第一篇：120330全區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話李

全區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話

衛(wèi)生局、食藥局局長、食安辦副主任李建軍

2012-3-30

同志們：

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各食品安全監(jiān)管部門齊抓共管、通力合作，持續(xù)健全食品安全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，深入探索長效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，著力解決突出食品安全問題，使全區(qū)食品安全整體水平持續(xù)提升。今天我們召開全區(qū)食品安全工作會(huì)議，總結(jié)回顧2011年食品安全工作，隨后邵區(qū)長還要作重要講話，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、全區(qū)食品企業(yè)基本情況

全區(qū)共有蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織270余家，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)41家，水產(chǎn)經(jīng)營單位1家，無公害、綠色、有機(jī)種植基地1個(gè)，面積29.8萬畝，農(nóng)資銷售單位182家，生豬定點(diǎn)屠宰單位8家；獲證食品生產(chǎn)企業(yè)59家（其中：食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家），食品加工小作坊65家；食品流通單位1280家，食品安全示范店20家；餐飲服務(wù)單位839家，其中學(xué)校、工地食堂45家，大中型餐飲單位129家，小型飯店304家，小吃店361家。食品安全示范店4家。

二、整合資源，開展專項(xiàng)整治

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為強(qiáng)化監(jiān)管聲勢(shì)，形成監(jiān)管合力，確保監(jiān)管效果，今年以來，組織區(qū)農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)直屬分局、工商分局、食藥局、商務(wù)局等部門，在春節(jié)前、“五一”、南譙區(qū)桃花節(jié)期間，開展了多次食品安全聯(lián)合大檢查。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，組織在全區(qū)范圍組織開展了食品添加劑、問題乳粉、“地溝油”等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。我們制發(fā)了《南譙區(qū)2011年打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》。各職能單位對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展了違法使用非用食用物質(zhì)和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查。加強(qiáng)了對(duì)“孔雀石綠”等禁用、限用藥物殘留的檢測(cè)，共抽樣檢測(cè)19組，合格率100%。

二是開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞社會(huì)關(guān)注、人民關(guān)切的瘦肉精、地溝油、粽子、調(diào)味面制品等食品開展專項(xiàng)整治，在高考期間、春夏秋季以及對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行了食品安全集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，共查處食品違法案件39起。

三是開展學(xué)校食品安全檢查。為確保廣大師生的食品安全，先后2次組織工商分局、食藥局、質(zhì)監(jiān)直屬分局、教育局等部門對(duì)學(xué)校食品安全進(jìn)行全面排查，下發(fā)責(zé)令整改通知書12期，有效地改善學(xué)校食品安全環(huán)境。

四是組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。適時(shí)組織農(nóng)委、工商分局、食藥局、質(zhì)監(jiān)直屬分局、教育局、商務(wù)局等部門，針對(duì)問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，先后開展了春節(jié)期間、學(xué)校及學(xué)校周邊、十一期間、秋季安全等聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)6起，有效地打擊了食品違法行為。

三、強(qiáng)化宣傳，營造濃厚社會(huì)氛圍

為切實(shí)開展好食品安全宣傳工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)、合理的飲食消費(fèi)習(xí)慣，強(qiáng)化食品安全自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)，今年以來，開展了《食品安全法》進(jìn)鎮(zhèn)辦、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)26次，利用電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體宣傳了《食品安全法》100余次，發(fā)放宣傳資料1萬余份。各有關(guān)部門注意利用講座、宣傳欄、電視、網(wǎng)站及發(fā)放宣傳資料等多種形式，結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《食品安全法》宣傳周等集中宣傳活動(dòng)，全方位的大力普及食品安全知識(shí)和科普常識(shí)，向社會(huì)通報(bào)食品安全監(jiān)督檢查情況，對(duì)不合格產(chǎn)品及經(jīng)營單位進(jìn)行曝光。同時(shí)，各相關(guān)部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員以及食品安全執(zhí)法人員進(jìn)行了食品安全有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了食品安全執(zhí)法工作的有效開展。2011年共舉辦了各類培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員1460余人。

