第一篇：食品安全工作會議上的講話

強化食品安全管理，創建和諧平安校園

各位領導、同志們：

學校食品衛生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。為進一步加強學校食品安全工作，確保師生食品衛生安全，今天，我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議。下面，我代表縣教育局就全縣學校食品安全工作講三點意見：

一、學校食品安全工作近況

目前，我縣共有各級各類中小學校100余所，在校生30000多人，其中16所學校設有師生食堂，4000余師生在校就餐；另外全縣有各類學前教育機構60余所，3000多名幼兒在園用中餐。學校食堂的創辦，在方便學生和減輕家長負擔的同時，也給學校帶來了安全衛生管理的壓力。隨著我縣學校安全工作的不斷強化，學校食品衛生工作日益受到重視。

（一）提高思想認識，切實加強對學校食品安全工作的領導。教育局歷來高度重視學校食品衛生安全工作，多次召開會議，開展調查研究。全縣各級各類學校的食品安全意識不斷增強，大家認識到，學校食品衛生安全涉及千家萬戶，是關系全縣教育系統廣大師生身體健康和生命安全的一件大事，做好學校食品衛生工作是學校教育事業的重中之重。各校的安全工作領導小組紛紛制訂計劃，落實措施，大力開展學校衛生安全教育，不斷增強師生食品衛生安全意識；建立健全各項制度，加強監督檢查，確保各項措施的有效落實，使全縣學校食品安全工作不斷推進。

（二）加大經費投入，全面推進學校食堂改造。為使我縣學校食堂改造工程順利實施，教育局努力安排教育經費，投入資金用于學校食堂建設與改造，為學校食堂改造提供了經費保障。各校也多方籌措資金，加大對食堂改造的投入，積極新建、擴建食堂，添置必備的衛

生設施，形成了全縣學校食堂衛生建設的高潮。

（三）健全工作制度，促進學校食品安全工作規范有序。學校食品安全制度化建設逐步推進，各校依照《學校衛生工作條例》等法規政策，建立健全學校食品衛生工作的各項制度。嚴格落實衛生安全工作責任追究制，層層簽訂衛生安全責任狀，落實專人重點把好食品采購關，保鮮保潔關，消毒保管關。同時，主動聯合各方，形成合力，共同抓好學校食品衛生安全工作。積極配合縣衛生部門加強對學校食堂食品衛生的安全檢查和監督，配合公安、工商、衛生、城管等部門對學校周邊環境的整治，促使各級各類學校食品衛生安全工作逐步制度化、規范化、科學化。

（四）開展專項整治，確保校園平安。今年3月6日，藥監局與教育局聯合轉發了省藥監局、省教育廳下發的《關于印發2013年春季餐飲安全“護校行動”的通知》，在全縣范圍內開展了校園及周邊餐飲食品安全專項整治“護校行動”。在開展此項工作過程中，藥監局與教育局抽調人員組成聯合執法小組，積極深入到學校和托幼機構食堂，對是否具有餐飲服務許可證、從業人員健康檢查證明、索證索票制度、消毒設施等相關情況進行了仔細檢查，以書面形式對存在違規經營行為的學校或托幼機構食堂提出監督意見，責令限期整改，嚴厲查處采購和使用非食用物質和濫用食品添加劑，重點打擊使用“地溝油”等不合格食用油等違法行為。通過整治，使各校食堂食品安全管理工作逐漸步入正軌，管理人員和食堂從業人員的安全意識進一步提高，安全措施進一步加強，學校食品安全工作走上了一個新的臺階。

二、當前的困難和不足

在學校食品安全工作中，我們雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是由于經費不足，學校在食堂建設與改造、衛生設施設備的投入上相對滯后，普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛生設施設備簡陋等現象。二是學校片面強調后勤社會化，食堂承包經營現象較為普遍，承包經營者只注重經濟效益，學校監管職責難以到位，導致食堂存在食品衛生沒有保證、價格偏高、設施不全等問題。三是民辦幼兒園的食品安全問題較為突出。辦園者重經濟利益，在食堂建設方面投入嚴重不足，條件簡陋，管理不善，存在較大的安全隱患。四是學校內部管理不健全，無明確詳實的規章制度，責任不明確，獎懲不分明，缺乏有效的監管措施和手段。同時，后勤管理人才不足，大部分從業人員文化水平較低，衛生意識差，對衛生監督工作的開展影響較大。這些問題的產生，原因是多方面的，既有經費問題，也有認識問題；既有主觀原因，也有客觀原因。面對上述這些問題，需要我們認真正視，仔細研究，切實加以解決。

