第一篇：38.申訴聽證程序規則

申訴聽證程序規則

第一條 申請聽證是指人民法院對當事人提出申請或申請再審的案件，在再審立案階段即申訴復查階段，通知申訴人與被申訴人到場，圍繞申訴事實與理由發表申訴與答辯意見，進而依法做出是否再審立案的結論的審查方式。

第二條 對來訪的申訴和申訴再審案件由立案庭組成合議庭（除原審合議庭人員外）實行聽證，通過聽證，審查申訴案件原判決是否有錯誤，依法決定立案再審。

第三條 聽證適用于符合《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》規定條件的民商事、行政、刑事案件的申訴和申請再審。

第四條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應依法公開進行，聽證的程序、內容和結果向雙方當事人和社會公開。

第五條 實行一案一聽證制，每件案件原則進行一次聽證，當事人申請提供新的證據或必須重新調查的可以安排再次聽證。

第六條 聽證會可以根據案件性質，邀請政法委、人大、信訪局及相關部門參加聽證。在社會上有較大影響的案件，可視情請人大代表、政協委員、執法監督員和新聞記者旁聽。

第七條 申訴聽證的形式一般采用約聽形式。但對涉及群體性申訴及有關社會穩定大局的急性案件實行即來即聽。

第八條 申訴和申請再審案件聽證程序分為聽證預備、聽證和評議裁決三個階段。

一、聽證預備是指聽證之前，聽證法官、書記員對聽證的前期準備。（1）確定合議庭成員，并告知當事人；

（2）送達申訴狀副本、聽證通知書、告知聽證時間、地點、當事人參加聽證的權利義務。

（3）告知當事人可以親自參加聽證，可以委托一至二人代理；

（4）聽證法官在聽證前應認真閱卷并熟悉申訴材料，歸納出爭議焦點，做好必要的準備工作。

二、聽證包括準備、調查、辯論和最后陳述四個階段。

（一）準備階段：

1、由書記員查明申訴人與被申訴人和其他訴訟參與人的到會情況并宣布聽證會紀律；

2、主持法官宣布聽證會開始時，核對申訴人與被申訴人和其他訴訟參與人的身份，宣布案由；宣布合議庭的組成人員、書記員名單；告知申訴人與被申訴人有權申請合議庭的組成人員、書記員回避；告知當事人有陳述、申辯、質證和辯論等權利。

（二）調查階段：

1、申訴人陳述申訴的事實、理由并負責舉證；

2、被申訴人針對申訴人的陳述發表意見，進行質證，或提供證據；

3、聽證法官就雙方爭議的焦點進行提問，核查證據，并進行認證；歸納案件爭議焦點。

（三）辯論階段：

1、申訴人就雙方爭議的焦點發表辯論意見；

2、被申訴人就雙方爭議的焦點發表辯論意見；

3、自由辯論發言；

（四）辯論結束，由各方當事人作最后陳述。

三、評議裁決階段：聽證會休會后，由合議庭及時評議，并當庭或定期向當事人宣布聽證結果。

第九條 當事人申訴理由不能支持的，可以當庭口頭駁回，申訴人不服的，可以書面駁回，并做好息訴服判工作；對申訴理由成立，案件可能有錯誤的，報請院長提交審判委員會討論決定是否立案再審。

第十條 聽證應當制作筆錄；聽證筆錄應當交當事人審核無誤后簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，記明情況附卷。

第十一條 經通知申訴人無正當理由缺席到會的，取消聽證。由合議庭成員根據申訴人提交材料書面審查申訴是否成立；被申訴人接到通知后未到會的，也可就申訴人的申訴聽證。

第十二條 審查期限，人民法院審查申訴或申請再審的案件，從立案受理到做出裁決期限為一個半月。有特殊情況需要延長的，由主管院長批準。

第十三條 本規定自頒布之日起執行，頒布當年參照本規定執行。

第二篇：聽證程序

上海市聽證程序

第五十一條 公安機關在作出下列行政處罰決定之前，應當告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權利：

