第一篇:廉政風險防控機制建設總結
廉政風險防控機制建設總結
為抓好領域廉政風險防控機制建設工作,茄子河區委、區政府高度重視廉政風險排查工作,將其作為風險防控機制建設的關鍵環節,創新方法確保找準、找全廉政風險點,為有效制定預防腐敗的制度和措施打下牢固基礎。
抓載體建設,豐富監督手段。為做好廉政風險防控機制排查階段工作,區防控機制建設領導小組除強化巡檢頻度外,注重創立檢查載體,提高檢查效率和廣度。制定了廉政風險識別、等級、防控一覽表,要求參與廉政風險防控機制建設單位的工作人員,按照不同的級別、崗位,分類、按時填寫自身和科室的排查進展情況,由防控領導小組對其進行審查,對敷衍塞責的,隨時進行有針對性的批評,并予以實地指導,動態地確保排查工作的真實和效率。
抓分類引導,消除思想顧慮。針對風險排查過程中出現的不會查、不想查、不敢查等幾類情況,及時采取相應措施,確保排查工作如期進行。對不會查的同志,采取“兩問法”引導他們查找廉政風險點。所謂兩問法,就是要求自問兩個為什么。一問在什么情況下會有人給自己不當利益?在這個問題的答案中尋找風險點。二問自己為什么會接受不當利益?在回答這個問題中尋找風險類型,進而確定風險存在的原因。對于有觀望心理,不想及時查找風險點的同志,通過每周四、周日的工作調度會,不斷強調風險防控的重要性和必然性,讓這些同志放棄僥幸心理;對于心理有顧慮的同志,及時將上級文件精神傳達給他們,讓他們明白排查廉政風險查的是權力運行過程中面臨的風險,不是領導干部個人風險;查的是可能導致濫用權力的因素和條件,不是查每個人的不廉潔問題和腐敗問題;查的是崗位職權這把椅子,不是坐在椅子上的人。查廉政風險是對事不對人,搞的是崗位職權過關,不是人人過關,消除思想障礙。
抓風險評定,化解評級異議。為解決廉政風險點級別評定這個難題,采取自己擬定、組織初定、公示審定的工作模式。自己擬定,就是要求參與風險點查找的相關同志,自己擬定自己的崗位、科室的風險等級。對于查找風險點真實可信的崗位,采信擬定人擬定的風險等級;對于查找風險點明顯不屬實的風險崗位,由防控領導小組組織重新查找并直接審定風險等級;對于風險點查找真實可信,只是評定等級與防控領導小組審定不符的,了解其擬定等級的依據,對有合理依據的,依據崗位責任人擬定的等級定級,對依據不合理的由防控辦工作人員進行解釋、教育,并由防控領導小組初步審定風險等級。防控領導小組對風險等級初步審定后進行公示,公示有異議的做第二輪的核實審查;沒有異議的按公示的風險等級記入廉政風險臺賬。
截至目前,全區共查找到風險點355處,沒有干部對風險點的評定提出異議。風險點排查工作的完成,為下步工作打下了堅實基礎。
第三階段廉政風險防范總結
根據教育中心的部署,通鋼一中于4月27日開始進行第三階段廉政風險防范管理工作,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,有針對性地制定并執行防控措施,進一步完善管理制度,健全管理機制,規范管理流程。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,達到權利運行過程中的精致化管理。
針對崗位風險,由教職工本人對照與業務工作相關的各項法規制度,明晰職責,提出防范控制風險的具體措施和辦法,并上報黨委審核備案。
針對單位、科室風險,通過召開黨委會議,由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防控措施和相關工作程序,以表格的形式在校園網上予以公開。根據查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作中,嚴格執行工作紀律與工作程序等相關規定,堅持集體領導、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執行立項、招標、管理、物品采購相關工作程序,加強監督,嚴把質量關,做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,堅持層級管理,規范資金使用審批程序。
5、嚴格執行接待標準,堅持各項審批制度,規范資金支出使用程序。在業務流程風險的防控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業務流程分工負責,主要領導負總責,分管領導負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作的管理與監督,嚴格執行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執行“三重一大”集體決策制,層層把關,互相監督。做到決策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監督與報告環節。
