第一篇：新潮流下領導講話究竟“難”在哪里？

新潮流下領導講話究竟“難”在哪里？

中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，提倡開短會、講短話，力戒空話、套話。各級領導干部以身作則，深入基層調查研究的多了，與群眾座談講真話的多了，開會講話限時的多了。現在的問題是，有些領導干部仍然“不會說話”，與新的社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；面對電視鏡頭說話，更是語無倫次。由此看來，“冰凍三尺，非一日之寒”。領導干部要“學會說話”，真難啊！

文風是黨風的體現，話風是政風的折射。老百姓經常批評一些官員不說“人話”，這是因為很多官員都習慣于說官話、套話、大話、假話造成的。別的不說，就以我們在新聞采訪中經常看到聽到遇到的而言，一些領導干部講話不僅套話連篇、廢話滿紙，而且盛氣凌人，令人昏昏欲睡，轉身就忘。最難采訪的往往是那些“官架子”很大的領導干部，他們夸夸其談，能洋洋灑灑說半天，最后卻發現實際上什么都沒說。相比之下，有時聽到一些沒有“官架子”的領導干部講話則讓人如饑似渴、如癡如醉、如獲至寶，他們講話總是有感而發，妙語連珠，句句說到群眾心里去。重讀《東方風來滿眼春》，回憶當年鄧小平同志南巡談話情景，其語言之生動、思想之深刻、影響之深遠，誰不為之感動，誰不為之振奮，誰不為之刻骨銘心？

領導干部講話貴在有真情實感，關鍵是要扎根于人民群眾之中。那些裝腔作勢的大話，那些套話連篇的空話，固然與文字水平有關，本質上卻是對待群眾、對待聽眾的態度和感情問題。沒有真感情哪有真心話？沒有真心話哪有“一點通”？有“官本位”情結的干部總是高高在上，目中無人，唯我獨尊，往往對群眾的訴求不聞不問，對群眾的疾苦漠不關心，對基層實際情況一無所知，開口講話怎么能不說空話、大話、套話甚至假話呢？與群眾對話話不投機，與記者對話文不對題，說明你心里不僅缺少那么一點以人為本的“靈犀”，而且缺少問需于民、問計于民的真情。也就是說，改進文風話風，首先要樹立正確的群眾觀和實踐觀，深入基層群眾，認真調查研究，全面掌握實情。多了解基層實情，方能言之有據；多集中群眾智慧，方能言之有物。

領導干部講話貴在有真知灼見，關鍵是要善于獨立思考。“語言是思想的直接現實”。善于獨立思考，才能思維活躍、思路清晰、思想深刻，才能講出“人人心里所想、人人口中所無”的真知灼見。當今時代，中國特色社會主義建設的總體布局已擴展為包括生態文明在內的“五位一體”，群眾中有許許多多新的問題、新的探索、新的經驗、新的變化需要領導干

部去發現去關注，實踐中有許許多多熱點、難點、焦點甚至是痛點問題期待著領導干部去破解去思考。處在這樣一個大有可為的新時代，無論為官為人為文，無論立德立功立言，都要真實可信才有存在價值。總而言之，領導干部改進文風話風既是一個語言問題，也是一個感情問題，更是一個思想問題，歸根到底是一個以德修身的問題。文如其人，言為心聲；君子立言，以誠為本。領導干部講話之難，難就難在“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺”；難就難在“山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”；難就難在不懂裝懂，缺乏修養，缺乏誠信，缺乏獨立人格。

第二篇：解放思想難在哪里

解放思想難在哪里

添加日期：2008-10-06 閱讀：128 發布人：葛虹

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作者：范登生

來源：人民網

主持人的話：

解放思想是十七大精神的重要內容。這就要求我們站在新的歷史起點上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。解放思想、實事求是，說起來容易，做起來難。范登生同志在來信中從五個方面對當前解放思想難的成因進行了系統梳理，富有啟發。特此刊發，以饗讀者。

