第一篇：在全市利用外資情況匯報(bào)交流會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開專題會(huì)議，對(duì)招商引資主要是利用外資工作進(jìn)行交流過堂，目的就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，迎難而上，全力奪取“雙過半”，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。剛才，13 個(gè)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志交流了情況，靠實(shí)了目標(biāo)，議定了措施。濤慶同志、方良同志、萬軍同志對(duì)下一步工作作出了部署，提出了要求，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談四點(diǎn)想法：

一、深化認(rèn)識(shí)

應(yīng)當(dāng)肯定，今年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好、高開高走。1-5 月份，全部工業(yè)完成產(chǎn)值、銷售、利稅同比分別增長42.5%、47.9%和46.7%，大致比揚(yáng)州市平均增幅高出10 個(gè)百分點(diǎn)。全市共有在建技改項(xiàng)目330 個(gè)，計(jì)劃總投資72 億元，已經(jīng)完成投資26 億元，同比增長57%。在手千萬元以上項(xiàng)目207 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目17 個(gè)，5000 萬元-1 億元項(xiàng)目29 個(gè)。1-5 月份，民資新增注冊(cè)資本11.7 億元，利用民資32.3 億元，同比增長59.6%；協(xié)議利用外資1.34 億美元，實(shí)際到帳外資4430 萬美元，同比分別增長57%和22%。農(nóng)業(yè)夏熟豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)勢頭看好，累計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值30.2 億元，同比增長13.5%。1-5 月份，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.89 億元，同比增長14%。這一系列的數(shù)字都充分表明，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭是好的。在宏觀環(huán)境偏緊、各種困難加大的情況下，取得這樣的成績確實(shí)不易，這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

但是在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，絕不能沾沾自喜、盲目樂觀。對(duì)照揚(yáng)州市委、市政府下達(dá)的任務(wù)，對(duì)照年初確定的“12556”的目標(biāo)，對(duì)照周邊發(fā)展的態(tài)勢，我們的差距不小，實(shí)現(xiàn)“雙過半”的任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前最突出的問題，就是利用外資缺口大、項(xiàng)目小、信息少、力度弱。事實(shí)表明，要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，要保持全市經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展，必須要把招商引資特別是利用外資放在突出的位置來抓，加大力度，務(wù)求突破。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志不能把利用外資僅僅看成是吸納資金的問題，要從以下三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：

一是從發(fā)展的現(xiàn)狀看，是必須加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。無論是從利用外資的總量，還是從利用外資的質(zhì)態(tài)來看，都是我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)。最近，市委辦、政府辦和相關(guān)部門組織人員赴蘇中、蘇南部分縣（市）學(xué)習(xí)考察，所到之處，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。在交流時(shí)我們的同志確實(shí)感到有些難以啟齒，我們這樣一個(gè)有著107 萬人口、GDp近170 億元的大市，去年實(shí)際利用外資僅1 億美元，不及人家一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)，甚至一個(gè)項(xiàng)目。這難道不是我們的薄弱環(huán)節(jié)嗎？我市的外向型經(jīng)濟(jì)起步不能算晚，揚(yáng)州市第一家中外合資企業(yè)就誕生在，但是我們并沒有真正認(rèn)識(shí)到利用外資的戰(zhàn)略意義，只是當(dāng)作一項(xiàng)要完成的任務(wù)而已，沒有深入地抓下去，沒有持之以恒地抓下去。因此，到2001 年僅是突破1000 萬美元，2002 年突破3000萬美元，～ 年突破5000 萬美元，～ 年突破1 億美元，今年要達(dá)到1.6 億美元。但就是今年這個(gè)數(shù)字同全市要實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總量500 億元相比，只能算是杯水車薪。就是從完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)來看，依然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來，揚(yáng)州市下達(dá)的考核指標(biāo)最重要的就是雙資利用，其他的工作成績?cè)俅螅敉瓴怀呻p資利用的任務(wù)，還是“一票否決”。

二是從發(fā)展的后勁看，是必須挖掘的源頭活水。市場經(jīng)濟(jì)條件下，投資主體多元化，一個(gè)地區(qū)發(fā)展速度的快與慢、發(fā)展后勁的強(qiáng)與弱，關(guān)鍵取決于這個(gè)地區(qū)吸納、集聚各類生產(chǎn)要素的能力。就縣域經(jīng)濟(jì)而言，加快發(fā)展的源頭活水主要是靠民資、靠外資。兩者相比，民資固然潛力大、活力足，但是外資的資源和發(fā)展空間更為廣闊。在當(dāng)前外資空前活躍、競爭日趨加劇的情況下，能否盡可能多地利用外資，不僅是對(duì)一個(gè)地區(qū)現(xiàn)實(shí)競爭力的檢驗(yàn)，更是對(duì)一個(gè)地區(qū)后發(fā)競爭力有著直接影響。昆山、常熟、張家港等先進(jìn)縣（市），當(dāng)年利用外資強(qiáng)，說明當(dāng)年競爭力超過我們，但更重要的是，通過外資不斷的投入，他們的后發(fā)競爭力依然會(huì)比我們強(qiáng)。所以，越是利用外資落后，將來的發(fā)展就越是被動(dòng)，越是滯后。而且，還要看到雖然目前國際資本異常活躍，正加速向中國轉(zhuǎn)移，但越南、俄羅斯、印度等國家因其在勞動(dòng)力、能源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，利用外資也正日趨看好。

三是從發(fā)展的趨勢看，是必須遵循的客觀規(guī)律。當(dāng)今世界現(xiàn)代化進(jìn)程充分表明，新型工業(yè)化、城市化和城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化是三大潮流，也是一般發(fā)展規(guī)律。簡言之，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須先走這“三化”。離開這“三化”，現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)只會(huì)成為無本之木。要走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國際化，都要求我們以更加寬廣的眼光，更加寬闊的胸襟，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)開放度和外向度，其中很重要的一條就是要擴(kuò)大利用外資，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大利用外技、外智（就是我們平常講的引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理等），這是我們提高經(jīng)濟(jì)開放度、外向度，融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的必由之路。在這個(gè)問題上，誰站得高、看得遠(yuǎn)，搶先一拍，誰就能勝人一籌，領(lǐng)先潮流，否則只能是掉隊(duì)落伍。

二、強(qiáng)化攻勢

力求利用外資新突破、實(shí)現(xiàn)“雙過半”，必須集中力量，強(qiáng)化攻勢。前天，揚(yáng)州市委、市政府發(fā)出緊急通知，要求各縣（市、區(qū)）只留一名市領(lǐng)導(dǎo)留崗值班，其余市領(lǐng)導(dǎo)都要走上招商第一線。我想，強(qiáng)化攻勢要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是集中精力。市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)都要集中精力。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整整體撤并到位的情況之下，各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把精力轉(zhuǎn)移到、集中到抓發(fā)展特別是抓招商引資上來。當(dāng)前，就是個(gè)別地區(qū)部分人對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整有些情緒、想法，有些不穩(wěn)定的情況，也是正常的，要正確對(duì)待，積極引導(dǎo)。正如剛才濤慶同志所講的，要保持長久穩(wěn)定，必須加快發(fā)展；就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，是很難抓好的。

二是充實(shí)隊(duì)伍。要強(qiáng)化招商攻勢，必須要充實(shí)招商隊(duì)伍。要利用區(qū)劃調(diào)整的時(shí)機(jī)，充分整合干部資源，強(qiáng)化招商隊(duì)伍，配強(qiáng)一線力量。比如有些新建鎮(zhèn)由三個(gè)鎮(zhèn)組建而成，過去每個(gè)鎮(zhèn)有一名同志抓工業(yè)，那么調(diào)整后就可以明確一名同志專職其事抓招商引資、一名同志專職其事抓園區(qū)建設(shè)、一名同志負(fù)責(zé)做好面上企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，就是要細(xì)化分工、量化工作、硬化考核

。同樣，新建鎮(zhèn)中層干部都是重疊的，現(xiàn)在可以先行安排一部分人到招商工作中去，今后還可以加大力度，實(shí)行交流輪崗。要健全專門機(jī)制，推進(jìn)專職招商。剛才樊川鎮(zhèn)蔣孝文同志提出組建招商一辦、二辦的想法就很好。這里還要進(jìn)一步明確，凡是有招商引資任務(wù)的部門，除了一把手親自抓外，必須要有專人分工，實(shí)施專項(xiàng)考核。會(huì)議結(jié)束后，各相關(guān)部門把分管負(fù)責(zé)人名單報(bào)上來，上半年進(jìn)行專項(xiàng)考核，進(jìn)行專項(xiàng)述職，允許上半年有缺口，若全年空白，就應(yīng)視為工作不稱職。

