第一篇:縣委書記谷家棟在全市利用外資匯報會上的發言
保持高壓推進態勢 努力實現倍增目標
中共射陽縣委員會
射陽縣人民政府
今年以來,我縣按照市委、市政府的總體部署,將利用外資作為項目推進工作的重中之重,緊緊圍繞外資倍增目標,加大組織力度,加大活動密度,較好地克服了人民幣升值、出口退稅調整、紡織業不景氣等諸多不利因素,順利實現了外資工作“雙過半”目標。
一、上半年利用外資工作情況
上半年,全縣新批外資項目20個,協議注冊外資1.45億美元,已經完成市下達的年度目標任務;注冊外資實際到賬3583萬美元,完成年度目標任務的51%。主要有三個特點:
1、領導重視,組織推進抓得早、抓得緊。一是組織發動早。我縣春節后召開的第一個大會,就是對外開放工作會議,會上明確了全年利用外資目標任務,并兌現了2006年開放型經濟獎勵資金100萬元。二是壓力傳遞快。全市對外開放工作會議后,我縣迅速將外資工作目標分解到鎮區,落實到項目,具體到時段,并層層級級簽訂了責任狀。三是督查推進實。今年以來,已召開了3次利用外資工作匯報會,剖析形勢,點評督促。5月份,還組織了利用外資“雙過半” 沖刺活動。同時,組織督查組深入項目現場督查,在新聞媒體上定期公布各鎮區外資到賬情況,對到賬進度滯后的鎮區進行提醒談話。通過一系列組織措施,全縣 80%的鎮區協議注冊外資實現了“雙過半”。
2、措施扎實,活動安排要求嚴、頻率高。一是開展了赴韓專題招商活動。4月份,我縣成立赴韓招商代表團,除參加市集中活動外,還分設三個小分隊,按照產業和區域分類開展招商,其中:射陽港綜合經濟區小分隊以首爾地區為重點,開展韓資工業園建設、船舶制造、農副產品深加工類項目招商;經濟開發區小分隊以蔚山地區為重點,開展汽車配件、精細化工、電子類項目洽談;鎮工業園區小分隊以大邱地區為重點,開展紡織化纖、藥材、草業類項目對接,累計簽訂韓資項目8個,協議利用韓資6000萬美元。二是開展了膠東半島韓資密集區定向招商活動。在青島、威海地區舉辦投資說明會、客商聯誼會和“韓商看射陽”等活動,編印對韓招商手冊,進一步加強與韓國本土和在華投資的知名企業的正常聯系,特別是加強與韓國有影響的協會、商會、投資顧問公司、在華商務機構和業界知名人士的溝通交流,在紡織、農產品加工、機械等優勢產業轉移上取得階段性成果。三是開展了接軌上海敲門招商活動。年初,圍繞上海地區世界500強企業,策劃推介一批項目,實施“敲門招商”,重點跟蹤10家已有一定基礎的500強企業。3月份,在滬成立上海射陽經濟發展促進會,進一步整合射陽籍人士、射陽新老朋友、射陽企業駐滬機構等各種資源。同時,舉行上海外商射陽投資推介會,邀請歐美知名企業參加,集中推介了一批重大招商項目。四是開展了大型招商活動。5月中旬成功舉辦了射陽第六屆經貿洽談會,集中簽約28個重點項目,其中外資項目8個,總投資2.2億美元。
3、成效明顯,外資利用有進展、有突破。一是市重點項目進展快。我縣有5個項目列入市利用外資重點工程行列,目前進展順利。銀豐服飾、聚彩皮具項目已投入生產,宏朝紡
織、港口機械、光伏能源等項目已到賬1000多萬美元。二是沿海開發成為新亮點。7月份,香港筑寶集團在我縣沿海正式啟動8000萬美元的20萬噸鋼結構項目,標志著射陽沿海正成為利用外資的新戰場、主戰場。在臨港工業區規劃建設2000畝韓資工業園,其中:海濱國際鄉村俱樂部項目已到賬360萬美元。三是外資項目儲備后勁足。在手儲備了一批有望年內利用外資取得重大突破的項目,其中1.2億美元的愛多數碼工業園、5000萬美元的彩印包裝、2998萬美元的雷天木業等重大項目均已取得實質性進展。
二、存在的突出問題
一是重大戰略投資項目不多。雖然招引了一批外資項目,但缺少基地型、輻射型、產業鏈型的重大戰略投資項目,能一次性實現較大數額外資到賬的項目偏少。二是外資項目履約率不高。在縣內外組織的各類招商活動中,簽約了不少外資項目,但由于產品市場前景問題、國家宏觀調控影響、客商實力等原因,導致履約率不高。三是外資載體支撐作用不強。經濟開發區、臨港工業區以及一些重點鎮利用外資的主陣地作用沒能充分顯現,龍頭帶動效應有待進一步提升。
三、下半年外資工作打算
我們將認真貫徹市會精神,一著不讓,強勢推進,確保實現外資倍增目標。
1、抓實重大項目,加快外資到賬進度。近期,重點抓好以下8個在手外資項目,年內力爭實現外資實際到賬3840萬美元,確保完成外資倍增任務。一是香港客商投資的港口機械項目。一期投資4980萬美元,注冊外資1743萬美元,目前項目已開工建設,年內將陸續到賬1500萬美元。二是香港客商投資的三峽紡織項目。注冊資本800萬美元,項目已完成注冊報批手續,年內將有500萬美元外資到賬。三是韓國客商獨資的射陽海濱國際鄉村俱樂部項目。注冊外資1198萬美元,近期將有300萬美元到賬。四是香港客商投資的光伏電池項目。注冊資本1024萬美元,目前正在辦理開工前的手續,近期可到賬300萬美元。五是香港客商獨資的宏朝紡織項目。注冊資本2000萬美元,已到賬190萬美元。目前項目已通過建筑工程設計,近期將有300萬美元外資注入,用于項目建設。六是印尼客商獨資的興陽紡織項目。注冊資本1580萬美元,已全部到位。近期將增資250萬美元,新上配套項目。七是美國客商投資的三氯蔗糖項目。總投資900萬美元,已完成項目報批手續,10月底前將有200萬美元到賬。八是香港客商投資的愛多數碼科技園項目。總投資1.2億美元,目前項目正在組織報批,年內將有300萬美元外資到賬。
2、抓好活動組織,提高外資招商成效。下半年,我們將加大招引外資力度,全方位組織招商活動。一是7月份組織由盤灣鎮、經濟開發區、臨港工業區等鎮區招商人員組成的八個小分隊赴上海、深圳、東莞等外資密集區開展招商活動;二是8月中旬由縣委、縣政府主要領導帶隊,組織兩個小分隊赴臺招商;三是8月底組織重點鎮區赴膠東半島韓資密集區開展招商活動;四是9月份圍繞紡織、生物、醫藥、機械電子等重點產業項目赴廈門參加中國投資洽談會;五是10月份組織紡織、醫療設備專業小分隊赴歐美開展招商;六是組織經濟開發區、臨港工業區赴浙江、蘇南等地區開展對接活動,接受產業轉移。通過一系列活動,力爭再洽談簽約一批外資項目,協議利用外資再增加5000萬美元以上。
