第一篇：沈丘縣氣象局廉政風險防控機制建設

氣象局加強廉政風險防控機制建設

廉政風險防控機制建設，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。在縣委縣政府的正確領導學，在縣紀委的科學指導下，在我局班子齊心協(xié)力共同努力下，把積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范的基層廉政風險防控機制同黨風廉政責任制建設結合起來，深入貫徹落實《廉政準則》，深化反腐倡廉，建立長效機制，我局廉政風險防控機制建設取得了長足發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。推行廉政風險點防范管理工作，是貫徹落實黨的十七大關于以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設要求的一項重要舉措，也是推行氣象系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的一項重要工作，也是從源頭上防治腐敗的一項創(chuàng)新和探索。

二、加強重點崗位廉政風險排查，加強財務審計，著力解決“小金庫”等問題。對重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行縝密排查，分析權力運行、資金流動的每一個環(huán)節(jié)，邀請審計機構對財務賬目進行審計，查找存在的問題，對查找出的問題實行“零容忍”，要求相關人員立即改正。

三、查找工作中存在的“不作為”、“慢作為”，著力解決“避實就虛、空泛無著”等問題。對全局工作進行全面查

找，從職權職責梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權力漏洞的環(huán)節(jié)中梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

四、排查和分析存在的“流于形式、約束無力”，完善規(guī)章制度，加強權利約束，建立長效機制。一是要推進制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)入手，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監(jiān)控內容、風險評估、業(yè)務流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內容的內控機制，把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權力運行監(jiān)控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。

五、實行領導班子帶頭防控，著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是建立完善領導干部帶頭執(zhí)行廉政風險防控制度的工作機制，做到制度面前人人平等。領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險防

控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。

然而，在取得諸多進步的基礎上，我們還要保持清醒的認識，當前我們的廉政風險防控機制還不夠完善，權力的運行還不夠公開透明，重點環(huán)節(jié)還存在著滋生腐敗的土壤，這就要求我們要痛下決心，堅持不懈，持之以恒，從制度上杜絕把一切腐敗的源頭，把腐敗行為扼殺在搖籃之中。

建立廉政風險防范機制，既是對新時期預防腐敗工作積極有益的探索，也是在科學理論指導下的有益實踐。希望我們交通局在這項工作中大膽創(chuàng)新思路，求真務實，力戒形式主義和表面文章，通過全局上下共同努力，把這項工作抓出特色，抓出水平，創(chuàng)造出具有規(guī)劃建設行業(yè)特點的建立廉政風險防控機制建設工作經驗，為完善懲治和預防腐敗體系做出我們應有的貢獻！

沈丘縣氣象局

2012年3月5日

第二篇：無棣縣氣象局廉政風險防控機制建設[定稿]

無棣縣氣象局加強廉政風險防控機制建設

為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加大從源頭上預防和懲治腐敗工作力度。7月26日，我局召開了廉政風險防控工作動員會，加強廉政風險防控機制建設。會上傳達學習了《山東省氣象部門2012年廉政風險防控工作方案》，認真學習《關于江西省贛州市氣象局防雷檢測所部分工作人員受賄案件的通報》，根據我局的自身實際，成立了廉政風險防控領導小組和出臺了《無棣縣氣象局廉政風險防控工作的實施方案》。在市局的正確領導下，在縣紀委的科學指導下，在我局班子齊心協(xié)力共同努力下，把積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范的基層廉政風險防控機制同黨風廉政責任制建設結合起來，深入貫徹落實《廉政準則》，深化反腐倡廉，建立長效機制，現(xiàn)將我局開展廉政風險防控工作取得的進展匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。推行廉政風險點防范管理工作，是貫徹落實黨的十七大關于以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設要求的一項重要舉措，也是推行氣象系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的一項重要工作，也是從源頭上防治腐敗的一項創(chuàng)新和探索。

二、加強重點崗位廉政風險排查，加強財務審計，著力解決“小金庫”等問題。對重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行縝密排

查，分析權力運行、資金流動的每一個環(huán)節(jié)，邀請審計機構對財務賬目進行審計，查找存在的問題，對查找出的問題實行“零容忍”，要求相關人員立即改正。

三、查找工作中存在的“不作為”、“慢作為”，著力解決“避實就虛、空泛無著”等問題。對全局工作進行全面查找，從職權職責梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權力漏洞的環(huán)節(jié)中梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點科室、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

四、排查和分析存在的“流于形式、約束無力”，完善規(guī)章制度，加強權利約束，建立長效機制。一是要推進制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)入手，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權力運行監(jiān)控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。

