第一篇：在全縣工業(yè)新上及技改項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議上的講話

在全縣工業(yè)新上及技改項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議上的講話

（～年8月９日）

同志們：

這次全縣工業(yè)項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議，是經(jīng)縣委常委會議研究決定召開的。主要是觀摩和調(diào)度今年以來的工業(yè)新上項目、技改項目、新投產(chǎn)項目和比較成規(guī)模工業(yè)園縣的建設(shè)、運營情況，檢查和檢閱工業(yè)項目的建設(shè)成果，肯定取得的成績，查找存在的問題，在全縣上下來一次再鼓勁、再加壓，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高，理清思路、強化措施，加大力度、促進(jìn)發(fā)展的目的。今天一上午的時間，我們采取看現(xiàn)場、聽介紹的形式，對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)縣、８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門今年以來的新上和技改工業(yè)項目及工業(yè)園縣進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，雖然時間較短，看的項目不全，但這些項目投資都在３００萬元以上，具有一定的代表性，也基本上反映了全縣工業(yè)項目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議、相互觀摩，感到收獲很大，效果很好，可以說進(jìn)一步開闊了視野、看到了差距、激發(fā)了活力。希望大家通過這次調(diào)度觀摩會議，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心，加快發(fā)展，使全縣工業(yè)項目的整體素質(zhì)再上一個新水平，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

從現(xiàn)場觀摩的情況看，今年以來，全縣上下普遍把工業(yè)項目建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，通過加快招商引資、深化企業(yè)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化載體建設(shè)等各項措施的落實，全縣工業(yè)項目呈現(xiàn)出了速度、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好勢頭。概括起來，主要有以下六個特點：

一是項目總量進(jìn)一步增多。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門堅持大中小項目一齊引，內(nèi)外資項目一齊上，招商引資、啟動內(nèi)力、優(yōu)化環(huán)境、建好載體多措并舉，工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度不斷加快，項目總量進(jìn)一步膨脹。新開工及續(xù)建的１１２個項目中，新上和技改工業(yè)項目就達(dá)６５個，占項目總數(shù)的一半以上，另外在談的１７８個項目中，有１１２個屬于工業(yè)項目，基本落實的有２８個，工業(yè)項目已經(jīng)成為我縣引進(jìn)和新上項目的主流。

二是項目質(zhì)量有了較大提高。從現(xiàn)場觀摩和各單位介紹的情況看，全縣引進(jìn)、新上的工業(yè)項目，不論是投產(chǎn)的、在建的、還是在談的，一個顯著的特點就是投資數(shù)額比較大，科技含量比較高，涌現(xiàn)出了一些具有較高附加值的項目、精深加工項目和外向型項目，初步實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。今天我們看的這些項目都是投資規(guī)模比較大的項目，其中投資過千萬元的項目就有１０多家。如開發(fā)縣引進(jìn)的杜邦——亞星工業(yè)園項目，計劃總投資３０億元，一期工程投資６.３８億元，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入２.５億元，利稅１.２億元。開元街道引進(jìn)的鴻旺工業(yè)煉鋼吹氧管項目，總投資３２００萬元，竣工投產(chǎn)后預(yù)計可年產(chǎn)鍍鋅冷軋煉鋼吹氧管５６００噸，實現(xiàn)銷售收入７８００萬元，利稅１１００萬元；豪興木制品細(xì)木板材項目，總投資３０００萬元，投產(chǎn)后計劃年產(chǎn)裝飾板材９萬立方米，實現(xiàn)銷售收入８０００萬元，利稅１２００萬元。

三是投入力度不斷加大。各級各部門把加大資金投入作為加快項目建設(shè)的重要措施來抓，初步形成了“大投入、大產(chǎn)出、大效益、大發(fā)展”的格局。一季度，全縣組織實施的新上和技改項目已累計完成投入１.４億元，其中工業(yè)項目完成投資９１００萬元，比去年同期增長１２８％；在談項目協(xié)議總投資達(dá)１２億元。各企業(yè)自己組織實施的技改項目投入也有明顯增加，如恒德紙業(yè)今年投入技改資金６００萬元，利用原有的廠房，新上了一條紙機流水線，預(yù)計可年增生產(chǎn)能力２萬噸、銷售收入２０００萬元、利稅２００萬元。昱合畜禽公司肉雞宰殺冷藏項目，計劃總投資３０００萬元，引進(jìn)國外生產(chǎn)流水線進(jìn)行肉雞宰殺冷藏，投產(chǎn)后可年增加銷售收入２.５億元。

四是建設(shè)速度明顯加快。去年續(xù)建和今年新建投產(chǎn)的項目，如園友建筑機械、鑫達(dá)化工等，從達(dá)成意向、開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)展速度都比較快，所用時間都比較短。其中，鑫達(dá)化工的擴產(chǎn)項目從建設(shè)到投產(chǎn)僅用了３１天的時間，在較短的時間內(nèi)就發(fā)揮了效益，現(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)ＣＰＥ３０００噸的能力，預(yù)計可年實現(xiàn)銷售收入２８００萬元，利稅２５０萬元。寒亭街道總投資１２００萬元的偉東精密鑄造項目，于今年２月份開始動工建設(shè)，項目基建面積５０００平方米，近期即可峻工投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)精鑄件３６００噸，實現(xiàn)銷售收入１６００萬元，利稅２２０萬元。

五是閑置資產(chǎn)得到進(jìn)一步盤活。在今天觀摩的項目中，有的是通過利用企業(yè)閑置的廠房、設(shè)備、土地等資產(chǎn)引進(jìn)的，進(jìn)一步盤活了企業(yè)的存量資產(chǎn)，發(fā)揮了企業(yè)招商的主體作用。如投資１１００萬元的魯中電纜廠高壓電力電纜項目，通過盤活原企業(yè)的部分閑置資產(chǎn)，于去年４月份正式投產(chǎn)運營，完成銷售收入７８０萬元，實現(xiàn)利稅８０萬元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計今年可實現(xiàn)銷售收入８０００萬元，利稅１２００萬元。投資５００萬元的園友建筑機械有限公司擴大建筑機械生產(chǎn)能力項目，租用原集裝箱廠閑置廠房生產(chǎn)建筑機械，投產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)銷售收入３０００萬元，利稅３８０萬元。

六是工業(yè)園縣初具規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把園縣建設(shè)作為聚集工業(yè)項目的重要載體，通過不斷加大投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能等措施，基本實現(xiàn)了“五通一平”，園縣規(guī)模不斷擴大，檔次有所提高，投資吸引力明顯增強。其中一些村級工業(yè)園縣也漸成氣候，初步形成了洼地效應(yīng)。今天看的固堤鎮(zhèn)工業(yè)園縣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金１２００萬元，引進(jìn)項目１５個，總投資達(dá)１２億元；央子化工工業(yè)園規(guī)劃占地面積３００畝，現(xiàn)已開發(fā)５０畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車間７座，建筑面積２８００平方米，引進(jìn)入園項目６個，總投資３２０萬元。