同志們，2011年我區(qū)食品安全工作成效顯著、成績突出，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各監(jiān)管部門共同努力的結(jié)果。但在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到食品安全工作的責(zé)任重大和存在許多不足，距上級(jí)要求和廣大人民群眾的期望還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任體系有待鞏固，責(zé)任制、責(zé)任追究制以及績效考評(píng)制度有待進(jìn)一步健全，網(wǎng)格化責(zé)任

體系存在空缺；二是食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)沒有組建，各鎮(zhèn)辦沒有建立協(xié)管站，沒有專職協(xié)管人員，“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)效能不夠；三是誠信體系不健全，個(gè)別食品企業(yè)責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)淡薄，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范；四是食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，小、散、亂、差問題依然突出，農(nóng)村食品安全監(jiān)管薄弱。這些問題必須引起高度重視，并在下步工作中認(rèn)真解決。

第二篇：食品安全工作會(huì)議講話(李市長)20120515

李市長全市食品安全工作會(huì)議講話

（2012年5月14日）

同志們：

4月28日，我們已召集各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及全市各餐飲服務(wù)單位，召開全市餐飲服務(wù)食品安全工作會(huì)議進(jìn)行了具體部署，從監(jiān)管部門、屬地管理到主體責(zé)任單位，落實(shí)了責(zé)任。按照今天會(huì)議安排，我就餐飲服務(wù)食品安全工作再講五點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化各類餐館特別是小餐館監(jiān)管。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾外出就餐次數(shù)快速增長，帶動(dòng)我市餐飲業(yè)迅速發(fā)展，近幾年涌現(xiàn)出大量餐飲服務(wù)企業(yè)，大型餐飲企業(yè)在管理上整體比較完善，但大量遍布城鄉(xiāng)的中小型餐館存在諸多問題。主要表現(xiàn)是無證經(jīng)營，軟硬件設(shè)施不到位，使用劣質(zhì)原料，購進(jìn)原料索證索票制度不健全等問題。這些問題單個(gè)表面來看不大，但積少成多，如不及時(shí)整治，終成大患。千里之堤毀于蟻穴，好多大問題都是小問題不及時(shí)治理引發(fā)的，這方面的教訓(xùn)近幾年很多。食藥監(jiān)局要特別加大對(duì)中小型餐館的監(jiān)督管理，對(duì)無證經(jīng)營的該取締的取締，該關(guān)停的關(guān)停，硬件設(shè)施不健全的如需停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓，凡沒有建立進(jìn)貨臺(tái)帳，監(jiān)管人員要監(jiān)督指導(dǎo)建立臺(tái)帳，確保可溯源。對(duì)違反法律法規(guī)的單位要堅(jiān)決依法予以打擊，該提請(qǐng)公安協(xié)助的就提請(qǐng)公安協(xié)助。

二、強(qiáng)化學(xué)校、工地等集體食堂監(jiān)管。市食藥監(jiān)局牽頭，涉-1-

及到教育、建設(shè)等部門，要相互積極配合，積極探索建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，規(guī)范學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管和等級(jí)評(píng)審，督促、指導(dǎo)學(xué)校食堂提高軟硬件水平。各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全力配合，深入開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，組織學(xué)校食堂進(jìn)行食品安全隱患自查，督促硬件條件不達(dá)標(biāo)、食品安全管理不到位的學(xué)校食堂整改規(guī)范，有效降低學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要全面加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校食堂的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，增加指導(dǎo)和監(jiān)督檢查頻次，對(duì)設(shè)施、條件達(dá)不到要求的，及時(shí)督促整改，確保徹底消除食品安全隱患。