“解放思想、實事求是”是我們黨一貫堅持的思想路線，也是我們黨大力弘揚的優良傳統。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”這是對解放思想恰如其分的歷史定位和科學評價。縱觀我們黨發展壯大的歷史和建設中國特色社會主義的歷史，就不難發現，每一次大發展都伴隨著一次思想的大解放；每一次大的挫折和失誤，也都能從思想封閉和僵化中找到直接原因。可見，解放思想不僅是一個思想路線問題，更是一個重大的政治問題，是一個關系到黨和國家前途命運的問題。既然解放思想這么重要，而且我們黨一再反復強調，那為什么一些同志特別是一些領導同志解放思想的步子邁得不大呢？這是非常令人深思的。本文試圖從解放思想難的成因上作些分析。

成因之一：陳舊思想觀念束縛，不愿解放思想

鄧小平同志在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》一文中指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”在實際工作中，我們確實有些同志面對新的形勢和任務，面對新的機遇和挑戰，不愿接受新的思想觀念和新的思維方式，仍然抱著過去的老觀念、老套路、老經驗不放，總覺得老辦法省時省力，老套路駕輕就熟，老經驗實在管用。雖然口頭上也強調更新觀念、開拓創新、與時俱進，但在新情況、新問題面前，卻不愿開動腦筋，習慣于用僵化的思想應對生動的社會實踐，用陳舊的思路應付上級指示，甚至對新觀念、新事物視為異物，予以排斥。特別是個別領導同志工作作風漂浮，官僚習氣嚴重，自己不愿解放思想，也不許別人解放思想，致使單位死氣沉沉，工作平平淡淡。我們說解放思想，首先就是要從這些陳舊的、過時的、僵化的思想觀念中解放出來，堅持以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法推動事業發展。

成因之二：民主空氣不濃，不便于解放思想

發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。中國革命、建設和改革的偉大實踐過程，也是社會主義民主不斷進步發展的過程。特別是改革開放以來，我們黨積極穩妥推進政治體制改革，使人民民主的內容不斷豐富、形式不斷創新、實踐不斷深化，逐步探索出一條具有獨特優勢和強大生命力的中國特色社會主義發展道路。但從局部看，一些單位民主氣氛不濃的問題依然存在，而且有些問題帶有一定普遍性。比如，有的黨組織貫徹執行民主集中制不夠有力，重大問題集體討論不夠充分，存在個人或少數人說了算的現象；有的領導同志調查研究不夠深入，對一線和基層情況若明若暗，甚至心中無數；還有的調動基層群眾民主的積極性和創造性不夠，形式單一，渠道不暢，群眾的意見難以反映，群眾的心聲難以表達，群眾的公論進入不了決策，等等。這些都無形地給自身和群眾的思想解放設置了障礙，增加了難度，也在一定程度上挫傷了群眾解放思想的積極性和創造性。鄧小平同志強調指出，民主是解放思想的先決條件。這就告誡我們，解放思想不僅要大力發揚黨內民主，更要大力拓展黨外民主渠道，進一步建立健全社會主義民主政治的有效運作機制。這將是一項迫切的、現實的任務，更是一項長期的任務。

成因之三：素質能力欠缺，不善于解放思想

我們黨作為一個執政黨，黨員干部隊伍的素質能力與解放思想有著直接的關系。應當看到，這些年我們在加強干部隊伍建設上取得的成績是巨大的，政治思想覺悟、政策理論水平、學歷知識結構、實際工作能力等已經大為改善和提高。但我們也不得不承認，仍然有相當一部分同志自身的素質能力與崗位需要還存在較大差距。比如，有的干工作事無巨細、不抓大事，深陷事務主義的泥沼，總埋怨自己分身無術；有的整天泡在會議上，泡在文件中，泡在講話中，不論大事小事，似乎不開會就不夠重視，不講話就不夠力度；有的沒有經過系統學習，知識結構不夠系統、不夠厚實；有的雖然政策理論水平比較高，但現代高科技知識卻比較貧乏；有的做具體工作可以，但把關定向的能力卻比較薄弱；還有的工作崗位變動后，對新的角色不愿去適應，對新的情況不愿多了解，靠吃老本過日子，等等。這些素質能力上的欠缺，制約著解放思想的深度和廣度。即使這些同志有解放思想的強烈愿望，由于素質能力的局限，卻往往不知如何去根據新的形勢和任務解放思想。因此說，提高解放思想的能力，必須首先提高自身的素質和能力，從而也才能為不斷提高我們黨的執政能力打下堅實基礎。

