第一篇：縣領導在市委全會上的發言

高揚縣域崛起旗幟

奮力實現全縣經濟發展新跨越

圍繞本次全會確定的“奮戰三年、再造朝陽”目標，結合學習赤峰、承德兩地發展經驗，今后三年，我縣將高揚縣域崛起旗幟，堅定不移地推進項目立縣與工業強縣兩大戰略，奮力實現我縣發展史上前所未有的跨越與突破。

一、發展目標

根據省、市要求，結合我縣發展實際和項目推進狀態，我們對國民經濟主要發展指標進行了重新預期。主要是：在經濟總量上，以力爭用三年時間再造兩個朝陽縣為目標，地區生產總值今后三年預期增速由年均30%調整到40%，今年預期實現63億元，到2010年實現146億元，在2007年41.5億元的基礎上增長2倍多；在財政收入上，以力爭用三年時間再造三個朝陽縣為目標，把財政一般預算收入今后三年預期增速由40%調整到60%，今年預期完成4.3億元，到2010年完成8.6億元，在2007年2.16億元基礎上增長3倍；在固定資產投資上，按照市政府提出增速不低于60%的要求，預期2008年實現48億元，同比增長63.8%；在農民人均純收入上，今年由年初計劃的4500元調整為4880元，預期2009年和2010年分別達到5370元和5900元。

二、主要任務

一是聚力打造航母式立縣項目，推動第二產業率先突破。以建設世界最大紅土鎳都為目標，推動昊天鎳業電解鎳項目盡快形成10萬噸生產能力，將其打造成產值超200億元的大型跨國公司。以建設鋯鈦之都為目標，加快百盛鋯業1萬噸海綿鈦、1000噸工業級鋯、1000噸核級鋯和5萬噸四氯化鈦四個主體項目建設，將其打造成擁有3個子公司、年產值超百億元的上市公司和中美、中法合資公司。同時，推動拓普公司、東鑫水泥、海玉通礦業、萬泰礦業等產值超億元企業提速發展、加速膨脹，推動電解錳項目、電解銅項目、氧化鉬項目、中錳合金項目、低碳錳鐵和金屬錳項目加快建設投產，迅速釋放效益，以此打造和提升我縣工業項目的群體優勢，并帶動礦產品精深加工、農副產品深加工、輕工、化工、建材、鑄造等六大主導產業迅速強壯、集聚、裂變和擴張。

二是強力推進翻番倍增發展規劃，推動農村經濟提速突破。一是全力推進保護地翻番工程。以年均2.7萬畝速度推進保護地建設，到2010年，再發展8萬畝，全縣總面積達到12萬畝，在2007年基礎上實現翻番。二是全力推進畜牧業倍增計劃。持續加快畜牧業跨越步伐，推動產值以逐年倍增態勢發展，到十一五末，畜牧業產值占據農業總產值的半壁江山。三是全力推進龍頭企業育成行動。不斷加大產業化

龍頭企業催生培育力度，每年新增龍頭企業7戶，到十一五末，全縣龍頭企業總數達到69戶，60%以上農戶進入產業化經營范圍。

三是全力構建“一城八園”產業布局，推動產業集聚全面突破。以建設體現歷史文化傳統的新興山水園林城市為目標，堅持舉全縣之力推進新縣城建設，力爭到2010年，新縣城規模達到5平方公里、10萬人。同時，著眼于形成以縣高新技術園區為龍頭、七大鄉鎮工業園區為骨架的園區經濟網，不遺余力加強八大園區基礎設施建設，不遺余力推進項目入園，全面構筑起鋯鈦產業基地、鎳產業基地、資源深加工產業基地和建材產業基地的整體框架。

三、推進措施

一是堅定不移推進項目建設，為縣域崛起打造引擎。深入推行以項目為中心的經濟工作運行機制，始終堅持全局工作以經濟建設為中心、經濟建設以項目建設為中心，將各項工作全部物化為項目，通過造就密集的項目點和強大項目群支撐起縣域崛起的強大脊梁。

二是堅定不移推進改革開放，為縣域崛起激發動力。深入推進企業產權制度改革，完善公司法人治理結構，加快建立現代企業制度。立足縣域資源、區位、政策和環境優勢，積極開展資源招商和產業鏈招商，特別是圍繞新縣城、八大工業園區和大企業抓招商，引進一批對經濟社會發展具有較

