第一篇:在讀書匯報會上的講話
老師們,同學們:
大家上午好!
今天,遼陽縣小學第二屆讀書匯報會在這里隆重舉行,我們在此交流讀書的收獲,共享讀書的快樂。借這次機會,我向為本次大會付出辛勤勞動的老師們表示深深的感謝,向在讀書活動期間取得成績的各個單位和同學們表示誠摯的祝賀!
老師們,同學們,在為期兩個月的讀書活動期間,我們的
世界上哪個民族讀書意識最強?猶太人。猶太人平均每人每年閱讀65本書,我們中國是多少?有人統計過,每人每年不過5本,這還包括教科書。大家想一想,一個讀5本書的民族,怎么能跟讀65本書的民族去競爭呢?全世界的猶太人只有3千多萬,但是猶太人創造的財富和奇跡,舉世聞名。近代這一兩百年的歷史,猶太人幾乎影響了全世界人的思想。馬克思是猶太人,他徹底改變了我們對歷史、對社會的認識;愛因斯坦是猶太人,他的相對論改變了人類對時間、空間的認識;弗洛伊德是猶太人,他的精神分析說改變了人類對自我的認識,讓人類發現了多層次的自我。在每一屆諾貝爾獲獎者中幾乎都有猶太人。大家想想,他們才區區3千多萬人,只是我們中華民族的一個零頭啊!為什么猶太人能夠做出這樣輝煌的成績?因為他們愛讀書。
我們現在的孩子生活在一個喧嘩浮躁的時代,他們面臨太多的誘惑。但是,不管生活怎樣熱鬧,一個純凈的心靈世界,一種對書香氣息的天然熱愛,一種良好的閱讀習慣,都是一個生命健康成長不可缺少的要素。
要想建設以個書香的社會,最重要的是要營造書香校園。因為一個人的閱讀興趣、閱讀習慣這些是在學校中養成的。
怎么樣建設書香校園?我有幾點建議:
第一,營造一種濃郁的書香氣息。我們的讀書方案中有這樣一條“開展 ‘親子師生共讀活動’,父母、老師與孩子在家中、在學校一起閱讀;向學生父母推薦優秀圖書;學生和父母、教師共同閱讀名著經典活動。”
第二,每個學生要有自己的藏書架或者藏書箱。每個班級有讀書角,我覺得在我們的讀書活動方案的設計里有一條特別好,“鼓勵學生多買書、買好書。提倡我買一本書,閱讀百本書的互助式閱讀行為。”
第三,設計豐富多彩的活動。活動的目的就是推動閱讀。
第四,有效的評價。開展評選“讀書之星”、“書香班級”、“書香家庭”等等。
同學們,兩個多月來,我們與書同行,播撒下一片片希望的種子,收獲滿園的書香。我們舉行了一次次精彩的活動,留給我們一份份美好的回憶,我們的人生因為讀書而正在走向一片嶄新的天地。愛讀書的孩子是聰明的孩子,愛讀書的孩子也是最幸福的孩子。今天讀書匯報會雖然閉幕了,但我們的讀書熱情不能因此而消退。
謝謝!
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第二篇:在第四次讀書推進會上的講話
在第四次讀書推進會上的講話
在第四次讀書推進會上的講話
今天,我們在港小如期舉行了我們鎮小學的第四次讀書推進會。港小為我們提供了一個很好的現場,莊老師和季校長、潘校長,還有港小許多的老師為之付出了努力。活動即將結束了,我講三點想法:
1、語文的意義
今天在座的除了季校長,其他都是語文老師;而且除了我和季校長,其他都是在一線的語文老師。我們每一個人都有思考語文的意義的必要。我以為語文這門學科對孩子們來說,需要完成四個層面的積淀:一是積淀語感。積淀語感,是語文學習之本。這是語文學科本身特有的任務。二是積淀思想。人是以思想而存在的。如果一個人學習了十二年的語文,還不能產生自己的思想,那是語文的失敗。三是積淀情感。現在的語文教學以及德育,最大的問題可能就是學生情感參與的缺失。讀了一篇課文,分析得或許很透徹,但學生情感上沒有震動,甚至連波動也沒有,這絕不能說已經學得很好。四是積淀習慣。我認為語文學習需要積淀的習慣最重要的有兩個:讀書的習慣和批判的習慣。我們打造書香校園,就是為了培養孩子們的讀書習慣,使讀書成為孩子們一輩子的生命存在方式。在培養孩子們讀書習慣的過程中,我們還要引導孩子認識到“盡信書不如無書”,養成批判地思考的習慣。這在大力提倡自主創新的今天,顯得尤為重要。這四個方面的積淀,后三點就涉及到新課程目標所強調的“情感、態度、價值觀”,這是比識字更重要的內容。
2、書籍的力量
蘇霍姆林斯基告訴我們:要無限相信書籍的力量。他說,如果學生不曾徹夜攻讀那種描寫杰出人物而動人心弦的書籍,不因此倍受鼓舞并開始思考自我,那就不能認為他受的是貨真價實的教育。書籍,貫通了歷史與現實,聯接了中國與世界。書,使孩子們走向了別樣的人生,走向了廣闊的世界,走向了豐富與深刻。書讀得多了,將可能給孩子帶來心靈的質變。剛才的推進會中,一個女孩子介紹了自己讀了《苦兒流浪記》之后的體會。我想《苦兒流浪記》一定能讓她認識到人世間還有與她自己的人生完全不同的狀態,讓她感覺到人生的沉重。
3、行動的價值
大而言之,是打造書香校園的價值。我堅定地認為,打造書香校園的價值在于幫助孩子們建設讀書人生。剛才,在五(1)班的讀書展示會結束前,莊老師對孩子們說:“希望每一個同學都做一個真正幸福、快樂的讀書人”。這個希望正是打造書香校園的價值之所在。
小而言之,是讀書推進會的價值。一次又一次的讀書推進會,推動了書香校園的形成。每一次,我們全鎮的語文教師都集中在一起觀摩讀書活動開展得好的班級的讀書展示活動,這會給全鎮讀書活動的深入推進產生很大的輻射力。
今天的讀書推進會在港小進行,更具有廣泛的意義。在村小推動孩子們讀書,受益的都是農民的孩子。其實在中心小學也是這樣(嚴格意義上的城市,要地級以上市才算)。我想我們農村孩子與城市孩子最大的區別就在于讀書的多與少,眼界的寬與窄。中國是一個農業大國,農民占絕大多數。農民不讀書,是制約我們中國發展的一個根本性的問題。現在,我們正在致力于培養新一代的農民。這以后的一代又一代農民子弟成長起來,都將明顯強于他們的父輩,都是讀書人。這對于我們的社會發展,具有深遠的意義。如今,中央正在全國大力推進社會主義新農村建設。這一浩大的工程,遭遇的最大障礙是人才的缺乏。古人云:“致天下之治者,在人才;成天下之才者,在教化。”辦小學校,改造大社會。我們的責任真的是重如山啊!
