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環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)專題會(huì)議講話★

時(shí)間:2019-05-14 02:15:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)專題會(huì)議講話

今天,我們召開省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是布置省環(huán)境保護(hù)廳專項(xiàng)資金儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)的相關(guān)工作。早上,規(guī)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作做了安排布置。下午,各州市做了交流發(fā)言。下面,我再講四點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的必要性和重要性

按照十八大關(guān)于“加快改革財(cái)稅體制,健

全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制”精神,目前,中央正在抓緊研究如何理順和推進(jìn)政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分,研究中央和地方整合專項(xiàng)資金的方案。據(jù)了解,方案提出中央財(cái)政將加大一般性轉(zhuǎn)移支付,減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,同時(shí),將加大專項(xiàng)資金的整合力度。近期,省政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》中就合理界定政府與市場(chǎng)的邊界,規(guī)范政府間事權(quán)和支出責(zé)任提出了明確要求。因此,當(dāng)前從中央到地方,加大專項(xiàng)資金的整合力度是下一年財(cái)政預(yù)算管理工作的一條主線和一個(gè)重點(diǎn)。抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),是為資金整合爭(zhēng)取爭(zhēng)取應(yīng)有的地位和支持的重要基礎(chǔ)性工作。

近年來,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大了環(huán)境保護(hù)投入力度。中央財(cái)政設(shè)立了中央環(huán)保、主要污染物減排、重金屬污染防治、三河三湖及松花江流域污染防治、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、基層環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房等專項(xiàng)資金;省級(jí)財(cái)政設(shè)立了七彩云南環(huán)保專項(xiàng)資金、九湖專項(xiàng)資金、生態(tài)建設(shè)、重金屬污染防治、生物多樣性等專項(xiàng)資金。資金量也不斷增加,對(duì)實(shí)施污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升環(huán)保監(jiān)管能力發(fā)揮了重要作用。但在當(dāng)前專項(xiàng)資金整合的大形勢(shì)下,要確保環(huán)保專項(xiàng)資金投入力度不減,就對(duì)我們項(xiàng)目管理提出了更高的要求。

項(xiàng)目計(jì)劃的確定是一個(gè)復(fù)雜的過程,要經(jīng)過謀劃、論證、儲(chǔ)備、立項(xiàng)、審批等多個(gè)環(huán)節(jié),需要充足的時(shí)間和扎實(shí)的工作,作實(shí)項(xiàng)目前期工作是爭(zhēng)取資金支持的必要條件。但是,目前全省環(huán)保部門的情況往往不是“用項(xiàng)目申請(qǐng)資金”,而是“拿到錢后才開始想項(xiàng)目”,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,更談不上“項(xiàng)目庫(kù)”管理,影響了各專項(xiàng)資金的使用效益。在省人大和省審計(jì)廳的檢查中,也多次提出了我廳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目預(yù)算不細(xì)化,未真正建立部門項(xiàng)目庫(kù),預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢等問題,與人大、審計(jì)及社會(huì)各方面的要求相距甚遠(yuǎn)。另外,省財(cái)政廳在部門預(yù)算編制工作會(huì)議上提出,從2014年起,各部門要全面推進(jìn)“項(xiàng)目庫(kù)”的建設(shè)和管理,在編制2015年部門預(yù)算時(shí),所有專項(xiàng)資金都要通過“項(xiàng)目庫(kù)”編報(bào)預(yù)算。

因此,建立云南省環(huán)境保護(hù)廳“項(xiàng)目庫(kù)”成為當(dāng)前規(guī)劃財(cái)務(wù)的一項(xiàng)重要工作。請(qǐng)大家務(wù)必要以云南省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃為依據(jù),研究制定各部門的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上,及早謀劃各部門下一年度及今后一段時(shí)期的項(xiàng)目,加快研究制定“項(xiàng)目庫(kù)”管理和實(shí)施的具體制度、辦法,確保相關(guān)工作有序開展。明年,在資金分配過程中,80%以上的資金用于項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,20%用于臨時(shí)性工作和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)項(xiàng)目;對(duì)未納入“項(xiàng)目庫(kù)”,未按規(guī)定時(shí)限細(xì)化到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,原則上不安排資金。