（一）責令停產停業；

（二）吊銷許可證或者執照；

（三）較大數額罰款；

（四）法律、法規和規章規定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他情形。

前款第三項所稱“較大數額罰款”，是指對個人處以二千元以上罰款，對單位處以一萬元以上罰款，對違反邊防出入境管理法律、法規和規章的個人處以六千元以上罰款。對依據地方性法規或者地方政府規章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數額按照地方規定執行。

第五十二條 公安機關不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰。

第五十三條 聽證參加人包括：

（一）當事人及其代理人；

（二）本案辦案人民警察；

（三）證人、鑒定人、翻譯人員；

（四）其他有關人員。

第五十四條 當事人在聽證活動中享有下列權利：

（一）申請回避；

（二）委托一至二人代理參加聽證；

（三）進行陳述、申辯和質證；

（四）核對、補正聽證筆錄；

（五）依法享有的其他權利。

第五十五條 與聽證案件處理結果有直接利害關系的其他公民、法人或者其他組織，作為第三人申請參加聽證的，應當允許。為查明案情，必要時，聽證主持人也可以通知其參加聽證。

第五十六條 聽證參加人應按時到達指定的地點出席聽證會，遵守聽證紀律，如實回答聽證人員的詢問。

第五十七條 對適用聽證程序的行政案件，辦案部門在提出處罰意見后，應當告知違法嫌疑人擬作出的行政處罰和有要求舉行聽證的權利。

第五十八條 違法嫌疑人要求聽證的，應當在公安機關告知后三日內提出申請。

第五十九條 違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后，處罰決定作出前，又提出聽證要求的，只要在聽證申請有效期限內，應當允許。

第六十條 公安機關收到聽證申請后，應當在二日內決定是否受理。認為聽證申請人的要求不符合聽證條件，決定不予受理的，應當制作不予受理聽證通知書，告知聽證申請人。逾期不通知聽證申請人的，視為受理。第六十一條 公安機關受理聽證后，應當在舉行聽證的七日前將舉行聽證通知書送達聽證申請人，并將舉行聽證的時間、地點通知其他聽證參加人。

第六十二條 聽證應當在公安機關收到聽證申請之日起十日內舉行。

除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的行政案件外，聽證公開舉行。

第六十三條 聽證申請人不能按期參加聽證的，可以申請延期，是否準許，由聽證主持人決定。

第六十四條 兩個以上違法嫌疑人分別對同一行政案件提出聽證要求的，可以合并舉行。

第六十五條 同一行政案件中有兩個以上違法嫌疑人，其中部分違法嫌疑人提出聽證申請的，應當在聽證舉行后一并決定。

第六十六條 聽證開始時，聽證主持人核對聽證參加人；宣布案由；宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單；告知當事人在聽證中的權利和義務；詢問當事人是否提出回避申請；對不公開聽證的行政案件，宣布不公開聽證的理由。

第六十七條 聽證開始后，首先由辦案人民警察提出聽證申請人違法的事實、證據和法律依據及行政處罰意見。第六十八條 辦案人民警察提出證據時，應當向聽證會出示。對證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄和其他作為證據的文書，應當當場宣讀。

第六十九條 聽證申請人可以就辦案人民警察提出的違法事實、證據和法律依據以及行政處罰意見進行陳述、申辯和質證，并可以提出新的證據。

第三人可以陳述事實，提出新的證據。

第七十條 聽證過程中，當事人及其代理人有權申請通知新的證人到會作證，調取新的證據。對上述申請，聽證主持人應當當場作出是否同意的決定；申請重新鑒定的，按照本規定第七章第五節有關規定辦理。

第七十一條 聽證申請人、第三人和辦案人民警察應當圍繞案件的事實、證據、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進行辯論。

