第一篇:工商分局構(gòu)建基層廉政風(fēng)險點防范管理長效機制經(jīng)驗做法
全國工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理試點單位經(jīng)驗交流會后,××市工商局××分局按照國家工商總局和市工商局的安排部署,在前一階段采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找風(fēng)險點;通過建立三級風(fēng)險等級體系、三級風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系、三級風(fēng)險責(zé)任追究體系,開展風(fēng)險點評估的基礎(chǔ)上,立足基層實際,努力探索構(gòu)建廉政風(fēng)險點防范管理長效機制,有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,使我局風(fēng)險點防范管理工作不斷規(guī)范和完善,并受到了××省委巡視組和××市紀委的充分肯定和表揚。
一、狠抓經(jīng)常性的思想教育,提升干部的風(fēng)險防范意識
為了使風(fēng)險防范意識真正入眼、入耳、入腦、入行,我局通過開展多渠道、多形式的思想教育,提升干部風(fēng)險防范意識。一是將風(fēng)險防范意識教育與廉政文化宣傳教育相結(jié)合。在機關(guān)辦公樓、各工商所辦公場所開辟廉政文化長廊,設(shè)制了以思想道德修養(yǎng)型、廉政格言激勵型、廉政警句提示型等廉政文化為主要內(nèi)容的標牌。統(tǒng)一制作并懸掛《工商所風(fēng)險點防范管理流程圖》,編制張貼了《崗位風(fēng)險點防范管理流程圖》,實現(xiàn)了風(fēng)險防范到崗位、上墻面、上桌面、進頁面、進心田。二是在每個工作人員的電腦上統(tǒng)一安裝了風(fēng)險點防范管理屏保,使干部開機能夠在第一時間、第一視野看到自己所在崗位風(fēng)險點的方方面面、條條框框,它像一面廉潔勤政的鏡子,像無聲的禁令和警鐘,時時刻刻在警醒每位干部。三是開展了警示教育。組織全體干部觀看了《警鐘》、《毀滅人生》、《權(quán)力必須得到監(jiān)督》等__余部廉政宣傳教育片,組織干部對近年來國內(nèi)相繼發(fā)生的涉及工商人員的重特大食品安全和安全生產(chǎn)責(zé)任事故案例,進行了反復(fù)分析和交流討論,要求干部汲取教訓(xùn),提高風(fēng)險防范意識。
二、明確監(jiān)控責(zé)任,使風(fēng)險點防范管理措施落到實處
一是層層落實風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任。我局根據(jù)已經(jīng)建立的三級風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系,按照黨政一把手、分管局領(lǐng)導(dǎo)、科所長、一般干部四個層級,將__個廉政風(fēng)險點和___個監(jiān)管風(fēng)險點的監(jiān)控責(zé)任,全部落實到全局__個具體崗位的___名干部身上,逐級簽訂風(fēng)險點監(jiān)控責(zé)任書,細化監(jiān)控責(zé)任鏈條,確保每一個風(fēng)險點有人抓、有人管,在全局形成了一把手親自抓、部門配合抓,一級抓一級、層層抓落實的風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系。同時,我局還將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制中納入了廉政風(fēng)險點防范管理內(nèi)容,實行一票否決,對于年度考核優(yōu)秀的個人實行獎勵,并在干部任用上優(yōu)先考慮。
二是嚴格落實個性防范措施。把重點崗位個性防范管理措施作為開展風(fēng)險點防范管理工作的重要內(nèi)容,要求工商所處罰案件必須經(jīng)過“案審會”,對上會案件嚴格把關(guān),監(jiān)督辦案過程;制定了《自由裁量權(quán)使用規(guī)定》和《工商所日常監(jiān)管巡查登記薄》,將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度,根據(jù)違法案件類型、違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度,劃分為若干個層級,做到“同案同罰”,減少人為操作空間。在登記注冊崗位風(fēng)險點防范管理措施中要求認真執(zhí)行一次說清制、限時辦結(jié)制、追究問責(zé)制;在人事管理崗位風(fēng)險點防范管理措施中制定《人事工作流程》,嚴格執(zhí)行干部選拔、任用、考核、評先、定職、定級等方面規(guī)定;在值班員崗位風(fēng)險點防范管理措施中要求嚴格落實值班制度;在財務(wù)管理崗位風(fēng)險點防范管理措施中要求嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》和年度預(yù)算安排,定期開展賬務(wù)檢查。同時,積極開展風(fēng)險點防范管理督導(dǎo),使各科所把風(fēng)險點的防范管理落實到各項工作的各個環(huán)節(jié),避免重工作實效,輕風(fēng)險防范的傾向。
三是落實月自查、季考核、半年考評、年終總結(jié)相結(jié)合的監(jiān)控檢查制度。每月月底,著重檢查一級風(fēng)險點防控情況,每季度末著重檢查一級風(fēng)險點和二級風(fēng)險點防控情況,在半年工作考評中上報一、二、三級風(fēng)險點防控情況總結(jié),結(jié)合半年工作考評進行量化打分,作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù),年終將風(fēng)險點防范管理工作納入年度目標責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,確定考核標準和考核分值。