3、抓牢工作舉措,增強外資推進力度。一是發揮載體作用。充分發揮“兩區一地”作用,經濟開發區圍繞輕紡、機械、能源、電子等產業,力爭新批外資項目4個,到賬外資1200萬美元;臨港工業區加快引進重型機械、造船、新型能源等大外資、大項目,力爭新批外資項目2個,到賬外資1000萬美元;臨海化工集中地傾力打造全市染整中心,力爭新批外資項目2個,到賬外資650萬美元。同時,加快重點鎮外資突破力度,盤灣鎮圍繞打造紡機產業園,力爭新批外資項目2個,到賬外資550萬美元;海通鎮圍繞培強紡織服裝產業,力爭新批外資項目1個,到賬外資300萬美元。二是實行領導掛鉤。對上面排出的8個外資項目,實行一個項目、一位領導、一套班子、一筆經費、一抓到底,推進在談項目快簽約,簽約項目快開工,開工項目快到賬。三是實行序時考核。本月份,對完成上半年外資任務的鎮區,按全年獎金的40%進行獎勵。下半年,我們將創新考核獎懲措施,變年終考核為序時考核,實行一周一匯報,半月一考核,一月一兌現,最大限度發揮開放型經濟獎勵資金激勵作用,進一步凸顯重抓外資的鮮明導向。
第二篇:在X委X書記調研時匯報發言
尊敬的×:
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,×縣認真貫徹黨的十九大精神,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞年初制定的全面從嚴治黨、經濟發展、民生事業、社會穩定、工作保障等“五條工作線”,上下團結一心、合力攻堅、克難奮進,高標準、嚴要求,加壓奮進,實現了×縣各項事業的良好發展。
一、黨的建設全面進步。抓好大項教育,強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育專題黨課,實現黨員集中培訓全覆蓋,黨委書記、包點兩委成員上黨課,共集中培訓黨員×余人。實行黨員培訓常態化,以黨員固定活動日為平臺,制定學習計劃,由支部書記或黨建指導員對支部所有黨員進行學習培訓。組織社區兩委干部到新沂市瓦窯鎮參觀學習社區建設、黨建工作、美麗縣村打造等,對標找差距,學經驗、促改進。通過開展“×大發展、黨員樹形象”專題組織生活會,圍繞“黨員應樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討,黨組織書記帶頭發言,形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業化管理工作有序開展。×年通過考選和考察兩種方式選配了×名農村黨支部書記,其中×名在本村任職,×名為跨村任職。經過宣傳發動、縣縣聯審、測評考察、審批公示等程序,全縣共有×名農村黨組織書記納入專業化管理,其中吳士峰同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務等方式,為群眾提供優質、高效的便民服務。×年,我縣累計為群眾辦理事項×件,受理政策咨詢×人次,較×年增長了×%,實現了群眾“小事不出村”的便民目標。村集體經濟增收“清零攻堅”順利實現。將村集體經濟增收納入黨委中心工作來抓,不等不靠、主動作為,強力推進村集體“三資”清理清收,摸清村級“家底”。清理資金×萬元,汪塘×畝、四荒地×畝,完善簽訂承包合同×份,增加集體收入×余萬元。“兩新”黨組織實現全覆蓋。我縣非公有制企業總數×家,“兩新”組織黨支部×個,兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動,認真摸排企業黨員情況,現已成立×個單建黨支部和×個聯合黨支部,實現了“兩新”組織全覆蓋,并配有黨建指導員指導開展組織生活,對簿冊記錄進行定期檢查指導。同時,進一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作,發揮黨建引領作用。
二、經濟實力持續提升。經濟指標加速增長。各項經濟指標全面達到時序進度,×年我縣財稅收入已完成×萬,同比增長×%;
規模以上工業企業×個,工業總產值達到×萬元,同比增長×%。招商引資加速推進。×年我縣外出招商×次,搜集優質招商線索×條,落地招商項目×個,招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產×萬方加氣混凝土磚項目,預計年實現稅收×萬元,該項目已運行投產。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設備新廠項目,建成標準化車間×平方米、辦公室×平方米,新上換熱器生產線×條,大型加工設備×臺,已投產運行。三是投資×萬元的臨沂百容水產養殖項目,該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩步推進。我縣列入縣重點發展項目共有×個,投資×萬元的淡水魚養殖項目,已投入資金×萬元,完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設等;
投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目,正在籌建三號車間;
投資×萬元的農業產業強鎮示范項目,正有序推進。
第三篇:谷家棟同志在全縣重點項目推進會上的講話
谷家棟同志在全縣重點項目推進會上的講話
(2006年6月3日)
同志們:
今天會議的主題是,貫徹落實市重點項目推進工作會議和俞軍部長來射陽檢查工作時的講話精神,進一步分析形勢、明確任務、凝心聚力、鼓勁加壓,加快項目推進新突破,增創區域經濟新優勢。5月20日-21日,市委、市政府召開了重點項目推進工作會議。會議用了一天半的時間對各縣(市、區)和市開發區的重點項目進行了“家家到”觀摩,我縣的華峰紡織和益華機電兩個項目接受了觀摩。在5月21日下午的大會上,趙鵬書記、李強市長分別作了重要講話。趙書記在講話中要求,要加大經濟工作的組織力度,必須把經濟建設的中心地位突出再突出,各級干部抓經濟工作的精力集中再集中,真正體現圍繞發展配干部,以科學發展論英雄,憑工作實績用干部;必須全力突破重大項目,實行領導干部帶頭,招大商、下功夫,并突破在手項目的瓶頸制約;必須強化深化細化為企業和項目服務,動真碰硬整治經濟發展環境。李市長對今年以來的項目推進工作進行了總結和分析,并對下一步的經濟工作特別是項目推進提出了四個方面的要求。5月30日下午,俞軍部長來射陽參加縣委常委民主生活會,進一步強調射陽各級干部要聚精會神、凝心聚力,抓經濟建設,抓重大項目,切實體現“一心為民快發展、全力以赴抓項目、標本兼治保穩定、立足長遠打基礎”的要求。為貫徹落實好市領導講話精神,今天上午,我們到大豐市進行了參觀學習。剛才,“兩區一地”和重點鎮主要負責同志匯報了今年以來的項目推進情況。下面,我講幾點意見。
一、加快項目推進新突破,生命線意識必須入心入腦
