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山西事業單位工資改革最新消息:事業單位人員提前退休說明什么

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第一篇:山西事業單位工資改革最新消息:事業單位人員提前退休說明什么

山西事業單位工資改革最新消息:事業單位人員提前退休說明什

么? 由于擔心薪酬減少、聘任制下被辭退和退休金降低,從先行試點的山西、上海、浙江、廣東、重慶5省(市)試點事業單位養老制度及分類改革開始至今,一些地方已經出現了事業單位人員申請提前退休的現象。

事業單位的薪資一直就是國家比較關注的重點,而長期以來,它都是夾在公務員和企業之間。但體制內的優越感仍占上風。而我國每次重大改革都會觸動部分人的利益,天下沒有絕對的公平。這次改革,對這部分人群觸及最深。最關鍵的是,人事與薪酬改革要體現按勞分配。我們不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結構和社會貢獻不同;也不能總出現事業人員旱澇保收混終身,而工作業績卻對不起納稅人、對不起俸祿的現象。事業單位薪酬和退休金改革的頂層設計,必須是在確保國家財政支付能力、維護社會公平穩定和提高事業單位人員工作積極性三者之間,尋求最佳結合點。

事業單位人員提前退休頻發,這種現象說明什么?

據統計,中國財政供養人數已超過6000萬。其中,事業單位從業人員規模龐大、種類繁多,接近全國財政供養人數的80%。沉重的財政負擔以及社會對養老金多軌制的拷問,已不僅成為重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題。由此表明,事業單位養老制度改革乃社會歷史發展之必然。

毫無疑問,長久以來,事業單位工資水平雖然夾在公務員和企業之間,但體制內的優越感仍占上風。而我國每次重大改革都會觸動部分人的利益,天下沒有絕對的公平。這次事業單位養老金改革改革,對這部分人群觸及最深。最關鍵的是,人事與薪酬改革要體現按勞分配。我們不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結構和社會貢獻不同;也不能總出現事業人員旱澇保收混終身,而工作業績卻對不起納稅人、對不起俸祿的現象。事業單位薪酬和退休金改革的頂層設計,必須是在確保國家財政支付能力、維護社會公平穩定和提高事業單位人員工作積極性三者之間,尋求最佳結合點。

比如,根據經費來源不同,事業單位分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種類型,職工待遇差距懸殊,受影響最大的是財政全額撥款的事業單位,工資標準多年未動。所以,頂層設計要注重分類改革,做到相對公平。

建議事業單位人員,特別是年輕人,面對不以個人意志為轉移的“打破鐵飯碗和終身制”,要認清形勢,增強自身的責任感和危機感。畢竟,只要真正是精英,不僅會衣食無憂,也會前途無量。而想想社會各階層還有多少人,盡管德才出眾,可既不是公務員,也不是事業單位人員,至今還可能生活在溫飽線上下,他們又找誰訴苦去? 建議事業單位通過這次事業單位養老金改革,把推行聘任制、實行雙向選擇作為重點工作抓緊抓好,防止聘任制“認認真真走過場”。如能迎來敬業有功之人,送走混世平庸之客,何樂而不為?同時,工資漲跌要在市場、績效、社會平均工資和物價等綜合因素中統籌,市場機制應發揮主導作用。

總之,事業單位人員提前退休只能是暫時現象。也需要就此關注,是否要把事業單位改革重點進行調整。建議事業單位人員,特別是年輕人,面對不以個人意志為轉移的“打破鐵飯碗和終身制”,要認清形勢,增強自身的責任感和危機感。畢竟,只要真正是精英,不僅會衣食無憂,也會前途無量。而想想社會各階層還有多少人,盡管德才出眾,可既不是公務員,也不是事業單位人員,至今還可能生活在溫飽線上下,他們又找誰訴苦去?建議事業單位通過這次改革,把推行聘任制、實行雙向選擇作為重點工作抓緊抓好,防止聘任制“認認真真走過場”。如能迎來敬業有功之人,送走混世平庸之客,何樂而不為?同時,工資漲跌要在市場、績效、社會平均工資和物價等綜合因素中統籌,市場機制應發揮主導作用。

