第一篇：如何成功推進實施你的項目計劃方案

如何成功推進實施你的項目計劃方案

在許多集團性企業里，集團對下屬公司的管理往往實行項目推行管理，即由集團制定項目方案，通過種種方式在下屬公司推行實施，再通過有效的運營機制，指導項目運營管理。集團正是通過這種項目運營機制，來實現對下屬企業的有效管理。像佳通、聯想、海爾等大型的集團企業，基本上都采用此類模式實現對世界各地子公司的科學管理。

然而，如何在企業內成功地推行項目方案，卻往往是項目設計者和推行倡導者最為頭痛和棘手的事情。反思國內許多民營企業的興衰就會發現，并不是這些企業在發展到了瓶頸時沒有好的管理策略，真正的問題卻是在于管理策略的有效推行實施上。因此，無論項目方案本身做的怎樣正確，成功的關鍵卻是能否在企業內有效地推行實施。如果你作為一名項目方案的設計者或負責人，該如何在企業內成功的推行項目方案呢？

首先最為重要的，是項目方案本身的設計水平和正確性。項目方案的設計水平和正確性是決定項目成敗的關鍵。方案優異，成功一半，它直接影響到方案的推行深度和實施效果。項目方案的提出，即應根據企業的總體戰略規劃及實際運營情況來設計，并選擇適當的時期適時推動項目的開展。

許多的項目負責人在項目的設計實施過程中往往忽略一點，即取得上級主管領導的支持，這是決定項目能否在企業內有效推行實施的重要條件，很多企業的項目推行實施最終流產，有不少都與未取得領導的支持這一因素有關。特別是作為企業的人力資源部門，其工作的正常開展及管理方案的推行實施，就更少不了公司高層主管的支持了。因此，在項目設計之初，就應與公司有關上級主管領導保持溝通，讓其了解整個項目的設計初衷。與此同時，項目的設計者還可通過與領導的溝通交流，了解到企業的發展策略。因為項目的設計推行，必須與企業的發展策略緊緊相聯，只有當項目設計者清楚公司的策略，在推動項目的過程才不會偏離軌道，追求和公司不一樣的方向，導致事倍功半。

在取得上級主管領導的支持后，接下來一項重要的工作便是制定項目實施方案。通常情況下，在項目方案的制定之初，公司會選取相關人員成立項目小組，負責項目的制定、在企業內的推行實施及監督考核工作。項目方案的制定應嚴謹、科學，符合企業發展實際，一套脫離企業實際的項目方案不僅不利于企業的發展，反而會給企業發展帶來重大的損失。在方案中，應對項目的實施效果預測、實施步驟、任務分解及項目執行監督有詳細的闡述說明，特別是項目實施的可行性，必須是建立在大量真實可靠的數據分析基礎之上，如此才能使項目更具說服力。項目方案制定完成后，應交由上級主管領導審閱，就方案中存在的問題及以后的推行實施中可能出現的問題進行討論并做適當調整。

待項目方案制定完成后，接下來便是著手在企業內部有關部門推行實施。

在項目方案正式推行實施之前，項目小組應與項目實施部門及有關方面負責人充分溝通，建立科學的方案論證組織管理流程，確保項目實施的最終成功。首先應將項目方案分發給各實施部門負責人，然后舉行“項目實施研討”，就項目的科學合理性、可行性及實施過程中可能出現的問題展開充分的討論并尋求解決方案，明確各方在項目實施過程中的權利與責任，通過相互交流意見，各方最終就項目的推行實施達成共識。沒有得到認同的項目在企業內是不會得到切實推行實施的，最終只能會虎頭蛇尾，項目不了了之。另一方面來說，項目的成功推行實施，本來就不是某個人可以完成的，它需要依托團隊的力量來共同完成。項目方案的討論過程，往往即是一個團隊形成的過程。

再完美的方案也不可能得到百分之百的贊成。在項目方案的討論過程中，必不可少的會出現一小部分人員由于種種原由不愿接受方案，甚至是對項目持否定態度，這是正常的現象。華為公司任正非在推行《華為基本法》之初，公司內部有超過20%的員工對《基本法》持否定態度，在企業內部掀起了不小的**。在這種情況下，一個項目是否應繼續推行下去，應著眼于全局及企業發展的長遠利益去考慮，而不應僅僅看重短期效應。今天看來，《基本法》在華為的推行是成功的，也是卓有成效的，它確實幫助華為解決了公司一度出現的管理危機，促進了企業持續、健康、穩定的發展。

在這其中應該注意到的一點是，為保證項目的有效推行，可適當向上級主管領導借力。根據大多企業管理者的實踐經驗來看，這種方式往往十分有效。因為在彼此的溝通過程中，必定會因為某些原因給有效溝通帶來一定困難，而在這個時候，上級主管領導往往能起到很好的橋梁作用。但同時應注意的是，“借力”應謹慎并選擇適當的時機，否則就會給別人造成一種“挾天子以令諸侯”的感覺，反而會給項目的推行實施埋下潛在的隱患。

