第一篇：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法【2009】707號文件

中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

財政部

文件

工業和信息化部

財建[2009]707號

財政部 工業和信息化部關于印發《中央財政清潔生產

專項資金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化主管部門：

為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，財政部、工業和信息化部聯合制定了《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

二OO九年十月三十日

附件：

中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

第一條 為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財政清潔生產專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排的，專項用于補助和事后獎勵清潔生產技術示范項目的資金。

第三條 清潔生產技術示范項目包括：

（一）應用示范項目，指新技術推廣前的產業化應用示范項目。重點支持對行業整體清潔生產水平影響較大、具有推廣應用前景的共性、關鍵技術應用示范。示范技術應基本成熟，具備應用條件。

（二）推廣示范項目，指應用成熟的先進、適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。重點支持能夠顯著提升企業清潔生產水平的中高費技術改造項目。

第四條 專項資金的使用安排應當堅持“科學、公正、公開”的原則，接受社會監督。

第五條 專項資金優先支持重點行業、流域、區域的重大清潔生產技術示范項目。每年的支持范圍由工業和信息化部、財政部共同發布。

第六條 示范項目應具備以下條件：

（一）采用的清潔生產技術符合國家有關產業政策要求，原則上項目實施后不新增產能。

（二）項目前期工作符合國家有關規定。

（三）近三年內沒有得到其他中央財政資金支持。

（四）項目總投資3000萬元以上且示范技術屬清潔生產推行方案等鼓勵推廣應用的先進技術。

（五）省級（含計劃單列市、新疆生產建設兵團）工業和信息化主管部門（以下簡稱省級工業主管部門）、財政部門、中央企業集團審查同意列入示范項目。

（六）應用示范項目已開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目已經實施完成。

第七條 清潔生產推行方案由工業和信息化部發布。

第八條 專項資金安排采取補助或事后獎勵方式。對應用示范項目，按照不超過項目總投資的20%給予資金補助；對推廣示范項目。按照不超過項目實際投資額的15%給予資金獎勵。

第九條 省級工業主管部門會同同級財政部門按工業和信息化部、財政部的要求和本辦法規定組織申報示范項目；中央企業集團直接向工業和信息化部、財政部申報項目。

第十條 示范項目申報材料包括：

（一）省級工業主管部門、中央企業的申請文件。

主要內容包括申報項目基本情況說明、審查意見及對項目真實性的承諾說明，并附項目匯總表。

（二）清潔生產專項資金申請報告。

由具有甲級咨詢資質的機構分項目編寫，具體要求見附件

1、附件2。

（三）工業和信息化部、財政部要求報送的其他有關材料。

第十一條 工業和信息化部商財政部委托咨詢機構或組織專家對申報材料進行審查。審查重點包括：

（一）申報材料是否齊全并符合本辦法規定及有關要求。

（二）項目所采用的清潔生產技術是否先進。

（三）應用示范項目對行業清潔生產水平的影響及推廣前景。

（四）推廣示范項目實施完成后，企業清潔生產水平改善情況。

第十二條 工業和信息化部根據審查結果向財政部提出示范項目安排建議；財政部根據示范項目安排建議和中央財政預算管理有關規定，審核下達清潔生產專項資金使用計劃。

第十三條 財政部、工業和信息化部在政府網站公布專項資金安排的有關信息，自覺接受社會監督。

第十四條 省級工業主管部門、中央企業集團對申報項目的真實性、合法性負責。

第十五條 專項資金賬務處理按照企業會計準則有關規定執行。

第十六條 專項資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家補助或獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第十七條 對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，財政部將扣回專項資金，并由工業和信息化部、財政部責令地方有關部門進行整改，同時將企業名單在網站上進行通報，三年內不再受理項目資金申報。

第十八條 工業和信息化部會同財政部對專項資金支持項目進行抽查，必要時委托財政部駐各地財政監察專員辦事處或社會中介機構實施專項檢查。由工業和信息化部牽頭組織對重點行業、流域、區域清潔生產示范項目總體情況開展績效評價，確保專項資金的使用效果。

第十九條 本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。

第二十條 本辦法自印發之日起施行。

附：1.××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

2．××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

附1：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負責率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括國外同類技術情況；國內技術現狀；技術來源（自主研發、引進應用、消化吸收創新開發等）、成熟情況、先進性評價及解決的主要問題；示范效果評價及推廣應用前景分析；對提升行業清潔生產水平的作用和影響。

四、專家審查情況及主要結論

五、項目實施條件及項目進展

包括資金來源、土地、環評等配套條件；建設周期；項目進展。

六、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）專家評審意見

（七）配套資金證明

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

附2：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負責率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范效果分析