強牽動作用的工業和產業化龍頭企業項目，全面提高外向型經濟發展水平。

三是堅定不移實施以項目論英雄機制，為縣域崛起鑄強保障。堅持以項目論成敗，在全面考察的基礎上，把項目建設業績作為評定干部想事、干事、成事的重要標準；堅持憑項目選人才，在綜合考評的基礎上，把項目建設成果作為決定干部升遷降免的重要依據；堅持憑項目定獎懲，在科學考量的基礎上，把項目建設工作作為確定獎優罰劣的重要條件。著力實現以項目論英雄機制全覆蓋，以項目建設成果為重要標準和主要依據，建立村黨支部書記特殊激勵機制，把“以項目論英雄”在更廣大的農村基層組織中唱響，把憑實績用干部機制推進到更廣闊的農村項目建設主戰場，在全縣范圍推開縣、鄉、村三級聯動抓項目的工作模式，實現項目運行機制的封閉回路。

第二篇：市委領導在民主生活會上的發言

按照市委的要求，對參加這次民主生活會，進行了認真準備。感到這次民主生活會，主題明確，內容著實，對推動今后的經濟工作，對加強黨風廉政建設等諸多方面都具有十分重要的意義。特別是針對各方面提出的意見和建議，找差距，拿措施更具有現實意義。下面，聯系自已的分管工作，從三個方面談談自已的差距、成因和將要采取的整改措施。

一、工業

立市方面一是思想解放不夠，在加快大項目建設的方式、方法上探索不足。對于實施工業立市，可以說自已有很高的認識，抓的也比較緊，但是對于如何更好地黨建資訊網調動大家的積極性，如何適應市場化運作的要求去抓項目，探討的還不夠。停留在原有的組織方法、招商辦法上。有時思想上也比較保守，認為現在抓項目，政府不便干預過多，所以在抓法上，沒有新的深入。對此，要采取的措施，一要繼續解放思想；二要認真尋找新的發展途徑；三要抓好信息引導下的新型招商；四要更多發揮企業在項目建設上的作用。

二是超前意識不強，在堅持科學發展觀方面還需努力。急于引項目、建項目，存在饑不擇食的問題，對影響可持續發展的項目限制不嚴。今后，對這類項目一要實行嚴控，不通過嚴格環評的項目，堅決不得建設。二要加強整治，對仍有污染的項目要堅決整改，不達標，不準生產。三要落實責任制，搞好責任追究。

三是主項突出不明顯，專向招商有待加強。對兩個支柱產業項目的招商，在打法上還沒有完全的突出出來。今后要在重視程度上進一步增強。要加強針對一汽招商的領導力量，要爭取在下半年搞一次針對一汽的專項招商活動。

四是服務水平不高，依法行政步伐還要加快。按照行政許可法的要求，我們需要改進的地方還很多。雖然與其他地方比，在政務公開、政務大廳建設等方面走在了前面，但在工作效率和實際作用上，我們還遠遠不夠。在這方面我們存在盲目樂觀的傾向。因此，必須抓好四項措施的落實：一要繼續減少審批許可事項。二要精減審批環節程序。三要抓好檢查監督。四要搞好政務大廳建設。

二、黨風廉政建設方面

一是學習抓的不緊，尤其在依法行政上存在盲區。沿襲了在計劃經濟時期的一些作法，憑經驗辦事的時候多，按主觀意志辦事的時候多。一些行政行為不規范，有時也導致決策的某些失誤。為此，一要強化學習。特別是要加強對法律法規的學習，要使學習經常化、制度化。二要建章健制。用完善的制度來制約自已的行為。三要真正貫徹好民主集中制的原則，減少失誤。

二是抓廉政建設的力度較弱，一崗雙責落實還不到位。在對自身的要求上，保持了較高的警惕性、自覺性。但在對分管及應管的部門和人員的要求和監督上，還比較薄弱。錯誤的認為他們既沒權、也沒錢，可能沒機會腐敗，在一定程度上忽視了一崗雙責之責。今后，一定要作到：一要嚴格按照黨風廉政責任制的要求，不折不扣地落實黨建資訊網每一項任務。二要搞好經常性的檢查和監督，落實好一崗雙責，不但要管好自已，也要管好下屬和家人。三要自已帶好頭，要求別人不做的自已首先不做，堅決狠殺“四股歪風”。要透過王純、李鐵成案件的表象看本質、汲取教訓，做廉潔從政的表率。