在各方對項目方案的推行實施達成共識后，接下來便是要著手就項目方案對相關人員進行培訓，盡量使所有的項目參與人對項目操作有更深層的了解。如果項目實施推廣范圍相對來說較小的情況下，一般來說采用集中統一培訓的方式即可；而如果是一個較大的全局性項目推廣的話，通常就要采用層級培訓方式來進行。即由項目小組先對項目實施部門負責人進行培訓，使其掌握項目實施的有關知識和技術難題，再由其回到各自部門對其下屬項目參與人員展開培訓，實行層級負責制，最終達到項目參與人員都能夠通過不同方式接受到項目培訓。而作為項目的設計制定者即項目小組在具體的項目實施過程中所扮演的角色，也應該相應的轉變為指導者、協調者，而非事事管、事事抓。

真心公司人力資源部在公司內部推行“工作分析”項目方案時，所采用的正是層級培訓方式。由于“工作分析”工作本身專業性強，其它部門負責人并非都接受過系統的人力資源管理專業知識學習與教育，對“工作分析”并非十分了解。而在此項目方案的推行過程中，他們又都是該項目的實際執行者和監督人，因此必須對他們進行“工作分析”項目培訓工作，讓他們了解“工作分析”的有關專業知識，并指導他們如何使用《調查問卷》及《職務說明書》模板，再由其回到各自部門對下屬員工進行培訓。然后由各階主管負責撰寫各部門、各職務的《職務說明書》。而人力資源部門在整個的項目推行實施過程中進行協調指導，并對各部門撰寫的《職務說明書》進行審核，從而有效地在公司內部推行實施了“工作分析”項目，為以后的績效考核體系的建立、薪資管理調整、人員招聘等一系列人力資源管理工作奠定了基礎。

在項目方案的實施過程中，項目小組應就項目的具體實施情況及效果反應隨時與項目實施部門負責人保持溝通聯系，針對項目實施中出現的問題及時磋商尋求解決辦法。項目小組還應重視項目實施中各種信息反饋的收集工作，并對反饋信息進行整理分析，及時發現問題，根據實際情況適當調整項目實施方案，推動項目有計劃、有步驟地實施。

項目方案推行實施后，項目小組應就項目的推行實施情況進行總結，撰寫“項目實施報告”，定期向公司上級主管領導匯報，讓公司上級主管領導隨時掌握項目的實施情況，這一點十分重要。在國內，多數企業的主管領導往往并不僅僅只是注重工作結果，而同時對達成結果的工作過程亦是十分關注。他們并不希望在錯誤結果出來以后再去追究何人該對此負責，而是在項目實施的過程中就及時的追蹤、指導，始終保持項目的推行實施按既定的軌道正常開展，確保項目實施所能給企業帶來的利益最大化。同時，這也是在項目推行實施過程中能夠始終獲得主管領導主持的有效保證。

與此同時，對項目的實施效果應進行定期的考核，建立項目推廣考核機制。通過項目考核來確定項目的實施是否促進了企業的發展。企業內項目實施的最終目的就是要提高工作績效，改善與企業發展現狀不相適應的管理流程，提升管理水平，促進企業更加持續健康的發展，因此，就必須有針對性的對項目的實施效果進行考核評估，這也是確保項目的推行實施不偏離既定軌道的有效方法。考核的形式可以是多種多樣，考核對象并非僅限于個人，也可是部門單位的整體考核，這要根據每個企業項目的推行實施情況不一而定。當然，項目考核指標的制定應從整體系統去考慮，考核的目的也并不是為考核而考核，而是要通過考核來發

現問題，解決問題，促進發展才是最終目標。

項目實施結束后，項目小組應該就項目的實施狀況提交一份較為完整的項目報告，檢討哪些目標達成，哪些目標未達成，以供在日后作為參考。如果虎頭蛇尾，項目成員付出了昂貴代價獲得的經驗教訓無法有效的分享，下次項目開始時，一切又從頭來過，勢必會造成資源的極大浪費。

由此可以看出，項目在企業的推行實施是一個系統工程，并非獨立于企業整體發展之外的。因此，無論是從項目的提出還是到最后的推實施，項目負責人都應持慎重態度，一但項目在企業內部開展，就要盡量確保其成功的實施。若是項目的推廣經常以失敗告終，最終給企業帶來的是不可估量的損失。

第二篇：實施推進方案

湖北九洲數控機床有限責任公司

ERP實施推進方案

創建日期： 2011-05-03 確認日期： 2011-05-03 當前版本： 1.0 拷貝數量： 1

威仕達軟件公司的實施服務是個性化的，根據湖北九洲數控機床有限責任公司實際的主要業務流程和需求進行ERP產品的實施，涉及了各個主要的職能部門，工作量較大，需要雙方密切配合，共同參與。因此，系統的實施須由客戶項目組與威仕達公司實施顧問協同完成，通過對用戶項目組的培訓、業務流程分析與設計、實施方案、系統配置與測試、用戶化手冊、最終客戶培訓、系統切換、成果驗收等階段最終實現威仕達軟件與湖北九洲數控機床有限責任公司應用的嫁接，完成知識與技能的轉移。實施是管理軟件與應用企業之間的橋梁，是管理軟件成功應用的保障。

