第一篇：黨建課題

基層單位黨建研 股份公司冷軋廠 究立項課題成果

關于構建黨組織卓越績效模式的專題研究 股份公司冷軋廠 2012年9月30日

目 錄

一、課題提出的背景和意義............................1(一)構建卓越績效模式是不斷提升企業管理水平的有力工具.................................................1(二)構建黨組織卓越績效模式是把黨組織的獨特優勢與現代企業科學管理有機結合的內在要求....................2(三)構建黨組織卓越績效模式是改革創新黨建工作，提升黨建科學化水平的有效手段.............................4(四)構建黨組織卓越績效模式是實現“融入中心做工作，進入管理起作用”的根本保證...........................5

二、黨組織卓越績效模式的理論研究....................7(一)卓越績效管理模式的研究........................7(二)在黨建工作中導入卓越績效管理模式的可行性分析.......8(三)黨組織卓越績效管理模式的構建方法..............9

三、黨組織卓越績效管理模式的實踐...................10(一)黨組織卓越績效管理模式培訓和宣貫.............10(二)建立推進機制和推進機構.......................11(三)建立黨組織卓越績效管理體系...................11(四)黨組織卓越績效管理模式的考核與評價...........13(五)黨組織卓越績效管理模式的整合與改進...........13

四、構建黨組織卓越績效模式的成效...................14

(一)提升了冷軋廠黨建工作科學化水平...............14(二)促進和保證了冷軋廠生產經營任務的完成.........15(三)開創了冷軋廠和諧發展新局面...................18

關于構建黨組織卓越績效模式的專題研究

一、課題提出的背景和意義

(一)構建卓越績效模式是不斷提升企業管理水平的有力工具

卓越績效模式是上世紀八十年代后期在美國創建的一種世界級企業成功的管理模式。該模式源自美國波多里奇獎評審標準，包括領導、戰略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經營結果等七個方面。卓越績效模式的核心是強化組織的顧客滿意意識和創新活動，追求卓越的經營績效。

卓越績效模式得到了美國企業界和管理界的公認，后來逐步風行世界，全球已有60多個國家與地區先后開展了卓越績效管理的推廣與普及。由中國國家質監總局和國家標準化管理委員會發布的《卓越績效評價準則》國家標準和《卓越績效評價準則實施指南》標準化指導技術文件已于2005年1月1日起在全國實施。

卓越績效模式不是目標，而是提供一種評價方法。卓越績效模式的本質是對全面質量管理的標準化、規范化和具體化。卓越績效模式在價值觀指導下，為企業追求卓越形成一個系統的、標準的經營模式框架。該框架體現了一個企業如何“正確地做正確的事”的系統思維，提供了一個企業診斷當前管理水平的“檢查表”。卓越績效模式體現出企業經營的“木桶原理”，關注企業各管理板塊的綜合提升。卓越績效模式已經成為當前國

際上廣泛認同的一種組織綜合績效管理的有效方法和工具，微軟、通用等世界級企業都是運用卓越績效模式取得出色經營結果的典范。

面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化，鞍鋼冷軋廠如何進一步提高企業管理水平，從而在激烈的市場競爭中實現科學發展呢？卓越績效模式是世界級成功企業公認的提升企業競爭力的有效方法，也是鞍鋼冷軋廠在新形勢下經營管理的努力方向。鞍鋼冷軋廠從2009年開始導入并采用卓越績效模式這一標準集成的現代質量管理的理念和方法，不斷評價自己的管理業績，進而走向卓越。

(二)構建黨組織卓越績效模式是把黨組織的獨特優勢與現代企業科學管理有機結合的內在要求

作為執政黨的基層組織，具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優良作風，這是國有企業黨組織的政治和組織優勢。

集中集體智慧，協調各方關系，統籌大局、把握大勢，促進企業科學決策、民主決策，這是國有企業黨組織的民主集中制優勢。

把黨建設社會主義核心價值體系的先進思想和價值追求轉化為企業的發展理念、經營宗旨和員工準則，打造先進企業文化，培育獨特的社會主義國有企業精神，提高企業的軟競爭力，這是國有企業黨組織的思想政治工作優勢。

加強職工隊伍建設，提高職工素質，反映職工訴求，維護職工利益，充分激發蘊藏在職工群眾中的創造力，這是國有企業黨組織的群眾工作優勢。

以上這些國有企業黨組織的獨特優勢是其它任何企業無法比擬的，也正是國有企業黨組織政治核心作用的集中體現。胡錦濤同志在十七大報告中指出：“黨的基層組織是黨執政的組織基礎”，“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用”。

加強黨對國有企業的領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，保證企業黨組織的意見建議在重大問題中得到尊重和體現，這是一項重大的政治原則，是深化國有企業改革、按照科學發展觀加快國有企業發展的必然要求。近年來，中央企業保持了快速健康的發展，為我國經濟社會發展做出了重大貢獻，這與始終堅持充分發揮企業黨組織的政治核心作用是分不開的。

國有企業黨組織要成為中國特色現代國有企業制度的重要組成部分，就要把國有企業黨組織的獨特優勢和現代企業科學管理有機結合起來，進一步增強企業的核心競爭力。要實現這一結合，就必須按照胡錦濤同志關于“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”和“務實創新”的要求，總結新經驗、研究新情況，制訂新措施。

鞍鋼股份冷軋廠在企業經營管理中導入了卓越績效模式這一先進理念和方法，這就要求企業黨組織主動適應建立現代企業制度的要求，對現有的黨組織工作機制進行創新和完善。構建黨組織卓越績效模式正是把黨組織的獨特優勢與現代企業科學管理有機結合的內在要求。

(三)構建黨組織卓越績效模式是改革創新黨建工作，提升黨建科學化水平的有效手段

國有企業黨的建設是國企改革發展的重要內容和重要保證。深入貫徹落實黨的十七大精神，推進國有企業黨建工作改革創新，為國有企業改革、發展、穩定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。

當前，國有企業改革發展進入新的歷史時期，面臨后金融危機時代更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭，黨的建設也面臨許多新的矛盾和問題，國有企業黨組織迫切需要系統、科學的理論研究和指導來增強企業黨建工作的活力和實效，提高黨建工作科學化水平。

提高黨的建設工作科學化水平是黨在現階段的一個重大命題，核心要求就是“科學理論指導，科學制度保障，科學方法推進”。

科學理論指導就是要求我們加強理論的修養，堅持理論的自覺。這里有兩個必須始終堅持的核心思想：一個就是要堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”，這是我們黨思想路線的精髓；

第二個就是要堅持科學發展觀，這是十六大以來黨堅持的重大戰略思想。

科學制度保障就是要求我們在實際工作中推動黨建工作制度化、規范化。我們要善于學習、借鑒、總結、提煉、規范，把一些外部或內部行之有效的做法、成功的實踐經驗運用到我們的黨建工作中，并逐步規范為制度。科學制度保障實際上是一個制度化的過程。

科學方法推進就是要求我們理清工作思路，搞好工作布局，完善工作機制，夯實工作基礎。方法問題非常重要。現在黨建工作確實存在辦法不多、創新很少、思維定式、行為慣性、路徑依賴，方法陳舊等情況。只有改變這種狀況，才能提高黨建工作科學化水平。

構建黨組織卓越績效模式堅決貫徹落實了“科學理論指導，科學制度保障，科學方法推進”的核心要求，結合鞍鋼冷軋廠企業經營管理的實際，與時俱進，科學發展，通過有針對性地設計抓手、平臺和載體，通過合適的方式和路徑，使上級的原則要求、工作部署、制度政策真正落地，是改革創新黨建工作，提升黨建科學化水平的有效手段。

(四)構建黨組織卓越績效模式是實現“融入中心做工作，進入管理起作用”的根本保證

企業黨組織是貫徹黨的主張、推動企業發展的骨干力量。企業黨組織要圍繞中心、服務大局，把企業改革發展穩定中的難點作為黨建工作的重點，創新黨建工作的內容和方式，才能有效發揮企業黨組織的政治核心作用，才能有效調動了黨組織和廣大黨員的積極性創造性，增強了企業的核心競爭力。

企業黨組織要適應企業組織結構、經營機制和管理方式的變化，緊緊圍繞企業生產經營這個中心任務，把促進生產經營的成效作為重要檢驗標準，通過有效載體，為黨員發揮作用搭建平臺，推進黨建工作改革創新，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業發展的內在推動力量。

企業黨組織要注意借鑒和運用現代企業管理的科學方法和手段開展黨建工作，講效率、講效益，保證企業的業務開展到哪里，黨組織的工作就延伸到哪里，使黨組織活動真正為企業所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。