近年來,我縣持續開展項目推進年活動,既收獲了豐碩的項目成果,又提高了廣大干群的思想認識,全縣上下的項目意識普遍增強。但有些同志對項目的重要性認識還不到位,只是作為一種任務在完成,而沒有把它作為經濟工作的“生命線”工程,更沒有在行動上很好地體現,可以說有思考沒有深度、有著子沒有力度、有措施沒有強度,導致力量削減、成效打折。這次全市重點項目觀摩,可以講各家拿出的項目都很出色,規模普遍比較大,技術含量也普遍比較高,但市領導又提出了更新更高的要求。今天上午我們參觀了大豐港及大豐市的部分項目,大家的感受可以用三個詞來概括,一是震驚,大豐港的建設規模,大豐海洋經濟綜合開發區的規劃水平,四個參觀項目的層次,都大大超出我們的想象;二是差距,用射陽港比大豐港,用射陽的“兩區一地”比大豐的“兩區”,用射陽的項目比大豐的項目,我們的工作存在著非常明確的差距;三是反思,學習先進是為了追趕先進,如果說以射陽的現狀,學習昆山主要是學習其理念和精神,那么學習大豐就應該學到更多實實在在的東西,我們應當確立學大豐、趕大豐、超大豐的志向和追求,在工作中必須堅持做到以下三點。
1、項目推進的中心地位要突出再突出。針對目前的實際情況,有必要進一步強化項目推進的中心地位,進一步統一和提高各鎮(區)各部門、各層各級、方方面面的思想認識。應當看到,我們的一切工作,無論是三個文明還是五項建設(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設),無論是建設城市還是繁榮農村,無論是社會事業還是社會保障,無論是深化改革還是維護穩定,無論是增加群眾收入還是提高區域綜合競爭力,最后都離不開錢,都離不開項目推進帶來的新增長點。可以說,沒有項目,沒有發展,就不會有穩定與和諧。全面發展并不是平均使用力量,協調發展也不等于齊頭并進。有所不為才能有所為,必須按照瞄準大項目、聚焦大發展的要求,切實減少各種與項目無關或關系不大的交流、應酬、評比活動,更不允許把部門工作強調到不適當的地步,與項目工作爭時間、爭投入、爭領導精力。要真正做到聚集一切精力、財力、人力、物力,言必講項目,行必為項目,干部必抓項目,一切工作都要為經濟工作和項目推進讓路。一個地區,如果項目有了,經濟上來了,其他工作即使差一點,只要不離譜,不被一票否決,也應當受到肯定;而一個地區,如果項目寥寥無幾,發展徘徊不前,那么即使其他工作再好也是不合格,況且沒有項目、沒有發展,其他工作做得再好也是暫時的。
2、各層各級的精神狀態要振奮再振奮。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。現在,項目推進工作中的一些自我降格、自我放松的思想傾向已經露出苗頭,有的存在碌碌無為的享樂心理,有的存在固步自封的經驗主義,有的存在無能為力的悲觀情緒,這些傾向都具有極其嚴重的危害性。中央實施宏觀調控確實給項目推進工作帶來了一些困難,但也帶來了很多的機遇。從經濟發展的規律來看,每一個五年規劃的頭
一、兩年,都是經濟發展的黃金時期,如果我們見勢遲、行動慢,等到別人都發展起來了再去追、去攆,就必然喪失新一輪發展的大好機遇。全縣各層各級都要振奮精神,凝心聚力,創新思維,排難求進,奮力奪取項目推進的新突破。只有這樣,才能無愧于組織,無愧于人民,無愧于自己的位子。
3、推進項目的工作力量要加強再加強。在項目推進這項中心工作面前,只有分工的側重點不同,沒有局內人與局外人之分,沒有一線與二線之別,個個都是一號選手,人人都是主力隊員。黨委、政府要全力以赴、聚精會神,切實抓好重大項目的規劃、推進和服務;人大、政協同樣是項目推進的一線、火線、前線,同樣要發動各種關系,捕捉項目信息,同時對項目推進工作開展調查研究,拿出有份量的提案和建議;紀檢監察部門要充分發揮職能,打擊危害發展的人,查處破壞環境的事;組織人事部門要全方位參與對項目推進的考核,特別是要加強領導班子和領導干部項目實績的考核;宣傳輿論部門要進一步加大宣傳攻勢,造濃全民抓招商、全力抓項目、全程抓服務的氛圍,其他各條線、各部門也都要把自身職能用于為項目服務,真正把推進項目的力量加到最強,形成聚合力量、聚焦項目的強烈態勢。
二、加快項目推進新突破,方法舉措必須創新創優
攀越無捷徑,實踐出新招。要積極順應跨越發展大勢,遵循項目建設規律,以超越常規的膽識、無中生有的智慧、敢闖敢試的韌性,跳出窠臼,趟出新路,切實使方法更理性、舉措更過硬、成效更顯著。
1、千方百計找信息。要善于抓住大關系。拓寬信息渠道,在人緣、地緣、親緣上開動腦筋、加強聯系,盡可能伸展信息觸角,推介射陽潛力。直接關系有限的,也不能打退堂鼓,應當人找人、親連親、路通路,就能在老鄉的老鄉、同學的同學、戰友的戰友上獲取寶貴的信息資源。特別是以商引商、以企引企,是最便捷、最有效、最經得住實踐考驗的招商辦法,不僅體現了客商的社會責任意識,而且增強了企業的自我發展能力,我們必須想方設法動員、真心誠意邀請,激勵引導客商把協作伙伴、延伸產業引到射陽來,共同開花結果。要著重瞄準大企業。大企業體現的是影響力、控制力和帶動力,有大企業才有大項目,有大企業的支撐才有大項目的來源。對世界500強和國內512戶特大型企業,要知曉其名稱,了解其主要業務,摸準其投資動向,結識其合作伙伴,有針對性地搞好對接,以求在重化工、機械裝備、制造業上實現明顯突破。要迅速突破外資重大項目,在扎實組織參加市6月份韓資招商活動的基礎上,重點組織好9月份對韓招商,加大對韓資企業總部面對面招商的力度,全年確保
實際利用韓資500萬美元,同時認真組織6月份赴埃及、8月份赴歐美、9月份赴港臺及東南亞等小分隊招商活動。要真正選準大客商。當前,項目市場是泥沙俱下、魚龍混雜,少數投機分子利用我們急于找到項目的心理,招搖撞騙,無中生有,自己沒有多少實力,一味地指望優惠政策,指望地方資金配套。這樣的項目本身就是先天不足,怎么能快投產,快見效?我們既要真心誠心,也要細心小心,提高專業招商素質,煉就明辨真假眼力,在符合國家產業政策、切合射陽發展實際基礎上,深入了解客商的誠信資歷、企業的運行質量、資本的構成狀況和優惠的回報周期,確保引進真項目、留住大項目、發展好項目,少走或不走彎路,實現項目建設的良性循環。
2、鍥而不舍盯線索。要把項目線變成產業鏈,仍有大量的工作要做。要的是釘勁,拼的是忍耐,靠的是眼光。對看準了的大項目、好項目,要搭建精干班子,零距離跟蹤,全方位推進,“圍追堵截”,持之以恒,以滾燙的熱情、百倍的誠意,贏取客商的信任和項目的引進。要舍得下大功夫、花大本錢,用足用好政策優惠的空間,勇于出讓眼前的、局部的利益,收取長遠的、全局性回報,為重特大項目涌進,排除一切障礙,增強支撐能力,切實以大手筆鑄就新高地,絕不能小肚雞腸,斤斤計較,貽誤大計。毋庸置疑,對在手重大項目線索,我們就要真心誠意、全力以赴、想方設法地去盯、去跑,增創項目落戶的個性化比較優勢。不能像下了山的猴子,“撿起玉米丟了西瓜”,最終勞而無功、一無所獲,但也不能牛腦筋、實心眼,吊死在一棵樹上,而要信奉“不把雞蛋放在一個籃子里”的哲學,強化行業、產業招商意識,眼觀六方、全面出擊,確保在有限的時間里捕捉到更多有價值的項目線索,實現由單個招商轉為產業集群、產業鏈和配套項目招商。這樣,我們不怕“十網九網空”,因為“有了一網就成功”。當前,我們要對能源建設等重大儲備項目和列入省市“十一五”規劃盤子的重大項目,繼續盯住不放,跟蹤落實,向前推進。著力盯好縣經貿洽談會以及赴威海、上海等地招商洽談簽約的項目,剛化簽約責任,跟蹤督查推進,盡快開工上馬,有效提高活動招商、節會招商的成效。