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第二篇:事業單位工資改革消息

事業單位工資改革消息:事業單位改革進展歷程

我國事業單位改革總目標到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監管有力的事業單位管理體制和運行機制,構建政府主導、社會力量參與的 公益服務新格局,體系。事業單位改革主要思路是:按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業發展為目的,以科學分類為基礎,以深化機制體制 改革為核心,總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩步推進,進一步增強事業單位活力,不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。

目前,我國有事業單位111萬個,涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域,事業編制3153萬人。1989年財政部頒布的《關于事業 單位預算管理的若干規定》明確事業單位實行全額撥款、差額撥款、自收自支“三種預算管理方式”,其比例大致保持在60%、20%、20%。

2011年,中共中央、國務院制定《關于分類推進事業單位改革的指導意見》,該意見于2012年4月公開發布,明確要求事業單位改革“以科學分類為 基礎”,按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別,再根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從 事公益服務的事業單位細分為兩類(公益一類、公益二類)。

改革開放至今,我國事業單位改革經歷了如下四個階段:

第一階段(1978~2001):1978年《人民日報》等報刊提出事業單位進行“事業體制,企業化管理”,這拉開了我國事業單位改革的序幕。上世 紀80年代中期改革開始系統展開。1985年國家連續出臺了事業體制改革相關政策:3月出臺《關于科學技術體制改革的決定》,4月出臺《關于衛生工作改革 若干政策問題的報告》,5月出臺《關于教育體制改革的決定》《關于藝術表演團體改革的意見》。1996年出臺了《中央機構編制委員會關于事業單位機構改革 若干問題的意見》。其中,科學技術領域改革在這一階段處于改革前列。1992年,原國家科委等部委印發《關于分流人才、調整結構、進一步深化科技體制改革 的若干意見》,穩定支持基礎性研究和基礎性技術工作;放開放活技術開發機構、社會公益機構、科技服務機構;基本完成科技系統的結構調整。同時,要求尊重知 識,尊重人才,充分調動和發揮廣大科技人員的主動性、積極性和創造性。1999年,中共中央國務院作出《關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化的決 定》,對科研院所改革進行更全面系統的部署,明確各類科研機構改革與發展方向。

這一階段事業單位改革的特點主要表現在:第一,逐步確立以政事分開為主線,以社會化為方向,以分類改革為推進戰略。第二,機制僵化、效率低下問題得 到一定程度改善。第三,事業單位快速膨脹問題逐步解決(改革開放以來我國事業單位從1978年的1100多萬人,到1990年的2157萬人,再到新千年 初的3000萬人,幾乎每隔十年人員膨脹1000萬左右)然而,事業單位改革與政府改革、國有企業改革相比明顯滯后,改革過程中出現了一些突出問題:政事不分、企事不分、管辦不分、資源配置效率低、服務公平性下降特別是“過度市場化”等。

第二階段(2002~2006):中共十六大提出按照政事分開原則,改革事業單位管理體制。緊接著十六屆三中全會提出繼續推進事業單位改革,十六屆 五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。2006年,中央機構編制委員會辦公室經國務院批準,制定了《關于事業單 位分類及相關改革的試點方案》,提出事業單位分類框架及分類改革意見并擬選擇部分地區開展改革試點。在此基礎上,部分省市擬定了分類改革方案,進行了摸底 調查、清理整頓、模擬分類與改革試點工作。比如深圳市,2006年的事業單位改革將原有機構按照經營服務類、監督管理類和公益類“一分為三”,分別實行轉 成企業、納入行政序列、保留或撤銷等不同方式進行分類改革;518家市屬事業單位被分類歸位:28家納入行政管理類,124家轉為企業,27家撤 銷,339家予以保留。