近年來，鞍鋼股份冷軋廠黨委認真貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織的決議決定，積極探索并創新黨建工作的有效方法和途徑，落實黨建工作責任制，積極參與企業重大問題決策，鞏固和發展先進性教育活動成果，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，開展切合實際的領航對標、創先爭優、黨建帶團建等黨內主題實踐活動，為冷軋廠的生產經營順行保駕護航。

在看到取得成績的同時，冷軋廠黨委也清醒認識到在黨建工作存在的一些問題。如有的基層黨支部認為黨建工作主要是把黨組織自身建設抓好，融入生產經營做工作容易被誤認為黨政不分，進入管理起作用容易被理解為抓權搶權，黨建工作與生產經

營結合辦法不多，工作方式和活動內容不適應需要，作用效果不理想；還有的基層黨支部認為只要是指標完成了、效益提高了，黨建工作也就好了，對黨建工作投入精力不足，忙于生產經營的協調與管理，弱化了黨建工作。這樣的問題必須認真對待，并采取有力措施加以解決。

構建黨組織卓越績效模式把冷軋廠生產經營的重要內容和發展方向作為黨建工作的重要抓手，搞好布局，克服“兩張皮”，避免一般化，實現了生產經營與黨建工作的有機融合，順利對接，相互支撐，充分體現了“融入中心做工作，進入管理起作用”。

二、黨組織卓越績效模式的理論研究(一)卓越績效管理模式的研究

為實現將卓越績效成功應用于黨建工作，冷軋廠黨委先期成立了黨組織卓越績效管理模式課題組，對卓越績效管理的理念和方法進行了深入研究、認真分析和嚴格論證。經過研究認為，卓越績效管理模式是當前國際上廣泛認同的一種進行綜合績效管理的有效方法，可用于追求卓越的組織進行自我評價和促進持續改進，是當今時代最先進的管理理念和企業最佳管理實踐的結合。卓越績效管理模式由領導、戰略、顧客與市場、資源、工作過程管理、測量分析與改進、工作結果七大模塊組成，其核心的工作思路就是方法－展開－學習－整合。卓越績效管理模式的主要特點是大質量的概念、注重經營結果、體現學習循環與持續改進、支持目標的診斷和目標校準的系統思路。通過卓越績效的實

施，可幫助組織提高整體績效和能力，為組織的所有者、顧客、員工、供方、合作伙伴和社會創造價值，有助于組織獲得長期成功，并使各類組織易于在最佳質量管理實踐方面進行溝通和共享，成為一種理解、管理績效并指導組織進行規劃和獲得學習機會的工具。課題組通過研究認識到，卓越績效模式如果能夠成功導入黨組織各項工作管理中，勢必對黨組織工作管理模式的不斷改進，組織績效的持續提高，實現追求卓越的目標起到巨大的推動作用。

(二)在黨建工作中導入卓越績效管理模式的可行性分析 卓越績效管理模式在黨建工作中是否可行？冷軋廠前期成功開展的卓越績效管理模式，并在2011年榮獲鞍鋼股份公司總經理質量獎，為黨組織卓越績效管理模式的開展提供了參考依據，積累了寶貴的經驗并打下了堅實的基礎。如何才能將卓越績效先進的管理理念應用于黨建工作，以此來提升黨建工作的質量和管理水平，并實現與冷軋廠卓越績效管理模式同步開展。冷軋廠黨組織卓越績效管理模式課題組對其可行性進行了深入的研究，通過細致梳理黨建工作的各項內容，對照卓越績效管理模式的要求、方法和特點，課題組認為，黨的建設是開放包容、科學揚棄和持續發展的，善于吸收先進的管理理念和管理方法，而卓越績效管理模式中有眾多的理念和方法正是黨建工作所需要的，如以人為本的理念、目標管理的理念、過程控制的理念、服務顧客的理念，資源合理配置的理念等等。在工作方法上，卓越績效

倡導的方法－展開－學習－整合的工作思路適用于黨建的每一項工作。總的來說，卓越績效管理模式所追求的目標與黨建所追求的目標是一致的，卓越績效管理模式所遵循的工作原則與黨建所遵循的工作原則是相近的，卓越績效管理模式提出的工作要求與黨建所提出的工作要求又是相通的，所以將卓越績效模式應用于冷軋廠黨建工作將是可行的，而且從最終的結果來看，也證明了這一點。

(三)黨組織卓越績效管理模式的構建方法

通過認真梳理，現有黨組織的黨建工作主要有八個方面，分別是企業重大問題決策、黨的建設、反腐倡廉建設、宣傳思想工作、企業文化建設和精神文明建設、和諧企業建設、民主管理和工團工作。如何將卓越績效管理模式導入到這些工作當中去，經過研究后發現，一是不能硬性地將卓越績效模式的七大要素與黨建工作進行簡單地對接轉化，更不能生搬硬套，而是要把卓越績效管理模式的先進的思想理念和方法融入到黨建工作當中來。如卓越績效管理模式強調領導的作用，將其放到七個要素之首，在開展八個黨建工作時就要采用這種思路，高層領導必須要確定工作的發展方向和績效目標，在各級人員之間建立起有效的溝通，創造有利于授權、主動參與、創新和快速反應的環境。又如卓越績效管理模式的第二個要素“戰略”，其主要用意是強調目標管理的重要性，組織要確定長短期發展目標并為之努力，以此來提高組織的競爭地位和整體績效，對此黨建工作也是這樣，必須要

有長短期的目標管理。二是對于每項黨建各項工作的開展，要充分利用卓越績效管理的核心工作思路，即方法－展開－學習－整合的方法，以提高黨建工作的效率、質量和效果。三是將卓越績效管理模式導入到黨建工作時，更要秉承將黨的政治優勢與現代管理有機結合的工作思路，對黨建工作的各個工作過程實施流程改造和優化，使黨建工作的每一個環節和程序相互銜接、環環相扣，達到規范化運行的效果。采用黨組織卓越績效管理模式的定性評價和1000分的定量評價方式，定期組織黨組織卓越績效模式成熟度評審，以實現黨組織卓越績效的持續改進。

三、黨組織卓越績效管理模式的實踐(一)黨組織卓越績效管理模式培訓和宣貫

為強化骨干人員對卓越績效標準的系統理解和掌握，廠黨委制定培訓計劃，通過脫產培訓、業余培訓、外委培訓等方式，加強卓越績效管理有關知識的學習。2011年，邀請了中國質量協會全國質量獎評審員、全國卓越績效模式評估師等專家到廠里進行卓越績效標準的宣貫和培訓。還由廠黨政領導帶隊，組織廠內各部門負責人、基層黨支部書記和骨干人員參加中國質量協會舉辦的《卓越績效評價準則》培訓班，為開展黨建卓越績效自我評價工作培養了評審人員。編印了150余套《卓越績效評價準則培訓教材》、《卓越績效知識匯編》，組織干部和職工黨員進行學習。同時，采取舉辦廠內講座、利用廠管理網站開設卓越績效管理專

欄等多種形式，加強對卓越績效標準的宣貫，營造了濃厚的輿論氛圍，創造了良好的環境，為實施黨建卓越績效管理奠定了基礎。

(二)建立推進機制和推進機構

為確保黨建卓越績效管理有效實施，廠黨委重點建立了推進機制和推進機構。一是組織領導機制。成立黨建卓越績效管理領導小組，負責對黨建卓越績效管理的統籌規劃、組織協調、指導監督和檢查考核；領導小組小設辦室，負責日常工作協調；基層支部成立相應領導小組，為黨建卓越績效管理有效運作提供了組織保障。二是推進督導機制。成立實施黨建卓越績效管理推進評價組和督導組，加強對推進過程的督促指導，及時發現并解決存在的問題。三是獎懲激勵機制。設立黨建卓越績效管理獎，將推行黨建卓越績效管理情況與黨委目標管理考核、黨支部達標競賽、黨員爭先創優活動結合起來，增強了各級黨組織和黨員的積極性，促進了黨建卓越績效管理工作的有效實施。

(三)建立黨組織卓越績效管理體系

一是實施黨組織卓越績效的目標管理和過程控制，建立了涵蓋黨建工作八個主要過程的黨建卓越績效目標管理體系。這些任務目標定為兩個層次：一是直接指標，即上級組織交給的安全、生產、經營等主要經濟技術指標；二是保證指標，即企業黨建工作自身任務目標，包括領導班子建設、黨組織和黨員隊伍自身建設、職工隊伍建設、企業文化建設、反腐倡廉建設、信訪穩定工作、治安綜合治理、和諧建設、環境保護工作等方面的目標。從