在重點和骨干工業(yè)項目的拉動下，工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。１至３月份，全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值９０９７０萬元，完成銷售收入８８３５９萬元，實現(xiàn)利稅８６７６萬元，分別比去年同期增長１５２％、２７２％和１９３％。其中，限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值１００１２萬元、銷售收入３３６０９萬元、利稅２９７３萬元，同比分別增長１９４％、２１％和３３％，各項增

幅在全市位居前列，順利實現(xiàn)了工業(yè)首季開門紅。可以相信，今天所觀摩的項目全部投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用必將越來越強，對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)必將越來越大。

我縣的工業(yè)經(jīng)濟特別是工業(yè)項目建設(shè)之所以取得這樣好的成效，主要得益于以下幾個方面：一是全縣上下的思想認(rèn)識比較統(tǒng)一，各級各部門對發(fā)展工業(yè)項目普遍比較重視，初步形成了齊抓齊上的合力，營造了加快發(fā)展工業(yè)項目的濃厚氛圍；二是近年來通過深入開展全民招商引資活動，進(jìn)一步拓寬了工業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展的投融資渠道；三是通過建設(shè)工業(yè)園縣和標(biāo)準(zhǔn)車間進(jìn)行筑巢引鳳，構(gòu)筑起了項目進(jìn)縣的良好載體；四是通過改善投資環(huán)境，放寬放活政策，努力優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)了工業(yè)項目的引進(jìn)和發(fā)展。可以說，我縣的工業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)步入了一個良性發(fā)展的軌道，發(fā)展態(tài)勢越來越好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問題和不足：一方面，個別單位認(rèn)識上還不夠到位，措施上不夠得力，導(dǎo)致了項目建設(shè)上的不平衡性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門今年以來新上和技改工業(yè)項目達(dá)七八個，且投資數(shù)額都比較大，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門今年新上和技改項目寥寥無幾，還有的部門和單位責(zé)任意識不強，思路窄、辦法少的問題比較突出，在新上和技改工業(yè)項目上至今沒有破題。另一方面，仍然存在著“三多三少”現(xiàn)象：一是新上項目數(shù)量多，規(guī)模大的項目少。今年以來的新上和技改工業(yè)項目，雖然在數(shù)量上有所突破，但成規(guī)模、有優(yōu)勢的項目仍然較少，投資在３０００萬元以上的工業(yè)項目只有杜邦——亞星工業(yè)園、鴻旺吹氧管、豪興木制品等少數(shù)幾個，實在是屈指可數(shù)。二是一般性項目多，高科技含量、高附加值、外向型項目少。今年的新上和技改工業(yè)項目，盡管自己與自己相比，項目的水平、質(zhì)量、檔次有了明顯的進(jìn)步和提高，但與先進(jìn)縣市縣相比，與南方發(fā)達(dá)地縣相比，差距仍然很大。全縣新上的工業(yè)項目，大多數(shù)屬于普通的工業(yè)項目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的項目不多，特別是高新技術(shù)項目、高附加值項目較少。三是引進(jìn)項目多，自辦項目少。今天看的這些項目，絕大多數(shù)是通過招商引資引進(jìn)來的，真正屬于我們自己上起來的項目幾乎沒有，這從一個側(cè)面說明了我們的民間資本還沒有充分挖掘出來，企業(yè)的閑置資產(chǎn)也沒有完全盤活起來。

 通過這次現(xiàn)場觀摩調(diào)度，大家對全縣的工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展情況有了一個比較全面的了解，下一步的關(guān)鍵是對照先進(jìn)找差距，加大力度抓落實，立足各自實際，采取有效措施，把這項工作不折不扣地抓緊、抓實、抓出成效。在這里，我再強調(diào)以下四點：

一、思想認(rèn)識要再深化

實踐證明，工業(yè)要發(fā)展，經(jīng)濟要繁榮，必須要有一批成規(guī)模、上檔次的工業(yè)項目作支撐。結(jié)合我縣實際，加快工業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)成為實現(xiàn)“工業(yè)立縣”的主要途徑，工業(yè)項目建設(shè)的成效如何，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高、大突破。為此，我們必須立足全縣大局，真正把工業(yè)項目建設(shè)作為加快工業(yè)騰飛、實現(xiàn)富民強縣和保工資、保飯碗、求發(fā)展的一項重要措施來抓，切實樹立和強化“四個觀念”。

一是要強化大投入的觀念。沒有投入就沒有規(guī)模，沒有規(guī)模就沒有效益，也就不可能有大的發(fā)展。我縣與先進(jìn)縣市縣在工業(yè)上的差距，主要就是差在總量上。單純就發(fā)展速度來說，我縣工業(yè)各項指標(biāo)的增長幅度都在全市名列前茅，但具體到工業(yè)的絕對數(shù)量、對縣域經(jīng)濟的拉動作用和對財政收入的貢獻(xiàn)水平，我縣工業(yè)總量小的差距就顯得尤為突出，這就要求我們必須樹立多引、快上、加大投入的意識，狠抓工業(yè)項目建設(shè)，努力擴張工業(yè)總量，推動全縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

二是要強化大開放的觀念。當(dāng)前，世界經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯，經(jīng)濟發(fā)展的依存度越來越高，市場共有、資源共享、相互依存、相互合作的程度不斷加大，尤其是加入ＷＴＯ以后，我國與全球經(jīng)濟融合的步伐進(jìn)一步加快，為我們加快利用外部資源提供了新的契機。各級各部門必須搶抓機遇，牢固樹立起全方位對外開放的觀念，凡是有利于加快寒亭發(fā)展的資金、項目和人才，都要想方設(shè)法引進(jìn)來；凡是引進(jìn)來的，都要千方百計留得住；凡是留得住的，都要充分發(fā)揮應(yīng)有效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和各企業(yè)要破除劃地為牢、小成即滿的思想，敢于走出去、引進(jìn)來，搞大聯(lián)合、大合作，努力把引項目、引資金的觸角進(jìn)一步向外延伸。

三是要強化大參與的觀念。工業(yè)項目建設(shè)是一項全局性的工作，絕不是僅靠某個單位和個人就能完成的，需要全縣上下的共同努力。各級各部門都要圍繞自身職能的發(fā)揮，找準(zhǔn)位置，改進(jìn)工作，提高效率，為項目建設(shè)獻(xiàn)計出力。經(jīng)濟主管部門和企業(yè)要責(zé)無旁貸地當(dāng)先鋒、打頭陣，有關(guān)職能部門要不遺余力地搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政法部門要全力搞好保駕護航，其他各部門也要積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，盡快在全縣上下形成千軍萬馬抓項目，浩浩蕩蕩謀發(fā)展之勢，齊心協(xié)力建設(shè)工業(yè)強縣。

四是要強化大提高的觀念。在市場競爭日趨激烈的形勢下，我縣以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)參與全球化的分工、合作與競爭，潛在的危機和危險都很大。這就要求我們在項目的引進(jìn)和建設(shè)過程中，必須要把項目建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，積極適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求，發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，揚長避短，趨利避害，立足于培優(yōu)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多興建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工業(yè)項目，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，從而推動我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步提升我縣工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。

