第一篇：張智全在市委中心組學習會上的發言

張智全在市委中心組學習會上的發言-張智全

2007-7-3 15:55:05 慶陽在線 來源:隴東報 瀏覽72 次 【大 中 小】【打印】【關閉】

認真貫徹落實科學發展觀全力推進慶陽經濟社會發展

胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話，高屋建瓴，內涵豐富，思想深刻，論述精辟，為黨的十七大作了重要的政治、思想和理論準備，對于進一步統一廣大黨員的思想認識，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而繼續奮斗，具有十分重大而深遠的意義。講話堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼于當今世界和當代中國發展的大勢，站在時代和歷史的高度，全面分析了我國發展面臨的新形勢和新任務、新機遇和新挑戰，深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，高度概括了社會主義現代化建設的寶貴經驗，突出強調要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，全面闡述了科學發展觀的深刻內涵，提出了貫徹落實科學發展觀的總體要求，對促進國民經濟又好又快發展、發展社會主義民主政治、加強社會主義文化建設、加快推進社會建設和抓好黨的自身建設提出了新要求、作出了新部署，體現了解放思想與實事求是的統一，理論創新與實踐創新的統一，總結過去與規劃未來的統一，立足國情與面向世界的統一，是對三代中央領導集體帶領我們黨探索和研究建設社會主義重要成果的繼承、豐富和發展，是堅持和發展中國特色社會主義的綱領性文獻。講話突出一個鮮明主題，就是走中國特色社會主義道路、奪取全面建設小康社會的新勝利；高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義旗幟；明確一個基調，就是“四個堅定不移”；唱響一個主旋律，就是貫徹落實科學發展觀。講話符合黨心民心，符合時代要求。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務。我們一定要按照中央、省委、市委的要求，深刻領會講話精神實質，準確把握基本內涵，切實把思想和行動統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，以良好的精神狀態和務實的工作作風，全力以赴推動全市經濟社會又好又快發展。

一、學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，關鍵要在全面落實科學發展觀上下功夫?？茖W發展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀新階段我國發展全局出發提出的重大戰略思想，是指導中國實現又好又快發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化的最新成果?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四個方面是科學發展觀的精髓所在，只有在思想上深刻領會、工作中牢牢把握、實踐上堅決貫徹，才能不折不扣地把科學發展觀真正落到實處。我們要深刻理解科學發展觀的豐富內涵和精神實質，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到加快慶陽發展的全過程。貫徹落實科學發展觀，要緊緊圍繞調整經濟結構和轉變經濟增長方式，堅持“四抓三支撐”的方針，把握“五個統籌”的著力點，整體推進，重點突破，使全市經濟社會真正轉入科學發展的軌道。要牢固樹立工業強市的思想，堅定不移地實施工業強市戰略，緊緊圍繞實施省委、省政府關于建設甘肅重要的能源化工基地的戰略部署，加快石油、煤、氣等優勢資源開發，整體推進經濟結構的戰略性調整；扎實推進新農村建設，大力開發畜、果、菜主導產業，加快“六個百萬工程”建設，推進農業結構的戰略性調整；堅持發展抓項目，加大基礎設施建設力度，下大氣力破解交通、水資源等“瓶頸”制約；著力推進改革創新，營造良好環境，擴大對內對外開放，大力發展外向型經濟；加大資源開發和環境保護力度，實現可持續發展。

二、學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，關鍵要在推進和諧社會建設上下功夫。胡錦濤總書記在講話中強調，科學發展、社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實

現經濟社會又好又快發展的內在需要。要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點加強社會建設，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。學習胡錦濤總書記的重要論述，使我們進一步深化了對和諧社會時代特征的認識，增強了堅持和發展中國特色社會主義的信心。我們要深刻認識到，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求，是人民政府的基本職責。必須認真貫徹“和諧抓民生”的方針，牢固樹立民生是第一政績的執政理念，切實做到認認真真查民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難，下大決心辦好給群眾承諾的所有實事。要堅持經常了解群眾心聲，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，切實解決好教育、醫療、就業、社會保障等關系群眾切身利益的問題。要積極推進平安建設，創新、健全社會管理機制，妥善處理人民內部矛盾，加強扶貧救助，進一步促進社會穩定和諧。