3、排難求進抓落實。要聚合各方力量,推動并聯服務,實現重心前移,著力破解項目運作“流程長、環節多、效能低、成本高、要素缺”等問題,確保過去投入的億元項目今年必須為全縣作貢獻,今年落實的億元項目必須盡快開工建設,成為最新增長點。特別是對20萬千瓦風力發電、國能生物發電、宏業紡織、雙燈5萬噸生活用紙等一批重大項目,要集中精力,超越常規,倒排工期,掛圖作戰,以旬保月,以月保季,確保按期完成建設任務。要指導竣工項目加快掃尾,精心做好設備安裝調試和水電汽配套平衡,規范快速地通過三同時驗收,并加快市場開拓進程,做到市場與項目同步規劃、同步建設,促使項目高效投產運轉。縣項目推進指揮部要對投資5000萬元以上的項目逐一實施進度分析,進度遲緩的要實施個案會診,加快破除各類瓶頸制約,保證重大項目無障礙實施、快節奏推進。要大力突破瓶頸制約,資金方面,要深入做好銀企對接工作,引導優勢企業和項目主動與各種類型的國內外投資基金進行銜接,把工作重點從解決應急性資金需求轉向搭建投融資平臺上來;土地方面,要在優先保證重大項目建設用地的同時,著力提高土地使用效益,尤其要加快引入市場競爭機制,鼓勵企業依法實施廠房加層、改造老廠、內部整理和余缺調劑,提高土地集約利用水平,切實將為企業和項目服務工作做深、做細、做實,加快項目的建設速度和回報同期。
三、加快項目推進新突破,工作作風必須更細更實
要在項目推進尤其是重大項目上取得新突破,就不能再按部就班,依賴常規思維、慣性
發展,必須創新方式、錘煉作風,牢固樹立以下三種意識。
1、要牢固樹立目標再高不為高的意識。敢想才能敢為。很多工作,困難的不在于怎樣做到,而在于如何想到。如鹽城的汽車項目,就是解放思想、超越常規、敢想敢為的結果。抓項目推進,就是要有負重前行的承受力和勇爭第一的進取心。近期,市委對各縣四套班子負責同志直接引進項目的任務提出了明確指標,要求黨政一把手每人至少引進1個10億元項目,人大、政協正職和黨政分管負責同志至少引進1個5億元項目,其他四套班子負責同志至少引進1個億元項目。重大項目就是要由重點人去抓,市委在這一點上要求很明確,我們要想方設法,堅決完成任務。同時,我們也要對各鎮區、各部門負責同志引進項目任務進行再明確。年初縣委、縣政府下達給各鎮區、各部門的項目推進任務,首先是下給一把手的任務,希望各位書記、鎮長、局長都要有一種完成任務舍我其誰的豪情,帶頭領任務、挑擔子,把集體的工作目標化為個人的內在要求,把事關發展的最重要、最困難的事情抓在自己手中,這樣才有資本、有說服力來推動項目工作,才能更好地完成目標任務。同時鎮三套班子的其他成員,每人都要至少引進1個2000萬元項目,縣直部門的副職也要積極承擔招商引資任務。今后在選拔任用干部工作中,將更加旗幟鮮明地重用項目實績突出的干部,到項目一線選拔任用干部。在這里需要明確的是,非重點鎮為“兩區一地”招商引資既是縣委、縣政府下達給你們的剛性指標,也是你們工作的目標底線,必須不折不扣地完成,不能打任何折扣。
2、要牢固樹立著子再狠不為狠的意識。好的項目和思路,只有靠最狠的著子、最強的壓力,才能見到真章、得到實效。要把考核督查作為推動項目落實的重要手段,采取階段考核和年終考核相結合的辦法,將項目任務逐一細化,按照建設進度、建成投產和產生效益等多個流程,逐一制訂考核細則和獎勵方法,項目進展哪一步,就給予相應的獎懲,務必使各級領導干部時時感到壓力在身、責任在肩。同時應當明確,今年開發區必須有當年實際投入億元以上的項目,一檔鎮必須有億元項目,二檔鎮必須有5000萬元的項目,三檔鎮必須有3000萬的項目,沒有完成任務的,鎮區不得參加綜合獎評比,主要負責人和分管負責人不得表彰,也不得提拔重用。全縣將在近期組織重大項目集中開工活動,并在6月底前后舉行二季度重點項目觀摩“家家到”。通過觀摩和現場頒旗活動,讓先進者揚眉吐氣、傳授“心得”,讓后進者坐立不安、現身“說法”,讓項目真正成為衡量鎮區、部門工作成敗的“方向標”,個人能力的“試金石”。
3、要牢固樹立工作再細不為細的意識。我們講一把手要抓大事要事,工作要超脫一點,放手讓副手去闖、去試,但并不是要求大家在項目推進上大而化之、搞原則領導。當前,項目推進就是我們工作第一要事,重點的重點,各位書記、鎮長、局長都要牢固確立抓項目推進“工作再細不為細”的意識,深入一線,靠前指揮,帶頭抓好落實,既當招商引資的總統帥,又做項目推進的急先鋒;既要全盤考慮,整合所有的招商力量,力爭發揮最大效益,又要身先士卒,靠前指揮、親自洽談、親自跟蹤、親自落實;既要日思夜想,全身心地投入到招商引資中,又要腳踏實地,著眼細節,認準一個項目就盯緊一項目,成功一個項目。確保不放過任何一個信息源,不錯過任何一個發展機遇,以最大的工作熱情,最強的工作力度投身到項目推進工作。需要強調的是,部門擁有豐富的項目資源,招商引資同樣大有可為,縣下達的任務必須堅決完成,下周將組織專題會辦,提出具體要求。
在突出項目推進中心的同時,要以更快的工作節奏、更強的工作力度,緊抓關鍵環節,重抓中心任務,確保上半年各項經濟指標實現“雙過半”。工業方面,要引導企業開拓市場、多接訂單,并加強原材料等的調度,以新增定報企業和新近竣工項目為重點組織銀企對接,開展好“用工服務到企業”活動,確保使更多的企業打足馬力,開足機臺,滿負荷生產。農業方面,要抓好夏熟作物田間管理和收割,抓好動物防疫和畜禽生產,及時做好農副產品流通工作,重點搞好夏糧購銷管理,確保實現豐產豐收。重點工程方面,要抓緊當前的晴好天氣,搶時間、搶進度,加快推進速度,確保縣城一級中心客運站、沿海高速接線、城西公園、污水管網、朝陽街改造等重點工程建設按時序推進到位。財政工作方面,要繼續加大征管入庫力度,特別是要保證稅收收入按時足額入庫,進一步做大財政盤子,優化收入結構。三外工作方面,要盡快組織專題會辦,重點圍繞外資利用“雙過半”目標,加快注冊外資項目到賬步伐,鼓勵現有企業增資,爭取洽談項目盡快落實,全力保持外資工作全市領先水平。
同志們,今年項目建設的任務十分繁重,全縣上下必須統一認識,突出重點,咬定目標,狠抓落實,全力把項目推進工作提升到一個新的水平,為“十一五”跨越發展奠定堅實基礎!