為了追求行動的價值,我們就有必要不斷地改進。從整個打造書香校園工作來說,我們現在還只是處于讓孩子們讀起來的狀態,以后我們要越做越好,要研究小學階段讀書活動的內容的系列,每一個階段都要有專題,在開展專題閱讀時,要做得深入一點,效果再好一點。從讀書推進會來說,現在已經舉行了四次。第一次,是中心小學全校性的活動,是全鎮打造書香校園的啟動儀式。第二次以后,又舉行了兩次,但在模式上都沿用了第二次的。今天就交給在座的各位一個任務。到第五次舉行讀書推進會時,首先要在模式上努力實現大的突破,比如,我琢磨著可以以年級為單位進行,專題性可以更強一點。這好像中央電視臺每年都搞春節文藝晚會,如果二十多年一直是老面孔,就不會有這么高的收視率。其次要在效果上有新的提升。孩子們在展示自己的讀書成果時,是不是有完成任務的心態存在,在展示時,自己的心、自己的情感有沒有高度投入?我想如果在展示的過程中,孩子們全心投入,真情表現,那就會在整個現場形成一種情感“場”。與會的每一個孩子以及老師處于這樣一個“場”中,人人都會受到極大的教育和啟發。這種狀態很難達到,但我們要努力去做,就在這樣的追求過程中,我們的工作就提升了。
每次參加讀書推進會,我不僅要看活動的承辦者如何組織活動,孩子們展示出來的狀態、水平如何,還要看老師們如何評點活動,如何闡述自己推進讀書活動的做法或想法。教師是靠嘴巴吃飯的,需要口才。語文教師更需要口才。在讀書推進會中,哪怕只講三五句話,也要講得得體,有自己的思想,很好地組織語言。這就不容易,這就是一次鍛煉。今天,許多的老師真講得不錯,看得出,是有心要講好話。希望大家都重視自己的會議發言。
最后,我希望讓我們一起為老百姓子弟健康的更好的成長而作出不懈地努力!
2006年5月26日
注:這是我在我們鎮小學第四次讀書推進會上的講話,這次推進會在村小召開,我感到意義更大,在會上,我即興講了上面的話。
第三篇:在市委中心組讀書會上的講話
超常規構筑 跨越式推進 全力開創區域經濟發展的新格局
市委這次中心組讀書會,形式新穎、主題突出、內容豐富,使我的感受很深,啟發很大。下面,結合中旗的實際,就個人的幾點體會、思考和想法,向各位領導和同志們作一簡要匯報。
二00四年工作的四點體會:
第一點、思想解放是區域經濟可持續發展的關鍵所在。今年以來,我旗按照“生態固基、工業強旗、養殖富民、開放帶動、項目推進”的發展戰略,以科學發展觀統攬全局,轉變觀念,解放思想,銳意改革,經濟保持了快速增長的態勢。全旗生產總值可達12.6億元,增幅達20%;財政收入實現1.023億元,增幅達52%;固定資產投資已達到9.6億元,增幅達14.5%;農牧民人均純收入可達3013元,增幅達15%;城鎮居民人均可支配收入可達7082元,增幅達13%;三次產業比例由去年的48:29:23調整到44:37:19。特別是以前所未有的決心和勇氣,大力整頓礦業和稅收秩序,一方面對全旗境內的砂石料廠和鐵礦資源進行了公開拍賣,增加財政收入1536.8萬元,是歷年平均水平的10倍;另一方面采取強有力的手段,依法對全旗69戶礦山企業進行稅收檢查,查遺補漏稅款近1300萬元,兩項合計增加地方財政可用資金2800多萬元,較去年增加了1.5倍。與此同時,大刀闊斧地對教育體制和公益性事業單位進行改革。撤并學區4個,初中4所,小學13所。并通過人事制度改革和公開考試等辦法,分流教師803人,新錄用222人。同時全面完成了熱力公司轉制工作,激活機制,盤活資產,實現了市場對資源的有效配置。醫療衛生體制改革和自來水公司、賓館等企業化管理的事業單位綜合性改革正在穩步推進。
第二點、推進工業化是實現區域經濟跨越式發展的必由之路。今年以來,我旗繼續按照“工業強旗”的思路,依托資源優勢,發展集群產業,使一大批骨干企業迅速擴張,工業經濟保持強勁的發展勢頭。預計年底,全部工業企業可實現產值6.2億元,規模以上工業經濟綜合效益指數達160,同比提高40個百分點;工業產品產銷率達78%;實現利潤3221萬元,同比增長290%;上繳稅金4062萬元,同比增長137%。特別是甲勝盤天寶公司通過兼并擴建,生產能力大幅提高,1--11月實現產值1.06億元,稅金1455萬元(12月底達到2200萬元),并新建10萬噸硫酸廠、5萬噸鐵精粉加工項目,一期工程建設5萬噸硫酸、3.5萬噸鐵粉生產線已建成投產;中原油田分公司已新打探井20眼、開發井29眼,原油集中處理站已建成投運,生產原油2萬噸,年底可達2.2-2.3萬噸,1--11月實現產值6980萬元,稅金508萬元;永興礦業公司和海燕集團通過技改挖潛,分別實現產值6190萬元和3000萬元,實現利稅233萬元和339萬元;特別是金泉工業基地7戶高載能企業全部投產,創造產值4932萬元,實現稅金339萬元,對全旗經濟的迅速膨脹發揮了巨大的支撐和拉動作用。