三、學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，關鍵要在加強作風建設上下功夫。胡錦濤總書記的重要講話對抓好黨的自身建設提出了新的要求，強調必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續推進黨的建設新的偉大工程。胡錦濤總書記關于深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，更加自覺地堅持求真務實的精神，更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，更加自覺地堅持黨的群眾路線等一系列重要論述，對我們加強作風建設具有很強的針對性和指導性。我們一定要以“作風建設年”活動為契機，大力弘揚“八個方面的良好風氣”，堅持深入基層、深入群眾、深入一線，靠前指揮，真抓實干，切實做到項目一個一個狠抓，難題一項一項破解，事情一件一件落實，務求各項工作件件有著落、事事見實效。要切實增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感，把抓落實作為一項基本的工作要求，一門心思干事業，集中精力抓落實，以作風建設推動工作落實，以工作落實檢驗作風建設。要踏踏實實干事，扎扎實實工作，勤勤懇懇為民，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

張智全在市委中心組學習會議上強調認真實踐科學發展觀努力處理好六種關系不遺余力地推動全市經濟社會又好又快發展

時間:2008-12-1 17:22:56來源:隴東報社作者:鞏大洲編輯:左萬民 瀏覽次數:97

11月28日，市委書記張智全在市委中心組學習會議上強調，認真學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實十七屆三中全會精神，處理好“好”與“快”，經濟發展與社會發展，城市與農村、工業與農業，資源開發與環境保護，自身發展與擴大開放，當前發展與長遠發展的關系，不遺余力地推動全市經濟社會科學發展。

市委副書記、市長周強主持學習會議。

會上，市委常委、秘書長王劍英傳達了中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃在中央保密委員會第一次會議上的講話。市委常委、政法委書記張文禮傳達了省委書記陸浩11月18日在領導干部會議上的講話精神。

張智全要求，要把學習實踐科學發展觀、貫徹落實十七屆三中全會精神同研究解決我市經濟社會發展中的一些重大問題緊密結合起來，處理好“好”與“快”，經濟發展與社會發展，城市與農村、工業與農業，資源開發與環境保護，自身發展與擴大開放，當前發展與長遠發展的關系，勇于探索，大膽實踐。要堅持好中求快、能快則快的原則，在不斷提高發展質量和效益的前提下，千方百計加快經濟社會發展步伐，保持較高的發展速度，盡最大努力擴大經濟總量，增加原始積累。要在集中精力抓好經濟建設的同時，大力發展教育、衛生、科技、文化等社會事業。堅持把提高勞動者素質作為統籌經濟社會發展的著力點，加快

人力資源開發，以勞動者素質的提高，推動經濟社會又好又快地發展。要加快推進工業化、城鎮化進程，從根本上縮小城鄉之間的差距。要堅持“在開發中保護,在保護中開發”，一方面要充分發揮后發優勢，高起點、高標準開發。要充分利用現代科學技術，實行科學開發、合理開發、依法開發，走資源綜合利用、循環利用的路子，努力把資源開發對環境帶來的影響減少到最低程度。另一方面，要按照可持續發展的要求，在資源開發中重視加強生態環境保護，走出一條經濟社會快速發展、資源開發與生態環境協調發展的路子。要立足慶陽擴大開放，堅持對內對外開放同步推進，進一步加大招商引資力度，積極主動參與區域合作，大力發展外向型經濟，不斷提升對外開放的層次和水平。要按照科學發展觀的要求，既要抓緊解決當前經濟社會發展中亟待解決的突出矛盾和問題，又要多做打基礎、利長遠的工作；既要積極創造“顯績”，又要重視創造“潛績”。要統籌兼顧，協調推進，爭取每年辦成一些實實在在的、老百姓看得見摸得著的大事、實事。

張智全強調，要著眼長遠，突出重點，不遺余力地開發“黑、綠、文、紅”四大優勢資源，努力壯大特色優勢產業。緊扣“建設全國性大油田和隴東石化基地”兩大目標，全力推進石油資源開發。堅持“高起點規劃、高標準建設”的“兩高”要求，加快煤炭資源勘探開發步伐。突出保障糧食安全和發展現代農業“兩大任務”，不斷鞏固和壯大綠色農產品資源優勢。圍繞打造“慶陽香包中國香道”和“南梁紅色革命文化旅游”“兩大品牌”，進一步提升文化和紅色資源開發水平。要不遺余力地實施基礎設施建設優先發展戰略，搶抓國家實施擴大內需十項政策措施的寶貴機遇，精心謀劃一批事關全局、事關長遠發展的重大項目，全力爭取國家投資，在基礎設施建設上實現新的重大突破，著力消除“瓶頸”制約。要不遺余力地發展社會事業，著力改善民生。要不遺余力地推動城鎮化發展，緊緊圍繞區域中心城市、發展活力城市、人文魅力城市、黃土生態城市的目標定位，抓好城市建設，努力增強城市帶動能力。要不遺余力地推進思想解放，著力加強黨的建設，嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，加強反腐倡廉建設，增強黨員干部廉潔自律意識。要加強制度建設，堵住腐敗源頭。強化監督制約，確保權力公開透明運行。抓好案件查處，發揮威懾作用。