四是以年度為周期進行風(fēng)險點監(jiān)控評估。年底,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全局風(fēng)險點防范管理工作整體情況進行一次綜合評估,著重對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題,分析思想基礎(chǔ)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境的變化,提出解決對策。對再次界定的風(fēng)險點,完善防范措施,強化監(jiān)控責(zé)任,建立長效監(jiān)控管理機制;對多次發(fā)生的問題,深入研究和剖析,列入風(fēng)險點,納入風(fēng)險監(jiān)控體系;對因工作變化,而不具有風(fēng)險可能或風(fēng)險程度降低的問題,取消或降低風(fēng)險等級和監(jiān)控等級。
三、及時捕捉風(fēng)險苗頭,有效降低風(fēng)險發(fā)生機率
一是建立監(jiān)管數(shù)據(jù)定期分析制度。依托每月注冊、監(jiān)管、食品安全檢測、_____申訴舉報、執(zhí)法辦案等工作情況的數(shù)據(jù)信息分析,查
第二篇:廉政風(fēng)險點防范管理
順質(zhì)監(jiān)〔2009〕17號
為深入貫徹中央紀委十七屆三次全會和市紀委五次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》(順委〔2009〕21號)要求,結(jié)合我局實際,制定順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,“貫穿一條主線、強化兩種意思、立足三項建設(shè)、建立四個在前”:即以貫徹落實《實施綱要》《工作規(guī)劃》為主線,強化干部的廉政自律意識和為民服務(wù)意識,立足作風(fēng)建設(shè),干部部隊伍建設(shè)和制度建設(shè),建立查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前,監(jiān)督約束在前的防范機制,積極營造廉政勤政的工作格局,有力推動我局反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標
通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作,初步形成覆蓋機關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力制衡機制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險,促進機關(guān)和直屬單位工作人員廉政高效。
三、工作重點
結(jié)合本局實際,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)各股室、標準計量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項、基建項目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等進行風(fēng)險防范和監(jiān)控。充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點,抓住風(fēng)險查找、權(quán)力公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重點環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學(xué)的風(fēng)險防范和監(jiān)控體系。形成以人為點、以工作程序為主線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。
四、組織機構(gòu)
為有效推進廉政風(fēng)險防范管理工作,我局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任;副組長由紀檢組長高曉同志擔(dān)任;各股負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀檢組長高曉兼任,辦公室設(shè)在監(jiān)察室(辦公室),具體負責(zé)局機關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等工作。
五、主要內(nèi)容、工作步驟和時間安排
(一)主要內(nèi)容
廉政風(fēng)險防范管理工作涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。因此,各股室、標準計量所的每個黨員干部都要緊密結(jié)合工作實際,重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,認真查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過廉政風(fēng)險規(guī)劃、廉政風(fēng)險教育、廉政風(fēng)險識別、廉政風(fēng)險防范、廉政風(fēng)險修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟
(一)準備階段(5月4日-5月31日)
