第一篇：120330全區(qū)食品安全工作會議上的講話李

全區(qū)食品安全工作會議上的講話

衛(wèi)生局、食藥局局長、食安辦副主任李建軍

2012-3-30

同志們：

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，各食品安全監(jiān)管部門齊抓共管、通力合作，持續(xù)健全食品安全監(jiān)管體系，嚴厲打擊食品非法添加行為，深入探索長效監(jiān)管機制，不斷強化監(jiān)督檢查力度，著力解決突出食品安全問題，使全區(qū)食品安全整體水平持續(xù)提升。今天我們召開全區(qū)食品安全工作會議，總結(jié)回顧2011年食品安全工作，隨后邵區(qū)長還要作重要講話，安排部署今年的工作任務。

一、全區(qū)食品企業(yè)基本情況

全區(qū)共有蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織270余家，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場41家，水產(chǎn)經(jīng)營單位1家，無公害、綠色、有機種植基地1個，面積29.8萬畝，農(nóng)資銷售單位182家，生豬定點屠宰單位8家；獲證食品生產(chǎn)企業(yè)59家（其中：食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家），食品加工小作坊65家；食品流通單位1280家，食品安全示范店20家；餐飲服務單位839家，其中學校、工地食堂45家，大中型餐飲單位129家，小型飯店304家，小吃店361家。食品安全示范店4家。

二、整合資源，開展專項整治

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為強化監(jiān)管聲勢，形成監(jiān)管合力，確保監(jiān)管效果，今年以來，組織區(qū)農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)直屬分局、工商分局、食藥局、商務局等部門，在春節(jié)前、“五一”、南譙區(qū)桃花節(jié)期間，開展了多次食品安全聯(lián)合大檢查。在強化日常監(jiān)管的同時，組織在全區(qū)范圍組織開展了食品添加劑、問題乳粉、“地溝油”等多項專項整治行動。

一是嚴厲打擊食品非法添加行為。我們制發(fā)了《南譙區(qū)2011年打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》。各職能單位對重點單位、重點區(qū)域開展了違法使用非用食用物質(zhì)和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查。加強了對“孔雀石綠”等禁用、限用藥物殘留的檢測，共抽樣檢測19組，合格率100%。

二是開展重點專項整治活動。圍繞社會關注、人民關切的瘦肉精、地溝油、粽子、調(diào)味面制品等食品開展專項整治，在高考期間、春夏秋季以及對學校周邊進行了食品安全集中整治專項活動，共查處食品違法案件39起。

三是開展學校食品安全檢查。為確保廣大師生的食品安全，先后2次組織工商分局、食藥局、質(zhì)監(jiān)直屬分局、教育局等部門對學校食品安全進行全面排查，下發(fā)責令整改通知書12期，有效地改善學校食品安全環(huán)境。

四是組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。適時組織農(nóng)委、工商分局、食藥局、質(zhì)監(jiān)直屬分局、教育局、商務局等部門，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，先后開展了春節(jié)期間、學校及學校周邊、十一期間、秋季安全等聯(lián)合執(zhí)法活動6起，有效地打擊了食品違法行為。

三、強化宣傳，營造濃厚社會氛圍

為切實開展好食品安全宣傳工作，引導群眾養(yǎng)成科學、合理的飲食消費習慣，強化食品安全自我保護和依法維權意識，今年以來，開展了《食品安全法》進鎮(zhèn)辦、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校活動26次，利用電視、網(wǎng)站、報紙等媒體宣傳了《食品安全法》100余次，發(fā)放宣傳資料1萬余份。各有關部門注意利用講座、宣傳欄、電視、網(wǎng)站及發(fā)放宣傳資料等多種形式，結(jié)合“3.15”消費者權益保護日、《食品安全法》宣傳周等集中宣傳活動，全方位的大力普及食品安全知識和科普常識，向社會通報食品安全監(jiān)督檢查情況，對不合格產(chǎn)品及經(jīng)營單位進行曝光。同時，各相關部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員以及食品安全執(zhí)法人員進行了食品安全有關法律法規(guī)和食品安全知識培訓，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的遵紀守法意識，加強了執(zhí)法隊伍建設，有力推動了食品安全執(zhí)法工作的有效開展。2011年共舉辦了各類培訓班29期，培訓人員1460余人。