第七十二條 辯論結束后，聽證主持人應當聽取聽證申請人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。

第七十三條 聽證過程中，遇有下列情形之一，聽證主持人可以中止聽證：

（一）需要通知新的證人到會、調取新的證據或者需要重新鑒定或者勘驗的；

（二）因當事人提出回避申請，致使聽證不能繼續進行的；

（三）其他需要中止聽證的。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應當及時恢復聽證。

第七十四條 聽證過程中，遇有下列情形之一，應當終止聽證：

（一）聽證申請人撤回聽證申請的；

（二）聽證申請人及其代理人無正當理由拒不出席或者未經聽證主持人許可中途退出聽證的；

（三）聽證申請人死亡或者作為聽證申請人的法人或者其他組織被撤銷、解散的；

（四）聽證過程中，聽證申請人或者其代理人擾亂聽證秩序，不聽勸阻，致使聽證不能正常進行的；

（五）其他需要終止聽證的。

第七十五條 聽證參加人和旁聽人員應當遵守聽證會場紀律。對違反聽證會場紀律的，聽證主持人應當警告制止；對不聽制止，干擾聽證正常進行的旁聽人員，責令其退場。

第七十六條 記錄員應當將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應當載明下列內容：

（一）案由；

（二）舉行聽證的時間、地點和方式；

（三）聽證人員的姓名、職務；

（四）聽證參加人的姓名、單位或者住址；

（五）辦案人民警察陳述的事實、證據和法律依據以及行政處罰意見；

（六）聽證申請人或者其代理人的陳述和申辯；

（七）第三人陳述的事實和理由；

（八）辦案人民警察、聽證申請人或者其代理人、第三人質證、辯論的內容；

（九）證人陳述的事實；

（十）聽證申請人、第三人、辦案人民警察的最后陳述意見；

（十一）其他事項。

第七十七條 聽證筆錄應當交聽證申請人閱讀或者向其宣讀。聽證筆錄中的證人陳述部分，應當交證人閱讀或者向其宣讀。聽證申請人或者證人認為聽證筆錄有誤的，可以請求補充或者改正。聽證申請人或者證人審核無誤后簽名或者捺指印。拒絕簽名和捺指印的，由記錄員在聽證筆錄中記明情況。

聽證筆錄經聽證主持人審閱后，由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。

第七十八條 聽證結束后，聽證主持人應當寫出聽證報告書，連同聽證筆錄一并報送公安機關負責人。

第三篇：聽證程序

聽證準備

第一條工商行政管理機關應當自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起三日內，確定聽證主持人。

第二條案件調查人員應當自確定聽證主持人之日起三日內，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準備聽證提綱。

第三條聽證主持人應當自接到案件調查人員移送的案卷之日起五日內確定聽證的時間、地點，并應當于舉行聽證七日前通知當事人。

第四條聽證主持人應當于舉行聽證七日前將舉行聽證的時間、地點通知案件調查人員，并退回案卷。

第五條聽證應當公開舉行。涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，聽證不公開舉行。

公開舉行聽證的，應當公告當事人姓名或者名稱，案由以及舉行聽證的時間、地點。

聽 證

第一條聽證開始前，記錄員應當查明聽證參加人是否到場，宣布聽證紀律，并向聽證主持人報告聽證準備就緒。

第二條記錄員應當向到場人員宣布以下聽證紀律：

（一）服從聽證主持人的指揮，未經聽證主持人允許不得發言、提問；

（二）未經聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；

（三）聽證參加人未經聽證主持人允許不得退場；

（四）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。

對違反聽證紀律的，聽證主持人有權予以制止；情節嚴重的，責令其退場。

第三條聽證主持人核對聽證參加人，宣布案由，宣布聽證主持人、記錄員、1

翻譯人員名單，告知聽證參加人在聽證中的權利義務，詢問當事人是否提出回避申請。

第四條聽證按下列順序進行：

（一）案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、依據以及行政處罰建議；

（二）當事人及其委托代理人進行陳述和申辯；

（三）第三人及其委托代理人進行陳述；

（四）互相辯論；

（五）聽證主持人按照第三人、案件調查人員、當事人的先后順序征詢各方最后意見。

第五條當事人可以當場提出證明自己主張的證據，聽證主持人應當接收。當事人和案件調查人員經聽證主持人允許，可以就有關證據進行質證，也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人發問。