二、通力合作,部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作

根據(jù)廳各處室職責(zé)分工,規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)云南省環(huán)境保護(hù)廳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總庫(kù)建設(shè)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室分別負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。在目前紙質(zhì)報(bào)送條件下,在項(xiàng)目資料報(bào)送業(yè)務(wù)處室的同時(shí),將項(xiàng)目的簡(jiǎn)要情況同時(shí)報(bào)送規(guī)財(cái)處,各業(yè)務(wù)處室主要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織審核和專家評(píng)審,工程類建設(shè)項(xiàng)目的資金支持必須有評(píng)審意見和詳實(shí)的績(jī)效目標(biāo),以便績(jī)效考核。規(guī)劃財(cái)務(wù)處與各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要通力合作,部門聯(lián)動(dòng),才能共同做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。首先,規(guī)財(cái)處結(jié)合環(huán)境管理“信息化、智能化、精細(xì)化”建設(shè)的要求,盡快完成項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)建設(shè)工作,確保項(xiàng)目可以隨時(shí)入庫(kù)。其次,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的業(yè)務(wù)處室,要及時(shí)將具備條件并通過專家評(píng)審意見的項(xiàng)目,報(bào)送規(guī)劃財(cái)務(wù)處納入云南省環(huán)保廳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總庫(kù)。今后,凡是不納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不予安排。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作

目前,我廳在專項(xiàng)資金管理上依然存在“重資金分配、輕跟蹤問效、重爭(zhēng)取資金、輕項(xiàng)目管理”的現(xiàn)象。績(jī)效理念是現(xiàn)代預(yù)算管理的一個(gè)核心觀念,如果認(rèn)識(shí)不到績(jī)效管理的重要性,在預(yù)算編制中也就不可能把績(jī)效的有關(guān)要求體現(xiàn)在預(yù)算編制過程當(dāng)中。目前,我廳項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理制度尚未真正建立,尚未建立一套科學(xué)、合理的績(jī)效指標(biāo)體系,項(xiàng)目執(zhí)行完畢后,以績(jī)效指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的部門績(jī)效自評(píng)工作也難以開展。

因此,要求規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作,盡快制定并印發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法???jī)效評(píng)價(jià)工作可委托專家、中介等第三方實(shí)施。今年,要完成省級(jí)九湖專項(xiàng)資金、污染減排專項(xiàng)資金以及七彩環(huán)保專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,應(yīng)通報(bào)表揚(yáng)并在以后年度加大資金支持力度;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,應(yīng)通報(bào)批評(píng)

第二篇:2012晉城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

附件一:

2012年晉城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目

申報(bào)指南

為促進(jìn)污染防治,落實(shí)污染減排,切實(shí)改善全市環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)保專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)山西省《2011-2012年山西省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》(晉財(cái)建二?2011?222號(hào))和《晉城市市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》(晉市財(cái)發(fā)?2011?21號(hào)),結(jié)合我市“十二五”及2012年污染防治重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,特制定本指南,用于指導(dǎo)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染減排為主線,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為載體,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,強(qiáng)化重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)污染防治,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決影響民生、損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實(shí)有效地改善我市環(huán)境質(zhì)量。

二、支持原則

(一)堅(jiān)持“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、確保重點(diǎn)”的原則,重點(diǎn)支持各類環(huán)保規(guī)劃內(nèi)的治理項(xiàng)目,支持重大、重點(diǎn)污染源的治理。

不支持屬于關(guān)停淘汰范圍的小煉鐵、小電石、小鐵合金、小耐火、小冶煉等的污染治理項(xiàng)目。

4、化工、造紙、食品加工等行業(yè)污染治理項(xiàng)目。支持化工、造紙、食品加工、紡織印染、醫(yī)藥企業(yè)的廢水深度處理和零排放等項(xiàng)目。優(yōu)先支持大型尿素、甲醇、焦油、煤制油等深煤基產(chǎn)業(yè)鏈深加工等生產(chǎn)企業(yè)的污染治理項(xiàng)目和對(duì)區(qū)域、流域環(huán)境有重大安全隱患的以減少有毒、有害等危險(xiǎn)污染物排放為目的的治理項(xiàng)目。

5、支持重點(diǎn)行業(yè)、重污染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核中污染源治理中、高費(fèi)方案實(shí)施項(xiàng)目。

(四)區(qū)域流域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目

支持在地方政府統(tǒng)一組織和規(guī)劃下,以改善區(qū)域流域性環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以解決污染源有效治理為重點(diǎn),通過發(fā)揮政府多種資金的整體效益,帶動(dòng)社會(huì)資金,采取綜合性措施進(jìn)行環(huán)境污染治理的項(xiàng)目。