3、嚴格執行干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,規范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規范教育收費。
在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執行“三重一大”議事規程,做到程序不缺、環節不少。
2、加強對政領導班子議事規則或制度執行情況監督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領域機制制度的建設。加強對重點工作的領導,深入調研、指導,及時建立健全相關制度。
在制定防控措施的基礎上,制定了《通鋼一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網上進行公示。
校領導班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監督。
通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權力的濫用,推動了黨風建設
第二篇:廉政風險防控機制建設總結
廉政風險防控機制建設工作總結
為進一步建立健全懲治和預防腐敗體系,切實加強對權力運行的制約和監督,加大預防腐敗力度,扎實推進機械運修處懲防體系建設,按照要求,結合單位實際,現就開展廉政風險防控機制建設工作總結如下:
一、領導重視,措施具體
我處領導充分認識到開展黨風廉政風險防控機制建設工作對于確保干部隊伍廉潔自律的重要性,始終把廉政風險防控機制建設工作放到重要議事日程加以安排部署,堅持領導負責制,走群眾路線的工作機制,使廉政風險防控機制建設得以順利開展。
(一)建立健全組織機構,加強對廉政風險防控工作的領導。為切實加強廉政風險防控機制工作的領導,機械運修處成立以黨政領導為組長,其他班子成員為副組長,各隊段主要負責人為成員的領導小組,指導單位廉政風險防控機制建設工作的全面開展。
(二)領導班子按照一崗雙責要求,認真抓好分管范圍風險防控工作。
1、主要領導親自帶頭,全面落實一崗雙責要求,深入推進黨風廉政風險防控各項工作。一是抓好工作的安排部署,通過開展干部職工會議,就我處開展黨風廉政風險防控工作進行研究,制定了具體的工作措施,做到早計劃、早安排、早落實;二是開好黨風廉政建設風險防控工作動員會,結合開展黨性教育,使黨員干部對此項工作有了更進一步的認識,促進工作順利開展;三是找準了廉政風險防控重點,并有針對性得建立相應防控措施。
2、按照廉政建設責任分工,黨總支要求班子成員按照一崗雙責要求,認真抓好責任范圍內重點崗位和人員的風險防控工作,對工作作出具體安排和工作要求,必須保質保量地完成風險防控管理相關工作,確保廉政風險防控管理工作整體推進,完成上級安排部署的工作任務。
(三)推進機制建設,實施常態管理。為了把廉政風險防控管理工作落到實處,做到事前黨總支專題研究,統一思想,明確責任,增添措施辦法;事中班子成員分責任范圍監督檢查落實,確保布置工作落到實處,保質保量完成;事后總結經驗教訓為下步工作順利推進奠定堅實基礎的工作機制。這種機制在推進我處廉政風險防控機制建設工作中,初見成效,成為黨風廉政建設工作順利推進的有效抓手,確保了干部隊伍的廉潔自律。
二、認真抓好防控宣傳教育,切實解決思想認識問題 為了解決黨員干部思想認識問題,我處先后采取召開動員會、聽講座、專題學習及自學等方式,加大了宣傳教育力度,使黨員干部和職工受教育面達100%。總支書記常春同志身先士卒,從我做起,帶領單位全體黨員干部和職工認真做好學習筆記和撰寫心得體會,對每個黨員干部的學習情況隨時進行抽查。
三、抓重點崗位、重點環節,認真開展風險點查找
為了確保風險點查找準確到位,防控措施切實有效,通過采取三級互幫互查活動逐步完善,達到最佳效果。
(一)首先開展自查。根據所在的崗位、所負職責,由黨員干部自己查找思想道德風險點、崗位職責風險點、外部環境風險點,并提出風險預防措施,同時認真組織填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》,進行歸納、整理、匯總后,制作了《部門崗位廉政風險及防控措施一覽表》。
(二)建立聯動平臺,廣泛征求意見。通過將黨員干部自查情況在干部職工會上廣泛征求意見,在領導與職工、崗位與崗位之間建立交叉網狀溝通平臺,相互查找和監督,使風險點查找更加準確,防控措施更加有效。
機械運修處黨總支 2012年6月4日
第三篇:廉政風險防控機制建設
完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設