安全生產、經營管理、黨群工作3個方面近40項指標入手，收集整理各項標桿值，確立了標桿體系和考核評價標準。

二是運用過程控制法，抓好黨組織卓越績效的過程控制，在過程控制中持續改進黨建工作。具體做到了分級控制，黨委對各支部實施控制，支部對黨小組實施控制，黨小組對黨員實施控制。各黨支部每月對黨建卓越績效目標分解及過程目標實施情況、完成情況進行評價，識別改進機會，搞好原因分析，制定改進措施。廠黨委每月組織各支部召開黨支部書記卓越績效論壇會，對黨建卓越績效開展情況進行評價和下一步工作安排。每季度組織對黨支部黨建卓越績效情況進行檢查考核，對檢查出的問題，下發問題整改通知單，編發檢查報告，落實責任單位有針對性地制定改進措施，進行有效改進，形成閉環整改過程。

三是大力開展爭先創優、卓越績效對標和模范典型樹立工作。以“創先爭優”引領追求卓越，緊緊圍繞降本增效做工作，扎實推進創先爭優活動，通過發揮基層黨組織和黨員的重要作用，切實把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為提升冷軋低成本運營保障能力的實際成果，在各項工作中充分發揮出政治核心、思想助推和服務保證作用。卓越績效對標將借鑒先進企業黨建成功經驗作為對標學習的重點，組織黨建工作骨干去先進企業例如長春一汽、大連鍍鋅線學習參觀，一方面學習黨建工作的做法經驗，開拓思路，創新舉措，另一方面了解掌握先進企業的經驗和指標，明確自身差距和不足。開展黨員對標領

航活動，激勵冷軋廠廣大黨員、員工對照模范人物的先進水平和指標，主動提升崗位素養、崗位技能、崗位指標，不斷超越自我，趕超先進，爭創一流工作業績。

(四)黨組織卓越績效管理模式的考核與評價

一是黨組織卓越績效模式以結果為導向，用數據說話，用結果評價，使黨組織工作始終圍繞生產經營任務來開展，把黨建工作的各項內容都與生產經營直接掛起鉤來，實現了各項工作有量可計、有明確標準可評。

二是進行黨組織卓越績效管理模式效果評估，實施千分制考核。對各黨支部的各項黨建工作按照卓越績效管理評審的評分標準和模式，對照黨建工作的八大內容，從目標管理、過程管理、分析與改進、績效結果等七個方面，制定了42項內容的考核標準，每季度對基層單位進行黨組織卓越績效模式開展情況的檢查考核，依據成績全部予以排名亮相，排名末位的予以問責追究，以此來增強黨建工作的效果。

三是建立關鍵績效指標“一票否決”制度，完不成經濟指標，安全、黨風廉政建設、信訪穩定、治安綜合治理、計劃生育工作出現問題，在各類評先活動中均“一票否決”，并追究相應責任。

(五)黨組織卓越績效管理模式的整合與改進

廠黨委遵循卓越績效評價準則的評價標準和評價程序，按照評價程序，制定自我評價計劃，定期組織廠黨建卓越績效成熟度評審會，由廠卓越績效推進小組成員和廠黨委課題組成員共同組

成評審組，對黨建工作過程和績效結果進行全面和系統的評審，評審按過程和結果兩種評分項進行，過程所涉及的評分項按照方法－展開－學習－整合四個要素來評價各項黨建工作所處于的階段，用結果評分項來評價當前各項黨建工作所處于的水平，評審組根據評價結果識別出改進機會。評審會后，廠黨委召集各支部負責人共同召開診斷問題落實會議，對問題進行了逐項落實反饋，共同研究制定整合和改進措施，并將改進計劃反映到下一步的工作計劃中去，以實現黨建卓越績效管理水平的持續提升。

四、構建黨組織卓越績效模式的成效(一)提升了冷軋廠黨建工作科學化水平

通過構建黨組織卓越績效模式，冷軋廠逐步推進了黨建工作的標準化、系統化、集成化，逐漸建立了包括戰略目標、具體內容、評價標準、運作流程等在內的一整套黨建工作體系，實現了企業黨組織對全面履行職能過程的有效控制，比較鮮明地體現了“以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進”的黨建科學化要求，政治優勢彰顯、職能作用突出、工作績效顯著提高。黨建工作在冷軋廠整體工作布局中的地位和作用進一步提升，基層黨支部和黨員的榮譽感、責任感、歸屬感不斷增強，黨建工作更顯生機和活力。

冷軋廠黨委堅持對基層領導班子進行卓越績效季度評價，推動各基層黨支部能力提升。堅持對中層正副職領導干部進行多維度年度考評分析，引導中層領導干部主動學習提高。嚴格按照規

定選拔任用領導干部，全年調整交流領導干部20人次。組織兩級班子成員學習研討中央企業黨建課題優秀研究成果，將理論研究成果轉化到指導兩級班子的實踐工作中。舉辦黨支部書記工作講座，推廣“營造環境、搶占陣地、班組示范、寬嚴相濟、人文關懷、心理疏導”二十四字工作法，提高黨支部書記解決實際問題的能力。組織黨支部書記去大連鍍鋅線和一汽學習考察，帶著問題去，裝著思路回，感受市場，謀求發展，以支部為單位進行形勢任務宣講，組織廣大黨員干部群眾進行大討論，促進了干部職工思想觀念的轉變。

冷軋廠黨委堅持開展季度評選“樣板”黨支部、“樣板”黨小組和黨員先鋒崗活動，堅持黨支部書記季度工作互檢機制。開展黨建工作案例征集活動，組織黨小組長參加以提升黨小組長“思想政治工作能力、組織領導能力、業務工作能力”為目標的系統輪訓。規范了2#線、3#線、4#線黨員活動室建設，增設電教設備。

2011年，冷軋廠黨委被國資委授予中央企業黨建帶團建先進單位榮譽稱號。還獲得遼寧省委組織部和遼寧黨刊集團舉辦的“迎七〃一黨的基礎知識競賽活動”優秀組織獎。

(二)促進和保證了冷軋廠生產經營任務的完成

通過構建黨組織卓越績效模式，冷軋廠黨委主動適應建立現代企業制度的要求，實現了黨組織的獨特優勢與現代企業科學管理的有機結合，有效的促進了冷軋廠經營管理卓越績效管理模式的深入推進，尤其有利于冷軋廠在企業文化、核心價值、戰略方向、績效管理等流程上的優化，使冷軋廠初步建立起了以價值創造為核心的戰略績效管控模式，并在2011年獲得鞍鋼股份首屆“總經理質量獎”。

通過構建黨組織卓越績效模式，黨的建設融入冷軋廠生產經營工作的方方面面，主要著力點放在推動科學發展、保證中心工作上，進一步推動黨建工作與企業中心工作“工作同軌、目標同向、責任同擔、效益同享”，處處凸顯優勢、發揮作用，持續提升了生產經營績效。

冷軋廠黨委年初鎖定了深挖潛能、控制質量、拓展市場、優化設備、節能減排和豐富產品等六方面任務，開展“組織交任務，黨員挑重擔”共產黨員工程活動，確立了以黨組織卓越績效重要指標為標桿，以《冷軋廠2011年經濟責任制》和國內外同行業先進指標為標尺的黨員責任區和黨員崗位指標，組織全體黨員簽訂《黨員創先爭優承諾書》，將“組織要求黨員干”變為“黨員承諾主動干”，黨員百分之百參與雙增雙節、領導干部百分之百承擔項目，實現了黨內“雙覆蓋”，累計創效5715萬元。

冷軋廠黨委開展“我為降本增效獻良策”、“我為企業獻一計，降本增效干實事”主題活動，完成雙增雙節降本指標2092萬元；開展效能監察工作，避免和挽回經濟損失、創效667萬元；開展青年創新創效實踐活動，榮獲股份公司“創新無限，青年爭先”主題團課大賽一等獎。開展青年崗位對標活動，累計創效650萬