張智全強調，要加大力度，加快進度，抓緊抓好當前各項重點工作任務落實。要全力以赴抓好重大項目建設，準確把握中央宏觀調控政策的方向和重點，全力做好項目爭取工作。各縣（區）、各部門要積極主動地與國家、省上有關部門銜接溝通，爭分奪秒地做好項目的對接工作，爭取使已列入規劃的項目盡量提前開工建設。同時，要加快在建項目實施進度，確保按期或提前完成年度建設任務。要立足各自實際，認真搞好項目規劃編制工作，抓緊謀劃、論證、篩選和申報一批符合政策的新項目，增加項目儲備，爭取明年和今后一個時期我市項目建設有一個大的突破。要認真總結盤點好今年的工作，提早謀劃好明年的工作，各縣（區）、各部門要根據年初的部署，對各項工作進行一次回頭看，抓緊查缺補漏，有欠賬的要盡快迎頭趕上，確保實現“兩個高于”的目標。要以科學求實的態度，認真做好年度工作總結，特別要善于從得與失中總結經驗與教訓，進一步深化對發展規律的認識，啟發對今后工作的思考。要做好困難群眾的生活安排，確保城鄉困難群眾和受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝，生活不出問題。要高度重視維護穩定工作，疏通群眾利益訴求渠道，著力解決各類矛盾糾紛。切實提高輿情監測水平，掌握處理矛盾糾紛的主動權。建立健全群體性突發事件應急處置機制，提高有效控制、及時處置的能力，全力維護和諧穩定的社會大局。

周強在總結講話中強調，各級、各部門要認真借鑒發達地區先進經驗，在解放思想，轉變觀念上取得新突破。要切實增強發展意識、改革意識和創新意識，增強機遇意識、競爭意識、市場意識、開放意識和責任意識，以觀念創新、體制創新、環境創新的大突破，推動經濟社會大發展。要進一步轉變工作作風，在優化發展環境上見實效，全力打造“創業最寬松、社會最文明、人居最安全”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“三最四低”投資環境，吸引更多的國內外企業來慶陽投資發展。要撲下身子用心干事，在抓落實、干到位上下真功夫。按照“工作創一流、名次爭上游”的要求，堅持“只要用心，就能做好”，尋找成功的辦法，不找失敗的借口，真正把黨和人民賦予的權力當事業來干。要突出重點，統籌兼顧，搶抓機遇，在貫徹落實國務院擴大內需10項措施、加快項目建設取得更大的突破。要全力以赴抓好今年各項工作任務的落實，安排好困難群眾的生活安排，抓好安全生產和社會穩定，認真總結盤點好今年的工作，提早謀劃好明年的工作。

張志

一、張文先、戴炳隆、曹昌俊、閻曉輝、李銀、董建鎮、張文禮、閻安、王劍英、黃正軍、陳廣錦、劉秉寧、章志兼、毛曼君、郭曉霞、朱治暉、白自力、黃國鋒、劉曉利、任劍煒、董建武、黃繼宗、李斌和市人大、市政協秘書長，市委、市政府副秘書長，市直各部門、中央省屬駐慶各單位及各縣（區）四大班子主要負責人共200多人參加會議。

張智全主持召開市委常委會議

08-12-31 09:32:12來源： 隴東報

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傳達學習省委全委會議和全省經濟工作會議精神 總結2008年全市工作研究2009年工作思路

本報訊(記者張驍駿)12月28日，市委書記張智全主持召開市委常委會議，傳達學習了省委全委會議和全省經濟工作會議精神，總結2008年全市工作，研究2009年工作思路。