積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控機制建設,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權力職責不清、風險點查找不實、防控制度執行不力、監控責任不到位等問題,加強工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設的現實需要。
著力解決權力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權力清單。在深化規范化法院系統建設工作的基礎上,對各部門和單位的公共權力進行全面清理,由法制部門對清理后的權力進行確認和規范,部門權力事項一經公開,任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權目錄。對保留的每一項行政權力,依照有關法規和政策,明確權力依據、權力行使的范圍、自由裁量權基準以及除外條款,細化權力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權力臺賬管理。三要繪制權力流程。按照權責明晰、易于操作、便于監督、提升效能的原則,對所有權力實施流程再造,繪制權力運行流程圖,細化權力行使過程中每個關節點的流程控制和監管責任,確保權力行使公開透明、廉潔高效。
著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權不對人”,重點圍繞涉及人權、財權、執法權、行政審批權等重點環節,查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失;查找崗位廉政風險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險和表現形式;查找個人廉政風險“對事不對人”,對照職責分工、執行制度等,查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險,切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權職責梳理的過程中、可能出現的權力尋租和有自由裁量權的部門和環節中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統和兄弟單位發生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。
著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創新。從腐敗現象易發多發的重點部門、重點領域和關鍵環節入手,探索質量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環模式,建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監督問責等內容的防控制度體系,提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監控內容、風險評估、業務流程(工作程序)、監控措施、監控方法等六方面內容的內控機制,注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中,借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監控等技術手段,把廉政風險防控制度固化為操作流程,形成環環相扣的權力運行監控流程,做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執行力。建立完善領導干部帶頭執行廉政風險防控制度的工作機制,解決執行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執行制度沒有例外。
著力解決監控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制,通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》,建立廉政風險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監督責任人,對各自應承擔的責任予以明確,確保風險點監控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則,完善責任層級管理機制,一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅追究有關責任人外,對負有領導責任的應實行倒查問責。
著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行,帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作,在廉政風險