第三點、項目帶動是實現區域經濟快速發展的有效途徑。我旗面對經濟基礎薄弱、資本積累困難的現實,把項目建設作為促進主導產業升級和旗域經濟快速發展的突破口來抓,全旗共引進各類項目35項,吸引利用旗外資金7.13億元,同比增長45%;固定資產投資完成9.5億元,同比增長29.1%。特別是以煤、電、焦化、鐵冶煉為主的重點項目進展有序。北能公司出資24億元修建甘烏鐵路、公路項目已簽約,并實施了勘測、征地等前期工作;中國華電集團巴音呼都格500萬噸煤炭開發項目,即將對煤田進行全面勘探;4×30萬千瓦火力發電廠項目,一期工程建設2×30萬千瓦發電機組,項目建議書、可研報告已通過專家論證,正在爭取國家發改委正式批復。大唐集團開發白彥花煤田,擬建2×30萬千瓦火力發電廠,該項目正在洽談之中。富匯公司建設30萬千瓦風電場,入網報告、項目建議書已分別上報自治區電力公司、發改委,年底完成測風。一期工程建設5萬千瓦規模。山東魯能集團建設30萬千瓦風電場,一期工程建設4萬千瓦規模。中國電力投資公司華北公司建設100萬千瓦風電場,一期工程建設4萬千瓦規模。我市首座500KV超高壓輸變電工程,通過可研評審,9月中旬已開始土建工程。利用巴音杭蓋原油,正在籌備建設3萬噸煉油廠。
第四點、利用口岸優勢發展外向型經濟是區域經濟超常規發展的重要支點。甘其毛道口岸是全市對外開放的直接窗口和連接亞歐大陸的重要紐帶。今年以來,我旗充分發揮獨一無二的區位優勢,為大規模開發利用蒙古國煤、銅資源,創造有利條件,先后完成電力、通信光纜、聯檢大樓、煤場、蒙方運煤公路養護等基礎設施建設。傾力爭取并實現了口岸常年通關,貨物吞吐量和易貨貿易額分別首次達到3.7萬噸和1億元,三和、普興公司進口蒙古國焦煤2萬多噸。中國神華、深圳飛尚集團等知名企業擬在我旗建設大型焦炭和銅、鋅冶煉廠。這些項目的落實,必將為我旗乃至全市經濟發展產生巨大的拉動作用。
回顧過去的四點思考:
思考之一,工業化水平亟待提高。從近年來我旗的發展速度看,幾項主要經濟指標都有了較快增長。但是,從全市總體位次和各旗縣區發展的情況來看,我旗處于中下游水平。特別是工業經濟總量小、質量差、效益低,規模以上工業企業僅有14家,工業對財政的貢獻率僅為55.1%。有待于我旗在今后的工作中不斷加大力度,實施跨越式推進。
思考之二,產業化進程亟待加快。盡管我旗農牧民收入持續增長,但與全面建設農牧區小康社會的目標還有很大差距,沒有形成真正意義上的產業化發展模式。種養大戶少,區域化、規模化、組織化程度較低,基地穩定性不強,農民的種養結構還需進一步調整,種養規模還需進一步擴大,種養業層次還需進一步提高,尤其是龍頭企業。近年來,盡管我旗下了很大力氣進行扶持,但除索侖公司外,其他企業普遍規模小、實力差、拉動力和引導力不強、和農戶關聯度不高。最近,我旗通過引進和重組,組建了烏拉特肉羊集團公司,對農牧民增收將起到巨大的推動作用
思考之三,城市化檔次亟待提高。由于受歷史因素的制約,我旗城市建設一直處在邊規劃、邊建設、邊修改、邊完善的狀態之中。基礎設施條件差,自然環境不理想,三產服務檔次低,城市化水平僅為30%,不能充分發揮城市對人才、資金、產業的聚集、帶動、輻射
第四篇:在全市政協主席讀書會上的講話
在全市政協主席讀書會上的講話
同志們:
年初,中共中央頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》以下簡稱《意見》,這是我國政治生活特別是政協統戰系統工作中的一件大事,是中國共產黨致力于推進民主政治建設,建設社會主義政治文明,實施科學執政、民主執政、依法執政的一項重大舉措,必將成為今后一個時期內指導我國多黨合作和政治協商事業的又一個具有里程碑意義的綱領性文件。
我們這次主席讀書會的主題是學習中央號文件,交流學習體會。會議期間,我們聽了吳永水同志所作的輔導報告,各縣市、區的主席們又從理論與從事政協工作實踐的結合上,交流了學習《意見》的心得體會,對《意見》給予了高度評價,并對學習宣傳和貫徹落實《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準備充分,同志們的發言都很好,對我來說,也是一次極好的學習機會。下面,我結合我市政協的實際,就深入學習貫徹《意見》和完成全年工作任務等有關問題,談幾點意見。
一、要充分認識《意見》頒布實施的重大意義
中央的這個重要文件是指導新世紀新階段我國多黨合作和政治協商的綱領性文件,它的頒布和實施,對于更好地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,進一步發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。正如中央統戰部劉延東部長所說的那樣,《意見》作為中國共產黨踐行“三個代表”重要思想、提高執政能力的具體體現,具有很強的理論性、思想性和指導性;《意見》的頒布和實施,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要步驟,是落實科學發展觀、全面建設小康社會的客觀需要,是維護社會政治穩定、構建社會主義和諧社會的有力保障,是抵御國際敵對勢力西化分化圖謀、發揮我國政治制度和政黨制度優勢的戰略舉措。
⒈《意見》的頒布實施,是我國社會主義政黨制度和人民政協事業發展和完善的必然要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度。這項制度的確立和實行,是我國社會歷史發展的必然選擇,是中國共產黨和中國人民政治經驗和政治智慧的結晶。它與新中國相伴而生,具有鮮明的中國特色,并以“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政”為顯著特征,充分反映了社會主義民主政治的本質要求,體現了我國政治制度的特點和優勢。多年的實踐證明,這項政治制度和政黨制度,符合中國特色社會主義事業的發展要求和全國各族人民的根本利益,既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動蕩,又可以克服一黨專制、缺少監督導致的種種弊端,具有巨大的優越性和強大的生命力。我們一定要把這項制度堅持好、完善好、落實好、發展好。