1.1 ERP項目實施組織及成員結構圖

為確保系統建設與實施計劃的順利完成，威仕達公司特成立ERP系統實施項目小組，由專人協助推進ERP系統的實施，提供快速、有效的指導與服務。

威仕達軟件實施采用項目組長負責制。項目組由項目組長、實施咨詢顧問、技術咨詢顧問、二次開發顧問組成。并要求客戶方建立相應的架構，共同組成項目實施小組。同時，威仕達項目組將由具備多年ERP實施經驗的專家帶隊，并借助公司總部支持中心的力量，確保實施工作的順利進行。

湖北九洲數控機床有限責任公司ERP項目組 威仕達軟件項目組長 湖北九洲數控機床有限責任公司項目組長 實施咨詢顧問技術咨詢顧問二次開發顧問銷售業務組采購業務組倉庫業務組生產業務組系統管理員

1.2 威仕達項目組整體職責

威仕達項目小組是實施本項目的直接執行人，負責按照本工作說明書確定的實施范圍，組織項目實施工作，保證服務質量，并解決實施過程中遇到的技術方面的問題。威仕達項目組包括項目組長、咨詢實施顧問、技術咨詢顧問和二次開發顧問，總體職責如下：

1.保證與項目有關的威仕達問題得到及時的解決； 2.提供有關威仕達產品技能和以往的項目經驗； 3.計劃、協調項目實施過程中的各個方面的工作； 4.建立項目環境和項目組結構；

5.依據項目計劃充分調動威仕達資源，并做好資源后勤保障，并在必要時尋求威仕達更高層的支持；

6.針對未來的信息管理需求提出建議；

7.從總體上控制項目實施時間進度，保證服務質量；

1.3威仕達項目組長職責

威仕達項目經理負責計劃、組織、指導和協調項目組的工作，并在適當的時候，負責項目組內部和其他有關方面的相互溝通，主要職責如下：

1.建議項目的階段審核點； 2.制定項目計劃；

3.規定培訓內容、過程，制定培訓計劃； 4.指導、建議、管理項目日常活動； 5.管理項目初始變更及變更過程； 6.參加項目指導委員會會議；

7.定期向項目領導及項目指導委員會匯報項目的進展狀況，并提出問題改進措施的建議；

8.向項目組通報、并解決出現的問題； 9.合理分配項目成員的資源； 10.計劃、組織系統集成的執行； 11.確認任務的完成，實施質量的控制；

12.發現、協調相互溝通/變更控制/組織方面等問題； 13.尋找、協調和定義項目組每一成員的職責； 14.完成每周一次的項目狀態報告； 15.完成每月一次的工作總結； 16.負責待解決問題備忘錄； 1.4 威仕達實施顧問職責

威仕達實施顧問是指，威仕達根據雙方簽訂的合同、項目實施計劃的要求，派遣到項目的各個實施階段的威仕達專業咨詢顧問、實施顧問，其主要職責如下：

1.主持需求研討和討論會；

2.分析現有業務流程和系統接口要求； 3.確定用戶功能需求并協助制作文檔； 4.設計未來業務流程；

5.指導培訓計劃的制定與培訓后勤工作的展開； 6.為關鍵用戶提供標準產品培訓；

7.根據功能需求確定威仕達產品的功能和流程選擇； 8.設計業務原型；

9.根據雙方確定的業務需求，定義和配置系統參數； 10.計劃集成測試，并預估集成測試所需資源； 11.制定集成測試方案；

12.協助制定系統測試過程和測試所需的業務案例； 13.協助監控、評估集成測試的執行； 14.為最終用戶培訓提供指導和建議； 15.定義基礎數據轉換步驟和策略；

1.5 威仕達開發顧問職責

威仕達開發顧問是指，負責本次項目的二次開發，承擔調研后與客戶達成的一致的需要，在指定時間內完成客戶應用需求客戶化開發的二次開發工程師，其主要職責說明如下：

1.參與項目調研，了解項目需求；

2.參與實施方案設計，提出合理化的建議； 3.制作開發方案，保障開發進度管理； 4.負責客戶化程序代碼編寫； 5.參與項目客戶化測試；

6.參與客戶化軟件操作手冊編寫；

1.6 威仕達技術顧問職責

威仕達技術顧問是指，參與到本次項目的實施，承擔威仕達在合作協議或商業合同中，承諾需要威仕達提供技術支持的專業技術顧問，其主要職責如下：

1.提供系統運行環境配置建議和優化措施； 2.安裝威仕達系統并對系統管理員提供培訓； 3.提供威仕達產品與外部接口的分析工作；

4.提供可轉入威仕達產品的中間文件的數據文件說明，提供數據移植縮采用的技術建議方案；

1.7 九洲數控項目組長

負責本項目實施中與威仕達公司方的協調及實施工作安排，掌握項目實施進度，確認威仕達公司項目組長提交的相關實施報告、成果及實施顧問工作記錄單；并參與實施的重要階段工作。

1.8 九洲數控項目組成員

全力配合實施顧問進行企業業務流程梳理，與實施顧問共同設計實施解決方案、定義系統客戶化配置；指導最終用戶工作。最終用戶進行數據與錄入，進行業務的錄入并保證正確無誤。