市委常委周強、閻曉輝、李銀、董建鎮、李秀娟、閻安、王劍英、黃正軍、高靜樂出席會議。

市人大常委會主任張志

一、市政協主席張文先、副市長章志兼列席會議。

會議認為，剛剛召開的省委全委會議和全省經濟工作會議，科學總結了2008年全省工作的成就和經驗，深刻分析了當前全省經濟社會發展面臨的形勢，提出了明年經濟工作的總體要求、需要把握的原則和主要任務，明確了加強和改善黨對經濟工作領導的主要措施，為全市明年經濟社會發展指明了方向。會議強調，認真學習貫徹省委全委會議和全省經濟工作會議精神，必須結合慶陽實際，必須結合第十二次老區建設工作會議精神，全面總結我市2008年經濟社會發展工作的成就、經驗，深入分析發展的機遇和挑戰，深刻把握面臨的困難和問題，科學制定2009年全市發展的總體思路、工作目標和主要任務。

根據新形勢、新任務和新的歷史使命的要求，會議研究確定，當前和今后一個時期，我市經濟社會發展的總體思路是：以科學發展觀為指導，按照省委“四抓三支撐”的總體工作思路，緊盯一個目標(建設大型能源化工基地和新的經濟增長極)，圍繞一個主題(科學發展、率先發展、和諧發展)，突出兩大戰略(工業強市、產業富民)，破解四大“瓶頸”(交通、水資源、生態、人才)，開發四大資源(黑、綠、文、紅)，建設經濟強市。

會議強調，2009年，全市要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和全省經濟工作會議以及第十二次老區建設工作會議精神，緊緊抓住國家擴大內需、促進經濟增長的政策機遇，加快優勢資源開發，推進新型工業化進程；加強基礎設施建設，提高可持續發展

能力；統籌城鄉發展，加快新農村建設；深化改革開放，促進發展方式轉變；大力發展社會事業，努力改善民生，促進經濟快速增長和農民增收，努力開創全市經濟社會科學發展、率先發展、和諧發展的新局面。

第二篇：在市委理論學習中心組學習會上的發言

在市委理論學習中心組學習會上的發言

同志們：

按照開展“學思想，轉作風，提能力”教育整頓活動的安排，今天我們召開第一個專題學習研討會，主要任務是圍繞“學習重要講話，轉變工作作風”這個主題，深入學習《習近平談治國理政》第四卷。會前，各位常委同志緊扣主題，進行了認真自學和充分準備，積極撰寫心得體會材料。

下面，我先作個發言。

市委開展教育整頓活動，這實際上就是政治建設，是重要的政治考量，是旗幟鮮明講政治的體現，目的是把我們黨的黨員干部隊伍建設好、建設強，凝心聚力促進改革發展穩定大局。作為一名黨員領導干部，特別是市委班子的“班長”，我要主動對照黨章的標準，深化認識，自我檢視，明確方向，為全市黨員作出表率和示范。

第一、強化政治引領，旗幟鮮明維護核心，做政治的明白人。

講政治是中國共產黨發展壯大的內生動力，是我們黨最本質的特征。習近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話?！边@就要求我們每一名黨員都要保持正確的政治方向和堅定的政治立場，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，加強政治歷練，提高政治能力，時時處處從政治和大局上向核心看齊，始終做政治的明白人。作為黨員領導干部，更是要在思想上虔誠認同核心、政治上堅決維護核心、行動上精準對表核心、感情上衷心擁戴核心。同時，要把講政治貫穿黨性錘煉全過程，在學習回顧黨的十八大以來取得豐碩成果中，深化對系列講話精神實質的理解，自覺地用習近平總書記重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二、嚴守紀律規矩，嚴肅黨內政治生活，做班子的帶頭人。

黨的紀律和規矩是全體黨員的行為規范和行動準則，也是黨的凝聚力、戰斗力的重要體現和可靠保證。習近平總書記強調，所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。當下，每一個共產黨員都要嚴守黨的紀律，嚴格按黨內規矩辦事，規范自己的一言一行，始終不越紅線、堅守底線。作為一班之長，我感到責任重大，省委巡視組反饋的一些黨員領導干部執行雙重組織生活制度不夠嚴格的問題，在我的身上也存在。下一步，一方面，我要帶頭執行黨的組織生活制度，嚴于律己、率先垂范，自覺做到執行紀律不變通、落實政策不走樣。另一方面，要認真履行好管黨治黨第一責任人的職責，帶頭抓、親自抓、用力抓，全面梳理、總結我市落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度的經驗做法，采取更加有力有效的措施，切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