二、工作力度要再加大

抓項目建設(shè)是一項實實在在的工作，既需要有高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，還需要有鋪下身子、真抓實干的工作作風(fēng)，迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的工作方式。否則效果就難以保證。各級各部門要結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動的開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服“怕、滿、等、靠”思想，拿出抓招商引資的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項目。對于在建的項目要抓好投入進(jìn)度，切實幫助協(xié)調(diào)、疏通好方方面面的關(guān)系，及時解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保按期竣工投產(chǎn)，盡早發(fā)揮效益；對已談成的項目，要靠上專人搞好服務(wù)，抓緊落實到位，力促盡快開工建設(shè)，早日建成；對在談的項目，要抓住不放，派專人靠上聯(lián)系、談判，爭取盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展。對續(xù)建項目和竣工投產(chǎn)的項目，也要持之以恒地搞好服務(wù)，幫助他們解決實際問題，開闊發(fā)展思路，讓投資者順心滿意，增強他們投資的信心，以此達(dá)到以項目引項目、以資金引資金的目的，實現(xiàn)我縣工業(yè)項目的滾動發(fā)展。需要特別強調(diào)的是，時至今日，仍有一些部門單位，在新上項目上遲遲沒有動作，甚至是一片空白。這些部門和單位要切實引起高度重視，沒有的，要抓緊利用好各種關(guān)系，采取行之有效的措施，洽談一批項目；有了意向的，要加大力度，抓好落實，盡快破題。任何單位和個人都不要抱有僥幸心理，必須不折不扣地抓好落實。

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三、具體措施要再落實

 引資金、上項目，光有熱情是不夠的，必須要立足實際，突出重點，落實具體的工作措施，針對性地開展工作，實現(xiàn)我縣工業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展的新突破。

一是狠抓招商引資。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了工業(yè)、抓了項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都要把招商引資作為加快我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施長抓不懈，充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進(jìn)來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。

二是加快園縣建設(shè)。搞好園縣建設(shè)，促使工業(yè)項目向園縣集中，有利于工業(yè)經(jīng)濟向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把加快園縣建設(shè)作為吸納工業(yè)項目、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施突出起來。在規(guī)劃上，要統(tǒng)籌考慮，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)。在建設(shè)上，要按照“誰投資，誰受益”的原則，以市場為導(dǎo)向，鼓勵多種經(jīng)濟成份通過投資、聯(lián)營、入股等多種方式參與園縣建設(shè)。在項目引進(jìn)上，要堅持大中小型項目一齊上，技術(shù)密集型和勞動密集型項目一并抓，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為主導(dǎo)，膨脹規(guī)模，拉長優(yōu)勢，加快縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要學(xué)習(xí)借鑒央子、固堤、朱里、寒亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)驗做法，立足自身的產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，有目的、有重點地引進(jìn)、新上工業(yè)項目。有條件的村，也可以學(xué)習(xí)寒亭街道東院村的做法，規(guī)劃建設(shè)村級工業(yè)園縣，吸引村內(nèi)外民營業(yè)戶進(jìn)縣集中發(fā)展。

三是啟動民間投資。在抓好招商引資的同時，要進(jìn)一步挖掘民間投資潛力，充分利用我縣現(xiàn)有的民間資本興辦項目。近幾年銀行連續(xù)８次降息，大量民間資本尋求增值增利的出路。去年我縣城鄉(xiāng)居民儲蓄余額已達(dá)１７億元之多，如果這部分資金能夠用活用好，投入工業(yè)項目建設(shè)，將會極大地促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們要在努力爭取縣外資金投入項目建設(shè)的同時，充分調(diào)動社會方方面面的積極性，注重啟動搞活民間資本，把一切社會閑散資金挖掘出來、利用起來，絕不能“招來女婿氣走兒”，使我們的資本流向外地。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再強化

舒舒服服招不來項目，松松跨跨也建不好項目。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的精神，牢固樹立崇高的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，真正在全縣形成滿懷豪情迎挑戰(zhàn)、萬眾一心抓項目的強大合力。

一是進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動。經(jīng)過近幾年的招商引資發(fā)動，全縣上下、各行各業(yè)對引資金、引項目普遍熱起來、動起來了，項目進(jìn)縣速度明顯加快。但總的來說，聲勢還不夠強，氛圍還不夠濃，力度還不夠大，以致我縣的許多優(yōu)勢還不為外界所知，不同程度地影響了項目進(jìn)縣進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)、資源、政策、環(huán)境等優(yōu)勢，進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，吸引更多更好的項目落戶我縣。

二是進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任。從觀摩情況看，大凡項目進(jìn)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，任務(wù)目標(biāo)都比較具體，責(zé)任落實也比較明確，形成了“一切圍著項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。個別進(jìn)展不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，固然有客觀方面的原因，但根本的還是目標(biāo)責(zé)任落實不夠得力。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門要對照縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，對照前段差距，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步搞好量化分解，扎扎實實抓好落實。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近幾年來，我縣把環(huán)境建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，通過制定出臺一系列文件規(guī)定，投資環(huán)境有了明顯改善。但仍然存在不少問題，突出表現(xiàn)在一些部門在貫徹執(zhí)行上級政策時，“中梗阻”、“打折扣”，亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象仍然存在。有的項目剛進(jìn)縣開工建設(shè)，個別收費部門就立馬趕到收費，我在這里重申，投資環(huán)境是條“高壓線”，誰也不準(zhǔn)碰。公安、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、國土規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，要結(jié)合政府提速和推行“為民服務(wù)聯(lián)動”，進(jìn)一步抓好改善投資軟環(huán)境責(zé)任制的落實，不折不扣地把承諾事項落到實處。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，要下大力氣抓好“三亂”治理工作，對向企業(yè)亂攤派、亂伸手、吃拿卡要的人員，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不能心慈手軟。其他部門也要立足本職，密切配合，自覺服從全縣的發(fā)展大局，全力營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

 四是進(jìn)一步加強調(diào)度檢查。加強調(diào)度檢查是促進(jìn)項目加快發(fā)展，確保工作落實的有效措施。下步，縣里將進(jìn)一步完善檢查考核制度、責(zé)任追究制度和外商評議部門等制度，使督查工作實現(xiàn)經(jīng)常化和制度化。縣級分管領(lǐng)導(dǎo)同志和經(jīng)貿(mào)局、重點項目辦、中小企業(yè)辦、招商局等部門要加大調(diào)度督查力度，隨時掌握項目進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對新上和技改項目，要拿出專人靠上，及時幫助解決有關(guān)實際問題，確保項目開工一個，建好一個。

同志們，加快工業(yè)項目建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，是實現(xiàn)“工業(yè)立縣”、“富民強

縣”的根本出路,是時代發(fā)展的客觀要求，全縣各級各部門、廣大干部群眾要切實增強使命感和責(zé)任感，積極投身到項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的大潮中去，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議上的講話