成因之四：害怕風險，不敢解放思想

干任何事業甚至任何事情都是需要承擔一定風險的，解放思想也不例外，同樣需要經受各種風險的考驗。在實際工作中，一些同志為什么總是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕擔責任、擔風險。有的抱著“出頭椽子先爛”的想法，不敢勇為人先，擔心“槍打出頭鳥”，丟了“烏紗帽”；有的認為面對新情況和新問題，確實需要解放思想，推陳出新，但就怕演“砸”了，影響了自己的政績，敗壞了自己的名譽，得不償失；還有的抱著不求有功、但求無過的思想，當一天和尚撞一天鐘，平平穩穩守攤子，缺乏一股干事業的闖勁。究其原因，這些都是私心雜念在作怪，總怕官位不保、利益受損，甚至影響升遷。我們知道，建設中國特色社會主義是一項嶄新的事業，嶄新的事業需要嶄新的思想。如若干什么事情總是左顧右盼，謹小慎微，沒有“第一個吃螃蟹”的挑戰精神，長期下去，我們的思想就會凍結，我們的事業就會停滯。我們要永遠銘記鄧小平同志的這段名言：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”

成因之五：風氣不正，不利于解放思想

對于我們黨的絕大多數領導干部來說，他們在各自的工作崗位上，兢兢業業，恪盡職守，在解放思想、改革創新上也是走在前列的。但在個別領導干部身上，也確實存在著這樣一些現象：有的不能按照黨的路線方針政策正確對待解放思想，而是借“解放思想”之名，熱衷于打政策上的“擦邊球”，搞“上有政策，下有對策”，為了局部不顧全局，為了眼前不顧長遠，為了個人政績不顧群眾利益。更有甚者，一些領導干部以“解放思想”的名義，把下舞廳、洗桑拿、跑關系、忙受賄當成家常便飯，思想由低俗變成骯臟，行動由扭曲變為無恥。試看一些下馬的高官，身邊有多少依附的紅顏，家中有多少不義的財產，交往中有多少不正常的關系。對于他們來說，不是思考如何解放思想、改革創新的問題，而是更多地思考如何尋求個人的精神刺激和滿足私欲。這些害群之馬，往往唱著“解放思想”的高調，干著損黨、損國、損民的齷齪勾當，玷污了解放思想的聲譽，在群眾中造成了極壞的影響，致使部分群眾對“解放思想”產生了誤解，負面作用很大。

作為黨的領導干部，一定要堅持解放思想的正確方向和基本原則。把人民群眾的利益作為解放思想的出發點和落腳點，想民所想，急民所急，分民所憂，解民所難。在解放思想的同時，必須營造一個風清氣正的環境，打牢解放思想的群眾基礎，聚集解放思想的動力支持。

(作者：中共北京市委黨史研究室副巡視員)