三是主動(dòng)出擊。強(qiáng)化攻勢，就是要主動(dòng)進(jìn)攻。從現(xiàn)在開始，從市到鎮(zhèn)、到部門，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，包括專業(yè)人員，都要立即行動(dòng)起來，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，鉆進(jìn)去、沉下來。現(xiàn)在的問題關(guān)鍵是不少同志還沒鉆進(jìn)去，鉆到項(xiàng)目中去，也沒有沉下去，往往浮在上面。要堅(jiān)決克服不同程度存在的等、看、慢的不良現(xiàn)象。“等”，就是被動(dòng)地等客商的回話、等項(xiàng)目信息上門，要主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，快速反應(yīng)，及早落實(shí)。“看”，就是看左鄰右舍的動(dòng)作，看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。作為一方領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)為己任，不能干了幾年，卻是面貌依舊。“慢”，就是動(dòng)作慢。要拿出為自己子女抓高考、找工作的精神來，日夜兼程，緊盯不放，抓簽約，抓注冊(cè)，抓到帳。既要緊盯已簽約的項(xiàng)目，特別是花卉節(jié)、揚(yáng)州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)期間簽約的項(xiàng)目，又要推進(jìn)新洽談的項(xiàng)目，更要拓展新儲(chǔ)備的信息、新排查的線索，要常抓不懈，滾動(dòng)發(fā)展。

四是發(fā)動(dòng)企業(yè)。現(xiàn)在我們的招商工作特別是利用外資，之所以事倍功半，一個(gè)重要的原因，就是企業(yè)沒有真正走上招商一線。我最近在真武、宜陵、吳橋、浦頭等鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)感到，無論是民資項(xiàng)目，還是外資項(xiàng)目，洽談成功率較高的，往往和企業(yè)走上招商一線分不開，這是事半功倍。所以我們要通過強(qiáng)有力的引導(dǎo)，把各類企業(yè)特別是骨干企業(yè)推上招商第一線，充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用。企業(yè)紛紛走上招商一線之日，就是我市招商引資取得突破之時(shí)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要舍得把好企業(yè)、好產(chǎn)品、好項(xiàng)目、好資源推出去，增強(qiáng)吸引力，爭取新突破。

三、活化思路當(dāng)前招商引資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，難度加大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在具體工作的把握上，要總攬全局，開拓思路，靈活方法，講究實(shí)效。一是三產(chǎn)并舉，各個(gè)擊破。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，都要千方百計(jì)完成既定的目標(biāo)，力求有新的突破。實(shí)事求是地說，我市現(xiàn)有招商項(xiàng)目中，三產(chǎn)項(xiàng)目占比不小，起到了較明顯的補(bǔ)充作用；而一產(chǎn)項(xiàng)目的占比相對(duì)較小，潛力也較大，農(nóng)工辦要在這方面進(jìn)一步加大力度。我市是全國有名的花木之鄉(xiāng)，有較為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，有比較寬廣的消費(fèi)市場，結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力很大，要大力度地推進(jìn)招商引資，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。市、鎮(zhèn)（包括部門）、村（包括企業(yè)）三級(jí)要整體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。所有的項(xiàng)目源、信息源，特別是重大項(xiàng)目，要著眼全市一盤棋，突出沿江開發(fā)主戰(zhàn)場，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，資源共享，積極推進(jìn)。

三是雙資聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。外資要緊盯不放，民資要乘勢而上。剛才濤慶同志、方良同志、萬軍同志都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，我非常贊同。就是千萬不能把雙資利用割裂開來，否則，結(jié)果往往是作繭自縛。就如捕魚一樣，非要捕某種魚，不要其他品種，往往是十網(wǎng)九網(wǎng)空。這是錯(cuò)誤的、有害的。只要有魚，管他是什么品種，只要有投入，管他是民資外資。要堅(jiān)持能外則外，能民～，以民引外，相互促進(jìn)。實(shí)踐也證明，許多項(xiàng)目往往是先民資后外資。

四是“三位一體”，整體推進(jìn)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)“三位一體”，整體推進(jìn)的工作思路，招商引資是源頭，項(xiàng)目推進(jìn)是抓手，園區(qū)建設(shè)是載體，相互促進(jìn)，良性循環(huán)。有了園區(qū)，利于招引項(xiàng)目；有了項(xiàng)目，利于拓展園區(qū)。這樣，“三位一體”、良性互動(dòng)。

當(dāng)前，在項(xiàng)目建設(shè)上，對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、抓竣工、抓投產(chǎn)；對(duì)在手項(xiàng)目要抓開工；對(duì)在談的項(xiàng)目要抓落實(shí)，特別是要主攻大項(xiàng)目。現(xiàn)在我看到一種好的現(xiàn)象，真武、吳橋、浦頭、郭村等鎮(zhèn)也都有了3000 萬元、5000 萬元以上的項(xiàng)目。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們不是沒有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目規(guī)模偏小。因此要注重主攻大項(xiàng)目，特別是要引導(dǎo)骨干企業(yè)堅(jiān)持集中投入、連續(xù)投入、快速投入，做大做強(qiáng)，也就是要走誠德集團(tuán)、華倫化工所走的擴(kuò)張之路。

在園區(qū)建設(shè)上，要把握好三個(gè)關(guān)鍵：一是完善規(guī)劃，拉伸框架。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的新情況，完善規(guī)劃，拉伸框架。二是產(chǎn)業(yè)定位，打造特色。各鎮(zhèn)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，揚(yáng)長避短，打造特色，比如浦頭的服裝輔料、小紀(jì)的電機(jī)和木業(yè)、樊川的汽車配件、武堅(jiān)的體育器材、丁伙的水泥機(jī)械。三是集約用地，持續(xù)發(fā)展。要保持清醒的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在土地緊不是暫時(shí)的，而是長期的。在這種情況下，更要節(jié)約土地、集約用地，而集約用地根本的一條措施就是建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。要引導(dǎo)中小企業(yè)租買標(biāo)準(zhǔn)化廠房，即使是較大的規(guī)模企業(yè)，也不能單獨(dú)建辦公樓、職工宿舍和食堂。我看，這方面可以請(qǐng)建設(shè)局郭鐘鳴局長親自組織人員到宜陵工業(yè)集中區(qū)試點(diǎn)。宜陵鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，把生活服務(wù)區(qū)放在328 國道以北，把生產(chǎn)基地放在328國道以南，吸引各類客商租用區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)職工租買商品房或職工宿舍，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。要把好投資強(qiáng)度關(guān)，確保每畝土地的投資強(qiáng)度在100 萬元以上。在具體操作上，寧可先給企業(yè)規(guī)劃預(yù)留發(fā)展空間，也不要低投入圈地。

四、優(yōu)化服務(wù)

能否實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，除了靠一線同志的拼搏外，還要靠機(jī)關(guān)部門的優(yōu)良服務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近幾年來，我市機(jī)關(guān)部門的服務(wù)工作總體是好的，特別是今年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了進(jìn)一步的改善，不少部門的服務(wù)工作得到基層的好評(píng)，如外經(jīng)貿(mào)局、工商局、發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、國土局、環(huán)保局、建設(shè)局及市行政服務(wù)中心等。但同時(shí)也要看到，機(jī)關(guān)部門的服務(wù)與發(fā)展的要求、企業(yè)的需要、群眾的愿望還有差距，還要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)方法，提供一流的服務(wù)，打造一流的環(huán)境。

一要圍繞中心，顧全大局。這個(gè)觀念，必須要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要作為各個(gè)部門基本的指導(dǎo)思想，反復(fù)講，層層講。現(xiàn)在，到有些部門辦事，往往直接找到主要負(fù)責(zé)人時(shí)能及時(shí)答復(fù)，若找到分管負(fù)責(zé)人就有了些困難，再找到具體職能科室，有時(shí)就談不攏

了。因此，必須層層統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

二要探索創(chuàng)新，破解難題。應(yīng)當(dāng)說，在宏觀調(diào)控加劇的情況下，不少條塊部門，在辦理具體審批手續(xù)時(shí)有三句話的特點(diǎn)，就是：變化快、環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高。那怎么辦？按照省委李源潮書記所要求的，就是要探索創(chuàng)新，破解難題。在今年年初，省委李源潮書記在省國土資源廳調(diào)研時(shí)提出兩句話要求：破解難題，保障發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要貫徹落實(shí)。確實(shí)，現(xiàn)在項(xiàng)目審批、規(guī)劃審批、土地審批、環(huán)境評(píng)估等方面有了一些新變化、新要求，但相關(guān)部門還是要從實(shí)際出發(fā)，解放思想，靈活變通，搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，往往需要相當(dāng)長的周期，確實(shí)來之不易。我們不能簡單地說不行，而是要想怎么才行，這才是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三要深入基層，主動(dòng)服務(wù)。對(duì)今天已經(jīng)在會(huì)上談到的簽約項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目，在推進(jìn)過程中，涉及相關(guān)職能部門的，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)深入基層，化解難題，搞好服務(wù)。