三、大力整治流動(dòng)攤點(diǎn)、露天燒烤和店外餐飲單位。

進(jìn)入夏季，流動(dòng)攤點(diǎn)、露天燒烤和店外擺攤又開始大行其道，這些攤點(diǎn)無“清洗消”設(shè)備，衛(wèi)生條件很差，食品安全狀況令人堪憂，有引起集體中毒事件的重大隱患。由于經(jīng)營人員素質(zhì)參差不齊，整治管理上要講方式方法，需多部門配合，食安辦牽頭，食藥監(jiān)、城管、公安等部門要密切配合，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范。城管規(guī)劃出經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營時(shí)間，食藥監(jiān)部門對(duì)固定的攤點(diǎn)依法進(jìn)行監(jiān)管。努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批，提升一批，淘汰一批的目標(biāo)。

四、規(guī)范空中快餐和農(nóng)村宴席服務(wù)行業(yè)。

城鄉(xiāng)“紅白事”宴席，不論是自己請(qǐng)廚師，還是由“空中快餐”承擔(dān)，由于食品加工場(chǎng)地狹小、設(shè)施簡陋、容器及用具清洗

消毒不徹底，操作人員衛(wèi)生意識(shí)差，熟食冷菜制作、儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)仍颍嬖谥^大的食品安全隱患。對(duì)于農(nóng)村聚餐、“空中快餐”的監(jiān)管，以前我們還是存在盲區(qū)，食藥監(jiān)局盡快起草《＝州市集體聚餐食品安全管理制度》，完善集體聚餐的上報(bào)備案制度和農(nóng)村廚師體檢制度。食藥監(jiān)局要對(duì)上報(bào)備案的集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，確保在條件有限的情況下聚餐安全。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席食品安全的監(jiān)管過程中，必須積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用。他們身處基層，能夠及時(shí)準(zhǔn)確獲知農(nóng)村自辦宴席的相關(guān)信息，并且熟知相關(guān)情況，監(jiān)管過程中可以做到有的放矢。食品監(jiān)管部門必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的業(yè)務(wù)知識(shí)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的食品安全意識(shí)，通過他們，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)督指導(dǎo)，防患未然。

五、以過硬措施確保餐飲環(huán)節(jié)食品安全。

做好餐飲服務(wù)食品安全，首先要底碼清楚，措施要過硬。整治監(jiān)管工作，餐飲服務(wù)單位底數(shù)要清楚，要展開拉網(wǎng)式排查，按照“一戶一檔案、一企一臺(tái)賬”的要求建立監(jiān)管檔案，全面掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)的總體狀況。二要深入開展專項(xiàng)整治。以食藥監(jiān)局為主體，扎實(shí)開展無證餐飲經(jīng)營單位專項(xiàng)清理整治工作，嚴(yán)格落實(shí)原料采購驗(yàn)收、索證索票、餐飲具消毒制度等制度，確保清查整治橫向到邊、縱向到底、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要對(duì)轄區(qū)餐飲單位、空中快餐經(jīng)營單位拉網(wǎng)清查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，全力配合部門執(zhí)法。三要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查許可