第三篇：執行難究竟難在何處

執行工作是法院工作的重要組成部分，執行工作又是法院工作的重點和難點，多年來困擾著法院工作的就是“執行難”問題。如何解決“執行難”已成為各級法院的大問題。黨中央對此也十分關注，曾以文件轉發地方各級黨委，并引起地方各級黨委的重視。但是，“執行難”的問題還是沒有得到徹底解決。頑癥在哪里，筆者以辦案的親身體會談談自己的看法。“執行難”難就難在因素多，使人民法院已生效的法律文書所確定的當事人之間的權利義務難以實現。這些因素主要有：一是當前我國經濟體制改革從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，當事人經營風險意識不強，從而導致許多資金有投入而無產出；二是政府部門的行政干預，盲目發展企業開發項目，舉債建企業辦廠子，經營自主權不到位，在經濟活動中超過其責任能力時不愿承擔責任；三是在市場經濟環境中，當事人的誠實信用理念不強，法律意識談漠，欠債不還，能逃則逃；四是一些地區的政府和部門大局意識差，地方保護主義思想嚴重，從局部利益出發，干擾法院的執行工作；五是有些執行人員的執法水平不高，執行方法和作風簡單粗暴，使社會各界對法院的執行工作不理解或不支持。究其造成“執行難”的具體原因，還要從具體現象談起。現象之一：以前在計劃經濟時代，一些政府部門以提～部職工生活福利為名，盲目發展企業開發新項目，在沒有資金、沒有經營管理人才的情況下，大肆辦公司和經濟實體，結果有的企業建成就停產；有的企業有產品無市場；有的企業產品質量低劣；有的企業產品缺乏競爭力。這些企業盈利少，虧損大，遺留一大批債務。這些企業大部分歇業，或已破產，或無資金周轉，根本無力再恢復生產。現象之二：政府行政手段干預決定企業的生存，以“脫鉤”或以改制為名逃避債務，或將幾個企業的有效資產統一重組為新的企業，留下“空殼企業”應付債務。就是人們常講的“空房子、空桌子、空戳子（公章）、空帳戶、空架子”的“五空企業”。這些企業的主管部門多半是政府。這些政府部門還債意識差，拒不履行義務，學法、守法意識淡薄，對法院的執行采取拖、躲、頂、纏的方法，有的還以政府是行政機關無錢還債為由，拖延執行；有的政府機關領導人長期不與執行人員見面，只派無職無權的人與執行人員周旋；有的直接抗拒法院的執行，傳票拒絕收、談話拒簽字。有的被執行單位借助一些不明～的上級領導向法院施加壓力；有的利用上級領導機關或領導人向法院說情，一味強調協調；有的政府機關領導自以為是人大代表就為所欲為，量法院對他難以采取強制措施；有的政府機關自以為級別比執行法院級別高，通過上級領導、機關和領導人向上級法院打招呼。這就使法院在執行中左右為難，從而使大量的“涉府”案件難以執行。現象之三：有些債權人自己風險意識淡薄，出現風險后，在某種程度上，它把人民法院從審判機關的位置演變成了他的“債務人”，把市場經濟所產生的一些經營風險轉嫁成為法院執行工作的壓力，以交訴訟費為由，要法院為債權人背負和承擔經營風險的包袱，使人民法院執行工作不堪重負。現象之四：被執行人難找，為一件案子往往找被執行人要跑上幾十趟，有的即是找到了人也沒有財產可供執行。說找人難，那么找被執行人的財產就更難。在執行過程中，有些被執行人采取賴帳、拖帳、躲債、逃債的方式，使申請人的權利不能及時兌現。久而久之，債務人比債權人狠，抗法事件頻頻發生，法院的權威不屑一顧，判決書如廢紙一張。導致有些債權人認為到法院打官司不如“黑道 ”來得快，從而使法律削弱了保障經濟活動正常運行的功能。綜上所述，引發“執行難”的因素是多方面的，因此解決“執行難”需要多方面的支持與配合，需要采取多種解決問題手段。“執行難”問題能否解決，不僅直接關系到保護當事人的合法利益，更直接關系到人民法院全面履行憲法賦予的審判職能和貫徹落實黨的依法治國的基本方略，關系到國家尊嚴和法制的統一。只有解決“執行難”，人民法院維護司法公正的權威才能得到最終體現。