三、下階段工作意見和要求

（一）統一思想，充分認識學校食品安全工作的重要意義

學校食品安全是學校安全工作重要組成部分。維護青少年學生和幼兒的身體健康和生命安全，關系到未成年人的健康成長，關系到社會的和諧穩定。我們教育部門有責任有義務密切關注學校的食品安全工作和學生的健康與安全，各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育，來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識，并將這種意識輻射到全社會。“民以食為天”，我們千萬不能忘記：食品安全責任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育！全縣各級各類學校在思想上必須高度重視，要進一步統一思想，提高認識，進一步理清思路，狠抓各項措施的落實，并積極主動與有關部門加強協調配合，促進學校食品安全工作再上新臺階。

（二）加大投入，進一步改善學校食品衛生安全設施

有效的經費投入是做好學校食品衛生工作的重要保障。各校、各園要千方百計加大投入，加快農村學校食堂基礎設施建設，添置設施設備，努力建成整潔衛生、功能齊全、環境優美的食堂，促使我縣學校食堂有一個全新的面貌，真正滿足廣大師生的需要。

（三）狠抓管理，進一步提高學校食品安全工作水平

優化管理是做好學校食品衛生安全工作的關鍵。各校、各園一定要把加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。一是要專人管理。學校食品衛生安全工作松懈不得，馬虎不得，各校一定要落

實責任心強的人員進行嚴格管理，做到責任到人，人員到崗，措施到位。從今年下半年開始，各校要努力擠出資金創造條件自辦食堂，力爭做到不將食堂進行承包經營，已經承包的學校要設法收回統一經營，確保食堂管理規范有序。二是要完善制度。要建立健全學校食堂和學生集體用餐衛生安全的各項規章制度，包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛生從業人員管理制度、學生就餐制度，等等。三是要強化過程管理。各校要嚴把食堂環境衛生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關、食堂從業人員體檢培訓關，防止發生投毒事件，防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人，都要有過程記載，從而有效消除食品衛生安全隱患，杜絕學生集體性食物中毒事件發生。四是要加強對校園商店的食品衛生安全管理。各校必須嚴把食品進貨關，校園商店出售的食品飲料，必須是通過正規渠道購進的合格產品，進貨時必須索取生產經營單位的有效證明。必須嚴把食品銷售關，不得銷售“三無”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時進行清理，不得將過期、變質或劣質的食品飲料銷售給學生食用。一經發現過期、變質或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷毀。

（四）突出重點，加大學校食品安全監督檢查的力度

食堂管理的監督檢查包括多方面的，既有主管部門監督檢查，也有食品藥品監督部門的監督檢查，還有來之師生自身及社會的監督檢查。所有的監督，最重要的是我們自身的監督檢查，因為其他的監督檢查只是一時的，食堂每天工作的好壞，必須要靠我們自身，這就要求我們要形成監督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作，分管領導、食品安全管理員及總務主任、炊事員更要切實履行職責，對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監督”，即：食品原料采購要一審經營單位的許可證、質檢合格證，不準到三無店采購“三無”食品，二審食品的保鮮程度，嚴禁采購腐爛變質、過期失效、有毒有害的食品；食堂環境衛生要早查、中查、晚查；監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序，確保學生用餐的衛

生與安全。

（五）強化教育，全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識 全縣各級各類學校要充分發揮教育優勢，增強師生員工的衛生防疫意識和能力，培養師生員工的食品安全意識和社會責任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的衛生安全教育，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛生防疫知識，努力培養學生良好的衛生習慣，增強師生衛生防疫意識和自我保護能力，堅決杜絕學校食堂大面積的師生食物中毒事件的發生，堅決遏制腸道傳染病在學校的發生、蔓延。二是要重視對食品從業人員的健康教育，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養他們的安全意識與責任意識。學校食品從業人員必須要有健康證，持證上崗，嚴禁任用體檢不合格者參加學校飲食服務工作。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式，向家長宣傳講解食品衛生安全知識和預防食物中毒的常識，爭取家長對學校食品衛生安全工作的配合與支持，形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。