2.1 威仕達項目實施推進工作的具體內容

威仕達項目組承擔的項目實施工作，包括以下主要活動： 1.項目管理與控制 2.系統培訓輔導 3.業務解決方案 4.模塊啟用及參數配置 5.期初數據準備與錄入

6.系統并行與運行，準備項目狀態報告，并輔助進行項目驗收 7.系統最終驗收

8.系統運行后續支持，等 2.2 威仕達協助下，由九洲數控項目組承擔的任務包括

1.客戶方項目小組的組織指定項目負責人 2.確認項目解決方案 3.數據的準備與輸入

4.系統并行階段的業務錄入與檢查，保證數據的正確性 5.標準操作流程（最終用戶手冊）學習6.一般的解決與維護，等等

2.3 現階段主要任務及任務描述

1.系統建立和初始設置（產品環境），任務是指導客戶完成系統的初始化環境 2.靜態數據錄入、動態數據整理與錄入指導及關鍵點控制，任務是指導客戶合理錄入數據，并對容易出現問題必須著重監督的關鍵點控制

3.系統正式上線、試運行指導，任務是解決試運行中客戶的疑問，微調流程，使系統運行穩定趨于合理

項目實施過程推進保障

按照項目計劃開展各項工作，雙方項目經理有責任掌握和控制整個項目的進度，并保證計劃執行的效果；如果遇到障礙和其它超越自身權利范圍的事宜，應及時向各自的項目組長負責人報告，由高層出面協調和強力推進。為了對整個項目進行有效的跟蹤和控制，應執行以下制度：

1.報告機制：項目組成員應首先在小組內部討論解決問題，如不能解決應按照項目組織結構圖所列向上一級組長報告，所有重要問題都應有書面材料

2.項目例會：每兩周舉行一次，由客戶方的項目領導，各相關部門領導及項目實施咨詢顧問參加，根本作用在于協調解決實施過程中出現的各種問題，保證項目的順利進程。

3.問題跟蹤機制：項目小組成員在遇到實施問題時，首先建立問題書面記錄，并有隨后的跟蹤記錄，通過各種方式使問題得到解決，以便實施完畢有據可查。4.嚴明的制度保證：數據收集與整理是一個繁瑣而且需要大量時間的工作，要保證管理系統的很好實施，必須有一套嚴格的制度和管理規范。確保客戶方相關部門主管及業務人員的大力配合。

第三篇：項目推進計劃

TO:渭南市環宇置業有限責任公司

From：金色谷超市管理有限公司

項目推進計劃

根據雙方簽署的合作意向和洽商的內容，我公司對項目的推進工作提出如下意見：

一、項目前期準備工作階段(3月16日——4月15日)

1、成立物流配送中心項目籌備工作小組，金色谷擬派出人員有：李蘇、王玉明、李享，渭南環宇由代總確定人員。

2、為項目可研的前期收集資料，包括：收集陜西省有關物流企業的相關政策；陜西省整體物流現狀介紹；報省申請立項的項目建議書及相關資料；渭南市環宇置業有限責任公司的企業情況（后附：企業盡職調查目錄）；蒲城縣各項經濟指標。

3、安排考察

4、由渭南環宇置業負責完成項目報批立項的全部手續。

5、由渭南市環宇置業提供兩個階段的資金使用計劃。

二、行項目可研階段（4月6日—5月15日）

1、由金色谷安排物流專家組到蒲城進行項目可行性研究；由渭南環宇置業負責接待及協助專家組進行工作。

2、渭南環宇協助金色谷開展建立蒲城縣農資、生活必需品銷售網絡的各項工作。

三、項目決策階段（5月6日----5月31日）

項目可研報告完成后，雙方根據可研報的結果，進行決策并商談正式合作協議。

四、項目實施階段（6月1日—2010年5月1日）

工作計劃以及具體實施內容屆時另行制定。

第四篇：項目工作方案推進計劃

項目工作方案推進計劃

一、組織：

項目推進總指揮：___________________

實施組負責：_______________________

實施組成員：_______________________________________ 可行性負責：____________________________

二、達到目的通過項目整體的推進，達到方案按照______________________________________________

三、實施步驟及具體計劃：

１、設計準備階段：

______________________________________________________________________________________________________________________

２、方案確定：

_______________________________________________________________________________________________________

３、方案具體落實：

___________________________________________________________________________________________________

４、方案整合：

__________________________________________________

５、___________________________________________

四、工作要求

１、______________________________________________２、________________________________________３、_________________________________________４、____________________________________________

第五篇：!!!項目實施計劃和戰略規劃

SIYB中國項目實施計劃和戰略規劃

2004-07-13

勞動和社會保障部培訓就業司副司長 劉康

2004年7月10號

一、項目背景

1.中國勞動力資源豐富，就業任務繁重。勞動力總量供大于求與結構性供不應求的矛盾長期存在，下崗失業人員、城鎮新生勞動力（包括大學生）以及

當前，就業問題突出反映在下崗失業人員再就業上。

農村轉移勞動力的就業問題相互交織，2.中國政府高度重視就業和再就業工作，強調就業是民生之本，也是安國之策，將控制失業率和增加就業崗位作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展計劃，并先后于2002年和2003年兩次召開再就業工作會議，制定出臺了一系列鼓勵和扶持下崗失業人員再就業的優惠政策措施，包括稅費減免、小額貸款、免費培訓、場地扶持等，為促進下崗失業人員再就業營造了良好的政策環境。