防控上帶好頭,發揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規范化法院系統建設相結合,推進行司法公開透明運行;與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合,推進反腐倡廉制度創新和工作創新;與完善基層權力監督體系相結合,提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創新和工作創新。
第四篇:小學廉政風險防控機制建設總結
第二小學廉政風險防控機制建設總結
我校根據林業局紀委的統一安排部署,嚴格按照廉政風險防控機制建設各階段的任務要求,緊密結合學校工作實際特點,積極構建廉政風險防控機制建設的有效工作模式,努力創新廉政教育方式方法,經過近八個月的辛勤努力,取得了明顯成效。
一、統一思想,加強領導,全力營造良好氛圍。
1、在思想認識上下功夫。
為了真實、有效的開展此項工作,學校建立了廉政風險防控機制建設領導小組,責任清晰、分工明確。先后組織全體黨員學習“胡錦濤、李延芝、高金芳”等各級領導的講話,認真落實穆棱林業局廉政風險防控機制建設動員會議精神。并通過座談、討論等形式深入理解查找崗位問題的目的和意義。統一思想、提高認識,為增強各崗位人員查找問題的主動性奠定了良好基礎。
2、在宣傳力度上下功夫。
學校懸掛了宣傳條幅,設立了宣傳板,裝飾了校園文化墻,讓廉政教育覆蓋到校園的每一個角落。校園廣播開設了廉政教育專欄。學校還在全校范圍內開展了“廉政兒歌征集”和“廉政教育進課堂”活動。在廉政教育實踐活動中,力求突出趣味性,根據不同學段的學生特點,開展了生動、活潑的教育活動。如:在低年級開展了“看動畫,知廉政”活動,《少年包青天》、《不其清官童公傳》給孩子幼小的心靈埋下了正義的種子。班會課上,“廉政兒歌”的朗讀會加深了孩子們對“廉政”概念的理解。中年級學生在美術課上進行了“廉政漫畫”的臨摹和創作。音樂教師巧妙的將新創作的“廉政兒歌”與孩子們喜歡的兒童歌曲融合在一起,指導學生演唱,深受學生喜歡。高年級的數學課上,老師利用當堂的數學知識教學生算一算廉政帳。語文課文《海瑞當知縣》被孩子們編成了課本劇,在聲情并茂的表演中,加深了孩子們對清官的崇敬。這些系列活動的開展,讓廉政教育走進課堂的同時,也走進了學生心中,為孩子們樹立正確的人生觀和價值觀打下了絢麗的人生底色。
二、周密部署,積極排查,準確查找我作中存在的問題。
1、科學制定方案。結合我校教學工作實際,通過召開座談會個別訪談形式,廣泛聽取黨員干部的意見或建議,客觀的查找問題,領導班子率先垂范為職工做表率。在此基礎上精心制定我校廉政風險防控機制建設的實施步驟,并在一定范圍內征求意見,進一步修改完善。
2、積極排查問題。重點在評優晉級、年終綜合考評等方面查找班子成員和中層干部存在的問題。在是否有體罰或變相體罰、收授家長禮金等方面幫黨員教師查找問題。同時學校還通過學生、家長對學校管理和教師表現的評價表,深入查擺在工作中存在的問題。
3、分析歸納總結。通過填寫風險點和風險流程,確立各崗位各部門的廉政風險點,并進行歸納匯總,提交林業局紀委進行審核。
三、制定措施,強化監控,有力防范崗位風險。
1、深入開展廉政教育。在推進工作中,學校在圖書室建立了廉政教育書刊專欄,定期組織觀看廉政警示教育專題片,認真學習《教師法》、《中小學教師道德行為規范》、《師德十不準》等相關的法律法規 3 和相應的制度要求,增強每一名黨員干部的廉潔自律意識,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,組織黨員干部認真撰寫學習心得,并進行心得交流體會,提高全校干部職工的道德修養與反腐防腐的能力。
2、認真制定防控措施。在查找問題的基礎上,分類制定各崗位、各部門的制度,重點是民主決策機制,崗位職責制度、責任追究制度,風險管理制度,打造長效防控機制。按照廉政風險防控機制建設工作要求進行進一步補充和完善,在修改、完善、優化的過程中,達到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
3、開展公示承諾和政務公開。通過前期的教育和風險查找,結合學校工作特點,設計了黨員干部廉政承諾條幅,通過對照承諾書全體黨員宣誓和簽字,有效的提高了黨員廉政風險的自律意識和監控力度,學校每學期都在完善政務公開制度,對晉級、評優、教師綜合考評、學校收費及經費使用情況進行公示,增強透明度,接受社會各界在監督。
四、改進措施,總結經驗,不斷推進廉政防控機制建設。學校對廉政風險防控機制建設的各種制度、措施進行了匯編,并裝訂成冊,通過各種會議對教職工進行宣傳和教育,讓每一位職工熟記于心,進一步明確崗位職責,自覺筑起“防火墻”。
