第一篇：劉新風同志在全省中小企業重點項目推介會上講話

劉新風同志在全省中小企業重點項目推介會上講話

根據中央和省委、省政府轉方式、調結構的戰略部署，王軍民副省長在全省中小企業工作會議上提出：要把2010年作為中小企業的結構調整年，并指示，結構調整要落實在項目上，中小企業的結構調整要抓集群、抓配套，用產業集群凝煉項目，發展深加工拉長產業鏈。為此，我們從春節過后，就會同各級中小企業管理部門組織全省廣大中小企業，按照創新驅動、內生增長、抓大扶小、強優汰劣的要求，層層提報優選今年的結構調整重點項目，并通過組織專家審核、篩選，歷時兩個多月，推出了全省中小企業2010年實施四項計劃、推進結構調整重點項目本子，今天已奉送各位。敬請各金融機構、投資公司、融資租賃公司等按照各自的貸款條件，選擇中意的貸款支持對象或合作伙伴，銀企聯心、聯手、聯利，合作共贏，共同打好轉方式調結構這場硬仗。為便于大家了解情況，就這個項目本子做一個概要的說明和匯報。

一、關于本次推介的重點項目總體情況

本次共推介2010年中小企業重點項目2110個，總投資1100億元。其中，申請銀行貸款423億元，占總投資額的39%；企業自籌資金570億元，占52%。項目預期收益：建成達產后預計新增主營業務收入3000億元、新增利稅400億元、新增就業人數31萬人。

這些項目按中小企業四項計劃分類匯總：中小企業成長計劃項目996個，總投資519億元；特色產業提升計劃項目401個，總投資274億元；小企業培育計劃項目171個，總投資23億元；創新計劃項目542個，總投資273億元。

按項目建設內容分類排序,主要分兩大方面：一是為傳統產業的主導產品提升改造配套及拉長產業鏈的項目，主要為：汽車整車及零部件配套項目95個，總投資44億元；鋼鐵及有色金屬配套項目116個，總投資62億元；拉長農副產品深加工產業鏈項目203個，總投資78億元；拉長家紡產品產業鏈項目120個，總投資48億元；產業集群及龍頭企業配套項目525個，總投資274億元。以上共計1059個項目，總投資506億元。

二是為發展戰略性新興產業配套的項目，主要為：新能源項目54個，總投資37億元；新材料項目190個，總投資129億元；節能環保項目156個，總投資77億元；信息網絡及兩化融合類產品配套項目46個，總投資19億元；高端制造業配套項目201個，總投資105億元；物流及物聯網應用項目39個，總投資30億元；

1生物藥研發、創新項目85個，總投資40億元。以上共計771個項目，總投資437億元，占全部項目總投資的40%。

二、本批項目的主要特點

一是項目載體好。雖然都是中小型企業，很多是處于爬坡期、名不見經傳的小企業，個頭不很大，但企業經營情況、信用意識、管理基礎較好，具有高成長性、有發展潛力和后勁。列入本子上的項目企業，其還貸、納稅情況都已經過基層行、稅務部門蓋章確認，從上報的近萬家企業層層遴選出來。許多企業本身就是前幾年列入成長培育計劃的企業，可以說是好中選優，精挑細選。其中有些雖經層層把關報到省里來的項目，經有關部門評審后發現有問題的，我們本著對銀行負責的精神，忍疼割愛，又涮下來了300多個。所以說，入選進本子的項目企業都是比較可靠的。二是項目技術含量高，技術構成好，能引導消費、創造需求、顯著提高市場競爭力。在項目的技術評審中，我們緊緊圍繞全省工業調整振興“10+40+13”的指導意見，突出技術創新項目、戰略性新興產業項目。傳統產業改造提升項目也是突出了用信息化帶動工業化。這次推介的項目，屬于技術創新項目542項，投資273億元，是歷年來最多的一次。在專家組的技術評審中，有些雖是好企業、但項目水平不高的，也涮下了近400個項目，留下來的項目可以說是個頂個，項目總體水平高于往年。

三是配套項目多。按照省領導關于中小企業項目要突出零部件配套，為大企業配套，為產業集群配套的要求，廣大中小企業在結構調整中注意錯位發展，當好配角，突出配套，拉長產業鏈。無論是傳統產業的技術改造，還是發展戰略性新興產業，都是圍繞著關鍵零部件配套上項目。相信隨著這些項目建設并發揮效益，必將為全省工業拉長產業鏈、發展深加工、提高產品附加值發揮作用，做出貢獻。

四是堅持有上有下，在上新創新的同時淘汰落后產能。這是本次項目安排中的一個突出特點。在組織本次結構調整項目中，我們強調用新技術、新設備、新產品替代落后的生產能力。項目企業在項目內容中都注明了要淘汰、替換下來的落后設備明細，總計共可替換淘汰下來2萬多臺套落后設備。這就必然使一大批企業在這次調整得以脫胎換骨、強筋壯骨，中小企業的生產技術基礎將會有明顯改觀。

五是項目短、平、快，建設周期短，能緊跟市場，適應需求。2110個項目，總投資1100億元，平均每個項目投資5000萬，平均建設期只有一年半，充分體現了中小企業項目短平快的優勢。只要建設條件配套，資金跟上，就可以立竿見影，在結構調整上立見成效。