元，兩個青年集體獲2011年鞍鋼青年“百崗對標”優勝崗位稱號。全體員工全年實現降本1億元，增效0.2億元。

2011年冷軋廠全年完成商品量570萬噸，實現銷售收入270億元、毛利潤21億元。彩涂產品逆勢增長，年產突破20萬噸，創歷史最好水平，成為鞍鋼當前核心創效產品之一。僅用110天完成鹽酸洗機組改造，增加盈利品種，當年實現利潤233萬元。全年出口突破120萬噸，同比增長65%。高強汽車板銷量同比增長32%，實現吉利汽車DP鋼整車供貨。全年增加新用戶19家，新產品在21家老用戶獲得認證。日產汽車合同量同比增長74%。全年12項實物質量達到歷史最好水平，超深沖冷軋低碳鋼板及鋼帶獲冶金行業實物質量最高獎——“特優質量獎”,冷軋鋼板和鋼帶系列產品及熱鍍鋅鋼板和鋼帶獲“遼寧省名牌產品”稱號。不斷完善用戶服務體系。建立技術與服務雙窗口，進一步提升服務質量，被北汽福田、二汽評為2011年度優秀供應商。提高合同交付能力，冷軋系列產品合同執行周期同比縮短1.2天，合同執行率由97.9%提高到98.5%。全年累計開發新品種12個，新產品開發量達1.2萬噸，增效300萬元。全年完成廠級技術創新項目878項、科研項目9項，創效3000萬元。其中20項重大合理化建議通過公司鑒定、34項專利申請國家受理、69項專有技術通過公司認定，《提高高耐候產品成材率》項目被公司推薦參加中質協優秀六西格瑪項目評選，“提高連退線低碳產品通卷性能均勻性的研究”被評為國家級QC成果，“2#線生產作業區平重丁

班”被評為遼寧省質量信得過班組，“降低連退焊機故障次數”被評為冶金行業QC成果。

(三)開創了冷軋廠和諧發展新局面

冷軋廠黨委在黨組織卓越績效模式的構建中以“創新、求實、拼爭、奉獻”為核心價值觀，以“打造同行業最具競爭力的冷軋精品基地”為發展愿景，以“嚴格苛求、爭創一流、學習創新、追求卓越”為團隊精神，堅持以人為本，致力和諧發展，獲得2011年度遼寧省精神文明創建工作先進單位榮譽稱號。

冷軋廠黨委將社會主義核心價值體系教育與“學習郭明義，做高素質鞍鋼人”員工職業化主題宣傳教育活動緊密結合，號召廣大職工向郭明義、蔣東明同志學習，深入開展群眾性精神文明創建活動。抓好典型選樹工作，4＃線設備作業區作業長李超獲得鞍鋼“青年榜樣”提名獎，能介作業區團支部徐成成被中央企業團工委授予“2010年度中央企業優秀共青團員”榮譽稱號，以典型示范引導職工樹立正確的人生觀、價值觀，帶動冷軋廠職工整體素質的提升，推動社會主義核心價值體系在冷軋廠的貫徹落實，實現鞍鋼優秀文化的傳承和發展。邀請最佳員工和杰出班組長的家屬進廠參觀，近距離感受企業的發展變化，更好的參與和支持企業發展，共同營造健康、和諧、穩定、向上的冷軋大家庭。

冷軋廠黨委全方位開展思想政治工作。堅持以人為本，貼近市場變化實際、貼近企業改革發展實際、貼近職工思想實際，密切關注和認真研究職工隊伍中的熱點、難點、重點問題。創新黨

建思想政治工作體系，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，充分發揮基層黨組織的“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。堅持和完善職工代表大會制度，共處理十七屆三次職代會提案94件。開展廠長接待日10次，處理、解決職工意見建議40條，解決解釋率達到100%。實施困難職工送溫暖工程，發放救濟金29萬元，救濟在職困難職工521人次，退休人員430人次。開展聯誼會6場，切實解決青年婚戀需求。

冷軋廠黨委加強誠信體系建設。結合冷軋廠當前生產經營所遇到的實際問題，以“完善實物質量管理，提高全員質量責任意識”為重點，通過建立教育機制、約束機制、學習機制、激勵機制，將誠信體系建設融入到企業的各項管理制度中來，培養“敬業型、知識型、創新型、主人型、文明型”職工，實現職工整體素質的提升與鞍鋼發展戰略同步。冷軋廠選手在股份公司點檢員大賽中贏得4個專業中的3個技術狀元，10個技術能手；1人獲得集團公司技術能手稱號。在集團公司英語競賽中，1人獲一等獎、3人獲得優勝獎。

冷軋廠黨委加強企業文化建設。把企業文化建設融入企業管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程。認真貫徹落實兩級公司關于新鞍鋼集團文化融合的總體要求，結合冷軋實際開展豐富多彩的企業文化宣貫活動，確保集團企業文化落地。在《班前5分鐘》、黨委工作網發布冷軋廠應用理念體系，使企業文化的導向、凝聚、規范作用得到充分發揮。班組建設網絡

實現信息共享，班組管理工作做到流程有序，班組建設機制形成長效運行，2#線聯合機組電氣點檢組在全國班組安全建設與成果展示活動中獲班組成果展示特等獎，同時獲得2010年度全國工人先鋒號。“三爭”競賽活動由評比方式逐步轉向達標升級形式轉化，拓展班組和員工的提升空間和上升平臺。開展豐富多彩的文體活動，成立英語俱樂部、安全駕駛、攝影、足球、乒乓球、羽毛球、戶外等10個群眾性社團組織，使員工在繁忙的工作中得到放松，營造出和諧融洽，文明向上的企業氛圍。

第二篇：黨建課題調研報告

***黨總支黨建課題調研報告

一、企業現狀：

今年上半年，公司面臨的生產經營狀況相當嚴峻，雖然各廠部門努力工作，還是沒有完成時間過半任務過半的要求。相對來說，二季度是***公司產品銷售的上升期，可是今年的形式不容樂觀。從各項指標的完成情況看，從上半年銷售、資金回籠兩個關鍵指標都沒有完成公司年初確定的目標。

二、黨建工作具體內容：

公司黨組織緊緊圍繞企業中心工作，認真學習貫徹中央十七屆五中、六中全會精神，堅持把生產經營工作中的難點作為黨建思想政治工作的重點，把急需破解的問題當作黨建工作攻關的課題，不斷創新黨建工作的方式方法，增強了黨建工作的實效性。主要表現在以下方面：

(一)加強思想教育，以提升黨員干部隊伍素質

1、學習胡錦濤“七一”重要講話及公司***總經理在干部大會上的重要講話的內容有機結合起來，不斷增強領導干部的責任意識和危機意識，并分層次、分步驟地在黨員、干部和全體員工中開展。將上級領導的要求與企業全年經濟工作完成情況及新一年企業所面臨的經濟形勢和需要完成各項經濟計劃相結合，在干部大會、職代會、支部書記例會、工會主席例會、班組長會等途徑加以宣傳動員，書面材料發放至各廠部門，通過黨小組、團員組織生活和班組等形式學習傳達。來統一全體員工的思想認識，明確企業所處的地位，立足本崗作出貢獻。

2、規范企業內各層次人員的學習內容，并與黨支部工作考核相結合。每季度將公司黨政班子人員中心組學習、各廠中心組學習、黨員組織生活、各工會小組等學習的內容及學習材料，以書面形式統一下發到各黨支部。

3、為了提高黨政領導干部的政治理論學習和一線工作實踐的具體做法，有計劃的將一些好的管理書籍和學習方法，創新理念加以推薦。從今年起額外為黨政班子、支部書記訂閱《宣傳通信》、《老板顧問》、《易友》管理版等書刊。總經辦還充分利用資源每周工作安排刊登有關做事做人的小故事、小文章，發放到各廠各部門，引導公司各層次人員從書籍和每周一遍短小文章中去遐想、去思考、去吸取智慧和力量，從而更有效地做好群眾性工作和管理工作。

4、2012年上半年共組織了五次黨政班子中心組學習和一次黨政班子民主生活會。提升領導班子成員的政治思想素質和理論水平，用務實、認真的工作作風帶領全體員工克服困難，全面完成公司各項經濟指標。

5、做好《公司簡報》的出版，每月出版一期，主要刊登企業有關活動內容、先進事跡及好人好事等內容加以報道和宣傳。

6、每季度組織入黨申請的員工參加“學黨章、學理論”的雙學小組的學習，至今以持了三年以上。上半年派送二位同志參加華誼《黨的基礎》培訓。

(二)進一步深化“創先爭優”活動，全面提升黨建工作價值

1、開展黨員民主評議工作。每位黨員對照《黨章》要求，通過民主生活會的方式進行評議，民主評議后，按黨員人數的7%的比例（一線黨員不得低于于4%）推薦先進共產黨員人選，要在多方征求意見的基礎上做縱向和橫向比較，把先進典型推選出來，并在7.1黨員大會上進行表彰。通過黨員民主評議工作，推動黨員做實事活動，如黨員提合理化建議和黨員好人好事事跡宣傳等。