1、重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)支持“環(huán)境治理擴(kuò)容提質(zhì)工程”方案中的確定的項(xiàng)目以及丹河、沁河流域生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程以及省政府“2+10”工程確定的10市重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境治理方案(規(guī)劃)中的水污染治理項(xiàng)目。支持主要以脫氮除磷和回用為目的的污水深度處理,具備明確回用對(duì)象及用水需求的污水資源化項(xiàng)目;支持工業(yè)污水集中處理設(shè)施的建設(shè);支持環(huán)境效益明顯,對(duì)污染減排貢獻(xiàn)較大的人工生態(tài)濕地項(xiàng)目及環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)

目。

不支持城市污水處理廠建設(shè)及配套的城市管網(wǎng)建設(shè)。

2、支持在地方政府統(tǒng)一組織和規(guī)劃下,以改善區(qū)域流域性環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),通過發(fā)揮政府多種資金的整體效益,采取綜合性措施,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水污染治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目。

3、支持拆除燃煤土小供熱鍋爐改集中供熱、集中供熱鍋爐煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和燃煤爐灶改燃?xì)饣蚱渌鍧嵞茉吹软?xiàng)目。

不支持熱源廠、氣源廠的建設(shè)以及用于城市主干管網(wǎng)的建設(shè)。

4、支持生活垃圾以外的固體廢物處理處置項(xiàng)目,支持內(nèi)容包括:工業(yè)固體廢物綜合處置工程、污水處理廠污泥安全處置或資源化利用示范項(xiàng)目等。

5、支持嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重污染企業(yè)污染設(shè)施搬遷項(xiàng)目。但不支持生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目

專項(xiàng)資金支持以建制村為單元的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。重點(diǎn)是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理等項(xiàng)目。已確定開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)集中連片整治示范的村莊不在申報(bào)范圍。

(六)污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目

支持符合《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》、《國(guó)家先進(jìn)污染治理技術(shù)推廣示范項(xiàng)目名錄》和我市鼓勵(lì)發(fā)展的污染防治

(一)申報(bào)程序:環(huán)保專項(xiàng)資金以項(xiàng)目形式申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地原則。項(xiàng)目單位為中央、省、市屬的向市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng);項(xiàng)目單位為縣(市、區(qū))屬的,由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),通過縣級(jí)財(cái)政、環(huán)境保護(hù)部門審核后上報(bào)市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局,并在《晉城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表》(附表2)上簽署意見并加蓋公章。

(二)申報(bào)材料:項(xiàng)目申報(bào)材料分正文和附件兩部分。正文為申請(qǐng)專項(xiàng)資金的正式文件及《晉城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表》(附件1)。附件為項(xiàng)目的申報(bào)基本信息表、可行性研究報(bào)告,農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目可提供建設(shè)方案。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有乙級(jí)以上相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位編制,按規(guī)定需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)的,應(yīng)附批復(fù)件復(fù)印件;項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、自籌資金證明、項(xiàng)目單位上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、形成實(shí)物量的資料證明(指申請(qǐng)以獎(jiǎng)促治項(xiàng)目)等有關(guān)材料。形成實(shí)物量的資料證明包括列入當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃的相關(guān)文件及地方政府資金撥付文件、上財(cái)務(wù)決算、結(jié)賬單、招投標(biāo)合同等能證明工程已開工建設(shè)并形成實(shí)物量的資料。

申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目應(yīng)提供可行性研究報(bào)告、有關(guān)部門竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目還需提供證明技術(shù)先進(jìn)、具有良好推廣應(yīng)用效果的相關(guān)文件(如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件等材料復(fù)印件)。

(三)項(xiàng)目報(bào)送具體要求

1、項(xiàng)目申報(bào)材料裝訂順序?yàn)椤稌x城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表》(附件2)、項(xiàng)目基本材料、其他必要的輔助材料。每個(gè)項(xiàng)目申報(bào)材料要求裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用,材料裝訂成冊(cè)后應(yīng)在書脊上標(biāo)明項(xiàng)目名稱。

2、所有申報(bào)材料按A4紙張印制,各申報(bào)單位應(yīng)將申報(bào)材料按規(guī)定時(shí)間一次報(bào)送齊全,之后不再追加或修改,逾期將不再受理任何申報(bào)材料。