相應的,人事制度、收入分配制度、養老保險制度和財政政策等方面改革不同程度推進。2006年2月9日,原人事部發布實施《事業單位公開招聘人員暫 行規定》,首次對事業單位人員招聘進行專門規定。在2002年啟動并不斷推進聘用制的同時,2006年11月啟動崗位設置管理制度實施工作,聘用制度、崗 位管理兩大基本人事制度開始形成,為由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變,實現職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低奠定基礎。2006年7月起改革事業單位工作人員收入分配制度,建立崗位績效工資制度。養老保險制度和財政政策改革也進行了探索與局部試點。

第三篇:2016天津事業單位工資改革消息:事業單位工資待遇

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2016年天津事業單位工資改革消息:事業單位工資

待遇

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1、現在提到機關事業單位工資調整,不少人的理解就是要給公務員漲工資了,其實這兩者的概念并不同,機關事業單位的范圍有多大? 目前,機關事業單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人,其他事業單位如科 研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關事業單位中,公務員只占百分之十幾,主體部分是事業單位。

2、去年,國務院辦公廳出臺調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案,目前落實情況如何? 從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面:一是完善工資制度配合養老保險制度改革,與企業養老保險制度并軌的工作已經完成。

其次,改善了機關事業單位的工資結構,人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉鎮工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。

3、今年的漲幅大概有多少? 根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表,用于基本工資的預算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。今年的基本工資進行調整時,如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。熱門推薦:機關事業單位養老保險如何改革

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第四篇:事業單位提前退休2014最新規定文檔(定稿)

事業單位提前退休2014最新規定

目前網上很多事業單位的工作人員都在疑問,如何才能提前退休,需要滿足怎樣的條件呢?其實事業單位工作人員需要滿足以下條件。

工作年限滿20年且距法定退休年齡小于5年(含5年),或工作年限滿30年的事業編制人員,本人自愿申請,經批準可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標準核定養老金。

男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員,如本人自愿,經組織批準,可以提前離崗。在法定退休年齡內,領取離崗時的基本工資,檔案工資享受在職人員的增資待遇,到法定退休年齡,一并計算工齡,計發退休費,在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇,住房公積金以離崗時的標準工資為基數進行交納。

凡工作年限滿30年;或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的,經本人申請,按人事管理權限報市有關部門批準后,允許提前退休。

目前事業單位提前退休或許將進入改革試點,主要是關于事業單位工作人員提前退休引來很多的爭議,當然也有專家認為事業單位工作人員沒有必要提前退休!具體的事業單位退休相關規定暫沒有明確統一的規定,網傳各種說法比較多,讀者應該密切留意國家當地人力資源和社會保障局政策規定為準!

第五篇:事業單位工資改革最新消息

事業單位工資改革最新消息:工資改革實現動態管理

2015年1月19日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露,公務員基本工資調整、事業單位工作人員基本工資調整和機關事業單位離退休人員待遇調整的文件已經發到各單位。更多事業單位工資改革信息請及時查閱甘肅事業單位招聘網。

“調整基本工資絕不是單純地‘漲工資’,它只是機關事業單位工資改革的第一步,即提高基本工資比重,調整、優化工資結構。”在接受《瞭望》新聞周刊采訪時,中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示,作為一個復雜的系統工程,機關事業單位人員工資制度改革已經取得實質性進展。“邁出這一步很艱難,而接下來也還有很多問題需要解決。”

為什么要調工資

“養老并軌”是此番工資調整的最直接動因。“‘養老并軌’前,機關事業單位工作人員退休后可獲得相當于退休前工資80%~90%的養老金。如果在改革前漲薪,機關事業單位退休人員與企業退休人員之間的養老金差距將進一步拉大。而并軌后,工資與退休金之間的直接聯動關系被減弱,此時調整工資更為合理。”蘇海南說。

據蘇海南介紹,按照國際通行做法,國家公職人員的工資水平大都稍高于社會平均工資,如加上福利待遇等其全部收入水平應處于社會平均收入水平“中等偏上”位置。而我國自2011、2012年起,國家公職人員平均工資開始低于國有企業平均工資,且全部公職人員與全部企業員工平均工資的差距也由以往的10%以上縮小到5%~2.6%。