證看經(jīng)營主體是否合法，查加工現(xiàn)場(chǎng)看硬件設(shè)施是否健全，查進(jìn)貨臺(tái)帳看原料來源。積極推行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理制度。四要強(qiáng)化重大活動(dòng)餐飲安全保障。今年各級(jí)各類重大活動(dòng)多、社會(huì)影響大、保障要求高。各級(jí)各有關(guān)部門要突出把做好各級(jí)各類重大活動(dòng)餐飲食品安全保障列為重中之重，對(duì)我市舉辦的具有一定規(guī)模和影響的重大活動(dòng)，采取全程監(jiān)管、重點(diǎn)巡查等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，確保重大活動(dòng)期間不發(fā)生食品安全事故。五要全力突破大案要案查辦工作。準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)單位存在的突出問題和潛在隱患，以無證經(jīng)營、非法添加、使用明膠、使用過期食品和“三無”產(chǎn)品、索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度未落實(shí)等為重點(diǎn)，全面加大查案辦案力度，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快偵辦。通過關(guān)停一批、處罰一批，達(dá)到警示一批、規(guī)范一批的目的。六要全面加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。積極推行餐飲單位公示制度，在中型以上餐飲單位公示許可證、承諾書、監(jiān)管人員等，在小型餐飲單位張貼宣傳畫。要組織對(duì)執(zhí)法人員、餐飲管理和從業(yè)人員開展分級(jí)分類培訓(xùn)，不斷提升餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平、自我管理水平。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛開展系列宣傳活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織各村街（社區(qū)），在村街醒目位置刷寫永久性食品安全宣傳標(biāo)語、村廣播定期滾動(dòng)播報(bào)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)、在農(nóng)村文化刊板和墻報(bào)設(shè)立食品安全專欄、發(fā)放食品安全明白紙等多種形式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，形成覆蓋全社會(huì)、工作常態(tài)化的餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育格局。七要建立餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革后，食藥局做為餐飲服務(wù)監(jiān)管主體，要探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管的長效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際因地制宜，完善各種監(jiān)管制度，從程序、制度上預(yù)防食品安全事件的發(fā)生。如多次專項(xiàng)整治行動(dòng)由短期突擊整合為常態(tài)監(jiān)管，餐飲企業(yè)量化分級(jí)后增加監(jiān)管頻次，定期通過報(bào)紙、電視等媒體向社會(huì)公示餐飲企業(yè)量化評(píng)級(jí)等，這是一個(gè)需要我們長期探索的課題。

同志們，抓好餐飲食品安全工作，直接關(guān)系到全市人民生命安全和身體健康，也是建設(shè)和諧定州、平安=州的基本任務(wù)和要求。各級(jí)各有關(guān)部門要周密組織領(lǐng)導(dǎo)，不間斷清查整治，努力提高餐飲食品安全工作水平，確保=州百萬人民飲食安全！

第三篇：李慧在2012年食品安全工作會(huì)議上的講話

李慧在2012年食品安全工作會(huì)議上的講話

在2012年食品安全工作會(huì)議上的講話

師市黨委常委、副政委：李慧

2012年3月6日

同志們：

今天召開師市2012年食品安全工作會(huì)議，正值全國“兩會(huì)”召開之際，意義重大，令人鼓舞。剛才，衛(wèi)生局楊曉煦書記總結(jié)了2011年的食品安全工作，張碩副市長通報(bào)了2011年各單位食品安全責(zé)任制落實(shí)考核情況，明確了今年食品安全工作的重點(diǎn)。講的都非常全面，我完全同意，請(qǐng)各有關(guān)部門、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在今天的大會(huì)上，同志們簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，典型代表發(fā)了言，表彰了一批各類先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，我代表師市黨委、政府向獲得榮譽(yù)的單位和同志們表示熱烈的祝賀。下

面，我講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好食品安全工作的信心和決心

一年來，師市各有關(guān)部門、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))高度重視食品安全工作，緊緊圍繞“規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo)，深入貫徹《食品安全法》，積極組織食品安全整頓，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化食品安全保障，取得了明顯成效。一是有效保障群眾飲食安全，師市全年無重大食品安全事故發(fā)生。當(dāng)前我國食品安全正處于一個(gè)事故多發(fā)、矛盾凸顯的時(shí)期，社會(huì)各界對(duì)食品安全都高度關(guān)注。在這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們石河子能做到全年不出大事，而且小的食品中毒發(fā)生次數(shù)和人數(shù)也持續(xù)下降，非常不容易，這也是近年來食品安全工作所取得的最大成績。二是在食品安全機(jī)構(gòu)改革的過程中，師市食品安全工作不斷、不亂，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得明顯成效。食品抽檢檢測(cè)合格率在持續(xù)提升，民眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提高。這充分體現(xiàn)了我們?cè)谑称钒踩ぷ髦兴哂械母叨蓉?zé)任感，彰顯了政府抓食品安全工作的決心和力度。我們每一個(gè)監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)滿懷信心，下定決心，一如既