（六）加強領導，進一步抓好學校食品安全責任的落實

加強領導是做好學校食品衛生安全工作的基礎。各校要從維護社會穩定的大局出發，充分認識加強學校衛生安全工作的重要意義，牢固樹立學校教育“健康安全第一，責任重于泰山”的指導思想，切實承擔起教育管理和保護學生的職責，時刻把保護學生健康和生命安全放在首位，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性。各校要成立由一把手負總責的學校食品衛生安全工作領導小組，建立健全學校食品衛生安全工作責任制，確保食品衛生安全管理責任到人，工作橫向到邊、縱向到底。進一步落實和完善學校食品衛生安全責任制度，提高責任意識，落實各項監管責任。要加強學校食品衛生工作的監督檢查，狠抓各項規章制度的執行和落實。建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食

源性疾患的學校與責任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學校與責任人，一經查實，將按照有關規定，嚴肅處理。

同志們，做好學校食品衛生安全工作，是創建“平安校園”、構建“和諧教育”、“和諧社會”的需要。我們一定要以強烈的事業心、責任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落實，積極做好學校食品安全工作，為全面構建安全、穩定、和諧的教育環境而努力奮斗！

2013年5月21日

第二篇：全縣食品安全工作會議上的講話

縣生產加工領域2011年食品安全工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣生產加工領域食品安全工作會議，是為了進一步統一思想、強化責任，明確我縣食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。這次大會既是2011年第一次食品安全工作會議，也是今年實施食品生產加工企業、作坊落實主體責任的動員大會。下面，我提幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強責任感和緊迫感。2010年，我局通過深入開展食品生產企業落實質量安全主體責任，不斷加大對食品安全的監管力度，我縣食品安全狀況總體水平明顯提高。自治區、州監督抽查僅有一個批次的產品不合格。縣局定期監督檢驗食品類合格率100%。

但我們也應當清醒地看到，從上一年的巡查回訪中，還是發現企業中存在不少問題和薄弱環節，現在人們對加強食品監管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。為此，各食品企業、作坊只有堅持嚴格生產標準、完備生產條件、加強出廠檢驗、確保食品質量安全，切實提高我縣食品安全和質量信譽，才能讓我縣的食品優勢產品在市場上真正站穩腳跟。

二、明確主體責任，牢固樹立質量觀念

企業、作坊負責人作為食品安全的第一責任人，必須要明確自己的責任，要牢固樹立質量觀念，作為質量負責人，要全面掌握生產全過程關鍵質量控制點的要求，以完善的質量管理制度約束員工，加強職工的培訓教育，經常提醒、檢查員工落實各項制度的情況，有條件的企業要積極開展質量管理體系認證，如標準化良好行為體系認證，提升企業人員整體素質，不斷提高產品質量合格率。小作坊負責人和生產人員要將簽訂的責任狀內容熟記于心，并張貼于作坊醒目位置。

三、對違法違規的企業作坊將進行嚴懲

我們有了法律法規及各項規章制度，但還存在不少違法違規行為，如：有不經出廠檢驗就出廠的，有產品標簽標識有誤的等等，特別是已經取得食品生產許可證的企業，對自身有所放松，產品合格率反而有所下滑。這些行為如果監管部門不加以認真糾正，不采取嚴厲措施，就是對人民的犯罪，監管人員就是失職瀆職，是要負法律責任的。法律規定的非常明確，今年，我局將花大力氣對違法違規食品企業、作坊依法采取最嚴厲的手段懲處，該停產的要停產整頓，該向社會曝光的要曝光，對屢教不改的，要堅決關閉，決不姑息，并從法律上追究責任。

