第一篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)踐探索

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)踐探索

為了有效預(yù)防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)做了一些有益的實(shí)踐探索。在實(shí)際工作中，預(yù)防關(guān)口前移，通過查找風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

1、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個(gè)更加注重”，從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn)，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。這就要求把更多的時(shí)間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn)。

3、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。

4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，在實(shí)踐中應(yīng)遵循科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效等基本原則，重點(diǎn)抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個(gè)部門共同參與，多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險(xiǎn)部位，制定防控措施

和實(shí)施細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險(xiǎn)防控情況，研究風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)，及時(shí)整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、部門或單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對(duì)因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負(fù)責(zé)人依紀(jì)依法追究責(zé)任。措施強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

司法局堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，切實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點(diǎn),按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是審定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行匯總，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并以適當(dāng)方式，廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對(duì)象及其他方面代表的意見建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示并報(bào)縣紀(jì)委審查。三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定和完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等八項(xiàng)行政效能建設(shè)制度和《財(cái)務(wù)管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度。四是加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測(cè)等手段，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯(cuò)和責(zé)令整改，把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)

積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，加強(qiáng)工作研究，采取有力措施切實(shí)加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，由法制部門對(duì)清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，部門權(quán)力事項(xiàng)一經(jīng)公開，任何部門和個(gè)人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款，細(xì)化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時(shí)限要求等，實(shí)行權(quán)力臺(tái)賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對(duì)所有權(quán)力實(shí)施流程再造，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過程中每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找“避實(shí)就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)權(quán)不對(duì)人”，重點(diǎn)圍繞涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度缺失；查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)崗不對(duì)人”，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式；查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)事不對(duì)人”，對(duì)照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找“像、準(zhǔn)、實(shí)”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找；從一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索質(zhì)量管理PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、采取行動(dòng)）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。建立包括內(nèi)控項(xiàng)目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制，注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)之中，借助分級(jí)授權(quán)、在線運(yùn)行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控流程，做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要?qiáng)化制度執(zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的工作機(jī)制，解決執(zhí)行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)捆綁。完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制，通過制作《崗位個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任承諾表》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“一對(duì)二”的捆綁模式，對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確防控制度落實(shí)人和監(jiān)督責(zé)任人，對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實(shí)行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級(jí)管理機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三要實(shí)行問責(zé)倒查。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實(shí)行倒查問責(zé)。

著力解決推進(jìn)機(jī)制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象，也是防控制度落實(shí)的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開透明運(yùn)行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要?jiǎng)?wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》的通知

各市、州工商局黨組：

20XX年XX月XX日，省紀(jì)委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)。省委常委、省紀(jì)委書記XXX出席會(huì)議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長(zhǎng)時(shí)期的工作闡明了思路和方向，明確了目標(biāo)，提出了新的要求。為了深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，現(xiàn)將XX書記的講話轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

各級(jí)黨組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，務(wù)實(shí)進(jìn)取，真抓實(shí)干；進(jìn)一步落實(shí)工作舉措，要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的工作責(zé)任，健全有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證責(zé)任到位，措施到位；進(jìn)一步梳理目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、分析原因、增添措施，督促整改、推動(dòng)工作，確保懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

中共XX省工商行政管理局黨組

20XX年XX月XX日

主題詞：懲防體系 廉政風(fēng)險(xiǎn) 講話 王懷臣 通知 抄送：省局機(jī)關(guān)各處、室、總隊(duì)，直屬事業(yè)單位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)心得體會(huì)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)心得體會(huì)

森工產(chǎn)品經(jīng)銷公司 李桃

廉政建設(shè)建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，目的在于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺(tái)階，為全縣建設(shè)“廉潔自律文明新縣城”服務(wù)。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作在我鎮(zhèn)開展以來，自己通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，聽廉政黨課、動(dòng)員報(bào)告等，有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法

應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活范除隱患”的意識(shí)，變上級(jí)要求防控風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。

二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。

三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘，又通過多種預(yù)防措施，使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗，真正為黨

員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)干部，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。

四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。較好地解決了黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái)，也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。

全面建設(shè)廉潔自律文明，在新形勢(shì)下落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)“出如畫、入有余、大和諧、同快樂”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何在黨員干部的主導(dǎo)下，發(fā)揮人民群眾的主體作用。因此，只有在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入全縣全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城之中，才能使全縣廣大黨員干部在全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城中，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，取得新實(shí)效。