五、實行領導班子帶頭防控，著力解決推進機制“不夠

有力、延伸不廣”的問題。做到制度面前人人平等，領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人

存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。

然而，在取得諸多進步的基礎上，我們還要保持清醒的認識，當前我們的廉政風險防控機制還不夠完善，權力的運行還不夠公開透明，重點環(huán)節(jié)還存在著滋生腐敗的土壤，這就要求我們要痛下決心，堅持不懈，持之以恒，從制度上杜絕把一切腐敗的源頭，把腐敗行為扼殺在搖籃之中。

建立廉政風險防范機制，既是對新時期預防腐敗工作積

極有益的探索，也是在科學理論指導下的有益實踐。我局在這項工作中大膽創(chuàng)新思路，求真務實，力戒形式主義和表面文章，通過全局上下共同努力，把這項工作抓出特色，抓出水平，創(chuàng)造出具有行業(yè)特點的建立廉政風險防控機制建設工作經驗，為完善懲治和預防腐敗體系做出我們應有的貢獻！

無棣縣氣象局

2012年8月14日

第三篇：廉政風險防控機制建設

完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設

積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風險防控機制建設，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權力職責不清、風險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責任不到位等問題，加強工作研究，采取有力措施切實加以解決，是深化反腐倡廉建設的現(xiàn)實需要。

著力解決權力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設工作的基礎上，對各部門和單位的公共權力進行全面清理，由法制部門對清理后的權力進行確認和規(guī)范，部門權力事項一經公開，任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權目錄。對保留的每一項行政權力，依照有關法規(guī)和政策，明確權力依據、權力行使的范圍、自由裁量權基準以及除外條款，細化權力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等，實行權力臺賬管理。三要繪制權力流程。按照權責明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對所有權力實施流程再造，繪制權力運行流程圖，細化權力行使過程中每個關節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責任，確保權力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權不對人”，重點圍繞涉及人權、財權、執(zhí)法權、行政審批權等重點環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失；查找崗位廉政風險“對崗不對人”，主要查找本職崗位、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險和表現(xiàn)形式；查找個人廉政風險“對事不對人”，對照職責分工、執(zhí)行制度等，查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險，切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權職責梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權力尋租和有自由裁量權的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風險；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)入手，探索質量管理PDCA（策劃、實施、檢查、采取行動）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監(jiān)控內容、風險評估、業(yè)務流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內容的內控機制，注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中，借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術手段，把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權力運行監(jiān)控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執(zhí)行力。建立完善領導干部帶頭執(zhí)行廉政風險防控制度的工作機制，解決執(zhí)行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

著力解決監(jiān)控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制，通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》，建立廉政風險“一對二”的捆綁模式，對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責任人，對各自應承擔的責任予以明確，確保風險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則，完善責任層級管理機制，一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅追究有關責任人外，對負有領導責任的應實行倒查問責。

著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險

防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設相結合，推進行司法公開透明運行；與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權力監(jiān)督體系相結合，提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

第四篇：廉政風險防控機制

關于轉發(fā)《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風險防控機制建設推進會上的講話》的通知

各市、州工商局黨組：

20XX年XX月XX日，省紀委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風險防控機制建設推進會。省委常委、省紀委書記XXX出席會議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向，明確了目標，提出了新的要求。為了深入學習貫徹會議精神，現(xiàn)將XX書記的講話轉發(fā)你們，請認真組織學習，抓好貫徹落實。

各級黨組要進一步統(tǒng)一思想，切實增強緊迫性和責任感，務實進取，真抓實干；進一步落實工作舉措，要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，認真落實領導干部特別是“一把手”的工作責任，健全有效運轉的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，保證責任到位，措施到位；進一步梳理目標任務，總結經驗、查找問題、分析原因、增添措施，督促整改、推動工作，確保懲防體系建設和廉政風險防控機制建設的各項任務落到實處。

中共XX省工商行政管理局黨組

20XX年XX月XX日

主題詞：懲防體系 廉政風險 講話 王懷臣 通知 抄送：省局機關各處、室、總隊，直屬事業(yè)單位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)

第五篇：廉政風險防控機制建設預案

監(jiān)測科廉政風險防控機制建設

實施預案

為了深入貫徹落實省紀委《關于加強全省林業(yè)和煤炭系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的方案》、《龍煤集團加強廉政風險防控機制建設實施方案》和《七臺河分子公司加強廉政風險防控機制建設實施方案》意見，進一步推進企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設，結合我科室實際情況特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以制約和監(jiān)督權利為核心，以健全制度、強化管理規(guī)范權利行為重點，以提高制度執(zhí)行力為抓手，構建有效防控廉政風險的長效機制，提高預防腐敗工作的專業(yè)化、科學化水平，為分子公司實現(xiàn)“十二五”良好開局和“三最”企業(yè)目標提供強有力的保障，為實現(xiàn)廉潔、正氣盎然的礦山而不懈努力。