三、多措并舉，搞好服務，積極支持中小企業結構調整重點項目的實施

2首先是落實好貸款資金。這批結構調整項目共需銀行貸款423億元。各金融機構圍繞著支持中小企業結構調整，傾力支持，工農中建四大銀行和省農信社在這次會上要與中小辦簽署協議，準備提供約500億元的信貸支持；省建行還專門推出了“中小企業集群貸”；省擔保協會將組織中小企業信用擔保機構為500億中的200億貸款提供融資擔保，解決融資難。對支持重點項目的信貸機構和擔保機構，各市要按屬地原則，依照國務院36號文件和省政府127號文件的要求給予獎勵或補助。同時，中小企業要進一步拓寬融資渠道，如通過融資租賃公司提供設備融資租賃、引進戰略投資者，發行中小企業集合票據，組織企業上市直接融資等。今天我們請來了一批投資公司和融資租賃公司參會，本子也發給大家了。請在會后加強銜接，創造合作機會，實現互利共贏。

其次要落實好企業自籌資金、項目資本金和鋪底流動資金。這批結構調整項目的1100億元投資，有570億靠企業自籌，企業自己籌錢的任務很重，而且直接影響著銀行貸款的投放和到位。請各級中小企業管理部門組織項目企業抓緊落實自籌資金和項目資本金。全部使用自有資金建設的項目，應在資金來源落實的前提下方能開工，部分資金自籌、部分使用銀行貸款的項目，自籌資金和銀行貸款要同步配套到位，不能玩“空手道”。

再是用政策推動導向。對這2110個項目，我們將會同財政部門本著好中選優，強優扶小的原則，用國家、省的中小企業發展專項資金給予支持。省里今年準備從省級中小企業發展專項資金中拿出4000萬，與各市的中小企業專項資金配套使用，對其中的200個項目進行扶持。其中使用貸款的，可用這塊錢支付貸款利息。對這些項目的建設用地，請各級中小企業管理部門按照省政府127號文件的規定，積極同當地國土部門銜接，予以統籌安排，提供支持。

四是明確責任，加強調度，確保項目順利實施，盡快竣工投產見效，按期還貸。企業作為投資主體，要全力組織好項目的實施，排定工期，責任到人。項目前期工作、手續辦理及廠房建設，設備采購安裝等工作要統籌安排，分兵把口，有序展開。省中小辦和各級中小企業管理部門要主動搞好服務，加強調度，及時發現和協調解決項目實施中存在的問題。促其按期竣工投產。要把項目竣工后的還貸情況納入調度范圍，象幫助企業申請銀行貸款那樣幫助銀行抓到期還款，做到好借好還，再借不難，形成銀企互惠共贏、共謀發展的新格局。

謝謝大家！

第二篇：劉章箭同志在全縣重點項目工程“百日會戰”調度會上的講話

劉章箭同志在全縣重點項目工程“百日會戰”調度會上的講話

（2011年10月25日）

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開這次全縣重點項目工程“百日會戰”工作調度會，主要目的是調度“百日會戰”開展以來各項重點項目工程的建設推進情況，動員全縣各級各部門按照縣委、縣政府提出的“大干一百天，確保全面或超額完成全年任務”的要求，進一步統一思想、落實責任，以更堅決的態度、更有力的舉措、更務實的作風，牢牢抓住年前剩余的有限時間，再掀全縣重點項目工程建設新高潮。

從剛才督查通報和大家匯報的情況看，自9月27日全縣“百日會戰”活動開展以來，各園區、指揮部和相關部門單位都能夠按照縣委、縣政府的決策部署，層層召開動員會議，制定具體會戰方案，逐一明確目標任務和推進措施，攻堅克難，狠抓落實，有力推進了一大批重點項目工程的順利實施。比如：化工園區安多特化工鋼構庫房、車間主體已開始建設，碼頭物流項目已完成征地，綜合服務樓項目正在進行12層主體施工；經濟開發區愛德華機械1號車間、非晶合金變壓器已開始安裝設備，金源食品、峪口禽業等項目建設進展迅速，宏大醫院提前3個月投入運營；城市建設道路、水系、回遷房等多項工程都有了明顯進展;其他相關指揮部也都做了大量的工作，項目推進比較順利。但實事求是地講，與年初計劃安排相比，大多數項目工程都落后于我們既定的時間進度，半年的時候，我們又按照工程項目的實際情況對部分項目工程進度進行了調整推延，目前來看，就是按照調整后的時間節點，多項工程還是存在推進滯后的問題。在城建工