三是“走形式”沒有根本杜絕，求真務實的作風必須弘揚。說的多、做的少，部署的多、檢查的少，要匯報的多、兌現獎罰的少，這在我的工作中也有存在。出現這個問題的原因，有時是事務太多，無時間檢查；有時是本身要求就不明確，無法檢查；有時是因為目標太高，實現不了；有時是勤政不夠，自我放松。總之就是求真務實還不到家。整改措施，一要加強調查研究，科學制定規劃、布署任務。二要明確目標責任，抓好量化管理。三要及時調度檢查。四要堅持實事求是兌現獎罰。

三、組織人事方面

一是對組織人事方面的工作重視不夠。不重視的原因，總覺得那是組織部門的事，自已不便過多參與。二是對基層干部的實際情況掌握的少，了解的不透。三是在組織建設方面缺乏經驗。今后，一要提高重視程度。二要認真學習好兩個條例。三要發揮積極作用。既要把好關，更要用好人。

第三篇：市領導在市委全會上的講話

文章標題：市領導在市委全會上的講話

（2008年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標任務和重點工作，確定了“圍繞一個目標、堅持六個統籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產生了新一屆市委和市紀委領導班子。市委五屆一次全會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔任五屆市委的領導工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現代化建設傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領導集體，從現在起，我們就要接過四屆市委的擔子，肩負起貫徹落實市五次黨代會精神、實現富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領導素質和領導能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設，不斷提高執政能力和領導水平，努力把新一屆市委建設成為團結、干事、廉潔的堅強領導集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結團結是領導班子的命根子。一個團結和諧的領導班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領導班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結，呵護團結，搞好團結。講團結，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結的基礎。胸中有大局，才能思想同心、目標同向、工作同步、落實同力。當前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學發展、和諧發展、加快發展，實現富民強市。大家都要從這個大局出發，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關系，一切以發展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結就有了堅實的基礎。講團結，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是搞好團結的保障，必須認真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發揚民主，集思廣益，真正把一班人的經驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學決策。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統一，充分發揮市委總攬全局、協調各方的領導核心作用。講團結，還要相互寬容。寬容是領導干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領導班子的“一把手”，要善于團結班子成員一道工作，當班長，不當家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結中發揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創業干部就要干事，領導干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀委的領導崗位，為我們提供了干事創業的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責無旁貸地擔負起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創業的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們。可以說，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現富民強市的莊嚴承諾，實現這一目標，任務光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經濟總量已進入全省前列，但經濟運行質量不高，財政收入占生產總值的比重低于全省平均水平；城鎮居民收入水平處于全省靠后位次；市區經濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務業發展緩慢，社會事業發展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發展離又好又快的標準還相距甚遠，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現富民強市目標，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴肅思

第四篇：市領導在市委全會上的講話

文章標題：市領導在市委全會上的講話

（2006年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標任務和重點工作，確定了“圍繞一個目標、堅持六個統籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產生了新一屆市委和市紀委領導班子。市委五屆一次全

會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔任五屆市委的領導工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現代化建設傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領導集體，從現在起，我們就要接過四屆市委的擔子，肩負起貫徹落實市五次黨代會精神、實現富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領導素質和領導能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設，不斷提高執政能力和領導水平，努力把新一屆市委建設成為團結、干事、廉潔的堅強領導集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結團結是領導班子的命根子。一個團結和諧的領導班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領導班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結，呵護團結，搞好團結。講團結，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結的基礎。胸中有大局，才能思想同心、目標同向、工作同步、落實同力。當前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學發展、和諧發展、加快發展，實現富民強市。大家都要從這個大局出發，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關系，一切以發展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結就有了堅實的基礎。講團結，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是搞好團結的保障，必須認真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發揚民主，集思廣益，真正把一班人的經驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學決策。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統一，充分發揮市委總攬全局、協調各方的領導核心作用。講團結，還要相互寬容。寬容是領導干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領導班子的“一把手”，要善于團結班子成員一道工作，當班長，不當家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結中發揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創業干部就要干事，領導干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀委的領導崗位，為我們提供了干事創業的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責無旁貸地擔負起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創業的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們。可以說，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現富民強市的莊嚴承諾，實現這一目標，任務光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經濟總量已進入全省前列，但經濟運行質量不高，財政收入占生產總值的比重低于全省平均水平；城鎮居民收入水平處于全省靠后位次；市區經濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務業發展緩慢，社會事業發展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發展離又好又快的標準還相距甚遠，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現富民強市目標，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴肅思考

