第一篇：電力工程管理法人制分析

電力工程管理法人制分析

項目法人是依據(jù)《中華人民共和國公司法》成立的從事項目開發(fā)的有限責任公司和股份有限公司。項目法人對所開發(fā)的項目負有項目的籌劃，資金籌措，建設實施，生產(chǎn)經(jīng)營等一系列責任。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)。因而對電力行業(yè)的項目管理一直是一個重要的問題。我國電力迅速發(fā)展的過程中出現(xiàn)過不少問題，而在電力系統(tǒng)中實行項目法人制是解決一寫問題的重要手段。

電力系統(tǒng)中積極推行項目法人制，這有它的社會必要性和必然性。

對于快速發(fā)展的電力行業(yè)而言，在舊有模式下的因為政企不分，粗放型管理等原因所致的效率低、無競爭、管理水平低以及工程造價失控等各種弊病必須依靠一種新的體制才能減少或消除，從而適應經(jīng)濟高速發(fā)展的要求。正是在這種環(huán)境下，我國的電力行業(yè)改革應運而生，也必然性地有了：政企分離、廠網(wǎng)分開等政策措施。繼而是競價上網(wǎng)，電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，同網(wǎng)同質(zhì)同價等調(diào)整方式。在改革開放以后，電力工程建設逐步推行了“五制”管理內(nèi)容，項目法人制度就屬于其中。

在實行電力項目法人制的過程中，法人必須為自己建設的項目負責，這樣，在舊有的模式下出現(xiàn)的比如安全事故等各種問題，有些如果要去追究責任，是無法追究到對象的，或者說對象就是國家，那么項目具體實施者就顯然不會那么認真了。而這種方式顯然是不利于長遠發(fā)展的。同時，因為資金用不到實處所表現(xiàn)出的效益差，對于一個項目或者整個行業(yè)來說，就是一個巨大的絆腳石，于是，實行項目法人制成為一種必然。

從整體上講，法人代表以法人名義要承擔刑事民事責任，這樣，法人就自然起到了監(jiān)管項目的責任，這迎合了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，相應就會出現(xiàn)高效率、高服務。電力項目法人責任制實施后，項目管理形式以項目法人為主體，項目法人向國家和投資方負責。新模式中，施工、物流等方面通過招標投標和履行項目合同為項目法人提供建設服務，而政府部門則要營造有利環(huán)境，在符合條例和法規(guī)的前提下，盡量在各具體方面配合項目法人。一般來講，項目法人和項目實施方有合同關系，所以，履行合同是對雙方的要求。項目法人除了監(jiān)管項目外，還應積極通過一些合適途徑創(chuàng)造有利條件。

隨著時間的推移，項目法人制也需要不斷地改革發(fā)展以適應時代的要求。

（1）組建建設項目法人時應充分考慮建設和今后運行管理這兩方面的問題，把握電力工程建成以后的投產(chǎn)與效益的重要性，眼光要長遠；

（2）進一步細化和明確項目法人的權(quán)責，權(quán)責的程度也要因具體項目情況而適當把握；

（3）進一步強化市場競爭機制，并運用有效地監(jiān)管政策以增加監(jiān)管透明度，形成市場經(jīng)濟快速發(fā)展的競爭；

（4）政府部門需要增強對項目法人的配合程度，但時刻注意不能直接介入項目建設與運行管理。

總的來說，在電力工程管理中實行項目法人制是適應當前社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，雖然遇到不少問題，但是實行項目法人制給電力行業(yè)帶來的利大于弊，我們在日新月異的新形勢下，不能滿足于已有的改變和成績，更不能看著這些弊端不管，而應該隨著大局需要逐步調(diào)整，甚至在一定的情況下積極推行政策，縱然改革會有陣痛，但電力行業(yè)必須順應與世界接軌的大趨勢。

第二篇：淺談如何加強電力工程安全管理

編號：

中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育

畢業(yè)論文

論文題目：電力系統(tǒng)諧波危害的檢測和治理

學 生 指導教師 專 業(yè) 電力工程 層 次

批 次 091 學 號 學習中心 工作單位

2010年12月

中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院制

獨 創(chuàng) 性 聲 明

本人聲明所呈交的畢業(yè)論文（設計）是我個人進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文（設計）中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得中國農(nóng)業(yè)大學或其它教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在畢業(yè)論文（設計）中作了明確的說明并表示了謝意。