同志們，2011年我區(qū)食品安全工作成效顯著、成績突出，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果，是各監(jiān)管部門共同努力的結(jié)果。但在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒的認識到食品安全工作的責任重大和存在許多不足，距上級要求和廣大人民群眾的期望還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是責任體系有待鞏固，責任制、責任追究制以及績效考評制度有待進一步健全，網(wǎng)格化責任

體系存在空缺；二是食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡沒有組建，各鎮(zhèn)辦沒有建立協(xié)管站，沒有專職協(xié)管人員，“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)動效能不夠；三是誠信體系不健全，個別食品企業(yè)責任意識和誠信意識淡薄，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范；四是食品安全基礎依然薄弱，規(guī)模化、集約化、標準化水平偏低，小、散、亂、差問題依然突出，農(nóng)村食品安全監(jiān)管薄弱。這些問題必須引起高度重視，并在下步工作中認真解決。

第二篇：食品安全工作會議講話(李市長)20120515

李市長全市食品安全工作會議講話

（2012年5月14日）

同志們：

4月28日，我們已召集各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及全市各餐飲服務單位，召開全市餐飲服務食品安全工作會議進行了具體部署，從監(jiān)管部門、屬地管理到主體責任單位，落實了責任。按照今天會議安排，我就餐飲服務食品安全工作再講五點意見：

一、強化各類餐館特別是小餐館監(jiān)管。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，廣大群眾外出就餐次數(shù)快速增長，帶動我市餐飲業(yè)迅速發(fā)展，近幾年涌現(xiàn)出大量餐飲服務企業(yè)，大型餐飲企業(yè)在管理上整體比較完善，但大量遍布城鄉(xiāng)的中小型餐館存在諸多問題。主要表現(xiàn)是無證經(jīng)營，軟硬件設施不到位，使用劣質(zhì)原料，購進原料索證索票制度不健全等問題。這些問題單個表面來看不大，但積少成多，如不及時整治，終成大患。千里之堤毀于蟻穴，好多大問題都是小問題不及時治理引發(fā)的，這方面的教訓近幾年很多。食藥監(jiān)局要特別加大對中小型餐館的監(jiān)督管理，對無證經(jīng)營的該取締的取締，該關停的關停，硬件設施不健全的如需停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓，凡沒有建立進貨臺帳，監(jiān)管人員要監(jiān)督指導建立臺帳，確保可溯源。對違反法律法規(guī)的單位要堅決依法予以打擊，該提請公安協(xié)助的就提請公安協(xié)助。

二、強化學校、工地等集體食堂監(jiān)管。市食藥監(jiān)局牽頭，涉-1-

及到教育、建設等部門，要相互積極配合，積極探索建立學校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理制度，規(guī)范學校食堂食品安全日常監(jiān)管和等級評審，督促、指導學校食堂提高軟硬件水平。各有關部門聯(lián)合行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全力配合，深入開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治，組織學校食堂進行食品安全隱患自查，督促硬件條件不達標、食品安全管理不到位的學校食堂整改規(guī)范，有效降低學校餐飲服務食品安全風險。要全面加大對重點學校、農(nóng)村學校食堂的指導和監(jiān)督檢查力度，增加指導和監(jiān)督檢查頻次，對設施、條件達不到要求的，及時督促整改，確保徹底消除食品安全隱患。