第六條有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：

（一）當事人因不可抗拒的事由無法到場的；

（二）其他應當延期的情形。

第七條有下列情形之一的，可以中止聽證：

（一）需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的；

（二）當事人因不可抗拒的事由，無法繼續參加聽證的；

（三）當事人死亡或者解散，需要確定相關權利義務繼承人的；

（四）當事人提出回避申請的；

（五）其他應當中止聽證的情形。

第八條有下列情形之一的，可以終止聽證：

（一）當事人撤回聽證申請的；

（二）當事人無正當理由拒不到場參加聽證的；

（三）當事人未經聽證主持人允許中途退場的；

（四）其他應當終止聽證的情形。

第九條延期、中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復聽證的時間、地點，并通知聽證參加人。

第十條記錄員應當將聽證的全部活動記入筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。

已舉行聽證會的，聽證筆錄應當經聽證參加人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。

第十一條聽證結束后，聽證主持人應當在五個工作日內寫出聽證報告并簽名，連同聽證筆錄一并上報本機關負責人。

第十二條聽證報告應當包括以下內容：

（一）聽證案由；

（二）聽證主持人和聽證參加人的基本情況；

（三）聽證的時間、地點；

（四）聽證的簡單經過；

（五）案件事實；

（六）處理意見和建議。

第四篇：關于執行聽證程序的適用范圍與規

執行聽證程序的適用范圍與規制

朱建軍

聽證是聽取利害關系人意見的制度。將這一制度引入執行工作，有利于保證執行的公開與公正并不是所有的執行案件都需要聽證，而是應根據案件的具體情況來決定

執行聽證程序在立法上應盡快予以規范

“聽證”一詞衍生于英美普通法系的“自然公正原則”。這一原則包含兩項基本內容：首先是要聽取對方的意見，其次是不能作自己案件的法官。作為制度，聽證是指聽取利害關系人的意見，尤其是在作出不利于當事人的決定之前，應當聽取利害關系人的意見，從而體現公正。一直以來，由于我國法學界存在著認為執行過程法律關系明確，是一套實現債權的機械操作過程，執行人員只需要通過強制措施控制和處分被執行人的財產就可以了，一般不需要執行人員行使裁判權能這樣一種誤識。使執行裁判權能的規定在民事訴訟法中有意或無意地被忽略了，在執行機制上缺乏相應的規則限制。面對這一現象，很多法院在改革實踐中，借鑒國外的行政聽證程序和仲裁聽證程序，將聽證這一制度引入執行工作，促進了執行程序的公開與公正。

所謂執行聽證，是指人民法院在案件執行過程中，因處理案外人異議及其他重大執行爭議事項，需有關當事人到庭以便查明事實時，由審判人員或執行人員召集各方當事人及其他有關人員到庭，就爭議的有關事項和法律問題進行公開陳述、申辯、質證的執行工作制度。在對抗雙方當事人均到場的情況下，以公

開的方式讓雙方當事人充分發表意見，并通過公開法官裁判的事實基礎和法律過程，達到監督執行裁判權行使、促使執行程序公正的目的。

一、執行聽證的適用范圍

筆者認為，并不是所有的執行案件都需要聽證，而是應根據案件的具體情況來決定，具體有以下幾類案件可以適用聽證程序：

(一)被執行人的財產狀況難以查清和中止、終結執行的案件。執行工作當中，一些被執行人有意躲債、匿債，造成無財產可供執行的假象，成為困擾法院執行工作的一大難題。對這類案件通過執行聽證，由申請人、被執行人自然舉證、質證，答疑解惑，消除隔閡，以便查清被執行人的財產狀況，切實掌握被執行人是否有履行能力，作為裁定案件執行中止、終結的依據。

(二)案外人對執行標的物提出執行異議的案件。只有案外人才有權提起執行異議。我國民事訴訟法第二百零八條和最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第七十條規定，案外人對執行標的物主張權利的，可以向執行法院提出異議，人民法院應當對異議進行審查，并作出處理。這是對案外人提出異議進行聽證的法律依據。案外人主張權利主要是物權，對異議的處理，不僅直接影響到案外人權利的保護、申請人債權的實現，也影響到被執行人的利益。處理不當，易引發當事人之間的沖突，導致上訪申訴，產生不良社會影響，故對此爭議應適用聽證程序。通過執行聽證，對案外人提出的執行異議依法予以確認或駁回，以切實保護利害關系人的合法權益不受侵害。