1、規(guī)劃部署(5月4日—5月10日)。按照縣委縣政府《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》要求,成立組織機構(gòu)、制定《順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理方案》,召開工作動員會,安排部署廉政風(fēng)險點防范工作。
2、查找風(fēng)險點(5月11日-5月18日)。根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,組織本局干部職工全面、深入開展“四查”,查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險,確定風(fēng)險點,并登記匯總。
3、評析風(fēng)險點(5月19日—5月24日)。建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機制。分析確定風(fēng)險等級重在準確評析風(fēng)險程度,適時把握輕重緩急,明確不同時期防控重點。
4、制定風(fēng)險防范措施(5月25日—5月31日)。對照本局查找到的風(fēng)險點,有針對性地制定本局及個人的防范措施,做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力。
(二)整改提高階段(6月1日—12月31日)。建立和完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),認真制定廉政風(fēng)險防范措施,實行廉政風(fēng)險分級管理和動態(tài)監(jiān)控。對工作開展情況和運行情況進行經(jīng)驗總結(jié),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。本局廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取座談、評議等形式,對本局的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收,縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織監(jiān)督檢查,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要進行自我修正。
(三)規(guī)范運作階段(2010年1月啟動)。要結(jié)合工作準備和整改提高階段取得的經(jīng)驗和成效,召開專題會議進行深入剖析,不斷規(guī)范完善相關(guān)制度,形成長效工作機制長期運作。每年年底,由縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核,提出整改方案,第二年開始啟動新的防范周期。
二○○九年五月四日
第三篇:白銀工商分局廉政風(fēng)險防范工作情況
白銀工商分局廉政風(fēng)險防范工作情況
白銀工商分局在省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照十七大“一個堅決和三個更加注重”的總體要求,積極探索有效預(yù)防腐敗的新途徑、新辦法。近年來,我局緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),大力推行廉政風(fēng)險防范管理,有力促進了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。現(xiàn)就廉政風(fēng)險防范工作情況匯報如下:
一、推進廉政風(fēng)險防范管理工作基本情況
根據(jù)省、市工商局的安排,分局2008年9月下發(fā)了《中共白銀市工商局白銀分局黨組關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》,認真開展行政執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作中,各部門依照從所履行的職能出發(fā),對易發(fā)生不廉政風(fēng)險的崗位和環(huán)節(jié)進行了梳理,并制定了相應(yīng)的防范措施。但確定風(fēng)險點工作尚處在探索階段,在查找風(fēng)險點的同時也暴露一些問題,特別在查找風(fēng)險點階段,遇到了較突出的瓶頸問題。一是針對性不強,具體反映在查找的風(fēng)險點與日常工作的結(jié)合度不夠,有的甚至出現(xiàn)與工作脫節(jié);二是操作性差,具體表現(xiàn)為查找的思想道德風(fēng)險居多,真正從崗位職責(zé)、執(zhí)法流程、體制機制方面查找的少;三是目標設(shè)定過大,涉及面過寬,致使在實踐中很難對這些風(fēng)險點實施有效的防控;四是少數(shù)工商干部對開展風(fēng)險防范管理活動存在一些顧慮,怕暴露缺點問題造成不良影響;五是工作協(xié)調(diào)機制尚未到位,紀檢監(jiān)察與各部門之間的配合力度有待加強。針對存在的問題,2009年4月,分局黨組下發(fā)了《白銀市工商行政管理局白銀分局關(guān)于認真做好行政執(zhí)法風(fēng)險點排查和防范管理工作的通知》,要求全局圍繞工商行政管理職能,牢牢把握住權(quán)力運行環(huán)節(jié),把查找風(fēng)險點工作的重心放在注冊登記、市場巡查、執(zhí)法辦案、財務(wù)管理、人事管理等重點環(huán)節(jié)和重點崗位。并針對各行政執(zhí)法風(fēng)險點不同的行為特點以及產(chǎn)生風(fēng)險的原因進行認真評估分級,分類、分級查找行政執(zhí)法風(fēng)險點,實行分級、動態(tài)管理。將易發(fā)環(huán)節(jié)和崗位的定為一級、出現(xiàn)苗頭的定為二級、存在可能的定為三級。對一級風(fēng)險點制定網(wǎng)上工作流程,進行重點監(jiān)控。并通過建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三道防線,切實抓好制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正四個環(huán)節(jié),有效提升了廉政風(fēng)險防范管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。