第三、弘揚優良傳統，堅持人民至上理念，做群眾的貼心人。

真摯的為民愛民情懷是習近平總書記一貫的政治品格。作為黨員領導干部，要把學習、傳承、實踐總書記優良傳統和作風，作為提高政治覺悟、錘煉黨性修養的重要法寶，真正在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾。聯系到自己，我深入到偏遠的地方調研指導還不夠經常、不夠仔細，更應該以習近平總書記的親民、愛民、為民風范為標桿，始終把群眾的安危冷暖放在心上，及時解決群眾所憂、所急，多聽民生“疾苦聲”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富樹”。同時，要堅持把“四下基層”工作方法作為推動鄉村振興的重要舉措，堅持精準施策、精準發力，不斷創新工作方式方法，讓群眾真切感受到黨的溫暖，努力讓困難群眾早日過上好日子。

第四、激勵擔當作為，全力以赴推動發展，做發展的開路人。

敢擔當、有作為是幾代中國共產黨人的政治本色，是領導干部的時代責任。習近平總書記多次強調，是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。面對新形勢、新任務和新挑戰，一方面要激勵干部擔當作為，扎實開展一線跟蹤考察干部和領導班子蹲點調研工作，充分運用關心關愛基層干部措施，通過正向激勵與從嚴管理相結合，對干得好的進行激勵，對干不好的進行懲戒，進一步把廣大黨員干部的心思和精力凝聚到抓發展、促落實、解難題上來。另一方面要提高化解矛盾、解決問題的能力，積極研究事業發展的趨勢需求，深入思考事業發展的深層矛盾，面對急難險重任務豁得出來、頂得上去，面對工作中的失誤偏差敢于正視、勇于擔責，守住安全底線、民生底線、生態底線，全力推進全市高質量發展。

第三篇：在市委廉政專題中心組學習會上的發言

在市委廉政專題中心組學習會上的發言

剛剛我們專題學習學習了省紀委通報的重點案件，這些重點地區、領域腐敗案件高發的背后，大都有各類官員與商人、親屬、情人、朋友等以利益為紐帶，結成錯綜復雜、盤根錯節的“共腐關系圈”，上下其手，互相提攜，官商勾結，共同斂財。一旦東窗事發，往往是“拔出蘿卜帶出泥”、一人牽出一窩人，出現駭人聽聞的區域性腐敗、家族式腐敗甚至塌方式腐敗。

由于牽涉面廣，腐敗領域寬，給一個地方或者部門帶來的危害巨大，尤其是對黨和政府的形象沖擊巨大，“共腐關系圈”已成為當前反腐面臨的突出問題，成為打擊腐敗工作向縱深發展必須迎頭擊破的主要障礙。如何才能擊破看似牢不可破的“共腐關系圈”呢？

一、繼續保持雷霆萬鈞的打擊力度

首先，繼續保持雷霆萬鈞的打擊力度，不給腐敗分子以絲毫的僥幸心理和喘息機會。“共腐關系圈”的暴露，證明了中央一直以來關于當前反腐敗形勢的認識是客觀清醒的。當前，盡管取得了舉世公認的成績，但黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢總體上依然嚴峻復雜。小到“四風”問題，大到用人用權貪腐，病源還在、病根未除，有的官員仍停留在“不敢”層面，“不能”、“不想”的問題還遠沒有解決。減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作依然艱巨繁重，還遠遠未到“刀槍入庫、馬放南山”的時候。

有的人放出反腐阻礙經濟發展、反腐導致為官不為、反腐影響黨的形象等種種“煙幕彈”，究其實質，是為了誤導中央放寬標準、放松要求、減小力度，為自己建立攻守同盟、掩蓋問題、全身而退創造機會、贏得時間。對于這些人，必須用最堅決、最嚴厲的懲治措施，徹底打消他們的妄想。發現什么問題，就處理什么問題；牽涉到誰，就查處誰。不搞選擇執法，不搞法不責眾，做到監督檢查全覆蓋，執行紀律無例外。

從已查處的案例來看，邪不勝正。以利交者，利窮則散。“共腐關系圈”無論看起來多么高高在上、不可一世，但終歸不是靠理想，而是憑利益交織在一起的，骨子里仍是個人的小算盤，經不起組織和法律的雷霆一擊。所以，要看清其紙老虎的本質，堅定嚴厲打擊、除惡必盡的信心。