二、工作目標

構建有效識別廉政風險、有效預防廉政風險、有效控制和化解廉政風險的防控機制，從而使本科室領導干部對本崗位廉政風險更加清楚，廉政意識更加強烈，制度措施更加管用，權力監(jiān)督更加到位，懲防體系更加深入，職工群眾更加滿意。

三、主要任務

（一）建立教育長效機制：一是構建“大宣傳”格局。把防腐倡廉納入黨委宣傳思想教育工作之中，針對本科室全體人員進行開展反腐敗、反違法亂紀等活動；同時加大宣傳力度，開設專門的廉政活動（例如：學習反腐聚焦欄目中的案例，學習典型宣傳教育系列片等）二是加大黨員、黨員干部的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、政治紀律教育以及崗位廉政風險教育，引導督促本科室黨員、黨員干部講黨性、重品行、做表率。三是開展示范和警示教育。開展以“廉潔從業(yè)、依法經營”為主題和學英模、學標兵、學先進為內容的師范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中國》、《拒腐防變每月一課》電教片和集團公司通報的9起典型違法違紀案件開展警示教育和科內黨員、黨員干部討論活動，增強教育的針對性、有效性。并且每季度進行一次本科室內部評選廉政標兵，并對獲得廉政標兵人員進行獎勵。四是開展黨紀條規(guī)教育。繼續(xù)按照上級要求開展抓好《過癮企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習貫徹組織開展網上答題和廉政知識問答活動，促使黨員干部知紀懂法。

（二）完善制度保障機制。一是嚴格落實用制度管權。以礦黨政班子議事規(guī)則為核心制度，凡屬重大決策、重大人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須有領導班子集體作出決定，進一步規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證企業(yè)科學發(fā)展。二是用制度管人。進一步創(chuàng)新和完善用人考核評價制度，在堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的基礎上，建立并形成一套完整的科學、合理、規(guī)范、有序、充滿生機和活力的用工機制，提高選人用人的公信度，堅決糾正選人用人上的不正之風。三是用制度管錢。四是用制度管事。

（三）強化權力監(jiān)督機制。一是加強黨內監(jiān)督。認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》，加強民主集中制、重大情況通報、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定，把住房、投資、配偶子女從業(yè)情況列入報告內容，使本單位領導班子及成員特別是主要負責人始終處于有效監(jiān)督下。二是加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督。三是加強專業(yè)監(jiān)督。四是加強輿論監(jiān)督。聽取職工群眾的意見和呼聲，推動和改進工作。要發(fā)揮群眾監(jiān)察員的作用，及時了解和掌握領導干部的工作圈、生活圈和社交圈的現(xiàn)實表現(xiàn)。五是加強民主監(jiān)督。落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，深化企務公開、黨務公開為載體，推進企業(yè)安全生產、經營管理、黨建和思想政治工作公開透明運行，強化民主監(jiān)督，使權力在陽光下操作，在監(jiān)督下運行。

（四）推進責任落實機制。一是建立健全責任體系。要深入貫徹落實中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導機制和工作格局。領導干部要履行“一崗雙責”，主要責任人是黨風廉政建設的第一責任人，班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。二是建立健全考評體系。三是建立健全追究體系。嚴格按照上級文件要求對違法違紀人員進行處分，絕不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予處分追究。收到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優(yōu)和評選種類先進的資格。

四、具體工作安排：

開展廉政風險機制建設時間為9個月，分為四個階段進行。第一階段：

（一）學習調研。要深入學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，學習省委書記吉炳軒同志在生紀委十屆八次全會上的講話，學習省委《關于全省林業(yè)、煤炭領域防治腐敗工作調研情況的報告》和省委、省政府主要領導在報告上的重要批示，學習分子公司動員會議精神和黨委書記楊京全的講話，學習礦《實施方案》，重點要理清加強廉政風險防控機制建設的思路和解決的主要問題。

（二）制定方案。在深入學習和調研的基礎上，確定本科室加強廉政風險防控機建設的工作目標、主要任務、防控重點和整改措施。

第二階段：排查廉政風險（要采取自上而下和自下而上相結合的方式以自己找、領導提、領導提、群眾幫等方法，把廉政風險查清找準，為指定防控措施提供依據、打好基礎。）第三階段：制定符合本科室實際情況的整改措施。第四階段：嚴格落實整改措施，明確相關責任。通過制度、措施的實行形成廉政風險機制建設的良好格局。建立考核機制，切真務實的對本科室領導干部、成員進行考評（年終時，針對以往各方面的表現(xiàn)，進行各項先進評比的申報）

監(jiān)測科黨支部

2011年5月25日