往的抓好食品安全工作。

二、直面問題，科學(xué)分析，正確把握食品安全工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，食品安全工作中一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢(shì)還面臨著許多新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。我們各職能部門、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，不可掉以輕心，麻痹大意。

（一）正確認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題，充分看到食品安全工作基礎(chǔ)依然薄弱。我們的監(jiān)管工作中仍存在一些亟待解決的困難和問題：一是職責(zé)不清、多頭管理，“人人有責(zé)、無人負(fù)責(zé)”的情況仍有發(fā)生。《食品安全法》雖然明確了分段監(jiān)管的體制，師市也下發(fā)了《關(guān)于食品安全監(jiān)管職責(zé)細(xì)分的通知》，監(jiān)管職責(zé)事權(quán)分割雖有了基本的邊界輪廓，但是細(xì)節(jié)不詳、品種不具體。加上機(jī)構(gòu)改革尚不徹底，部門利益沒有完全破除，仍然存在多頭管理、政出多門的情況，如何進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、打造無縫隙監(jiān)管體制是當(dāng)前亟待破解的難題。二是基礎(chǔ)薄弱、投入不足等問題依然突出，與繁重的監(jiān)管任務(wù)相比，現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)管力量仍顯薄弱。經(jīng)費(fèi)投入方面，雖然每年都在增長，但總體上看，抽檢經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)測(cè)覆蓋面不廣的問題還比較突出。三是管根本、管長遠(yuǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制還有待進(jìn)一步深化完善與落實(shí)。如食品安全監(jiān)管機(jī)制以及行業(yè)自律、信用等級(jí)評(píng)定等方面的實(shí)施情況還不盡人意。這些困難和問題都制約著食品安全工作的深入開展，需要我們積極謀思路、想辦法，下力氣創(chuàng)造條件來逐步加以解決。

（二）正確認(rèn)識(shí)食品安全中存在的矛盾，要看到形勢(shì)依然嚴(yán)峻，發(fā)生重大安全事故的隱患和風(fēng)險(xiǎn)長期存在。近年來，隨著食品安全監(jiān)管工作的不斷深入，一些影響食品安全監(jiān)管的深層次矛盾和問題逐漸暴露，綜合分析各種因素，現(xiàn)階段我們?nèi)蕴幱谑称钒踩L(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。人民群眾日益增長的健康需求與食品生產(chǎn)方式落后之間的矛盾、不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和監(jiān)管能力相對(duì)薄弱之間的矛盾、食品安全事故多發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)要求之間的矛盾還比較突出，應(yīng)對(duì)和防控食品安全事故的任務(wù)在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)艱巨而復(fù)雜。就師市實(shí)際來看，從種植、養(yǎng)殖到加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，多、小、散、亂、差的問題還沒有徹底得到解決，食品行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度還不高，市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的流動(dòng)攤販、地下作坊、無證攤點(diǎn)等食品安全隱患長期以來“常抓常有，常抓常在”；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，以及群眾的食品安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。我們必須充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)

備。

（三）正確認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)食品安全工作仍然任重道遠(yuǎn)。一方面，近年以來轄區(qū)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)生，特別是“病死豬肉”、“問題奶粉”事件的發(fā)生，造成了老百姓對(duì)我們抓食品安全工作的信任度下降；另一方面，是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)食品行業(yè)產(chǎn)生的影響，少數(shù)食品企業(yè)為了降低成本，鋌而走險(xiǎn)，挑戰(zhàn)安全底線，食品安全工作面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。在看到困難的同時(shí)，我們也要看到監(jiān)管工作的有利條件：一是從中央到地方各級(jí)高度重視食品安全，強(qiáng)調(diào)要將食品安全作為重要的民生工作，擺在重要的位置。二是社會(huì)和新聞?shì)浾摳叨染劢故称钒踩鐣?huì)各界及廣大群眾十分關(guān)注食品安全。上述這些都使我們從事這一行業(yè)的同志們倍受鼓舞，倍感振奮，但同時(shí)也容不得我們有絲毫的閃失。各監(jiān)管部門，一定要有如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度和思想認(rèn)識(shí)，把食品安全時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上。