二、扎緊“不能腐”的制度籠子

其次，要堅定不移推進制度建設，用制度建起“不能腐”的權力籠子。人的存在本身具有社會性，因為各種工作、生活、血緣、地緣、愛好等各種關系，結成形式多樣、松緊不一的人際交往圈子是正常的。之所以產生“共腐關系圈”，關鍵是用人制度、權力運行監督制度等還存在一些漏洞，被別有用心的人鉆了空子、得了特權，為了攫取自己的私利，不惜損害社會的公益。

因此，要堅定不移地全面推進依法治國，進一步完善權力運行監督的制度建設。比如，選好配強“一把手”，嚴格執行干部任用條例，推行干部選拔任用紀實制度，深化干部考察，完善政績考核，綜合運用領導干部個人有關事項報告、巡視、舉報、信訪、經濟責任審計等多種手段，把好廉政關口，確保把黨和人民需要的好干部選準用好，盡最大可能杜絕“帶病提拔”；要加強對領導干部的日常管理監督，建立完善談心制度、誡勉函詢制度等，與干部平時多交流，發現思想動態及時疏導，發現存在問題及時提醒，不讓小問題演化為大毛病；要強化領導干部的自律意識，通過出臺規范領導干部家屬從業等制度，提醒領導干部，在嚴格要求自己的同時，對自己的家人、秘書和身邊工作人員嚴格要求，不能在提拔、待遇等方面開小灶、搞特殊，不能利用自己的影響力搞“一家兩制”、“前門當官，后門開店”，大搞權錢交易。

三、從根上鏟除“圈子”文化

最后，還要注意推動文化建設，讓靠自己努力拼搏實現人生夢想的“中國夢”落地生根。在傳統文化中，圈子文化根深蒂固、由來已久，如歷史上的門閥、朋黨等。這種文化囿于小利、難及大義，往往綁架公眾利益，帶來政局動蕩，損傷國家元氣，“君子群而不黨”。今天，圈子文化在一些地方仍然大行其道，歸根結底，還是對制度沒有信心，對公平沒有信心，喜歡耍小聰明，希望走捷徑、不費力就成功的社會心理作祟。

近日，一項媒體的在線調查顯示，參與在線調查的×××名受訪者中，有××××％表示身邊存在“山頭”、“圈子”現象，×××％的受訪者坦言當前社會以“山頭”、“圈子”為代表的附庸思維普遍存在，××××％的受訪者表示正因“山頭”、“圈子”或附庸問題而苦惱，×××％的受訪者認同，在當前社會環境下跟對人比個人努力更重要。

這提醒我們，必須通過艱苦的努力，嚴格執行法律和制度，真正樹立按規則競爭、靠實力拼搏的規矩意識。讓社會心理拒絕速成浮躁，漠視投機取巧，安心扎扎實實，腳踏實地，用勤勞的雙手實現自己的人生夢想，這是“中國夢”的真諦。只有全社會都相信實力、推崇勤勞、堅守法律，才能從根本上鏟除圈子文化這棵病樹滋生的土壤。

第四篇：在市委理論中心組學習會上的發言

在市委理論中心組學習會上的發言**市農業局（2008年7月4日）

撤地建市以來，特別是去年以來，農業局系統深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步解放思想，充分發揮主觀能動性，創新發展模式，積極建設社會主義新農村，農業經濟穩步推進，農業農村工作取得了有目共睹的成績。

但是，照社會主義新農村建設的要求，對照

東部沿海發達地區，對照我區先進市縣的目標還有很大差距。目前，阻礙我市農業發展的因素還很多，客觀上主要有六種：一是重生產基地建設的多，研究加工轉化增值的少。二是追求數量的多，講究質量的少。三是講生產發展的多，重管理經營的少。四是偏重行政措施推動的多，依靠技術服務推動的少。五是追求急于求成的多，講苦干、實干、長期干的少。六是刺激行政主體的多，激發農民主體活力的少。