在廉政風險防控機制建設過程中,學校根據自身的特點,形成了“二控、三防、四廉”的模式,有效的落實了各項制度措施。確保廉政風險防控橫向到邊、縱向到底,全面提升了廉政風險防控機制建設水平。一是政務公開,不斷深化,使行政權力運行于陽光之下,于監 二是行業作風明道變,強化了教育、完善了制度。使教職式隊伍到了黨員隊伍素質不斷提升。全校呈現出了風清氣正、干事創業的良好局面。
穆棱林業局第二小學
2011年12月3日
第五篇:廉政風險防控機制建設第一階段總結
廉政風險防控機制建設第一階段總結
根據XXXX號文件《加強廉政風險防控機制建設實施方案》的通知精神,XXXX結合企業實際,把推進廉政風險防控工作作為加強和預防腐敗工作的重要舉措,強化防范措施、健全完善制度,以“廣泛發動,安排部署”為核心,以構筑“崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據”為重點,XXXX廉政風防控機制建設第一階段,取得了初步成效。
一、廣泛發動,構建風險防控工作平臺
(一)廣泛宣傳,做好準備工作
自分XXXX統一部署后,XXXX先后2次召開班子會議,學習討論推進廉政風險防控機制建設工作,準確把握廉政風險防控的方法和要求,進一步深化了對廉政風險防控體系建設工作的認識,增強了工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全礦深入開展廉政風險防控工作奠定了良好基礎。
為使全礦干部職工充分認識、理解、支持廉政風險防控體系建設工作,礦黨委書記利用中心組學習時間,針對廉政風險防控機制建設內容、重要意義等內容進行了專題輔導。同時,我們及時印發了XXXX《加強廉政風險防控機制建設實施方案》,并于 4月21日 召開全礦廉政風險防控機制建設工作動員大會,會上黨委書記作了動員講話,使大家全面掌握了廉政風險防控機制建設工作的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全礦廉政風險防控工作整體規劃、步調一致、扎實推進。
(二)健全機構,確保責任落實
推進廉政風險防控機制建設工作,關鍵在領導,責任在班子。為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,確保取得成效,把各項工作落到實處,XXXX專門成立了以黨委書記為組長,各系統領導為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組,設立了專職辦公室和工作人員,具體負責日常工作,形成了“一把手”負總責,班子成員各負其責,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的廉政風險防控工作格局。
二、宣傳教育,建立風險點防控機制
工作開展中,我們注重加強宣傳引導,狠抓廉政教育,進一步提高了黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。一是重點抓學習。要求全礦各級黨組織要把廉政風險防控機制建設教育工作同黨課相結合,每名支部(總支)書記要作一次黨課輔導。礦、區兩級中心組學習每月不得少于2次,自學不得少于3次,重點學習公司廉政風險防控機制建設領導小組辦公室下發的《廉政風險防控機制建設學習資料》、XXXX《加強廉政風險防控機制建設實施方案》等,每名領導干部都撰寫了心得體會。二是強化宣傳形式,開辟了廉政風險防控專欄,制作了宣傳牌板。在全礦范圍內抽調5人,專門成立了XXXX廉政風險防控機制建設辦公室。三是加大宣傳力度。在廉政風險防控機制建設工作啟動以來,先后在上級報刊發表文章2篇,分公司電視臺發報道1次。通過廣泛宣傳廉政風險防控機制建設工作的主要精神和基本內容,教育、引導黨員干部牢固樹立起廉政風險意識,不斷提高了風險防范的能力。四是開展知識競賽活動。4月21日下午,組織礦副科級以上領導干部開展了領導干部黨紀條規百題知識學習競賽活動,這次參加的領導干部共有90名,參加競賽覆蓋面達到了90%以上。
三、初步成效
XXXX的廉政風險防控工作,通過加強紀律教育,完善規章制度,構筑防控機制,推進了全礦的黨風廉政建設,促進了各項工作上新臺階。
1、黨性觀念明顯增強。通過把廉政風險防控機制建設工作納入到黨建之中,進行了系統的宣傳教育,使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。
2、工作作風明顯改善。通過層層召開動員大會、座談會、調研報告,全礦各級領導干部都能充分認識到廉政風險防控機制建設的重要性,各級領導干部能做到以身作則,從自己做起,帶頭落實有關制度。全礦各科室、部門,積極改進工作態度、創新工作方法,努力增強服務意識、提高服務質量和技術水平,努力為全礦職工服好務。
