困難。

籌資困難,資金不足是目前我國企業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題,但對中小企業(yè)來說尤為突出。中小企業(yè)由于資本實(shí)力較弱,市場知名度較小,融資人才缺乏,因而籌資難度比大企業(yè)大的多,很難得到商業(yè)銀行支持。再加上國有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)限過于集中,基層缺乏自主決策權(quán),嚴(yán)格的信貸責(zé)任追究制度與貸款經(jīng)營中的客觀風(fēng)險(xiǎn)相悖,制約了信貸人員營銷貸款的積極性。另一方面中小企業(yè)自身整體素質(zhì)不高,大多數(shù)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品利潤率較低,而且還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠健全,從而影響了信貸業(yè)務(wù)的展開。

2.2 技術(shù)落后,創(chuàng)新能力差。

雖然經(jīng)過幾十年的不懈努力,我國的科技水平有了長足進(jìn)展,但是總體上講,我國技術(shù)創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國家相比,還是有很大差距,信息匱乏,企業(yè)的科技創(chuàng)新活動沒有成為多數(shù)企業(yè)的自覺活動。大多數(shù)中小企業(yè)屬于半機(jī)械化為主的勞動密集型企業(yè),投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)約占我國研究經(jīng)費(fèi)的40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%的水平;中小企業(yè)只有13%設(shè)立科研開發(fā)機(jī)構(gòu);70%企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)只占當(dāng)年銷售收入的1%以下;82%的企業(yè)沒有自己的技術(shù)發(fā)明和專利產(chǎn)品;75%的企業(yè)未通過IS9100國際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱,技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)緊迫,直接阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

2.3 人才缺乏,管理落后。

由于社會觀念和認(rèn)識的偏差以及企業(yè)缺乏必要的保障機(jī)制,很多人不把私營企業(yè)看作是真正的就業(yè),使得中小企業(yè)難以吸收到所機(jī)需要的人才。導(dǎo)致企業(yè)人才缺乏,發(fā)展后勁不足,競爭不強(qiáng),效益不高。我國中小企業(yè)中經(jīng)營建材、冶金、礦產(chǎn)、機(jī)械、食品加工等粗放型低技術(shù)含量的企業(yè)占約為70%,從事高新技術(shù)及新材料的企業(yè)數(shù)量很有限。因此,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人才緊缺這一問題將會顯得越來越突出。當(dāng)然,企業(yè)存在上述問題的原因是多方面的,既有市場經(jīng)濟(jì)體制尚不健全、相應(yīng)的法規(guī)尚不完善的因素,也有中小企業(yè)自身素質(zhì)不高,技術(shù)和管理水平跟不上發(fā)展要求等因素。同時。還與政府的管理和政策引導(dǎo)因素有關(guān),致使中小企業(yè)運(yùn)行缺乏相應(yīng)的環(huán)境條件和經(jīng)驗(yàn)。

2.4 結(jié)構(gòu)不合理。

這主要表現(xiàn)在:第一“不面全”的全能型企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平較低。第二,低水平的重復(fù)建設(shè),嚴(yán)重占用了企業(yè)的資金,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。第三,大企業(yè)與中小企業(yè)之間的組織聯(lián)系相當(dāng)松散,缺乏密切的協(xié)作關(guān)系。大企業(yè)難以從中小企業(yè)那里獲得低成本,高質(zhì)量的零部件和中間產(chǎn)品,而中小企業(yè)更是難以從大企業(yè)得到資金、技術(shù)、管理等方面的支持,無法通過企業(yè)專業(yè)化的分工來提高效益等問題。

2.5 競爭無序,擾亂市場的秩序。

各地的中小企業(yè)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)存在著低水平過度競爭的的問題。同類企業(yè)之間為了爭奪市場竟相壓價(jià);企業(yè)為了在保持低價(jià)位的情況下獲得一定的利潤,有的偷工減料,降低產(chǎn)品質(zhì)量;有的甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,一定程度上擾亂了社會市場秩序,同時,這種不公平競爭導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭無度,中小企業(yè)自身也較為被動,經(jīng)營難度加大。

2.6 污染嚴(yán)重,破壞環(huán)境。

中小企業(yè)中特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于點(diǎn)多面廣,管理困難。加之設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識淡薄,導(dǎo)致治理“三廢”的力度小投入少,措施不力,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的對策

3.1 改革產(chǎn)權(quán)制度,建立科學(xué)的組織形式。

以產(chǎn)權(quán)制度改革為先導(dǎo),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立已經(jīng)成為當(dāng)前中小企業(yè)改革的關(guān)鍵。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革對于盤活中小企業(yè)存量資產(chǎn),為企業(yè)引入新機(jī)制、積累資金優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),有極其重要的意義。中小企業(yè)可以區(qū)別自身的具體情況,采用改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包、經(jīng)營各出售等形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。對于那些長期虧損、扭虧無望、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè),應(yīng)以法實(shí)行破產(chǎn)。通過以上產(chǎn)權(quán)制度改革,建立起適合自身發(fā)展的產(chǎn)權(quán)形式和組織結(jié)構(gòu)。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)企業(yè)管理。