四要加強(qiáng)溝通，及時(shí)會(huì)辦。凡涉及到幾個(gè)部門的項(xiàng)目，在推進(jìn)過程中有矛盾的，可由外經(jīng)貿(mào)局、招商一、二、三、四局等部門及時(shí)出具書面材料，報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，重大項(xiàng)目可直接報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，加強(qiáng)溝通，及時(shí)會(huì)辦，抓緊落實(shí)。

同志們，我堅(jiān)信只要全市上下進(jìn)一步集中精力，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，埋頭苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資及其他工作的“雙過半”，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。

第二篇：在全市利用外資情況匯報(bào)交流會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開專題會(huì)議，對(duì)招商引資主要是利用外資工作進(jìn)行交流過堂，目的就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，迎難而上，全力奪取“雙過半”，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。剛才，1

3個(gè)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志交流了情況，靠實(shí)了目標(biāo)，議定了措施。濤慶同志、方良同志、萬軍同志對(duì)下一步工作作出了部署，提出了要求，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談四點(diǎn)想法：

一、深化認(rèn)識(shí)

但是在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，絕不能沾沾自喜、盲目樂觀。對(duì)照揚(yáng)州市委、市政府下達(dá)的任務(wù)，對(duì)照年初確定的“12556”的目標(biāo)，對(duì)照周邊發(fā)展的態(tài)勢，我們的差距不小，實(shí)現(xiàn)“雙過半”的任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前最突出的問題，就是利用外資缺口大、項(xiàng)目小、信息少、力度弱。事實(shí)表明，要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，要保持全市經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展，必須要把招商引資特別是利用外資放在突出的位置來抓，加大力度，務(wù)求突破。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志不能把利用外資僅僅看成是吸納資金的問題，要從以下三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：

二是從發(fā)展的后勁看，是必須挖掘的源頭活水。市場經(jīng)濟(jì)條件下，投資主體多元化，一個(gè)地區(qū)發(fā)展速度的快與慢、發(fā)展后勁的強(qiáng)與弱，關(guān)鍵取決于這個(gè)地區(qū)吸納、集聚各類生產(chǎn)要素的能力。就縣域經(jīng)濟(jì)而言，加快發(fā)展的源頭活水主要是靠民資、靠外資。兩者相比，民資固然潛力大、活力足，但是外資的資源和發(fā)展空間更為廣闊。在當(dāng)前外資空前活躍、競爭日趨加劇的情況下，能否盡可能多地利用外資，不僅是對(duì)一個(gè)地區(qū)現(xiàn)實(shí)競爭力的檢驗(yàn)，更是對(duì)一個(gè)地區(qū)后發(fā)競爭力有著直接影響。昆山、常熟、張家港等先進(jìn)縣（市），當(dāng)年利用外資強(qiáng)，說明當(dāng)年競爭力超過我們，但更重要的是，通過外資不斷的投入，他們的后發(fā)競爭力依然會(huì)比我們強(qiáng)。所以，越是利用外資落后，將來的發(fā)展就越是被動(dòng)，越是滯后。而且，還要看到雖然目前國際資本異常活躍，正加速向中國轉(zhuǎn)移，但越南、俄羅斯、印度等國家因其在勞動(dòng)力、能源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，利用外資也正日趨看好。

三是從發(fā)展的趨勢看，是必須遵循的客觀規(guī)律。當(dāng)今世界現(xiàn)代化進(jìn)程充分表明，新型工業(yè)化、城市化和城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化是三大潮流，也是一般發(fā)展規(guī)律。簡言之，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須先走這“三化”。離開這“三化”，現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)只會(huì)成為無本之木。要走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國際化，都要求我們以更加寬廣的眼光，更加寬闊的胸襟，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)開放度和外向度，其中很重要的一條就是要擴(kuò)大利用外資，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大利用外技、外智（就是我們平常講的引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理等），這是我們提高經(jīng)濟(jì)開放度、外向度，融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的必由之路。在這個(gè)問題上，誰站得高、看得遠(yuǎn)，搶先一拍，誰就能勝人一籌，領(lǐng)先潮流，否則只能是掉隊(duì)落伍。

二、強(qiáng)化攻勢

力求利用外資新突破、實(shí)現(xiàn)“雙過半”，必須集中力量，強(qiáng)化攻勢。前天，揚(yáng)州市委、市政府發(fā)出緊急通知，要求各縣（市、區(qū)）只留一名市領(lǐng)導(dǎo)留崗值班，其余市領(lǐng)導(dǎo)都要走上招商第一線。我想，強(qiáng)化攻勢要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是集中精力。市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)都要集中精力。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整整體撤并到位的情況之下，各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把精力轉(zhuǎn)移到、集中到抓發(fā)展特別是抓招商引資上來。當(dāng)前，就是個(gè)別地區(qū)部分人對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整有些情緒、想法，有些不穩(wěn)定的情況，也是正常的，要正確對(duì)待，積極引導(dǎo)。正如剛才濤慶同志所講的，要保持長久穩(wěn)定，必須加快發(fā)展；就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，是很難抓好的。

二是充實(shí)隊(duì)伍。要強(qiáng)化招商攻勢，必須要充實(shí)招商隊(duì)伍。要利用區(qū)劃調(diào)整的時(shí)機(jī)，充分整合干部資源，強(qiáng)化招商隊(duì)伍，配強(qiáng)一線力量。比如有些新建鎮(zhèn)由三個(gè)鎮(zhèn)組建而成，過去每個(gè)鎮(zhèn)有一名同志抓工業(yè)，那么調(diào)整后就可以明確一名同志專職其事抓招商引資、一名同志專職其事抓園區(qū)建設(shè)、一名同志負(fù)責(zé)做好面上企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，就是要細(xì)化分工、量化工作、硬化考核。同樣，新建鎮(zhèn)中層干部都是重疊的，現(xiàn)在可以先行安排一部分人到招商工作中去，今后還可以加大力度，實(shí)行交流輪崗。要健全專門機(jī)制，推進(jìn)專職招商。剛才樊川鎮(zhèn)蔣孝文同志提出組建招商一辦、二辦的想法就很好。這里還要進(jìn)一步明確，凡是有招商引資任務(wù)的部門，除了一把手親自抓外，必須要有專人分工，實(shí)施專項(xiàng)考核。會(huì)議結(jié)束后，各相關(guān)部門把分管負(fù)責(zé)人名單報(bào)上來，上半年進(jìn)行專項(xiàng)考核，進(jìn)行專項(xiàng)述職，允許上半年有缺口，若全年空白，就應(yīng)視為工作不稱職。

三是主動(dòng)出擊。強(qiáng)化攻勢，就是要主動(dòng)進(jìn)攻。從現(xiàn)在開始，從市到鎮(zhèn)、到部門，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，包括專業(yè)人員，都要立即行動(dòng)起來，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，鉆進(jìn)去、沉下來。現(xiàn)在的問題關(guān)鍵是不少同志還沒鉆進(jìn)去，鉆到項(xiàng)目中去，也沒有沉下去，往往浮在上面。要堅(jiān)決克服不同程度存在的等、看、慢的不良現(xiàn)象。“等”，就是被動(dòng)地等客商的回話、等項(xiàng)目信息上門，要主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，快速反應(yīng)，及早落實(shí)。“看”，就是看左鄰右舍的動(dòng)作，看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。作為一方領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)為己任，不能干了幾年，卻是面貌依舊。“慢”，就是動(dòng)作慢。要拿出為自己子女抓高考、找工作的精神來，日夜兼程，緊盯不放，抓簽約，抓注冊(cè)，抓到帳。既要緊盯已簽約的項(xiàng)目，特別是花卉節(jié)、揚(yáng)州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)期間簽約的項(xiàng)目，又要推進(jìn)新洽談的項(xiàng)目，更要拓展新儲(chǔ)備的信息、新排查的線索，要常抓不懈，滾動(dòng)發(fā)展。

四是發(fā)動(dòng)企業(yè)。現(xiàn)在我們的招商工作特別是利用外資，之所以事倍功半，一個(gè)重要的原因，就是企業(yè)沒有真正走上招商一線。我最近在真武、宜陵、吳橋、浦頭等鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)感到，無論是民資項(xiàng)目，還是外資項(xiàng)目，洽談成功率較高的，往往和企業(yè)走上招商一線分不開，這是事半功倍。所以我們要通過強(qiáng)有力的引導(dǎo)，把各類企業(yè)特別是骨干企業(yè)推上招商第一線，充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用。企業(yè)紛紛走上招商一線之日，就是我市招商引資取得突破之時(shí)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要舍得把好企業(yè)、好產(chǎn)品、好項(xiàng)目、好資源推出去，增強(qiáng)吸引力，爭取新突破。