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本人完全了解《中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院本、專科畢業(yè)論文（設計）工作條例（暫行規(guī)定）》對：“成績?yōu)閮?yōu)秀畢業(yè)論文（設計），網(wǎng)絡教育學院將有權(quán)選取部分論文（設計）全文匯編成集或者在網(wǎng)上公開發(fā)布。如因著作權(quán)發(fā)生糾紛，由學生本人負責”完全認可，并同意中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院可以以不同方式在不同媒體上發(fā)表、傳播畢業(yè)論文（設計）的全部或部分內(nèi)容。中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院有權(quán)保留送交論文（設計）的復印件和磁盤，允許論文（設計）被查閱和借閱，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編論文（設計）。

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時間：

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I

摘 要

安全工作是電力生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。安全是企業(yè)最大的效益。因此企業(yè)必須以安全生產(chǎn)為中心，長抓安全不放松。本文分析工程施工項目安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的一些基本因素，并對項目安全生產(chǎn)管理的工作方法進行了闡述，對施工項目安全管理進行了初步探討。當前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調(diào)整，電力施工企業(yè)面臨著更殘酷的市場競爭。項目的安全管理如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。本文筆者重點剖析了電力工程施工安全的重要性以及對電力工程施工進行了一些切磋。

關鍵詞：電力工程 安全生產(chǎn) 工程監(jiān)理 安全評價

II

目

錄

摘要..........................................................................錯誤！未定義書簽。前言............................................................................................................1 1 抓教育，提高安全認識........................................................................2 2 建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系................................................2 3 嚴抓現(xiàn)場管理，落實現(xiàn)場各項安全措施............................................3 4 嚴格檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平............................................4 5加強安全性評價.....................................................................................4 后記............................................................................................................4 參考文獻....................................................................................................5

III

前言

電力工程安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。由于施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態(tài)集中,導致安全隱患的大量存在。許多慘痛的教訓表明,電力施工的事故幾乎均發(fā)生在施工項目中,并與項目部安全管理不力或疏忽大意有關。因此,加強和完善施工項目的安全管理是我們需要高度重視、常抓不懈的問題。

近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象,重大、特大事故時有發(fā)生。盡管事故的發(fā)生存在不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實,有的管理人員對安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,不是認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實各項安全組織措施和技術措施,以推動安全管理工作的全面發(fā)展,而是為了做樣子,做給上級領導看,應付各種檢查評比,其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益,但有的管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面,具體到實際行動中必然是說一套、做一套。還有,一些安全管理人員存在浮躁思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。這些看似不起眼的“忽略”與“疏乎大意”,卻往往是導致各類安全事故發(fā)生的根源。

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。那么，究竟如何加強電力工程安全管理呢？ 抓教育，提高安全認識

定期對員工思想狀況進行分析，有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認真開展危險點、源分析與控制，做到切入點準、針對性強，杜絕習慣性違章現(xiàn)象；做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗要總結(jié)積累，事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關心他們，幫助他們從內(nèi)心深處認識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓；車間、班組安全活動要聯(lián)系實際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實效；抓培訓，提高安全素質(zhì)。崗位培訓工作，要舍得投入，舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓，做到重點人才重點培訓，優(yōu)秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員要經(jīng)常培訓。安全生產(chǎn)管理是電力施工企業(yè)的最根本的要求

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，施工用電安全化”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即建設單位監(jiān)督，項目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立輸變電工程監(jiān)理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關系。概括為：①建設單位與承包單位的關系，是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承

發(fā)包的關系；②建設單位與監(jiān)理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權(quán)限和經(jīng)濟關系；③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經(jīng)濟關系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。

同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織：①監(jiān)理工程師依據(jù)相關法律法規(guī)、本輸變電工程監(jiān)理實施細則等有關技術標準、設計文件和本輸變電工程承包合同，獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負責保護雙方利益。②建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負責自檢、專檢和復檢。

成立強有力的組織機構(gòu)和規(guī)章制度組織機構(gòu)在企業(yè)施工過程管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構(gòu)的設置要遵守國家及行業(yè)的規(guī)定，建設單位要成立建設單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的本工程組織機構(gòu)；監(jiān)理單位和施工單位各自成立本工程組織機構(gòu)。組織機構(gòu)的設置應體現(xiàn)高效精于，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗；既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說組織機構(gòu)不能是框架，不能是迫于形勢要求的一個設置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到施工現(xiàn)場中去；負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項工程管理制度；負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員施工管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的施工執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)施工過程中違章、違規(guī)行為。在組織機構(gòu)建立完善的同時，層層建立施工質(zhì)量責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。

施工質(zhì)量管理制度是施工質(zhì)量管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，施工質(zhì)量管理制度的制定依據(jù)要符合國家法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的施工質(zhì)量管理制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向施工一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。嚴抓現(xiàn)場管理，落實現(xiàn)場各項安全措施