一、執行工作不是單靠法院自身的力量就可以解決的，這是一個社會問題，我們要爭取社會各界的支持。加強法制宣傳工作，提高全民族的法律意識，把普法的重點放在培養和樹立法律權威意識上來，在廣大人民群眾、特別是領導干部的頭腦里樹立法律至上的觀念，形成尊重法律，服從法律，依法辦事的社會氛圍。法律意識的加強、守法水平的提高，必然對全社會的法制建設起到積極的推動作用。

二、執行工作離不開黨委領導和人大的監督。積極主動地爭取黨委的領導、支持和人大的監督、幫助，使黨委、人大及時了解法院執行工作的情況，幫助解決執行工作中遇到的各種困難，認真貫徹中央11號文件精神，堅決抵制和消除地方和部門保護主義，擴大執行工作的社會效果。

三、進一步提高執法水平，改進工作方法和作風，講求執行藝術，以提高執行質量、效率和效益。在執行中，要有不為權勢所屈的信念，堅持法律宣傳、說服教育，依靠上級領導機關的支持，要敢于和善于運用法律武器，要依法用好用足法律賦予的執行措施和執行手段，嚴格依法辦事，維護司法公正。總之，人民法院作為國家審判機關，其職責是以審判的形式，依法確認糾紛當事人之間的權利和義務，并在可能的前提下，確保所確認權利義務的實現或履行。案件的執行，關鍵在于被執行人有沒有履行能力。其實部分經濟糾紛案件權利人不能實現權利，正是市場經濟的需要和必然結果。市場經濟條件下，經營必然存在風險，這種風險一旦引起糾紛就成為案件，一部分通過法院審判和執行，權益能夠得到維護實現，另一部分法院雖然確認了權利，但仍不能實現，這樣的結果迫使經營者必須及時總結教訓，不斷提高自己的經營素質和管理水平，盡量減少風險，減少糾紛，從而減少損失。因此，部分案件的權利人不能實現權利正是其經營不善或自己不慎所應承擔的苦果，從而要糾正那種法院的執行工作就是實現當事人的債權的思維方式。在執行工作中一定要走群眾路線，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，要始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位，徹底解決“執行難”問題，促使法院執行工作逐步進入良性運轉的軌道，促進改革、維護社會穩定作出應有的貢獻。

第四篇：執行難究竟難在何處

執行難究竟難在何處

執行工作是法院工作的重要組成部分，執行工作又是法院工作的重點和難點，多年來困擾著法院工作的就是“執行難”問題。如何解決“執行難”已成為各級法院的大問題。黨中央對此也十分關注，曾以文件轉發地方各級黨委，并引起地方各級黨委的重視。但是，“執行難”的問題還是沒有得到徹底解決。頑癥在哪里，筆者以辦案的親身體會

談談自己的看法。

“執行難”難就難在因素多，使人民法院已生效的法律文書所確定的當事人之間的權利義務難以實現。這些因素主要有：一是當前我國經濟體制改革從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，當事人經營風險意識不強，從而導致許多資金有投入而無產出；二是政府部門的行政干預，盲目發展企業開發項目，舉債建企業辦廠子，經營自主權不到位，在經濟活動中超過其責任能力時不愿承擔責任；三是在市場經濟環境中，當事人的誠實信用理念不強，法律意識談漠，欠債不還，能逃則逃；四是一些地區的政府和部門大局意識差，地方保護主義思想嚴重，從局部利益出發，干擾法院的執行工作；五是有些執行人員的執法水平不高，執行方法和作風簡單粗暴，使社會各界對法院的執行工作不理解或不支持。