三、活化思路當(dāng)前招商引資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，難度加大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在具體工作的把握上，要總攬全局，開拓思路，靈活方法，講究實(shí)效。一是三產(chǎn)并舉，各個(gè)擊破。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，都要千方百計(jì)完成既定的目標(biāo)，力求有新的突破。實(shí)事求是地說，我市現(xiàn)有招商項(xiàng)目中，三產(chǎn)項(xiàng)目占比不小，起到了較明顯的補(bǔ)充作用；而一產(chǎn)項(xiàng)目的占比相對(duì)較小，潛力也較大，農(nóng)工辦要在這方面進(jìn)一步加大力度。我市是全國有名的花木之鄉(xiāng)，有較為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，有比較寬廣的消費(fèi)市場，結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力很大，要大力度地推進(jìn)招商引資，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。市、鎮(zhèn)（包括部門）、村（包括企業(yè)）三級(jí)要整體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。所有的項(xiàng)目源、信息源，特別是重大項(xiàng)目，要著眼全市一盤棋，突出沿江開發(fā)主戰(zhàn)場，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，資源共享，積極推進(jìn)。

三是雙資聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。外資要緊盯不放，民資要乘勢而上。剛才濤慶同志、方良同志、萬軍同志都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，我非常贊同。就是千萬不能把雙資利用割裂開來，否則，結(jié)果往往是作繭自縛。就如捕魚一樣，非要捕某種魚，不要其他品種，往往是十網(wǎng)九網(wǎng)空。這是錯(cuò)誤的、有害的。只要有魚，管他是什么品種，只要有投入，管他是民資外資。要堅(jiān)持能外則外，能民則民，以民引外，相互促進(jìn)。實(shí)踐也證明，許多項(xiàng)目往往是先民資后外資。

四是“三位一體”，整體推進(jìn)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)“三位一體”，整體推進(jìn)的工作思路，招商引資是源頭，項(xiàng)目推進(jìn)是抓手，園區(qū)建設(shè)是載體，相互促進(jìn)，良性循環(huán)。有了園區(qū)，利于招引項(xiàng)目；有了項(xiàng)目，利于拓展園區(qū)。這樣，“三位一體”、良性互動(dòng)。

當(dāng)前，在項(xiàng)目建設(shè)上，對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、抓竣工、抓投產(chǎn)；對(duì)在手項(xiàng)目要抓開工；對(duì)在談的項(xiàng)目要抓落實(shí)，特別是要主攻大項(xiàng)目。現(xiàn)在我看到一種好的現(xiàn)象，真武、吳橋、浦頭、郭村等鎮(zhèn)也都有了3000

萬元、5000

萬元以上的項(xiàng)目。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們不是沒有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目規(guī)模偏小。因此要注重主攻大項(xiàng)目，特別是要引導(dǎo)骨干企業(yè)堅(jiān)持集中投入、連續(xù)投入、快速投入，做大做強(qiáng)，也就是要走誠德集團(tuán)、華倫化工所走的擴(kuò)張之路。

在園區(qū)建設(shè)上，要把握好三個(gè)關(guān)鍵：一是完善規(guī)劃，拉伸框架。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的新情況，完善規(guī)劃，拉伸框架。二是產(chǎn)業(yè)定位，打造特色。各鎮(zhèn)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，揚(yáng)長避短，打造特色，比如浦頭的服裝輔料、小紀(jì)的電機(jī)和木業(yè)、樊川的汽車配件、武堅(jiān)的體育器材、丁伙的水泥機(jī)械。三是集約用地，持續(xù)發(fā)展。要保持清醒的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在土地緊不是暫時(shí)的，而是長期的。在這種情況下，更要節(jié)約土地、集約用地，而集約用地根本的一條措施就是建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。要引導(dǎo)中小企業(yè)租買標(biāo)準(zhǔn)化廠房，即使是較大的規(guī)模企業(yè)，也不能單獨(dú)建辦公樓、職工宿舍和食堂。我看，這方面可以請(qǐng)建設(shè)局郭鐘鳴局長親自組織人員到宜陵工業(yè)集中區(qū)試點(diǎn)。宜陵鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，把生活服務(wù)區(qū)放在328

國道以北，把生產(chǎn)基地放在328國道以南，吸引各類客商租用區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)職工租買商品房或職工宿舍，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。要把好投資強(qiáng)度關(guān)，確保每畝土地的投資強(qiáng)度在100

萬元以上。在具體操作上，寧可先給企業(yè)規(guī)劃預(yù)留發(fā)展空間，也不要低投入圈地。

四、優(yōu)化服務(wù)

能否實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，除了靠一線同志的拼搏外，還要靠機(jī)關(guān)部門的優(yōu)良服務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近幾年來，我市機(jī)關(guān)部門的服務(wù)工作總體是好的，特別是今年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了進(jìn)一步的改善，不少部門的服務(wù)工作得到基層的好評(píng)，如外經(jīng)貿(mào)局、工商局、發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、國土局、環(huán)保局、建設(shè)局及市行政服務(wù)中心等。但同時(shí)也要看到，機(jī)關(guān)部門的服務(wù)與發(fā)展的要求、企業(yè)的需要、群眾的愿望還有差距，還要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)方法，提供一流的服務(wù)，打造一流的環(huán)境。

一要圍繞中心，顧全大局。這個(gè)觀念，必須要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要作為各個(gè)部門基本的指導(dǎo)思想，反復(fù)講，層層講。現(xiàn)在，到有些部門辦事，往往直接找到主要負(fù)責(zé)人時(shí)能及時(shí)答復(fù)，若找到分管負(fù)責(zé)人就有了些困難，再找到具體職能科室，有時(shí)就談不攏了。因此，必須層層統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

二要探索創(chuàng)新，破解難題。應(yīng)當(dāng)說，在宏觀調(diào)控加劇的情況下，不少條塊部門，在辦理具體審批手續(xù)時(shí)有三句話的特點(diǎn)，就是：變化快、環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高。那怎么辦？按照省委李源潮書記所要求的，就是要探索創(chuàng)新，破解難題。在今年年初，省委李源潮書記在省國土資源廳調(diào)研時(shí)提出兩句話要求：破解難題，保障發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要貫徹落實(shí)。確實(shí)，現(xiàn)在項(xiàng)目審批、規(guī)劃審批、土地審批、環(huán)境評(píng)估等方面有了一些新變化、新要求，但相關(guān)部門還是要從實(shí)際出發(fā)，解放思想，靈活變通，搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，往往需要相當(dāng)長的周期，確實(shí)來之不易。我們不能簡單地說不行，而是要想怎么才行，這才是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三要深入基層，主動(dòng)服務(wù)。對(duì)今天已經(jīng)在會(huì)上談到的簽約項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目，在推進(jìn)過程中，涉及相關(guān)職能部門的，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)深入基層，化解難題，搞好服務(wù)。

四要加強(qiáng)溝通，及時(shí)會(huì)辦。凡涉及到幾個(gè)部門的項(xiàng)目，在推進(jìn)過程中有矛盾的，可由外經(jīng)貿(mào)局、招商一、二、三、四局等部門及時(shí)出具書面材料，報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，重大項(xiàng)目可直接報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，加強(qiáng)溝通，及時(shí)會(huì)辦，抓緊落實(shí)。

同志們，我堅(jiān)信只要全市上下進(jìn)一步集中精力，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，埋頭苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資及其他工作的“雙過半”，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。

第三篇：在全區(qū)利用外資工作座談會(huì)上的講話

能因?yàn)殡y，就退縮不前、自甘落后。越是在困難的情況下，我們?cè)揭y(tǒng)一思想，消除誤區(qū)，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，樹立銳意進(jìn)取的拼搏精神，真正以“一日無為、三日不安”的進(jìn)取心，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出不懈努力。

第三，要強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)不動(dòng)搖

實(shí)踐中，我們有些工作之所以沒有做好，不是失之于方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì)，而是失之于用心不夠、抓得不緊、落實(shí)不好。學(xué)習(xí)貫徹市座談會(huì)精神，確保完成全年利用外資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任、落實(shí)措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓深入、抓具體、抓落實(shí)。

一是要明確目標(biāo)抓全年。俗話說，一分耕耘一分收獲。可以這樣講，招商引資工作沒有淡季，只有持之以恒，方能抓出成效。今年還剩最后一個(gè)季度，必須從現(xiàn)在起，按照倒計(jì)時(shí)的方式，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞壓力，堅(jiān)持把項(xiàng)目落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和園區(qū)，排到單位和個(gè)人。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保資金到位，這是完成今年利用外資目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要保證；對(duì)于在談項(xiàng)目，要千方百計(jì)穩(wěn)住關(guān)系，尤其是對(duì)已有實(shí)質(zhì)性洽談并準(zhǔn)備簽約的項(xiàng)目，要及時(shí)通過傳真、電子郵件或電話等形式與外方聯(lián)系，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，實(shí)行專人跟蹤，力爭有實(shí)質(zhì)性突破；對(duì)準(zhǔn)備來洽談考察的項(xiàng)目，也要抓緊聯(lián)系落實(shí)，防止因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖韬觥⒌⒄`而使項(xiàng)目流失。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分挖掘潛力，細(xì)化工作目標(biāo)，倒排工作時(shí)間，形成一級(jí)保一級(jí)、人人有壓力的共保機(jī)制，力爭提前完成、超額完成全年引資任務(wù)。