3.自謀職業、自主創業正日益成為下崗失業人員再就業的重要渠道。隨著國有企業深化改革和結構調整的推進，國有企業作為吸納勞動力就業主渠道的功能已逐步減弱，而私營個體等非公有制經濟和第三產業以及小企業的迅猛發展，為勞動者就業提供了廣闊的天地，正日益成為市場經濟條件下勞動者就業的重要渠道。特別是隨著國家鼓勵創業政策的陸續出臺和創業服務體系的逐步完善，越來越多的下崗失業人員通過自謀職業或自主創業實現了再就業。

4.勞動者總體素質偏低，迫切需要加大培訓力度。勞動者總體素質偏低，特別是下崗失業人員文化技能水平較低，競爭能力較弱，缺乏創業必備的經營管理知識和能力、技巧，嚴重影響了下崗失業人員的再就業和創業活動，有的人走了很多彎路才開業，有的即使開了業，但企業辦得非常艱難，不到半年，就瀕臨倒閉。在這些人員當中，女性創業則面臨更大的風險和壓力。因此，迫切需要加大創業培訓工作力度，提高廣大下崗失業人員的就業能力和創業能力。

5.創業培訓工作實踐，為引入和推廣SIYB項目奠定了工作基礎。中國政府從1998年開始在部分城市進行創業培訓試點，面向有創業意愿和一定創業條件的下崗職工開展培訓，幫助他們掌握創辦小企業所必須的知識和方法，并通過制定和落實一系列優惠政策和扶持措施，推動其成功創辦小企業。取得經驗后，向全國推廣。期間，2001年，通過實施中國城市就業促進試點項目，引進了國際勞工組織“創辦你的企業”（SYB）培訓課程，并在項目的三個試點城市（包頭、吉林、張家口）和全國其他城市取得積極進展，培訓了一批SYB培訓教師和培訓師，幫助一批下崗失業人員成功創辦了微小型企業。與此同時，為更好地推動工作，勞動保障部結合區域布局，依托工作基礎較好、促進創業效果較為顯著的北京、天津、鞍山等11個城市建設了一批國家創業示范基地，探索創業培訓、項目開發、開業指導、融資服務等有機結合促進創業的工作機制，取得初步進展，并開始在全國發揮示范和帶動作用。

為進一步增強中國創業培訓實施機構的能力建設，使這項工作獲得可持續的發展，以便幫助更多的下崗失業人員和其他勞動者成功地走上創業之路，經中國勞動和社會保障部、國際勞工局以及英國國際發展署三方協商，將在中國正式實施SIYB培訓項目。

二、項目目標

（一）總體目標：推動微小企業發展、創造就業崗位、減少貧困。

（二）近期目標：

1.探索建立行政推動與技術支持有機結合促進創業的工作模式；

2.建立和完善部門各司其職、密切配合、規范有序、高效運作、并能實現可持續發展的項目運行機制；

3.增強培訓實施機構以及與促進創業有關的企業發展服務機構的能力建設，豐富和完善我國的企業發展服務市場；

4.培養和造就一批成批的企業創辦者和經營者，并為社會創造更多的就業機會。

三、項目受益群體

1.中間受益人：（1）國家項目辦；（2）地方政府項目辦；（3）培訓實施機構；（4）企業發展服務機構

2.最終受益人：有創業意愿并具備一定創業條件的人員，特別是下崗失業人員。

四、項目實施城市

北京、天津、鞍山、吉林、包頭、張家口、上海、蘇州、南昌、宜昌、青島、長沙、成都、烏魯木齊等14個城市。

五、項目戰略框架

成立項目指導委員會，主要由勞動保障部、財政部、中國人民銀行、發改委、國家稅務總局、國家工商總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、ILO、英國國際發展部等組成。

委員會下設兩個機構，一是國家項目辦公室，由勞動保障部培訓就業司、國際合作司、中國就業培訓技術指導中心等單位組成，辦公室設在培訓就業司，負責SIYB項目在中國的整體規劃和組織實施及相關管理。國家項目辦公室與各項目城市的項目辦公室簽訂協議書，明確工作目標和任務，并提供指導和監督。二是項目專家辦公室，設在ILO北京局，負責為項目提供技術支持。國家項目辦公室和專家辦公室定期舉行協調會，共同研究項目在中國的推動及規劃、實施中的具體事宜。