除客觀原因外，更重要的還是主觀上思想不夠解放，觀念陳舊、僵化、不適應新形勢和新任務的要求。在農業發展新階段，我們決定以當前解放思想討論為契機，深刻反思影響農業發展思想觀念和工作方法，找問題找差距找方法，明確使命，進一步解放思想，更新觀念，大膽破除一些條條框框，樹立“用工業化的思維謀劃農業，用市場經濟的機制管理農業，用產業化的經營運作農業，用糧食增產、農民增收、農業增效、農產品競爭力增強的標準來指導農業工作。具體要強化六種觀念，強化創新農業工作，努力開創**色農業新局面，把**色農業建成廣西甚至中國農業對外展示的窗口和門戶。即：

一是強化市場觀念。改變重生產輕流通信息、重產量輕加工、重品種輕品牌的工作方式，牢固樹立”市場第一“的觀念，解決品種單一，品質不優，市場競爭力弱的問題。把握市場行情，把資源開發和基地建設推向市場，利用市場機制拓展投資渠道。運用市場經濟的規律和現代企業的管理方法去指導結構調整。借助旅游產業帶動，搞好324國道和南**高速公路沿線的農業開發，切實做到”河谷出精品、山區出規?！斑@是發展思路，做大做強亞熱帶水果、秋冬菜、糖料蔗、茶葉、煙葉、桑蠶等產業，力爭打造一批全國叫得響的名牌農產品。

二是強化人才觀念。當前，重點要抓好農業技術人員、龍頭企業主和種養加銷大戶這三支隊伍建設，利用農家課堂培訓、農村能人技術技能巡回演示等培訓，實施”**萬農民大培訓“工程。積極引進技術人才，建立技術人才儲備。打破用人模式，引進具有豐富實踐經驗、懂技術、會管理的人才實施農業項目；到大專院校選拔優秀人才充實到如農產品質量檢測、土壤肥料和植保檢測等專業技術人才缺乏的單位。同時，大力抓好”新型農民培訓“、”科技入戶工程“、”農業人才知識更新“、”綠色證書培訓“、”村社工程“、”農民技術職稱評定“、”科技活動周活動“等工作，多形式、多層次培訓人才。

三是強化用抓工業的理念抓農業生產觀念。首先，積極引導企業與農民建立新型利益分配機制，逐步由契約服務聯結向資產、資本聯結方向發展，探索基地農戶通過土地資本入股等方式與企業開展股份合作，形成”風險共擔、利益同享"的經濟共同體。其次做大做強龍頭企業。龍頭企業是農業產業化的紐帶，圍繞農業辦工業，辦好工業促農業，采用民營的機制，推動農業產業化龍頭企業發展。第三，加強三位一體的農業市場體系建設。面向海內外市場，立足我市實際，切實搞好農業市場的規劃和建設，盡快形成產地市場、專業市場、批發市場、銷售市場相配套的農產品市場體系。同時加強農業信息服務網絡建設，建立市、縣兩級農產品市場信息平臺，加大我市農產品向外推介力度。

四是強化項目觀念。建項目庫，搞好科學論證組，及時有效對口上報，樹立集中財力辦大事的觀念，堅持把各類農業項目資金打捆使用，集中力量推動結構調整，高規格建設一批優質農產品基地。

五是強化招商引資的觀念。大力治理經濟發展的軟環境，為招商引資工作和產業化發展提供良好的外部環境。利用市場機制拓展投資渠道，特別是利用我市的旅游特色和巨大的開發利益來吸引投資，出臺優惠政策吸引民間投資，鼓勵有一定資本的個體私營業主投資農業，把資本引向農業產業化龍頭企業，壯大龍頭。同時，積極幫助企業研究市場，開發市場，加強經營管理，提高企業效益。

六是強化轉移農民就是富裕農民的觀念。我市人多地少，水資源貧乏，通過勞動力結構調整，大量輸出農民到本地或外地務工，減少農民而增加收入。

第五篇：在市委中心組民主生活會上的發言

在市委中心組民主生活會上的發言

這次市委中心組學習會，認真學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等9個文件。剛才，**同志就當前工作作了全面的部署，會后請各級各部門認真研究，抓好落實。下面，我就學習貫徹《廉政準則》和當前重點工作講兩點意見：