程上，計劃年內完成主體工程的規劃館，還沒有落實承建方；計劃年前動工的緡國城，到現在還沒有落實投資商；新汽車站、金櫻小區、金港星城、金色陽光等項目計劃年前完成部分主體工程，目前僅停留在規劃設計或樁基施工階段；國際大酒店、公檢法業務用房主體建成后，裝飾裝修速度明顯放慢，距“年底投入使用”的要求還有很大的工作量。在工業項目上，如意工業園和稻香村食品計劃年前完成部分廠房主體，現在還處于臨建或規劃設計階段，項目推進的進度嚴重滯后于時間節點；還有一些項目投產的時間節點一推再推，建設周期延長了再延長，遲遲不能達產見效。項目開工以后，達產以后，我們準備的充分不充分，有沒有應對的措施方案，都是需要考慮的。在商貿旅游項目上，金興商貿城、國際大蒜商貿城升級改造等項目推進遲緩；崇德寺項目本來計劃四季度對外開放，到目前僅建成了主殿，配套建筑的施工圖紙還沒有拿出來；另外六大工程一些示范村、重點村的整治反復問題，還有城市管理基礎工作不扎實，一些重要的節點、小型的廣場、公共活動場所的衛生秩序經常反復反彈，老百姓怨聲載道的地方還不少，如果死角解決不了，不能保持常態化，金鄉對外良好的形象就要受到損害。特別是“百日會戰”活動開展以來，總體感覺力度不夠、氛圍不濃、進展不快，成效不明顯，還沒有達到縣委、縣政府的要求。這個問題客觀上雖然受到土地指標緊張、環境容量制約、建設資金不足、規劃設計滯后以及管理制度化、常態化堅持不好等因素的影響，但我認為主要還是主觀努力不夠，制度落實不到位，抓工作的力度不到所致，這里面有幾個問題。一是領導精力不夠集中。個別領導干部或多或少受到換屆的影響，沒有把全部心思和精力用到推進工作上，抓得不緊，靠的不死，研究的不透，致使一些制約項目建設的問題遲遲得不到解決。進退流轉不是靠觀望等靠出來的，是組織和上級所定的。縣委、縣政府多次強調，工作、換屆兩不誤，換屆之年確保全年的目標不動搖，如果不集中精力抓工作，金鄉的大好局面就不能維持。二是責任單位合力不強。一些責任單位力量傾注不夠、配合不力，很多本該部門解決的問題不聞不問，一推再推，干事創業的工作合力沒有形成。比如一些征地、遷墳、線桿遷移等問題，遲遲得不到有效解決。金鄉發展到這個階段了，還有個別村居、部分人竟敢干擾施工，扣留車輛。金鄉的大好局面靠的是大家共同努力，不管哪個部門、村居、個人和全縣的利益對立，破壞發展的大環境是絕對不容許的。三是包保干部思想有所松懈。不少包保干部有等待觀望或者歇一歇的心理，離職包保不到位，加班加點干工作的氛圍不濃。今年我們確定的產業發展、城鄉建設、民生工程、基礎設施建設等各方面的工作比較多，當前正值項目工程建設的最佳時期，這兩個多月沒有大的突破，不僅會直接影響明年的工作布局，也會直接影響年底的觀摩考核和主要指標的增幅，影響到全縣干部群眾加快發展的信心和士氣。對于全年的工作，縣委、縣政府總體的調子是換屆、工作兩不誤、兩促進，完成全年的任務目標不打折扣、不留余地，在信心和決心上絕不動搖，尤其是重點工程項目、五項主要經濟指標和重點民生事項，必須確保完成。這也事關明年財政稅收和發展盤子的制定，目前整體工作進展來看，現在地方財政收入已經過了4個億，年底突破5個億沒有問題，我們的財稅結構非常合理，城市建設、舊城改造和基礎設施建設拉動起到關鍵作用，占比達到25％以上，短項還是工業項目和三產服務業，占比都沒過10％，這說明我們的項目還沒有發揮作用，我們還是低水平上的高速發展，要繼續過緊日子，精打細算，把有限的資金用在關鍵處，圍繞年底任務目標和明年的計劃安排來奮斗。下面，再強調幾點要求。

一要強化責任，毫不放松抓好工作落實。對年初確定的“百項工程”和后期陸續融入的項目，我們都明確了縣級包保領導、主要責任人和具體包保成員，節點清晰，任務具體，獎罰措施健全，重在強化責任、狠抓落實。要樹立“干”字當頭的工作理念，自上而下進一步夯實責任，誰包的項目誰負責，一抓到底，絕不能有任何懈怠和含糊。縣級領導要率先垂范，真正撲下身子，沉下心去，深入到具體的項目工程，真正摸清摸透項目進展情況、存在問題，親自到現場督導工作落實、解決具體問題、高位推動建設。責任單位、包保工作組要盯緊靠牢，項目建設就是“一把手”工程，各責任單位必須進一步提高認識，切實把項目建設放在重中之重的位置，整合本單位最強的力量，以攻堅態勢和會戰氛圍，搶抓一切機遇、創造一切條件解難題、搶時間、趕進度。需要哪個單位協調配合的，都要不折不扣、先辦快辦，絕不能推諉扯皮。要強化施工單位和投資方的責任，各園區、指揮部和牽頭責任單位要對具體的項目合同進行一次系統梳理，緊扣開工、進度、竣工等重要時間節點的約定條款，督促投資方和施工單位按照合同約定，緊盯目標、倒排工期，按時保質保量推進。落后時間節點的，要督促增加施工人員、設備和時間，做好資金、技術、監理等各方面的工作，確保進度、質量、安全“三到位”，把落下的進度搶回來。

二要主攻難點，千方百計解決項目難題。目前推進較慢的項目工程，大都存在一些問題，包保領導和主管部門要逐一分析梳理，找準關鍵環節，創新思路辦法全力破解。一是資金問題。今年的金融環境確實發生了很大變化，國家接連6次上調準備金率，加大了融資難度，導致一些項目資金跟不上，處于停工半停工狀態。相關部門要引導企業和金融部門搞好對接，找準與國家宏觀調控政策的結合點，不斷創新信貸產品，用好用活金融政策，增加審批貸款項目和貸款規模。