第五篇：強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)察的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是當(dāng)前煙草行業(yè)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。煙草行業(yè)作為擔(dān)負(fù)市場(chǎng)監(jiān)管和專賣執(zhí)法的重要職能機(jī)關(guān)，在值守市場(chǎng)前沿的過程中，無疑在廉政和監(jiān)管兩個(gè)領(lǐng)域，在許可、監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié)都面臨著潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如何構(gòu)建一個(gè)既獨(dú)立發(fā)揮作用，又互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化，關(guān)鍵在于執(zhí)行與落實(shí)，將廉能風(fēng)險(xiǎn)防控管理具體化、細(xì)致化，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的常規(guī)性和長(zhǎng)效性。下面筆者就煙草行業(yè)如何加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和建議。

一、當(dāng)前開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問題

通過對(duì)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前煙草行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作仍存在許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想觀念存在誤區(qū)。少數(shù)干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作存在一些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是公開“腐敗點(diǎn)”，擔(dān)心大范圍查找和公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)給本單位或部門的社會(huì)形象帶來負(fù)面影響、擔(dān)心查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)影響自身。因此對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)際效果心存疑慮，存在等待觀望、敷衍應(yīng)付等心態(tài)。另外從主觀意識(shí)上缺乏參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主動(dòng)性和積極性，認(rèn)為查廉政風(fēng)險(xiǎn)是查主要領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位和紀(jì)檢監(jiān)察部門的風(fēng)險(xiǎn)，是查領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，與自己無關(guān)。思想上存在被動(dòng)應(yīng)付，消極防控，使防控不能落到實(shí)質(zhì)，而流于形式。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視程度不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作時(shí)緊時(shí)松，工作制度不夠健全。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中，因觸及到有關(guān)部門利益，對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找存在避實(shí)就虛、避重就輕等現(xiàn)象：有的部門重客觀風(fēng)險(xiǎn)的查找，輕主觀風(fēng)險(xiǎn)的查找；重一般干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找，輕主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找；重單位排查的多，聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德方面查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少。

3、防控措施缺乏針對(duì)性和有效性?！叭匾淮蟆眴栴}（重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）往往是煙草行業(yè)在改革發(fā)展過程中極易出現(xiàn)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而有些單位和部門針對(duì)這類問題提出的防控應(yīng)對(duì)措施，只停留于片面的就事論事，缺乏針對(duì)性和有效性。并未將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與健全部門“三重一大”制度有機(jī)結(jié)合起來，所制定的程序和制度也缺乏廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)理念和系統(tǒng)意識(shí)，治標(biāo)不治本、不能切中要害，難以從源頭上有效預(yù)防腐敗等問題，從而嚴(yán)重影響了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)效。

4、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。少數(shù)單位和部門對(duì)干部職工的日常跟蹤監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于松，存在重教育、輕管理，重懲處、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，往往等到苗頭性問題發(fā)展成為嚴(yán)重違紀(jì)違法問題后，才想辦法采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任也存在劃分不清的現(xiàn)象，制度設(shè)置的權(quán)與責(zé)不掛鉤，責(zé)與險(xiǎn)不相應(yīng)，缺乏監(jiān)督機(jī)制和落實(shí)辦法，不能引起相關(guān)人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的高度警覺和自覺防范。

二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)定位，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理防控架構(gòu)體系

