第一篇:處分學生的聽證申訴和復議制度
處分學生的聽證申訴和復議制度
第一條
為了維護學生的合法權益,規范學生申訴行為,根據《中華人民共和國教育法》其它法律、法規、規章的規定,制定本制度。
第二條
學生對學校做出的取消入學資格、退學處理或者紀律處分,可以向學校提出申訴。學生對學校做出的申訴復查決定不服,可以向教育行政主管部門提出不服學校處理、處分決定的申訴。學生認為學校或教師侵犯其人身權、財產權等合法權益的,或者其法定監護人可以與學校協商解決,也可以申訴或者依法提起訴訟。
第三條
處理學生申訴,應當遵循合法、公開、公平、公正和便利學生申訴、紀律處分權與申訴審查權相分離的原則。
第四條
學生應當成立學生申訴委員會,負責受理學生因對學校取消入學資格、退學處理或者紀律處分不服的申訴。
學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生組成。學生申訴處理委員會組成人員與學生申訴有直接利害關系的應當回避。
學校法制工作機構負責處理學生申訴事項。
第五條
學生對學校處理、處分決定不服,在接到學校處分決定之日起5個工作日內,可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。
學校學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,并在學生接到書面申訴起15個工作日內,做出復查結論并告知申訴人。需要改變處理、處分決定的,由學生申訴處理委員會提交學校重新研究決定。
第六條
學生對學校申訴處理委員會做出的申訴復查決定不服,在接到學校復查決定之日起15個工作日內,可以向教育行政部門提出申訴。
學生在申訴期限內未提出申訴的,教育行政部門不再受理。
第七條
依照本制度向教育行政部門提起申訴的學生為申訴人,做出原處理、處分決定的學校為被申訴人,受理學生申訴的教育行政部門為學生申訴機關。受理申訴一般由學生本人提起,無民事行為能力人或者限制行為能力人的申訴可以由其法定監護人帶為提起。申訴任何被申訴人可以委托代理人參加申訴。
第八條
學生向教育行政部門提出申訴,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,向區市教育行政部門提出。
各級教育行政部門的法制工作機構負責辦理學生申訴事項。第九條
學生向教育行政部門提出申訴,應當提交申訴書,并附上學校學生申訴處理委員會申訴復查決議書,申訴書應當載明下列內容:
(一)申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯系方式;
(二)被申訴人的名稱、法定代表人姓名、聯系電話;
(三)申訴的事實、理由及請求;
(四)申訴人簽名;
(五)提出申訴的日期。
第十條
教育行政部門收到學生申訴書,應當在5個工作日內進行審查,對符合本辦法規定的申訴,決定予以受理。
對沒有管轄權的、超出申訴范圍或超出規定期限的、就同一事實和理由再次提起申訴的、未向學校學生申訴處理委員會提出申訴而直接向教育行政部門提出申訴的、申訴人就該申訴事項提起行政復議或行政訴訟被受理的,決定不予受理并以書面形式告知申訴人,說明理由。申訴材料不齊備的,限期補正,過期不補正的視為撤消申訴。
第十一條
教育行政部門對受理的學生申訴進行審查,并在受理學生申訴之日起5個工作日內向被申訴人發送應訴通知書和申訴書副本。
被申訴人應當在收到應訴通知書之日起10個工作日內向教育行政部門提交答辯書、有關依據、證據和其他有關材料。被申訴人不提交答辯書及其他有關材料的,不影響教育行政部門審查。
教育行政部門應當在接到學生申訴書之日起30個工作日內做出申訴處理決定并送達申訴人。
第十二條
在申訴審查期間,申訴人就該申訴事項提起行政復議或者行政訴訟被受理的,申訴人應當以書面形式告知受理機構。
教育行政部門知道申訴人已被該申訴事項提起行政復議或者行政訴訟并被受理后,應終止審查。
第十三條
在申訴審查期間,申訴人申請撤訴的,或者被申訴人改變其所做出的處理、處分決定,申訴人同意并申請撤訴的,經教育行政部門準許,可以撤訴。
申請人一經撤訴,不得再以相同的理由提出申訴。第十四條