這樣一些問題：作為新一屆市委班子成員，我們在現在崗位上工作是為了什么？五年后我們給___的父老鄉親留下些什么？通過深入思考，進一步增強事業心和責任感，切實把各方面的信任化作克服困難、負重奮進的動力，自覺為實現富民強市目標殫精竭慮、忘我工作。要保持奮發有為的精神狀態。人總是要有一點精神的。我們的事業成敗與否，有客觀原因，也有主觀原因，客觀條件不以人的意志為轉移，但主觀條件、精神動力則完全取決于自己。今后五年，要推進___經濟社會科學發展、和諧發展、加快發展，實現城鄉居民收入新突破，實現綜合實力新突破，實現環境建設新突破，我們必須始終保持昂揚向上的銳氣，面對各種困難和問題，敢于正視，敢于攻堅；必須始終保持奮力爭先的勇氣，敢于自我加壓，勇爭一流，敢于居弱圖強，后來居上；必須始終保持創新進取的朝氣，敢于突破陳規，敢想敢干，敢為人先，堅持用創新的辦法破解發展中的難題，用創新的思路克服前進中的矛盾，用創新的實踐走出一條又好又快的富民強市之路。要弘揚真抓實干的作風。事業是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。實現富民強市，最根本的就是要腳踏實地、埋頭苦干，最可靠的辦法就是一件事一件事地抓好落實。在換屆前，大家有這樣那樣的想法，是可以理解的。目前，換屆已結束，大家必須靜下心來，一心一意抓發展，心無旁騖抓落實。苦干實干最能贏得群眾，老百姓最講實際，不是看我們怎么說，而是看我們怎么干；不是看我們承諾了什么，而是看我們實際干了些什么。每位同志都要進一步改進作風，提升效能，堅持雷厲風行、說到做到，對作出的決策，確定的目標任務，要緊抓不放、一抓到底，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，帶頭迎著矛盾上，一步一個腳印地把工作向前推進。要經常深入基層、深入群眾，開展調查研究，聽民意、察實情、解難題。要多干抓重點、帶全局的工作，多干打基礎、管長遠的工作，多干為民排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的作風，促進實實在在的發展，創造實實在在的業績。

三、要清正廉潔清正廉潔是為官從政者應有的政治品格，是領導干部的立身之本。廉貪一念間，榮辱兩境界。在改革開放和市場經濟新形勢下，來自方方面面、形形色色的誘惑很多，如果我們稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。新一屆市委領導班子要想在全市人民中樹立起威信，就必須在清正廉潔上高標準、嚴要求，不能滿足于過得去，必須過得硬。要正確對待權力。權力意味著責任和義務。職務越高，責任越重；權力越大，義務越多。只有把權力看作是責任和義務，我們才會有如履薄冰、如臨深淵的壓力，才能有干不好工作、無法向黨和人民交代的憂心，才會真正做到用權不濫、理財不貪。我們身為領導干部，手中都掌握著一定的人、財、物等權力，找你辦事的人多，為你提供方便的人多，圍繞你轉的人也多。大家一定要慎重對待和運用手中的權力，始終做到秉公用權，為民用權，陽光用權。要加強自身修養。人的一生，貴在立德。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質，才能光明磊落、以德服人，獲得不令而從的人格效應。每位同志都要把加強黨性鍛煉、提高自身修養作為一項長期任務，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待名利，正確對待得失，始終保持一顆平常心。要嚴格要求自己。縱觀古今，大凡廉潔奉公的為官者，都是從細小細微處嚴于律己，做到一身正氣，兩袖清風。每個市委委員和市紀委委員都要強化“小節”意識，防微杜漸，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，從身邊事做起，從生活中的小事做起，從細節做起，凡是要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。一個人抵制住一時的誘惑并不難，難的是時時處處都能管得住自己，經得起考驗。近年來，我們___也發生了一些領導干部腐敗案件，究其原因，主要是這些人放松了對自己的要求，在誘惑面前迷失了方向。我們務必引以為戒，時刻繃緊廉政這根弦，把清正廉潔作為一把尺子，經常來衡量自己；把清正廉潔作為一面鏡子，經常來對照自己。自覺做到慎言、慎行、慎獨、慎微，珍惜黨和人民的信任，珍惜自己的政治生命，永葆共產黨人的浩然正氣、高尚情操，共同樹立起新一屆市委班子清正廉潔的良好形象。以上三點，是對大家的要求，也是對我本人的要求，更是我們新一屆市委和市紀委班子向全市黨員和人民群眾的一個集體表態。我作為班長，一定身體力行，給大家作出表率，也請大家相互提醒，相互勉勵，相互監督。同志們，歷史把___今后五年的發展與五屆市委領導集體緊緊聯系在一起，全市黨員群眾把他們的福祉托付給了我們。我們一定要不辱使命，奮發有為，以一流的工作業績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