項目終了前，開展項目評估活動，并召開指導委員會成員單位及項目城市參加的項目會議。

項目城市各自成立本地區項目領導機構和項目辦公室，按照協議書要求，組織制定本地區項目規劃并組織實施，選擇創業服務提供機構，并對之進行指導和監督。

六、項目實施計劃（2004年7月至2005年7月）

（一）實施對象：下崗失業人員為主體。

（二）實施內容：在繼續實施、完善和拓展SYB培訓（含GYB）的基礎上，引入和強化IYB，為需要提高和改善企業的小老板開展IYB培訓。

（三）工作目標：建立有中國特色的SIYB培訓實施工作體系、技術管理體系和質量監控體系，加強各級項目運作機構的能力建設，造就一批成功的微小企業創辦者和經營者。全國培訓3萬名下崗失業人員（按每個城市培訓2000人計算）。新企業（或非正規勞動組織）創辦成功率達到50%以上，并實現一戶企業至少帶動3人就業的效應；企業經營改善率達到80%以上。

（四）主要活動和產出：

1.制定項目發展戰略

（1）制定SIYB項目工作計劃和中長期戰略發展規劃

（2）建立運作高效且可持續發展的項目運行機制

（3）設計中國SIYB項目標識

2.建立項目工作制度

（1）制定培訓機構選擇標準，統一培訓機構標識

（2）制定教師和培訓師認證標準并統一實施

（3）制定培訓師管理辦法，建立全國培訓機構、培訓教師、培訓師檔案庫

（4）統一學員認證

（5）建立按季度信息通報制度

（6）建立統一的教材開發和發行制度

3.舉辦系列培訓活動

（1）舉辦項目城市工作人員業務培訓

（2）舉辦師資培訓、師資提高培訓、培訓師培訓、培訓師提高培訓（使全國有50個培訓師和500個培訓教師）

4.引進、開發系列技術資料

（1）SYB游戲模塊的改造

（2）GYB教材的開發

（3）IYB教材的開發

（4）其他

5.建立并組織實施SIYB監控和評估體系

（1）建立有中國特色的SIYB監控評估指標體系

（2）組織監控評估活動

（3）組織開展項目中期評估和終期評估活動

6.組織交流、研討、考察活動

（1）舉辦以建立和企業發展服務市場為主題的國際研討會

（2）組織教師、培訓師之間的交流和觀摩活動

（3）組織優秀教師和培訓師出國考察

（4）組織城市間、地區間的交流和考察活動

7.開展市場調研，開發培訓新產品

（1）大學生創業教材

（2）婦女創業教材

（3）農民工創業教材

（4）SIYB培訓電視課程

8.開展系列宣傳活動

（1）攝制項目宣傳片

（2）舉辦多種形式的項目推介會

（3）在報紙、電視、雜志上作專版、專欄宣傳

（4）舉辦項目成果展示會

9.建立SIYB項目國家網站或企業發展服務網站

10.召開項目會議，總結項目工作成果

七、項目戰略規劃（2004年7月至2007年7月）

（一）第一年：2004年7月至2005年7月，鞏固期（詳見第六部分）

（二）第二年：2005年7月至2006年7月，拓展期

1.實施范圍：擴大到100個城市。

2.實施對象：下崗失業人員、大學畢業生、農村轉移勞動力等。

3.實施內容：在百城市，全面實施GYB、SYB培訓。其中，在項目首批14個城市全面實施IYB，引進EYB；在其他86個城市逐步引入IYB。

4.工作目標：完善14個城市項目運作能力，改善和擴大一批企業的經營狀況；加強省級以及86個城市項目實施能力，以及項目實施機構的能力建設；造就一批成功的微小企業創辦者，推動項目的可持續發展。培訓10萬名創業者（按每個城市培訓1000人計算）。新企業（或非正規勞動組織）創辦成功率達到50%以上，并實現一戶企業至少帶動3人就業的效應。企業經營改善率達到80%以上。企業擴展率達到80%以上。

5.主要活動和產出：

（1）舉辦省級和86個城市工作人員的業務培訓

（2）引進、開發EYB培訓教材和系列教學資料

（3）舉辦師資培訓、培訓師培訓活動（新培訓100個培訓師和1000個培訓教師）

（4）完善SIYB監控評估體系

（5）組織城市間的研討、交流、考察活動

（6）開展項目評估活動

（7）召開項目會議

（三）第三年：2006年7月至2007年7月，全面推廣期

1.實施范圍：向全國推廣

2.實施對象：失業人員（特別是長期失業者）、青年學生、農村轉移勞動力等

3.實施內容：在14個城市，GYB、SYB、IYB、EYB齊頭并進；86個城市，全面推廣GYB、SYB、IYB培訓技術，并逐步實施EYB；在全國地級以上城市全面推廣GYB和SYB。

4.工作目標：在全國建立一個運轉高效、信息互通、質量有保障的SIYB培訓網絡和管理服務網絡，實現項目的可持續發展。

5.主要活動和產出

（1）舉辦有關省市工作人員業務培訓

（2）修訂、完善系列培訓教材和教學資料

（3）舉辦師資培訓、培訓師培訓活動（新培訓150個培訓師和1500個培訓教師）

（4）建立覆蓋全國的SIYB管理服務網絡

（5）組織全國性的研討、交流、考察活動

（6）開展項目評估活動

（7）召開項目會議

SIYB中國項目實施計劃和戰略規劃

勞動和社會保障部培訓就業司副司長 劉康

2004年7月10號

一、項目背景

1.中國勞動力資源豐富，就業任務繁重。勞動力總量供大于求與結構性供不應求的矛盾長期存在，下崗失業人員、城鎮新生勞動力（包括大學生）以及

農村轉移勞動力的就業問題相互交織，當前，就業問題突出反映在下崗失業人員再就業上。

2.中國政府高度重視就業和再就業工作，強調就業是民生之本，也是安國之策，將控制失業率和增加就業崗位作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展計劃，并先后于2002年和2003年兩次召開再就業工作會議，制定出臺了一系列鼓勵和扶持下崗失業人員再就業的優惠政策措施，包括稅費減免、小額貸款、免費培訓、場地扶持等，為促進下崗失業人員再就業營造了良好的政策環境。