在全縣現(xiàn)場觀摩會議上的講話（2005年7月30日）同志們：這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，總結(jié)分析今年以來項目建設(shè)情況，進(jìn)一步動員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個月，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，為圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。昨天，我們組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟“亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項目多、進(jìn)展快、后勁足，精彩紛呈。相信，通過這次觀摩活動，使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，在解放思想中統(tǒng)一了思想，達(dá)到了鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實際，把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗、好做法帶回去，落實到工作中去，推動全縣項目建設(shè)再上一個新臺階。今年以來，我縣按照“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”為契機，以加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化“兩化”進(jìn)程為總抓手，大力實施“12335”工程，解放思想，開拓進(jìn)取，縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，同比增長20；1－4月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長307；財政總收入2億元，其中地方財政收入9900萬元，同比增長18。主要表現(xiàn)在：一是項目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項目建設(shè)這個重點，一批新上及技改擴建項目相繼上馬，各鎮(zhèn)、各重點企業(yè)都有新亮點、大項目，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天，我們共觀摩了20多個新項目，不包括3月份已經(jīng)看過的項目，可以說這些項目個頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到，南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的差距正在縮小，如純化工業(yè)園異軍突起，工業(yè)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，發(fā)展?jié)摿艽螅积嫾益?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機遇，突出優(yōu)勢招商，積極引進(jìn)教育、娛樂等外資項目，已初見成效；呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè)，引進(jìn)的項目雖然規(guī)模不大，但數(shù)量眾多，有力地帶動了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變；陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司，大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖，效益明顯，特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1－4月份，全縣共引進(jìn)招商項目274個，實際到位縣外資金18.2億元。近期，我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動，共達(dá)成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項目星羅棋布；曹王鎮(zhèn)外資項目實現(xiàn)了新突破；喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個機遇，引進(jìn)眾友化工、博豐紡織等項目10個，引進(jìn)外資達(dá)到8700萬元；湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進(jìn)招商項目10多個，魯興機械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。1－4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，工業(yè)增加值10億元，工業(yè)銷售收入34億元，工業(yè)利稅總額2億元，工業(yè)利潤總額1億元，同比分別增長33、46、32、62和165。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對接工程已初見成效，行政中心建設(shè)速度明顯加快，以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進(jìn)展順利，其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車，為下一步全縣項目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績的取得，是全縣廣泛深入開展先進(jìn)性教育活動，堅持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性，努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤，兩促進(jìn)”的結(jié)果；同時，也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，特別是各包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負(fù)責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！在充分肯定全縣上下團結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢頭的同時，我們必須客觀地分析、正確地對待經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題：首先，從1－4月份全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次，從全縣招商引資情況來看，各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡，有的鎮(zhèn)、部門重視程度高，工作力度大，效果非常明顯，相繼引進(jìn)了一批大項目，但也有的部門到目前還沒有絲毫進(jìn)展，在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三，從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看，多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢上，把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上，全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強烈，但仍有一些部門還缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，還缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心，還缺乏腳踏實地、真抓實干、一竿子插到底的工作勁頭，與目前全縣大上工業(yè)、大上項目濃厚氛圍極不和諧。因此，全縣上下必須對當(dāng)前我們面臨的形勢有一個全面的了解、準(zhǔn)確的把握和清醒的認(rèn)識，決不能因為眼前取得的

第三篇：在全縣項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議上的講話

在全縣現(xiàn)場觀摩會議上的講話

（～年7月30日）

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，總結(jié)分析今年以來項目建設(shè)情況，進(jìn)一步動員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個月，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，為～完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。昨天，我們組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟“亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項目多、進(jìn)展快、后勁足，精彩紛呈。相信，通過這次觀摩活動，使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，在解放思想中統(tǒng)一了思想，達(dá)到了鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實際，把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗、好做法帶回去，落實到工作中去，推動全縣項目建設(shè)再上一個新臺階。

今年以來，我縣按照“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”為契機，以加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化“兩化”進(jìn)程為總抓手，大力實施“12335”工程，解放思想，開拓進(jìn)取，縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，同比增長20%；1－4月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長307%；財政總收入2億元，其中地方財政收入9900萬元，同比增長18%。主要表現(xiàn)在：一是項目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項目建設(shè)這個重點，一批新上及技改擴建項目相繼上馬，各鎮(zhèn)、各重點企業(yè)都有新亮點、大項目，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天，我們共觀摩了20多個新項目，不包括3月份已經(jīng)看過的項目，可以說這些項目個頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到，南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的差距正在縮小，如純化工業(yè)園異軍突起，工業(yè)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，發(fā)展?jié)摿艽螅积嫾益?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機遇，突出優(yōu)勢招商，積極引進(jìn)教育、娛樂等外資項目，已初見成效；呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè)，引進(jìn)的項目雖然規(guī)模不大，但數(shù)量眾多，有力地帶動了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變；陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司，大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖，效益明顯，特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1－4月份，全縣共引進(jìn)招商項目274個，實際到位縣外資金18.2億元。近期，我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動，共達(dá)成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項目星羅棋布；曹王鎮(zhèn)外資項目實現(xiàn)了新突破；喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個機遇，引進(jìn)眾友化工、博豐紡織等項目10個，引進(jìn)外資達(dá)到8700萬元；湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進(jìn)招商項目10多個，魯興機械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。1－4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，工業(yè)增加值10億元，工業(yè)銷售收入34億元，工業(yè)利稅總額2億元，工業(yè)利潤總額1億元，同比分別增長33%、46%、32%、62%和165%。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對接工程已初見成效，行政中心建設(shè)速度明顯加快，以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進(jìn)展順利，其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車，為下一步全縣項目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績的取得，是全縣廣泛深入開展先進(jìn)性教育活動，堅持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性，努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤，兩促進(jìn)”的結(jié)果；同時，也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，特別是各包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負(fù)責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定全縣上下團結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢頭的同時，我們必須客觀地分析、正確地對待經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題：首先，從1－4月份全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次，從全縣招商引資情況來看，各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡，有的鎮(zhèn)、部門重視程度高，工作力度大，效果非常明顯，相繼引進(jìn)了一批大項目，但也有的部門到目前還沒有絲毫進(jìn)展，在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三，從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看，多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢上，把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上，全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強烈，但仍有一些部門還缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，還缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心，還缺乏腳踏實地、真抓實干、一竿子插到底的工作勁頭，與目前全縣大上工業(yè)、大上項目濃厚氛圍極不和諧。因此，全縣上下必須對當(dāng)前我們面臨的形勢有一個全面的了解、準(zhǔn)確的把握和清醒的認(rèn)識，決不能因為眼前取得的一點成績、呈現(xiàn)出的良好勢頭而驕傲自滿，從而松懈發(fā)展的勁頭。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講五個方面的問題：

一、樹立“三種意識”，大力營造濃厚的發(fā)展氛圍

大力營造濃厚的發(fā)展氛圍，就是要立足當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，進(jìn)一步營造濃厚的發(fā)展氛圍，充分調(diào)動全縣上下大上工業(yè)、上大項目的積極性，進(jìn)一步搶抓機遇，乘勢而上，在干中統(tǒng)一思想，在干中加以完善，在干中加快發(fā)展。