3、各縣(市、區(qū))財(cái)政、環(huán)保部門應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選,擇優(yōu)上報(bào),并對(duì)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé),若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將取消該項(xiàng)目申報(bào)單位以后申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格;要嚴(yán)格按照通知所規(guī)定的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、申報(bào)時(shí)間等有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)超過規(guī)定的項(xiàng)目和逾期申報(bào)的,將視同無效申報(bào),不予形式審查。

七、項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收

市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理,并按照《晉城市市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收。

各縣(市、區(qū))財(cái)政和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行日常監(jiān)督管理,在終了后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)

第三篇:項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

今天召開的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,既是一次工作總結(jié)會(huì),也是一次任務(wù)布置會(huì),更是一次給大家施加壓力的會(huì)議。剛才會(huì)議通報(bào)了兩個(gè)方面的情況、宣讀了表彰決定,縣長(zhǎng)同志就當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作做了具體的安排,這個(gè)安排體現(xiàn)了實(shí)際、結(jié)合了過去項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目這兩個(gè)通報(bào),我聽了感到向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況是實(shí)對(duì)實(shí)的,是看得見、摸得著的,聽完之后令人振奮;而引進(jìn)項(xiàng)目情況是虛多實(shí)少,跟蹤洽談的項(xiàng)目多,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目少之又少。這說明,我們的工作有很大差距,今年的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)更重、更要加大力度,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略仍然停留在一句口號(hào)上,怎樣將口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?怎樣將項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好?我想要做到“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”:

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目拉動(dòng)的戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)強(qiáng)縣是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,需要我們大家實(shí)實(shí)在在去工作,去努力,用抓工業(yè)項(xiàng)目的超常舉措、超常行動(dòng)去認(rèn)真落實(shí)填補(bǔ)??谔?hào)是行動(dòng)的指向標(biāo),沒有口號(hào)就沒有方向,但如果沒有大家的共同努力和扎實(shí)工作,就沒有豐碩的成果來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),那么它就真正成為一個(gè)口號(hào)。怎樣將口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?從全市來看,劉善橋書記在全市縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析總結(jié)表彰大會(huì)上指出:大干項(xiàng)目年是順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉、后發(fā)快進(jìn)之需,要一年四季季季抓項(xiàng)目,一年365天天天抓項(xiàng)目。市委明確提出,今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年,需要大家共同努力將這一口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就要求我們時(shí)常用工業(yè)富縣、項(xiàng)目拉動(dòng)的戰(zhàn)略思想來指導(dǎo)工作實(shí)踐。從縣內(nèi)來看,剛剛召開的人大會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議,確定我們今年GDp增長(zhǎng)13%以上,確保這個(gè)目標(biāo)就需要增加投資15個(gè)億以上;要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)13%以上目標(biāo),至少要新增收入6500萬元,這其中稅收要占4000-5000萬元,要確保稅收4000-5000萬元靠什么?只能靠項(xiàng)目拉動(dòng)、靠工業(yè)。

二、堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化的舉措不動(dòng)搖。發(fā)展工業(yè)有工業(yè)自身經(jīng)濟(jì)規(guī)律,如果沒有平臺(tái),就不能夠?qū)嵤┩暾墓I(yè)化。所以,當(dāng)前工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化重中之重就是要大搞園區(qū)建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),園區(qū)建設(shè)既要有投入、規(guī)劃、幾通一平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要在實(shí)干當(dāng)中不斷引進(jìn)企業(yè),通過幾年的扎堆來形成園區(qū)集聚效應(yīng),這就是在三級(jí)干部大會(huì)上縣委提出來的一句話:既要規(guī)劃發(fā)展又要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展。當(dāng)前,我們園區(qū)規(guī)劃和平整都是搞得很好,就是沒有項(xiàng)目支撐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管沒有規(guī)劃和平整,但還有產(chǎn)業(yè)支撐,通過逐步完善,完全可以贏得先機(jī)。因此,工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化是我們首要的起點(diǎn),要一起抓,不能偏廢。就是有園區(qū)的要以工業(yè)為主,工業(yè)為先;沒有園區(qū)的要把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目與引進(jìn)其他項(xiàng)目結(jié)合在一起形成園區(qū),凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化和園區(qū)工業(yè)化。