現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工作，落實好現(xiàn)場各項措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理，特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質(zhì)完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業(yè)指導書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè)，應堅持統(tǒng)一指揮，加強對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關。運行、檢修現(xiàn)場應重點抓好“四關”：即“三措關”、“開工、收工會關”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環(huán)節(jié)，使現(xiàn)場每個工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處，確保安全和檢修質(zhì)量。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設，是分包代管還是完全不管，這些都直接關系到工程的質(zhì)量。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進入工地。特殊作業(yè)持證上崗。工程中所使

用的設備工器具，必須有權(quán)威單位檢驗的合格報告才準進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。嚴格檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平

全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段，是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。活動前都應專門成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題，認真制定整改計劃，并按計劃認真落實整改，為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證；開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結(jié)合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識，從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

后記

工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關系到工程的適用性,而且還關系到人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設想的。所以,在工程建設過程中,加強質(zhì)量管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是施工項目管理的頭等大事。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響國家經(jīng)濟建設的速度。

工程質(zhì)量差不僅要增加補強的材料費、人工費,而且還降低產(chǎn)品的使用壽命,給國家和使用者造成浪費和損失。所以,質(zhì)量問題直接影響著我國經(jīng)濟建設的速度,對一個施工項目經(jīng)理來說,把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急,加強質(zhì)量管理是重中之重。

參考文獻

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第三篇：電力工程管理系統(tǒng)存在問題分析;3000

電力工程管理系統(tǒng)存在問題分析

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程也在不斷的更新和發(fā)展，作為生存生活息息相關的工程，電力工程的管理系統(tǒng)需要進行與時俱進的發(fā)展，對現(xiàn)階段存在的問題進行分析，做出適當?shù)拇胧岣唠娏こ痰墓芾硭剑龠M電力工程的發(fā)展，為社會經(jīng)濟的發(fā)展添磚加瓦。本文就電力管理系統(tǒng)的內(nèi)容進行闡述，針對目前電力工程管理系統(tǒng)存在的問題進行分析。關鍵字：電力工程；管理系統(tǒng)；存在的問題分析

電力工程管理系統(tǒng)是一種以提供電力工程建設中信息傳遞的系統(tǒng)。首先，結(jié)合電力工程具體實施的項目，規(guī)劃處一套可以對在建工程項目的各種相關信息：技術狀態(tài)、統(tǒng)計分析質(zhì)量、安全狀況等實施實時監(jiān)測和操控的信息系統(tǒng)，做到及時、便利的傳遞施工過程中的各種信息。電力工程管理系統(tǒng)是一個信息系統(tǒng)的平臺，可以通過收集在建工程中的原始信息，為人工整理做鋪墊，經(jīng)過適當方式的分類，再通過信息系統(tǒng)的平臺將信息共享出去，信息需求者能以文件傳輸和網(wǎng)絡下載的方式獲取信息，這樣優(yōu)化信息系統(tǒng)，為信息的快速傳遞提供條件，提高信息傳遞效率，同時也提高了電力工程管理系統(tǒng)的管理水平，工作水平也將因之提高。

1.電力工程管理系統(tǒng)

電力工程管理系統(tǒng)主要包括質(zhì)量管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和技術管理系統(tǒng)。

1.1電力工程管理系統(tǒng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)

1.1.1質(zhì)量管理系統(tǒng)的內(nèi)容概括

在電力工程建設過程中，首先要保證工程的質(zhì)量，電力工程管理系統(tǒng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立將為工程的質(zhì)量做保證。在質(zhì)量管理方面，我國已經(jīng)制定出相關規(guī)范，在施工過程中，質(zhì)量管理系統(tǒng)需要遵循施工管理規(guī)范記錄工程實驗、施工、評定和質(zhì)量驗收等相關資料，并對這些原始信息進行整理，還要記錄電力工程建設中的試驗、調(diào)試階段的材料、對安裝、土建項目和加工配制等材料進行整理和分類，這樣形成的信息庫，可以在電力施工中提供質(zhì)量的跟蹤檢查，為施工質(zhì)也提供了保障。

1.1.2質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本信息

質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本信息主要有周信息、月信息、施工現(xiàn)場的質(zhì)量會議記錄和現(xiàn)場質(zhì)量檢察人員的臺賬等內(nèi)容。通過這些信息，可以為質(zhì)量管理系統(tǒng)的管理人員提供及時的工程施工的質(zhì)量信息，做到跟進管理，完善質(zhì)量管理系統(tǒng)。