對于政府投資性工程，要科學調度財政資金，壓縮其他開支，優先保障重點項目建設。特別是回遷安置社區和道路交通等基礎設施建設，要確保按時間節點推進。對公檢法業務用房、城鄉供水中心、棚戶區改造和水系治理等重點項目，要在加大向上爭取的同時，做好施工方的工作，絕不能因為資金問題耽誤項目建設。二是土地問題。這個問題是共性的，全國都一樣，關鍵是創新思路辦法，多方爭取和挖潛。對于稻香村、如意工業園、盈德氣體等項目，要加大項目包裝力度，爭取列入省以上重點盤子，獲取上級政策、資金支持。相關園區管委會就是這項工作的主體，要明確專人負責，靠上爭取。要進一步加大土地挖潛力度，今年下達的增減掛鉤任務一刻也不能放松，特別是已經批復的556畝土地指標，要加緊與省里對接，爭取盡快通過驗收，優先用于大項目建設。三是項目手續問題。重大項目要明確專人負責、全程幫辦，發改、國土、住建、規劃、環保、交通等職能部門要搞好協同配合，積極與上級業務部門溝通協調，確保如期辦理到位。金山化工、正元煤化、盈德氣體、國電煤矸石發電等項目都要盡快完善前期手續，爭取早日開工建設。博物館、電力大廈、文教大廈等滯后時間節點的單體設計、施工圖紙要加快進度，絕不能耽誤項目建設。

三要緊盯目標，全力以赴加快建設速度。各指揮部、園區和包保部門單位要結合項目建設實際，不斷調整和改進方式方法，全力全速推進項目建設。一要又快又好推進在建項目。對在建項目要鎖定竣工時限、鎖定責任主體，能提前的盡量提前，能超額的盡量多超。年內計劃投產的9個重點工業項目，包括民生煤化、陽光顏料、民生熱能、科藍、凱模特、愛德華機械、宏大食品、泉達光伏二期、非晶合金變壓器，要確保按期竣工投產；計劃投入使用或完成主體工程的幾大安置社區、國際大酒店、公檢法業務用房、經濟適用房及廉租房等城建項目以及交

通、物流、農業、羊山景區的項目，務必要按照既定的時間節點完成。剛才提到進度非常緩慢的項目，也得按時間按節點努力，到年底完不成也沒有正當理由，要追究責任。基礎設施項目是產業項目的配套工程，如果這些工程滯后，相關的產業項目即使建成，也將無法正常生產，要切實加快建設，確保按時保質完成。特別是剛才通報的主要道路，新華路、惠民路、金珠路如果不通，西大街就不能如期封街截路，大三角相關的土地就不能進入招拍掛，誠心廣場也無法如期建成。另外擬觀摩的重點項目，發改局已牽頭做了重點部署，要督促施工單位多上施工人員、工程機械，保證物料充足供應，確保年前達到預期的形象進度，不能影響了我們整體的觀摩，12月底元月上旬一定要完成。發改局做好牽頭調度工作，督查室要跟上。二要精心組織新開工一批項目。今年房屋征收規劃的幾個回遷社區，要盡快動工建設。圣城化實、金山化工、正元煤化、越南潭島脫水蔬菜及速凍產品加工、印尼真空冷凍干燥食品加工、宏泰集團大蒜清潔生產等項目基本成熟，招商指揮部、園區和縣直有關部門要強力推進各項前期工作，按月排出工作計劃，積極創造條件，實行全程跟蹤服務和管理，確保年前再有一批項目開工建設。三要提早謀劃抓好后續項目儲備。對煤制乙二醇、甲醇制烯烴、國電煤矸石發電、潤峰光伏電、非晶薄膜太陽能電池等意向項目，要與投資方保持密切聯系，跟蹤進行洽談，與投資方就合同條款進行深入溝通，盡快簽訂正式協議。同時，要加大向目標客商、目標地區的招商推介力度，鎖定目標意向客商，盡快進入實質性洽談階段。縣里決定近期在昆山舉辦一次招商推介會，招商指揮部要認真做好籌備工作。希望相關園區、鄉鎮都要積極籌備參加，做好準備工作。

四要嚴格督導，盡快形成攻堅會戰的濃厚氛圍。會戰就要有會戰的超常舉措，不能按部就班，空走過場。要重點強化督導檢查。各園區、指揮部都要成立

督導班子，加強內部督查，每天盯著目標轉、圍著項目干，一天一匯總，一天一通報。縣委縣政府督查室要對活動開展情況進行專項督查，重點督查包保領導、責任人和包保工作人員工作開展情況、工程項目推進情況，督辦、督導、督查三手都要用，敢于動真碰硬，直接指出問題，一周一通報。張書記和我這段時間也將經常性深入一線調度調研。要嚴格實施考核問責。對于攻堅會戰的項目，我們已經實行了保證金制度，年底要堅決落實。對未達到進度要求的，要嚴格落實問責制，主要責任人要向縣委、縣政府寫出書面說明。要深度優化發展環境。目前，因環境不優影響項目施工的情況還少量存在，這在金鄉絕對不能容許的，要零容忍才行。凡是有非正常原因阻撓項目施工建設的，紀檢監察和公安部門要介入調查，觸犯黨紀國法的堅決進行處理，切實進行打擊，切實維護好發展環境。要迅速形成濃厚氛圍。要在電視臺開辟“百日會戰”專欄，大張旗鼓的宣傳“百日會戰”，跟蹤報道重點項目進展情況，表揚先進，鞭策后進，特別是精神狀態不好的該曝光的要曝光，電視臺和督查室負責抓好落實，造出聲勢、壓力和氣氛，盡快形成濃厚奮戰的氛圍，力爭通過四季度快節奏、大力度的攻堅，全面完成今年既定的各項工作目標任務，為明年的發展打下堅實的基礎。