二是要瞄準(zhǔn)線索抓來年。招商引資要注重結(jié)果，但過程也十分重要，這個(gè)過程的源頭和起點(diǎn)就是項(xiàng)目。必須把服務(wù)于發(fā)展作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，及早收集項(xiàng)目線索，為實(shí)現(xiàn)來年引進(jìn)外資首季“開門紅”打下堅(jiān)實(shí)的基矗區(qū)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、臺(tái)辦、外辦等部門要發(fā)揮好職能作用，積極參與招商，爭取更多的外商來我區(qū)考察。同時(shí)，我們要千方百計(jì)做好項(xiàng)目的包裝和推介工作，認(rèn)真策劃、篩選一批符合投資者需求的新項(xiàng)目，力爭手里拿一個(gè)、眼里盯一個(gè)、心里想一個(gè)、袋里裝一個(gè)。要把主要工作精力放在招商引資上，充分利用我市已建立的外商名錄、海外移民僑屬、各部門各單位的外部社會(huì)關(guān)系、旅游接待掌握的境內(nèi)外主要客戶和近幾年到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)建立的朋友關(guān)系等主要對(duì)外聯(lián)系渠道，進(jìn)行全方位發(fā)掘，努力使引進(jìn)外資工作做到聯(lián)系不斷、商機(jī)不失、市場不掉、項(xiàng)目不丟。

三是要定人定事抓服務(wù)。近幾年來，我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重視改善投資環(huán)境，應(yīng)該說，環(huán)境建設(shè)對(duì)招商引資的積極效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。但是，我們的服務(wù)還有一些不到位、不完善、不盡如人意的地方，有的已經(jīng)直接影響到引資工作的深入開展。比如，有的投資者反映少數(shù)部門存在“前熱后冷”的現(xiàn)象，感到后續(xù)服務(wù)工作跟不上；有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視盛情，具體辦事人員拖沓刁難，讓投資者感到具體辦事有壓力；有的反映海陵的人才環(huán)境、金融環(huán)境、法制環(huán)境還不夠配套，等等。為此，必須建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)體系，明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。特別是對(duì)一些影響全局的大項(xiàng)目，有發(fā)展前景的好項(xiàng)目，要繼續(xù)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，跟蹤服務(wù)，集中會(huì)辦，是什么問題就解決什么問題。公安、國土、規(guī)劃、財(cái)政等部門要著力提高服務(wù)效率和質(zhì)量，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)要全力支持，一路綠燈，堅(jiān)決克服項(xiàng)目建設(shè)時(shí)轟轟烈烈，開工后冷冷清清的現(xiàn)象，堅(jiān)決避免出現(xiàn)半拉子工程和馬拉松工程，使建成的項(xiàng)目盡快形成能力，發(fā)揮最佳效益，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

四是要強(qiáng)化責(zé)任抓督查。沒有嚴(yán)格的督查考核，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式，沒有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，招商引資就會(huì)缺乏動(dòng)力。必須進(jìn)一步建立強(qiáng)有力的責(zé)任體系，在督查方法上，繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)、季查、年終評(píng)比的動(dòng)態(tài)管理制度，采取定期、不定期相結(jié)合的考核辦法，確保考核的質(zhì)量和公正；在獎(jiǎng)懲辦法上，將完成外資情況與年終考核掛鉤，作為年終考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并逐步納入評(píng)價(jià)單位政績的指標(biāo)體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于今年未能完成市下利用外資目標(biāo)的部門和單位，除不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)外，年底單位主要負(fù)責(zé)人必須向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。這要作為一項(xiàng)剛性的措施，以保證利用外資這項(xiàng)硬任務(wù)進(jìn)一步得到落實(shí)。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局要當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，抓補(bǔ)缺措施，抓督查考核，推進(jìn)利用外資工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大督查力度，指定專門領(lǐng)導(dǎo)抓好督查工作，對(duì)任務(wù)完成情況每月進(jìn)行一次考核認(rèn)定，確保序時(shí)進(jìn)度。

同志們，利用外資工作，事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，迅速投入到第四季度工作中去，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，迎難而上，扎實(shí)工作，全力完成利用外資的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第四篇：在全區(qū)利用外資工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)部門圍繞招引外資工作做了很好的發(fā)言，東勁和紹泉兩位區(qū)長就實(shí)現(xiàn)全年利用外資目標(biāo)作了全面動(dòng)員與部署。下面，我再談三點(diǎn)意見，就是要做到“三個(gè)不動(dòng)搖”：

第一，要突出外資龍頭地位不動(dòng)搖

黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對(duì)外開放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，尤其是要進(jìn)一步加深對(duì)“全面提高對(duì)外開放水平”這一要求的認(rèn)識(shí)，努力提高招商引資特別是利用外資的能力和水平，不斷加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。一方面，要充分認(rèn)識(shí)外向帶動(dòng)戰(zhàn)略在全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。開放型經(jīng)濟(jì)是龍頭經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力。當(dāng)前，看一個(gè)地方發(fā)展水平如何，看一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量如何，主要是看它的經(jīng)濟(jì)外向度，也就是看它的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，而利用外資水平則是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。可以說，外資經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長極，狠抓利用外資就是抓第一要?jiǎng)?wù)。以臺(tái)州市椒江區(qū)為例，去年該區(qū)累計(jì)新批外資企業(yè)14家，實(shí)際利用外商投資2455.8萬美元，增長111.6%，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到42%；再如，南通市崇川區(qū)近年來著力提升經(jīng)濟(jì)外向度，去年外資投入占全部固定資產(chǎn)投資的1／2以上，三資企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)38%，外稅對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)34%。而目前我區(qū)外商投資經(jīng)濟(jì)所占的比重、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額還不到5%。從某種意義上講，差距就是發(fā)展空間，就是增長潛力，我們必須始終把外向帶動(dòng)戰(zhàn)略放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力做好利用外資工作，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)科持續(xù)發(fā)展。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)利用外資對(duì)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略意義。就我區(qū)而言，目前仍處于投資拉動(dòng)階段，區(qū)屬企業(yè)改制取得一定進(jìn)展，但也遇到不少困難。如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，如何提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力？錢從哪里來，人往哪里去？等等，這些都是目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需研究解決的重大課題。要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須有大量外來資本的迅速集聚，必須有大批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地型項(xiàng)目的高度集中。做好利用外資工作，不僅可以培植壯大稅源、增加就業(yè)，而且可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的快速增長，可以說，利用外資不但是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，而且是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的長遠(yuǎn)之策。從根本上講，我們要實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”，就必須把寶押在工業(yè)上；要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，也必須把重心逐步轉(zhuǎn)向利用外資，進(jìn)一步突出外資的龍頭地位。