1.1.3質(zhì)量管理系統(tǒng)的考核管理

工欲善其事，必先利其器。考核管理是對質(zhì)量管理系統(tǒng)的可操作性做保證，考核管理主要包括對電力工程建設中的質(zhì)量管理人員的整改通知單和回復單，質(zhì)量檢查獎懲的臺賬、質(zhì)量罰款的通知單和施工質(zhì)量的考核明細表等，這些表格將由電力工程建設的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管人員填寫，為施工質(zhì)量的獎懲提供途徑。

1.1.4質(zhì)量管理系統(tǒng)的質(zhì)量問題管理

在電力工程的施工過程中，將存在的問題歸到質(zhì)量管理系統(tǒng)，主要包括不合格項通知單、不合格品管理和質(zhì)量事故管理。質(zhì)檢的監(jiān)督管理主要包括質(zhì)檢監(jiān)督檢查報告、質(zhì)檢監(jiān)督檢查計劃和質(zhì)檢監(jiān)督大綱。

1.2電力工程管理系統(tǒng)的工程安全管理系統(tǒng)

工程安全管理系統(tǒng)中，主要包括了六項內(nèi)容，分別是：安全資料臺賬、文明施工、施工獎懲、事故管理、會議信息和安全執(zhí)法，本文主要介紹安全資料臺賬和文明施工。

1.2.1安全資料臺賬

安全資料臺賬的操作流程是參與建設的單位的安全管理人員先把安全管理工作的需要重視的各類臺賬信息錄入系統(tǒng)，同時保證信息庫數(shù)據(jù)的實效性，保證信息系統(tǒng)的信息與電力

工程施工現(xiàn)場的的信息保持同步。安全資料臺賬的內(nèi)容主要包括安檢人員的登記表、現(xiàn)場車輛的登記表、特殊工種人員的登記表安全考試 臺賬、大型機械入場等級和人員結(jié)構(gòu)的臺賬。根據(jù)這個系統(tǒng)，電力工程管理可以針對現(xiàn)場人員、安全、設備的情況卓楚實時的跟蹤監(jiān)測。

1.2.2安全文明施工

安全文明施工包括兩個部分，分別是和安監(jiān)人員責任區(qū)登記和安全監(jiān)理工程師回復單、通知單。安檢人員責任區(qū)登記是要求電力工程施工個單位參與安全管理的人員在安檢人員責任區(qū)進行登記，并且將所登記的信息及時在施工現(xiàn)場進行傳遞，做到各單位間的信息交流零距離。安全監(jiān)理工程師回復單一般是在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，相關技術人員進行現(xiàn)場檢查后向安全監(jiān)理工程師發(fā)出回復單，在對施工隱患進行詳細說明的情況下，監(jiān)理工程師根據(jù)安全監(jiān)理工程師回復單進行復查。

1.2.3安全施工獎懲

在電力工程管理中，實行安全施工獎懲，由安全監(jiān)理工程師填寫罰款通知單和獎勵情況臺賬，用于安全獎懲情況的管理。

1.2.4安全事故管理

在電力工程管理中，安全監(jiān)理工程師要將傷亡事故管理、機械事故情況、車輛交通事故、火災事故和失竊情況等進行記錄，以管理事故統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計記錄生成相關的統(tǒng)計報表，對事故發(fā)生的概率進行計算，提高事故的防范措施意識。

1.2.5安全會議信息

安全問題作為電力工程施工中出現(xiàn)的問題，在各種會議中都有探討，相關人員要將安全類會議信息進行詳細記錄，以提供其查詢功能。

1.2.6安全執(zhí)法

在電力工程的日常施工過程中，安全執(zhí)法分兩種，分別是安全執(zhí)法日常檢查記錄和安全設施規(guī)范。在安全管理系統(tǒng)中，為可能發(fā)生的隱患做預防，安全監(jiān)理工程師填寫之后備查。

1.3電力工程管理系統(tǒng)的技術管理系統(tǒng)

在實際電力工程施工中，施工地點存在隨機性，這給施工現(xiàn)場存在的技術問題帶來了考驗。在技術管理系統(tǒng)中，主要包括缺陷臺賬統(tǒng)計、工程往來文件和竣工圖文件統(tǒng)計。

1.3.1缺陷臺賬統(tǒng)計

在電力工程的現(xiàn)場建設中，存在著各種缺陷問題，缺陷臺賬統(tǒng)計的應用，將對這種情況進行處理并落到實處。缺陷臺賬統(tǒng)計的方式是在各專業(yè)中工程師將發(fā)現(xiàn)的缺陷在臺賬中表現(xiàn)出來，并錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)預計的完成時間，來監(jiān)測缺陷的處理情況。