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要與行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入具體業(yè)務(wù)的全過程。煙草行業(yè)作為特殊的商業(yè)企業(yè)，人、財(cái)、物職權(quán)相對(duì)比較集中，工作涉及專賣管理、卷煙營(yíng)銷、現(xiàn)代物流、機(jī)關(guān)管理等。縱向管理上，機(jī)關(guān)與基層廉政風(fēng)險(xiǎn)類型差異明顯，橫向管理上，各條工作戰(zhàn)線廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)各有不同。要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，與業(yè)務(wù)工作融為一體，貼近中心工作和主要職能，著力構(gòu)建起符合實(shí)際需要、可操作性強(qiáng)、真正實(shí)用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控架構(gòu)體系。即“六個(gè)一”：貫穿一條主線——以權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，繪制對(duì)應(yīng)的流程圖，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；把握一個(gè)中心——以崗位為中心，排查所涉及的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程交叉，形成“十”字定位，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的精準(zhǔn)度；建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)——建立前期防范、中期監(jiān)控、后期處置的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑一道防火墻——建立一個(gè)“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先”的預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑一道廉能風(fēng)險(xiǎn)的防火墻；抓住一個(gè)關(guān)鍵——抓住風(fēng)險(xiǎn)防控排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，全面查找干部職工在履行職責(zé)過程中由于思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度和外部環(huán)境等因素引發(fā)不廉潔、不作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定措施；突出一個(gè)重點(diǎn)——突出重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重點(diǎn)，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。抓住工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷的薄弱環(huán)節(jié)，查找漏洞，量化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，構(gòu)建科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機(jī)制。依照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的原則，對(duì)照法律法規(guī)和崗位職能“三定”方案，落實(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，確立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行程序，按照局長(zhǎng)（經(jīng)理）、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、一般員工四個(gè)層級(jí)，將不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)到各單位和部門具體的崗位和每個(gè)員工，并對(duì)所有崗位職權(quán)進(jìn)行科學(xué)梳理和認(rèn)真歸納，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，并進(jìn)行反復(fù)修改后上報(bào)，然后推行公示公開。在實(shí)際工作中，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人抓、有人管，逐步形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。

（二）構(gòu)建多形式廣角度的廉政文化教育機(jī)制。只有在客觀廉政風(fēng)險(xiǎn)和主觀的思想道德風(fēng)險(xiǎn)都得到有效防控的情況下，廉政風(fēng)險(xiǎn)才能降到最低。所以，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持“硬管理”與“軟約束”兩手抓，堅(jiān)持教育為先，把加強(qiáng)廉政文化教育建設(shè)作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。一要構(gòu)筑教育防線。要把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，把廉政知識(shí)納入干部職工招錄和競(jìng)聘上崗考試的內(nèi)容。特別是通過加強(qiáng)具體案例教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)刻刻存在，隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化為腐敗問題，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、自覺性；二要充分發(fā)揮傳統(tǒng)教育的特色。運(yùn)用黨課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、廉政宣傳櫥窗、黨紀(jì)條規(guī)教育測(cè)試等傳統(tǒng)的行之有效的教育方法，加強(qiáng)廉政教育，力求寓教于考、寓教于樂，取得入腦入心入耳的效果。通過開展讀書思廉、廉政文化辯論賽、廉政文化座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、廉政警言警句征集、文藝演出等，變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育，充分發(fā)揮員工的業(yè)余愛好，為他們提供足夠的條件和便利，提高他們積極參與廉政宣傳教育的熱情，不斷拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域；三要充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)于人們的世界觀、人生觀的形成和鞏固發(fā)揮著越來越大的作用。充分利用現(xiàn)有成熟的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快速、生動(dòng)形象、對(duì)話靈活的特點(diǎn)，開展廉政網(wǎng)上教育。創(chuàng)辦如“廉政在線”、“黨風(fēng)廉政信息網(wǎng)”之類的網(wǎng)站，及時(shí)以聲音、圖像、文字等形式，創(chuàng)造輿論焦點(diǎn)，吸引大眾“眼球”，讓煙草干部職工在打開電腦工作的同時(shí)，隨時(shí)都能體會(huì)到廉政文化的存在，從而使煙草全體員工都來關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)，都來關(guān)注廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化輿論氛圍。

（三）著眼于“精”，建立行之有效的制度機(jī)制。利用開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作之機(jī)，整理完善單位各項(xiàng)規(guī)章制度，解決“制度滯后、制度缺失”的問題。堅(jiān)持“管用的制度抓執(zhí)行，滯后的制度抓完善，缺失的制度抓制訂”的原則，特別是重大事項(xiàng)議事報(bào)告制度、思想政治工作制度、政務(wù)公開制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度、述職述廉、廉政談話誡勉制度、物資采購(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和小車管理制度等一系列制度機(jī)制，從制度上嚴(yán)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)狠抓制度落實(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將各項(xiàng)操作模塊落實(shí)到崗、落實(shí)到人，使大家清楚“在何時(shí)、做何事、如何做、做到什么程度”，逐步實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）著眼于“細(xì)”，建立日趨完善的評(píng)估機(jī)制。逐項(xiàng)梳理職權(quán)，列出權(quán)力清單，建立廉能風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，設(shè)置廉能風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)制度，結(jié)合崗位職責(zé)，通過個(gè)人自查、科室互查、民主評(píng)議、專家評(píng)估等方式，分析查找在行政審批、專賣執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、人事管理和物資采購(gòu)等重點(diǎn)部位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，分析研究各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生、演變的內(nèi)在規(guī)律，評(píng)估預(yù)測(cè)其造成的不良后果及危害，依據(jù)行使權(quán)力的重要程度、行使頻率和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)生機(jī)率等，由風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行分析評(píng)估，由高到低將各類職權(quán)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定出職權(quán)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄。同時(shí)建立廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制，加大考核評(píng)估力度，從而實(shí)現(xiàn)廉能風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理。