第二，要緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖

協(xié)議利用外資4500萬美元，實(shí)際利用外資2600萬美元，這一市下目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)最基本的目標(biāo)，是一個(gè)雷打不動(dòng)的目標(biāo)，也是一個(gè)志在必得的目標(biāo)。分析一下目前我區(qū)利用外資的情況，有喜有憂，憂大于喜。喜的是，在大家共同努力下，今年1-8月份，我區(qū)協(xié)議利用外資提前4個(gè)月完成了市下全年目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到4748萬美金，比去年同期協(xié)議利用外資1723.22萬美金有了大幅增長；實(shí)際利用外資1752萬美金，總量在全市排第四，同比增長71.5%，名列全市第二。憂的是，我區(qū)利用外資工作還存在著不少問題：一是現(xiàn)有的外資項(xiàng)目不穩(wěn)。現(xiàn)在，有些地方通過現(xiàn)有的外資企業(yè)增資擴(kuò)股，同樣達(dá)到增加利用外資的目的。比如，泰興的新浦公司在產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)面前增強(qiáng)了發(fā)展信心，幾年來不斷追加投資，該公司自從項(xiàng)目投資至今所創(chuàng)造的利潤，母公司沒有拿走一分錢，投資額已從當(dāng)初的1200萬美元增資到1.28億美元。而我區(qū)由于投資環(huán)境等外部因素的影響，導(dǎo)致外商投資積極性不高，以外引外的“葡萄串”效應(yīng)難以有效形成，有些外資企業(yè)不但不愿增資、甚至還想撤資。如，臺(tái)商企業(yè)肯通集團(tuán)就是其中一例。二是利用外資的后勁不足。與協(xié)議利用外資7000萬美金、實(shí)際利用外資3500萬美金的力爭目標(biāo)相比，我們的差距很大，發(fā)展后勁明顯不足，主要表現(xiàn)為：一方面，在手的項(xiàng)目源不多，目前除少數(shù)幾個(gè)在建項(xiàng)目，真正進(jìn)入成熟期的項(xiàng)目少之又少；另一方面，在手洽談的幾個(gè)項(xiàng)目體量也不大。這就給下一階段的工作造成一定的困難，同時(shí)也增加了完成全年引資任務(wù)的不確定因素。三是服務(wù)外商的環(huán)境不佳。由于服務(wù)不夠到位，施工環(huán)境不好，個(gè)別地方甚至存在嚴(yán)重的阻工現(xiàn)象，客觀上給全區(qū)利用外資工作帶來負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重影響我區(qū)在外商投資者心目中的形象，嚴(yán)重影響我們的招商環(huán)境和今后的引資工作，最終將直接影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，大家千萬不可等閑視之，必須堅(jiān)定信心，正視困難，自覺糾正認(rèn)識(shí)上的偏差和不足。一是在成績面前不要沾沾自喜。面對(duì)全年引資目標(biāo)任務(wù)，有些部門、單位滿足于已有成績，沾沾自喜，得過且過，眼中只有縱向增長目標(biāo)，沒有橫向追趕目標(biāo)，對(duì)利用外資工作思想上缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上缺少落實(shí)的措施。為此，必須把招商引資作為衡量干部工作水平高低和部門工作好壞的第一指標(biāo)，堅(jiān)持在真抓實(shí)干中檢驗(yàn)部門作風(fēng)，在真抓實(shí)干中衡量干部能力，在真抓實(shí)干中展示工作實(shí)績，重在行動(dòng)，貴在實(shí)干，真招真引，做實(shí)招數(shù)，確保引進(jìn)外資工作取得實(shí)效。二是在困難面前不要怨天尤人。到目前為止，仍有些部門、單位的引進(jìn)外資工作沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，因而對(duì)引資缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極情緒。應(yīng)該說，完成全年引資工作任務(wù)確實(shí)有一定的難度，但絕不是可望不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和措施。只要路子對(duì)頭，工作得法，鍥而不舍，必有所獲。總之，希望大家放下包袱，知難而進(jìn)，堅(jiān)定信心，鼓勁增壓，善于把困難轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，把困難轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，力爭實(shí)現(xiàn)利用外資工作新的突破。三是在壓力面前不要退縮不前。當(dāng)前，國家實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)耕地實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)政策，加之利用外資見效慢、前期付出大，施工過程中各種矛盾較多，使得利用外資工作困難重重，阻力很大。但事在人為，我們不能因?yàn)殡y，就消極等待、錯(cuò)失良機(jī)；不能因?yàn)殡y，就退縮不前、自甘落后。越是在困難的情況下，我們?cè)揭y(tǒng)一思想，消除誤區(qū)，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，樹立銳意進(jìn)取的拼搏精神，真正以“一日無為、三日不安”的進(jìn)取心，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出不懈努力。

第三，要強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)不動(dòng)搖

實(shí)踐中，我們有些工作之所以沒有做好，不是失之于方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì)，而是失之于用心不夠、抓得不緊、落實(shí)不好。學(xué)習(xí)貫徹市座談會(huì)精神，確保完成全年利用外資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任、落實(shí)措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓深入、抓具體、抓落實(shí)。

一是要明確目標(biāo)抓全年。俗話說，一分耕耘一分收獲。可以這樣講，招商引資工作沒有淡季，只有持之以恒，方能抓出成效。今年還剩最后一個(gè)季度，必須從現(xiàn)在起，按照倒計(jì)時(shí)的方式，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞壓力，堅(jiān)持把項(xiàng)目落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和園區(qū)，排到單位和個(gè)人。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保資金到位，這是完成今年利用外資目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要保證；對(duì)于在談項(xiàng)目，要千方百計(jì)穩(wěn)住關(guān)系，尤其是對(duì)已有實(shí)質(zhì)性洽談并準(zhǔn)備簽約的項(xiàng)目，要及時(shí)通過傳真、電子郵件或電話等形式與外方聯(lián)系，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，實(shí)行專人跟蹤，力爭有實(shí)質(zhì)性突破；對(duì)準(zhǔn)備來洽談考察的項(xiàng)目，也要抓緊聯(lián)系落實(shí)，防止因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖韬觥⒌⒄`而使項(xiàng)目流失。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分挖掘潛力，細(xì)化工作目標(biāo)，倒排工作時(shí)間，形成一級(jí)保一級(jí)、人人有壓力的共保機(jī)制，力爭提前完成、超額完成全年引資任務(wù)。

二是要瞄準(zhǔn)線索抓來年。招商引資要注重結(jié)果，但過程也十分重要，這個(gè)過程的源頭和起點(diǎn)就是項(xiàng)目。必須把服務(wù)于發(fā)展作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，及早收集項(xiàng)目線索，為實(shí)現(xiàn)來年引進(jìn)外資首季“開門紅”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。區(qū)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、臺(tái)辦、外辦等部門要發(fā)揮好職能作用，積極參與招商，爭取更多的外商來我區(qū)考察。同時(shí)，我們要千方百計(jì)做好項(xiàng)目的包裝和推介工作，認(rèn)真策劃、篩選一批符合投資者需求的新項(xiàng)目，力爭手里拿一個(gè)、眼里盯一個(gè)、心里想一個(gè)、袋里裝一個(gè)。要把主要工作精力放在招商引資上，充分利用我市已建立的外商名錄、海外移民僑屬、各部門各單位的外部社會(huì)關(guān)系、旅游接待掌握的境內(nèi)外主要客戶和近幾年到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)建立的朋友關(guān)系等主要對(duì)外聯(lián)系渠道，進(jìn)行全方位發(fā)掘，努力使引進(jìn)外資工作做到聯(lián)系不斷、商機(jī)不失、市場不掉、項(xiàng)目不丟。

三是要定人定事抓服務(wù)。近幾年來，我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重視改善投資環(huán)境，應(yīng)該說，環(huán)境建設(shè)對(duì)招商引資的積極效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。但是，我們的服務(wù)還有一些不到位、不完善、不盡如人意的地方，有的已經(jīng)直接影響到引資工作的深入開展。比如，有的投資者反映少數(shù)部門存在“前熱后冷”的現(xiàn)象，感到后續(xù)服務(wù)工作跟不上；有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視盛情，具體辦事人員拖沓刁難，讓投資者感到具體辦事有壓力；有的反映海陵的人才環(huán)境、金融環(huán)境、法制環(huán)境還不夠配套，等等。為此，必須建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)體系，明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。特別是對(duì)一些影響全局的大項(xiàng)目，有發(fā)展前景的好項(xiàng)目，要繼續(xù)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，跟蹤服務(wù)，集中會(huì)辦，是什么問題就解決什么問題。公安、國土、規(guī)劃、財(cái)政等部門要著力提高服務(wù)效率和質(zhì)量，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)要全力支持，一路綠燈，堅(jiān)決克服項(xiàng)目建設(shè)時(shí)轟轟烈烈，開工后冷冷清清的現(xiàn)象，堅(jiān)決避免出現(xiàn)半拉子工程和馬拉松工程，使建成的項(xiàng)目盡快形成能力，發(fā)揮最佳效益，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

四是要強(qiáng)化責(zé)任抓督查。沒有嚴(yán)格的督查考核，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式，沒有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，招商引資就會(huì)缺乏動(dòng)力。必須進(jìn)一步建立強(qiáng)有力的責(zé)任體系，在督查方法上，繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)、季查、年終評(píng)比的動(dòng)態(tài)管理制度，采取定期、不定期相結(jié)合的考核辦法，確保考核的質(zhì)量和公正；在獎(jiǎng)懲辦法上，將完成外資情況與年終考核掛鉤，作為年終考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并逐步納入評(píng)價(jià)單位政績的指標(biāo)體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于今年未能完成市下利用外資目標(biāo)的部門和單位，除不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)外，年底單位主要負(fù)責(zé)人必須向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。這要作為一項(xiàng)剛性的措施，以保證利用外資這項(xiàng)硬任務(wù)進(jìn)一步得到落實(shí)。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局要當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，抓補(bǔ)缺措施，抓督查考核，推進(jìn)利用外資工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大督查力度，指定專門領(lǐng)導(dǎo)抓好督查工作，對(duì)任務(wù)完成情況每月進(jìn)行一次考核認(rèn)定，確保序時(shí)進(jìn)度。

同志們，利用外資工作，事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，迅速投入到第四季度工作中去，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，迎難而上，扎實(shí)工作，全力完成利用外資的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第五篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì)上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì)上的講話

（2010年7月12日）

同志們：

經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們召開這次匯報(bào)交流會(huì)，主要任務(wù)是了解掌握各縣區(qū)和市直各部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展情況，分析工作中存在的問題，聽取縣區(qū)和部門對(duì)開展活動(dòng)的意見和建議，安排部署下一階段工作。X部長對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門作出指示，要求達(dá)到總結(jié)工作，查找問題，推動(dòng)工作的目的。