1.3.2工程往來文件

在技術管理系統(tǒng)中，將往來文件上傳到系統(tǒng)中供相關人員的處理，各個部門可以查詢到信息的當前使用者，方便了部門之間的實時交流，避免了往來文件處理的滯后，建立起了各相關部門間的共享信息庫，實現(xiàn)了信息的資源共享。

2電力工程管理系統(tǒng)的問題分析

2.1應用系統(tǒng)的兼容問題

在電力工程管理系統(tǒng)中，沒有與現(xiàn)階段常用的多媒體軟件進行建立接口，工程設計使用的CAD、財務中是用的財務系統(tǒng)和電力工程的管理系統(tǒng)達不到一個協(xié)調(diào)、互動的狀態(tài)，也增加了電力工程管理的工作量。電力工程管理系統(tǒng)的應用系統(tǒng)的特殊性給管理人員帶來了一定的工作困難，同時讓工程管理系統(tǒng)的應用產(chǎn)生一定的限制性。

2.2系統(tǒng)中的簽名系統(tǒng)

在電力工程管理系統(tǒng)中，數(shù)字簽名技術還沒有得到采納，系統(tǒng)中的文件得到審批之后，還是得不到檔案管理的認可，需要根據(jù)相關人員的簽章后才可以存入檔案，存在于系統(tǒng)中的電子文件不能直接存入檔案，還需要打印后以紙質(zhì)的形式存檔。在文件簽字方面，將系統(tǒng)的便利性降低了不少。

2.3文件格式的改變需求

在電力工程系統(tǒng)中，提供的相關文件要在人工處理之后才能提供給業(yè)主，不同的文件交給不同的部門的格式不一樣，這也給電力工程管理工作增加了很大的工作量。

3結(jié)語

隨著社會各生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電力工業(yè)將是將來發(fā)展的重點。隨著電力工業(yè)的重視程度，其發(fā)展速度也將是快速的，這要求電力工程建設也要與時俱進的發(fā)展。電力工程的管理系統(tǒng)也要針對現(xiàn)階段存在的問題，采取適當?shù)拇胧瑫r借鑒國外先進的管理理念，完善電力工程的管理系統(tǒng)，促進工程建設的高效、有序的進行，提高電力工程的發(fā)展水平，實現(xiàn)電力工程項目管理的現(xiàn)代化。

參考文獻：

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[2]張兵.電力工程管理匯總存在的問題及改進措施探討[J].華章，2013,（5）：360.[3]阮勇貽.電力系統(tǒng)管理系統(tǒng)存在問題分析[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013，（11）：151.[4]高新峰.綜述電力工程管理系統(tǒng)內(nèi)容及存在的問題[J].管理錦囊，2012，（8）：18.

第四篇：我看電力法人制

我看電力法人制

姓名：吳開宇 班級：1004

學號：2010302540009

我們都知道，無論在哪個國家，電力行業(yè)都是一個國家的命脈行業(yè)；它是所有工業(yè)的的支柱產(chǎn)業(yè)，為所有的工業(yè)活動提供了原始動力，因而電力成了全社會的基礎產(chǎn)業(yè)。眾所周知，我國出于國家制度、建設安全的考慮，在石化、電力等行業(yè)實行國家壟斷。隨著中國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國的電力建設也越發(fā)完善，但電力行業(yè)在高速發(fā)展的同時，也存在許多問題亟待解決。

在計劃經(jīng)濟時代，電力工程項目都是由國家一手包辦的。雖然這種方式有其特有的優(yōu)點，能集中力量辦大事，但是其弊端也很明顯，即項目的實施完全由國家來承擔責任，這就使得項目的實施人員缺少了應有的責任心，很多項目的建設都難以達到預期的效果，同時滋生出很多問題，如電力工程項目質(zhì)量不達標、不能按期施工和竣工、實際費用超過預算等，嚴重危害了國家利益；同時由于工程項目的建設管理大多由一些臨時性的機構(gòu)承擔，如“工程指揮部”、“建設處”等，實施一個項目臨時組建一個管理班子，使管理者往往只有一次經(jīng)驗而缺乏二次經(jīng)驗，客觀上也造成了經(jīng)驗資源的浪費。改革開放以來，我國先后試行了各種方式的投資項目責任制度。但是責任主體、責任范圍、目標和權(quán)益、風險承擔方式等都不明確。為了改變這種狀況，建立投資責任約束機制，規(guī)范項目法人行為，明確其責、權(quán)、利，提高投資效益，依照《中華人民共和國公司法》，原國家計劃委員會于1996年1月制定頒發(fā)了《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）。根據(jù)《規(guī)定》要求，國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目必須組建項目法人，實行項目法人責任制。《規(guī)定》明確了項目法人的設立、組織形式和職責、任職條件和任免程序及考核和獎懲等要求。具體到電力行業(yè)上，結(jié)合電力建設項目自身的特點而實施了電力項目法人制，以期規(guī)范項目法人的組織和行為，達到工期合理、控制造價、達標投產(chǎn)、提高效益、保護公司和股東等各方面的合法權(quán)益的目標。