同志們，食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩定的大局，我們的責任十分重大。今

天的真正的目的就是規范食品企業的生產經營行為，推動企業良性發展，進一步提高我縣食品安全工作整體上水平，企業質量安全意識上臺階，食品質量有提升。希望各生產企業、作坊的朋友們，以這次會議為契機，認真學習好食品安全方面的法律法規，推動企業良性發展。明確自己的責任，領導企業、作坊走以質量促發展之路。

第三篇：在全縣食品安全工作會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會議，是經縣政府研究確定召開的。主要任務是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當前形勢，動員全縣上下進一步統一思想，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創食品安全工作的新局面，為全縣三個

文明建設營造一個穩定和諧的社會環境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監管的基礎性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規范食品產業經濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標任務，有力地促進了我縣食品行業的健康發展。回顧一年來的工作，我們取得成績主要有：

一是強化組織領導，健全協調機制。縣食品安全協調委員會作為縣政府的議事協調機構，自成立以來，致力于食品安全工作的統一領導和協調指導工作。以制度建設為突破口，不斷加強組織領導，全面貫徹落實國家和省市關于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監管協調機制，并先后與各成員單位及鎮區簽訂了食品安全目標責任書，明確了責任，并制定了《食品安全監管責任制度》和《責任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責任網絡，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執法車輛輛次，執法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規范了我縣食品市場的經營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調查，基本摸清了我縣現有的食品加工、銷售企業、餐飲單位、種養殖、市場、商店的生產經營狀況，逐步建立起相對完整、準確的質量檔案，形成了詳實的調查報告，取得了上級業務部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢群眾余人次，通過立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權意識。

四是深入開展調研，為科學決策提供了依據。通過對田橋鎮種養殖戶、餐飲服務單位的生產經營情況進行深入細致地調研，實現了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業的調查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎。

這些成績的取得是縣委正確領導和縣人大、縣政協大力支持的結果，是各鎮區、各成員單位共同努力的結果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現在：一是對食品市場依法監管的力度還不夠，綜合執法監管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產企業和經營者安全意識薄弱，對社會缺乏應有的責任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農藥殘留超標以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區及部分鄉村飯店、個別學校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經濟發展和社會穩定。民以食為天，食以安為先。各鎮區、各有關部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監管機制，堅持長短結合，標本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領導，明確責任目標，高標準高質量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發生食品安全事故的領域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標準體系建設要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標準化生產基地建設，推進農業標準

化生產，大力實施名牌產品、名優企業和產品帶動戰略，努力推動食品質量的提高。繼續強化日常監管，規范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產品質量監測體系建設，切實加強對企業生產經營過程的監管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內容。我們要嚴格按照市里要求，繼續抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產經營。堅決把節日市場、集貿市場、城郊結合部、醫院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環節，加大對食品專業鎮、專業村、專業一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發、重大案件久拖不結的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農村食品安全監督。做好農村食品安全工作，對于促進城鄉區域協調發展、加快推進社會主義新農村建設具有重大現實意義。特別是我縣，農村人口多，更要積極探索農村食品安全監管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農村食品安全監管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農村食品安全監管體制，積極探索有效的食品監管模式，從根本上解決監管空白問題。要立足于長效監管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監督舉報電話進農村，逐步解決農村食品質低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發事件應急體系建設。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協調聯動機制，實現各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監測、報告網絡，盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設試點面。繼續抓好信用體系建設試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發布制度。在此基礎上，逐步建立信用信息平臺，實現信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮開展奶制品安全信用體系建設試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設打好基礎，做好準備。

（六）嚴格執法，搞好服務。各職能部門要把加強隊伍建設貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領導班子建設，著力提高隊伍的整體素質。正確處理執法與服務的關系，抓監管，搞服務，促發展。大力加強行業作風建設，進一步增強服務意識，提高服務水平，嚴格執法、文明執法、規范執法，真心實意地為地方經濟發展，為促進全縣食品行業的健康發展搞好服務。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創我縣食品安全工作的新局面