一是牢固樹立發(fā)展意識。發(fā)展是博興最大的政治，是全縣47萬人民的強烈愿望，是解決博興所有問題的關(guān)鍵。事實證明，一個地方?jīng)]有大項目作支撐，沒有一批項目作保證，發(fā)展就無從談起。從上次市里組織的“決戰(zhàn)～”現(xiàn)場觀摩會來看，今年其他縣、區(qū)特別是鄒平縣的項目投資規(guī)模大、科技含量高、施工速度快。如果我們再不努力，再不負(fù)重加壓、奮起直追，再不加大項目建設(shè)力度，就會陷于被動。可以說不抓項目，就是不抓發(fā)展，就是死路一條。各級各部門要牢固樹立發(fā)展意識，以推進(jìn)“機關(guān)行動”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動”為契機，進(jìn)一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題，說而不做、說做不一的問題，進(jìn)一步解決不想干、不能干、不會干的問題，變壓力

為動力，化差距為潛力，狠抓招商引資和項目建設(shè)，鎖定跨越目標(biāo)，實施強力超越。

二是牢固樹立開放意識。大開放，大發(fā)展；小開放，小發(fā)展；不開放，難發(fā)展。各地的發(fā)展實踐證明，哪里對開放的認(rèn)識早、行動快、抓得緊、力度大，哪里的辦法就多，項目就多，發(fā)展速度就快，經(jīng)濟實力就強。相反，哪里的認(rèn)識上不去，或者行動遲緩，搞“啟動不快剎車靈”，甚至守株待兔，等著“天上掉餡餅”，哪里就只能挨“餓”，經(jīng)濟活不起來，發(fā)展也快不起來。因此，要進(jìn)一步強化開放意識，在一二三產(chǎn)、工基交商貿(mào)、科教文衛(wèi)體等各個領(lǐng)域，堅持外資、內(nèi)資、民資一齊上，上爭、內(nèi)聚、外引一齊抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造寬領(lǐng)域、全方位的開放新格局。

三是牢固樹立機遇意識。當(dāng)前，隨著我國“入世”，雙向開放上升到更高的層次，擴展到更寬的領(lǐng)域，必將促進(jìn)我們加快同世界經(jīng)濟接軌，參與國際合作，擴大招商引資；隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，許多大公司、大集團正在選擇新的投資機會，南資北移搶占北方市場的勢頭日趨強勁，對我縣謀劃項目、招商引資十分有利；國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，投資拉動力度進(jìn)一步加大，將為項目建設(shè)提供有力的資金支撐；通過大力實施“12335”工程，我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化、城市化發(fā)展大框架，為項目建設(shè)、招商引資打下了堅實的基礎(chǔ)。機遇千載難逢，稍縱即逝。抓住機遇就能乘勢而上，加快發(fā)展；錯失機遇就會落后潮流，陷入被動。全縣各級各部門要堅決破除“等、靠、要”的思想，樹立“拼、爭、搶”的意識，增強搶抓機遇的責(zé)任感和捕捉機遇的敏銳性，敢于創(chuàng)新，敢于突破，在創(chuàng)造性的工作中抓機遇，在搶抓機遇中爭取主動，全面推進(jìn)開放和項目建設(shè)工作。

二、把握“三個重點”，努力構(gòu)筑項目工作新格局

項目建設(shè)、招商引資是擴張縣域經(jīng)濟總量，實現(xiàn)跨越發(fā)展的最有效途徑。當(dāng)前及至今后較長時間內(nèi)，我們必須咬定項目建設(shè)不放松，做到“一個聲音喊到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底”。

（一）加強項目謀劃。項目謀劃是招商引資的基礎(chǔ)性工作。如果沒有好的項目，招商引資也就難以取得好的成果。從我縣項目建設(shè)總體情況看，項目謀劃是弱項，項目庫不充實。因此，要著力加快對項目的調(diào)研、論證，有目的地篩選一批對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有明顯帶動作用的重點外資項目和一批技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高、外向度高、具有規(guī)模效益的項目，建立起豐富的項目庫，以吸引更多的客商到博興投資。在項目謀劃的方向上，要立足一個“遠(yuǎn)”字，做到“六個圍繞”：即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)；圍繞石油化工、加工制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃一批工業(yè)項目；圍繞加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市品味，謀劃一批城建項目；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批文教衛(wèi)生項目；圍繞現(xiàn)有企業(yè)擴張發(fā)展，謀劃一批技改項目；圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展，謀劃一批商業(yè)流通項目。在項目謀劃的方法上，要注意拓寬“四個”渠道：一是請過來指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要多邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來實地考察，幫助我們謀劃項目。二是走出去聯(lián)絡(luò)。利用好寶貴的人緣關(guān)系，加強聯(lián)絡(luò)，推介自我，邀請參觀，以其為橋，共同謀劃，達(dá)成合作。我們在上海達(dá)成合作意向20多項、協(xié)議利用資金10多億元的成功招商，就是申博棉業(yè)董事長黃雙喜先生利用他在上海的寶貴人緣關(guān)系積極促成的。三是坐下來交流。在有一定基礎(chǔ)后，坐下來研究討論，相互交流，以情感商，以商引商，先鋪路，后走路，使路子越來越寬。四是擠進(jìn)去爭取，要注意搜集信息，抓住機遇，把握政策，積極運作，爭取更多的項目列入國家投資的謀劃盤子。

（二）加快在建項目進(jìn)度。全縣各級各部門要加大在建項目建設(shè)力度，落實好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個環(huán)節(jié)責(zé)任制。項目一旦上馬，在保證質(zhì)量的前提下，一切要體現(xiàn)出一個“快”字，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭早發(fā)揮效益。縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的48項重點建設(shè)項目要加強調(diào)度，督促落實，已開工的力爭年內(nèi)投產(chǎn)，未開工的爭取上半年全部開工。半年過后，要作為一項重要內(nèi)容，進(jìn)行總結(jié)調(diào)度。9月份，還要組織一次現(xiàn)場觀摩會，再加壓、再較量、再促進(jìn)。

（三）突出外向型招商引資。從我縣1－4月份情況看，外資到位差距較大。后幾個月，要把外資到位作為最突出的問題來抓。一方面，要為現(xiàn)有外商投資企業(yè)搞好服務(wù)，為他們創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加深感情，增進(jìn)友誼，走以商引商之路，吸引更多的外商投資。另一方面，要積極培育新的外商投資增長點。徹底調(diào)整招商引資思路，把重點真正放在境外資金、境外項目、獨資項目上，廣借世界游資、金融資金、工商資本等為我所用。一是全縣上下凡是有親威、朋友在國外經(jīng)商、辦企業(yè)的，都要加強聯(lián)系，主動介紹博興發(fā)展形勢，牽線搭橋，充分利用關(guān)系資源引商入縣。二是各級部門要敢于與外國企業(yè)在中國的辦事處接觸，談項目、引資金。三是充分發(fā)揮民營企業(yè)在招商引資中的主體作用，讓民營企業(yè)通過利用外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗，提高企業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)我縣的民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣各級各部門要牢固樹立“走出去”的思想，選派干部駐地招商，尋找關(guān)系以情招商，抓住商機以商引商，利用科技網(wǎng)上招商，努力形成齊上陣、大批量、專業(yè)化的招商新格局。要充分利用6、7月份，創(chuàng)造招商“黃金期”，縣級干部帶頭，鎮(zhèn)、村三個層次一起動，抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機遇，瞄準(zhǔn)世界500強，積極走出去招商、引進(jìn)來洽談，集中一個多月的時間，力爭再引進(jìn)外資20－30億元。