謝謝大家。

第三篇：劉凱同志在全縣近期重點工作推進會上的講話

劉凱同志在全縣近期重點工作推進會上的講話

（2012年2月8日）

剛才，李縣長對近段時間的重點工作進行了全面安排部署，講得非常詳盡，也非常具有操作性。這是我們班子集體研究過的，也充分征求了各方面意見。下一步，關鍵要看我們怎么落實，怎么踐行，這也是對大家政治敏銳性和工作執行力的檢驗，請同志們認真抓好貫徹落實。

今天，我們讓縣級部門的同志也參加會議，就是要讓大家了解全縣的階段性工作重點，形成全縣一盤棋、縣鄉一條心、上下一股勁的良好氛圍。由于時間關系，很多該講的已經壓縮了。會后，請辦公室把今天安排的工作整理好，在人代會開幕式后，分解落實到相關縣級領導、鄉鎮和縣級部門。同時，請同志們冷靜思考，從去年9月特大洪災之后到去年底，我們干了多少事？但自去年12月16日省委春城副書記和市委、市政府領導視察南江后的一個多月時間里，我們重點實施的連片扶貧開發、城市建設，還有其它工作推進的進度、推進的效果、推進的理念、推進的方法、推進的措施，有多少變化？從春節收假上班，全縣三級干部大會后，各地各部門思考了多少？理解了多少？又行動了多少？同樣一項工作，同樣的安排，在不同的鄉鎮和部門為什么會有不同的落實效果？這值得大家深思！很多時候，我們的一些同志總是表態快、行動慢，接受任務笑臉相迎，落實工作一籌莫展，聽取匯報一片空白。今晚，仍有一部分人沒有認真領會，不知所以然，還在“打瞌睡”，如果現場抽一兩位局長或者黨委書記、鄉鎮長，不一定能回答得出來！大家還要冷靜思考，萬林書記和大家簽定的目標責任書意味著什么？李縣長安排部署的這些具體工作，從時間上、從標準上、從區域上又意味著什么？

正月初七下午，我從市上開會回來，發現沿途有些鄉鎮動起來了，有些鄉鎮還沒有動起來。今天會議過后，如果大家還是覺得鄉鎮工作沒法干，群眾工作無法做。那就是不支持重點工程，不理解縣級部門，是在給縣委、政府為難！大家要思考如何創造性地開展工作，要更多地從時間上、區域上、方法上思考。現在有一些干部，工作沒有主動性，總是喜歡被動接受，或者疲于應付。昨天，我和萬林同志下鄉，聽到老百姓說現在的規劃沒有用。那我們搞規劃干什么？老百姓說沒用就沒用嗎？我們還應該在崖邊建房嗎？還在河邊建房嗎？還在滑坡地段建房嗎？

下面，我再強調幾點：

第一，進一步突出工作重點。前面，善君縣長所安排的各項工作，都是對全縣三干會所部署工作的進一步細化。無論是公路綠化、城鄉環境綜合整治，還是新村建設、產業培育，都是落實市委 “兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”的總體要求，都是縣第十二次黨代會確立的階段性任務，也是這次縣“兩會”安排工作的重點，是今年實施秦巴山區連片扶貧開發的整體需要。現在，有個別同志一說工作就忽略了系統性、一體化，忘記了城鄉互動、產城互動、上下聯動、左右聯動。總之，必須把握大局，突出重點，圍繞中心，狠抓落實。

第二，進一步創新工作方法。凡是縣級機關的干部職工，凡是對我們確定的幾線幾片土坯房改造，包括紅線內的房屋拆遷，都要全力以赴支持。鄉鎮首先要掌握好基本情況，如果縣級部門和鄉鎮不一致、不統一，各唱各的調，還談什么城鄉一體？同時，鄉鎮也不能把矛盾全部上交，標準要高度統一、口徑要保持一致，絕不能優親厚友，要堅持一視同仁。在方法上，要先易后難、整體推進。

第三，進一步強化責任意識。今天晚上所安排部署的工作，既是統籌城鄉的需要，更是全縣人民的意愿，憑什么還講客觀？最關鍵的是要明白：大家為誰干？干的是什么？前幾天，在北京匯報爭取紅魚洞水庫項目，我還打電話回來強調，周末不放假，需要外出的必須請假！

我們的個別領導干部外出，既沒給領導請假，也沒向“兩辦”報告，一點規矩都不懂，一點常識都沒有，基本素質都不夠。從為人來講，是品格不好；從工作來講，是責任心不強。以后再遇到類似事情，如果是縣級領導，縣委集體研究后報市委；是科級干部，就由紀檢、組織部門談話。不要把對大家的包容理解，認為是我們不堅持原則。

第四，進一步優化發展環境。落實好縣委、政府階段工作重點，必須要有良好的環境，特別是執紀執法部門、項目審批部門，必須解決好“中梗阻”的問題。在有的部門、鄉鎮審批一個要件，少則三五天，多則十多天，甚至

一、兩個月才能辦結。這實質就是一個作風問題，一個環境問題。各位局長、主任一定要教育管理好中層干部，請萬國書記牽頭，加大明察暗訪力度，對破壞軟環境建設的嚴厲打擊、決不姑息。由曉峰部長牽頭，組織、人事部門要迅速提出中層干部定向交流方案。現在缺的是崗位，缺的是優秀的高端人才，缺的是淡泊名利的人才，不缺審批人才。大家能走到科局級領導崗位，都是聰明的、智慧的。但是不作為、亂作為的干部大有人在，總認為自己搞的才是正確的，同樣一件事情，如果對自己有利，他很快就辦好；如果對自己沒有好處，領導交辦的也不落實。我們是要堅持政策和規定，但又不能“唯規定論”，能夠突破的，為什么不去突破？