第四篇:縣(市)委書記座談會上的發言提綱[模版]
在地區縣(市)委書記座談會上的發言提綱
XX縣委書記 2006年11月8日
近年來,XX縣委以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體,以落實大規模干部培訓的要求為契機,狠抓基層組織、領導班子和領導干部執政能力建設,努力提高黨員干部隊伍的整體素質,各項工作取得了一定的成效。現將近年來XX縣黨的組織工作開展情況簡要匯報如下:
一、近年來組織工作取得的成績
(一)先進性教育活動扎實開展
按照上級黨委的統一安排部署,我縣從2005年1月開始,用一年半時間,在全縣各黨政機關、社會團體、企事業單位、鄉(鎮)、行政村、學校、社區、新經濟組織等456個單位和6011名黨員中,分三批開展了保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組織和廣大黨員緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求,圍繞中心,服務大局,精心組織,持續推進,基本實現了提高黨員政治素質、加強基層組織建設、服務各族群眾、促進改革發展穩定”的預期目標。教育活動得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評,為新時期加強我縣黨的先進性建設積累了寶貴經驗。
回顧2005年初,在第一批先進性教育活動期間,我縣發生了里氏6.2級強烈地震,全縣各級黨組織和廣大黨員干部以先進性教育活動為契機,邊學習邊實踐,帶頭參加抗震救災,幫助受災
群眾解決生活困難,組織農牧民開展災后生產自救,把先進性教育課堂搬到抗震救災一線,積極發揮了黨組織的中流砥柱作用。在第二批先進性教育活動中,各級黨組織按照“五個更要注重”的要求,加強領導,周密籌劃,扎實推進。廣大黨員受到了一次深刻的政治思想教育,黨性觀念、黨員意識進一步增強,思想作風、工作作風明顯改善,一些軟弱渙散的基層黨組織得到整頓,黨組織和黨的工作覆蓋面進一步擴大,基層黨組織的作用進一步發揮,群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決。第三批先進性教育活動開展以來,針對教育對象涉及面廣、人數多、差異性大,且大多數處在農村生產第一線的實際,堅持做好督促指導、幫教服務,做到不留盲點、邊學邊改。農村土地糾紛、村集體欠款、農村道路改造等群眾關心的一些“熱點”、“難點”問題逐步得到解決,個別軟弱渙散、缺乏戰斗力的村“兩委”班子得到調整,農村黨員設崗定責取得實效。通過先進性教育活動,全縣黨員干部進一步加深了對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解,增強了貫徹執行黨的基本路線、方針、政策的自覺性;各級黨組織展示了較強的戰斗力,提高了在各族群眾中的威信,黨群、干群關系進一步密切,有力地促進了各項工作的深入開展。
(二)縣鄉黨委換屆工作圓滿成功
在今年的縣、鄉(鎮)黨委換屆中,我們投入了足夠的時間和精力,按照“優化結構、提高素質、增強整體功能”的要求,嚴格執行自治區黨委、地委關于黨委換屆時間上的總體安排,上下銜接,把黨委的意圖和群眾的意愿通過組織程序,充分體現在領導班子的換屆工作之中。在此次鄉(鎮)黨委換屆中,一批政
治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民群眾信得過、熟悉農業農村工作的優秀干部進入鄉(鎮)黨委班子。在縣委換屆中,我們提前介入,按照地委《關于認真做好縣(市)黨委換屆選舉工作有關問題的通知》精神,在縣黨代會日程、選舉辦法、預備會議、分團預選、大會選舉和各次主席團會議的主持詞、黨代表培訓方案、黨代會選舉以及安全保衛、突發應急事件預案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作,確保了換屆選舉工作萬無一失,實現了自治區黨委、地委提出的“四個當選”(書記當選、常委當選、“兩委”委員當選、全部高票當選)的目標。
(三)黨的基層組織建設工作整體推進
近年來,XX縣委緊緊圍繞發展經濟、維護穩定的大局,本著“抓基層、打基礎、促發展,全面提升基層黨組織整體水平”的思路,突出重點,扎實工作,全縣黨的基層組織建設取得了新的進展。
——農村基層組織建設進一步加強。一是統一思想,提高認識,建立和落實了農村基層黨組織建設常抓不懈的工作機制。以提高鄉(鎮)黨委執政能力和執政水平為重點,對各級黨組織的工作、任務、目標進行了量化細化,豐富了黨建工作內容,深入開展 “三級聯創”活動,為各級黨組織“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”提供了強有力的保障。二是抓班子、“活”經濟、落實制度,解決“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”的問題。近年來,先后從縣、鄉(鎮)選派機關干部1645人/次下鄉駐村,扎實開展集中整治工作,做好抓班子帶隊伍的問題;先后從縣鄉機關選派了800余名(次)優秀年輕干部到村任職;考察確定了100
余名熱心農村事業的回鄉大中專畢業生和退伍軍充實了村級干部隊伍。同時,從規范運行“4211”工作機制入手,不斷加強鄉(鎮)機關作風建設,籌措資金384萬元,新建鄉鎮“五小工程”6319.8平方米,有效解決了基層干部走讀現象。積極實施“三培兩帶”和“鄉村干部素質”工程,搭建“五個講臺”,開展“雙語”培訓,不斷提高鄉村黨員干部的綜合能力和整體素質,有力解決了有人管事、有人干事的問題。為搞活村集體經濟,縣委狠抓了“五個一”工程的實施,想方設法拓寬增收渠道,不斷增加村級集體經濟收入。被幫扶的27個“空殼”村中,已有18個村在銀行有了存款,有效解決了有錢辦事的問題。為解決“有章理事”的問題,縣委印發了《XX縣村級組織規范化管理實施細則》,建立健全了黨支部議事制度等28項制度,逐步建立了村級干部選拔任用、教育培訓、監督約束、競爭激勵、保險保障等規范化管理長效機制,使各項工作有章可循。三是積極推進村級陣地建設。2005年初,組織人員對全縣107個行政村的村級陣地進行了全面的調查摸底,制定了村級陣地建設三年規劃,多方籌集資金,分期分批對全縣村級辦公和活動場所進行新建、改擴建和維修。目前,已完成了62個村級陣地建設任務,共投入資金881.5萬元,其中縣鄉村三級自籌資金435.1萬元。
——非公企業黨組織建設逐步規范。一是制定下發了《XX縣非公有制企業黨建工作月操作表》、《XX縣關于切實加強非公有制企業黨建工作的意見》等,把企業黨建工作細化、量化到月。二是選派黨建指導員到企業開展工作,引導和幫助企業解決遇到的困難,目前全縣8個非公企業中,已有3個建立黨組織,沒有建立黨組織的先建立了群團組織。三是認真落實黨建例會制度,由組織部牽頭,經貿委總支負責,把每月10日作為企業黨建例會日,幫助企業解決當前存在的熱點難點問題和生產經營中遇到的實際困難。