（一）領導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮區、各有關部門簽訂責任書，各鎮區、各有關部門要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強領導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協調，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監管質控點多，監管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發生。這就要求加強部門間的溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現監管的空檔。要注意抓薄弱環節。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發現食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監督管理局作為縣食品安全綜合協調監管工作的“抓手”，要積極發揮好參謀作用，搞好協調服務，切實發揮好對食品執法監督的再監督作用，努力建立統一、權威、高效的監管協調機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優打劣，培育誠信典范，在食品行業樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業快速健康發展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結一致，開拓進取，創造性地做好食品安全工作，為構建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。

第四篇：在全市食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全市食品安全工作會議，主要任務是總結上半年全市食品安全工作，檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況，對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才，市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結，并對進一步做好下半年食品安全監管工作提出了很好的意見，市經貿委、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋漁業局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監管職責作了很好的發言，我都贊同。下面，我再講三點意見。

一、基礎工作扎實有效，全市食品安全工作形勢平穩

今年以來，我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，深入開展食品專項整治活動，進一步加強對食品安全的監管，加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度，全市食品安全工作取得了顯著成效，初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來說，我市食品安全形勢朝著平穩、健康的方向發展，沒有發生重特大食品安全事故，人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現在四個方面：

一是食品安全綜合監管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協調機制，以食品安全專項整治為載體的監管機制，以信用體系建設為突破口的誠信機制，以法律法規教育為切入點的宣傳機制，凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業的自律作用和社會輿論的監督作用。

二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統一部署下，開展了全市食品安全“春雷行動”，在食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，取得了良好的效果。在此基礎上，市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產品綜合整治行動，推動了我市食品安全專項整治不斷深入。

三是食品安全“三網”建設加快推進。“農村現代流通網”以實施“千鄉連鎖超市”和“萬村放心店”工程為重點，進展順利，各縣區有望在2-3年時間內實現“鄉鄉有超市，村村有網點”；“監管責任網”以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監管責任制和責任追究制為核心，形成了縣（區）、鄉（鎮、街道）、村三級互動的農村食品安全監管網絡；“群眾監督網”以提高農村消費者的安全消費意識入手，舉全社會之力，打食品安全之基，構筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監督體系，提高了市場監管工作的有效性。

四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發了《×××市2005至2007食品放心工程規劃》，是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中，市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識，按照分段管理的職責分工，突出重點，著眼長效，通過加強基礎工作確保了源頭；通過明確區域責任管住了加工、流通；通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費，食品放心工程取得了階段性成果，全市食品安全水平不斷得到提升。

二、充分認識食品安全存在的隱患，進一步增強工作的責任感和緊迫感

近幾年，我市沒有出現較大的、區域性的、熱點性的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節，食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題，這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘，說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障，食品安全形勢的平穩還是脆弱的。

從大的方面講，食品安全工作是與整頓和規范市場經濟秩序工作緊緊聯系在一起的。食品安全方面出現的問題，和市場經濟秩序不規范有著直接的聯系，也和我們對市場的監管力度不夠、監管缺位有直接的關系。

從具體的方面講，當前在種植養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等都存在食品安全隱患。在種養殖生產環節，源頭污染還依然存在，亂用農藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時，我市農業生產集約化程度不高，農產品的安全生產尚未形成規模。在食品生產加工環節，一些食品加工企業摻雜使假，使用違禁添加劑，生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變，無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監部門對全市食品生產加工企業的普查情況看，在普查的3348家食品生產加工企業、加工點中，規模以上企業僅有249家，而小作坊有2464家，占總數的73.6%；無衛生許可證的2311家，占普查總數的69%，無工商營業執照的2170家，占普查總數的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業，要堅決取締。市衛生局、工商局要制訂專門的工作方案，報食安委辦公室。在食品流通環節，我市現有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，出售過期、變質食品現象時有發生，特別是農村地區群眾自我保護意識不強，監管相對薄弱，存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位，農貿市場、農產品批發市場、超市缺乏自我檢測能力，基層監管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足，檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環節，總體衛生水平不高，從業人員素質偏低，部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛生狀況較差，安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能，甚至虛假宣傳療效，給消費者造成嚴重的誤導。

當前正值盛夏，是連云港的旅游旺季，也是發生食品安全事故的高危季節。各縣區、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，進一步加強領導，密切配合，認真履行職責，切實把夏季食品安全監管工作抓緊抓好。