今天安排的工作，不準任何部門和鄉鎮打欠條，更不準任何部門和鄉鎮打白條。如果有人覺得任務太重、矛盾太復雜、壓力太大，可以向組織提出交流申請。但我相信大家都是有能力、有智慧的，一定能夠按照市委“四個一流”和“三個超常”的要求，出色地完成各項目標任務。

第四篇：劉立新同志在2011年全縣經濟工作會上的講話

劉立新同志在2011年全縣經濟工作會上的講話

一年一度的全縣經濟工作會議，非常重要。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了2010年經濟工作先進集體和先進個人；寶春縣長代表縣委、縣政府對今年的工作做了具體安排部署，明確了今年的發展思路、目標任務和具體措施。可以說，這既是一次總結會、表彰會，也是一次動員會、部署會。下面，結合縣里的實際情況，我就抓好今年的工作講三點意見。

第一，要集中精力加快發展

發展是黨執政興國的第一要務，發展是地方黨政班子的第一使命，發展也是東豐崛起的唯一出路。各鄉鎮、各部門必須進一步強化快速發展意識、超常發展意識和跨越發展意識，解放思想，開拓創新，埋頭苦干，實現突破。

首先，在項目建設上要有突破。縣域突破的關鍵是工業突破，工業突破的核心是項目突破。沒有項目，尤其是沒有好項目、大項目作支撐，加快發展就是一句空話。因此，要始終把項目建設作為我縣加快發展的重中之重，關鍵舉措。對已經引進的重大項目和骨干企業，要搞好跟蹤服務，把各項優惠政策兌現到底，一些遺留問題盡快協商解決，確保企業輕裝上陣、快速成長；對在建項目和新建項目要加強溝通、定期調度，及時研究解決項目建設過程中遇到的問題，確保如期開工，盡快建成投產。同時，要搜集一切信息，利用一切關系，盯住項目不放，把責任落實到人，努力引進一批投資大、拉動力強、貢獻率高、產業集聚力強的項目，確保項目接續，形成實施一批、建設一批、儲備一批、爭取一批的項目建設梯次格局。其次，在新農村建設上要有突破。新農村建設是解決“三農”問題的總綱。要進一步強化“黨委領導、政府主導、農民主體、社會參與”的工作機制，深入實施新農村建設“255”工程。認真落實樣板村建設任務，加快建設一批小康村、文明村、平安村，以點帶面、突出示范，進一步擴大新農村建設成果，推動農村經濟全面繁榮。積極探索撤村并屯、集中建設農村社區，推進農村居住社區化、產業發展園區化、土地經營規模化、組織方式合作化進程。加強農村生態環境整治力度，加快基礎設施建設，推進新農村建設整體提升。

第三，在城鎮化建設上要有突破。城鎮化是一個綜合概念，它涉及經濟管理、社會管理乃至政治建設等各個方面。要認真貫徹落實市委實施“全域城鎮化戰略”的要求，堅持以規劃為先導，以產業為支撐，以戶籍、土地等綜合配套改革試點為動力，統籌推進城鎮體系建設。要立足東豐特色區位優勢，圍繞打造長

春衛星城、建設吉林省南部鋼鐵城、新興生態城、特色文化旅游城，突出抓好西城區和白云新城建設，提高城市管理水平，促進完善城市功能，增強吸納人口和就業的能力。要強化產業支撐，結合工業集中區建設，推動產業集聚和企業集群，全面提高城市綜合承載能力。要研究探索戶籍、農村宅基地、土地使用權流轉、社會保障制度等相關配套改革措施，逐步消除制約城鎮化發展的體制機制障礙。

第四，在現代服務業發展上要有突破。優先發展現代服務業，是今年全省經濟工作的戰略重點，也是轉方式、調結構的重要突破口。我們要牢牢抓住這一有利機遇，積極謀劃項目，爭取專項支持，加強政策扶持，全力發展現代服務業。我縣發展現代服務業，既有特色，又有資源。要充分發揮東豐農民畫的品牌優勢，加大對外宣傳力度，提高農民畫產業化組織程度，加快農民畫產業化發展步伐，帶動文化產業發展。要加快建設以建材、煤炭、藥品等大宗貨物貯運為主的物流園區，大力發展現代物流、中介服務和信息咨詢等生產性服務業。要科學整合旅游資源，加快建設扎蘭芬圍民俗文化園和梅花鹿主題公園，打造鄉村游、民俗游、休閑游等特色旅游品牌，努力把旅游業培育為新的經濟增長點。

第二，要不遺余力改善民生

民生問題既是經濟問題，也是社會問題，更是重大的政治問題。經過歷屆班子的努力，特別是經過近年來的快速發展，我縣的民生問題得到了很大改善，人民群眾的生活水平不斷提高。但由于受財力所限、歷史欠賬比較多，有些群眾關注的民生問題還沒有完全解決，民生工作壓力還比較大。全縣各級干部一定要高度關注民生，在親民、惠民、安民、富民上下功夫。

所謂親民，就是對老百姓要有真感情。一位中央領導同志曾經講過：群眾最可親，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾最可畏。我們縣鄉干部直接接觸群眾，對這“四可”一定都有很深刻的體會。所以，一定要學會換位思考，站在群眾的角度思考問題，以普通人的姿態去親近人民，體恤百姓。在作出決策、開展工作中都要細心研究群眾的利益，真正掌握老百姓憂在哪里、難在何處；哪些人有意見、意見集中在哪些問題上；怎么解決群眾才能滿意。只有關心人民訴求，理解群眾難處，才能把自己的工作重點指向民眾的實際需要；只有捧出一顆真心,才能贏得一片民心。