⒉《意見》的頒布實施,是我們黨在多黨合作和政治協商制度的理論與實踐方面創新的重要成果。以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為代表的黨的三代領導集體,都高度重視多黨合作事業,為鞏固多黨合作的思想政治基礎,推動多黨合作事業的發展,作出了不懈努力。年,根據鄧小平同志的指示精神,在江澤民同志的主持下,中共中央制定了具有里程碑意義的《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,在推動多黨合作和政治協商中發揮了重要的指導作用,為發展和完善我國的社會主義政黨制度和人民政協事業作出了歷史性的貢獻。進入新世紀新階段,國際國內形勢發生了復雜而深刻的變化,出現了許多新情況新問題,對我國多黨合作和政治協商制度提出了新的要求,需要我們從全局和戰略的高度,認真總結年來的實踐經驗和成功做法,進一步加強共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來,與時俱進,著眼于推進社會主義政治文明建設,進一步推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化,扎扎實實地把我國多黨合作制度推向前進,在深入調研,并充分聽取各民主黨派、無黨派人士和各有關方面意見的基礎上,經過反復修改,形成了這個文件。由此可見,《意見》是中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士共同智慧的結晶,是多黨合作和政治協商的產物。
⒊《意見》的頒布實施,是我國社會在新世紀新階段經濟社會發展的客觀需要。當前,我國正處在全面建設小康社會、加快實現現代化的關鍵時期,有一個安定、團結、和諧的局面至關重要。中國共產黨作為工人階級的先鋒隊,作為中國人民和中華民族的先鋒隊,具有廣泛的群眾基礎,代表最廣大人民的根本利益;各民主黨派作為一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者的政治聯盟,可以更多地反映和代表各自所聯系成員和群眾的具體利益。共產黨和各民主黨派的緊密團結和親密合作,對于凝聚方方面面的力量,共同推進中國特色社會主義的偉大事業具有非常重要的作用。《意見》適應了新形勢、新任務的這一要求,對于廣泛團結社會各界,集中力
第五篇:在全市政協主席讀書會上的講話
在全市政協主席讀書會上的講話
同志們:
年初,中共中央頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》以下簡稱《意見》,這是我國政治生活特別是政協統戰系統工作中的一件大事,是中國共產黨致力于推進民主政治建設,建設社會主義政治文明,實施科學執政、民主執政、依法執政的一項重大舉措,必將成為今后一個時期內指導我國多黨合作和政治協商事業的又一個具有里程碑意義的綱領性文件。
我們這次主席讀書會的主題是學習中央號文件,交流學習體會。會議期間,我們聽了吳永水同志所作的輔導報告,各縣市、區的主席們又從理論與從事政協工作實踐的結合上,交流了學習《意見》的心得體會,對《意見》給予了高度評價,并對學習宣傳和貫徹落實《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準備充分,同志們的發言都很好,對我來說,也是一次極好的學習機會。下面,我結合我市政協的實際,就深入學習貫徹《意見》和完成全年工作任務等有關問題,談幾點意見。
一、要充分認識《意見》頒布實施的重大意義
中央的這個重要文件是指導新世紀新階段我國多黨合作和政治協商的綱領性文件,它的頒布和實施,對于更好地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,進一步發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。正如中央統戰部劉延東部長所說的那樣,《意見》作為中國共產黨踐行“三個代表”重要思想、提高執政能力的具體體現,具有很強的理論性、思想性和指導性;《意見》的頒布和實施,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要步驟,是落實科學發展觀、全面建設小康社會的客觀需要,是維護社會政治穩定、構建社會主義和諧社會的有力保障,是抵御國際敵對勢力西化分化圖謀、發揮我國政治制度和政黨制度優勢的戰略舉措。