一、要倍加注重發展，帶頭干事創業科學發展、和諧發展、加快發展，為實現富民強市目標而努力奮斗，是市五次黨代會的主題，也是新一屆市委必須肩負起的神圣使命。既然組織和全市黨員群眾信任我們，把我們推上新一屆市委領導崗位上來，為我們提供了干事創業的機遇和舞臺，我們就要珍惜這個機遇，盡心盡力、盡職盡責把我們的使命履行好，努力創造無愧于時代、無愧于人民的業績。履行使命，第一位的就是要加快發展，努力實現富民強市目標。大家知道，雖然我市經濟總量已進入全省前列，但經濟運行質量不高，財政收入占生產總值的比重低于全省平均水平；全市干部職工的工資水平處于全省中等靠后的位次；市區經濟輻射帶動能力不強的問題，缺乏大項目支撐的問題，服務業發展緩慢的問題，社會事業發展滯后的問題等等還很突出。這些都充分說明，目前我市既不是經濟大市，更不是經濟強市，實現富民強市目標，我們的任務十分艱巨。特別是要在全市經濟連續多年高位運行的基礎上實現更高水平的發展，在周邊競相發展的激烈競爭中實現爭先進位，難度會更大，對我們的要求更高。每一位市委委員都要始終牢記發展這個第一要務，樹立強烈的事業心，增強時不我待的責任感，按照省委徐光春書記的要求，以廢寢忘食的精神干工作、謀發展，把全部心思和精力用在促一方發展、富一方群眾上，用在干事創業、富民強市上，緊緊圍繞市五次黨代會提出的“一個目標，六個統籌，一個保證”的總體思路，凝心聚力謀發展，努力在各自的崗位上有所建樹，取得成績。

二、要倍加關注民生，帶頭執政為民我們的一切工作，說到底是為人民謀利益，讓老百姓過上更加富裕美好的生活。每個同志都必須時刻牢記，我們手中的權力是人民賦予的，一切執政行為都要為人民謀取利益；必須時刻牢記，群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。進一步增強群眾觀念，更加自覺地堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到立黨為公、執政為民。要始終想著群眾。牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為開展各項工作的出發點和歸宿，確定改革目標要充分考慮群眾可承受的程度，出臺發展措施要注重聽取群眾的意見和建議，推進工作開展要自覺維護群眾的切身利益，努力追求人民群眾真心擁護并經得起實踐檢驗的政績。要密切聯系群眾。把深入實際、深入群眾作為基本功，認真落實領導干部聯系基層各項制度，帶著感情、帶著問題、帶著責任去訪貧問苦，體察民情，特別要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，了解群眾想什么、盼什么、煩什么、怨什么，有針對性地解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。要努力為群眾排擾解難。堅持群眾反映的事無小事，群眾反映最強烈的事就是我們當前最需要解決的事，真心誠意為群眾辦好事、辦實事。對群眾的來信來訪，一定要熱情相待，悉心辦理；對群眾關注的就業、上學、看病、住房、環境等方面的問題，對下崗職工、農村貧困人口、城市困難居民等困難群眾和弱勢群體的生產生活問題，都要高度重視，認真負責、盡心盡力地給予解決，讓全體人民共享改革發展成果。這樣，我們才能真正贏得人民群眾的擁護和支持。金杯銀杯不如群眾口碑，金獎銀獎不如百姓夸獎。我們在一個地方離任之后，老百姓能說一句，“這個人是實實在在為民辦事的官”，這就是對我們的最大肯定和褒獎。

五、要倍加注重落實，帶頭改進作風為政之要，貴在落實。抓好落實，是所有工作的落腳點，更是我們全部工作的目的。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們要實現富民強市的目標，市委班子必須帶頭改進作風，真抓實干，狠抓落實。要始終保持奮發有為的精神狀態。面對宏觀環境帶來的機遇和挑戰，面對廣大人民群眾熱切的發展愿望，面對區域競爭不進則退的嚴峻局面，能不能抓住機遇，實現富民強市的目標，是對我們這個領導集體的一場考試。要想考好，關鍵在于我們每位同志都要始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，發展順利時要奮發進取、乘勢而上，有枕戈待旦、聞雞起舞的激情；遇到困難時要敢于負責、攻難克堅，有寢食不安、臥薪嘗膽的精神，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進富民強市進程。要始終保持求真務實的思想作風。求真務實，既是一個認識問題，也是一個實踐問題。每位市委委員，尤其是一線工作的同志，都要深化認識，提高求真務實的自覺性，想問題、作決策、干工作，時刻做到求___發展實際之真，務富民強市之實，求客觀規律之真，務科學發展、和諧發展、加快發展之實。始終堅持一切從實際出發。自覺地用求真務實的精神指導工作實踐，把富民強市的總目標分解落實到每個縣（市、區）、每個部門、每個單位、每個企業、每個責任人。進一步理清符合本地、本部門、本單位實際的發展思路，找出有效解決實際問題的途徑和對策。要始終保持雷厲風行的工作作風。凡是已經作出的決策，定下來的事情，每位同志都要切實負起責任，以只爭朝夕的精神抓好落實，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一個腳印地把工作向前推進，確保抓一件、成一件、件件落實。同時，要把長效機制作為促進各項工作的根本，對于一個時期以來我們建立的新聞發布會制度、市委常委會聽取企事業改制和重點項目建設等一系列促進工作落實的長效機制，要長期堅持下去，并在實踐中不斷完善、深化，使其真正管用，長期管用。