所謂惠民，就是要給老百姓辦實事。對于民生問題，老百姓最關注的是黨委、政府辦不辦實事。今年，縣委、縣政府將要實施惠民實事行動計劃，承諾辦好10個方面80件惠民實事。承擔惠民任務的單位一定要以對群眾負責的態度，站在為民執政的高度，高標準、高質量抓好落實。各鄉鎮也要本著以人為本、普遍受益、量力而行、盡力而為的原則，提出惠民的具體措施。

所謂安民，就是要讓老百姓有安全感。穩定是最大的民生。現在是發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。一些地方在發展的過程中也出現了侵害群眾利益的問題，有的問題群眾意見比較大。在這里提醒大家，一

定要正確處理好發展和穩定的關系，加強對影響社會穩定因素的研判、分析和把握，完善維護社會穩定的體制機制，加強源頭治理，切實解決好群眾反映強烈的問題，努力化解社會矛盾糾紛，有效預防和及時妥善處置群體性事件發生。要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實維護社會大局穩定。

所謂富民，就是要讓老百姓生活富裕。發展的最終目的就是讓人民生活得更加美好。所以，我們一定要毫不動搖地實施富民工程。要鼓勵和支持創業、自謀職業，降低創業門檻，推進全民創業、家庭創業、自主創業;大力發展農村第三產業，搞好勞務輸出，實現勞動力轉移;加強勞動技能培訓，提高勞動者素質和就業能力。要采取措施逐步提高財政供養人員的收入水平。要完善落實促進消費的政策，繼續落實家電下鄉等優惠政策，促進城鄉居民消費。要進一步加大財政投入，深化社會保障制度改革，逐步減輕人民群眾在教育、醫療、養老等方面的負擔。

第三，要轉變作風提振信心

加快發展、改善民生，關鍵是要有一支敢打硬仗、勇于拼搏、肯于吃苦的干部隊伍。由于種種原因，我縣干部流動比較慢，積累了一些問題，有的班子年齡老化，有的干部在一個職位或一個崗位上工作的時間比較長。這些問題，組織上會結合換屆統籌考慮。總的導向還是以發展論英雄、憑實績用干部。希望大家把心思和精力集中到工作上，解放思想，放開手腳，爭取在作風上有一個大轉變、工作上有一個新提高。一是要大力倡導爭創一流的作風。到東豐工作之前，很多領導都跟我介紹，說東豐的干部素質不僅在遼源地區是最好的，在全省各縣區中也算得上是一流的。我們都要認真反思一下，我們有一流的干部，有沒有一流的工作水平？有沒有一流的工作業績？如果沒有，問題出在哪里？最近，我也聽到一些反映，有的干部精神狀態不佳，敬業精神不強，安于現狀，得過且過；有的在上班時間玩游戲、打麻將、搞應酬。下一步，縣委要大力加強機關作風整頓，紀委、組織部和機關黨委要把整頓機關作風作為一項重要工作，加大檢查力度，嚴肅查處違反機關紀律的行為。要抓典型，公開曝光，公開處理，堅決剎住影響發展的不良行為和作風。全縣干部都要樹立蓬勃向上的朝氣、迎難而上的勇氣、敢為人先的銳氣和舍我其誰的底氣，各部門、各鄉鎮都要有拿得出，叫得響的工作，不僅在全市叫得響，在省里要有位置，國家要有名次。要完善競爭機制、獎懲機制，決不能干不干一個樣，干好干壞一個樣。要通過嚴格獎懲，充分調動廣大干部創先爭優的積極性，在全縣上下形成爭創一流的濃厚氛圍。

二是要大力倡導務實重行的作風。加快發展必須實打實，不能有半點虛假。要層層分解任務，對今年的工作任務進行認真細化，落實到責任單位、責任領導和具體責任人，加強考核，嚴明紀律，賞罰分明，確保各項工作扎實有效推進。今后，凡是縣委、縣政府作出的工作部署和決策，都要建立配套的考核辦法

和措施，決不能流于形式。對事關全局的工作，縣級分管領導要帶領有關部門開展專項督查活動，檢查完成任務、實現目標的進度和質量。要通過聯合檢查、現場辦公、考核評比、定期調度、不定期抽查等多種形式，推動工作全面落實。

三是要大力倡導團結協作的作風。發展、民生、穩定，是全縣上下共同的目標、共同的大局，是我們團結的基礎，協作的平臺。縣委要在這個大局中，發揮統攬全局、協調各方的作用，凝聚全縣的力量，營造一個聲音謀發展，一個步調搞建設的良好局面；政府在這個大局中要不斷提高執行力，狠抓各項工作落實，確保大政方針、重要決策得以實現；人大、政協在這個大局中，要針對人民群眾關注的重點難點問題，積極建言獻策，支持、鼓勵、幫助政府開展好各項工作。各級班子和廣大干部要牢固樹立強烈的組織觀念、全局觀念，在思想上和行動上自覺與縣委、縣政府保持高度一致，在服從、服務于大局中履行職責、開展工作，切實把我們的領導班子和干部隊伍建設成目標同向、工作同心、富有凝聚力的戰斗集體。