三、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新突破，不斷提升食品安全監(jiān)管綜合效益和監(jiān)管水平

要圍繞“抓質(zhì)量、保安全”這個(gè)中心，多管齊下，綜合治理，狠抓食品安全專項(xiàng)整頓。要繼續(xù)針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)反映的突出問題，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)，制定階段性整治重點(diǎn)和工作方案，逐步解決突出問題，逐步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，整體提升食品安全保障水平。

（一）要突出重點(diǎn)“風(fēng)險(xiǎn)隱患”問題，深化整治。要突出抓好重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域，高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管和整治。比如，在重大節(jié)慶期間、在“兩會(huì)”期間，或者在學(xué)校、幼兒園這些地方，一旦發(fā)生食品中毒事件，后果將不堪設(shè)想。這些問題我們要盯住不放，要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，確保萬無一失。又比如早市是人民群眾消費(fèi)最多，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)最大的地方。針對(duì)這一情況，師市食安整辦已明確將這項(xiàng)工作列為今年專項(xiàng)整治內(nèi)容，盡快明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門要按照統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)，確保市民“吃得放心”。

（二）要突出行業(yè)主管部門和社會(huì)合力，深化整治。食品安全是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其工作關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)，不僅涉及千家萬戶、一日三餐，而且貫穿種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通營銷、餐飲服務(wù)及相關(guān)行業(yè)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，單靠食品安全監(jiān)管部門力量十分有限，必須充分借助行業(yè)主管部門和社會(huì)力量，齊抓共管。這方面，各有關(guān)職能部門要積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，通過建立有效的載體，調(diào)動(dòng)各方力量參與食品安全保障。

（三）要突出食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，深化整治。保障食品安全，最重要的不是靠監(jiān)管，而是靠生產(chǎn)經(jīng)營者自覺自律。食品安全的主體責(zé)任不是政府、不是職能部門，而是食品生產(chǎn)經(jīng)營者。強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，一方面，要加強(qiáng)法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育，加快建立完善行業(yè)自律網(wǎng)、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)；另一方面，必須堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并用，積極探索市場(chǎng)退出機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度，讓違

法者無所遁形，“老鼠過街，人人喊打”。

（四）要突出薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化整治。這幾年來，我們把更多力量放在大中型生產(chǎn)單位、大中型經(jīng)營單位、大中型酒店賓館的監(jiān)管和重大活動(dòng)保障上，取得了積極成效，逐步走上規(guī)范化、制度化監(jiān)管軌道，但“小作坊、小攤點(diǎn)、小雜食店、小餐飲”以及“建筑工地食堂、早市、夜市、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))聚餐”等領(lǐng)域的監(jiān)管，還相對(duì)薄弱，隱患也比較多。而這些場(chǎng)所的主要服務(wù)對(duì)象就是廣大職工、農(nóng)民工和城市低收入群體，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。廣大低收入群體消費(fèi)水平偏低，辨別能力不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)欠缺，最容易成為食品安全的受害者。這一問題，必須引起各職能部門的重視，要研究采取有效措施，加大整治，加大投入，力爭(zhēng)使弱勢(shì)群體的食品安全保障水平有明顯提升，并要做好正面的宣傳報(bào)道工作，努力提升群眾自我防范