⒈《意見》的頒布實施,是我國社會主義政黨制度和人民政協事業發展和完善的必然要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度。這項制度的確立和實行,是我國社會歷史發展的必然選擇,是中國共產黨和中國人民政治經驗和政治智慧的結晶。它與新中國相伴而生,具有鮮明的中國特色,并以“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政”為顯著特征,充分反映了社會主義民主政治的本質要求,體現了我國政治制度的特點和優勢。多年的實踐證明,這項政治制度和政黨制度,符合中國特色社會主義事業的發展要求和全國各族人民的根本利益,既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動蕩,又可以克服一黨專制、缺少監督導致的種種弊端,具有巨大的優越性和強大的生命力。我們一定要把這項制度堅持好、完善好、落實好、發展好。
⒉《意見》的頒布實施,是我們黨在多黨合作和政治協商制度的理論與實踐方面創新的重要成果。以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為代表的黨的三代領導集體,都高度重視多黨合作事業,為鞏固多黨合作的思想政治基礎,推動多黨合作事業的發展,作出了不懈努力。年,根據鄧小平同志的指示精神,在江澤民同志的主持下,中共中央制定了具有里程碑意義的《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,在推動多黨合作和政治協商中發揮了重要的指導作用,為發展和完善我國的社會主義政黨制度和人民政協事業作出了歷史性的貢獻。進入新世紀新階段,國際國內形勢發生了復雜而深刻的變化,出現了許多新情況新問題,對我國多黨合作和政治協商制度提出了新的要求,需要我們從全局和戰略的高度,認真總結年來的實踐經驗和成功做法,進一步加強共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來,與時俱進,著眼于推進社會主義政治文明建設,進一步推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化,扎扎實實地把我國多黨合作制度推向前進,在深入調研,并充分聽取各民主黨派、無黨派人士和各有關方面意見的基礎上,經過反復修改,形成了這個文件。由此可見,《意見》是中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士共同智慧的結晶,是多黨合作和政治協商的產物。
實施,有利于鞏固和發展中國共產黨與各民主黨派親密合作的友黨關系,鞏固安定團結的政治局面,共同致力于建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會。
二、深入學習、貫徹《意見》,推進政協履行職能“三化”建設
中央號文件對多黨合作和政治協商的原則、內容、方式、程序等作了科學規范,提出了一系列新的理論觀點和政策思想,內涵十分豐富。它的主要理論觀點和政策思想,全國政協副主席、中共中央統戰部部長劉延東同志概括為個方面,昨天,吳永水同志又為與會同志作了輔導。這些新的觀點和思想,是改革開放特別是中共十三屆四中全會以來,我國多黨合作和政治協商實踐經驗的總結和發展,對于發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,開創中國特色社會主義偉大事業的新局面,必將產生深遠影響。我們一定要在認真學習的基礎上,深刻理解和把握文件精髓與實質,把思想認識統一到中央《意見》上來,堅定不移地貫徹執行中央《意見》。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,應以全新的境界把多黨合作和政治協商制度堅持好、貫徹好、落實好。
⒈認真學習,把思想認識統一到文件精神上來。
《意見》針對多黨合作和政治協商實踐中的重要問題,提出了一系列新的理論觀點,如《意見》認真總結歸納了我國基本政治制度建立和發展的基本經驗,科學地概括了我國多黨合作和政治協商的根本任務、重要準則,完善了對我國民主黨派性質的表述,進一步明確了無黨派人士在多黨合作和政治協商中的地位,充分體現了我國基本政治制度在理論上的創新與發展;《意見》把鄧小平理論和“三個代表”重要思想和堅持馬克思主義、毛澤東思想為指導一同作為多黨合作和政治協商的重要政治準則,這是對基本政治制度指導思想上的進一步豐富和發展;《意見》提出,發展是我國多黨合作和政治協商的根本任務,這是我黨對多黨合作和政治協商提出了更高的要求,賦予了更大的責任,寄予了新的希望,是政治文明建設作用于物質文明建設的辯證統一;《意見》指出,在新世紀新階段,民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟,是接受中國共產黨領導,同中國共產黨通力合作的親密友黨,是進步性與廣泛性相統一,致力于中國特色社會主義事業的參政黨。這一結論完善了我國民主黨派性質的表述,進一步明確了民主黨派與中國共產黨的關系、與政權和社會的關系。這些理論上的創新為我們不斷提高發展社會主義民主政治的能力提供了精神動力,必將為我國的基本政治制度建設帶來新的生機與活力。