二、具體做法:
開展廉政風(fēng)險防范管理,查準找全風(fēng)險點是基礎(chǔ),制定有效防控措施是關(guān)鍵,建立健全預(yù)防腐敗工作長效機制是根本目標。為此,分局各部門結(jié)合各自實際,創(chuàng)新工作方式,完善工作規(guī)程,從四個層面查找確定風(fēng)險:
(一)查找并確定風(fēng)險等級。各部門從梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作流程入手,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫和集體定等多種形式,分層次排查崗位、科室和部門風(fēng)險,并按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級,經(jīng)分局審核把關(guān)后,登記匯總。
(二)“三牌合一”,做好防控提示。分局根據(jù)各部門已經(jīng)排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,確定防范風(fēng)險,有針對性研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,并制作風(fēng)險防范提示牌,同時將每個人的“承諾”、“座右銘”和“風(fēng)險防范提示” 三牌合一,統(tǒng)一下發(fā)給執(zhí)法單位和窗口部門,予以公開。
(三)“四個結(jié)合”,檢驗防范效果。我局根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責(zé),并把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督、日常檢查與定期檢查相結(jié)合;建立“黨風(fēng)廉政風(fēng)險評估體系”;通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對個人和分局風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行檢查考核評估;同時把干部考核、目標考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合,一并納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險評估體系”。
(四)“四個到位”,完善操作規(guī)程。分局將以為周期,根據(jù)考評結(jié)果,對廉政風(fēng)險防范管理工作成效顯著的部門、個人予以表彰,對失察失管失教或違規(guī)違紀者給予組織處理或紀律處分。切實做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作四到位。
通過人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,使監(jiān)督對象從被動變?yōu)橹鲃印⒂煽腕w轉(zhuǎn)為主體,既提高了黨員干部的風(fēng)險意識,又拓寬了自下而上、自上而下、同級之間的監(jiān)督渠道。正如有的同志說,“不查不知道,一查才發(fā)現(xiàn)原來有這么多漏洞,要是意志不堅定,就肯定會跌入腐敗的深淵。”
廉政風(fēng)險防范管理工作雖然取得初步成效,但也存在一些不容忽視的問題,查找風(fēng)險點仍然不夠準確,制定的防控措施不夠具體等。如何深入推進這項工作,我們總的考慮是:繼續(xù)深化廉政風(fēng)險點防范管理。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,按照“三注重一拓展”即“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的思路,以貫徹落實國家局關(guān)于“改革創(chuàng)新、懲防并舉,統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求為指導(dǎo),積極借鑒外地經(jīng)驗,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié),于6月底之前,結(jié)合“雙述”活動中查找出的一些問題,全面開展以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范管理工作。逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機制。
第四篇:廉政風(fēng)險點防范工作總結(jié)
劉橋工商所開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險點防范管
理工作總結(jié)