“可見,當前機關事業單位工作人員‘工資制度內’的工資水平低于‘中等偏上’這一定位。再結合2006年后國家一直沒有調整公務員基本工資,加之通貨膨脹等因素,適當提高這一群體的工資水平是有現實需求的。”蘇海南說。而且養老并軌后,公務員、事業單位人員需要個人繳納養老保險費,“為了保證拿到手的工資不降低,相應增加工資也是有必要的。”國家行政學院教授汪玉凱指出。

至于公眾認知與此不符,受訪專家認為主要是兩個因素造成的。其一,不透明的津補貼。由于基本工資常年不調,近些年一些地方自行安排增加公職人員的津補貼,個別機關仍分福利房,讓公眾產生公職人員收入水平高于企業同類人員的印象。

其二,引人遐想的“灰色收入”。“公眾對機關事業單位漲工資的不滿,不是針對工資制度本身,更多的是對某些官員濫用職權大肆斂財、搞權錢交易等行為的憤慨。”汪玉凱認為,“隨著反腐的深入,公眾也會越來越理性。”

當前,反腐正以前所未有的力度推進,公共部門不敢亂作為了,但也出現了“懶政”現象。“如果說八項規定‘關了偏門’,那調工資就是‘開了正門’”。中央黨校教授劉春說,“公眾的這些認知差異,將隨著國家公職人員工資改革的深入推進、薪酬結構的優化完善、陽光工資的更加透明,逐步得到解決。” 事業單位工資調整之“三步走”

受訪專家表示,從中央的一系列部署來看,機關事業單位薪酬結構調整是分步進行的。近期推出的多項改革都與這項改革互為配套,顯現出“整體推進”的改革態勢。

第一步,優化工資結構。

“國際上,公務員的薪酬結構中均包含養老部分。而過去我國公職人員薪酬中關于養老的項目并不統一,甚至沒有明確的支出比例。這不符合國家治理能力現代化的要求。”劉春說。

按照現行工資制度,公務員工資分為三部分,基本工資、津貼補貼和獎金。事業單位人員工資也分三部分,基本工資、績效工資和津貼補貼。按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結構應該是基本工資占主體,其他工資項目為補充。

“據統計,目前全國公務員基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%為各種津補貼。不合理的工資結構,不利于充分發揮基本工資的作用,也不利于加強中央對全國公務員以及事業單位工作人員工資分配關系的調控。”蘇海南認為。

提高基本工資比重有兩個途徑:一是逐步提高基本工資的標準;二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資中。“本次工資調整將‘兩手并施’,通過津補貼和基本工資的‘此消彼長’,實現工資結構的優化。這同時也是進一步清理整頓津補貼、規范分配秩序的過程。”蘇海南說。

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠也曾在新聞發布會上表示,在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準,要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。

第二步,推進與工資制度相關的其他制度建設。

在這方面,多項改革已有部署。比如養老改革。“養老保險制度改革與完善工資制度同步推進”,是養老并軌“一個統一、五個同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示,在推出養老保險制度改革時,適當提高基本工資標準,以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費后的當期收入不降低,為順利推進養老保險制度改革創造條件,是此輪工資調整的主要特點之一。

再如人事管理制度改革。2014年12月,中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,全國縣以下機關將陸續實施這項改革。據本刊了解,這項改革2015年還將在地市一級展開試點。

按照公務員法,公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度,職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。“在實際情況中,職務在公務員工資中起著決定性作用。”汪玉凱指出,職務不僅影響職務工資和級別工資,同時各地規定的津補貼數額也往往與其掛鉤,職級的功能被明顯弱化。

更多精彩內容,請訪問事業單位招聘考試網!“創造一個當官不當官都能按照相關程序和要求晉升的‘雙通道’,讓那些雖未當官但承擔任務重、個人能力強、所做貢獻多的一般公務員,能夠領取與同職級當官者差不多的工資,是此輪工資改革的任務之一。”蘇海南說。

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