三、堅(jiān)持大力招商引資不動(dòng)搖。有些同志認(rèn)為,委托招商,以商招商就是很不錯(cuò)的招商方式,還要行政招商干啥?今天要講的,就是繼續(xù)堅(jiān)持行政招商不動(dòng)搖。在特定環(huán)境下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定的歷史進(jìn)程中,我們責(zé)任招商絕不能動(dòng)搖。當(dāng)前招商存在這些問題:在招引企業(yè)上信息不靈、溝通不暢、知識(shí)不夠、談判沒有方法,這怎么和企業(yè)打交道,怎么樣與企業(yè)家決策對(duì)路?怎樣把你的實(shí)情與人家所需要的意圖轉(zhuǎn)移結(jié)合在一起?這是一個(gè)課題。在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目過程中存在這幾個(gè)問題:一是創(chuàng)造性不夠,具體表現(xiàn)在小項(xiàng)目上,不知道聯(lián)合形成整體,不知道十只筷子能形成一個(gè)團(tuán),不知道小項(xiàng)目合起來成為一個(gè)大項(xiàng)目,不講聯(lián)合,不講整合;二是前期項(xiàng)目包裝不夠,表現(xiàn)在前期包裝費(fèi)上,留給自己多了,接待費(fèi)用少了,審計(jì)執(zhí)行費(fèi)用卻超標(biāo)了;三是長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目不愿爭(zhēng)取,特別是需要五年或者更長(zhǎng)時(shí)間才能爭(zhēng)取的項(xiàng)目,我們局長(zhǎng)都存在這樣的糊涂思想,五年我們就調(diào)整了,何必去花這個(gè)錢,審計(jì)時(shí)我負(fù)債就多了。我希望,我們的局長(zhǎng)一定要克服拋棄這樣的思想,不遺余力去擂商。同時(shí)也要努力克服小聰明、小算盤和小技巧,要以人民的利益為重、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重,要盡職盡責(zé),尤其在當(dāng)前核電項(xiàng)目和多晶硅項(xiàng)目上,大家要達(dá)成共識(shí),形成合力。

四、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群培育、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)上大項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不動(dòng)搖。圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商是我們的主攻方向,促使產(chǎn)業(yè)快速集聚,形成塊頭,才能降低企業(yè)成本,才有競(jìng)爭(zhēng)力,才有號(hào)召力,才有說服力,談判才有主動(dòng)權(quán),這才是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣的支撐力,當(dāng)前,我們要重視圍繞產(chǎn)業(yè)集群去招商引資的思路不動(dòng)搖,重視圍繞產(chǎn)業(yè)聚群去招商引資的培育力度不動(dòng)搖,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的方式不動(dòng)搖。就是要建立一支留下來永遠(yuǎn)不走的本地企業(yè)家隊(duì)伍和一些本地企業(yè),這才是長(zhǎng)久發(fā)展的最根本、永不枯竭的源泉,才是富民強(qiáng)縣的落腳點(diǎn)。所以全民創(chuàng)業(yè)要有技術(shù)、要有方法和要有措施。在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目上不動(dòng)搖,要有敢想敢干,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),不要說這個(gè)項(xiàng)目我們干不了,沒有執(zhí)著、勇敢的膽識(shí),我們永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了跨越,永遠(yuǎn)停留在好大喜功的層面上,永遠(yuǎn)把帽子看得比事業(yè)還重,永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展。對(duì)上大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的同志允許失敗,更要寬容失敗,鼓勵(lì)失敗者從失敗中振作起來。特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,尤其是在招商引資和支持中小企業(yè)發(fā)展上,一定要?jiǎng)?chuàng)造這種氛圍。我在廣東掛職期間,跟廣東企業(yè)座談時(shí)感受到:只要是廣東人,拼死也要拼到底,絕不會(huì)輕率走出去。這是一種海洋精神,出海要么準(zhǔn)備打一船魚回來,要么準(zhǔn)備有去無回。而我們一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,要么就風(fēng)言風(fēng)語,要么一旦失敗就一片譴責(zé)之聲,要么一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目就擔(dān)心自己的小金庫(kù)搞空了,這樣誰還能肯干敢干?總而言之,就是支持力度不夠。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)硬帳硬結(jié)不動(dòng)搖。有的同志講,項(xiàng)目建設(shè)有考核辦、項(xiàng)目辦、協(xié)調(diào)辦。在這個(gè)問題上硬帳硬結(jié)我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距。今年縣政府要進(jìn)一步解放思想,拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距,以招商促引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資,黨委書記之間拉開三萬元的差距檔次,要高過他們的工資;部門也是如此。要把這面旗幟高高樹起來,要把應(yīng)該得與應(yīng)該做劃上等號(hào),而不是應(yīng)該做卻不應(yīng)該得,應(yīng)該做后無回報(bào)。二是對(duì)完不成任務(wù)要堅(jiān)決按規(guī)定辦事。我在常務(wù)會(huì)議上要求在2月22號(hào)以前縣“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事、編辦、招商局、考核辦等到、縣學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們?cè)O(shè)立36個(gè)招商局和15個(gè)招商辦的膽識(shí)。試想在一個(gè)縣設(shè)立36個(gè)招商局,在我們看來,是一件非?;氖虑椋思也粌H做到了,且而還干得非常漂亮。值得一提的是,他們?cè)O(shè)的招商局有的是個(gè)股級(jí)、副股級(jí)單位,但他們卻能夠動(dòng)員全體干部大搞項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這可以說是一件很了不起的事情,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn),大膽借鑒活用,全力擂商,緊盯密集爭(zhēng)資,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是跨越發(fā)展必有之路、至勝法寶,更是我們每位干部的政治責(zé)任和歷史使命。同時(shí),為了將項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的考核力度,做到硬帳硬結(jié)。