為推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,促進工商行政管理機關(guān)和人員正確履行職責(zé),鞏固廉政和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作成果,根據(jù)省工商局《全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見》和市局《關(guān)于進一步深化廉政和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作實施意見》的要求和縣局安排,劉橋工商所積極安排了此項工作從印發(fā)方案到最后的總結(jié)驗收都有序推進,取得了良好的效果。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制
為了加強廉政風(fēng)險點防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了濉溪縣工商局劉橋工商所廉政風(fēng)險點防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,所長擔(dān)任組長,分管副所長擔(dān)任副組長。結(jié)合實際,制定了關(guān)于進一步深化廉政和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作實施方案,確定了工作的指導(dǎo)思想和基本原則,并提出了此項工作的工作要點、實施范圍和方法步驟。
5月8日全所人員進行了學(xué)習(xí)動員,本次學(xué)習(xí)動員取得了良好的效果,使全體干部充分認識到開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性,消除“風(fēng)險離我很遠”的觀念,消除“因為有風(fēng)險就裹足不前”的觀念,消除“不會出事”的僥幸心理,從而增強政治意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、風(fēng)險意識。
二、全面查找風(fēng)險點,制定有效的防范措施
根據(jù)“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針、法律法規(guī)和上級文件精神,認真填寫了縣局下發(fā)的“股室及局屬各單位廉政風(fēng)險點和自我防范承諾表”和“個人廉政風(fēng)險點和自我防范承諾表”,單位和個人結(jié)合實際和方案要求,按照“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式,認真查找了風(fēng)險點的內(nèi)容,并作出防范承諾。我們對上交的表格進行了梳理和總結(jié),從思想道德方面、崗位職責(zé)方面、環(huán)境方面或潛在風(fēng)險、其他風(fēng)險這幾個方面進行了總結(jié)歸納。在堅決懲治腐敗的同事,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),克服無險可防、防不勝防等觀念,形成共同預(yù)防腐敗風(fēng)險的局面。
6月中旬我們根據(jù)查找出來的風(fēng)險點有針對性地結(jié)合崗位制定防范措施,進一步建立和完善相關(guān)制度并抓好落實。要各崗位落實好制定的各項防范措施,消除風(fēng)險隱患,進行自查自糾。在查找風(fēng)險點并針對風(fēng)險點制定防范措施的基礎(chǔ)上,要求針對不同崗位,在工作職責(zé)牌的背面打印出該崗位的風(fēng)險點及防范措施,放在辦公桌上,只要上班就能看到,做到時時提醒。
三、建立健全長效機制,加強防控體系建設(shè)
根據(jù)全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),逐步建立全面的廉政風(fēng)險防控體系。實踐表明,我所廉政風(fēng)險防范管理工作有效促進了防范體系建設(shè)的落實,借鑒并創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗體制建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,同時,通過對潛力運行實施有效監(jiān)管,已帶動了“以廉促政”的效應(yīng)。通過查找風(fēng)險點、制定風(fēng)險防范措施,在全體廣大黨員干部中形成了自律和他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識。
在整個風(fēng)險防范工作過程中,我們把風(fēng)險防范工作融入到工作中,貫穿于全過程,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防范與依法執(zhí)政工作有機結(jié)合,取得了良好的效果。但是也存在風(fēng)險點查找不準不全,措施尚待進一步完善等問題。我們將繼續(xù)努力,不斷提高認識、解放思想、創(chuàng)新實踐、促進我所各項工作的全面提升。
2011年6月30日
第五篇:廉政風(fēng)險點防范方案[模版]
化州市工商行政管理局開展廉政風(fēng)險防范
工作方案
根據(jù)化州市紀委的工作部署,結(jié)合工商隊伍的實際,經(jīng)市局黨組研究決定,在全市工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范工作。特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強隊伍管理教育為主線,以開展廉政風(fēng)險防范工作為載體,采取教育在先、警示在先、預(yù)防在先的方法,切實做好工商隊伍廉政風(fēng)險防范工作,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),促進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作躍上新臺階。
二、風(fēng)險分類