所謂項目法人制（即項目法人責任制）是指經(jīng)營性建設項目由項目法人按《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司，對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責并享有相應權(quán)利，責權(quán)利相統(tǒng)一的一種項目管理制度。在這種責任體制下，項目管理形式以項目法人為主體，項目向法人國家和投資方負責；法人會很好的對自己所負責的項目進行監(jiān)督，認真對待項目的具體實施建設，大大減少甚至杜絕過往項目實施過程中出現(xiàn)的問題。這顯然有利于國家電力建設的長遠發(fā)展。同時各公司之間的相互競爭也有利于避免市場壟斷，進而導致漫天要價現(xiàn)象的發(fā)生，從而為市場提供更好的電力服務。

眾所周知，任何事物都有雙刃劍的特點；在電力工程管理中實行項目法人制是適應當前社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，但在具體實施過程中仍然存在許多問題。

一、項目法人責任制規(guī)定董事會有權(quán)聘任或解聘項目總經(jīng)理，這就使得項目總經(jīng)理在確定中標單位時容易受到外界壓力的干擾，招投標有時流于形式。

二、項目總經(jīng)理出于控制工程造價或其他目的而在組織評標時故意壓價，可能使得施工單位的中標價接近于定額直接費甚至更低。施工單位為了保證盈利而不得不雇傭民工隊，有時干脆直接讓其他單位打著自己的牌子分包，賺取管理費。這就導致工程質(zhì)量難以保證，也是這些年來 “豆腐渣”工程頻現(xiàn)的原因之一。

三、項目董事會董事長或項目總經(jīng)理為逃避責任，可以在項目竣工前就找關系調(diào)到別的部門任職，這就致使項目竣工后即使出了問題也無人承擔責任。

四、項目資本金制度規(guī)定項目自籌資金不得低于35%，即大約65%的項目資金來源于國家銀行貸款，而項目法人是由項目的投資方代表籌建，因此董事會的要職大部分仍由政府任命。這種情況下政府方面會有人認為錢是國家的，出了問題法不責眾，追究不到個人責任，因此敢于干涉項目經(jīng)理的工作，甚至給自己撈實惠；很多工程問題都與此相關。

五、項目法人責任制雖規(guī)定了考核和獎罰制度，但因無人有權(quán)對董事會成員、項目總經(jīng)理隨時監(jiān)督并實施制裁而大部分流于形式，考核和獎罰也因監(jiān)督不力而失去了意義。

六、……

針對以上在實際操作中存在的各種問題，我個人提出以下幾點建議；由于經(jīng)驗缺乏而付與淺薄，權(quán)作參考。

一、進一步細化和明確項目法人及以下人員的權(quán)責，權(quán)責的程度也要因具體項目情況而適當把握。企業(yè)的正常運行是各級管理人員的共同責任，在追究法人責任的同時也應由司法部門對相應的負責人員進行調(diào)查評估，爭取杜絕“千里之堤毀于蟻穴”的情況發(fā)生。

二、建立項目法人資格和資質(zhì)的認證制度，嚴格市場準入。項自法人單位要具有基本的專業(yè)素質(zhì)和必備的基本條件；項目法定代表人要具備相應的政治、業(yè)務素質(zhì)和組織能力，具備項目管理的實踐經(jīng)驗；法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu)能滿足工程管理的技術要求，不同規(guī)模的建設項目應由不同資質(zhì)的項目法人承擔，確保項目的效益。

三、建立健全的內(nèi)控制度，比如由運行管理單位組建一個項目紀律檢查委員會，對整個項目的活動實行全程監(jiān)督，預防和杜絕項目實施中違紀違法事件發(fā)生。紀檢委成員可每隔一、二年換一次，或?qū)⒓住⒁覂蓚€項目紀檢委成員對換。紀檢委應設立信訪辦公室、接待室，建立信訪接待制度，隨時接受承包單位、監(jiān)理單位、群眾甚至董事會成員、項目部成員來訪、信函或電話等，以便于及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