3、廉政風險防范意識得到增強。通過下發《加強廉政風險防控機制建設實施方案》,查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,在全礦上下形成了制度約束與個人自律相結合、內部監督與外部監督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
廉政風險防控機制建設 第一階段工作總結
按照省委、省政府的部署和森工總局黨委的要求,牡丹江林區廉政風險防控機制建設第一階段工作于2011年3月4日正式啟動。在管局黨委的正確領導下,動員部署階段已經順利結束。現將第一階段工作情況匯報如下:
一、基本情況和主要做法
牡丹江林區參加廉政風險防控機制建設的單位,主要有林管局所屬8個林業局、4個院墻企業、4個事業單位、1個管局直屬單位和林管局機關等總計18個單位。共有基層黨組織973個,其中:黨委58個、總支49個、支部866個。全林區參加廉政風險防控機制建設的黨員干部共有10,551人,所有在崗人員全員參加。牡丹江林區廉政風險防控機制建設工作從3月4日開展以來,按照省委、總局黨委的統一部署,我們結合林區實際,廣泛動員,統一思想,注重實效,扎實推進,取得了階段性成效。主要做法是:
1、加強領導,行動迅速。省委、省政府3月4日召開了重點領域廉政風險防控機制建設工作推進會議后,管局黨委王常文書記就對貫徹落實會議精神進行了安排部署,提出了不要等、先行一步做好前期準備工作的明確要求,牡丹江林區迅速拉開了廉政風險防控機制建設工作的序幕。一是領導重視,組織到位。3月8日管局黨委中心組成員學習了李延芝在全省林業煤炭系統加強廉政風險防控機制建設會議上的講話、《關于全省林業煤炭系統加強廉政風險防控機制建設的方案》。3月10日,管局紀委全體同志集中學習了兩天,學習胡總書記在中紀委全體會議上的講話、李延芝書記的講話、高金芳書記的發言、中共中央懲防腐敗體系建設《2008-2012年工作規劃》部分內容,先學一步,領會上級精神。起草了《牡丹江林區廉政風險防控機制建設實施方案》,確定了管局領導班子成員聯系點,成立了廉政風險防控機制建設領導小組,并抽調七名同志在管局紀委組建了辦公室,下發了領導小組1號文件,要求各企事業單位和管局機關各部門不等不靠,先行一步抓好學習,做好相應準備工作。建立了比較順暢的工作運行環節,形成了第一責任人親自抓、主管領導重點抓、辦公室具體抓、各部門配合抓的工作格局。建立了領導帶頭,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任制。二是落實要求,全面動員。總局黨委召開動員大會之后,經過認真籌備,4月7日牡丹江林管局召開了機關各部門所有成員參加的動員大會。會議傳達了李延芝、高金芳兩位領導關于廉政風險防控機制建設的講話,學習宣讀了《牡丹江林區廉政風險防控機制建設實施方案》,管局黨委書記王常文同志作了動員講話。全林區各企事業單位在一周之內分別召開了廉政風險防控機制建設動員大會,管局包片領導親臨大會指導并講話,對廉政風險防控機制建設進行了全面動員和部署,對各單位黨委領導班子參加活動做出了總體安排,對正確把握中央、省委精神,結合實際開展工作提出了明確而具體的要求。動員大會后,各單位迅即舉辦了骨干培訓班,確保骨干加深理解有關政策和具體問題,進而達到把握準確、操作規范的目的,全林區廉政風險防控機制建設工作全面展開。三是細化安排,強力推進。管局黨委廉政風險防控機制建設領導小組和辦公室堅持各項工作責任到人,建設工作安排到日,每個環節落實到位,確保各項工作不間斷、不跑粗,力求取得實際效果。印發了第一階段工作安排日程表,對時間、參加人員、工作內容及要求等都做出了明確規定。各單位以不同形式開展了專家輔導、座談討論,單位及部門主要領導深入基層走訪調研,并形成了調研報告。截止到4月20日,共發布了2條報刊通訊、編發了10期工作簡報,對全林區開展廉政風險防控機制建設工作具有較好的指導性和操作性,發揮了輿論的導向作用,營造了濃厚的學習氛圍,使廉政風險防控機制建設工作按部就班地進行,有條不紊地推進,達到了全方位覆蓋。
2、主題突出,職責明確。按照省委和總局黨委的要求,管局機關全體人員認真完成規定的學習內容,積極推行開展“六個一”工作布局,即:精讀一些好的廉政理論文章,召開一次“開展廉政風險防控機制建設”研討會,開一次專題報告會,開展好一次大討論,開展一次調查研究,解決一些實際問題,有針對性開展廉政風險防控機制建設,突出工作主題,豐富工作內容,明確職責分工。大海林局黨委成立了廉政風險防控機制建設領導小組及辦公室,下設四個工作組,即:宣傳報道組、信息材料組、督導推進組、綜合指導組。制定了《大海林林業局廉政風險防控機制建設工作實施方案》,落實局領導包點單位,細化了廉政風險防控機制建設推進任務日程表,制定了廉政風險點排查表格等,廉政風險防控機制建設工作全面鋪開。海林林業局公檢法部門開展了“廉政風險防控機制建設人人熟知熟會”的專題會議,聘請專人系統講解,并下發試題當場答卷。文教衛生單位開展了明確崗位職責,嚴把“三關”的教育活動,即:把住嘴關不亂說,把住手關不亂拿,把住腿關不亂進,深入到老干部、老同志、困難戶家中走訪,傾聽林區職工群眾對于廉政風險防控工作的認識和看法,并進行記錄整理。