一、明確要求，深入貫徹《廉政準則》

新年伊始，中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規，對于保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用；對于加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。全市廣大黨員干部特別是領導干部，要結合實際，認真學習好、貫徹好《廉政準則》。明確三條要求：一要提高思想認識。要把學習貫徹實施《廉政準則》作為事關興義發展、改革、穩定的大事來抓，作為當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的一項重要任務來推進，緊密結合實際，采取多種形式，積極開展學習教育活動，切實提高思想認識。要全面、準確、深刻地理解和把握好《廉政準則》的意義和要求，增強廣大黨員干部貫徹執行《廉政準則》的自覺性和堅定性，進一步筑牢黨員干部的思想防線，打牢廉潔從政的思想基礎。二要搞好對照檢

查。要認真對照《廉政準則》的具體規定，結合本地本部門本單位本人實際，認真分析查找廉潔從政方面存在的薄弱環節和突出問題，認真進行整改。要結合民主生活會的開展，搞好定時對照檢查；要在干部考察任用等重大事項中，進行適時對照檢查；要教育引導廣大黨員干部在日常工作中，開展經常對照檢查。通過認真對照檢查，切實把《廉政準則》的具體要求轉化為黨員干部自覺遵守的理念和準則，進一步規范黨員干部的從政行為。三要抓好貫徹落實。一是要落實責任制。各級各部門的“一把手”既要按照《廉政準則》的有關規定，嚴于律己，作好表率，更要親自安排貫徹落實《廉政準則》工作，親自督查《廉政準則》的貫徹落實情況。二是要強化督促檢查。定期不定期對各級各部門貫徹落實《廉政準則》情況進行督促檢查，深入推進《廉政準則》的貫徹執行。三是要嚴格責任追究。紀檢監察部門要嚴格責任追究制度，對貫徹落實《廉政準則》不力和違反《廉政準則》的，必須嚴肅追究責任。

二、突出重點，扎實抓好當前工作

一抓重點項目。重點項目是今年上半年乃至全年和今后一個時期全市經濟工作的“牛鼻子”。要按照市委六屆八次全會提出的狠抓“三個一批”的要求，狠抓一批“三化一業”項目，狠抓一批基礎設施項目，狠抓一批社會發展項目，全力加快發展。抓重點項目，關鍵是要解決好五個問題：一是土地供應問題。今年的國民經濟計劃能不能圓滿完成，很大程度上取決于

土地供應的水平和能力。這個問題解決不好，土地供應不了，項目再多，項目再大，都是空談。要在擴大土地增量、盤活土地存量上下功夫，最大限度地用好用活土地資源，為全市經濟社會發展項目用地提供保障。二是資金供應問題。溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，2010年將新增貸款7.5萬億元。從貸款規模上講，比2009年減少了2萬億；從投資方向上講，今年新增貸款主要用于基礎設施、民生工程和續建項目。大家要認真研究投資的渠道、結構和方向，拓寬投資渠道，改善投資結構，找準投資方向，為重點項目的建設提供資金保障。三是項目報批問題。要進一步增強項目意識，搶抓國家深入實施西部大開發戰略和各級組織編制“十二五”規劃的重大機遇，高質量、高效率地做好項目前期工作，加強溝通協調，搞好項目對接，千方百計爭取國家支持，讓更多的項目擠進國家、省和州的“盤子”。四是資源配置問題。要以更加開放的心態，積極利用市場經濟的辦法、區域統籌的辦法、互利共贏的辦法解決好資源配置問題，進一步加強與周邊地區乃至全國資源市場的配置、聯合與合作，使我們在改革開放和經濟建設中贏得主動。五是環境評估問題。一要正確處理發展與保護的關系，構建可持續發展的生態環境。二要牢固樹立“人人都是投資環境”的理念，進一步優化發展的軟環境。三要建立發展、改革的風險評估機制，防止“叫停政策”、“叫停項目”和“叫停工程”引發新的社會矛盾，為發展營造穩定的社會環境。

二抓春耕生產。去年下半年以來，全市降雨特別少，旱情持續加重，農村小季種植損失較大。全市上下要進一步增強抗大旱、防大汛的意識，全面抓好今年的農業生產。當前，要重點抓好四條：一要開源節流。從氣象部門目前掌握的情況看，我市的干旱可能仍要持續一段時間。我們一方面要加大尋找新水源的力度，保證水源供應；一方面要切實加強節約用水，杜絕浪費，千方百計確保老百姓生活用水。二要抗旱防汛。既要扎實抓當前的抗旱工作，又要提前做好防大汛的準備。三要增產增收。各鄉鎮（街道）要結合自身實際，抓住當前的茬口，搶這次市委中心組學習會，認真學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等9個文件。