三、大力整治流動攤點、露天燒烤和店外餐飲單位。

進入夏季，流動攤點、露天燒烤和店外擺攤又開始大行其道，這些攤點無“清洗消”設備，衛(wèi)生條件很差，食品安全狀況令人堪憂，有引起集體中毒事件的重大隱患。由于經(jīng)營人員素質(zhì)參差不齊，整治管理上要講方式方法，需多部門配合，食安辦牽頭，食藥監(jiān)、城管、公安等部門要密切配合，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范。城管規(guī)劃出經(jīng)營地點和經(jīng)營時間，食藥監(jiān)部門對固定的攤點依法進行監(jiān)管。努力實現(xiàn)規(guī)范一批，提升一批，淘汰一批的目標。

四、規(guī)范空中快餐和農(nóng)村宴席服務行業(yè)。

城鄉(xiāng)“紅白事”宴席，不論是自己請廚師，還是由“空中快餐”承擔，由于食品加工場地狹小、設施簡陋、容器及用具清洗

消毒不徹底，操作人員衛(wèi)生意識差，熟食冷菜制作、儲存不當?shù)仍颍嬖谥^大的食品安全隱患。對于農(nóng)村聚餐、“空中快餐”的監(jiān)管，以前我們還是存在盲區(qū)，食藥監(jiān)局盡快起草《＝州市集體聚餐食品安全管理制度》，完善集體聚餐的上報備案制度和農(nóng)村廚師體檢制度。食藥監(jiān)局要對上報備案的集體聚餐進行現(xiàn)場技術指導，確保在條件有限的情況下聚餐安全。在加強對農(nóng)村自辦宴席食品安全的監(jiān)管過程中，必須積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡的作用。他們身處基層，能夠及時準確獲知農(nóng)村自辦宴席的相關信息，并且熟知相關情況，監(jiān)管過程中可以做到有的放矢。食品監(jiān)管部門必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的業(yè)務知識和食品安全知識培訓，提高他們的食品安全意識，通過他們，切實加強對農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)督指導，防患未然。

五、以過硬措施確保餐飲環(huán)節(jié)食品安全。

做好餐飲服務食品安全，首先要底碼清楚，措施要過硬。整治監(jiān)管工作，餐飲服務單位底數(shù)要清楚，要展開拉網(wǎng)式排查，按照“一戶一檔案、一企一臺賬”的要求建立監(jiān)管檔案，全面掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲服務業(yè)的總體狀況。二要深入開展專項整治。以食藥監(jiān)局為主體，扎實開展無證餐飲經(jīng)營單位專項清理整治工作，嚴格落實原料采購驗收、索證索票、餐飲具消毒制度等制度，確保清查整治橫向到邊、縱向到底、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要對轄區(qū)餐飲單位、空中快餐經(jīng)營單位拉網(wǎng)清查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門通報情況，全力配合部門執(zhí)法。三要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)。查許可