教育行政部門審查學生申訴,應當聽取申訴人的陳述,必要時可以要求被申訴人就有關問題做出說明、進行調查或舉行聽證。
教育行政部門應當由法制工作機構的人員擔任聽證主持人。申訴人、被申訴人認為聽證主持人與學生申訴有直接利害關系的,有權申請回避。
舉行聽證時,被申請人應當提供做出處理、處分的證據、依據及理由,申訴人、被申訴人可以提出證據,并進行申辯和質證。聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
第十五條
教育行政部門對學生申訴進行審查后,應當區別不同情況,做出如下申訴處理決定:
(一)被申訴人的處理、處分行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序正當,處理、處分恰當的,決定維持原處理、處分決定。
(二)被申訴人的處理、處分行為有下列情形之一的,決定撤銷或者部分撤銷原處理、處分決定,并可以責令被申訴人重新做出處理、處分決定。
1.處理、處分決定認定事實不清,證據不足的; 2.適用依據錯誤的; 3.違反法定程序的; 4.越職越權的; 5.濫用職權的。
(三)被申訴人的處理、處分行為顯失公平的,可以決定變更原處理、處分決定。
教育行政部門做出撤銷、變更學校原處理、處分決定的,須經廳、局長辦公會議研究決定。
第十六條
教育行政部門做出申訴處理決定后,應當制定申訴處理決定書并送達申訴人、被申訴人和代理人。申訴處理決定書應當在明下列內容:
(一)申訴任何被申訴人與申訴案件有關的基本情況;
(二)申訴案件的由來和調查經過;
(三)申訴人的申訴理由、事實和請求;
(四)被申訴人的答辯意見;
(五)審理后認定的事實、理由,適用的依據;
(六)教育行政部門做出的申訴處理決定;
(七)不服申訴決定申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(八)做出申訴處理決定的日期;
(九)加蓋教育行政部門公章。
第十七條
教育行政部門做出撤銷、變更學校原處理、處分決定的,被申訴人應當在接到申訴處理決定之日起20個工作日內重新做出處理、處分決定,并將情況報告給教育行政部門。
申訴人對被申訴人重新做出的處理、處分決定仍不服的,可以再次提出申訴。屬于行政復議、行政訴訟范圍的,可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。
第十八條
申訴人和被申訴人應當執行教育行政部門做出的申訴處理決定。被申訴人不執行申訴處理決定的,教育行政部門可以責令其執行。
第十九條
教育行政部門對管轄范圍內應當受理的學生申訴而不予受理的,申訴人可以就該行為向上一級教育行政部門和同級政府法制工作機構提起行政復議或向當地人民法院提起行政訴訟。
第二十條
在審理申請人認為被申請人侵犯其人身權、財產權等合法權益的申訴案件中,如果雙方當事人自愿,可以有教育行政部門進行調解,達成協議的,應當制作調解協議書,載明申訴請求、案件的事實與調解結果。
調解協議書由雙方當事人簽字,教育行政部門加蓋公章。調解協議書與申訴處理決定書具有同等效力。
第二十一條
本制度自公布日起執行。
XX縣實驗高級中學 2016年1月1日
第二篇:學生申訴制度
學生申訴制度
為全面推進依法治校進程,建立完善的權益救濟渠道,指導、協調學生申訴,切實維護全體學生的合法權益,保障學生身心健康,根據《中華人民共和國教育法》 《未成年人保護法》等有關法律法規,結合學校實際情況,制定本制度。
1.學生申訴的范圍
(1)學生對班主任、任課教師、學校有關處室部門做出的處理決定不服的。
(2)學生對學校有關處室部門做出的有關個人或集體的獎勵決定,認為與事實不符或獎勵不當的。
(3)學生認為教師在教育過程中有違職業道德,采取體罰或變相體罰以及其它侮辱學生人格,導致身心傷害的。
(4)學生認為學校的管理、規章制度、教學設施等違背有關法律法規和上級文件精神,影響學生身心健康的。
(5)學生對學校侵犯其合法財產權利的,例如,學校違反規定亂收費、亂罰款,強迫其購買與教學無關的東西,學生有權申訴。