3.自謀職業、自主創業正日益成為下崗失業人員再就業的重要渠道。隨著國有企業深化改革和結構調整的推進，國有企業作為吸納勞動力就業主渠道的功能已逐步減弱，而私營個體等非公有制經濟和第三產業以及小企業的迅猛發展，為勞動者就業提供了廣闊的天地，正日益成為市場經濟條件下勞動者就業的重要渠道。特別是隨著國家鼓勵創業政策的陸續出臺和創業服務體系的逐步完善，越來越多的下崗失業人員通過自謀職業或自主創業實現了再就業。

4.勞動者總體素質偏低，迫切需要加大培訓力度。勞動者總體素質偏低，特別是下崗失業人員文化技能水平較低，競爭能力較弱，缺乏創業必備的經營管理知識和能力、技巧，嚴重影響了下崗失業人員的再就業和創業活動，有的人走了很多彎路才開業，有的即使開了業，但企業辦得非常艱難，不到半年，就瀕臨倒閉。在這些人員當中，女性創業則面臨更大的風險和壓力。因此，迫切需要加大創業培訓工作力度，提高廣大下崗失業人員的就業能力和創業能力。

5.創業培訓工作實踐，為引入和推廣SIYB項目奠定了工作基礎。中國政府從1998年開始在部分城市進行創業培訓試點，面向有創業意愿和一定創業條件的下崗職工開展培訓，幫助他們掌握創辦小企業所必須的知識和方法，并通過制定和落實一系列優惠政策和扶持措施，推動其成功創辦小企業。取得經驗后，向全國推廣。期間，2001年，通過實施中國城市就業促進試點項目，引進了國際勞工組織“創辦你的企業”（SYB）培訓課程，并在項目的三個試點城市（包頭、吉林、張家口）和全國其他城市取得積極進展，培訓了一批SYB培訓教師和培訓師，幫助一批下崗失業人員成功創辦了微小型企業。與此同時，為更好地推動工作，勞動保障部結合區域布局，依托工作基礎較好、促進創業效果較為顯著的北京、天津、鞍山等11個城市建設了一批國家創業示范基地，探索創業培訓、項目開發、開業指導、融資服務等有機結合促進創業的工作機制，取得初步進展，并開始在全國發揮示范和帶動作用。

為進一步增強中國創業培訓實施機構的能力建設，使這項工作獲得可持續的發展，以便幫助更多的下崗失業人員和其他勞動者成功地走上創業之路，經中國勞動和社會保障部、國際勞工局以及英國國際發展署三方協商，將在中國正式實施SIYB培訓項目。

二、項目目標

（一）總體目標：推動微小企業發展、創造就業崗位、減少貧困。

（二）近期目標：

1.探索建立行政推動與技術支持有機結合促進創業的工作模式；

2.建立和完善部門各司其職、密切配合、規范有序、高效運作、并能實現可持續發展的項目運行機制；

3.增強培訓實施機構以及與促進創業有關的企業發展服務機構的能力建設，豐富和完善我國的企業發展服務市場；

4.培養和造就一批成批的企業創辦者和經營者，并為社會創造更多的就業機會。

三、項目受益群體

1.中間受益人：（1）國家項目辦；（2）地方政府項目辦；（3）培訓實施機構；（4）企業發展服務機構

2.最終受益人：有創業意愿并具備一定創業條件的人員，特別是下崗失業人員。

四、項目實施城市

北京、天津、鞍山、吉林、包頭、張家口、上海、蘇州、南昌、宜昌、青島、長沙、成都、烏魯木齊等14個城市。

五、項目戰略框架

成立項目指導委員會，主要由勞動保障部、財政部、中國人民銀行、發改委、國家稅務總局、國家工商總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、ILO、英國國際發展部等組成。

委員會下設兩個機構，一是國家項目辦公室，由勞動保障部培訓就業司、國際合作司、中國就業培訓技術指導中心等單位組成，辦公室設在培訓就業司，負責SIYB項目在中國的整體規劃和組織實施及相關管理。國家項目辦公室與各項目城市的項目辦公室簽訂協議書，明確工作目標和任務，并提供指導和監督。二是項目專家辦公室，設在ILO北京局，負責為項目提供技術支持。國家項目辦公室和專家辦公室定期舉行協調會，共同研究項目在中國的推動及規劃、實施中的具體事宜。