究其造成“執行難”的具體原因，還要從具體現象談起。現象之一：以前在計劃經濟時代，一些政府部門以提高干部職工生活福利為名，盲目發展企業開發新項目，在沒有資金、沒有經營管理人才的情況下，大肆辦公司和經濟實體，結果有的企業建成就停產；有的企業有產品無市場；有的企業產品質量低劣；有的企業產品缺乏競爭力。這些企業盈利少，虧損大，遺留一大批債務。這些企業大部分歇業，或已破產，或無資金周轉，根本無力再恢復生產。現象之二：政府行政手段干預決定企業的生存，以“脫鉤”或以改制為名逃避債務，或將幾個企業的有效資產統一重組為新的企業，留下“空殼企業”應付債務。就是人們常講的“空房子、空桌子、空戳子（公章）、空帳戶、空架子”的“五空企業”。這些企業的主管部門多半是政府。這些政府部門還債意識差，拒不履行義務，學法、守法意識淡薄，對法院的執行采取拖、躲、頂、纏的方法，有的還以政府是行政機關無錢還債為由，拖延執行；有的政府機關領導人長期不與執行人員見面，只派無職無權的人與執行人員周旋；有的直接抗拒法院的執行，傳票拒絕收、談話拒簽字。有的被執行單位借助一些不明真相的上級領導向法院施加壓力；有的利用上級領導機關或領導人向法院說情，一味強調協調；有的政府機關領導自以為是人大代表就為所欲為，量法院對他難以采取強制措施；有的政府機關自以為級別比執行法院級別高，通過上級領導、機關和領導人向上級法院打招呼。這就使法院在執行中左右為難，從而使大量的“涉府”案件難以執行。現象之三：有些債權人自己風險意識淡薄，出現風險后，在某種程度上，它把人民法院從審判機關的位置演變成了他的“債務人”，把市場經濟所產生的一些經營風險轉嫁成為法院執行工作的壓力，以交訴訟費為由，要法院為債權人背負和承擔經營風險的包袱，使人民法院執行工作不堪重負。現象之四：被執行人難找，為一件案子往往找被執行人要跑上幾十趟，有的即是找到了人也沒有財產可供執行。說找人難，那么找被執行人的財產就更難。在執行過程中，有些被執行人采取賴帳、拖帳、躲債、逃債的方式，使申請人的權利不能及時兌現。久而久之，債務人比債權人狠，抗法事件頻頻發生，法院的權威不屑一顧，判決書如廢紙一張。導致有些債權人認為到法院打官司不如“黑道”來得快，從而使法律削弱了保障經濟活動正常運行的功能。

綜上所述，引發“執行難”的因素是多方面的，因此解決“執行難”需要多方面的支持與配合，需要采取多種解決問題手段。“執行難”問題能否解決，不僅直接關系到保護當事人的合法利益，更直接關系到人民法院全面履行憲法賦予的審判職能和貫徹落實黨的依法治國的基本方略，關系到國家尊嚴和法制的統一。只有解決“執行難”，人民法院維護司法公正的權威才能得到最終體現。

一、執行工作不是單靠法院自身的力量就可以解決的，這是一個社會問題，我們要爭取社會各界的支持。加強法制宣傳工作，提高全民族的法律意識，把普法的重點放在培養和樹立法律權威意識上來，在廣大人民群眾、特別是領導干部的頭腦里樹立法律至上的觀念，形成尊重法律，服從法律，依法辦事的社會氛圍。法律意識的加強、守法水平的提高，必然對全社會的法制建設起到積極的推動作用。

二、執行工作離不開黨委領導和人大的監督。積極主動地爭取黨委的領導、支持和人大的監督、幫助，使黨委、人大及時了解法院執行工作的情況，幫助解決執行工作中遇到的各種困難，認真貫徹中央11號文件精神，堅決抵制和消除地方和部門保護主義，擴大執行工作的社會效果。文秘114版權所有總之，人民法院作為國家審判機關，其職責是以審判的形式，依法確認糾紛當事人之間的權利和義務，并在可能的前提下，確保所確認權利義務的實現或履行。案件的執行，關鍵在于被執行人有沒有履行能力