同時,《意見》對多黨合作和政治協商的原則、內容、方式、程序等作了進一步規范,對多黨合作和政治協商各個方面的工作,提出了具體要求。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,必須充分認識學習貫徹《意見》的重要性。要把學習貫徹《意見》精神與學習貫徹“三個代表”重要思想、中共十六大和十六屆三中、四中全會精神結合起來,與學習貫徹胡錦濤同志在全國政協成立周年大會上的講話和關于“走在前列”的重要講話精神結合起來,與學習貫徹政協章程結合起來,吃透精神,在掌握實質上下功夫,在深刻理解領會文件新的理論觀點和政策思想上下功夫,真正把全體委員和機關干部的思想認識統一到文件精神上來,進一步增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。要加大宣傳工作力度,把學習貫徹《意見》精神與廣泛宣傳共產黨領導的多黨合作和政治協商制度結合起來,充分運用各種形式和途徑做好宣傳工作,使全社會更加關心和支持多黨合作和政治協商事業。
⒉聯系實際,用文件精神指導政協工作。
《意見》指出,人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,并對進一步發揮人民政協的作用提出了新的要求。我們一定要按照中共中央《意見》的精神,結合政協的特點和麗水改革建設發展的實際,緊緊圍繞團結和民主兩大主題,不斷提高政治協商、民主監督、參政議政的水平和質量;要圍繞黨委、政府的工作中心,服務經濟社會發展大局,突出特點、發揮優勢,努力促進參加政協的各黨派、無黨派人士為落實科學發展觀和建設和諧麗水、效益麗水作出新的貢獻;要廣泛聯系社會各界人士,通過調研、視察、座談等多種形式,廣泛收集社情民意,并通過提案、建議案、社情民意信息等渠道反映給市委、市政府,為鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面不懈奮斗。
⒊狠抓落實,進一步推進政協履行職能“三化”建設。按照推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度化、規范化、程序化的目標,《意見》進一步完善了政治協商的內容、形式和程序,制定了明確的運行操作方式:提出要把政治協商納入決策程序,就重大問題在決策前和決策執行中進行協商;提出了政治協商的兩種基本方式,即“中國共產黨同各民主黨派的政治協商”和“中國共產黨在人民政協同各民主黨派和各界代表人士的協商”;規范了協商的內容和程序。同時,《意見》還對參政議政和民主監督等方面的工作提出了具體要求。這對于我們繼續抓好市委()號文件的貫徹落實,推進人民政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設必將起到極大的促進作用。
()堅持原則,嚴格程序,努力提高政治協商的質量。政治協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分,也是政協的一項重要職能。《意見》明確指出:“把政治協商納入決策程序,就重大問題在決策前和決策執行中進行協商,是政治協商的重要原則。”保證這一原則的執行,關鍵是制定完善的、具體的協商程序,對協商議題的提出、協商過程的組織實施、協商結果情況反饋等各個環節作出明確規定。各級黨委、人大、政府、政協要加強聯系,及時提出協商計劃,報黨委批準后按程序組織實施。黨政有關部門應積極做好協商準備工作,主動介紹有關情況,提供有關材料。只有這樣,才能避免協商的隨意性,避免事后協商和以通報代替協商。
()健全機制,整合力量,加大民主監督的力度。民主監督一直是政協工作的一個薄弱環節,政協機關的同志也體會到民主監督難搞,很得罪人。導致這一問題的一個重要原因就是制度設計缺乏機制作保障。為此,要健全有關工作機制,首先是要健全跟蹤督辦機制。對重要的民主監督意見,政協要運用會議、視察、走訪等方式,加強與有關部門的聯系,督促辦理落實。其次是要健全反饋機制。政協委員通過提案、信息、調研報告等各個渠道反映的意見和建議,有關部門對其采納處理意見應及時予以反潰再次是要建立健全責任追究機制。對不采納政協民主監督意見而造成了不良影響和后果的,要從嚴追究有關領導的責任。
要在發揮委員個人監督作用的基礎上,積極開展有組織的集體專項民主監督。在政協黨組和主席會議直接領導下,有計劃、有步驟地組織政協委員,集中一段時間,圍繞某一專題問題開展調查研究,解剖問題癥結,并以政協組織的名義提出批評建議。
同時,要進一步探索民主監督新的有效形式和具體途徑,加強與行政監督、法律監督、新聞輿論監督等的結合,著力構建長效機制,努力使民主監督更加切實有效。
()拓寬渠道,創新方法,提高參政議政的水平。政協匯聚了來自各黨派、各階層、各方面的優秀人才,我們應更好地搭建平臺、拓寬渠道。為政協委員參政議政創造條件。要按照《意見》的要求,充分發揮民主黨派和無黨派人士在政協中的作用,支持民主黨派成員以本黨派的名義發表意見和主張。
要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式方法,積極承擔黨委布置的工作任務。為此,要進一步健全政協專委會、政協委員與黨政部門的聯系制度,健全情況通報制度,改進調查研究、視察的方式方法,使委員們及時知情明政,做到有的放矢地建言獻策。
要選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入開展調查研究,著力把握客觀規律,真實反映社情民意,努力提出有見解、有分量的意見和建議,為黨委和政府決策提供依據和參考。
制度化、規范化和程序化建設對政協工作而言,不是一般的工作方法問題,而是一件具有重要政治意義和深遠影響的根本性大事,我們要進一步高度重視,提高認識,加大力度,落實措施,更好地提高履行政協職能的水平和實效。文秘114版權所有