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第五篇：市委領導在市委八屆八次全會上的講話

不平凡奮斗歷程全市人民心血智慧結晶

開發建設濱海新區，是“三五八十”四大奮斗目標的重要組成部分。十多年來，我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，全面落實科學發展觀，以堅忍不拔的毅力，戰勝了重重困難，基本建成了現代工業基地，全面增強了輻射和服務功能，濱海新區的階段性奮斗目標已經提前實現。這是全

市人民心血和智慧的結晶，是艱苦奮斗、頑強拼搏的結果。

黨中央、國務院十分重視濱海新區的開發建設。鄧小平、江澤民、胡錦濤和溫家寶等許多中央領導同志都曾親臨濱海新區視察，作出了一系列重要指示，為我們指明了前進的方向。國家率先下放了天津港的管理權限，首批建立了天津經濟技術開發區，較早設立了天津港保稅區。所有這些，都為濱海新區的發展創造了有利的條件。十多年來，我們把中央的精神與天津的實際緊密結合起來，創造性地開展工作，走過了不平凡的奮斗歷程，取得了巨大的成就。

建成了比較完善的基礎設施框架

累計完成固定資產投資3364億元

濱海新區開發建設之初，我們面臨著許多突出的矛盾，大面積的危陋平房急需解決，很多國有老企業急需改造，老城區的基礎設施急需更新完善，教育衛生等社會事業需要大量的投入。盡管全市財力十分有限，我們還是堅持統籌發展，舉全市之力建設新區，明確提出了老區支持新區、新區帶動老區、新老并舉、共同發展的思路。這些年，市財政通過地方收入全留、稅收返還、以港養港、專項補助等多種方式，給予了大量的資金支持，增強了新區快速發展的活力。我們著力提高新本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料區的載體功能，壯大新區的整體實力，預計到今年底，累計完成固定資產投資3364億元，其中基礎設施投入880億元。建成了比較發達的陸路交通網絡，建成了國際性的深水大港，建成了我國北方重要的航空貨運中心，建成了一批水電氣熱統一配套的公用設施，濱海新區的現代交通體系和物流體系已經初步形成，對內吸引和對外輸出的雙重作用更加明顯，發揮著連接國內外、聯系南北方、溝通中西部的樞紐功能。

培育了一批高水平的優勢產業

生產總值由112.3億增至1500億

我們結合全市經濟布局戰略性調整，在新區培育和壯大了電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備制造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術和現代醫藥、新能源和新材料等一批優勢產業，形成了高新技術和技術密集型產業群。濱海新區生產總值由當時的112.3億元增加到1500億元，增長了12.3倍，年均增長20以上，顯示出強勁的發展勢頭。

建立高度開放的外向型經濟格局

累計實際利用外資187億美元

以外向型經濟為主導，實行全方位的對外開放，始終是濱海新區的根本之策。我們大力建設開發區、保稅區和海洋高新技術開發區，形成了高度集中的對外開放功能區。預計到今年底，累計實際利用外資187億美元，占全市的62，世界500強中有70多家在新區投資；外貿出口總值占全市的65以上。濱海新區已經成為外商投資回報率最高的地區之一。

解放思想更新觀念積極探索

初步形成具有新區特點的發展模式

我們堅持從實際出發，解放思想，更新觀念，進行了積極的探索。在新區的總體布局上，我們注重體現規劃的先導性，制定了基礎設施規劃和總體規劃，聘請國際知名咨詢公司編制了發展戰略規劃。在新區的功能定位上，我們充分發揮比較優勢，明確提出了要建設現代加工制造基地和國際物流中心。在新區管理上，我們既強調加強統一領導，又注意引導好、發揮好、保護好各方面的積極性，形成了基本適應生產力發展要求的管理體制。