（五）著眼于“全”，建立融貫全程的預(yù)警機(jī)制。通過群眾反映、網(wǎng)上公示、不定期抽查和向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種途徑手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并向當(dāng)事人發(fā)出預(yù)警，收到預(yù)警的有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)預(yù)警內(nèi)容制定相應(yīng)的防控措施，做到發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，發(fā)出預(yù)警及時(shí)防控，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，從源頭上預(yù)防腐敗。同時(shí)定期分析動(dòng)態(tài)管理，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展分析檢查，及時(shí)補(bǔ)充工作中出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和防控措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，通過不斷地循環(huán)往復(fù)、深化，螺旋式上升的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，最終形成全面、優(yōu)質(zhì)、高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。

（六）著眼于“強(qiáng)”，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。將權(quán)力運(yùn)行置于公眾監(jiān)督之下，明確監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)發(fā)生腐敗行為的可能性進(jìn)行監(jiān)督控制，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。一是以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)的部門及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有干部人事權(quán)和財(cái)、物管理權(quán)的部門及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理。通過“自上而下”的公開，搭建起上下互動(dòng)、同級(jí)監(jiān)督、相互監(jiān)督的平臺(tái)，“曬”出權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，促使各崗位人員自覺繃起“自覺接受監(jiān)督”這根弦，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力崗位人員自覺接受監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡；二是以推進(jìn)民主有序參與為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，邀請(qǐng)有關(guān)媒體對(duì)本單位的行政執(zhí)法、工作效能等工作進(jìn)行綜合性監(jiān)督；聘請(qǐng)正直、有威信的職工代表對(duì)本部門的重大經(jīng)濟(jì)往來、干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)、信訪舉報(bào)線索及其它重要黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。并設(shè)立意見箱和開展各種民主評(píng)議活動(dòng)，有效引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。通過內(nèi)、外監(jiān)督，上下結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使廣大干部、職工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的拒腐防變的能力；三是以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施分層監(jiān)督，分級(jí)、交叉檢查，定期或不定期地對(duì)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)進(jìn)度和工作質(zhì)量情況進(jìn)行全面調(diào)度、檢查和通報(bào)，加大監(jiān)督檢查的力度，確保這項(xiàng)工作能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。并以制度約束為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定預(yù)防和控制現(xiàn)有和潛在的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和制度。

（七）著眼于“實(shí)”，建立完善嚴(yán)格的考核機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)考核考評(píng)機(jī)制，通過制定考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核結(jié)果，采取定期自查和階段性檢查、抽查、平時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤檢查、年終綜合考評(píng)等方法，對(duì)部門、個(gè)人排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)糾錯(cuò)、整改和落實(shí)情況進(jìn)行行全面考核，查漏補(bǔ)缺，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理關(guān)口前移。并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查修正機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)納入黨風(fēng)廉政考核和干部考核中，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施和監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位檢查，排查防范措施和監(jiān)管措施中存在不足情況，及時(shí)進(jìn)行整改。及時(shí)修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，開展新一輪風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。逐步在工作崗位各個(gè)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)防控考核機(jī)制，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，面臨的任務(wù)十分艱巨和繁重。需要我們切實(shí)加強(qiáng)理論研究，在實(shí)踐中不斷探索，邊推進(jìn)、邊總結(jié)。對(duì)操作過程中遇到的問題，要認(rèn)真分析，提出對(duì)策，加強(qiáng)指導(dǎo)，把這項(xiàng)工作不斷引向深入。