四、淡化政府影響力，即政府部門在加強對項目建設配合的同時由具體建設中剝離，僅起到一監(jiān)管作用并增加監(jiān)管透明度。進一步強化市場競爭機制，盡可能的讓市場來決定電力企業(yè)的命運；也只有在殘酷競爭中存活下來的企業(yè)才是真正高效率、有價值的企業(yè)。

五、政府部門要建立規(guī)范的考核和獎罰制度，對項目法人、法定代表人及項目管理層進行考核。考核可分考核、任期考核及目標考核等，根據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合日常管理情況對考核對象予以獎懲并來保考核工作落到實處。

總體來講，實行項目法人制給電力行業(yè)帶來的利大于弊，是中國電力行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路；然而這并不是電力行業(yè)改革的終點。基于我國電力行業(yè)逐漸走向世界的趨勢，我們在日新月異的形勢下不能滿足于已有的改變和成績，更不能放任種種弊端不管，而應根據(jù)實際情況逐步調(diào)整，不斷創(chuàng)新不斷進步。這既是今后國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的需要，也是我國電力行業(yè)走向世界，面向未來的必然要求。只有這樣，中國電力行業(yè)才能蓬勃發(fā)展，為祖國的經(jīng)濟建設添磚加瓦。

第五篇：電力工程管理技術論文

關于工程管理技術在電力系統(tǒng)的應用分析

摘要: 電力工程的特性是單位工程多,專業(yè)工種復雜,平面穿插施工頻繁呈現(xiàn),形成影響進度方案完成的要素很多。工程的設計、設備的制造和資料的采購運輸?shù)缺姸嗤獠恳匾采钊胗绊懼娏こ淌┕さ墓芾怼榱撕侠淼胤桨浮⒔M織、諧和、控制和管理好工程項目建立的各方面工作,就必需理清電力工程管理中存在的若干問題并且找到處理的方法。為確保平安高效地完成電網(wǎng)建立任務,必需認清電網(wǎng)施工現(xiàn)場的平安管理現(xiàn)狀及存在的問題,并采取有效的措施進步管理程度。

關鍵詞:電網(wǎng)建立;施工管理;質(zhì)量控制;工程質(zhì)量管理

一 電網(wǎng)施工現(xiàn)場存在的問題

目前,電網(wǎng)施工方面的平安管理規(guī)則已比擬完善,對施工現(xiàn)場的各種工作都提出了嚴厲的平安請求和平安措施,但由于近年來電網(wǎng)建立任務繁重、施工工期緊,以及一些員工的平安認識淡薄、平安素質(zhì)不高,致使施工過程中仍然存在著種種危及人身、設備、電網(wǎng)平安的隱患。經(jīng)過火析,總結(jié)了目前電網(wǎng)施工現(xiàn)場平安管理存在的主要問題。

電網(wǎng)施工最大的一個特性就是施工現(xiàn)場狀況變化大,不同工種穿插作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的平安措施和設備狀況隨著工程進度不斷在變化,例如,一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備裝置再到最后的調(diào)試投運,這些工作常穿插停止,施工作業(yè)中的風險點、風險源也在不時變化。固然不同施工隊伍都依照相關規(guī)則各自組織展開了班前班后會,對施工人員停止平安技術交底,但不同施工隊伍之間沒有展開及時的溝通工作,形成施工現(xiàn)場的平安措施和對施工人員的平安技術交底跟不上施工現(xiàn)場變化。

基建工程建成投產(chǎn)普通要帶電試運轉(zhuǎn)24 h才移交給運轉(zhuǎn)單位。在帶電試運轉(zhuǎn)階段普通由施工單位擔任運轉(zhuǎn),但沒有相關的規(guī)章制度來標準試運轉(zhuǎn)工作,在平安管理上存在著破綻。

(1)現(xiàn)場人員比擬混雜,不便于平安管理。(2)試運轉(zhuǎn)期間,沒有標準地對設備停止巡視檢查。

(3)在試運轉(zhuǎn)期間,沒有針對實踐可能發(fā)作的突發(fā)事情編制相應的現(xiàn)場處置計劃。

二 改善措施

為實在改善電網(wǎng)施工現(xiàn)場的平安管理現(xiàn)狀,進步平安管理程度,確保平安消費,針對以上存在的問題,應采取以下措施。（1）強化平安消費義務制的落實