十年重要啟示：四個“堅定不移”

濱海新區的開發建設，極大地增強了天津的綜合實力，拓展了天津的發展空間，提高了天津的城市地位。事實充分表明，濱海新區是天津的希望所在、后勁所在，是加快發展的制勝一招。認真總結十多年的奮斗歷程，我們可以得出許多深刻的啟示。這對于進一步加快濱海新區的發展，是十分重要的。

十多年的成功實踐告訴我們，必須堅定不移地抓好第一要務，堅持以人為本，立足科學發展，著力自主創新，以國內領先、世界一流的標準推動工作，努力做到高人一籌、領先一步，更好地體現先進生產力的發展要求，實現全面協調可持續發展。必須堅定不移地走改革開放之路，以開放促改革、促調整、促發展，在深化改革中破解難題、激發活力，在高度開放中融入世界經濟發展的大格局，努力提高綜合競爭力。必須堅定不移地把創新作為不竭的動力，準確把握大勢，善于搶抓機遇，思路上與時俱進，工作上持之以恒，不斷增強前瞻性、戰略性、創造性，鍥而不舍，孜孜以求，牢牢把握發展的主動權。必須堅定不移地打好服務牌，不斷強化服務意識，提升服務功能，在服務中增強輻射力和凝聚力。

確定新區發展目標完善新區功能定位

以黨的十六屆五中全會為標志，天津濱海新區進入了一個新的發展階段。我們必須深刻認識和準確把握新階段的新形勢、新任務、新特點，以前瞻性的思維謀劃未來，以創造性的工作開辟未來。

從現在起到2010年，是加快濱海新區發展的關鍵時期。我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，進一步解放思想，進一步改革開放，進一步發揮優勢，用新思路、新體制、新機制，推動新區不斷提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，在促進天津發展和服務環渤海區域經濟振興中發揮更大的作用。

確定新區的發展目標，完善新區的功能定位，必須認真借鑒經濟特區和浦東新區的經驗，必須充分考慮環渤海區域的特點和天津的實際，最大限度地發揮自己的比較優勢，形成具有鮮明特色的發展模式。新區的功能定位是：立足天津、依托京冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為高水平的現代制造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區。

四個“率先”做大做深新區文章

加快推進濱海新區的開發開放，是一篇很大很深的文章。我們必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，率先建立完善的社會主義市場經濟體制，先行先試、銳意創新，在深化改革中發揮綜合試驗作用；率先形成符合國際通行規則的發展環境，顯著提高國際化程度，在對外開放中發揮“窗口”作用；率先構建集約型、節約型、生態型的發展模式，走新型工業化道路，在轉變經濟增長方式中發揮示范作用；率先基本實現現代化，促進經濟、政治、文化、社會建設的有機統一，在加快區域發展中發揮帶動作用。總起來說，就是要更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，各方面都走在全國的前列。

遵循更高標準更高水平的重要準則

全面構筑六大優勢打造三大世界水平

堅持更高標準，追求更高水平，是濱海新區必須始終遵循的重要準則。從一定意義上講，標準和水平決定著濱海新區的未來，影響著國家區域發展戰略的實現。我們要堅持“高水平是財富、低水平是包袱”的發展理念，瞄準世界先進水平，全面構筑交通航運優勢、產業發展優勢、科技研發優勢、信息服務優勢、人才聚集優勢和旅游休閑優勢，努力做到國際化程度高、技術含量高、聚集效益高。經過若干年的努力，濱海新區的產業層次要處在世界先進水平，壯大提升已有的優勢產業，培育發展新的優勢產業，形成科學布局、合理分工、銜接緊密的產業群，形成本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料高新技術引領的產業群，形成面向全球市場的產業群，在關鍵領域建成若干個我國重要的產業基地。濱海新區的研發能力要處在世界先進水平，聚集各種科技創新資源，建成世界一流的科技創新體系，成為先進技術的承接地和擴散地，成為高新技術的原創地和產業化基地。濱海新區的航運功能、物流功能要處在世界先進水平，海港、空港、信息港的作用更加突出，現代化的交通體系更加完善，成為國內外貨物大進大出的重要通道，成為聯系國內外兩個市場的重要樞紐。我們一定要站在新起點，再創新優勢，實現新跨越。

全面加快新區建設做到六個“必須堅持”