——社區黨組織建設有序推進。一是選好配強社區兩委班子,對五個社區的兩委班子進行了調整,使社區黨支部班子成員的年齡、文化、民族結構進一步優化。二是制定下發并落實了《XX縣關于社區黨建工作的意見》、《XX縣創建 “五個好” 社區黨建責任書》、《XX縣社區黨建聯席會議制度》、《XX縣社區黨建工作月操作表》、《社區無職黨員設崗定責要求》等制度,把社區黨建細化、量化,責任到人,形成了齊抓共管的局面。三是加強了對社區兩委班子和黨員干部隊伍的培訓。近來,共舉辦社區領導和黨員干部隊伍培訓班6期,參訓人員達162人/次,有效解決了社區干部隊伍素質偏低的問題。四是把社區就業與再就業工作和在職黨員志愿者服務活動結合起來,開展多種形式的主題實踐活動,扶貧幫困,解決弱勢群體的實際困難。近年來,共成立了16支黨員志愿服務隊,開展活動600余人次,有效幫助了城鎮弱勢群體。
——黨員隊伍建設進一步加強。嚴格按照“六制”要求(公示制、考察制、群眾點評制、“五不批”制度、審核制、責任追究制、督查制、長效制),始終堅持黨員發展的“十六字”方針,嚴把黨員發展的“入關口”。近年來,全縣新發展黨員980人,審查發展黨員資料4500余份,審查出不符合發展要求的對象330人;舉辦了90期入黨積極分子培訓班,對4500名入黨積極分子的基本情況進行了資格審查;同時,加強了黨費收繳、管理等工作。
(四)領導班子和干部隊伍建設得到加強
堅持“優化結構、提高素質、改進作風,增進團結”的原則,重點對部分單位和鄉(鎮)黨政領導班子進行了調整和充實,實現了“知識互填、氣質互補、工作互進、年齡互配”,使領導班子的結構進一步合理,整體素質明顯提高。近年來,共提拔使用干部132人,因不勝任現職被免職48人,并按程序確定了165名科級后備干部。
進一步深化了干部人事制度改革。在實際工作中,建立和完善了《選拔領導干部公開推薦制度》、《推薦干部和考察干部責任制》等,擬定了黨政領導干部民主推薦、選拔、考察、醞釀、表決等實施辦法;認真貫徹落實中組部“5+1”文件精神,在充分學習領會“五個規定”的基礎上,逐步完善了“選拔機制”、“退出機制”、“培訓機制”、“監督機制”、“糾錯機制”等“五種機制”,并對新提拔的干部進行了任前公示、任前廉政談話和崗前培訓,進一步推進了干部人事工作民主化、科學化、規范化。
(五)干部培訓工作深入開展
一是大規模強化干部“雙語”學習培訓。規范了“雙語”學習制度,把干部“雙語”學習成績與干部提拔、考核、職稱評定相掛鉤,先后舉辦鄉(鎮)夜校“雙語”培訓班90期,培訓鄉(鎮)干部6000余人/次;舉辦縣委黨校“雙語”夜校培訓班2期,培訓縣直單位干部90余人;舉辦縣委黨校“雙語”強化班2期,培訓鄉(鎮)干部60余人。近年來,共有14名副科級干部因“雙語”考試不合格被通報批評并取消評優資格。二是采取靈活多樣的形式,上掛下派,加大培訓力度。根據干部的自身素質、成長經歷情況,分期分批把年輕優秀后備干部送出去掛
職學習培訓或下派到基層一線去經受鍛煉。近年來,共選送71名年輕優秀干部到北疆掛職鍛煉。三是進一步強化了黨員電化教育。工作中認真做好抓設備、抓教材、抓培訓、抓管理、抓播放、抓示范、抓創新等工作,幾年來共確定電教科技示范村18個、電教科技示范基地22個、科技示范戶234戶,共刻錄制作了教育片2000多片并免費下發到各單位各鄉(鎮),全縣黨員受教育面達到98%,全縣黨員電教播放站(室)標準化建設率達到98%。
(六)人才工作和援疆工作成效明顯
一是在加大人才引進工作力度的基礎上,充分挖掘我縣現有人才資源,發揮我縣鄉土人才的作用。截止目前,全縣各類專業技術人才達到3000余名,其中高級職稱29人,中級職稱528人。二是加強對拔尖人才的選拔和培養,推薦上報地區級拔尖人才1名,縣級拔尖人才16名,并分別建立了縣、鄉、村三級后備干部隊伍人才庫。三是抓好援疆干部工作。積極與援疆干部派出單位聯系,及時解決他們工作、生活中的困難,落實援疆干部各種生活待遇,做到政治上信任、生活上關心、工作上放手,最大限度地為他們發揮作用創造條件。同時,積極支持老干部工作,幫助老干部工作部門和老干部解決實際問題,認真落實了老干部“兩項待遇”。
(七)干部考核和電教工作不斷完善
一建立了全縣干部考核電子檔案,將每個季度干部考核定等情況輸入計算機,便于隨時掌握和了解情況。二是堅持把干部平時考核與考核相結合,把干部考核與目標考核相結合,建立了比較完善的干部激勵機制。三是發揚民主,落實“四權”(知情權、參與權、選擇權、監督權),增強了干部考核的透明度,提
高了干部群眾對考核工作的關注程度。四是是嚴肅紀律,強化了干部作風建設,加強對干部日常考核工作的管理,嚴肅處臵不稱職(不合格)人員。近年來,共舉辦末位培訓班5期,培訓人員212名,對10名擅自離崗的工作人員給予了辭退處理。
二、今后一個時期的工作思路
在近幾年的組織工作中,我們做了大量的實際工作,取得了一定的成績,但是與上級黨委和廣大黨員干部群眾的期望相比,與新形勢、新任務的要求相比,還存在著較大差距和不足。主要表現為:個別難點工作仍需有新的突破,個別常規工作缺乏創新。在今后的工作中,我們將繼續加強對組織工作的領導,不斷鞏固和發展保持共產黨員先進性教育成果,進一步規范選人、用人工作程序,加強領導班子思想政治建設,為構建和諧社會提供堅強有力的組織保證。
(一)進一步規范和約束選人用人行為,構建全方位干部監督管理體系
——在建章立制上要有新的突破。一是完善推薦干部責任制。實行首提名責任制,規范個人推薦行為。領導干部個人向黨組織推薦干部,必須寫出署名推薦材料,填寫《推薦干部登記表》,詳細介紹被推薦人的德才表現、主要優缺點等。對領導干部個人或單位推薦的人選,經考察發現有嚴重問題的,要追究推薦人或單位主要領導人推薦失察的責任。二是建立健全考察工作責任制。研究制定領導班子和領導干部考核考察評價辦法,全面考察評價干部的德、能、勤、績、廉等各方面的表現,切實嚴肅考察紀律,因考察失實而導致用人失誤的,要追究考察組長和有關人員的責任。三是建立并完善組織部門提請黨委研究干部責任制,組織部
門提請黨委研究干部,事先必須嚴格把關,嚴格遵守組織人事紀律,按照有關程序和規定辦理。因未按程序辦事、把關不嚴造成用人失誤的,要追究組織部門領導和相關當事人的責任。四是建立黨委決定任免干部責任制。黨委研究干部任免時,每個成員都要認真負責地發表意見,凡是舉手同意提拔的,都應承擔責任。堅持少數服從多數、嚴禁臨時動議等原則和規定,對違反有關干部任免規定的,要追究黨委有關成員的責任。切實把科學發展觀、正確政績觀和社會主義榮辱觀的要求認真貫徹到干部考察考核的具體實踐中,建立和完善領導干部考核指標體系和實績考核制度,擴大選人識人的視野,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部提拔到領導崗位上來。