證看經(jīng)營主體是否合法，查加工現(xiàn)場看硬件設施是否健全，查進貨臺帳看原料來源。積極推行餐飲服務量化分級管理制度。四要強化重大活動餐飲安全保障。今年各級各類重大活動多、社會影響大、保障要求高。各級各有關部門要突出把做好各級各類重大活動餐飲食品安全保障列為重中之重，對我市舉辦的具有一定規(guī)模和影響的重大活動，采取全程監(jiān)管、重點巡查等形式，加強對重點時段、重點場所、重點品種的監(jiān)管，確保重大活動期間不發(fā)生食品安全事故。五要全力突破大案要案查辦工作。準確掌握餐飲服務單位存在的突出問題和潛在隱患，以無證經(jīng)營、非法添加、使用明膠、使用過期食品和“三無”產(chǎn)品、索證索票和進貨查驗制度未落實等為重點，全面加大查案辦案力度，涉嫌犯罪的一律移送公安機關從嚴從快偵辦。通過關停一批、處罰一批，達到警示一批、規(guī)范一批的目的。六要全面加強宣傳培訓工作。積極推行餐飲單位公示制度，在中型以上餐飲單位公示許可證、承諾書、監(jiān)管人員等，在小型餐飲單位張貼宣傳畫。要組織對執(zhí)法人員、餐飲管理和從業(yè)人員開展分級分類培訓，不斷提升餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平、自我管理水平。要充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體，廣泛開展系列宣傳活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織各村街（社區(qū)），在村街醒目位置刷寫永久性食品安全宣傳標語、村廣播定期滾動播報食品安全知識和法律法規(guī)、在農(nóng)村文化刊板和墻報設立食品安全專欄、發(fā)放食品安全明白紙等多種形式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育活動，形成覆蓋全社會、工作常態(tài)化的餐飲服務食品安全宣傳教育格局。七要建立餐飲服務監(jiān)管長效機制。機構改革后，食藥局做為餐飲服務監(jiān)管主體，要探索建立餐飲服務監(jiān)管的長效機制，結(jié)合我市實際因地制宜，完善各種監(jiān)管制度，從程序、制度上預防食品安全事件的發(fā)生。如多次專項整治行動由短期突擊整合為常態(tài)監(jiān)管，餐飲企業(yè)量化分級后增加監(jiān)管頻次，定期通過報紙、電視等媒體向社會公示餐飲企業(yè)量化評級等，這是一個需要我們長期探索的課題。

同志們，抓好餐飲食品安全工作，直接關系到全市人民生命安全和身體健康，也是建設和諧定州、平安=州的基本任務和要求。各級各有關部門要周密組織領導，不間斷清查整治，努力提高餐飲食品安全工作水平，確保=州百萬人民飲食安全！

第三篇：李慧在2012年食品安全工作會議上的講話

李慧在2012年食品安全工作會議上的講話

在2012年食品安全工作會議上的講話

師市黨委常委、副政委：李慧

2012年3月6日

同志們：

今天召開師市2012年食品安全工作會議，正值全國“兩會”召開之際，意義重大，令人鼓舞。剛才，衛(wèi)生局楊曉煦書記總結(jié)了2011年的食品安全工作，張碩副市長通報了2011年各單位食品安全責任制落實考核情況，明確了今年食品安全工作的重點。講的都非常全面，我完全同意，請各有關部門、各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))結(jié)合實際抓好貫徹落實。在今天的大會上，同志們簽訂了目標管理責任書，典型代表發(fā)了言，表彰了一批各類先進集體和個人，在此，我代表師市黨委、政府向獲得榮譽的單位和同志們表示熱烈的祝賀。下

面，我講幾點意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好食品安全工作的信心和決心

一年來，師市各有關部門、各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))高度重視食品安全工作，緊緊圍繞“規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障人民群眾飲食安全，促進師市經(jīng)濟社會發(fā)展”目標，深入貫徹《食品安全法》，積極組織食品安全整頓，著力構建長效監(jiān)管機制，不斷強化食品安全保障，取得了明顯成效。一是有效保障群眾飲食安全，師市全年無重大食品安全事故發(fā)生。當前我國食品安全正處于一個事故多發(fā)、矛盾凸顯的時期，社會各界對食品安全都高度關注。在這樣的嚴峻形勢下，我們石河子能做到全年不出大事，而且小的食品中毒發(fā)生次數(shù)和人數(shù)也持續(xù)下降，非常不容易，這也是近年來食品安全工作所取得的最大成績。二是在食品安全機構改革的過程中，師市食品安全工作不斷、不亂，各項工作穩(wěn)步推進，并取得明顯成效。食品抽檢檢測合格率在持續(xù)提升，民眾對食品安全的滿意度不斷提高。這充分體現(xiàn)了我們在食品安全工作中所具有的高度責任感，彰顯了政府抓食品安全工作的決心和力度。我們每一個監(jiān)管者應當滿懷信心，下定決心，一如既