四是要大力倡導清正廉潔的作風。古人云：“能吏尋常見，公廉第一難”。干部到一定層次，能力水平的差異并不是很大，真正能分出高下的是責任、公心和廉潔。在廉潔自律問題上，我們有些干部對自己要求的還不夠嚴格，法制觀念淡薄，膽大妄為，在群眾中產生了極壞的影響，給黨和政府造成了極大損失。我們的干部要算明白一個賬，組織培養我們這么多年，自己奮斗這么多年，走上這個位置是非常不易的，一旦出了問題，前程沒了、名譽毀了、家庭垮了，上對不起組織、下對不起家人、也對不起自己。我們一定要算清這筆經濟賬、政治賬，經常反思身邊的事、身邊的人，以此引以為戒，自警自醒，防微杜漸。工作上出現失誤有的可以補救，在廉政上出問題了誰也救不了誰。大家一定要加強自我約束，正確對待手中權力，正確看待個人名利，不該要的堅決不要，不該拿的堅決不拿，決不能因小失大，一失足成千古恨。換屆在即，各鄉鎮、各部門主要領導要切實負起黨風廉正建設第一責任人的責任，看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題，確保風清氣正。

同志們，全面完成今年的各項目標任務，對加快我縣“十二五”發展、實現東豐全面振興至關重要。讓我們在省市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，全力開創東豐發展新局面，以優異的成績迎接建黨90周年和縣十四次黨代會的勝利召開！

第五篇：劉凱同志在干部任前談話會上的講話

劉凱同志在干部任前談話會上的講話（2012年1月6日）

今天晚上，四大班子領導與這次調整的干部一起交流，我的心情和在座各位的心情一樣，既感到高興，又高興不起來。從黨政崗位轉崗到人大、政協的老同志，他們的敬業精神、品德修養，令人敬佩；部分同志崗位調整雖不盡其本人意愿，但充分理解、顧全大局，令人高興。但是，由于機構職數、領導職數和干部任職的有關規定，一些優秀的干部沒有或者暫時沒有安排的到組織需要、本人滿意的崗位，自己又高興不起來。總體來看，為了南江的發展、為了干部成長、為了班子隊伍的活力，這次調整交流或提拔的同志都非常顧大局。在此，我代表四大班子對過去的老領導表示衷心的感謝，向服從組織安排的同志表示衷心的感謝。

縣委這次對干部的調整，主要是基于以下幾點考慮。一是為了優化干部隊伍，優化干部結構。去年縣級四大班子換屆，幾位科局級干部得到了南江各級干部的支持理解，給他們創造了好的條件，使他們得到鍛煉，得到了成長，走上了縣級領導崗位，空出了一些職位。為了南江的發展，為了進一步激活干部隊伍，這些崗位需要及時補充。二是按照歷屆縣委的規定，在同一職位，特別是黨政正職崗位上，工作年滿5年的，原則上要進行交流。三是根據市縣“三個一線”干部使用導向，一些基層一線和部門一線需要充實干部。四是堅持和完善干部的縱橫向正常交流機制，部門間需要橫向交流，有的同志任職年限到點需要退轉，縣鄉間需要縱向交流。基于這些方面，在廣泛征求意見的基礎上，縣委及時對部分干部進行了調整。

借次機會，講三句話與大家共勉。

第一句話，時刻保持感恩之心

干部調整，大部分同志滿懷欣喜，部分干部悶悶不樂，個別同志對崗位不太滿意，這些都是可以理解的。崗位變化調整是正常的，一個人一生不可能在同一崗位上工作一輩子。正常的調整，無論對本人、對家人、對朋友、對事業都是不可缺少的。希望大家要常懷感恩之心，感念組織對自己的關心和培養，感激群眾對自己的支持和理解，感謝同志對自己的幫助和配合。

第二句話，時刻保持奮進之心

新一屆市委提出了“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”的總體要求，特別是市委書記李剛對干部的境界、工作的標準要求非常高。希望每一位干部都要有一種拼命干、亡命干、舍命干的精神和毅力，不能把官位看得太重，不能有私心雜念，不能到了一個崗位就追求自身利益的最大化。也不要因為今天的調整，就以為崗位是永恒的，工作不好，可能很快又要被調整。縣委將對部門、鄉鎮進行一月一考核，一月一交賬，一季一述職。崗位沒有永遠的，無論是所謂的好的崗位，還是一般的崗位，根據工作實績，都會做到工作上去、干部上去，工作下來、干部下來，每一位調整交流的干部，無論在什么崗位，都要牢記崗位職責，時刻保持警醒，時刻保持奮進。要在縣委、政府的領導下，按照縣“三會”確立的既定目標，特別是2012的目標，在各自的崗位上盡心盡力，盡職盡責，全力以赴抓好本職工作。

第三句話，時刻保持敬畏之心

要正確對待名和利，無論是在熱點部門、一般部門，還是黨務部門、經濟部門，都要學會淡忘名利。做人是一生的事情，做事是組織給你提供崗位的事，在這個崗位上就要珍惜崗位，履職盡責，正確面對權和利。要深知權力越大，奉獻越大；職位越高，奉獻越高。要高調做事，低調做人，沉心靜氣干工作，工作高標準，生活低要求，始終保持清醒的頭腦。希望大家迅速轉變角色，迅速到崗到位。要做好新老交接，交接要確保系統穩定、職工穩定，不能因干部正常交流調整，影響到工作的銜接，影響到工作的推進，影響到春節的穩定。有什么意見和建議的，通過正常的渠道向組織反饋。

最后，春節將至，祝愿大家節日快樂，闔家歡樂。也祝愿各位在新的崗位，展示新才干，取得新業績。