(三)涉及當事人主體擴張的情形和當事人有異議的案件。變更和追加被執行主體是多年來一直延續的習慣做法，是執行裁決的重要內容。其最早源于上個世紀80年代后期，我國民事訴訟法第二百一十三條、最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百七十一條至第二百七十四條和《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第七十六條至第八十一條，相繼規定了在執行過程中變更或追加被執行人的情況。被執行人主體的變更或追加，涉及原判決的效力及義務主體的擴張，直接影響到被追加、變更主體的切身利益和實體權利。這類案件涉及的法律關系較為復雜，需要通過聽證來確定變更、追加的被執行人確有法律的義務關系。

(四)上級、人大批轉、當事人對立情緒大、矛盾容易激化的案件。上級及人大批轉的案件，一般都是較為敏感、公眾反映較為強烈、矛盾較大的案件。有些被執行人確無履行能力，申請人又無理糾纏、上訪告狀，要求法院盡快解決。運用執行聽證，能使雙方當事人將事實和證據均在聽證中當庭展示并質證辯解，使他們充分了解，化解對立情緒，防止矛盾激化而引發事端。

(五)對多個債權人參與執行財產分配方案的異議。多個債權人對被執行人財產提出參與分配申請的案件，不僅涉及到被執行財產的分配比例，而且關系到財產的清償順序，直接影響到各個債權人債權實現的程度。這類案件當事人較多，但法律關系較為明確，只有較為復雜、爭議較大的，當部分債權人就其他債權人是否取得執行依據、是否有優先受償權、財產分配比例是否符合法律規定提出異議時，才可以組織債權人進行聽證。

(六)人民法院認為需要聽證審查的其他情況。除上述五種情況外，對以下幾種情況，人民法院認為必要的，也可以組織聽證：被執行人提出證據證明仲裁、裁決有民事訴訟法第二百一十七條第二款規定的情形，請求人民法院裁定不予執行的;被執行人提出公證債權文書確有錯誤，請求人民法院裁定不予執行的;被執行人認為執行措施損害了其合法權益而提出異議;對罰款、拘留決定不服的復議申請的審查處理;被執行人以暫無履行能力為由申請延期執行，而申請執行人提出異議的;其他需要聽證的情形。

二、執行聽證程序的規范

執行聽證程序是目前執行工作中推出的一種創新性制度。依照有關法律的基本原則和精神，參照審判庭審判模式，結合執行工作的實際情況，筆者認為，可將執行聽證程序在大體上分為四個階段進行。

(一)聽證準備。一是舉證指導和告知權利義務。指導申請人、被執行人、案外人或第三人對自己的主張或理由，如實提供證據加以證明，向聽證當事人告知權利義務。二是執行法官在聽證7日前傳喚、通知當事人及執行參與人，告知舉證聽證的時間、地點。三是由執行裁決監督機構的三名執行法官組成合議庭，其中一人為主審法官。四是執行法官要認真熟悉卷宗，了解案情，掌握執行爭議的基本事實和法律依據。五是聽證開庭前，主審法官分別核對申請人、被執行人或執行參與人的基本情況，審查委托代理人的授權委托書和代理權限。六是主審法官宣布聽證事由、合議庭組成人員，告知當事人享有的權利和義務，并向被執行人宣布不如實申報財產所要承擔的法律責任，向申請人告知具有舉證義務，向聽證參與人講明提供虛假證據要承擔的法律后果。