⒋求真務實,切實加強自身建設。
人民政協能否履行好職能,在社會主義現代化建設中發揮積極作用,關鍵取決于自身建設。《意見》關于支持民主黨派加強自身建設的要求,同樣適用于人民政協。一方面,政協要切實加強自身的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。當前,適逢我市政協換屆在即,我們要協助市委認真把好政協委員入口關,以提高新一屆政協委員的綜合素質和參政議政能力。要進一步重視制度建設,注重用制度規范和保證政協工作。我們雖然已經制定了一系列規章制度,但還不完善,要對照《意見》和省政協最近修訂的八個制度,認真修改原有的規章制度,使政協的各項規章制度符合《意見》精神。同時,要繼續提高機關的組織能力、協調能力和服務水平、參謀水平,使我市的政協工作再上一個臺階。另一方面,作為各民主黨派參政議政的重要場所,作為中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士合作共事的機構,政協有義務、有責任幫助和支持各民主黨派加強自身建設,不斷提高民主黨派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力;同時,要一如既往地積極向市委、市政府反映和呼吁,為民主黨派開展參政議政活動,在建設和諧麗水和全面小康中充分發揮作用,創造更好的工作條件和更加寬松的環境。
三、齊心協力,圓滿完成全會制訂的工作任務
全年時間已經過半,但許多重要工作卻尚未完成。下半年的主要工作任務有:一是要精心組織“深化‘平安麗水’”建設的重點調研和協商討論。目前,這項重點調研工作已經啟動,各方面的調研工作正在有序開展,希望各縣(市、區)政協密切配合,并結合本地實際,進行聯動調研。月份召開的市政協一屆二十四次常委會議將就“深化‘平安麗水’”建設的有關問題進行協商討論,著重研究“平安麗水”建設中存在的問題和薄弱環節,提出具體的對策和建議,并形成建議案報市委、市政府。
二是認真開展社會保障體系建設專項民主監督活動。去年,市政協開展的行政效能建設專項民主監督活動取得了較好的成效,得到了市委的充分肯定。今年我們將開展社會保障體系建設專項民主監督。社會保障體系建設涉及普通百姓的根本利益,是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作,要搞好這次民主監督,首先要認清一個目的,就是要更好地促進麗水的發展,更好地推動有關政策的完善,更好地促進相關問題的解決。其次要把握一個原則,就是要多出點子,以誠相見,善意批評。第三要實現一種效果,就是政協幫忙、政府支持、百姓得利,形成共贏。市政協第四季度召開的市政協一屆二十五次常委會議將通報調研情況。
三是繼續開展主席會議視察工作。今年月和月,市政協一屆五十一次主席會議和一屆五十三次主席會議將分別對宗教管理工作和“項目推進年”有關工作的進展情況進行視察。今年的主席會議視察要吸納去年成功的經驗和做法,并力求有所創新,要著重在求實、求真上下功夫,突出重點,保證質量,使視察工作取得成效。文秘114版權所有
四是對市委號文件貫徹落實情況進行一次檢查。去年月,市委下發了號文件,即《關于加強和改善黨的領導,支持人民政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設的實施意見》。為了更好地推進政協履行職能的“三化”建設和了解各地貫徹市委《實施意見》的情況,我們將于月份組織人員到各縣(市、區)政協檢查貫徹落實號文件精神所采取的具體措施、所取得的工作成效及存在的問題和薄弱環節,以及進一步貫徹落實好文件精神的設想和建議。對于這次檢查,各縣(市、區)政協如有什么建議,希望盡早向我們提出來,以使我們的檢查既有針對性,又能取得較好的效果。
五是進一步抓好提案的督辦和反映社情民意工作。今年市政協共收到件提案,如何做到件件有落實,件件有答復并使提案人滿意,提案委還要采取一些措施,力求提高提案督辦工作水平。反映社情民意工作也是參政議政的一種重要形式。月下旬我們專門召開了全市政協反映社情民意信息工作會議,各縣(市、區)政協及部分先進單位也在會上作了經驗交流,希望各縣(市、區)政協、市政協各專委會、各委員小組及各民主黨派、工商聯積極收集、整理來自基層、來自群眾的真知灼見,及時通過市政協反映給黨委政府及省政協。我們一定要認識到發揮委員、界別和黨派的作用直接關系到政協履行職能的成效。要切實發揮委員的主體作用,繼續倡導委員每年提一份有質量的提案,反映一條有價值的信息,為經濟社會發展提一條好建議。同時,我們還要注意提高提案、信息的質量,加強提案辦理及信息報送后的反饋跟蹤工作,進一步提高政協履行職能的成效。
六是認真做好其他工作。下半年,市政協還將承辦全省政協秘書長會議,組織在麗全國、省政協委員的視察,準備換屆的前期工作(對一屆市政協委員履職情況進行調研、分析并對二屆政協委員的產生提出建議;對一屆市政協的工作進行總結;籌備市政協二屆一次全會,等等),對一屆政協的優秀提案、大會發言、社情民意及調研成果進行編撰,匯編成書。市政協各專委會也將按照職能分工,選擇相關課題開展調研,等等。