——在對“一把手”的監督上要有新的突破。一是加強對一把手的教育,通過各種形式,抓好一把手的理論學習和思想政治教育,使其真正樹立起正確的世界觀、人生觀,正確對待和行使手中的權力。增強一把手的自律意識,促使其真正堅持公道正派的選人用人導向,充分發揮民主集中制在選人用人中的集體領導作用。二是建立和完善監督約束機制,以行之有效的規章制度規范一把手的選人用人行為。積極試行首提名推薦責任制,按照《干部任用條例》規定,一把手個人提名推薦干部必須署名書面推薦,由推薦者親自寫明推薦對象的基本情況,交給組織部門,作為實施監督的依據,如推薦失察失誤,要堅決追究推薦者的責任。同時,還要建立和完善干部選拔任用工作有關事項向上級請示報告制度,特別是要報告重要崗位干部的提拔任用情況,形成自上而下的權力制衡機制。此外,還要對一把手在離任前和任職后及機構改革期間提拔調整干部事項作出明確規定,進一步規范和約束
一把手的選人用人行為。三是完善監督體系,形成對一把手選人用人的全方位、立體化監督網絡。堅決推行干部工作評議制度,重點評議一把手遵守《干部任用條例》中“十不準”紀律的情況,在主要領導調整時,要對一把手用人的情況作出綜合評價。同時,要充分發揮紀檢、監察、審計、司法等部門的作用,并重視和疏通群眾監督的渠道,鼓勵和支持新聞輿論監督的積極性,多渠道做好對一把手的監督工作。
——在懲戒教育上要有新的突破。首先,嚴格執行選人、用人紀律,維護《干部選拔任用工作條例》的嚴肅性和權威性,確保對干部選拔任用工作監督的有效性。對違反《干部選拔任用工作條例》的將作出嚴肅處理,追究有關責任人特別是主要責任人的責任。對買官、賣官、跑官、要官的,發現一起,查處一起,一查到底,決不姑息遷就。同時,我們將抓住反面典型,認真剖析,總結經驗教訓,通過新聞媒體向社會公布違紀人員查處結果,使其在更大范圍內起到警示作用。
——在完善干部監督工作體制上要有新的突破。首先,縣委將進一步加強具體指導,握好組織部門監督與紀檢、監察、司法、輿論和群眾監督的不同特點,進一步明確組織部門干部監督工作的內涵、任務、法律地位以及監督主客體的權力、義務等,為組織部門更好地履行監督職責提供政策依據。同時,不斷強化組織部門的監督職能,成立干部監督專門機構,落實工作需要的人員,為強化監督職能提供組織保證。三是堅持把干部監督管理與干部教育培訓、選拔任用有機結合起來,進一步明確各機構的職能和工作程序,形成各司其職、密切配合、合理制約的干部監督工作機制。
(二)加強領導班子思想政治建設,建立和完善新的領導體制和工作運行機制
——在增強政治素養上下功夫。一是按照大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求,堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝干部,制定計劃,爭取利用三至五年時間把各級領導干部輪訓一遍。注重強化建設社會主義新農村、構建和諧社會等內容的培訓和經濟、法律、科技等知識的學習,全面提高各級領導班子成員整體素質。二是按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合,有重點地把各級領導班子成員放在新農村建設等各項實踐中進行磨練,使其接受基層一線的各種挑戰,提高各級黨委班子及成員落實科學發展觀的能力、服務農民群眾的能力、依法辦事的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力和本領。三是切實增強領導班子接受監督的自覺性,堅決克服不敢監督、不愿監督、害怕監督和拒絕監督的不良現象,進一步增強政治素養。四是認真總結工作經驗,對成功的辦法和經驗作以推廣,對失敗的教訓進行認真學習和剖析,并在今后的工作中努力克服,不斷提高各級干部的整體素質和水平。
——在提高群眾滿意度上下功夫。一是強化群眾觀念。教育干部加強自身要求和修養,切實增強服務意識、提高工作效率;督促各級黨政大興調研之風,深入基層察民情、訪民意、解民難,用務實的精神推動各項工作的落實,用扎實的工作作風贏得群眾的信任和支持。二是強化責任意識。教育全縣各級干部大力發揚苦干、實干的精神,堅持“認真、勤奮、踏實、有效”的八字方針,本著對黨負責,對人民負責,對組織負責,對自己負責的態度安心本職
工作,干一行,愛一行,專一行,成一行,勇于到艱苦的地方去建功立業,敢于到貧困的地方去開創局面,全力以赴,爭先創優,努力發展一方經濟,確保一方平安。三是強化廉潔從政意識。對領導干部提出明確的紀律要求,強調分管縣領導對“一把手”負責,各職能部門領導對分管縣領導負責,一般黨員干部對所在的黨委、黨支部負責,層層簽訂責任書,明確責任內容,形成一級抓一級的工作格局。教育領導干部要做到三個“想一想”,即:想一想現在,知足常樂;想一想群眾,心下何忍;想一想后果,不堪設想,做到日省己身,警鐘長鳴,筑牢思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制的各項規定,從領導干部做起,從現在抓起,把黨風廉政建設責任制的各項規定落到實處,筑牢思想道德防線,使班子成員不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。
——在創新機制上下功夫。一是圍繞推進新型工業化進程、社會主義新農村建設及構建和諧社會等工作大局,在干部的政治表現、理論水平、工作作風、廉政表現以及思想政治素質與領導能力等方面,制定出科學的目標體系。并從政治品格、大局觀念、創新思維、工作作風、團結協作、廉政自律等方面細化評價要素。引導各級領導干部自覺按照思想政治素質標準規范自己的行為。二是強化政治標準,突出政治品質,充分考慮干部思想政治素質,真正把干部的“德”放在首位,加強對擬任干部的思想政治素質考察。結合干部考核,對思想品德一般、長期打不開工作局面的干部予以待崗培訓;對思想政治素質較差、工作責任心不強、群眾威信不高、考核不稱職率較高的干部,予以降免。三是選準領導班子思想政治建設活動的載體,把思想政治建設放到改革開放的大局中定位,緊緊圍繞經濟建設這個中心抓思想政治建設,真正做到“兩促進、兩不誤”。借鑒開展先進性教育的成功經驗,逐步建立領導班子思想政治建設的長效機制,使領導班子思想政治建設工作制度化、規范化、經常化。
(三)加強對組織工作的領導,為經濟社會發展提供堅強有力的組織保證
1、做好保持共產黨員先進性的經常性工作。鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果,堅持不懈地抓好黨員干部的理論學習,積極探索黨員管理的有效途徑,大力加強黨員隊伍的作風建設,不斷推進保持共產黨員先進性長效機制建設,不斷探索和制定“簡便、務實、管用”的新制度,努力完善制度體系。