項目終了前，開展項目評估活動，并召開指導委員會成員單位及項目城市參加的項目會議。

項目城市各自成立本地區項目領導機構和項目辦公室，按照協議書要求，組織制定本地區項目規劃并組織實施，選擇創業服務提供機構，并對之進行指導和監督。

六、項目實施計劃（2004年7月至2005年7月）

（一）實施對象：下崗失業人員為主體。

（二）實施內容：在繼續實施、完善和拓展SYB培訓（含GYB）的基礎上，引入和強化IYB，為需要提高和改善企業的小老板開展IYB培訓。

（三）工作目標：建立有中國特色的SIYB培訓實施工作體系、技術管理體系和質量監控體系，加強各級項目運作機構的能力建設，造就一批成功的微小企業創辦者和經營者。全國培訓3萬名下崗失業人員（按每個城市培訓2000人計算）。新企業（或非正規勞動組織）創辦成功率達到50%以上，并實現一戶企業至少帶動3人就業的效應；企業經營改善率達到80%以上。

（四）主要活動和產出：

1.制定項目發展戰略

（1）制定SIYB項目工作計劃和中長期戰略發展規劃

（2）建立運作高效且可持續發展的項目運行機制

（3）設計中國SIYB項目標識

2.建立項目工作制度

（1）制定培訓機構選擇標準，統一培訓機構標識

（2）制定教師和培訓師認證標準并統一實施

（3）制定培訓師管理辦法，建立全國培訓機構、培訓教師、培訓師檔案庫

（4）統一學員認證

（5）建立按季度信息通報制度

（6）建立統一的教材開發和發行制度

3.舉辦系列培訓活動

（1）舉辦項目城市工作人員業務培訓

（2）舉辦師資培訓、師資提高培訓、培訓師培訓、培訓師提高培訓（使全國有50個培訓師和500個培訓教師）

4.引進、開發系列技術資料

（1）SYB游戲模塊的改造

（2）GYB教材的開發

（3）IYB教材的開發

（4）其他

5.建立并組織實施SIYB監控和評估體系

（1）建立有中國特色的SIYB監控評估指標體系

（2）組織監控評估活動

（3）組織開展項目中期評估和終期評估活動

6.組織交流、研討、考察活動

（1）舉辦以建立和企業發展服務市場為主題的國際研討會

（2）組織教師、培訓師之間的交流和觀摩活動

（3）組織優秀教師和培訓師出國考察

（4）組織城市間、地區間的交流和考察活動

7.開展市場調研，開發培訓新產品

（1）大學生創業教材

（2）婦女創業教材

（3）農民工創業教材

（4）SIYB培訓電視課程

8.開展系列宣傳活動

（1）攝制項目宣傳片

（2）舉辦多種形式的項目推介會

（3）在報紙、電視、雜志上作專版、專欄宣傳

（4）舉辦項目成果展示會

9.建立SIYB項目國家網站或企業發展服務網站

10.召開項目會議，總結項目工作成果

七、項目戰略規劃（2004年7月至2007年7月）

（一）第一年：2004年7月至2005年7月，鞏固期（詳見第六部分）

（二）第二年：2005年7月至2006年7月，拓展期

1.實施范圍：擴大到100個城市。

2.實施對象：下崗失業人員、大學畢業生、農村轉移勞動力等。

3.實施內容：在百城市，全面實施GYB、SYB培訓。其中，在項目首批14個城市全面實施IYB，引進EYB；在其他86個城市逐步引入IYB。

4.工作目標：完善14個城市項目運作能力，改善和擴大一批企業的經營狀況；加強省級以及86個城市項目實施能力，以及項目實施機構的能力建設；造就一批成功的微小企業創辦者，推動項目的可持續發展。培訓10萬名創業者（按每個城市培訓1000人計算）。新企業（或非正規勞動組織）創辦成功率達到50%以上，并實現一戶企業至少帶動3人就業的效應。企業經營改善率達到80%以上。企業擴展率達到80%以上。

5.主要活動和產出：

（1）舉辦省級和86個城市工作人員的業務培訓

（2）引進、開發EYB培訓教材和系列教學資料

（3）舉辦師資培訓、培訓師培訓活動（新培訓100個培訓師和1000個培訓教師）

（4）完善SIYB監控評估體系

（5）組織城市間的研討、交流、考察活動

（6）開展項目評估活動

（7）召開項目會議

（三）第三年：2006年7月至2007年7月，全面推廣期

1.實施范圍：向全國推廣

2.實施對象：失業人員（特別是長期失業者）、青年學生、農村轉移勞動力等

3.實施內容：在14個城市，GYB、SYB、IYB、EYB齊頭并進；86個城市，全面推廣GYB、SYB、IYB培訓技術，并逐步實施EYB；在全國地級以上城市全面推廣GYB和SYB。

4.工作目標：在全國建立一個運轉高效、信息互通、質量有保障的SIYB培訓網絡和管理服務網絡，實現項目的可持續發展。

5.主要活動和產出

（1）舉辦有關省市工作人員業務培訓

（2）修訂、完善系列培訓教材和教學資料

（3）舉辦師資培訓、培訓師培訓活動（新培訓150個培訓師和1500個培訓教師）

（4）建立覆蓋全國的SIYB管理服務網絡

（5）組織全國性的研討、交流、考察活動

（6）開展項目評估活動

（7）召開項目會議