(二)聽證調查。聽證調查應包括當事人陳述、出示證據、雙方質證和法院認證四個層次。在執行聽證程序中堅持“誰主張，誰舉證”的原則。民事訴訟法第六十四條規定：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。”申請人主張權利的應陳述事實，舉證說明自己的證明目的。被執行人主張權利的應陳述事實和對申請人意見提出異議，進行反駁并提出相關證據。案外人、第三人主張權利的應陳述事實，對申請人、被執行人的陳述提出承認或否認的意見，并提供證據。各方當事人出示的證據應進行當庭質證。主審法官出示法院調查收集的證據，申請人、被執行人、案外人或第三人進行質證。

(三)聽證辯論。聽證辯論是有別于行政聽證和立法聽證的主要階段，一般聽證只需解決對相關事實的確認問題，而執行聽證既要解決對案件事實的認定，又需要對如何適用法律聽取當事人特別是代理人的意

見，是執行聽證必不可少的一個階段。在執行聽證過程中，各方當事人均享有辯論權，通過辯論證明案件客觀事實，進一步闡述和維護自己的主張。主審法官通過當事人之間的辯論核實證據，查明事實，作出正確的裁決。

(四)合議裁決。合議庭對雙方質證的證據進行認證，認定案件事實，作出處理，通過合議、民主認定和裁決，從而保證事實和適用法律的準確性和客觀性，保證依法公正執行。

你好哦啊，

第五篇：聽證程序具體操作

聽證程序實際上是一般程序中間的一個環節，但并不是適用一般程序的案件都要進行聽證。只有在實施責令停產、停業、吊銷許可證或執照給予較大數額罰款等行政處罰時，才需要適用聽證程序。至于較大數額罰款的具體限額，應當由法律、法規或者規章規定。

適用聽證程序具體操作步驟

（1）根據執法調查人員處罰建議，確定屬于適用聽證程序范圍；

（2）向當事人發出《聽證告知書》，征詢是否要求聽證。要求聽證的，應在執法機關告知后3日內以書面形式提出；

（3）確定聽證會時間、地點和主持人，并于7日前通知當事人；

（4）舉行聽證會。

（5）有調查取證人員提出當事人違法的事實、證據和處罰建議；

（6）由聽證主持人詢問當事人、證人和其他有關人員，并出示有關證據和材料；

（7）由當事人或其委托人進行答辯；

（8）由當事人或其委托人和調查取證人員就與本案有關的事實和法律問題進行辯論；

（9）由當事人或其委托人做出最后陳述；

（10）由主持人征詢各方面最后意見；

（11）當聽證記錄交當事人或其委托人審核后簽字或蓋章；

（12）由主持人向執法機關負責人匯報聽證情況，提交聽證記錄，執法機關應按照一般程序的規定做出處理處罰的決定。

適用聽證程序應注意事項：

（1）要求舉行聽證是當事人的一項法定權利，執法機關不得因為當事人要求聽證而加重處罰；

（2）聽證主持人應當由執法機構非本案調查取證的人員擔任；

（3）聽證只是一個再次聽取和辯論有關違法事實、證據和法律依據的過程，聽證主持人（或者執法機關負責人）不能當場做出處罰決定；

（4）除涉及國家機密、商業秘密或個人隱私外，聽證應該公開舉行，可以公告并允許公眾旁聽。

（5）當事人可親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。代理必須辦理書面委托，并由委托人簽名或蓋章。

聽證會議程： 主持人宣布聽證開始：

1、介紹參加聽證會各方面人員。

2、確定記錄人。

3、告知當事人或委托人有關的權力和義務。

4、詢問當事人是否申請主持人回避，當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避，執法機關應當根據當事人的申請，更換主持人。

5、由調查取證人員提出當事人違法的事實、證據和處罰建議。

6、由聽證主持人詢問當事人、證人和其他有關人員，并出示有關證據和材料。

7、由當事人或其委托人進行答辯。

8、由當事人或其委托人和調查取證人員就與本案有關的事實和法律問題進行辯論。

9、由當事人或其委托人做最后的陳述。

10、由主持人征詢各方面最后意見。

11、將聽證記錄交當事人或其委托人審核后簽字或蓋章。

12、由主持人向執法機關負責人匯報聽證情況，提交聽證記錄后，執法機關應按照一般程序的規定做出處理處罰決定。