三、抓住“三個關(guān)鍵”，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，就是從壯大民營經(jīng)濟、做強特色產(chǎn)業(yè)、提高城市化水平入手，進(jìn)一步加快經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展步伐。

（一）做大民營經(jīng)濟，全面加快工業(yè)化步伐。縣域經(jīng)濟工業(yè)化的出路在民營、潛力在民營、優(yōu)勢也在民營。發(fā)展民營要強化四個支撐：一是強化政策支撐。要落實好各項優(yōu)惠政策，大力引導(dǎo)農(nóng)民“離土”，支持職工“轉(zhuǎn)崗”，推動干部“下海”，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，在全縣迅速掀起民營經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮。二是強化資金支撐。要組織好各種形式的項目推介會、銀企對接會，進(jìn)一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強銀企合作。同時，各金融部門也要站在支持博興經(jīng)濟發(fā)展的高度看問題，積極與上級金融部門溝通、接洽，及時把我縣的大項目、好項目推介出去，為全縣經(jīng)濟發(fā)展贏得更大的資金支持。三是強化人才支撐。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)對各類人才的需求日益增加。教育、勞動等有關(guān)部門要在大力引進(jìn)各類專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，立足我縣實際，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，以企業(yè)需求為重點，積極探索并盡快拿出一套培訓(xùn)方案，全面加強就業(yè)培訓(xùn)，大力提高勞動者素質(zhì)，為民營企業(yè)發(fā)展提供有效的智力支持。四是強化骨干支撐。要以“加大投入年”為契機，加大對重點企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)千方百計加大投入，做大做強工業(yè)經(jīng)濟支柱。

（二）立足特色產(chǎn)業(yè)，快速提高工業(yè)化水平。石油化工、糧油加工、黑白鐵加工、廚具制造、輕紡家紡等作為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，要進(jìn)一步放大優(yōu)勢，大力推進(jìn)，做大做強。一是強招商。從我縣目前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，單體項目小、支撐力度不夠仍是我們的主要差距，是制約產(chǎn)業(yè)做大做強的突出問題。要突破這些制約、解決這些問題，必須進(jìn)一步立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓好招商引資。要充分利用產(chǎn)品優(yōu)勢，積極謀劃、跑辦一批市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的加工、銷售服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)競爭力，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化步伐。要立足規(guī)模優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批技改擴建項目，招引優(yōu)勢互補的配套企業(yè)群，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持產(chǎn)業(yè)龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)檔。二是抓整合。我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，新增企業(yè)不少，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)含量較低，市場競爭力不強，必須進(jìn)一步加快整合重組，把一批小企業(yè)捆綁起來，或積極掛靠大企業(yè)，以企業(yè)聚集形成規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，增強整體競爭實力。各鎮(zhèn)、各部門也要切實發(fā)揮好作用，在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，盡快實現(xiàn)整體壯大和提高。三是壯龍頭。要重點抓好京博、渤海、香馳、順天、華興、魯豐等龍頭企業(yè)的提質(zhì)增效，進(jìn)一步增強企業(yè)帶動能力。要目光向外，立足做大做強，進(jìn)一步深入研究企業(yè)發(fā)展方向，積極進(jìn)行技改擴建，不斷更新裝備水平，大力提高科技含量，以技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢開拓市場、占領(lǐng)市場，力爭在短時間內(nèi)打造出一批在全省乃至全國有名的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速膨脹。

（三）提高城市化水平，大力促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。要堅持城市化促進(jìn)工業(yè)化、工業(yè)化推動城市化的原則，牢固樹立經(jīng)營城市理念，以項目帶動和招商引資為手段，盡快形成民間資金、外資參與的多元化城市建設(shè)投融資體制，廣借外力提高我縣城市化水平，為全縣招商引資打造一個廣闊平臺。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，加快工業(yè)西路、博城五路東延伸等道路建設(shè)步伐，盡快完成行政中心主體工程，完善新城二路配套設(shè)施，不斷提高縣城基礎(chǔ)建設(shè)水平；加強縣城綜合治理，大力實施綠化、亮化、美化、凈化工程，塑造縣城良好風(fēng)貌，廣泛吸引全縣農(nóng)民到縣城務(wù)工經(jīng)商，外地客商來博興置業(yè)發(fā)展，以此進(jìn)一步繁榮縣城經(jīng)濟，促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展步伐。

四、突出“三個環(huán)境”，努力打造齊心協(xié)力謀發(fā)展的堅實平臺

環(huán)境就是項目，環(huán)境就是生產(chǎn)力，只有營造好的環(huán)境，才能塑造好的形象，才能聚集人氣，才能吸引更多的客商落戶博興。因此，我們必須下大決心、下大力氣整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境。近年來，我們制定出臺并不斷修改完善優(yōu)惠政策，對全縣招商引資起到了很大推動作用，但也有些部門在政策掌握上過于教條，過于死板，導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策落實不到位，執(zhí)行不到位，尤其是個別單位和部門還在抱住自身利益不放，對企業(yè)、項目存在的問題不能及時協(xié)調(diào)解決。今后，各有關(guān)部門一定要在政策運用上下功夫，在誠心誠意為企業(yè)搞好服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步提高創(chuàng)造性開展工作的能力，只要不違背上級精神，該放開的一定要放開，能變通的一定要變通，能搞活的一定要搞活；只要項目落戶博興，就一定要急事急辦、特事特辦，一路綠燈。要借鑒鄒平、桓臺等外地先進(jìn)經(jīng)驗，充分發(fā)揮縣重點項目辦公室的作用，做好項目的儲備、立項等前期工作，牽頭組織經(jīng)貿(mào)、審計、建設(shè)等部門，搞好項目建設(shè)期間的協(xié)調(diào)、檢查和項目建設(shè)后期的驗收、考核工作。

二是創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要以開展先進(jìn)性教育活動為契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。要進(jìn)一步加大查處力度，不管本地企業(yè)還是外地客商，不論是以什么形式反映的破壞干擾經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門都要介入調(diào)查，對反映情況屬實的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。與此同時，對在建重點項目、投產(chǎn)項目，紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要掛牌保護，而且要積極參與到項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)的全過程，著力了解還有哪些部門、哪些人員影響項目建設(shè)，干擾企業(yè)生產(chǎn)，對項目單位、企業(yè)反映出來的問題，要狠抓幾個典型，處理一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，徹底杜絕“三亂”等歪風(fēng)邪氣。希望各有關(guān)部門要引起重視，管好自己的人，辦好自己的事，無條件地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。

三是創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會環(huán)境。要進(jìn)一步加大企業(yè)及周邊社會治安的綜合整治力度，對干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，要采取果斷措施堅決打擊。對與企業(yè)家、外來客商發(fā)生糾紛的，一律按照“外地事主從寬，本地事主從嚴(yán)”的原則處理。對強裝強卸、強買強賣等不法行為，對村霸、街霸等黑惡勢力要從速從快狠抓嚴(yán)辦，絕不能手軟。公安部門要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行一次走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實發(fā)揮好作用。