2、2012年公司在《合理化建議管理條例》的基礎上，繼續開展“合理化建議宣傳推廣周”活動，改每年的二月集中一次提合理化建議為每日隨時都可提，但每季集中一次上報合理化建議小組。建議范圍有十個方面，全年分為四個階段，職工可以在任何時間段提建議，期間有價值的合理化建議會及時反饋到相關部門實施，年底由合理化建議工作小組進行總評。本次活動，使全體員工對公司內的各方面工作更加關心，及時完善和提高了公司內部各項工作質量。

3、每二年開展的“公司明星”評比活動，分別從生產經營管理、銷售、技術、質量、生產、創新、管理、服務八個方面評審。還特定制了*** “公司明星杯”，并把優秀員工的名字銘刻在明星杯上，金光燦燦的“明星杯”將作為爾華杰員工心目中的豐碑，不僅記載著優秀員工名字，也將伴著***公司發展的業績，載入***公司的史冊。

4、以評比“質量信得過員工”活動為載體，提高員工質量管理意識，今年將對符合“質量信得過員工”要求的員工每季度跟蹤考核，考核請況予以公示。

三、存在不足

工作方法上缺乏創造性、實效性，黨的組織優勢難以體現，黨員先鋒模范難以發揮。目前企業經營狀況不佳，黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。為了加強提高黨組織的戰斗力和凝聚力，我們還要進一步開動腦筋，加強黨員隊伍建設，改進黨建工作方法，健全工作中的規章制度，真正把黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。

中共***公司總支部委員會

二〇一二年八月三十一日

第三篇：黨建課題調研論文

黨建課題調研論文

以 人 為 本 構 建 和 諧 學 校

中共華豐中學支部

以人為本 構建和諧校園

中共華豐中學黨支部

以人為本，構建和諧校園應與全面落實科學發展觀的任務聯系起來，從師生最現實、最關心、最直接的利益入手，切實解決師生工作、學習、生活中的突出問題，讓師生享受教育教學的成果，得到發展、提升的實惠。以法規、道德、政策和輿論的力量，有效調控師生的差異，確保學校的穩定和諧，實現學校全面、協調、可持續發展。

（一）狠抓師德師風建設，規范師生行為，全面提升校園文明程度

一、進一步強化師德師風建設

1、開展“校以育人為本，師以敬業為樂，生以成才為志”的活動，激勵全體教職工“愛崗敬業、團結奉獻”的精神。在對照檢查階段，學校開展師德師風“對照檢查”活動，就我校教師在教育教學活動中經常遇到的一些問題，一些困惑，進行思考、討論、交流，在平等民主交流中以求明晰，達成共識，形成規范。譬如：①《教師行為十不準》中明確規定：嚴禁體罰和變相體罰學生。如何克服？②請分析自己在以下方面的特點：學歷、知識、能力、特長、氣質、經濟基礎，社會基礎等。作為教師這些方面你各有什么優勢？如果從事其它行業，你又有什么優勢？③你如何與家長交往，調動他們關心學校、關心班級的積極性？諸如此類的問題，學校在廣泛征求意見的基礎羅列出來，老師結合自己的實際進行剖析、暢談，推心置腹，各報己見。既交流看法，又溝通心靈，既解剖自己，又傾聽他人，達到真正從內心深處反思、自悟。在交流中一些老同志誠摯地談到了自己從教經歷和心路歷程，使年輕教師受到了極大地啟發。

2、舉辦師德師風演講比賽活動。學校在去今年元月舉辦了30歲以下青年教師“師德師風演講比賽”。演講中，老師們以自己的認識、體會、故事，暢談了師德建設的必要性與努力方向。

3、開展“崗位賽師德”活動。師德師風學習教育、整改提高的最佳效果應該體現在教師各自的工作崗位中，體現在自己教書育人的工作實際中。因此，學校工會開展“4435”崗位賽師德活動，即在各自崗位中做到“四講”：講政治、講學習、講紀律、講奉獻；“四樹立”：樹立學者、師德、師范、師表形象；“三比”：比覺悟、比素質、比優劣；“五承諾”：不亂收費、不歧視學困生、不加重學生負擔、不怠慢家長、不體罰學生。“崗位賽師德”活動，賽的過程，賽的效果，與學校每月教師考核結合起來，將言與行結合起來，做到從形式走向自覺，促進教職工良好師德的鞏固形成與持久深入。

4、塑典型，比有目標，學有榜樣。在整個教育活動中，學校抓住了“塑典型”這一切實舉措，如“學習阮文發先進事跡”，收到了良好的效果。譬如聽了阮文發先進事跡這一動人的報告，一樁樁感人的事跡，引發了全校教師的強烈震憾。正如學校青年教師寫道：“阮老師用他的實際行動給了我們最好的答案，那就是擁有一顆愛學生的心。愛是教育的前提的基礎，是教育的靈魂……”

二、對學生加強行為規范教育，養成良好的行為習慣

1、養成教育是學校教育工作的基礎，本學期，我們組織學生學習新的《中學生日常行為規范》，繼續認真實施《歸莊中學學生常規》，各班對照評比條例強化訓練，做到條條對照，時時督促。

2、加強基地教育建設，充分借助德育基礎的力量，組織七年級學生到到學校德育教育展開展德育教育活動。

3、在認真執行日常行為規范的基礎上，開展優秀班集體的評比活動，通過對優秀班集體的考核細則進行適當的修改、補充、完善，充分調動師生的積極性，增強學生的競爭意識，培養學生的集體榮譽感。

4、做好每周一“升旗儀式”。重視每一個環節的教育意義：出旗--精神飽滿、唱國歌--歌聲響亮、國旗下講話有號召力，把每周一次的升旗儀式作為引導學生增強愛國意識的基本途徑。

5、加強反饋檢查的力度，發揮學校櫥窗、黑板報的宣傳功能，對檢查情況及時公布，樹典型，造氛圍。

6、加強學生的課間文明教育，做到“五不”：不隨便出校門；不追逐、打鬧；不隨地吐痰、亂拋紙屑；不說粗話、臟話；不破壞公物。

7、學生自我管理隊伍認真負責，本學期，學生參與了門衛禮儀崗、校園護綠小隊，充分發揮了學生自我敎育、自我管理、自我服務等方面的作用。

三、在黨建工作中做到“人無我有，人有我優，人優我新”

1、圍繞教師隊伍建設做文章，做好教師培訓工作，穩定了教師隊伍。

教師隊伍建設是踐行“三個代表”，辦人民滿意教育，實現學校事業發展的力量源泉。一方面，我校在縣教育局的指導下，按照“平等自愿，協商一致”的原則，對全體教職工實施了聘任制，合理的配置了人才資源，優化了教師隊伍；另一方面，我校加大了骨干教師建設力度，每學年培養骨干教師多人，充實和壯大了教師隊伍；另外，適應新形勢的需要，加大了對教師的培訓力度和外出學習機會，學校在97年曾組織骨干教

師與學校行政人員到漳平市官橋中學、泉州十一中進行校際聯系學習，吸收新鮮的血液提高我校教育教學水平。對新進我校的教師我校實施“傳幫帶”，開展新教師開匯報課、中年教師開優質課、老教師開觀摩課的教研活動。對中老年老師加強新課程改革培訓和多媒體應用技術校本培訓，基本普及了多媒體教學。

2、打造“文明校園”，建筑建設和諧校園的精神支柱。

我校深入開展了社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育、理想信念教育、法制教育、公民道德教育、師德教育、學生文明養成教育等群眾性精神文明創建活動。積極引導全校師生員工，把“創文明校園、創文明班級、做文明師生”等為主要內容的群眾性精神文明創建活動深入擴展到教學、教研、管理、服務等各個方面，成績顯著。

3、堅持以人為本，打造“人文校園”，為建設和諧校園凝聚人心。

人為本是構建和諧校園的基本前提。以人為本，貴在人心。我校積極倡導和諧、誠信、關愛、親和等人文理念, 積極營造兩個氛圍，即“良好的人際關系氛圍和濃厚的學術氛圍”，使師生員工在人文精神的影響下擺脫偏見,消除隔閡和矛盾,達到人與人之間的互相尊重、理解、關愛和幫助的目的，做到以真情溫暖民心，齊心協力營造和諧、溫馨的人文校園環境。學校組織開展了“凝聚力”工程活動，想方設法為全校教職工排憂解難，定期或不定期地慰問病困教師。積極倡導尊老敬老傳統美德，在重陽節舉辦退休教師座談會。