2、扎實開展“三級聯創”活動。加強對“五小工程”的管理和使用,深入開展“鄉村干部素質工程”,繼續抓好村干部學歷培訓,2007年,計劃完成鄉村干部各類培訓班44期,培訓干部 3235人次。認真實施發展黨員“培源強基”工程,確定2007年為“發展黨員工作加強年”。積極探索完善責任機制、健全協調機制、規范考評機制,明確牽頭單位的責任目標,把縣直單位、社區、鄉(鎮)站所、農村中小學校繼續納入“三級聯創”活動創建體系,達到上下聯動、齊頭并進的效果。
3、加大村級陣地建設力度。2007年將全面完成全縣村級陣地新(改、擴)建任務,陣地院落面積不低于5000平方米,建筑面積不少于380平方米切實解決村級(社區)黨組織“有址議事”的問題。所有新(改、擴)建的村級陣地要達到“一院四室六有”的目標,充分發揮村級陣地在建設社會主義新農村和構建和諧社會中的作用。
4、積極開展“三培雙帶”工程。進一步完善黨員致富能手、農牧民致富能手和村干部檔案,培養發展型村黨支部、富民型村干部、幫帶型黨員。2007年,將把60名致富能手培養成黨員,把80名黨員培養成致富能手,把30名黨員致富能手培養成村干部。每個鄉(鎮)保持5至15名科級后備干部職數,每個村保持5至8名后備干部職數,建立一支數量充足的后備人才隊伍。結合農村無職黨員設崗定責工作的開展,試行農村黨員聘任上崗試點工作和在農村建立黨群互助組試點工作。
5、加強對干部選拔任用工作和領導的監督。堅持不懈地抓好《干部任用條例》的有關規定的學習宣傳工作,不斷建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。加強對領導干部經濟責任審計工作。結合縣人大、政府、政協和法、檢兩院以及鄉(鎮)人大、政府領導班子換屆選舉,加大監督檢查力度,進一步規范干部選拔任用工作程序,確保換屆選舉圓滿完成。
6、加大干部培訓力度。整合培訓資源,加強干部教育培訓軟環境建設,充分發揮新建干部培訓中心作用,抓好黨校教師隊伍建設。調整完善培訓方案,根據不同類別、不同層次干部的實際需求,多辦一些短、平、快的專題培訓班,加大對基層干部政治理論、條例法規、“雙語”和實用技能的培訓力度,做到學以致用。同時,進一步做好援疆干部工作,充分發揮援疆干部和對口支援部門在干部培訓中工作的作用,不斷提高培訓工作的水平。
以上是我對XX縣委組織工作開展情況的簡要匯報,請各位領導批評指正。
第五篇:在村支部書記培訓會上的發言
引領本村科學發展實現富民強村目標
——在村支部書記培訓會上的發言
尊敬的各位領導、各位同仁:
我叫XXX,現年40歲,是水溝鎮耀嶺河村黨支部書記。首先感謝縣委給我這次與大家學習和交流的機會,請允許我代表耀嶺河村對多年來支持和關心耀嶺河村的各位領導表示衷心的感謝。縣委舉辦本次培訓班,搭建一個學習交流的平臺,讓我受益匪淺,進一步明白了如何當好村支部書記、如何開展好村務工作、如何帶領全村人民發家致富。各位領導和老師的授課,讓我深深體會到,要實現“引領本村科學發展,實現富民強村目標”必須做到以下四個方面。
抓好第一要務:確保經濟快速健康發展
耀嶺河村屬于邊遠貧困村,2011年人均純收入為3300元,農民創收主要依靠種香菇、外出打工,增收渠道狹窄,發展后勁不足。發展是第一要務,離開了發展,科學發展觀就無從談起。我個人覺得做好我村發展主要從以下幾個的方面著手。
一是調整產業發展思路。針對本村坡地多、平地少,沿河庫區淹沒的實際狀況,調整產業發展思路,在地勢較緩的尖刀坪組發展高山大棚蔬菜,在岔溝、高坡發展油茶、油桐、板栗、中藥材等經濟作物。待蓮花臺電站蓄水以后,水產養殖將彌補我縣這一領域的空白。
二是做好水上旅游這篇文章。電站蓄水后,將形成25公里庫面,縣上已著手規劃開發“丹江畫廊”,可以說我們耀嶺河村地理位臵優越,是這25公里庫面的黃金點,開發前景非常可觀。今年我們一方面保障旅游碼頭建設施工環境,另一方面盡快物色一批有經濟頭腦的能人,外出學習經驗,大力發展旅游新村和農家樂集群,帶動商貿服務業的發展。
三是加強農村基礎設施建設。首先要做好尖刀坪移民小區建 1
設,無條件配合鎮移民指揮部做好群眾建房、公共設施建設工作;其次要做好村部建設,力爭在今年10月遷入辦公;第三要做好陜南大移民、危房改造、人畜安全飲水項目的爭取和實施。
落實第一責任:狠抓和諧耀嶺河建設
“利莫大于治,害莫大于亂”。穩定是人心所向,是人民群眾根本利益所系。穩定,最大的受益者是人民群眾;不穩定,最終的受害者也是人民群眾。
提起穩定工作,是近年來鎮村乃至縣上的一塊心病,群體上訪、越級上訪都發生過,重點項目建設中的征地、拆遷,惠農政策落實等領域都存在穩定隱患,我們必將堅持以人為本,健全矛盾糾紛排查調處工作機制、社會穩定預警機制、應急處臵機制等,做好維穩方面的情報搜集工作,及時發現可能引發群體性事件的苗頭和傾向性問題,掌握工作主動權,認真處理和及時化解各類影響社會穩定的事件。對于群眾合理訴求,要認真細致地做好解民憂、解民怨、解民難工作;要堅決嚴厲打擊“路匪村霸”的囂張氣焰。及時掌握情況,打早、打了,露頭即打,努力維護社會大局穩定。
推進第一工程:加強黨的執政能力建設
一是深入推進“基層組織建設年”活動。按照縣委和鎮黨委的安排部署,一步一個腳印,抓好三項工作深化“基層組織建設年”活動,首先抓好“為民服務、創先爭優”活動,認真研究鎮黨委今年創先爭優活動安排,促使廣大黨員圍繞推動發展、服務群眾、強化基層,履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。其次抓好“三問三解”活動,扎實做好走訪一批干部群眾、宣講一輪形勢政策、完善一個發展規劃、化解一批矛盾糾紛、解決一批實際問題、健全一套體制機制”為重點的“六個一”活動,切實轉變“兩委會”干部作風。
二是加強村級班子和黨員隊伍建設。第一辦班“學”,借助遠程教育平臺組織黨員干部上好“三會一課”,系統提升黨員素質;第二抓典型促“帶”,確定一到兩名先進典型在全村廣泛宣傳,發揮榜樣的力量;第三有序培養“進”,堅持發展黨員“16字方針”,注重從回鄉復退軍人、致富能手、外出務工返鄉青年和村組干部中發展黨員,使更多有文化、致富能力強、思想政治素質好的“能人”加入到村黨組織中來;第四抓陣地聚“凝”,圍繞“設施齊全、功能完善、高效利用”的目標,采取“三個一點”(上級爭取一點、聯系部門扶持一點、村級自籌一點)籌集資金新建村級辦公場所,使黨員活動有載體、有場所、有制度、有豐富的內容,不斷增強黨員隊伍的吸引力和凝聚力。
三是加強黨風廉政建設。及時、透明做好黨務財務公開,自覺接受群眾的監督,各項惠農政策的兌付、移民搬遷各項賠付款、村集體各項決策,都應及時在公開欄予以公布。
各位領導,此次培訓時間雖短,但培訓的內容充實,授課針對性強,吸引力大,通過培訓,自己進一步解放了思想,增長了知識,提高了素質,增強了本領。回去以后,我要把這次培訓班受到的思想觸動和大量信息知識消化吸收好,很好地運用到工作中去,躬身實踐“科學發展、富民強村”,牢記對廣大黨員干部群眾的承諾,努力為群眾想辦法、找路子,帶領群眾發家致富。
以上發言如有不妥,敬請批評指正,謝謝大家!