。其實部分經濟糾紛案件權利人不能實現權利，正是市場經濟的需要和必然結果。市場經濟條件下，經營必然存在風險，這種風險一旦引起糾紛就成為案件，一部分通過法院審判和執行，權益能夠得到維護實現，另一部分法院雖然確認了權利，但仍不能實現，這樣的結果迫使經營者必須及時總結教訓，不斷提高自己的經營素質和管理水平，盡量減少風險，減少糾紛，從而減少損失。因此，部分案件的權利人不能實現權利正是其經營不善或自己不慎所應承擔的苦果，從而要糾正那種法院的執行工作就是實現當事人的債權的思維方式。在執行工作中一定要走群眾路線，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，要始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位，徹底解決“執行難”問題，促使法院執行工作逐步進入良性運轉的軌道，促進改革、維護社會穩定作出應有的貢獻。本文章共2頁，當前在第2頁

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第五篇：解放思想大討論：解放思想難在哪里

“解放思想、實事求是”是我們黨一貫堅持的思想路線，也是我們黨大力弘揚的優良傳統。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”這是對解放思想恰如其分的歷史定位和科學評價。縱觀我們黨發展壯大的歷史和建設中國特色社會主義的歷史，就不難發現，每一次大發展都伴隨著一次思想的大解放；每一次大的挫折和失誤，也都能從思想封閉和僵化中找到直接原因。可見，解放思想不僅是一個思想路線問題，更是一個重大的政治問題，是一個關系到黨和國家前途命運的問題。既然解放思想這么重要，而且我們黨一再反復強調，那為什么一些同志特別是一些領導同志解放思想的步子邁得不大呢？這是非常令人深思的。本文試圖從解放思想難的成因上作些分析。

成因之一：陳舊思想觀念束縛，不愿解放思想

鄧小平同志在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》一文中指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”在實際工作中，我們確實有些同志面對新的形勢和任務，面對新的機遇和挑戰，不愿接受新的思想觀念和新的思維方式，仍然抱著過去的老觀念、老套路、老經驗不放，總覺得老辦法省時省力，老套路駕輕就熟，老經驗實在管用。雖然口頭上也強調更新觀念、開拓創新、與時俱進，但在新情況、新問題面前，卻不愿開動腦筋，習慣于用僵化的思想應對生動的社會實踐，用陳舊的思路應付上級指示，甚至對新觀念、新事物視為異物，予以排斥。特別是個別領導同志工作作風漂浮，官僚習氣嚴重，自己不愿解放思想，也不許別人解放思想，致使單位死氣沉沉，工作平平淡淡。我們說解放思想，首先就是要從這些陳舊的、過時的、僵化的思想觀念中解放出來，堅持以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法推動事業發展。

成因之二：民主空氣不濃，不便于解放思想

發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。中國革命、建設和改革的偉大實踐過程，也是社會主義民主不斷進步發展的過程。特別是改革開放以來，我們黨積極穩妥推進政治體制改革，使人民民主的內容不斷豐富、形式不斷創新、實踐不斷深化，逐步探索出一條具有獨特優勢和強大生命力的中國特色社會主義發展道路。但從局部看，一些單位民主氣氛不濃的問題依然存在，而且有些問題帶有一定普遍性。比如，有的黨組織貫徹執行民主集中制不夠有力，重大問題集體討論不夠充分，存在個人或少數人說了算的現象；有的領導同志調查研究不夠深入，對一線和基層情況若明若暗，甚至心中無數；還有的調動基層群眾民主的積極性和創造性不夠，形式單一，渠道不暢，群眾的意見難以反映，群眾的心聲難以表達，群眾的公論進入不了決策，等等。這些都無形地給自身和群眾的思想解放設置了障礙，增加了難度，也在一定程度上挫傷了群眾解放思想的積極性和創造性。鄧小平同志強調指出，民主是解放思想的先決條件。這就告誡我們，解放思想不僅要大力發揚黨內民主，更要大力拓展黨外民主渠道，進一步建立健全社會主義民主政治的有效運作機制。這將是一項迫切的、現實的任務，更是一項長期的任務。