(6)學校或教師侵犯學生的知識產權,例如,強行將學生科技發明權、參加學科競賽和體育比賽獲得的個人獎品等,收歸學校或教師所有,學生有權提出申訴。
(7)學校或教師侵犯學生受教育的權利,例如,擅自停開國家規定的課程,無正當理由不準學生上課,強迫學生轉學或退學等,學生有權申訴。
第三篇:學生申訴制度
高店中學學生申訴制度
根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法規關于保護學生合法權益的規定,結合我校教育行政執法的實際,為維護廣大學生的合法權益,制定本制度。
一、申訴人、被申訴人
1、校內學生申訴的申訴人是學校在籍在冊的學生。
2、校內學生申訴的被申訴人主要是學校所設的教導處、思政處、總務處等有關職能機構。
二、申訴范圍
1、認為學校及其有關部門侵犯《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務制教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》規定的學生合法權益的。
2、對學校及其有關部門作出的處理決定不服的。
三、受理機構
1、學校建立校內申訴委員會,由黨支部、團委等組織委派代表及家長代表組成,是學校處理校內學生申訴的決策機構。其成員可接受申訴人提出的書面申訴。
2、校內申訴委員會下設學生申訴辦公室,作為申訴委員會的職能部門,負責受理學生書面申訴。
3、申訴受理機構是學校管理機構。
四、申訴程序
1、申請。申訴人必須書面提出申訴;
在書面提出申請時,應當載明:申訴人的基本情況(有委托代理的,應寫明代理人的有關情況);被申訴人的基本情況;申請要求;申述理由;提出申訴時間;其他相關情況。
2、審查受理。
校內學生申訴辦公室在接到學生申訴后,應當在5日內進行審核,對符合申訴條件的,應當受理,并書面告知申訴人和被申訴人,對不符合申訴條件的,決定不予受理,并書面告知申訴人。
3、調查取證。
(1)學校申訴辦公室接到學生申訴材料后,組成三人以上的調查組,對申訴的內容進行調查核實,并和筆錄。
(2)屬校內申訴辦公室受理的申訴案件,要在深入調查的基礎上,取得佐證材料,然后召開校內申訴委員會以及申訴對象等方面人員參加的聽證會,進一步核實案由。
(3)調查、聽證過程的筆錄以及聽證材料的記錄,由當事人簽字后存入檔案。
4、處理決定。
學校在受理學生申訴書30日內,在對申訴事項進行全面調查核實的基礎上,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施,提出處理意見。經校內申訴委員會集體討論決定后,根據不同情況,依法作出以下處理決定:
(1)維持原處理決定;
(2)變更原處理決定;
(3)撤銷原處理決定;
(4)責令被申訴人重新做出處理決定;
(5)被申訴人依法負有履行義務的,責令其限期履行。
五、其他
l、申訴當事人對學校申訴處理決定不服的,可以向上級教育行政部門申請復核。申訴人對申訴處理決定不服的事項符合行政復議、行政訴訟受理條件的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
2、要堅持校內申訴與溝通思想、說服教育、調解等形式相結合。在學校作出申訴處理決定前,申訴人要求撤回申訴的,經說明理由,可以撤回。
3、被申訴人不履行或者無正當理由拖延履行申訴處理決定的,或者對依法提出申訴的申訴人進行打擊報復或者陷害的,由學校或者上級機關對直接負責的主管人員和其他責任人員依法追究責任,并作出相應處罰。
4、學生對學校侵犯其合法權益的,或者對學校作出的處理不服的,可以向上級教育行政部門提出申訴。
5、此申訴制度作為學校《章程》附件,經學校教職工大會通過后執行。
大方縣高店中學
2011.9
第四篇:學生申訴制度
學生申訴制度的理解
根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法規關于保護學生合法權益的規定,各個學校應該結合各校辦學治校的實際,為維護廣大學生的合法權益,制定學校申訴制度。結合牛志奎老師的高等教育法規概論課程和自己在網上查詢的一些資料談談對學生申訴制度的程序、內容的理解!