意識(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全保障職能，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)食品安全保障是各部門、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))份內(nèi)職責(zé)和義務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力，確保一方安全，不出大事。特別是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食安辦要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，切實(shí)當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促、檢查考核職能。食品安全工作環(huán)環(huán)相扣，往往一件事情牽扯涉及到幾個(gè)部門，各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹立大局觀念，相互支持，密切配合，相互銜接，形成合力，共同推進(jìn)涉及各個(gè)領(lǐng)域的食品安

全工作。

（二）進(jìn)一步做好體制改革調(diào)整工作，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。各單位要借體制改革調(diào)整契機(jī)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食安委、食安辦職能，在機(jī)構(gòu)改革調(diào)整過程中，這個(gè)機(jī)構(gòu)不能削弱。二是要配齊配強(qiáng)食品監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，加強(qiáng)食品監(jiān)管人員和信息員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力和高素質(zhì)、專業(yè)化的監(jiān)管工作隊(duì)伍。在此，我還要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革還沒到位，師市食品安全委員會(huì)沒有成立前，現(xiàn)在的食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)行使職能，食品安全監(jiān)管工作必須按現(xiàn)有體制有條不紊地開展，各成員單位要密切配合，相互協(xié)作，不能出現(xiàn)監(jiān)管的空檔，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生。在職能調(diào)整過程中，職能部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好對(duì)接，確保平穩(wěn)過渡；在職能調(diào)整以后，食品安全監(jiān)管部門將面臨重新構(gòu)建工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的問題，一定要按照新體制新職能，認(rèn)真構(gòu)建科學(xué)、高效的組

織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，切實(shí)履行好法定職責(zé)。

（三）進(jìn)一步健全食品安全投入保障機(jī)制，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。財(cái)政的投入狀況，直接關(guān)系到監(jiān)管工作能否正常高效開展。為確實(shí)從根本上解決小作坊小、散、亂的現(xiàn)象，師市政府在2012年辦好10件實(shí)事中，將投入大量資金完成熟食品加工基地項(xiàng)目的建設(shè)。各部門要充分做好監(jiān)管的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是質(zhì)監(jiān)部門要拿出好的意見建議，保證熟食品加工基本今后能夠科學(xué)、規(guī)范、有效、安全的運(yùn)行。各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))也要加快健全食品安全投入保障機(jī)制，切實(shí)將監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，并落實(shí)食品安全監(jiān)管必需的保障經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入力度，確保食品安全監(jiān)管工作的正常

開展。

同志們！食品安全工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要不負(fù)重托，履行好自己的職責(zé)，在今年的食品安全工作中再創(chuàng)佳績，為維護(hù)師市百姓的健康安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：全縣食品安全工作會(huì)議上的講話

縣生產(chǎn)加工領(lǐng)域2011年食品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全工作會(huì)議，是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我縣食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。這次大會(huì)既是2011年第一次食品安全工作會(huì)議，也是今年實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)、作坊落實(shí)主體責(zé)任的動(dòng)員大會(huì)。下面，我提幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。2010年，我局通過深入開展食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，我縣食品安全狀況總體水平明顯提高。自治區(qū)、州監(jiān)督抽查僅有一個(gè)批次的產(chǎn)品不合格。縣局定期監(jiān)督檢驗(yàn)食品類合格率100%。

但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，從上一年的巡查回訪中，還是發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在人們對(duì)加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來越強(qiáng)烈，呼聲也越來越高。為此，各食品企業(yè)、作坊只有堅(jiān)持嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、完備生產(chǎn)條件、加強(qiáng)出廠檢驗(yàn)、確保食品質(zhì)量安全，切實(shí)提高我縣食品安全和質(zhì)量信譽(yù)，才能讓我縣的食品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上真正站穩(wěn)腳跟。