往的抓好食品安全工作。

二、直面問題，科學分析，正確把握食品安全工作面臨的新形勢新任務

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前，食品安全工作中一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢還面臨著許多新的形勢和挑戰(zhàn)。我們各職能部門、各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))一定要準確把握形勢，充分認識肩負的責任，不可掉以輕心，麻痹大意。

（一）正確認識食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題，充分看到食品安全工作基礎依然薄弱。我們的監(jiān)管工作中仍存在一些亟待解決的困難和問題：一是職責不清、多頭管理，“人人有責、無人負責”的情況仍有發(fā)生。《食品安全法》雖然明確了分段監(jiān)管的體制，師市也下發(fā)了《關于食品安全監(jiān)管職責細分的通知》，監(jiān)管職責事權分割雖有了基本的邊界輪廓，但是細節(jié)不詳、品種不具體。加上機構改革尚不徹底，部門利益沒有完全破除，仍然存在多頭管理、政出多門的情況，如何進一步落實監(jiān)管職責、打造無縫隙監(jiān)管體制是當前亟待破解的難題。二是基礎薄弱、投入不足等問題依然突出，與繁重的監(jiān)管任務相比，現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)管力量仍顯薄弱。經(jīng)費投入方面，雖然每年都在增長，但總體上看，抽檢經(jīng)費投入不足，監(jiān)測覆蓋面不廣的問題還比較突出。三是管根本、管長遠的長效監(jiān)管機制還有待進一步深化完善與落實。如食品安全監(jiān)管機制以及行業(yè)自律、信用等級評定等方面的實施情況還不盡人意。這些困難和問題都制約著食品安全工作的深入開展，需要我們積極謀思路、想辦法，下力氣創(chuàng)造條件來逐步加以解決。

（二）正確認識食品安全中存在的矛盾，要看到形勢依然嚴峻，發(fā)生重大安全事故的隱患和風險長期存在。近年來，隨著食品安全監(jiān)管工作的不斷深入，一些影響食品安全監(jiān)管的深層次矛盾和問題逐漸暴露，綜合分析各種因素，現(xiàn)階段我們?nèi)蕴幱谑称钒踩L險高發(fā)期和矛盾凸顯期。人民群眾日益增長的健康需求與食品生產(chǎn)方式落后之間的矛盾、不規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序和監(jiān)管能力相對薄弱之間的矛盾、食品安全事故多發(fā)與構建和諧社會要求之間的矛盾還比較突出，應對和防控食品安全事故的任務在當前和今后一段時期內(nèi)艱巨而復雜。就師市實際來看，從種植、養(yǎng)殖到加工、流通等各個環(huán)節(jié)，多、小、散、亂、差的問題還沒有徹底得到解決，食品行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度還不高，市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的流動攤販、地下作坊、無證攤點等食品安全隱患長期以來“常抓常有，常抓常在”；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為食品安全第一責任人的意識，以及群眾的食品安全意識還有待加強。我們必須充分做好打持久戰(zhàn)的準

備。

（三）正確認識食品安全監(jiān)管面臨的機遇與挑戰(zhàn)，加強食品安全工作仍然任重道遠。一方面，近年以來轄區(qū)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)生，特別是“病死豬肉”、“問題奶粉”事件的發(fā)生，造成了老百姓對我們抓食品安全工作的信任度下降；另一方面，是全球經(jīng)濟危機對食品行業(yè)產(chǎn)生的影響，少數(shù)食品企業(yè)為了降低成本，鋌而走險，挑戰(zhàn)安全底線，食品安全工作面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。在看到困難的同時，我們也要看到監(jiān)管工作的有利條件：一是從中央到地方各級高度重視食品安全，強調(diào)要將食品安全作為重要的民生工作，擺在重要的位置。二是社會和新聞輿論高度聚焦食品安全，社會各界及廣大群眾十分關注食品安全。上述這些都使我們從事這一行業(yè)的同志們倍受鼓舞，倍感振奮，但同時也容不得我們有絲毫的閃失。各監(jiān)管部門，一定要有如履薄冰的謹慎態(tài)度和思想認識，把食品安全時刻放在心上、牢牢抓在手上。