五、狠抓“三個強化”，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處

能否通過奮戰(zhàn)一個月，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，確保全年經(jīng)濟工作的大突破，關(guān)鍵是我們能不能把既定部署落到實處。當(dāng)前工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，集中精力抓好各項工作的落實。

第一、要進(jìn)一步強化目標(biāo)意識，爭分奪秒抓落實。目標(biāo)就是導(dǎo)向，目標(biāo)就是任務(wù)。全縣各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前幾個月的工作，深入研究推動工作開展的措施，對項目建設(shè)、招商引資等項重點工作，要認(rèn)真對照年初的工作計劃和目標(biāo)，把每項任務(wù)落實到具體

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)講話：在全市重大工業(yè)項目調(diào)度會議上的講話

同志們：

下面，就貫徹落實全省重點工業(yè)項目調(diào)度會議精神，推進(jìn)我市重點工業(yè)項目建設(shè)工作，我講三點意見：

一、全市工業(yè)經(jīng)濟運行和重點工業(yè)項目建設(shè)情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟運行情況。

X-X月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長X%，高于全省平均水平X個百分點，增速居全省第X位；全市工業(yè)用電量完成X億千瓦時，同比增長X%，增幅居全省第X位；工業(yè)投資增速X%,高于全省X個百分點，增幅居全省第X位。全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)X家。

（二）重點工業(yè)項目建設(shè)情況。

今年全市共實施投資X萬元以上重點工業(yè)項目X個（計劃開工項目X個、續(xù)建項目X個、計劃竣工項目X個），總投資X億元，計劃完成投資X億元。目前已完成投資X億元，占計劃的X%。其中，X個計劃開工項目中，X區(qū)牧原智能裝備生產(chǎn)線、X淅減抗側(cè)傾減振器產(chǎn)業(yè)化、X漢冶特鋼煤氣發(fā)電綜合利用等X個已開工建設(shè)，完成投資X億元，占計劃X億元的X%。X云陽綠色冶鑄一體化、綜保區(qū)飄安醫(yī)護用品生產(chǎn)基地等X個續(xù)建項目，完成投資X億元，占計劃X億元的X%。X個計劃竣工項目中，高新區(qū)利達(dá)光電等離子噴涂靶材、X金博公司空氣彈簧減振器、X匯博醫(yī)療防護用品及消殺產(chǎn)品生產(chǎn)等X個項目已竣工投產(chǎn)，完成投資X億元，占計劃X億元的X%。

X個投資X萬元以上的重點工業(yè)項目中，投資X億元以上重大工業(yè)項目X個，總投資X億元，計劃完成投資X億元。目前已完成投資X億元,占計劃的X%。其中，X區(qū)樂凱華光產(chǎn)業(yè)園、X立邦新型環(huán)保建材生產(chǎn)基地項目等X個計劃開工項目全部開工，完成投資X億元，占計劃X億元的X%。X漢冶特鋼高質(zhì)量煉鋼升級改造、X鼎泰高科產(chǎn)業(yè)園等X個續(xù)建項目完成投資X億元，占計劃X億元的X%。

二、存在問題

（一）關(guān)于規(guī)上工業(yè)增加值增速。

從全國看，雖然我市規(guī)上工業(yè)增加值增速（X%）高于全國平均增速（X%）和全省平均增速（X%），但是全省增速居全國第X位、X個工業(yè)大省和中部X省末位；從全省看，雖然我市增速位居全省第X位，但是比第X名鄭州市低X個百分點，比第X名信陽市高X個百分點，比第X名濮陽市高X個百分點；從全市看，X個縣（區(qū)）增速高于或達(dá)到全市平均增速，分別是：X縣（X%）、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（X%）、高新區(qū)（X%）、X縣（X%）、X縣(X%)、X縣（X%）、X區(qū)(X%)、X縣(X%)，還有X個縣（區(qū)）增速低于全市平均增速，分別是：X區(qū)(X%)、X縣(X%)、X縣(X%)、X縣(X%)、X區(qū)(X%)、X縣（X%）、X區(qū)(X%)、X縣(X%)。

（二）關(guān)于工業(yè)項目謀劃。

X個投資X萬元以上的重點工業(yè)項目中，分X個縣（市、區(qū)）看，項目總數(shù)前三名是：X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個），項目總數(shù)后三名是：X縣（X個）、X縣（X個）、X區(qū)（X個）。分X個功能區(qū)看，項目總數(shù)由多到少依次是：X區(qū)（X個）、高新區(qū)（X個）、X區(qū)（X個）、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（無）。

（三）關(guān)于未開工項目。

目前全市還有X個計劃開工項目未開工，未開工項目較多的縣（區(qū)）是：X縣、X縣、X縣、X縣、X縣、X縣各X個，X縣、X縣、X縣、X縣各X個。

（四）關(guān)于新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)。

新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)較多的縣（區(qū)）是：X縣（X家）、X區(qū)（X家）、X縣（X家），X市、X縣各X家；個數(shù)較少的是：X縣（X家）、X縣（X家），X區(qū)和X區(qū)無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

三、下步工作安排

（一）抓新上項目開工。

對X個未開工的項目，X、X、X、X、X、X、X、X、X、X縣等縣（區(qū)）政府要高度重視，每個項目都要有縣領(lǐng)導(dǎo)、首席服務(wù)員負(fù)責(zé)，逐一分析未開工的原因，要拿出一個開工計劃，明確責(zé)任人、解決措施、開工時間，盡快解決制約項目開工的困難和問題，確保X月底前這X個計劃開工項目全部開工建設(shè)。

（二）抓重大工業(yè)項目建設(shè)。

全市X個投資X億元以上的重大工業(yè)項目，X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個），X區(qū)、X縣各X個，X縣、X縣、高新區(qū)、X縣、X市各X個，X區(qū)、X縣、X區(qū)、X區(qū)各X個，這些縣（區(qū)）的黨委書記、縣（區(qū)）長要親自掛帥，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項目制度，逐一現(xiàn)場辦公，盯住不放，解決問題，力爭X月份之前全部完成今年的投資計劃。

（三）抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫。

各縣（區(qū)）要高度重視企業(yè)入庫工作，特別是差距大的縣（區(qū)）要加大工作力度，及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況，指導(dǎo)幫助企業(yè)完善各項入庫手續(xù)，確保達(dá)規(guī)企業(yè)盡早入庫，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)X家以上。其中，X區(qū)、X區(qū)、高新區(qū)、X縣、X縣分別要達(dá)到X家以上，X市、X縣、X縣、X縣分別要達(dá)到X家以上，X縣、X縣、X縣、X縣、X縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分別要達(dá)到X家以上，X區(qū)、X區(qū)分別要達(dá)到X家以上。

（四）強化企業(yè)服務(wù)。

要繼續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，X名首席服務(wù)員必須確定到企業(yè)，定目標(biāo)、定任務(wù)、壓責(zé)任，幫助企業(yè)解決原材料、融資、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題；工信部門每周調(diào)度X次首席服務(wù)員幫助企業(yè)解決問題的個數(shù)，每月通報、定期考核；金融部門要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對企業(yè)的融資支持，審慎采取訴訟措施；供電部門要加大對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的保供電支持力度，采取靈活多樣的措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