首先作為一個制度當然有主體,包括申訴人、被申訴人
1.申訴人是學校在籍在冊的學生。
2.被申訴人主要是學校所設的辦公室、教導處、總務處和政教處及其轄下各年級組、科組等有關職能機構以及我校在職教職員工。
二.應該要有明確的申訴范圍,能夠讓學生明確自己當自己出現哪些情況可以進行申訴,維護自己的合法權益!
1.認為學校及其有關部門侵犯《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》所規定的學生合法權益的;
2.學校及其他教育機構、教師,不能對未成年人學生隨意實施停學、停課行為,對接受義務教育的,也不能予以開除處分或勒令退學。否則未成年學生可以提出申訴。
3.學校或教師擅自對學生罰款,可以向教育主管部門申訴,要求賠償損失;
4.認為任何組織或個人披露了學生的個人隱私如個人信件、個人日
記、個人疾病、個人考分排名等;
5.無依據或違反有關收費標準、范圍、用途和程序的要求,向學生亂收費、亂罰款和進行各種攤派活動的;
三.要有明確受理機構,能夠讓學生知道當自己的權益受到損害的時候應該去哪些地方和組織申訴!
1.學校設立校內學生申訴委員會,由黨總支、學校辦公室、工會、團委會、學生會、家長委員會等組織委派代表組成,是學校處理校內學生申訴的決策機構。其成員可接受申訴人提出的書面申訴。
2.校內學生申訴委員會下設學生申訴辦公室,作為學生申訴委員會的職能部門負責受理學生的書面申訴。
3.申訴受理機構是學校管理機構。
四.每個制度都有程度,有了程序才能有條理。申訴制度的制定應該有簡單明了的申訴程序
1.申訴。申訴人必須書面提出申訴;在書面提出申訴時,應當載明:申訴人的基本情況(有委托代理的,應寫明代理人的有關情況);被申訴人的基本情況;申請要求;申述理由;提出申訴時間;其他相關情況。
2.審查受理。
校內學生申訴辦公室在接到學生申訴后,應當在5日內進行審核,對符合申訴條件的,應當受理,并書面告知申訴人和被申訴人,對不符合申訴條件的,決定不予受理,并書面告知申訴人。
3.調查取證。
(1)校內學生申訴辦公室接到學生申訴材料后,組成三人以上的調查組,對申訴的內容進行調查核實,并作筆錄。
(2)屬校內學生申訴辦公室受理的校內學生申訴案件,要在深入調查的基礎上,取得佐證材料,然后召開校內申訴委員會以及申訴對象等方面人員參加的聽證會,進一步核實案由。
(3)調查、聽證過程的筆錄以及聽證材料的記錄,由當事人簽字后存入檔案。
4.處理決定。
校內學生申訴辦公室在受理學生申訴書15個工作日內,在對申訴事項進行全面調查核實的基礎上,堅持有錯必糾,保障維護法律、法規的正確實施,提出處理意見。經校內學生申訴委員會集體討論決定后,根據不同情況,作出以下處理決定:
(1)維持原處理決定;
(2)變更原處理決定;
(3)撤銷原處理決定;
(4)責令被申訴人重新做出處理決定;
(5)被申訴人依法負有履行義務的,責令其限期履行。
五、其他
l.申訴當事人對學校申訴處理決定不服的,可以向上級教育行政部門申請復核。申訴人對申訴處理決定不服的事項符合行政復議、行政訴訟受理條件的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
2.要堅持校內申訴與溝通思想、說服教育、調解等形式相結合。
在學校作出申訴處理決定前,申訴人要求撤回申訴的,經說明理由,可以撤回。
3.被申訴人不履行或者無正當理由拖延履行申訴處理決定的,或者對依法提出申訴的申訴人進行打擊報復或者陷害的,由學校或者上級機關對直接負責的主管人員和其他責任人員依法追究責任,并作出相應處罰。
4.學生認為學校侵犯其合法權益的,或者對學校作出的處理不服的,可以向上級教育行政部門提出申訴。
學校制度好了申訴制度應該給每個同學一份,讓每個同學對申訴制度有詳細的了解.同時也應該有專門的老師對申訴的內容進行講解!讓每一個學生知道申訴人制度用好申訴制度!