下半年工作任務繁重,不僅需要市政協機關全體同志恪盡職守,盡職盡責,也需要縣(市、區)政協的同志們同心協力,共抓落實。大家共同努力,使我市政協履行職能的水平有進一步地提高。
⒈要有良好的精神狀態。
精神振奮是做好工作的重要前提;精神萎靡必然帶來工作的低效和事業的停滯。要振奮精神,首先必須進一步增強使命感和事業心。要自覺意識到,黨組織派我們到政協來工作,是對我們的信任,我們有責任把政協工作做好,沒有絲毫的理由不盡心盡力。胡錦濤同志要求浙江“努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中繼續走在前列”,對于政協工作來說,也要有走在前列的志向,要有走在前列的干勁,要有走在前列的精神,關鍵的就是精神必須振奮。要大力弘揚與時俱進的精神,防止無所用心、不思進取的“暮氣”,始終保持意氣風發、昂揚向上的朝氣,勇于探索、敢于創新的銳氣。要有所創造,有所前進,有所作為,以飽滿的工作熱情,積極投入履行職能的各項工作中,努力推動政協事業的新發展。
⒉要有嚴格的工作要求。
政協內部有一句話,叫做“寬松而不放松”,所謂“寬松”,是指政協在政治上包容性強,易于和衷共濟,沒有更多后顧之憂;工作上不在“火線”,沒有多少火燒眉毛的事情,有更多的精力研究問題;利益關系上,位置比較超脫,沒有多少具體瓜葛,可以放心大膽地研究問題。所謂“不放松”,是說政協工作是黨的工作和全局工作的重要組成部分,只是幾套班子分工不同而已,工作要求和工作標準都不能降低。特別是對于黨員尤其是黨員領導干部更應當嚴格要求。近幾年來,我市的政協工作確實取得了不少成績,有的還得到了黨政領導的肯定。但我們必須有自知之明,說實在話,我們在工作中還有許多不足,如高質量的調研成果太少,有較高價值的意見建議不多,工作中還缺乏創新意識,與兄弟市縣相比仍有一定的差距。所以,我們要嚴字當頭,多找差距和不足,嚴格工作紀律,嚴肅工作態度,嚴把工作質量。只有這樣,才能不斷向更高的目標邁進。我們要追求一流的工作目標,堅持一流的工作標準,創造一流的工作業績,力爭把履行職能的水平提高到一個更高的層次。
⒊要有務實的工作作風。
實事求是、求真務實,歷來是我們黨所倡導的思想作風和工作作風。為此,要進一步弘揚求真務實精神,切實轉變工作作風。
發揚求真務實精神,必須大興調查研究之風;轉變工作作風,首要的就是轉變調查研究的作風。一要堅持調查研究對象的代表性,不但要調查機關,也要調查農村、企業和社區;不但要問計于干部和專家,也要問計于基層群眾;不但要總結先進地區的經驗,也要反映困難地方的實際情況。二要堅持調查研究方法的科學性,不但要了解面上的情況,更要蹲點調查;不但要有統計數據,也要有典型解剖;不但要有量的分析,也要有質的判斷;不但要深入調查,更要潛心研究。三要堅持調查研究組織方式的合理性,以有利于深入實際,有利于接觸群眾,有利于多聽民意,有利于掌握實情。
發揚求真務實精神,必須堅持講真話、報實情、辦實事。要以對黨和人民事業高度負責的精神,在政協這個舞臺上暢所欲言,有喜報喜,有憂報憂,有什么意見就提什么意見,有什么看法就發表什么看法。同時,也要謙虛謹慎,虛心聽取別人的見解。
發揚求真務實精神,還必須在工作中突出實效性,努力做到目標務實、措施扎實、工作落實,力戒花架子,力求取得實實在在的成效。
⒋要有較高的工作效率。
實事求是地說,政協的工作任務比起黨委、政府要少一些、輕一些,但這不等于說可以不講效率。提高工作效率,關鍵在于增強責任感,提高工作能力。一個人如果作風不過硬,責任心和進取心不強,必然辦事拖拉、效率低下、影響工作。一個人如果素質不高、業務不精、能力不強,就不可能出色地完成工作任務,自然也不可能有高效率。所以,我們要進一步狠抓學習,搞好培訓,加強崗位練兵,切實提高綜合素質和工作水平。提高效率,還必須明確工作職責。職責不清,權責不明,容易導致人浮于事,容易造成推諉扯皮,容易出現內耗低效。要進一步分清職能,明確責任,理順關系,做到各就其位,各盡其力,各負其責。要加強統籌協調,搞好力量整合,做到心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,協調動作,形成合力,以確保政協各項工作的有序進行、高效運轉。
⒌要有健全的工作機制。
健全政協工作機制,必須大力推進政協工作制度化、規范化、程序化。我們要認真學習貫徹《政協章程》,認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,認真貫徹落實全省政協工作會議的精神,進一步建立和完善符合本地實際的工作制度,力爭把政協“三化”建設提高到一個新的更高的水平,為開創工作新局面奠定重要基矗省政協主席會議和常委會議已先后通過了八個制度,我們除了要認真貫徹落實這些制度外,也要認真修訂原有的規章制度,使之更加完善。同時,要繼續大膽探索,勇于實踐,在實踐中檢驗并完善工作制度,促進工作創新,推動政協事業不斷向前發展。
同志們,形勢喜人,形勢逼人,時不我待。我們要緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市委的領導下,大家共同努力,以飽滿的政治熱情和強烈的進取精神,投身于人民政協事業中,為推進“三市并舉”發展戰略的實施和加快和諧社會的構建盡職盡責,作出應有的貢獻。
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