中小企業(yè)應(yīng)該徹底拋棄“小而全”的經(jīng)營思想,圍繞自己的核心能力進(jìn)行經(jīng)營,將非核心的業(yè)務(wù),非核心專業(yè)部分,通過“外包”等形式,分給其他廠家去做,自己則專心致志地做最專業(yè)的業(yè)務(wù)。從而發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立起“專、精、特、新、優(yōu)”的戰(zhàn)備思想。同時,中小企業(yè)在管理上要轉(zhuǎn)變觀念,拋棄那種經(jīng)驗(yàn)式、粗放式、家式專斷式的隨意管理,建立建全企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理制度,并輔之以科學(xué)的管理手段。同時還應(yīng)重視人本管理。職工是企業(yè)的主人,能否發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,直接影響企業(yè)的效益。現(xiàn)代成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)充分證明了挖掘人的潛能可以激發(fā)人的創(chuàng)造力。其次要注重風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)經(jīng)營過程也是企業(yè)合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并取得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的過程。通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和經(jīng)營安全性。而風(fēng)險(xiǎn)管理就是在經(jīng)營中化風(fēng)險(xiǎn)為安全,抓住機(jī)遇,取得競爭優(yōu)勢。還要重視戰(zhàn)略管理。中小企業(yè)要生存發(fā)展,必須把戰(zhàn)略管理放在重要位置。做到長遠(yuǎn)目標(biāo)明確,不急于求成,不急功近利,避免企業(yè)全局決策的失誤,保證內(nèi)部機(jī)制靈活,并做到依法經(jīng)營。實(shí)行政策支持和政策引導(dǎo),使其發(fā)展方向與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈盡量搭接。中小企業(yè)的發(fā)展不能再走散、亂、差的道路,必須形成產(chǎn)業(yè)鏈才有競爭力。加快企業(yè)管理信息化建設(shè)的步伐,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

3.3 勇于創(chuàng)新,提高技術(shù)水平。

創(chuàng)新是中小企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)新是幫助中小企業(yè)成長的最有效方式。中小企業(yè)只有通過創(chuàng)新,對各種資源進(jìn)行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創(chuàng)造市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續(xù)發(fā)展。首先要使企業(yè)成為具有“四自”的完全獨(dú)立的經(jīng)營者,必須建立企業(yè)法人制度,建立合理的國家、企業(yè)、經(jīng)營者、勞動者的收入形成機(jī)制,建立自負(fù)營虧的自我約束機(jī)制,建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;建立符合市場經(jīng)濟(jì)正常秩序要求的、規(guī)范各企業(yè)間交易的規(guī)則體系,以降低交易費(fèi)用,節(jié)約交易成本。其次中小企業(yè)應(yīng)盡快確定適合自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,并盡快使創(chuàng)新成果商品化,在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略中,要把自立創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新結(jié)合起來。通過自立創(chuàng)新,研究開發(fā)具有自身特色的新產(chǎn)品,使企業(yè)在市場競爭中占有先得優(yōu)勢,獲得更多的超額利潤。

3.4 拓寬融資渠道,克服融資瓶頸。

一方面要完善資本市場,拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。國家應(yīng)制定相關(guān)法律政策,消除中小企業(yè)融資問題上的體制和政策障礙,通過發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)基金;利用二級市場,通過發(fā)行債券、股票等方式籌集資金開展中小企業(yè)金融互助使用等形式,來解決中小企業(yè)直接融資問題。

另一方面,要建立建全中小企業(yè)間接融資體系,提供更多的金融服務(wù)。國家要建立為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的基金和機(jī)構(gòu),采取多種形式擴(kuò)大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的資金渠道,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目上投入一定比例的資金,以調(diào)動和引導(dǎo)社會創(chuàng)業(yè)投資者的積極性,進(jìn)一步規(guī)范和整頓現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資公司的經(jīng)營行為,允許一部分國外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場,幫助拓寬融資渠道。

3.5 加大政策扶持,整頓市場秩序,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我國應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來推動中小企業(yè)的發(fā)展,加大國家政策扶持力度,應(yīng)逐步建立國際通行的中小企業(yè)政府扶持政策體系,建立包括財(cái)政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創(chuàng)新促進(jìn)體系在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展社會化促進(jìn)體系。我們應(yīng)全面落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)辦法》和其他相關(guān)法律制度,創(chuàng)造公平市場環(huán)境;盡快建立和完善中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)的發(fā)展提供政策指導(dǎo)。資金融通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)支持、市場開拓、對外交流等多方面的服務(wù)。總之,良好的社會環(huán)境是中小企業(yè)成功和發(fā)展的必要條件。

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