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第四篇:全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議講話

全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議講話

全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議講話 全縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議講話

【那一世范文網(wǎng):稿件寫作權(quán)威機(jī)構(gòu)】 精彩導(dǎo)讀:這里面的原因是多方面的一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因。思路不寬、方法不多,特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò),上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠,缺乏有效的招數(shù)和魄力。

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式,可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位 的同志,首先是各級(jí)干事守業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難和問題,始終堅(jiān)持了良好的精神面貌和旺盛的斗志,工作思路清晰,措施保證有力。總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。總的感覺是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動(dòng),使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),解放思想中統(tǒng)一了思想,達(dá)到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,把聽到看到學(xué)到好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,落實(shí)到工作中去,推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見,講四個(gè)方面的問題。

一、客觀分析形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),今年以來。重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”工作思路,以“加大投入年”為契機(jī),以深入推進(jìn)工業(yè)化、鄉(xiāng)村化為重點(diǎn),以項(xiàng)目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手,解放思想,真抓實(shí)干,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)大幅度增長(zhǎng)。今年第一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,增長(zhǎng)20%財(cái)政總收入2億元,其中地方財(cái)政收入9900萬元,增長(zhǎng)18%經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),勝利舉辦了第三屆文化旅游節(jié),科技、計(jì)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是通過昨天的觀摩,有五個(gè)突出的感受:

一是充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事守業(yè)的信心、決心和雄心。奮勇爭(zhēng)先;各部門服從大局,甘做貢獻(xiàn);各企業(yè)做大做強(qiáng),競(jìng)相發(fā)展,呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭(zhēng)流競(jìng)向前”可喜局面。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度。增長(zhǎng)307%其中,完成城鎮(zhèn)投資4億元,完成農(nóng)村投資7億元,分別增長(zhǎng)332%、310%其中,工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進(jìn)展順利,縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和鄉(xiāng)村化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與高速和市區(qū)對(duì)接的主干道,將成為城區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)“和投資興業(yè)的風(fēng)水寶地”。那一世范文網(wǎng):轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。

三是招商引資工作措施實(shí)。今年以來。以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機(jī),組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)億元。同時(shí),組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng)。招商考察期間,通過采取拜見當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會(huì)等方式,進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流,實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目 增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的收到良好效果。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng),協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),廣泛深入的開展招商引資工作,如 村,充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作,引進(jìn)100萬元以上項(xiàng)目個(gè);鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢(shì),廣泛開展鏈條式招商,共引資萬元; 鎮(zhèn)引進(jìn)的廚具城項(xiàng)目將對(duì)當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強(qiáng)大的拉動(dòng)作用等。14月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè),實(shí)際到位縣外資金18億元。

四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來。大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目共有26個(gè),其中過億元的項(xiàng)目12個(gè)。30萬噸/年加氫精制項(xiàng)目、80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程,正在裝置設(shè)備。萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開工。20萬紗錠擴(kuò)建

項(xiàng)目一期工程車間主體已經(jīng)完成,正在進(jìn)行地下管道的處置工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項(xiàng)目土建已經(jīng)完成60%設(shè)備已經(jīng)訂貨;3萬噸/年棉漿粕正在進(jìn)行環(huán)評(píng),即將料理立項(xiàng)手續(xù)。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。今年一季度。運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,據(jù)統(tǒng)計(jì),14月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,增加值10億元,銷售收入34億元,利稅總額2億元,利潤(rùn)總額1多億元,同比分別增長(zhǎng)33%46%32%62%和165%.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等,都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到縣具體經(jīng)濟(jì)工作中還存在一些亟待解決的問題: 一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項(xiàng)目、抓招商的中心意識(shí)還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中。掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上,表示在