三、加大監管工作力度，確保全市食品安全

關于做好食品安全工作，年初已有了明確的目標、思路和措施，各縣區、各部門要按照要求，認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。

（一）加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段，要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動，即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動，按照整治區域開展農村食品安全專項整治，按照整治環節開展食品生產加工企業專項整治。

1、抓住源頭，解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動，每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業整治，存在小作坊如何有效監管問題、重許可輕監管問題、濫用添加劑問題、被動監管缺乏事前控制和預警問題等；肉類食品整治，存在生豬屠宰執法隊建設問題、如何通過“一票制”規范管理問題、如何強化配送制和配送網絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治，市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題，一是要摸底建檔，做到底數清、心里明，掌握第一手材料；二是要分類監管，按照監管職責和權限，各司其事；三是要動態管理，制定巡查、檢查措施，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題；四是要區域明責，對區域內食品安全監管不力的，實行責任追究。

2、落實責任，確保整治實效。落實責任，主要是落實四個層面的責任：一是市、縣（區）、鄉（鎮）各級政府對本地食品安全負總責的責任；二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任；三是食品種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節監管的責任；四是基層部門的區域監管責任。確保整治實效，主要是達到三個層次的效果：一是突出問題得到分步的、有效地解決；二是不發生重特大的、區域性的、熱點性的食品安全事故；三是食品安全指數、群眾的消費信心指數明顯提高。

3、分工協作，形成整治合力。專項整治是一個系統工程，點多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監管為主的基礎上，采取部門牽頭，分工協作的形式，由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位，7個專項整治分別明確牽頭單位：食品藥品監管局負責牽頭農村食品安全專項整治；經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治；質監局負責牽頭生產加工企業整治和奶制品、豆制品綜合整治；衛生局負責牽頭保健品專項整治；海洋與漁業局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位，要加強對七項整治工作的督查指導，及時收集、反饋專項整治動態，認真做好溝通、協調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度，認真制訂整治工作方案，積極推動聯合執法和綜合執法。各配合部門要樹立全局觀念，多通氣、多配合、多支持。

（二）加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》的要求，重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發文，要求市區主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足，致使監管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前，市區10個工商所和四縣縣城區工商所必須配備快速檢驗設備，加強對轄區內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題，市食 安委辦公室和市工商局協商提出意見，以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面，使基層工商所更好地履行現場監督職責。

（三）加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的：一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪，直接了解食品安全的現實狀況，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料，督促相關工作落到實處。二是檢查縣區政府和監管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行，食品藥品監管局、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋與漁業局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務，年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案，明確時間段、明確配合部門、明確工作重點，方案報市食安委辦公室同意后組織實施，明查暗訪結束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化，并列入全市食品安全目標考核。

（四）加強食品安全的應急處置工作。

針對當前食品安全事故易發、突發的特點，各職能監管部門必須高度重視對突發食品安全事故的應急處置工作，不斷提高處置突發事故應急能力。

1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》，各食品安全監管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來，制訂完善相關配套應急預案。

2、開展救援演練。通過開展應急救援演練，檢驗應急工作流程，進一步優化應急方案，鍛煉應急救援隊伍，確保把發生的食品安全事故損失降到最低限度。

3、提高應急能力。主要是提高快速發應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”，確保一旦發生重大食品安全事故，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，最大限度地保障人民群眾的生命安全，維護社會穩定。

同志們，今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區、各部門、各單位一定牢固樹立科學發展觀，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，充分認識抓好食品安全的重大意義，采取強有力措施，確保全市人民飲食安全，不斷推動我市食品安全監管工作再上新臺階。

第五篇：在食品安全工作會議上的講話

在食品安全工作會議上的講話

同志們：

剛剛，**政府與部分食安委成員單位簽訂了食品安全工作責任書，**區長對今年食品安全重點工作作了安排部署，**局長宣讀了《關于開展食品安全責任監督工作的實施意見》，內容都很具體，任務也很明確，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的食品安全工作強調三點意見。