4、打造“平安校園”，為建設和諧校園提供保障。

校園安全無小事、學生安全重于泰山。為了維護學生的合法權益，讓家長放心，我校花大力氣，認真創建平安校園。牢記“安全高于一切、安全就是質量、安全就是效益”的理念、堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全組織機構，成立安全工作領導小組。制定并完善了《君山學校安全工作條例》。大力宣傳各種安全知識，經常性地梳理和排查各種安全隱患并及時整改。嚴格遵守食品、消防、用電、財務、鍋爐、門衛、交通等安全管理制度，對全校各類設施、設備做到及時檢查、維修、保養。嚴格執行岳陽市《食堂衛生量化分級管理》的要求。定期對學生進行心理健康、法紀和安全教育。

（二）抓好黨風廉政建設，做好黨建帶“三建”（工、青、婦建設）工作

一、深入開展黨性黨風黨紀教育

1、建章立制，落實到位

書記、校長在年初與市教育局簽定了“黨風廉政建設責任書”，學校必須認真貫徹執行上級有關黨風廉政建設的方針、政策和規定，結合學校實際，制定了黨風廉政建設

工作計劃，并組織實施，制定了《華豐中黨風廉政建設制度》，要求學校行政班子成員牢記為人民服務的宗旨。堅持原則，秉公辦事，努力為教學和師生服務。建立廉政建設責任制，校長對全校的廉政建設負責，副校長支部成員對分管處室的廉政建設負責，處室負責人對本部門的廉政建設負責。黨支部把黨風廉政建設列入年終考核內容，對違法違紀的人和事，予以嚴肅處理。同時，制定了相應的《工作守則》和《廉潔自律規定》，自覺接受教代會和教職工的監督，切實保證計劃和規章制度的落實到位。學校黨支部組織黨員干部認真學習黨風廉政建設方面的有關規定和要求，采取靈活多樣的形式，開展黨性、黨風、黨紀教育，每學期均召開2次專題民主生活會，要求黨員干部做以身作則的表率，做廉政勤政的楷模，做肯于學習的模范。

2、校務公開，民主管理

學校進一步規范民主管理，大力推行校務公開制度，學校制定了《華豐中校務公開項目實施細則》，在財務管理上，嚴格執行財經紀律，堅決落實收支兩條線，收支情況定期匯報，每學期進行一次財務稽查。加強民主理財，進一步完善監督機制，接受教代會“財務稽核小組”的監督。工程建設方面，建筑項目確定與資金來源公開，工程建設實行招投標，工程建設的造價要符合國家核定的標準，對工程質量進行檢查，工程竣工后要進行驗收，決算結果向教職工通報。在大型教學設備的添置和大宗物品的購買上，嚴格執行市政府的有關規定要求，定點采購，公開公示，陽光操作，接受教代會的“工程建設質量與大宗物品采購小組”的監督。在學校招生事務上，嚴格執行市教育局的“三限”政策，收費標準上報縣教育局，不收“人情生”。在職稱評審方面，學校成立考核組、評審組，嚴格按規定執行，晉升對象均公示，做到公平公正。

3、收費明朗，操作規范

學校的收費項目及標準范圍嚴格按照市教育局、物價局和財政局三家聯合下發的有關文件執行，不另立收費項目，不超標準收費。每學期收費標準，張榜公布，收費發票使用財政局的正式發票，不使用一般收款收據。學校集體訂購省、市教育部門明文規定以外的各種教輔資料，切實做好學生“減負”工作。學校要求教師不得統一為學生代辦保險。

二、做好黨建帶“三建”（工、青、婦建設）工作

學校支部認真做好工會、共青團、女工等群團組織，作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在黨建工作中具有獨特的不可替代的作用。黨組織要堅持“黨建帶工建、團建、婦建”的工作思路，進一步加強對群團組織的領導，建立和完善定期專題研究群團工作制度，主動關心和支持他們依照法律和各自的章程創造性地開展工作，為群團組織的發展創設良好環境。

學校支部加強了工會工作的領導，充分發揮工會參政、監督、維權、建家的職能。校工會堅持依法建會，依法治會，召開教代會討論審議了《學校工作報告》、《學校工會工作報告》、《華豐中學規劃工程建設方案》，推動了教工民主參與、民主管理和民主監督校務工作的落實。工會圍繞中心，服務大局，創特色，聚人心，認真履行四項基本職能，充分發揮在學校民主管理中的作用，維護教職工合法權益，確保教職工民主決策、民主管理、民主監督的權利，全面建設好“教工之家”。學校工會堅持每常年召開教代會，討論學校的重大決策。積極組織教職工開展文體活動，活躍教工業余文化生活；關心教職工的身體健康，每兩年組織全體教師進行體檢。關心教職工的實際困難，救濟貧困或遇到重大災害的教師。重陽節，教師節工會委員一起到退休教師家中慰問看望他們，給他們送組織的關懷。學校教職工遇有婚喪產假，學校工會都組織人員前去慰問，把學校的關心送到每個教職工的心坎上。看望住院13人次650元，結婚3對780元，慰問貧困5人次440元，退休4人次920元，家屬亡故2人次420元，生育4人次260元，教師體檢12800元，及三八節環城跑以及重陽節組織全體教師登山活動等共二萬多元。真摯的關懷為廣大教職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到教育教學活動中，把學校事當作自己事，積極地以主人翁的精神投入到學校管理和建設中，為學校發展作貢獻。

學校支部加強了共青團工作的領導，充分發揮共青團的生力軍作用。高度重視和發揮團、學組織在學生自我教育、管理中的作用，加強團委和學生會的自身建設，做好團委、學生會委員的增補和班委、團干及入團積極分子的培訓；認真做好團員發展工作和教師入黨積極分子推優工作；開展了形式多樣的校園文化活動和道德實踐活動。

（三）以人為本，打造良好的育人環境

創建和諧的教育服務。學校積極搞好綠化建設，建設綠化帶、生物園、花壇，栽種優良花草樹木，使四季花紅草綠、鳥語花香、環境優美、景色宜人。學校不斷完善教育設施，建設和諧的校園文化，開發教育資源，為學生搭建展現風采的舞臺，使學校成為學生成長和發展的樂園。如懸掛國旗、校訓、班風、名人畫像、名言警句；建設圖書閱覽室、實驗室、勞技活動室、電腦室、多媒體教室等；創辦光榮榜、榮譽窗、作文展、書法展、美術展、作業展等；開辦舞蹈、歌詠、籃球、田徑、乒乓球、象棋、書畫等興趣小組及各類文體比賽；開設校本課程和開辟德育基地、德育展室等。組織學生下農村、蹲基地等進行社會實踐和考察，以開放性、豐富性、多樣性激發學生的學習興趣和求知欲望，為學生創造暢通、靈活、自由的學習、實踐、體驗、發展、創新的時間和空間，挖掘學生的潛能和創造力，培養學生的創新精神和實踐能力。

我校按“以人為本，構建和諧校園”為宗旨，遵循依法治校、以德育人的辦學理念，大力推進素質教育，形成了“科學務實，文明創新”的校風，“樂業愛生，嚴謹進取”的教風，“樂學善思，探究合作”的學風，實現了精神文明和物質文明的和諧發展，構建出一個和諧協調的好校園。

第四篇：黨建帶團建課題調研

XX黨建帶團建課題調研報告

近年來，XX黨委全面加強對團委的領導，把群團建設納入黨建工作總體部署，堅定和深化黨建帶團建工作機制，以打造“青年工作品牌”為重點，切實提高凝聚、服務青年的實效性，推進局青年工作上新臺階。

一、帶思想建設，堅定青年理想信念

一是保證思想和行動與黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實各級黨委的工作部署，局黨委、團委通過培訓、座談和教育實踐活動等多種形式，組織青年認真學習領會總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系、中央治國理政新理念新戰略新部署以及XX會黨委、團中央、XXX局黨委、局黨委的各項要求。二是扎實推進社會主義核心價值觀建設活動。2015年圍繞“社會主義核心價值”主題開展征文活動，共收到青年員工的優秀征文10余篇，充分展現了青年員工在踐行社會主義核心價值觀過程中所思所想以及典型事跡。2016年舉辦“我講社會主義核心價值觀”主題學習講座2期，局7名干部職工（含4名青年干部）從不同視角主動宣講，加深青年干部職工對社會主義核心價值觀內涵的理解。同時，在局內網開設“培育和踐行社會主義核心價值觀”專欄，鼓勵青年員工向區局內網“傳遞正能量”專欄進行投稿，截至目前，局內網已刊發稿件56篇，向區局投送稿件33篇。三是多管齊下加強青年理想信念教育。舉辦“黨委領導與青年面對面談成長”活動，黨委領導及時傾聽青年員工的工作感受和訴求，引導青年干部立足本職崗位，增加職業責任感與自豪感；組織青年員工參與“身邊的榜樣”微視頻創作活動，讓青年員