48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開工,工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。

二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因。思路不寬、方法不多,特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò),上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠,缺乏有效的招數(shù)和魄力。

三是企業(yè)作為招商引資上項(xiàng)目的主體作用還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。資金渠道不夠疏通,投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題,采取積極有效的措施,有針對(duì)性的加以解決。

四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。

能否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,現(xiàn)在6月底還有一個(gè)多月的時(shí)間。任務(wù)過半,對(duì)于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。時(shí)不我待。各級(jí)各部門特別是招商

引資效果不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位,一定要切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)提高對(duì)招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目建設(shè)第一,招商引資第一“意識(shí),只爭(zhēng)朝夕搶時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任抓進(jìn)度,大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項(xiàng)目,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇:2018深圳環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

2018深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

項(xiàng)目申報(bào)指南

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理,提高環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用效益,促進(jìn)污染防治,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),結(jié)合全市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治工作重點(diǎn)及人居環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作實(shí)際,制定本深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、資助對(duì)象及要求

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金專款專用于深圳市域范圍內(nèi)的污染防治項(xiàng)目及重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。資助對(duì)象是在深圳市注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。其中,排放污染物的企事業(yè)單位,還必須按規(guī)定進(jìn)行了排污申報(bào)登記,按時(shí)足額繳納排污費(fèi),且沒有重大環(huán)境違法行為。

(一)資助項(xiàng)目應(yīng)符合如下要求:

1、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和《管理辦法》的相關(guān)要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)能減輕流域或區(qū)域污染負(fù)荷,改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障區(qū)域環(huán)境安全,具有較好的環(huán)境效益。

3、項(xiàng)目投資必須由申報(bào)單位承擔(dān)。

4、項(xiàng)目需為新建、在建項(xiàng)目。其中,新建項(xiàng)目指在本 指南發(fā)布之日前尚未施工,但具備施工條件的項(xiàng)目;在建項(xiàng)目指在本指南發(fā)布之日前已施工,但主體建筑未封頂及主體設(shè)備未安裝完成,未完成竣工驗(yàn)收且未進(jìn)行試運(yùn)行的項(xiàng)目。

5、項(xiàng)目建設(shè)周期一般不超過2年,屬于全市重大項(xiàng)目的,建設(shè)周期一般不超過5年。

(二)環(huán)保專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目:

1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目。

2、屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施(即“三同時(shí)”項(xiàng)目),或?qū)儆凇叭瑫r(shí)”配套應(yīng)建但一直未建的項(xiàng)目。

3、只有政府投資的項(xiàng)目。

4、《管理辦法》規(guī)定不支持的,或各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門確定的其他不支持項(xiàng)目。

二、資助范圍及重點(diǎn)

專項(xiàng)資金資助范圍見《管理辦法》第九條,本受理符合管理辦法規(guī)定的申請(qǐng)項(xiàng)目,其中,資助重點(diǎn)如下:

(一)水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)項(xiàng)目 河流水環(huán)境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質(zhì)安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處臵項(xiàng)目;土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、污染場(chǎng)地土壤污染治理與修復(fù);生態(tài)濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)項(xiàng)目。

(二)重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目 茅州河流域、東深供水流域等重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施的污染物處理設(shè)施升級(jí)改造,企業(yè)納入集中式污染處理工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的設(shè)施改造,企業(yè)對(duì)污染處理設(shè)施及廠區(qū)管道進(jìn)行的規(guī)范化改造等。

(三)重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目

重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施、處臵設(shè)備和物資的購(gòu)臵,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

(四)獲中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。在本指南發(fā)布之日前1年內(nèi)已獲中央、省級(jí)專項(xiàng)資金支持,并明確要求地方配套資助的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

三、資助方式及額度

(一)資助方式

專項(xiàng)資金采取無償補(bǔ)助資助方式。申請(qǐng)資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

1、已獲得開展本項(xiàng)目的有關(guān)依據(jù)或者批復(fù)文件;

2、實(shí)施后應(yīng)當(dāng)有利于減少流域或者區(qū)域污染負(fù)荷,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全,提高環(huán)境監(jiān)管能力,具有較好的環(huán)境效益;