濱海新區的開發開放事關重大，舉國關注。進一步搞好規劃建設，時機寶貴，時不我待。我們一定要站在時代發展的前沿，多謀善斷，真抓實干，以強烈的事業心和一天也不耽誤的精神，把濱海新區建設提高到一個新水平。

必須堅持科學發展

濱海新區的發展理念、發展戰略、發展模式，都必須建立在科學發展的基礎之上。要珍惜資源、用好資源，特別要加強土地管理，合理使用土地，節約使用土地。新上項目要實行嚴格的技術、能耗、環保等準入標準，實現速度和結構、質量、效益的統一，更好地走科學發展之路。處理好新區建設與全市發展的關系，是實現科學發展的客觀要求。全市經濟工作是“一盤棋”。加快濱海新區建設，與實施“三步走”戰略和五大戰略舉措是一個有機的整體。要把新區建設納入全市發展的總體戰略和“十一五”規劃，統籌兼顧，一體化發展。中心城區要以海河綜合開發改造為契機，進一步提高城市載體功能，大力發展服務業和都市型工業，全面繁榮各項社會事業，逐步形成以服務型經濟為主的產業結構，為全市和新區的發展提供智力支持和服務保障。新區要充分發揮自身優勢，重點發展現代制造業、物流業，通過產業集聚、技術引領、功能輻射，成為強大的引擎，主動支持區縣的發展，更好地帶動全市的發展。

必須堅持自主創新

自主創新成為搶占發展制高點的決定性因素，成為增強核心競爭力的關鍵所在。濱海新區必須把提高自主創新能力作為科技發展的戰略基點，作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，掌握更多的核心技術和關鍵技術，培育更多具有自主知識產權的國際知名品牌，以發達的第一生產力支撐發展、引領未來。要瞄準世界科技發展的前沿，在大力引進國外先進技術的同時，著力提高自主創新能力，推動科研成果向現實生產力轉化，努力在關鍵領域取得重要進展。自主創新，人才為本。越是重視自主創新，越能聚集人才，越能實現人才的價值。我們要優化創新環境，搭建創新平臺，千方百計吸引領軍人物和尖子人才，形成雄厚的人才資源。

必須堅持高度開放

擴大對外開放，始終是濱海新區加快發展的根本途徑。開放的層次和水平，決定著新區的發展速度和質量，決定著新區的地位和作用。高標準、高水平，都離不開高度開放。在任何時候、任何情況下，都要把擴大開放擺在突出位置，緊緊抓住重要的戰略機遇期，堅定不移地實施開放帶動戰略。

必須堅持深化改革

濱海新區的發展歷程，是不斷深化改革的歷程。要實現更大的發展，必須大膽探索，率先改革。要加大綜合改革力度，積極推進政企分開，深化國有企業改革，鼓勵個體私營企業到新區投資，促進多種所有制經濟共同發展。新區面積大、單位多，既有功能區，也有行政區，健全富有新區特點的管理體制至關重要。總的要求是：有利于維護規劃的統一性、權威性、嚴肅性，有利于調動各方面的本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料積極性、主動性、創造性，既形成強大的合力，又充滿生機與活力。管理體制不是一成不變的，要在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷完善。創新管理體制，關鍵在于建立能充分發揮新區整體優勢、實現共同發展的運行機制，兼顧好各方面的利益需求。要破除大而全、小而全的陳舊觀念，打破行政地域界限，充分利用已有設施，避免重復建設。

必須堅持服務第一

濱海新區既是天津的新區，也是環渤海的新區、全國的新區，必須打好服務牌，打好中華牌。要進一步建立和完善市場機制、合作機制和工作聯系機制，開展多種形式的合作與交流，促進生產要素在區域間自由流動，引導產業合理轉移，推動區域經濟協調發展。要虛心向兄弟省市學習，加強協商，溝通情況，真誠聽取意見，及時解決存在的問題，不斷鞏固和拓展互惠互利、良性互動的合作關系。要創造一流的發展環境，提高辦事效率，保護投資者的合法權益，使新區真正成為成本低、回報高、最有吸引力的地區。

必須堅持與時俱進

我們必須大力弘揚與時俱進的精神，樹立寬廣的視野，主動把濱海新區放到全國和世界發展的大格局、大趨勢中去考察、去謀劃、去衡量，以更大的魄力參與經濟合作與競爭。要把創新作為新區的靈魂，敢為人先，大膽創新，不斷有所發明、有所創造、有所前進。要保持奮發有為的精神狀態，增強戰略意識、憂患意識、創新意識和服務意識，主動查找差距，集中精力干大事，努力開辟發展的新境界。