剛才，X個(gè)縣區(qū)和各指導(dǎo)檢查組分別匯報(bào)了活動(dòng)的進(jìn)展情況。從大家的發(fā)言和我們掌握的情況看，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各活動(dòng)單位按照中央和省、市委的部署要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，活動(dòng)總體呈現(xiàn)出啟動(dòng)快、氛圍濃、載體新、進(jìn)展好的良好態(tài)勢。一是各級(jí)黨組織對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)明確，高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力；二是層層組織發(fā)動(dòng)，安排部署周密，活動(dòng)開局良好；三是緊密結(jié)合實(shí)際，注重特色創(chuàng)新，取得了初步成效；四是重視輿論宣傳，活動(dòng)氛圍濃厚，呈現(xiàn)出不斷深化的態(tài)勢。但是，活動(dòng)中仍存在一些不足和差距，主要是不想搞、不會(huì)搞和搞不到實(shí)處的問題。具體表現(xiàn)在：一是由于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)剛剛結(jié)束，一些單位和黨員對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)上還不到位，有的存在厭戰(zhàn)情緒、有的消極應(yīng)付，參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)；二是各縣區(qū)之間、市直部門之間對(duì)開展活動(dòng)的重視程度和工作力度上存在一定差距，工作進(jìn)展不夠平衡，有的縣區(qū)和單位宣傳引導(dǎo)的力度不夠大，還沒有形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。三是有的部門和單位沒有處理好開展活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象；四是有的部門和單位組織開展活動(dòng)的責(zé)任不明確，任務(wù)不落實(shí)，措施不得力，對(duì)近一階段如何開展好活動(dòng)沒有具體的計(jì)劃和安排，工作進(jìn)展緩慢，目前仍停留在召開動(dòng)員會(huì)這個(gè)層面。對(duì)于這些問題，我們要在下一步工作中高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

下面，我就抓好下一階段工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，講四個(gè)方面的意見。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。活動(dòng)安排時(shí)間較長，沒有十分明確的規(guī)定動(dòng)作，從實(shí)質(zhì)上講是黨建工作的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。這項(xiàng)工作盡管難度不是太大，任務(wù)也不是十分艱巨，但是政治性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)注度高。要保質(zhì)保量完成好中央和省、市委提出的目標(biāo)要求，就必須集中更多的精力、投入更大的氣力，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真重視、實(shí)重視，才能保證活動(dòng)取得成效。

一是要克服中心活動(dòng)經(jīng)常搞，思想松懈的傾向，在認(rèn)識(shí)上真重視。近年來，中央從全局的、戰(zhàn)略的高度相繼部署開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的一系列重大部署，與全面貫徹黨的路線方針政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是相輔相成、協(xié)調(diào)推進(jìn)的。各級(jí)黨組織要以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把抓好活動(dòng)作為與中央 省、市委保持高度一致的具體行動(dòng)，認(rèn)真思考謀劃，精心安排部署，扎實(shí)有效推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。

二是要克服創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是務(wù)虛工作的傾向，在推進(jìn)工作上真重視。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中央的指導(dǎo)意見、省委的安排部署以及市委的實(shí)施方案，始終貫穿全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這一條主線。圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”爭創(chuàng)目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是基層黨建工作中很實(shí)在、很具體的要求。各級(jí)黨組織在工作推進(jìn)中，一定要緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣目標(biāo)要求，以虛攬實(shí)，虛功實(shí)做，切實(shí)發(fā)揮黨建工作的政治和組織保障作用。

三是克服創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)在基層的傾向，在指導(dǎo)檢查上真重視。最近，省委將對(duì)各市活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研督查，重點(diǎn)抽查縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。市里也要對(duì)近一階段的活動(dòng)進(jìn)展情況安排一次督查。各級(jí)黨委要把督促檢查作為推動(dòng)工作的重要手段和強(qiáng)大動(dòng)力，突出工作重點(diǎn)，把握活動(dòng)步驟，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使活動(dòng)高起點(diǎn)開局，高標(biāo)準(zhǔn)展開。

二、完善工作思路，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)突出、安排得當(dāng)，有章有序推進(jìn)

目前，全市各級(jí)黨組織都精心制定了工作方案，全面啟動(dòng)了活動(dòng)。但是，對(duì)于如何有章有序地推進(jìn)工作，抓手較少，辦法不多，不會(huì)抓、抓不準(zhǔn)、抓不實(shí)的問題還不同程度存在。需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦羞M(jìn)一步完善工作思路，突出階段性重點(diǎn)，體現(xiàn)實(shí)踐性特色，把活動(dòng)抓實(shí)抓好。

一要進(jìn)一步深化對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)先爭優(yōu)是我黨的本質(zhì)特征和不懈追求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)我市率先發(fā)展、建設(shè)“兩宜”城市的重要保障，是凝聚士氣、鼓舞人心、提高戰(zhàn)斗力的有效形式。各級(jí)各單位必須站在政治的高度來認(rèn)識(shí)和謀劃、組織和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚活動(dòng)氛圍，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。

二要科學(xué)合理安排，保證活動(dòng)線索明了。要緊緊圍繞活動(dòng)總體方案和兩大重要節(jié)點(diǎn)，做到三個(gè)必有：第一，要有兩年的總體計(jì)劃。各縣區(qū)各單位要按照方案確定的活動(dòng)主線，對(duì)兩年多時(shí)間的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出總體的、宏觀的設(shè)計(jì)（市里制定出全市的總體規(guī)劃分四個(gè)階段十五個(gè)環(huán)節(jié)）。第二，要有分一年的實(shí)施計(jì)劃。各單位要在兩年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以建黨90周年為中點(diǎn)，提出現(xiàn)在到明年“七一”前、明年“七一”到黨的十八召開前兩個(gè)的創(chuàng)爭計(jì)劃，使兩年規(guī)劃分步實(shí)施。第三，要按照四個(gè)階段十五個(gè)環(huán)節(jié)逐月制定具體的推進(jìn)計(jì)劃。把長計(jì)劃分解為短安排，使活動(dòng)開展科學(xué)有序、線索明了。

三要認(rèn)真實(shí)踐載體，促進(jìn)活動(dòng)向縱深開展。組織廣大黨員認(rèn)真踐行好活動(dòng)載體是確保活動(dòng)取得實(shí)效的重要抓手。市委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真總結(jié)近年來全市基層組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論，提出了以“雙十雙百”、“雙十”工程命名表彰為主要載體，深化全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。各縣區(qū)各單位也要確定切合實(shí)際、特色顯明的活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)本地本本系統(tǒng)本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)。

明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)，保證活動(dòng)有的放矢。省委要求，各地各部門要結(jié)合實(shí)際，分層次分行業(yè)分領(lǐng)域制定活動(dòng)實(shí)施方案。市委領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)意見》分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門也要從各自實(shí)際出發(fā)，分系統(tǒng)、分行業(yè)提出具體要求，在深化“五個(gè)好”、“五帶頭”的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)具體化、操作化、實(shí)在化。

廣泛推行黨員公開承諾，不斷增強(qiáng)黨員的先鋒意識(shí)。各級(jí)黨組織要建立健全相應(yīng)的制度，采取有效的方式途徑，組織廣大黨員立足本職崗位，圍繞“五個(gè)帶頭”，積極開展承諾活動(dòng)。通過承諾、踐諾、評(píng)諾、考諾，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到搞好工作和服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)中。

繼續(xù)推行一站式服務(wù)和便民服務(wù)，讓群眾得到實(shí)惠。在推行一站式服務(wù)和便民代辦點(diǎn)等工作中，有的縣區(qū)探索形成了許多有益的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要把這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)在面上進(jìn)一步推開，在工作上進(jìn)一步規(guī)范，在效果上進(jìn)一步提高，真正使群眾得到實(shí)惠，以此檢驗(yàn)活動(dòng)是否取得了實(shí)際效果。

不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的活力。圍繞服務(wù)大局，推動(dòng)中心工作，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)黨組織要通過生動(dòng)有效的實(shí)踐載體，把開展活動(dòng)與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正融入本部門的業(yè)務(wù)工作中，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

四要加大宣傳力度，營造良好的活動(dòng)氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，是活動(dòng)健康有序、有聲有色開展的重要保證。要結(jié)合活動(dòng)的逐步深入，在營造氛圍上做好四個(gè)方面的工作。

認(rèn)真制定具體的宣傳方案。按照活動(dòng)總體方案，市委制定出臺(tái)宣傳工作方案。各縣區(qū)各部門也要結(jié)合實(shí)際制定具體宣傳方案，保證宣傳工作步驟明確，重點(diǎn)突出，效果明顯。圍繞主旋律加大宣傳力度。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等資源，進(jìn)一步加大宣傳力度，形成社會(huì)各界關(guān)注、重視、參與和支持活動(dòng)的良好氛圍。