工深入了解XX前輩精益求精的工作態度，真切感受到榜樣的力量；舉辦讀書活動，向員工推薦《新常態改變中國》等優秀書籍，并購買《曾國藩》、《二月河文集》等豐富局閱覽室藏書，鼓勵青年員工利用業余時間多讀書、讀好書，同時開辟內網“學習園地”專欄進行讀書交流。四是積極運用新媒體平臺交流思想動態。把準青年脈搏，組織青年員工搭建微信群、即時通等新媒體交流平臺，及時隨地分享學習心得，營造濃厚的交流氛圍；鼓勵青年員工利用“XX青年”APP，分享工作和生活感悟，在互相學習中共同成長。

二、帶隊伍建設，發揮團結引領作用

一是注重團干部隊伍建設。目前局團員及青年員工（35歲以下）共計26人，占在職員工總人數的30%，局根據《XXX局團委關于落實<中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見>的>具體措施》相關要求，及時選拔、配備團干部，保持青年工作的系統性和連續性。二是促進黨委組織和青年的溝通交流。把握青年員工新進局、年輕干部掛職鍛煉、年輕干部提拔、青年節慶日、青年干部有需求五個“談心”關鍵點，加強局黨委與青年干部的交流，談工作，談思想，詢意見、聽訴求、解疑惑，鼓舞青年干部信心和士氣。三是加強青年成長觀教育和廉政教育。廣泛開展參觀、演講、宣講等主題活動，深入學習黨史和革命傳統，促進青年干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高責任感和使命感，把實現個人價值與X業 事業發展實踐有機統一起來。如“七一”期間，各黨支部連同青年團員一道通過參觀紅軍長征突破烈士紀念碑園、參觀“古蓮文化”廉政教育基地、到縣上孟村學習基層黨組織建設經驗、調研金融幫扶農村脫貧致富情況等，開展了主題突出、內涵豐富的黨建活動；在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年之際，通過組織黨員干部和團干部共同參觀美國飛虎隊X遺址公園、自發參加“勝利日馬拉松”活動，開展了教育意義濃厚的系列紀念活動。四是強化青年專業能力培養。局黨委重視發揮團組織作用，圍繞X業 中心任務，及時搜集青年員工的培訓需求，舉辦“青年微講堂”活動，邀請在某一專業、某一領域具有專長的青年，給其他青年當老師、講體會、做輔導。同時完善培養體系，做好新老搭配，立足于“老帶新 一幫一”青年成長計劃，讓青年干部與經驗豐富、業務能力突出的老同志結對子，做好傳、幫、帶，引導青年干部立足本職崗位。

三、帶組織建設，服務 質效提升

一是積極推進X市金融團工委建設。在局黨委的指導和支持下，局團委強化溝通協調，主動爭取共青團X市委、X市金融辦、X轄區各金融機構的支持，于2016年3月10日，成立共青團X市金融工作委員會。二是找準著力點，全面深化“團合作”。局團委在局黨委的指導下，積極強化與團市委溝通協調，有力有序推進X轄區選派X業優秀青年干部赴縣級團委掛職工作開展，2016年10月第一批掛職工作已結束，在推動農村青年創業就業金融扶持、縣鄉金融知識宣傳普及、農村青年信用示范戶建設、農村青年致富帶頭人培養、農村基層團組織建設上取得了較好的成效。三是樹立團隊合作理念，建立協同互助機制。在黨委組織充分挖掘和發揮青年工作團隊和青年興趣小組等青年組織的作用，通過編譯信息寫作小組、法律事務工作小組、輿情監測小組等多

個跨部門學習團隊，為青年干部開展思想交流和業務研討提供平臺，形成青年互幫、互促、互進的良好氛圍，并推動各項重點工作有效開展。五是建立調查研究機制，營造學習思考氛圍。建立青年員工調研機制，要求局35周歲（含）以下青年員工積極深入基層、深入鄉村開展調研活動，每人每年至少主筆撰寫或獨立完成一篇綜合調研信息。并定期對青年員工調研情況進行督導通報，同時將青年員工調研開展情況納入考核，與評先評優相掛鉤，有力引導青年干部加強對 工作的思考和深入研究，促進青年干部在發現問題、思考問題、解決問題中成長，2016年X局被上級刊物采用的72篇調研信息中由青年員工主筆撰寫的占63篇，其中獲XX會采用12篇，國辦采用4篇，有力提升了工作質效。

四、帶創優爭先，注重典型示范引領

一是打造青年品牌，創立青年核心文化。以XX會系統“青春風采杯”活動為契機，立足重點工作，鼓勵青年干部在全局中心工作中勇擔重任、敢挑大梁，成功打造“青年信息團隊”青年品牌，獲得2014年XX會系統“青春風采杯”青年精品工作項目優秀獎；合作科的青年干部在 工作中創新實行“零距離 ”工作法，獲得2015年XXX局系統“青春風采杯”青年精品工作項目優秀獎；2016年局向XXX局推薦了“青年成長計劃”兩個項目，其中“青年成長計劃”被推薦到XX會。二是開展各類勞動競賽，提升 專業素質。黨委領導致力于為青年員工提供各類平臺，引導青年爭創一流業績。截至目前，局連續5年在區局信息考核中保持領先，并連續5年被評為“XX會信息報送先進單位”；局工會獲評“全區

模范職工之家”，并被推評為“全國模范職工之家”；在2015年XXX局 統計勞動競賽中，局獲得集體二等獎、3項個人二等獎的成績；三是樹立青年榜樣，激發“生力軍”能量。做好推優工作和先進典型選樹工作，激發青年學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內生動力。近年來，局先后有6名青年干部通過競爭上崗走上科級領導干部崗位，2名青年干部入選區局專家庫，3名青年干部入選區局專業團隊，80、90后青年干部成長為局各部門的骨干力量。局X 二科獲2010-2011、2012-2013“中國XX會系統青年文明號”榮譽稱號，多名青年干部先后獲得全國金融系統優秀共青團員、XX會系統優秀團干、XX會系統青年崗位能手、全國X業“學雷鋒標兵”.五、帶機制建設，助力青年健康成長

一是建立工作動態溝通反饋機制。局黨委每年召開青年工作會議，認真聽取團委工作情況匯報，明確工作項目立項、團隊組成、負責人、目標、工作時限及各部門任務分工，保證工作落實到位。暢通匯報渠道，日常工作中注意加強統籌協調。二是逐步完善團日活動制度。以傳統節日或重大歷史事件紀念日為契機，設計開展主題團日活動。如植樹節牽頭組織轄區金融機構參加X市全民義務植樹活動；推進學雷鋒日活動，組織青年開展“保護母親河、助力健康行”生態環保活動、無償獻血、“美麗X 清潔城鄉”義務清掃、警惕校園網貸風險宣傳等活動，通過志愿公益活動傳播履行社會責任的正能量，引導系統青年在志愿公益活動中陶冶情操、接受教育，進一步踐行社會主義核心價值觀。三是推動普惠金融宣傳工作常態化。立足行業特色，形成金融宣傳常態

化工作機制，鼓勵青年積極參與“金融知識進萬家”、“普及金融知識萬里行”、“送金融知識下鄉”、“送金融知識進校園”等活動為平臺，常態化進行金融知識宣傳，提升普惠金融宣傳服務質效。四是積極服務青年工作和生活。關注青年訴求，如根據局青年婚戀交友實際需求，積極開展單身青年聯誼活動，舉辦了XX業金融機構青年聯誼交友活動；根據青年生活需要，在食堂開辦晚餐。

二、面臨的問題和困難

一是資源保障機制建立難度較大。團委與其他職能部門工作聯動、工作資源整合力度不足，缺乏有效機制實現與其他職能資源共享，工作開展可能掣肘于工作經費、干部力量、活動陣地等問題。

二是談心談話制度需進一步健全。應及時明確局黨組織和青年干部談心談話制度，使黨委領導能夠了解青年的工作情況、存在的困惑和真實的意愿心聲，從而幫助青年明晰工作方向、增強歸屬感。

三是青年員工培訓成效有限。目前上級部門對局青年員工的培訓大多是以視頻培訓的方式進行，對基層 員來說缺乏針對性，面對面培訓機會較少，培訓效果不甚理想，在幫助青年員工掌握X業改革發展最新狀況、創新業務模式及具體 要求和方法方面作用有限。