三、突出重點，創(chuàng)新突破，不斷提升食品安全監(jiān)管綜合效益和監(jiān)管水平

要圍繞“抓質(zhì)量、保安全”這個中心，多管齊下，綜合治理，狠抓食品安全專項整頓。要繼續(xù)針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)和社會反映的突出問題，有步驟、有計劃、有重點，制定階段性整治重點和工作方案，逐步解決突出問題，逐步加強薄弱環(huán)節(jié)，整體提升食品安全保障水平。

（一）要突出重點“風險隱患”問題，深化整治。要突出抓好重大節(jié)日等重點時段，學校等重點區(qū)域，高風險產(chǎn)品等重點品種的監(jiān)管和整治。比如，在重大節(jié)慶期間、在“兩會”期間，或者在學校、幼兒園這些地方，一旦發(fā)生食品中毒事件，后果將不堪設想。這些問題我們要盯住不放，要切實加強專項整治工作，加強風險排查工作，確保萬無一失。又比如早市是人民群眾消費最多，也是食品安全風險最大的地方。針對這一情況，師市食安整辦已明確將這項工作列為今年專項整治內(nèi)容，盡快明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。各有關職能部門要按照統(tǒng)一部署，抓好落實，確保市民“吃得放心”。

（二）要突出行業(yè)主管部門和社會合力，深化整治。食品安全是一項龐大的系統(tǒng)工程，其工作關聯(lián)度極強，不僅涉及千家萬戶、一日三餐，而且貫穿種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通營銷、餐飲服務及相關行業(yè)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，單靠食品安全監(jiān)管部門力量十分有限，必須充分借助行業(yè)主管部門和社會力量，齊抓共管。這方面，各有關職能部門要積極探索，創(chuàng)新機制，通過建立有效的載體，調(diào)動各方力量參與食品安全保障。

（三）要突出食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，深化整治。保障食品安全，最重要的不是靠監(jiān)管，而是靠生產(chǎn)經(jīng)營者自覺自律。食品安全的主體責任不是政府、不是職能部門，而是食品生產(chǎn)經(jīng)營者。強化落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，一方面，要加強法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育，加快建立完善行業(yè)自律網(wǎng)、加強誠信體系建設；另一方面，必須堅持獎懲并用，積極探索市場退出機制，加大對違法違規(guī)行為的曝光力度，讓違

法者無所遁形，“老鼠過街，人人喊打”。

（四）要突出薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化整治。這幾年來，我們把更多力量放在大中型生產(chǎn)單位、大中型經(jīng)營單位、大中型酒店賓館的監(jiān)管和重大活動保障上，取得了積極成效，逐步走上規(guī)范化、制度化監(jiān)管軌道，但“小作坊、小攤點、小雜食店、小餐飲”以及“建筑工地食堂、早市、夜市、農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))聚餐”等領域的監(jiān)管，還相對薄弱，隱患也比較多。而這些場所的主要服務對象就是廣大職工、農(nóng)民工和城市低收入群體，安全風險很大。廣大低收入群體消費水平偏低，辨別能力不強，自我保護意識欠缺，最容易成為食品安全的受害者。這一問題，必須引起各職能部門的重視，要研究采取有效措施，加大整治，加大投入，力爭使弱勢群體的食品安全保障水平有明顯提升，并要做好正面的宣傳報道工作，努力提升群眾自我防范

意識。

四、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處

（一）進一步強化食品安全保障職能，加強組織領導。加強食品安全保障是各部門、各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))份內(nèi)職責和義務。要切實加強和改善對食品安全監(jiān)管工作的領導，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，層層分解落實目標任務，切實做到領導到位、指揮靠前、保障有力，確保一方安全，不出大事。特別是農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食安辦要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，切實當好參謀助手，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促、檢查考核職能。食品安全工作環(huán)環(huán)相扣，往往一件事情牽扯涉及到幾個部門，各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹立大局觀念，相互支持，密切配合，相互銜接，形成合力，共同推進涉及各個領域的食品安