包括技術來源及先進性評價、解決的主要問題等。重點是對比分析項目實施前后，企業清潔生產水平提升情況（節能、降耗、減排、資源綜合利用等）以及經濟效益評價。

四、項目驗收情況及主要結論

五、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）項目實際投資證明材料

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

六、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

第二篇：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

中央財政清潔生產專項資金

管理暫行辦法

第一條 為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財政清潔生產專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排的，專項用于補助和事后獎勵清潔生產技術示范項目的資金。

第三條 清潔生產技術示范項目包括：

（一）應用示范項目，指新技術推廣前的產業化應用示范項目。重點支持對行業整體清潔生產水平影響較大、具有推廣應用前景的共性、關鍵技術應用示范。示范技術應基本成熟，具備應用條件。

（二）推廣示范項目，指應用成熟的先進、適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。重點支持能夠顯著提升企業清潔生產水平的中高費技術改造項目。

第四條 專項資金的使用安排應當堅持“科學、公正、公開”的原則，接受社會監督。

第五條 專項資金優先支持重點行業、流域、區域的重大清潔生產技術示范項目。每年的支持范圍由工業和信息化部、財政部共同發布。

第六條 示范項目應具備以下條件：

（一）采用的清潔生產技術符合國家有關產業政策要求，原則上項目實施后不新增產能。

（二）項目前期工作符合國家有關規定。

（三）近三年內沒有得到其他中央財政資金支持。

（四）項目總投資3000萬元以上且示范技術屬清潔生產推行方案等鼓勵推廣應用的先進技術。

（五）省級（含計劃單列市、新疆建設兵團）工業和信息化主管部門（以下簡稱省級工業主管部門）、財政部門、中央企業集團審查同意列入示范項目。

（六）應用示范項目已開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目已經實施完成。

第七條 清潔生產推行方案由工業和信息化部發布。第八條 專項資金安排采取補助或事后獎勵方式。對應用示范項目，按照不超過項目總投資的20%給予資金補助；對推廣示范項目，按照不超過項目實際投資額的15%給予資金獎勵。

第九條 省級工業主管部門會同同級財政部門按工業和信息化部、財政部的要求和本辦法規定組織申報示范項目；中央企業集團直接向工業和信息化部、財政部申報項目。

第十條 示范項目申報材料包括：

（一）省級工業主管部門、中央企業的申請文件。主要內容包括申報項目基本情況說明、審查意見及對項目真實性的承諾說明，并附項目匯總表。

（二）清潔生產專項資金申請報告。

由具有甲級咨詢資質的機構分項目編寫，具體要求見附件

1、附件2。

（三）工業和信息化部、財政部要求報送的其他有關材料。第十一條 工業和信息化部商財政部委托咨詢機構或組織專家對申報材料進行審查。審查重點包括：

（一）申報材料是否齊全并符合本辦法規定及有關要求。

（二）項目所采用的清潔生產技術是否先進。

（三）應用示范項目對行業清潔生產水平的影響及推廣前景。

（四）推廣示范項目實施完成后，企業清潔生產水平改善情況。

第十二條 工業和信息化部根據審查結果向財政部提出示范項目安排建議；財政部根據示范項目安排建議和中央財政預算管理有關規定，審核下達清潔生產專項資金使用計劃。

第十三條 財政部、工業和信息化部在政府網站公布專項資金安排的有關信息，自覺接受社會監督。

第十四條 省級工業主管部門、中央企業集團對申報項目的真實性、合法性負責。

第十五條 專項資金帳務處理按照企業會計準則有關規定執行。

第十六條 專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家補助或獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第十七條 對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，財政部將扣回專項資金，并由工業和信息化部、財政部責令地方有關部門進行整改，同時將企業名單在網站上進行通報，三年內不再受理項目資金申報。

第十八條 工業和信息化部會同財政部對專項資金支持項目進行抽查，必要時委托財政部駐各地財政監察專員辦事處或社會中介機構實施專項檢查。由工業和信息化部牽頭組織對重點行業、流域、區域清潔生產示范項目總體情況開展績效評價，確保專項資金的使用效果。

第十九條 本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。第二十條 本辦法自印發之日起施行。

附：1.××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

2.××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

附1：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（應用示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括國外同類技術情況；國內技術現狀；技術來源（自主研發、引進應用、消化吸收創新開發等）、成熟情況、先進性評價及解決的主要問題；示范效果評價及推廣應用前景分析；對提升行業清潔生產水平的作用和影響。