三、下一步的工作思路和建議

一是積極推動落實黨建帶團建制度，爭取把團委工作納入局黨委黨建工作規劃和考核內容，充分利用黨建工作資源推動團的工作。主動加強與系統內外團組織的工作聯系，加強與各級

工會組織的互動協調，積極向同級黨委、上級團組織和地方團組織爭取資源傾斜，在業務指導、活動安排、資金支持等方面加大對團委的支持力度。

二是強化局團委當好黨委聯系青年的紐帶作用。建立健全談心談話機制，同時積極向局黨委匯報青年工作，深入開展“黨委領導與青年面對面談成長”活動，營造黨委領導關心、關愛、培養青年的文化氛圍，為黨委領導了解青年的意愿心聲搭建平臺，同時幫助青年更好地理解、貫徹黨委的決策部署。

三是加強服務青年學習工作。深入開展各種形式的讀書、薦書活動，引導青年多讀書、讀好書、善讀書；同時拓展青年讀書和學習心得的發布、交流的平臺，推動形成青年互幫、互促、互進良好氛圍。為局青年創造有針對性、有實效的面對面培訓機會，多形式強化青年學習培訓，促進青年成長成才。

四是進一步加強和改進團組織建設。建立健全聯系青年的長效機制，爭當黨的群眾路線的堅定執行者和黨的群眾工作的行家里手，把嚴和實的精神貫穿團的工作和建設，加強團干部管理，加強團干部對青年的直接聯系、服務，經常性聯系基層團員青年，與青年交流，為青年辦實事，切實改進團干部工作作風。

第五篇：黨建課題調研實施方案

云南省交通休養院2011年黨建課題調研

實施方案

—新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的工作

為深入貫徹黨的十七大四中、五中全會和省委八屆九次、十次全委會精神，深入開展“學習楊善洲先進事跡、爭做優秀共產黨員”活動，認真領悟實踐科學發展觀深遠意義，進一步加強共產黨員的先鋒模范作用，以點帶面推動工作，推動休養院又好又快的發展，根據云交直黨?2011?20號文件精神，結合休養院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據省委八屆九次、十次全委會及省委省直屬機關黨的工作會議精神，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，不斷推進黨的建設新的偉大目標，緊密圍繞單位基層黨建工作基礎性和前瞻性的重大理論與突出現實問題，強化有關對策性、應用性的課題研究，為進一步提高我院黨建工作的針對性、有效性和科學性提供重要的理論指導作用，突出重點，突出難點，將深入研究在新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的問題，為休養院的發展打開瓶頸，不斷提高黨組織的建設能力，提高服務質量，為云南交通事業做好堅強后盾。

二、計劃外用工基本情況

休養院于1983年建院至今，在交通運輸廳黨組的正確領導下，在社會各界人士的大力支持下，不斷發展壯大，現已成為全國交通系統內名列前茅的一家集療養、休閑、度假、會議培訓為一體的康體療休養中心。

1、全院員工總數160人，其中計劃外用工有131人，占總員工數的82%。

2、計劃外用工中最大年齡59歲，最小的17歲，35至47歲的占多數，年齡結構偏大。素質參差不齊，學歷水平偏低，他們都在一線服務工作，承擔著很大的工作任務，休養院特殊的地理位臵，又使得我們不得不用周邊村民。

3、有的已在單位工作多年，工作表現良好，多次被評為“優秀員工”、“微笑員工”等，支部也嘗試過讓她們向黨組織靠攏，但他們還是有很多顧慮，或是思想認識還不到位。

4、計劃外用工中有兩名已經的黨員，但她們不愿將組織關系轉到單位，等等一系列的問題都制約著我們的發展。

三、目的和意義

通過本方案的實施，使休養院黨組織建設與休養院的發展緊密相聯，以黨建工作促進我院發展。

四、工作方法及措施

（一）成立研究領導小組，明確工作職責。各級黨組織要高度重視，加強領導，建立健全黨組織負責人是“第一責任人”，直接負責本單位黨建研究課題的工作責任機制。制定

工作規劃，進行工作部署。

（二）指導檢查。要加強對研究課題工作的具體指導，善于發現典型，總結推廣經驗。要通過督促檢查，推動我院黨建工作任務的落實。工作推進過程中，要及時報送信息、簡報、工作動態、計劃和總結等相關材料。

(三)認真分析問剖析問題根源

目前計劃外用工在對入黨問題上普遍存在“三種心理”。第一，缺乏信心，認為入黨無門。有些有上進心，也想加入黨組織，但不愿表露，一是認為自己不夠條件，寫申請為時過早；二是怕別人諷刺，不敢寫；三是認為自己水平低寫不好，怕別人笑話；四是對支部有偏見，認為自己和支部領導沒有關系，寫也白搭。第二，沒有上進心，認為入黨無用。思想比較陳舊，對黨組織缺乏認識，認為自己又不當官，入不入黨無所謂,想發財，入不入黨沒影響。因此不想進步，思想觀念向個人利益傾斜，滿足于解決溫飽，小富即安，政治上無所求。第三，存有擔心，認為入黨受約束。一部分怕入了黨在計劃生育、言談舉止等方面受約束；還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會，遞交“入黨申請書”要向村委會遞交，村委會不認可，工作是在休養院工作等等一些矛盾問題，讓他們不愿向組織靠攏，所以給我們的黨員發展工作帶來一些困難。

原因剖析：一是市場經濟利益觀念的沖擊，誘發計劃外

用工、農民、村民“外流”。當前，由于農田作業勞動強度大，生產效率低，加上社會上重工輕農，重商輕農的影響，土地已被周邊單位征用，他們也無所事事。二是思想教育失導，造成他們價值觀念“偏向”。經過多年的改革開放，他們的思想發生了很大的變化，價值觀念開始多元化，致使不計劃外用工理想信念缺乏，在政治上沒有進取心，要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權利與義務“失衡”，導致農民工對黨的認識“錯位”。少數黨組織不能正確處理黨員義務與權利的關系，對黨員應有的權利，黨員在社會生活中的政治地位得不到應有的重視。普通黨員的權利意識逐步淡化，作用也僅僅局限于使廣大青年農民產生錯覺，認為入黨只有吃虧的份，積極性降低。不少青年人、村民說：“過去覺得黨員很光榮，事事有個早知道，心里有種自豪感，可現在黨員啥都不頂，事事帶頭干，處處受約束，還不如不入黨。”四是少數黨員干部違法亂紀行為損害了黨的形象，致使部分青年農民對黨“失信”。近年來，極少數黨員干部黨性意識不強，革命意志衰退，在實際工作中，或官僚主義、脫離群眾；或以權謀私，貪污受賄。由于少數黨員干部存在的這些違法違紀行為，嚴重損害了黨在群眾中的威信和形象，致使一些群眾一葉障目，對黨失去了信仰。六是村委會和單位之間存在溝通難、協調難的問題。

對策思考：要堅持以“三個代表”重要思想為指導，多

途并舉，標本兼治，對癥下藥，常抓不懈。一是正確教育引導，加強學習，努力培養廣大計劃外用工對黨的追求感。要充分利用輿論導向，進一步豐富教育形式，加大教育力度，特別是建黨積極分子中廣泛開展共產主義理想信念教育，黨的基本知識教育，黨內先進典型教育等，積極引導他們增進對黨的認識，加深對黨的了解，培養對黨的感情，擴大黨的影響，積極在全社會營造一種“入黨光榮”的良好氛圍，激發他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，增強黨在他們心目中的光榮感和神圣感，讓加入黨組織真正成為一生追求的目標。二是要強化自身建設，逐步加深廣大農民對黨的信任感，各級黨組織要圍繞“一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗臶”的總體目標，努力加強思想建設、作風建設和組織建設，進一步增強黨組織的吸引力。使各支部真正做到“四不”，即：執行政策不走樣，相互配合不拆臺，務實創新不漂浮，親民為民不唯利；使廣大黨員真正做到“五帶頭”，即：帶頭發展市場經濟，帶頭講文明、樹新風，帶頭完成各項任務。同時，要切實加大對不合格黨員的處臵力度，揚正祛邪，重塑黨組織和黨員在人民心目中的形象。三是不斷鞏固廣大人民對黨的依靠感。要真正把發展作為第一要務，要通過發展，增加員工收入，使他們真正得到實惠，看到希望，促進發展。要讓群眾牢固樹立“只有共產黨才能發展中國”的思想，進一步堅定“永遠跟黨走”的信念，緊緊團結在黨的周圍。四

是加大培養力度，切實增強各級黨組織的責任感。黨支部要表現好的，時機成熟的計劃外用工提要求、交任務、壓擔子，指導他們圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動。做好身邊的小事，培養強烈的責任感，做一個對單位、對集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心，隨時掌握他們的思想動態，加強和他們所在村委會的溝通協調，將他們的思想、生活、工作情況及時反饋的村委會。