工商行政管理廉政風(fēng)險是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。其內(nèi)容包括兩大方面:一是內(nèi)部管理風(fēng)險,如資產(chǎn)管理、人事管理、財務(wù)管理、檔案管理、數(shù)據(jù)維護等。二是外部管理風(fēng)險,如執(zhí)法辦案、登記注冊、市場監(jiān)管(食品監(jiān)管)等。廉政風(fēng)險點涵蓋在各個單位和部門工作的各個重要環(huán)節(jié),廉政風(fēng)險防范是貫穿于行政許可、執(zhí)法辦案、食品安全監(jiān)管、高危行業(yè)監(jiān)管、消費維權(quán)以及內(nèi)部管
1理各項工作的全過程。
三、工作任務(wù)
(一)風(fēng)險排查 任務(wù)
1、崗位自查。各崗位人員要結(jié)合崗位職責(zé),工作流程,對權(quán)力運行的每個步驟可能存在的潛在風(fēng)險逐一進行排查。尤其是辦驗證照、執(zhí)法辦案、市場巡查、人事管理、財產(chǎn)管理以及基層工商所長等崗位是重點自查對象。
2、社會調(diào)查。市局人事監(jiān)察股將采取案件回查、問卷調(diào)查、電話抽查、明查暗訪、座談會等方式,廣泛聽取管理對象和社會群眾的意見,深入、全面、準確查找工商部門廉政風(fēng)險點。
3、整理歸類。市局人事監(jiān)察股將崗位自查、社會調(diào)查查找出來的行政風(fēng)險點進行整理歸類。
(二)自糾自建任務(wù)
1、分析原因。各單位要結(jié)合本單位實際,對一些普遍發(fā)生和反復(fù)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點,要認真分析其原因,剖析其危害,研究提出解決問題的辦法。
2、防范措施。各單位要認真從制度建設(shè)、辦事公開、強化監(jiān)督等方面探討防范措施,切實從源頭上防范廉政風(fēng)險,從而最大限度地防范廉政風(fēng)險問題的發(fā)生。
3、思想總結(jié)。每個干部職工要結(jié)合自己的崗位實際寫出一份防范廉政風(fēng)險點的個人思想總結(jié);每個單位,尤其是
辦驗證照、執(zhí)法辦案等重點單位和工作人員要寫出一份有調(diào)研價值的經(jīng)驗總結(jié)。
四、工作步驟
(一)動員部署(2012年4月)。
各單位要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合單位(崗位)實際,制定實施方案,召開專項工作會議,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務(wù)和目標,切實把廉政風(fēng)險點防范工作抓緊抓好,抓出成效。實施方案于2012年4月10日前報送市局人事監(jiān)察股。
(二)排查風(fēng)險(2012年5月至6月)。
各單位要通過召開座談會、討論會、分析會等方式,以廉政風(fēng)險防范為重點,認真查找本單位和個人的廉政風(fēng)險點及其他問題,查找要做到實事求是,全面準確,底子清楚。
(三)自查自建(2012年7月至8月)。
各單位要根據(jù)排查出來的廉政風(fēng)險點進行原因分析,對排查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一分析,邊查邊糾,邊糾邊建,制定具體措施和制度機制。自查自建工作情況于2012年8月25日報送市局人事監(jiān)察股。
(四)集中整理(2012年9月)。
市局人事監(jiān)察股將根據(jù)排查出來的廉政風(fēng)險點及各單位采取的防范措施進行集中整理。同時,對群眾投訴舉報的 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”以及“吃、拿、卡、要、借”等人和事,將依法依規(guī)查處。對工作失職失誤、工作缺位等人和事,將實行責(zé)任追究。
(五)檢查總結(jié)(2012年10月至11月。
2012年11月10日前,各單位要向市局人事監(jiān)察股書面報告廉政風(fēng)險點防范工作情況。市局要組織檢查驗收,并向市紀委和茂名市工商局監(jiān)察室報告我局開展廉政風(fēng)險點防范工作情況。
五、工作要求
(一)提高思想認識,切實加大防治工作力度。
廉政風(fēng)險點防治工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。各單位要切實認識防治工作重要性,加大工作力度,成立相應(yīng)工作機構(gòu),落實工作人員,明確工作責(zé)任,確保廉政風(fēng)險點防范工作落到實處。
(二)加強督促檢查,切實落實各項工作部署。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要明確本單位的廉政風(fēng)險點,對注冊登記、市場巡查、執(zhí)法辦案、人事管理、財務(wù)管理等重點崗位和重點環(huán)節(jié),要制定針對性防治措施,切實建章立制,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,以點帶面,全面推進廉政風(fēng)險點防范工作。市局督察隊在防范工作過程中組織督查考核,檢查各單位的防范工作落實情況,并通報工作進展情況。
(三)加強情況報送,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。
各單位要大力發(fā)掘和總結(jié)廉政風(fēng)險點防治工作經(jīng)驗和
典型事例,及時在化州紅盾網(wǎng)上發(fā)報,擴大信息輿論影響面。市局人事監(jiān)察股每月至少向化州市紀委和茂名市局報送簡報或信息一篇。整個工作過程在工商網(wǎng)站登載的行政風(fēng)險點防范工作信息不少于8篇。