四、專家審查情況及主要結論

五、項目實施條件及項目進展

包括資金來源、土地、環評等配套條件；建設周期；項目進展。

六、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）專家評審意見

（七）配套資金證明

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

附2：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（推廣示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范效果分析

包括技術來源及先進性評價、解決的主要問題等。重點是對比分析項目實施前后，企業清潔生產水平提升情況（節能、降耗、減排、資源綜合利用等）以及經濟效益評價。

四、項目驗收情況及主要結論

五、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）項目實際投資證明材料

（七）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（八）前3年經社會中介機構審計的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

第三篇：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

財政部、工業和信息化部關于印發《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]707號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業信息化主管部門：

為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，財政部、工業和信息化部聯合制定了《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》?，F予印發，請遵照執行。

附件：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

財政部

工業和信息化部

二○○九年十月三十日

中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

第一條為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央財政清潔生產專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排的，專項用于補助和事后獎勵清潔生產技術示范項目的資金。

第三條清潔生產技術示范項目包括：

（一）應用示范項目，指新技術推廣前的產業化應用示范項目。重點支持對行業整體清潔生產水平影響較大、具有推廣應用前景的共性、關鍵技術應用示范。示范技術應基本成熟，具備應用條件。

（二）推廣示范項目，指應用成熟的先進、適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。重點支持能夠顯著提升企業清潔生產水平的忠告非技術改造項目。

第四條專項資金的使用安排應當堅持“科學、公正、公開”的原則，接受社會監督。

第五條專項資金優先支持重點行業、流域、區域的重大清潔生產技術示范項目，每年的支持范圍由工業和信息化部、財政部共同發布。

第六條示范項目應具備以下條件：

（一）采用的清潔生產技術符合國家有關產業政策要求，原則上項目實施后不新增產能。

（二）項目前期工作符合國家有關規定。

（三）近三年內沒有得到其他中央財政資金支持。

（四）項目總投資3000萬元以上且示范技術屬清潔生產推行方案等鼓勵推廣應用的先進技術。

（五）省級（含計劃單列市、新疆生產建設兵團）工業和信息化主管部門（以下簡稱省級工業主管部門）、財政部門、中央企業集團審查同意列入示范項目。

（六）應用示范項目已開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目已經實施完成。

第七條清潔生產推行方案由工業和信息化部發布。

第八條專項資金安排采取補助或事后獎勵方式。對應用示范項目，按照不超過項目總投資的20%給予資金補助；對推廣示范項目，按照不超過項目實際投資額的15%給予資金獎勵。

第九條省級工業主管部門會同同級財政部門按工業和信息化部、財政部的要求和本辦法規定組織申報示范項目；中央企業集團直接向工業和信息化部、財政部申報項目。

第十條示范項目申報材料包括：

（一）省級工業主管部門、中央企業的申請文件。

（二）清潔生產專項資金申請報告。

由具有甲級咨詢資質的機構分項目編寫，具體要求見附件

1、附件2。

（三）工業和信息化部、財政部要求報送的其他有關材料。

第十一條工業和信息化部商財政部委托咨詢機構或組織專家對申報材料進行審查。審查重點包括：

（一）申報材料是否齊全并符合本辦法規定及有關要求。

（二）項目所采用的清潔生產技術是否先進。

（三）應用示范項目對行業清潔生產水平的影響及推廣前景。

（四）推廣示范項目實施完成后，企業清潔生產水平改善情況。

第十二條工業和信息化部根據審查結果向財政部提出示范項目安排建議；財政部根據示范項目安排建議和中央財政預算管理有關規定，審核下達清潔生產專項資金使用計劃。

第十三條財政部、工業信息化部在政府網站公布專項資金安排的有關信息，自覺接受社會監督。

第十四條省級工業主管部門、中央企業集團對申報項目的真實性、合法性負責。

第十五條專項資金財務處理按照企業會計準則有關規定執行。

第十六條專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家補助或獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第十七條對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，財政部將扣回專項資金，并由工業和信息化部、財政部責令地方有關部門進行整改，同時將企業名單在網站上進行通報，三年內不再受理項目資金申報。

第十八條工業和信息化部會同財政部對專項資金支持項目進行抽查，必要時委托財政部駐各地財政監察專員辦事處或社會中介機構實施專項檢查。由工業信息化部牽頭組織對重點行業、流域、區域清潔生產示范項目總體情況開展績效評價，確保專項資金的使用效果。

第十九條本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。

第二十條本辦法自印發之日起施行。

附：

1、××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

2、××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

附1：××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（應用示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括國外同類技術情況；國內技術現狀；技術來源（自主研發、引進應用、消化吸收創新開發等）、成熟情況、先進性評價及解決的主要問題；示范效果評價及推廣應用前景分析；對提升行業清潔生產水平的作用和影響。