進(jìn)一步加大信息的報(bào)送力度。目前，各單位報(bào)送的信息數(shù)量不少，但質(zhì)量不高，仍停留在反映啟動(dòng)工作的情況上，缺乏指導(dǎo)性。要切實(shí)加大信息報(bào)送力度，努力提高信息質(zhì)量，達(dá)到交流、指導(dǎo)、推動(dòng)工作的目的。

不斷改進(jìn)宣傳方式方法。在加大宣傳力度的同時(shí)，各單位要不斷創(chuàng)新宣傳方式方法，提高宣傳質(zhì)量，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，回應(yīng)各方面對(duì)活動(dòng)的高度關(guān)注，引導(dǎo)廣大黨員積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

五要深入挖掘培育各類先進(jìn)典型。選樹先進(jìn)典型要按照“五個(gè)好、五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)可信、群眾認(rèn)可、特點(diǎn)突出、示范引導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧的原則。

一是要突出重點(diǎn)。各級(jí)黨組織要重點(diǎn)選樹以下幾個(gè)方面的先進(jìn)黨組織典型：（1）嚴(yán)格按照市委的總體部署，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，活動(dòng)主題鮮明、實(shí)踐載體突出、措施到位、成效明顯，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)全市各單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)借鑒意義；（2）圍繞市委“率先發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展上出招、民生上出題、落實(shí)上出力、黨建上出彩，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等方面工作成效突出。特別是確定創(chuàng)建的各級(jí)黨建示范點(diǎn)，要作為重點(diǎn)對(duì)象培育；（3）在圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)造性地開展各自業(yè)務(wù)工作方面，思路新、辦法多、力度大，亮點(diǎn)突出，效果明顯。重點(diǎn)選樹以下幾個(gè)方面的先進(jìn)個(gè)人典型：（1）積極主動(dòng)投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展，各方面表現(xiàn)突出，示范帶動(dòng)作用明顯；（2）善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理念和理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德，工作業(yè)績突出，群眾一致好評(píng)。（3）立足本職崗位，創(chuàng)新思路、勇于探索，具有鮮明時(shí)代特征和地域特征的各行各業(yè)先進(jìn)典型。

二是要深入挖掘。各級(jí)黨組織要按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的基本要求，深入基層全面準(zhǔn)確地掌握各單位的活動(dòng)開展情況，從廣大黨員干部的學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐中了解掌握鮮活的事例和生動(dòng)的素材，從中尋找閃光點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)挖掘一批既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又能展示時(shí)代精神的先進(jìn)典型，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、逐級(jí)推薦。特別要注重在基層一線挖掘典型，既注重挖掘培育反映整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，又要注重挖掘培育反映各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線開展業(yè)務(wù)工作的先進(jìn)典型；既要注重培育樹立集體典型、黨建示范點(diǎn)典型，又要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)個(gè)人典型，增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)作用，使各級(jí)組織和黨員干部學(xué)有標(biāo)桿，干有榜樣。

三是要精心培育。各黨組織要認(rèn)真制定培育先進(jìn)典型的計(jì)劃，在開展活動(dòng)中培育典型，在指導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)典型。要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和培養(yǎng)引導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶、派駐指導(dǎo)員等方式，結(jié)成對(duì)子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，積極搭建培養(yǎng)先進(jìn)典型、促進(jìn)典型成長的各種平臺(tái)和載體，營造有利于典型脫穎而出的環(huán)境氛圍，為典型成長創(chuàng)造條件，力爭在全省、全市選樹一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)烈感召力、打得出、叫的響、值得學(xué)、有影響的亮點(diǎn)。

四是要認(rèn)真總結(jié)提煉。各黨組織要抓住先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和閃光點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，善于用鮮活具體的事實(shí)和真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)，使先進(jìn)典型鮮活生動(dòng)、真實(shí)豐滿、可信可學(xué)，增強(qiáng)吸引力、感染力和影響力。對(duì)樹立的先進(jìn)典型，要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范性和帶動(dòng)力，著力營造崇尚先進(jìn)、積極向上、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)本身就是加強(qiáng)黨建工作的實(shí)際步驟。各縣區(qū)各單位要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，把各種資源優(yōu)勢和工作力量充分利用起來，推動(dòng)基層黨建工作取得新的成效。

一要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的教育培養(yǎng)，提高組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的能力。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織者、參與者、實(shí)施者，是活動(dòng)能否取得成效的重要保證。要采取學(xué)習(xí)典型和“走出去”培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加大對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，拓展思路，提高能力，為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二要著力整合資源，發(fā)揮陣地作用，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的人氣。各級(jí)黨組織要把黨建資源整合利用好，把黨組織的陣地作用發(fā)揮好，把黨建工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的凝聚力和向心力。7月下旬，市里將專門召開整合資源促進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所作用發(fā)揮的工作會(huì)議，解決村級(jí)陣地建設(shè)、管理、使用、不規(guī)范，作用發(fā)揮不充分的問題。

三要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作一體化進(jìn)程，完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施。這是今后一段時(shí)期，基層黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要通過資源共享、組織共建、人才共用、黨員共聯(lián)、機(jī)制共筑，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，把資源活力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展活力。各縣區(qū)要積極探索實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)完善，為加快我市城鄉(xiāng)黨建工作一體化進(jìn)程提供有益的借鑒。

四要切實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育工作，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的平臺(tái)。前不久，省里召開了遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議，要求我市今年新建電訊模式站點(diǎn)499個(gè)。完成好這項(xiàng)工作，時(shí)間很緊，任務(wù)繁重。各縣區(qū)要向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)工作，落實(shí)好配套資金，爭取各方面的支持，確保在9月底前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，力爭示范站點(diǎn)建設(shè)比例達(dá)到30%。

四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，保證活動(dòng)不流于形式、不走過場、取得實(shí)效

強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)的檢查指導(dǎo)是整個(gè)活動(dòng)健康有序推進(jìn)、取得成效的根本保證。

一要贏得主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。各級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要經(jīng)常向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，取得主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，保證常委會(huì)經(jīng)常研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查指導(dǎo)工作，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

二要切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任。要靠實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，靠實(shí)具體承辦人的責(zé)任，靠實(shí)創(chuàng)優(yōu)辦工作人員的責(zé)任，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任，以責(zé)任到位促進(jìn)工作落實(shí)。

三要贏得多方面的支持。各縣區(qū)各單位要抽調(diào)一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效的隊(duì)伍，承擔(dān)創(chuàng)優(yōu)辦的工作，重點(diǎn)壓擔(dān)子、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)考核，在工作力量上取得多方面的支持。要積極向黨委、政府申請(qǐng)必要的經(jīng)費(fèi)，爭取資金投入上的大力支持。

四要抓好督促檢查。要真督查，實(shí)督查，圍繞重點(diǎn)部門抓督查，針對(duì)重點(diǎn)問題抓督查。對(duì)沒有實(shí)際行動(dòng)的，沒有實(shí)際效果的，要敢于批評(píng)，敢于通報(bào)；在督查軟件工作的同時(shí)，把督查重點(diǎn)放在促進(jìn)各項(xiàng)工作上；市、縣（區(qū)）創(chuàng)優(yōu)辦要重點(diǎn)圍繞影響工作大局的部門進(jìn)行督查；對(duì)群眾關(guān)注度高，意見比較大的問題進(jìn)行深入督查，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

五、切實(shí)做好近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要著力抓好黨性教育活動(dòng)。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，利用一個(gè)月左右的時(shí)間，集中開展黨性教育活動(dòng)。這是推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展的一個(gè)具體步驟。各縣區(qū)各單位要提出具體措施，細(xì)化教育內(nèi)容，采取多種行之有效的途徑，組織廣大黨員集中開展黨性教育活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要講一次質(zhì)量較高，針對(duì)性強(qiáng)的黨課，深化黨性教育活動(dòng)。

二要認(rèn)真迎接省委的調(diào)研督查。7月下旬，省委將對(duì)各市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況專門進(jìn)行一次調(diào)研督查。其中抽查市直單位2個(gè)、縣區(qū)1-2個(gè)，每個(gè)縣區(qū)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè)、農(nóng)村3-4個(gè)。各縣區(qū)各部門各單位對(duì)此要高度重視，在認(rèn)真總結(jié)近一段工作的基礎(chǔ)上，盡快查漏補(bǔ)缺，健全活動(dòng)的軟件、硬件要素，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入全面爭創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)階段，這一階段時(shí)間跨度長、內(nèi)容要求多、覆蓋范圍廣、工作任務(wù)重，是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨組織一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好。要做到黨委統(tǒng)攬，書記負(fù)責(zé)；加強(qiáng)督導(dǎo)，注重交流；強(qiáng)化宣傳，濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。