全工作。

（二）進一步做好體制改革調(diào)整工作，加強監(jiān)管機構隊伍建設。事業(yè)成敗，關鍵在人。各單位要借體制改革調(diào)整契機，強化食品安全監(jiān)管機構隊伍建設。一是要認真落實《食品安全法》規(guī)定，進一步強化團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食安委、食安辦職能，在機構改革調(diào)整過程中，這個機構不能削弱。二是要配齊配強食品監(jiān)管部門領導班子和工作人員，加強食品監(jiān)管人員和信息員隊伍建設，夯實食品安全監(jiān)管工作的基礎。三是要進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員的結(jié)構，努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力和高素質(zhì)、專業(yè)化的監(jiān)管工作隊伍。在此，我還要特別強調(diào)，在機構改革還沒到位，師市食品安全委員會沒有成立前，現(xiàn)在的食品安全整頓領導小組繼續(xù)行使職能，食品安全監(jiān)管工作必須按現(xiàn)有體制有條不紊地開展，各成員單位要密切配合，相互協(xié)作，不能出現(xiàn)監(jiān)管的空檔，嚴防重大食品安全事故發(fā)生。在職能調(diào)整過程中，職能部門之間要加強協(xié)調(diào)，做好對接，確保平穩(wěn)過渡；在職能調(diào)整以后，食品安全監(jiān)管部門將面臨重新構建工作機構和領導機制的問題，一定要按照新體制新職能，認真構建科學、高效的組

織機構和工作機制，切實履行好法定職責。

（三）進一步健全食品安全投入保障機制，加強軟硬件建設。財政的投入狀況，直接關系到監(jiān)管工作能否正常高效開展。為確實從根本上解決小作坊小、散、亂的現(xiàn)象，師市政府在2012年辦好10件實事中，將投入大量資金完成熟食品加工基地項目的建設。各部門要充分做好監(jiān)管的各項準備工作，尤其是質(zhì)監(jiān)部門要拿出好的意見建議，保證熟食品加工基本今后能夠科學、規(guī)范、有效、安全的運行。各農(nóng)牧團場(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))也要加快健全食品安全投入保障機制，切實將監(jiān)管經(jīng)費列入財務預算，并落實食品安全監(jiān)管必需的保障經(jīng)費，進一步加大對基礎設施、技術支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費的投入力度，確保食品安全監(jiān)管工作的正常

開展。

同志們！食品安全工作任重道遠，我們一定要不負重托，履行好自己的職責，在今年的食品安全工作中再創(chuàng)佳績，為維護師市百姓的健康安全做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：全縣食品安全工作會議上的講話

縣生產(chǎn)加工領域2011年食品安全工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣生產(chǎn)加工領域食品安全工作會議，是為了進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我縣食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。這次大會既是2011年第一次食品安全工作會議，也是今年實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)、作坊落實主體責任的動員大會。下面，我提幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強責任感和緊迫感。2010年，我局通過深入開展食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，我縣食品安全狀況總體水平明顯提高。自治區(qū)、州監(jiān)督抽查僅有一個批次的產(chǎn)品不合格。縣局定期監(jiān)督檢驗食品類合格率100%。

但我們也應當清醒地看到，從上一年的巡查回訪中，還是發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在人們對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。為此，各食品企業(yè)、作坊只有堅持嚴格生產(chǎn)標準、完備生產(chǎn)條件、加強出廠檢驗、確保食品質(zhì)量安全，切實提高我縣食品安全和質(zhì)量信譽，才能讓我縣的食品優(yōu)勢產(chǎn)品在市場上真正站穩(wěn)腳跟。