我就講這些，不當(dāng)之處，以X市長和X市長講的為準(zhǔn)。

謝謝大家！

第五篇：在全縣雨季造林現(xiàn)場調(diào)度會議上講話

在全縣雨季造林工作現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

這次全縣雨季造林現(xiàn)場會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的。上午，大家參觀了三個雨季造林現(xiàn)場，有些經(jīng)驗做法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了交流發(fā)言，A局長通報了全縣前段雨季造林情況，對下一步的工作進(jìn)行具體安排，大家要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我代表縣政府講三點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好雨季造林工作的緊迫感和責(zé)任感

我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐，改善山縣生態(tài)環(huán)境，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。目前，全縣林地面積30.78萬畝，其中生態(tài)公益林13.77萬畝，林木覆蓋率達(dá)到32.48％，山縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但我們也要清醒地看到，目前，我縣山縣森林資源總量不足，整體綠化水平不高，尚有3萬余畝荒山有待進(jìn)一步綠化，且大多分布在偏遠(yuǎn)山縣，山高坡陡，水源缺乏，造林任務(wù)極其繁重，山縣綠化將是我縣今后一個時期造林綠化的重點和難點。

雨季是綠化荒山的關(guān)鍵季節(jié)，對于加快荒山綠化步伐，提升我縣整體綠化水平，推進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)，具有重要意義。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季降雨量大，連陰天多，非常利于苗木生根、成活，為雨季造林創(chuàng)造了有利條件。縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作，AA書記、AA縣長都對雨季造林工作作出重要批示，前期召開了荒山綠化座談會，6月24日，縣委、縣政府印發(fā)了《2008 —1—

年雨季造林實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)單位迅速行動，狠抓落實，目前全縣雨季造林已完成2500畝，但在個別單位也存在“等、靠、要”思想，造林積極性、主動性不高，資金落實不到位，導(dǎo)致面上工作進(jìn)展不夠平衡等問題。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對雨季造林工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，分解任務(wù)、落實責(zé)任、加大投入，全面發(fā)動，切實把雨季造林工作抓緊抓好，抓出成效。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點，迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點、分步實施”的原則，進(jìn)一步加大投入，完善政策，強化措施，扎實組織實施好《2008年雨季造林實施方案》，確保完成6419畝雨季造林任務(wù)，切實加快荒山綠化步伐。在工作中，要突出把握好以下四點：

一是堅持點面結(jié)合，抓好重點縣域的荒山綠化。前段時間，縣林業(yè)局會同有關(guān)部門通過深入調(diào)查研究、多方征求意見，編制完成了《2008年雨季造林實施方案》，把雨季造林的各項任務(wù)層層分解落實到村莊、地塊，文件已正式印發(fā)實施。各級要按照方案要求，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐地塊落實造林資金和造林樹種，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，不折不扣地認(rèn)真抓好落實。同時，要突出工作重點，把城縣周圍山系、主要交通干線、進(jìn)入風(fēng)景縣道路兩側(cè)可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出，社會各界高度關(guān)注，其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升，而且關(guān)系到我縣的整體對外形象，各級務(wù)必及早落實，確保圓滿完成綠化任務(wù)。

二是堅持科技興林，進(jìn)一步提高造林質(zhì)量。荒山綠化工作要

本著適地適樹的原則，科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)不同立地條件，宜林則林，宜果則果。對山高坡陡、土層瘠薄的山頂實行播種造林；對荒山疏林地，抓住汛期有利時機，組織群眾以栽植松柏為主，集中進(jìn)行補植。要嚴(yán)格落實荒山造林技術(shù)責(zé)任制，大力提倡專業(yè)隊造林、工程造林或合同造林，切實加強對造林全過程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，努力提高造林成活率。要大力推廣新技術(shù)、新樹種，組織科技人員深入荒山綠化第一線，加強技術(shù)服務(wù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)造林技術(shù)、實用科技成果。要善于把握造林時機，提前籌備好造林苗木，一遇連陰雨天，立即組織造林。在造林過程中，要做到苗木隨起、隨運、隨栽，確保造林成效。

三是堅持造管結(jié)合，切實抓好封山育林工作。“三分造林、七分管護”。在加快荒山綠化的同時，要把森林資源保護工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大荒山保護力度。要進(jìn)一步制定完善荒山管護政策，劃定封護范圍，分步組織實施。對生態(tài)脆弱的荒山、裸巖，要嚴(yán)格實行封山育林制度，禁止牛羊上山，嚴(yán)厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，全面落實“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆蓋率。要進(jìn)一步加大依法治林力度，加強林政資源管理，嚴(yán)格林木憑證采伐制度，嚴(yán)肅查處各類違法占用林地行為，對特別典型的案件要依法懲處，公開曝光，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實保護好林木資源。

四是堅持綠化與防火相結(jié)合，切實提高森林防火能力。落實森林防火措施是做好林業(yè)工作的重要保障。各級必須進(jìn)一步強化防火意識，把防火責(zé)任措施的落實貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，統(tǒng)籌安排部署，統(tǒng)一規(guī)劃實施。要堅持綠化與防火相結(jié)合，大力營

造針闊混交林，盡量選擇耐火樹種造林，積極建設(shè)防火隔離帶，不斷提高林木自身防火水平。要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，切實加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持林地擴展到哪里，防火設(shè)施和防火責(zé)任人、責(zé)任措施落實到哪里，努力增強森林火災(zāi)的預(yù)防能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保雨季造林工作取得實效 雨季造林時間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，集中時間、集中精力抓好組織實施。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位按照縣里的統(tǒng)一部署，把雨季造林列入重要日程，進(jìn)一步強化宣傳發(fā)動，落實荒山綠化目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上狠抓落實，隨時掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要抓住有利時機，積極把握提前整地、適時栽植、加強管護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實打好雨季荒山綠化攻堅戰(zhàn)。林業(yè)部門要深入山頭、地塊，深入造林現(xiàn)場，加強技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強調(diào)度檢查，一級抓一級，層層抓落實。

二要加大荒山綠化投入。荒山綠化建設(shè)周期長、經(jīng)濟效益低，但具有顯著的生態(tài)效益和社會效益。今年，我縣雨季造林預(yù)計總投資210萬元，各級要按照分級負(fù)擔(dān)的要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，足額落實造林資金。同時，要不斷探索推進(jìn)林權(quán)制度改革，促進(jìn)林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，鼓勵社會力量以參股、控股、聯(lián)合、承包等形式投資荒山開發(fā)，調(diào)動全社會造林綠化的積極性。

三要強化監(jiān)督檢查。為確保今年雨季造林的各項任務(wù)落到實

處，縣里將成立督導(dǎo)檢查組，對全縣雨季造林工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查情況將在全縣通報。對因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展較慢，未按時完成造林任務(wù)的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，當(dāng)前雨季造林的任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，加大工作力度，強化工作措施，掀起雨季造林高潮，確保取得實實在在的成效，展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

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