二、明確主體責(zé)任，牢固樹立質(zhì)量觀念

企業(yè)、作坊負(fù)責(zé)人作為食品安全的第一責(zé)任人，必須要明確自己的責(zé)任，要牢固樹立質(zhì)量觀念，作為質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要全面掌握生產(chǎn)全過程關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的要求，以完善的質(zhì)量管理制度約束員工，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)教育，經(jīng)常提醒、檢查員工落實(shí)各項(xiàng)制度的情況，有條件的企業(yè)要積極開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，如標(biāo)準(zhǔn)化良好行為體系認(rèn)證，提升企業(yè)人員整體素質(zhì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率。小作坊負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)人員要將簽訂的責(zé)任狀內(nèi)容熟記于心，并張貼于作坊醒目位置。

三、對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)作坊將進(jìn)行嚴(yán)懲

我們有了法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，但還存在不少違法違規(guī)行為，如：有不經(jīng)出廠檢驗(yàn)就出廠的，有產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有誤的等等，特別是已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，對(duì)自身有所放松，產(chǎn)品合格率反而有所下滑。這些行為如果監(jiān)管部門不加以認(rèn)真糾正，不采取嚴(yán)厲措施，就是對(duì)人民的犯罪，監(jiān)管人員就是失職瀆職，是要負(fù)法律責(zé)任的。法律規(guī)定的非常明確，今年，我局將花大力氣對(duì)違法違規(guī)食品企業(yè)、作坊依法采取最嚴(yán)厲的手段懲處，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)整頓，該向社會(huì)曝光的要曝光，對(duì)屢教不改的，要堅(jiān)決關(guān)閉，決不姑息，并從法律上追究責(zé)任。

同志們，食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，我們的責(zé)任十分重大。今

天的真正的目的就是規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣食品安全工作整體上水平，企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)上臺(tái)階，食品質(zhì)量有提升。希望各生產(chǎn)企業(yè)、作坊的朋友們，以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好食品安全方面的法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。明確自己的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、作坊走以質(zhì)量促發(fā)展之路。

第五篇：在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話

在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個(gè)

文明建設(shè)營造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我就進(jìn)一步做好全縣食品安全工作講三點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真實(shí)施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展。回顧一年來的工作，我們?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。以制度建設(shè)為突破口，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，并制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》和《責(zé)任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為全縣食品安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是食品安全專項(xiàng)整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場(chǎng)、肉類食品、“含蘇丹紅號(hào)”、“乳制品”等專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場(chǎng)食品安全集中檢查整治活動(dòng)，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權(quán)益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場(chǎng)、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對(duì)完整、準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，取得了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)可。一年來，全縣出動(dòng)宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜危ㄟ^立體式、多層面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

四是深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過對(duì)田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化了對(duì)全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實(shí)的資料，為進(jìn)一步做好食品安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全縣食品安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)食品市場(chǎng)依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測(cè)體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識(shí)薄弱，對(duì)社會(huì)缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費(fèi)者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個(gè)別學(xué)校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復(fù)抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項(xiàng)整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持長短結(jié)合，標(biāo)本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領(lǐng)域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實(shí)施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實(shí)施“食品放心工程”。進(jìn)一步落實(shí)食品安全制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，強(qiáng)化食品安全的源頭治理。不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化生產(chǎn)，大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項(xiàng)整治。市政府年初確定的八大專項(xiàng)整治，食品安全被列入一項(xiàng)重要整治內(nèi)容。我們要嚴(yán)格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)決把節(jié)日市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊及旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)作為專項(xiàng)整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對(duì)食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人要采取切實(shí)措施，限期整改。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個(gè)好頭。進(jìn)一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價(jià)高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進(jìn)一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立健全食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，并通過加強(qiáng)演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴(kuò)大信用體系建設(shè)試點(diǎn)面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和互動(dòng)。今年，將選擇一個(gè)鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，通過研究解決試點(diǎn)中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實(shí)意地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣食品安全工作的新局面

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。確保食品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。各部門的職責(zé)分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學(xué)知識(shí)的力度。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻(xiàn)。