成因之三：素質能力欠缺，不善于解放思想

我們黨作為一個執政黨，黨員干部隊伍的素質能力與解放思想有著直接的關系。應當看到，這些年我們在加強干部隊伍建設上取得的成績是巨大的，政治思想覺悟、政策理論水平、學歷知識結構、實際工作能力等已經大為改善和提高。但我們也不得不承認，仍然有相當一部分同志自身的素質能力與崗位需要還存在較大差距。比如，有的干工作事無巨細、不抓大事，深陷事務主義的泥沼，總埋怨自己分身無術；有的整天泡在會議上，泡在文件中，泡在講話中，不論大事小事，似乎不開會就不夠重視，不講話就不夠力度；有的沒有經過系統學習，知識結構不夠系統、不夠厚實；有的雖然政策理論水平比較高，但現代高科技知識卻比較貧乏；有的做具體工作可以，但把關定向的能力卻比較薄弱；還有的工作崗位變動后，對新的角色不愿去適應，對新的情況不愿多了解，靠吃老本過日子，等等。這些素質能力上的欠缺，制約著解放思想的深度和廣度。即使這些同志有解放思想的強烈愿望，由于素質能力的局限，卻往往不知如何去根據新的形勢和任務解放思想。因此說，提高解放思想的能力，必須首先提高自身的素質和能力，從而也才能為不斷提高我們黨的執政能力打下堅實基礎。

成因之四：害怕風險，不敢解放思想

干任何事業甚至任何事情都是需要承擔一定風險的，解放思想也不例外，同樣需要經受各種風險的考驗。在實際工作中，一些同志為什么總是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕擔責任、擔風險。有的抱著“出頭椽子先爛”的想法，不敢勇為人先，擔心“槍打出頭鳥”，丟了“烏紗帽”；有的認為面對新情況和新問題，確實需要解放思想，推陳出新，但就怕演“砸”了，影響了自己的政績，敗壞了自己的名譽，得不償失；還有的抱著不求有功、但求無過的思想，當一天和尚撞一天鐘，平平穩穩守攤子，缺乏一股干事業的闖勁。究其原因，這些都是私心雜念在作怪，總怕官位不保、利益受損，甚至影響升遷。我們知道，建設中國特色社會主義是一項嶄新的事業，嶄新的事業需要嶄新的思想。如若干什么事情總是左顧右盼，謹小慎微，沒有“第一個吃螃蟹”的挑戰精神，長期下去，我們的思想就會凍結，我們的事業就會停滯。我們要永遠銘記鄧小平同志的這段名言：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”

成因之五：風氣不正，不利于解放思想

對于我們黨的絕大多數領導干部來說，他們在各自的工作崗位上，兢兢業業，恪盡職守，在解放思想、改革創新上也是走在前列的。但在個別領導干部身上，也確實存在著這樣一些現象：有的不能按照黨的路線方針政策正確對待解放思想，而是借“解放思想”之名，熱衷于打政策上的“擦邊球”，搞“上有政策，下有對策”，為了局部不顧全局，為了眼前不顧長遠，為了個人政績不顧群眾利益。更有甚者，一些領導干部以“解放思想”的名義，把下舞廳、洗桑拿、跑關系、忙受賄當成家常便飯，思想由低俗變成骯臟，行動由扭曲變為無恥。試看一些下馬的高官，身邊有多少依附的紅顏，家中有多少不義的財產，交往中有多少不正常的關系。對于他們來說，不是思考如何解放思想、改革創新的問題，而是更多地思考如何尋求個人的精神刺激和滿足私欲。這些害群之馬，往往唱著“解放思想”的高調，干著損黨、損國、損民的齷齪勾當，玷污了解放思想的聲譽，在群眾中造成了極壞的影響，致使部分群眾對“解放思想”產生了誤解，負面作用很大。

作為黨的領導干部，一定要堅持解放思想的正確方向和基本原則。把人民群眾的利益作為解放思想的出發點和落腳點，想民所想，急民所急，分民所憂，解民所難。在解放思想的同時，必須營造一個風清氣正的環境，打牢解放思想的群眾基礎，聚集解放思想的動力支持。

(作者：中共北京市委黨史研究室副巡視員)