3、已按規(guī)定開展前期研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,具備施工條件或者正在建設(shè),且項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過2年。

(二)資助額度

申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目,資助金額最高不超過該項(xiàng)目核定投資總額的40%。環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)列為資助重點(diǎn)類別的項(xiàng)目,無償補(bǔ)助金額一般不超過500萬元,貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項(xiàng)目,市人居環(huán)境委按程序?qū)υ擁?xiàng)目審查后會(huì)同市財(cái)政委報(bào)市政府單項(xiàng)審批。

四、申報(bào)材料要求

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料:

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)表(水印版);

(二)項(xiàng)目可研報(bào)告(設(shè)計(jì)方案)及其評(píng)估意見;

(三)環(huán)評(píng)及其批復(fù);

(四)用地證明;

(五)資金落實(shí)證明;

(六)建設(shè)進(jìn)展材料;

(七)誠(chéng)信承諾書;

(八)項(xiàng)目申請(qǐng)表填報(bào)的其他材料。

項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)資金材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

五、申報(bào)材料裝訂和報(bào)送要求

(一)申報(bào)材料按“

四、申報(bào)材料”的順序裝訂。

(二)《可研報(bào)告(或設(shè)計(jì)方案)》需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制;《可研報(bào)告(或設(shè)計(jì)方案)評(píng)估意見》需由第三方咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具?!犊裳袌?bào)告(或設(shè)計(jì)方案)》的編制和 評(píng)估與申報(bào)時(shí)間的間隔不得超過3年。

(三)《誠(chéng)信承諾函》要求申報(bào)單位承諾項(xiàng)目如存在重復(fù)申報(bào)、虛假申報(bào)等違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的問題,一經(jīng)查實(shí),將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,并自行全額退還資助款項(xiàng),不自行全額退款的,將申請(qǐng)法律強(qiáng)制執(zhí)行。

(四)表內(nèi)各項(xiàng)要求全部填寫,不得留有空白,若沒有該項(xiàng)內(nèi)容,則填“無”。《申請(qǐng)表》中“申請(qǐng)資助方式和金額”一欄無償補(bǔ)助、貸款貼息二者選一,不得同時(shí)申請(qǐng)?;拘畔⒈怼⒖尚行匝芯繄?bào)告(或設(shè)計(jì)方案)中的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱、項(xiàng)目總投資、申請(qǐng)資金等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致,有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)表述一致,并能反映項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容。

(五)所有申報(bào)材料按A4紙張尺寸雙面印制并裝訂成一冊(cè),要求裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用。申報(bào)單位還應(yīng)同時(shí)填寫和提交網(wǎng)上申報(bào)資料,網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。

(六)申報(bào)項(xiàng)目在市人居環(huán)境委網(wǎng)站上填寫網(wǎng)上申報(bào)后,裝訂成冊(cè)的申報(bào)材料應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送到市政府行政辦事大廳窗口(市民中心B區(qū))。

六、項(xiàng)目審核流程

(一)市人居環(huán)境委對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查,不符合要求的在20個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)理由。

(二)通過形式審查的項(xiàng)目,由市人居環(huán)境委委托第三 方對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行實(shí)地考察,經(jīng)考察合格的項(xiàng)目委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審,出具專家評(píng)審報(bào)告。

(三)對(duì)通過專家評(píng)審后的擬資助項(xiàng)目,市人居環(huán)境委咨詢其他部門意見。

(四)擬資助項(xiàng)目先由市人居環(huán)境委集體討論通過后對(duì)其進(jìn)行公示,公示無異議的項(xiàng)目報(bào)送至市財(cái)政委復(fù)核,然后由市人居環(huán)境委與市財(cái)政委聯(lián)合將擬資助項(xiàng)目提交市政府審批,并按審批結(jié)果會(huì)同市財(cái)政委下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

(五)接受專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位,需按照《管理辦法》要求簽訂專項(xiàng)資金使用合同,進(jìn)入專項(xiàng)資金使用程序。

(六)接受專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位,需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求,做好資金使用的后續(xù)監(jiān)督管理、按要求接受審計(jì)及按時(shí)完成績(jī)效評(píng)估等工作。

附件:

1、深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(工程項(xiàng)目)

2、深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(監(jiān)管能力項(xiàng)目)

3、申請(qǐng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容與要求

4、申請(qǐng)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容與要求

5、《誠(chéng)信承諾函》(范文)

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