第一，把握形勢，提高認識。

食品安全工作是最大的民生工程，是從中央到地方至上而下最為關注的一個問題，也是全社會的焦點、重點、難點問題。過去的一年，是食品安全問題極為嚴峻的一年，食品安全方面的事件層出不窮。從**區來講，過去的一年，先后開展了“打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為”、“清查清繳問題乳粉、加強乳品質量安全”、“加強地溝油和餐廚廢棄物”等專項整治行動，共出動執法人員**人次，檢查食品生產企業**家次，食品流通企業**家次，餐飲服務單位**家次，查處各類食品安全違法違規案件**起，一年里沒有發生系統性、區域性、行業性食品安全問題，總體形勢平穩。但同時也存在著小作坊、小攤點、小餐飲監管不到位，部分監管人員認識不到位，食品安全宣傳不到位的問題，亟待我們-1-

在今后的工作中加以完善。因此，我們一定要認清當前的嚴峻形勢，充分認識這項工作的重要性、長期性和艱巨性，增強責任意識和憂患意識，積極主動地把工作做實做好，讓群眾吃得安心、吃得放心。

第二，突出重點，強化監管。

首先，明確監管重點。按照今年全區食品安全重點工作安排，各監管部門要加大對食品安全治理整頓，繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動；繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種的綜合治理；針對學校食堂、小飯桌、校園周邊等重點場所開展食品安全風險隱患排查治理；繼續不間斷地開展打擊地溝油、瘦肉精、無照生產銷售的黑窩點專項治理行動。

其次，提升監管能力。一方面要提高檢驗監測水平，在最急需、最薄弱的環節配備食品安全檢驗監測設備，一方面，要加強監管執法隊伍建設，規范執法程序，提高執法隊伍素質。同時，要堅持專項整治與日常監管相結合、重點整治與全面提升相結合、解決突出問題與構建長效機制相結合、分口把關與緊密配合相結合，抓統籌、補漏洞、強基層，不斷提高食品安全工作水平。

第三，完善監管機制。根據省、市工作安排，今年要進一步健全完善食品安全工作綜合協調機制，理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工。會后，由區食安委辦牽頭，梳理查找我區存在的監管職能交叉和空白問題，重點針對前店后廠、現場制售等生產經營活動，明確監管部門和監管要

求。此外，建立健全基層食品安全監管體系，重點落實街辦的食品安全職責，推進監管重點下移。加強預警應急體系建設，繼續完善應急預案，細化應急處臵措施，做到有備無患、臨危不亂。

第三，齊抓共管，保障落實。

一是強化責任體系建設。政府各分管領導要切實履行

“一崗雙責”的責任，按照區政府的總體部署，認真研究和督促抓好各分管領域的食品安全工作。各街辦和相關職能部門都要真正把食品安全擺上重要議事日程，作為重點工作來抓。各監管責任單位要認真履職，密切協作，共同承擔起維護食品安全的重大責任。監察部門要加大責任追究力度，對在食品安全工作中失職、瀆職的要依法依紀追究責任。企業要承擔起主體責任，加快食品安全誠信體系建設，主動把住安全關口，向社會公開承諾，讓社會監督，保證食品安全。

二是強化宣傳教育。廣泛深入開展進機關、進街道、進社區、進學校、進企業、“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，引導公眾安全意識和自我保護能。按照有獎舉報的有關要求，抓細化落實措施，暢通投拆舉報渠道，完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序，鼓勵群眾積極舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現，鼓勵群眾積極舉報食品安全違法行為。同時，要加強與各類新聞媒體的溝通，防止由于處臵不當，把一些普通的食品安全問題人為放大，導致群眾恐慌。

三是強化責任監督。食品安全工作責任監督是紀檢監察

部門創新監督功能的一個新的理念。會上，關于開展全區食品安全責任監督工作的實施意見已經印發給大家，這標志著我區這項工作正式啟動。我們要在思想上高度重視，在行動上支持配合，及時研究解決食品安全責任監督工作中出現的各種困難和問題，共同把我區的食品安全工作做好。

總之，食品安全無小事，同志們一定要齊心協力，扎實 工作，把我區的食品安全工作做好，把食品安全責任監督工作做實，讓市委、市政府放心，讓全區人民群眾滿意。