平安消費義務制是企業(yè)崗位義務制的組成局部,是企業(yè)平安消費管理制度的中心。落實平安消費義務制必需從相關指導及管理人員抓起,只要指導及管理人員真正落實了平安消費義務制,一些制度政策才干得以落實,這些制度政策才干在一線消費工作中發(fā)揮作用。（2）全面平安技術交底,不留死角

為防止呈現(xiàn)不同施工隊伍在同一施工場所工作不分明風險點存在的現(xiàn)象,消弭由于溝通不到位形成的平安隱患,降低施工作業(yè)風險,倡議停止全面平安技術交底。不同施工隊伍不只要在內(nèi)部展開平安技術交底活動,還要與其他隊伍停止積極、充沛、到位的溝通,將每天本人施工范圍內(nèi)存在的風險點、風險源及應采取的平安措施告之別人,消弭平安死角,進步施工現(xiàn)場的平安管理程度,保證平安文化施工。

此外,還應該把到現(xiàn)場停止技術效勞的廠家技術人員也歸入到日常的平安技術交底工作中,請求其按時參與班前、班后會,并在工作過程中重點對其工作范圍及工作中采取的平安措施停止認真監(jiān)護。

（3）健全平安管理制度,標準基建工程投運工作

為消弭在基建工程投運環(huán)節(jié)存在的平安破綻,減少新設備投入運轉(zhuǎn)給電網(wǎng)形成的影響及保證現(xiàn)場人身、設備平安,倡議由電網(wǎng)施工企業(yè)上級管理單位出臺相關管理制度來標準基建工程投運工作。

三 增強本錢控制,完成項目的效益管理

工程項目施工圖預算的直接費用局部與工程施工的實踐支出差額就是項目工程估計的本錢降低額,是工程經(jīng)濟核算的重點。施工過程中的本錢控制主要是對各項費用開支停止監(jiān)視,把支出控制在方案本錢額定的范圍內(nèi)。

施工項目肯定后,項目核算層次有兩層:一是項目管理;二是施工作業(yè)層。管理層要根據(jù)施工圖預算,施工定額等技術經(jīng)濟材料肯定項目的目的本錢,做好項目的量、本利剖析,控制人、財、物、機的投入和運用狀況,定期停止經(jīng)濟活動剖析,做好諧和、效勞工作。作業(yè)層要嚴厲控制,項目的施工現(xiàn)場是費用耗費的最前沿,應優(yōu)化項目消費要素配置,減少不合理支出,采用偏向控制法和月本錢剖析表停止剖析、研討、控制、嚴細工序分段,保證分項工程按網(wǎng)絡方案施工,發(fā)掘內(nèi)部力氣,同時要注重新科技、新工藝的采用,進步消費率,減小勞動強度,降低工程本錢。管理層、作業(yè)層要親密配合,把實踐工程本錢緊縮在方案目的以內(nèi),嚴把結(jié)算的關鍵點,決不能呈現(xiàn)超支、漏支、亂支現(xiàn)象,結(jié)實樹立效益是算出來的認識。

在工程項目投資中,工程資料費占總投資的比重較大。施工時要依據(jù)各個時期的主要資料用量、進貨渠道、時間、價錢信息,選擇最佳進料機遇,有效控制資料價錢。要按工程預算和實踐停頓狀況采購和發(fā)放資料,既超前效勞又不積壓庫存。要努力降低資料耗費,根絕糜費現(xiàn)象,修舊利廢,隨時清算回收資料,進步資金周轉(zhuǎn)率。

電力工程設備代表著電力施工企業(yè)的施工才能和程度,進步其應用率也是降低工程本錢不可短少的措施。要充沛發(fā)揮工程設備的施工機械化作用,合理分配,科學管理,使工程設備能最大限度地發(fā)揮效率。對工程設備,一概實行“定人、定機、定義務”的“三定”管理制度,增強日常的維護檢修,進步工程設備的完好率和應用率,使工程設備能高效能運轉(zhuǎn)。

四 工程質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一。關于施工企業(yè)來說,樹立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作,有明白的質(zhì)量方針、質(zhì)量目的,有健全的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責,有掩蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件,有操作性很強的適用作業(yè)指導書,任何工作有文件化的真實牢靠的記載,整個質(zhì)量工作被納人完整的控制之中。

電力工程施工管理是一門科學,不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學習、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進的管理技術,完善企業(yè)管理及技術規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。

參考文獻

[1]白思俊.現(xiàn)代項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社 [2]國度電力公司.工程項目管理形式[M].中國電力出版社

廣東石油化工學院自動化專業(yè)

工程技術管理小論文

班級： 自動化11-1 姓名： 林琪倍

學號： 11034080128