二、明確主體責任，牢固樹立質(zhì)量觀念

企業(yè)、作坊負責人作為食品安全的第一責任人，必須要明確自己的責任，要牢固樹立質(zhì)量觀念，作為質(zhì)量負責人，要全面掌握生產(chǎn)全過程關鍵質(zhì)量控制點的要求，以完善的質(zhì)量管理制度約束員工，加強職工的培訓教育，經(jīng)常提醒、檢查員工落實各項制度的情況，有條件的企業(yè)要積極開展質(zhì)量管理體系認證，如標準化良好行為體系認證，提升企業(yè)人員整體素質(zhì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率。小作坊負責人和生產(chǎn)人員要將簽訂的責任狀內(nèi)容熟記于心，并張貼于作坊醒目位置。

三、對違法違規(guī)的企業(yè)作坊將進行嚴懲

我們有了法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，但還存在不少違法違規(guī)行為，如：有不經(jīng)出廠檢驗就出廠的，有產(chǎn)品標簽標識有誤的等等，特別是已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，對自身有所放松，產(chǎn)品合格率反而有所下滑。這些行為如果監(jiān)管部門不加以認真糾正，不采取嚴厲措施，就是對人民的犯罪，監(jiān)管人員就是失職瀆職，是要負法律責任的。法律規(guī)定的非常明確，今年，我局將花大力氣對違法違規(guī)食品企業(yè)、作坊依法采取最嚴厲的手段懲處，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)整頓，該向社會曝光的要曝光，對屢教不改的，要堅決關閉，決不姑息，并從法律上追究責任。

同志們，食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，我們的責任十分重大。今

天的真正的目的就是規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動企業(yè)良性發(fā)展，進一步提高我縣食品安全工作整體上水平，企業(yè)質(zhì)量安全意識上臺階，食品質(zhì)量有提升。希望各生產(chǎn)企業(yè)、作坊的朋友們，以這次會議為契機，認真學習好食品安全方面的法律法規(guī)，推動企業(yè)良性發(fā)展。明確自己的責任，領導企業(yè)、作坊走以質(zhì)量促發(fā)展之路。

第五篇：在全縣食品安全工作會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個

文明建設營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監(jiān)管的基礎性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標任務，有力地促進了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展。回顧一年來的工作，我們?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強化組織領導，健全協(xié)調(diào)機制。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機構，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)指導工作。以制度建設為突破口，不斷加強組織領導，全面貫徹落實國家和省市關于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標責任書，明確了責任，并制定了《食品安全監(jiān)管責任制度》和《責任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責任網(wǎng)絡，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對完整、準確的質(zhì)量檔案，形成了詳實的調(diào)查報告，取得了上級業(yè)務部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜危ㄟ^立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權意識。

四是深入開展調(diào)研，為科學決策提供了依據(jù)。通過對田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行深入細致地調(diào)研，實現(xiàn)了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎。

這些成績的取得是縣委正確領導和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識薄弱，對社會缺乏應有的責任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機制，堅持長短結(jié)合，標本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領導，明確責任目標，高標準高質(zhì)量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標準體系建設要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標準化生產(chǎn)基地建設，推進農(nóng)業(yè)標準

化生產(chǎn)，大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，努力推動食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內(nèi)容。我們要嚴格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大現(xiàn)實意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應急體系建設。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡，盡快形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設試點面。繼續(xù)抓好信用體系建設試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎上，逐步建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設打好基礎，做好準備。

（六）嚴格執(zhí)法，搞好服務。各職能部門要把加強隊伍建設貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領導班子建設，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務的關系，抓監(jiān)管，搞服務，促發(fā)展。大力加強行業(yè)作風建設，進一步增強服務意識，提高服務水平，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實意地為地方經(jīng)濟發(fā)展，為促進全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣食品安全工作的新局面

（一）領導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門簽訂責任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強領導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點多，監(jiān)管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發(fā)生。這就要求加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務，切實發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結(jié)一致，開拓進取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。