3、領導帶頭,指導到位。堅持高標準、高質量,注重領導干部的示范帶頭作用。管局黨委領導班子成員,以普通黨員干部身份參加活動,帶頭參加學習,帶頭講課輔導,帶頭查找廉政風險,帶頭強化廉政意識,帶頭制定和落實整改措施,嚴格履行“一崗雙責”。黨委主要領導通過動員講話、輔導講座講清了廉政風險防控工作的基本精神、基本內容、基本觀點、基本要求、基本目的和基本標準,并深入基層開展調查研究,形成了專題調研報告。林口林業局廉政風險防控機制建設督導推進組,在4月17日—18日對全局各單位廉政風險防控機制建設工作,進行了全面檢查指導,整體推進全局廉政風險防控機制建設工作。檢查指導中,聽取各單位第一階段工作開展情況的匯報,按照《林口林業局廉政風險防控機制建設檢查驗收標準》,重點檢查各單位第一階段學習培訓、宣傳動員、召開會議、機構建立等工作。局機關黨委在機關各科室中抽調42名工作人員,擔任林業局棚戶區改造質量監督員,由建設局、監理公司和紀委統一培訓后,對全局棚戶區改造施工階段的工程質量進行全程監督,緊密結合實際工作,落實廉政風險防控機制,確保施工質量,確保指導到位,不出任何偏差。柴河林業局黨委深入學習和領會廉政風險防控機制建設動員會議精神,做到了五個講清,即:講清了廉政風險防控機制建設的重要意義,講清了總局黨委、紀委領導講話的精神實質,講清了廉政風險防控機制建設的主要任務,講清了廉政風險防控機制建設要解決的突出問題,講清了每個階段完成的任務時限、目的和要求。
4、廣泛宣傳,氛圍濃厚。全林區各企事業單位充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體信息量大、覆蓋面廣、感染力強的優勢,通過開設專欄、懸掛標語和條幅,進行動態報導等有效形式,大篇幅、大版面、多角度、持續性地宣傳廉政風險防控機制建設,使廉政風險防控機制建設的基本概念、基本要求等內容被人所知、家喻戶曉。綏陽林業局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室編發了廉政風險防控機制建設五套輔導材料,專門下發了《廉政風險防控機制建設宣傳口號》,供各基層單位懸掛宣傳橫幅和電子大屏幕選用。在林業局電視節目上開辟了“防控廉政風險,促進科學發展”專欄,堅持每天播出各單位開展廉政風險防控機制建設方面的新聞消息和好做法,還開辟了“廉政風險防控機制建設知識問答”節目,每天堅持答疑2—3個題目。東京城局黨委先后舉辦了骨干培訓班、專家講座、專題學習、觀看警示教育光碟,自4月2日起共發放學習材料1200余份,警示教育光碟448張,制作宣傳標語420條,發簡報2期162份,培訓骨干人員148人。發放廉政學習筆記本320本,廉政風險防控機制建設知識試卷1300份,加大了教育宣傳力度,使黨員干部和職工受教育面達到95%以上。
二、取得的主要成效
1、黨員干部廉政風險防控意識得到進一步強化。通過對開展廉政風險防控機制建設相關內容的學習了解,使參加人員,特別是黨員干部反腐倡廉的思想意識有明顯提高,對 “廉政風險防控”的重要性更加透徹,進一步認識到了工作中有底線、更有高壓線、絕不能觸碰。提高了對廉政風險預警和防控的認識,增強了預防腐敗的針對性和主動性,引導黨員干部不斷強化責任意識、風險意識、自律意識。
2、為職工群眾服務的思想意識得到進一步提高。黨員干部進一步樹立正確的用權觀念和從政理念,時刻以《廉政準則》和制度約束自己,一心一意為林區職工群眾多服務、服好務,專心致志干事業、不出事。感謝已經擁有的一切,回報家鄉父老,回報社會,以人為本,提高主動服務的思想意識,做一名稱職的人民公務員,實現“權為民所用”、“利為民所謀”,永葆黨的先進性和純潔性。
3、全林區廉政風險防控機制建設氛圍初步形成。通過廣泛動員、專題輔導、座談討論、走訪調研、輿論宣傳等多種形式的教育引導,領導干部帶動普通群眾、機關帶動基層,廣大黨員干部的注意力集中到了廉政問題上,提高了對廉政風險防范的關注度,黨風廉政建設工作被提到一個嶄新高度,管局機關和各企事業單位的廉政風險防控機制建設氣氛日漸濃厚,營造了良好的廉政風險防控輿論氛圍。據統計:全林區通過廣播電視宣傳102次、簡報74期、宣傳圖片621張、宣傳欄344個、宣傳標語904幅,電子屏幕滾動播出,參加答題人員:副廳級干部2人、處級干部241人、科級干部3177人、一般干部5269人。
三、存在的主要問題
一是廉政風險防控機制建設工作開展得不夠平衡,個別單位對這項工作精神還沒有完全吃透,開展進度相對滯后。二是有部分同志對這項工作認識不足,有一種與己無關的想法,工作缺乏主動性。三是黨員干部對開展廉政風險防控機制建設的大討論還不夠廣泛、基層調研不夠深入,存在概念化、口號式的現象,還沒有充分重視本單位、本部門存在的廉政風險。