學生申訴制度的制度有利益維護學生的合法權益。給夠給學生提供一個良好的生活學習環境!讓學生在一個良好的校園環境中健康的成長!為祖國的建設輸送一批批優秀的李棟梁之才!讓我們祖國的明天更加美好!
第五篇:學生申訴制度
白北關初中學生申訴制度
根據依法治校原則,認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》確保學生在校的合法權益,特制定本制度。
一、學校成立以校長、政教主任、班主任和學生代表組成的“受理申訴領導小組”,并依據相關法律、法規和政策,負責調解學生在校內發生的侵犯學生合法權益及學生之間,學生個人認為合法權益受到侵犯的有關爭議與糾紛。
二、申訴范圍:
學生申訴制度是受《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護法》及其他有關法律保護的法律的申訴,主要內容如下:
(1)學生對學校給予的處分不服的,包括學籍、考試、校規等方面,可以提起申訴。
(2)學生對學校侵犯其合法財產權利的,例如,學校違反規定亂收費、亂罰款,強迫其購買與教學無關的東西,學生有權申訴。(3)學生對教師侵犯其人身權可以提出申訴,例如,教師體罰或變相體罰學生,侮辱學生人格,導致身、心傷害的,學生有權申訴。(4)學校或教師侵犯學生的知識產權,例如,強行將學生科技發明權、參加學科競賽和體育比賽獲得的個人獎品等,收歸學校或教師所有,學生有權提出申訴。
(5)學校或教師侵犯學生受教育的權利,例如,擅自停開國家規定的課程,無正當理由不準學生上課,強近學生轉學或退學等,學生有權申訴。(6)學校或教師對學生的學業成績和品行的評價不公正,學生有權提出申訴。
(7)其他侵害學生權益的行為。
三、申訴程序及處理:
由于學生的特定身份和所處的地位,當他們的合法權益受到侵害時,往往缺乏勇氣提出申訴,通過合法渠道來維護自身的合法權益。因此,學校應盡可能簡化學生的申訴程序,并認真處理申訴的案件。(1)申訴應當允許以書面或口頭的形式提出。申訴人可以是學生本人,也可以是學生的父母或其他監護人。受理申訴的學校工作人員可以讓學生選擇,可通過班主任、級組長或保衛干部,甚至可以通過“投訴箱”向學校提出申訴。總之,以及時、便利學生申訴為好。(2)對學生申訴的受理應認真對待,不可采取應付的態度,更不能阻礙、壓制甚至剝奪學生的申訴權利。接到學生申訴,應在一周內作出受理或不受理的決定,并告知學生本人或監護人。
(3)對學生申訴的處理要合法、公正、合理、權責統一,在查清事實、分清是非的基礎上,一定要按照法律、法規和規章的規定進行處理,以體現學校貫徹憲法精神和民主、平等、和諧的師生員工關系。(4)對被申訴人明顯違反法律法規,事實清楚的可以給予必要的行政處分;對侵犯他人的權益,造成損害的,可以責令其賠償,對不履行崗位職責的,可以責令其限期改正,學生對學校教師的處分法定不服的申訴,申訴領導小組要重新審查和復議,應及時作出“維持處理決定”或“變更處理決定”或“撤銷原處理決定”,并通知申訴人及家長。