四、專家審查情況及主要結論

五、項目實施條件及項目進展

包括資金來源、土地、環評等配套條件；建設周期；項目進展。

六、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）專家評審意見

（七）配套資金證明

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

附2：××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（推廣示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括技術來源及先進性評價、解決的主要問題等。重點是對比分析項目實施前后，企業清潔生產水平提升情況（節能、降耗、減排、資源綜合利用等）以及經濟效益評價。

四、項目驗收情況及主要結論

五、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）項目實際投資證明材料

（七）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（八）前3年經社會中介機構審計的財務報表

六、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

第四篇：清潔生產文件號

《中華人民共和國循環經濟促進法》（中華人民共和國主席令 第四號）

《中華人民共和國節約能源法》（中華人民共和國主席令 第七十七號）

《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令 第三十二號）

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令 第三十一號）

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令 第七十七號）

《關于加快推進清潔生產意見》（國務院辦公廳）（國辦發

【2003】100號）

《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于加快推行清潔生產意見的通知 》（國辦發[2003]100號）

《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》（環發

【2008】60號 環境保護部）

《關于貫徹落實<清潔生產促進法>的若干意見》（環發【2003】60號）

《關于印發重點企業清潔生產審核程序的規定的通知》（環發【2005】151號）

第五篇：中央財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法

中央財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法

第一條 為支持國家確定的主要污染物減排工作，中央財政設立主要污染物減排專項資金(以下簡稱減排資金)。為加強減排資金管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規，制定本辦法。

第二條 按照政府與市場職能劃分的原則，減排資金重點用于支持中央環境保護部門履行政府職能而推進的主要污染物減排指標、監測和考核體系建設，以及用于對主要污染物減排取得突出成績的企業和地區的獎勵。減排資金主要用于以下幾方面：

(一)支持國家、省、市國控重點污染源自動監控中心能力建設；

(二)補助污染源監督性監測能力建設和環境監察執法能力建設；

(三)補助國控重點污染源監督性監測運行費用；

(四)補助提高環境統計基礎能力和信息傳輸能力項目；

(五)圍繞主要污染物減排開展的排污權交易平臺建設及交易試點工作等；

(六)主要污染物減排工作取得突出成績的企業和地區的獎勵；

(七)財政部、環?？偩执_定的與主要污染物減排有關的其他工作。

第三條 實行減排資金預算目標管理責任制。

財政部、環?？偩置磕昴瓿豕餐芯看_定減排資金預算目標管理的具體內容、目標、要求和考核等內容，年底聯合將減排資金預算目標管理責任制的落實情況向國務院報告。

環?？偩峙c各地區各項目單位簽訂預算目標管理責任書。環保總局對落實減排資金預算目標管理責任制負總責。

各地區和項目單位應確保建設和運行資金及時到位，按時完成項目預算目標。

第四條 減排資金由財政部、環?？偩止餐芾?。(一)財政部主要負責減排資金的預算和資金管理。具體職責如下：

1.確定減排資金總預算；

2.確定減排資金預算安排的原則和重點；

3.審核并按預算管理程序下達項目預算；

4.對減排工作取得突出成績的企業和地區給予獎勵；

5.監督檢查經費的管理和使用情況。

(二)環?？偩种饕撠煖p排資金項目的監督管理。具體職責如下：

1.根據國務院確定的主要污染物減排任務科學制定減排規劃和減排建設及獎勵計劃，發布相關的建設標準、技術規范，明確建設要求、實施進度，制定減排項目管理辦法，并報財政部備案；

2.根據減排規劃和計劃并結合總預算，組織項目申報、審查；要充分論證，周密制定建設方案，既要吸收借鑒世界先進經驗，又要勇于創新，務必使污染減排指標、監測和考核體系達到國際一流水平；

3.按照預算管理程序向財政部提出預算建議；

4.切實加強項目管理，建立嚴格的責任制，并落實到相關地區和企業，對落實預算目標負總責；

5.會同財政部加強監督檢查和項目績效考評。

第五條 建立主要污染物減排獎勵機制。

(一)對超額完成國家確定的主要污染物減排指標的企業和地區予以獎勵；

(二)對積極開展排污權交易試點的企業和地區予以獎勵。

具體獎勵辦法由財政部會同環?？偩至硇兄贫ā?/p>

第六條 減排資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。

財政部、環?？偩謱⒉欢ㄆ诘亻_展檢查和考核，對項目預算執行情況和項目實施情況進行監督檢查。

對于違反本辦法及有關要求，弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金的行為，財政部、環?？偩謱⒁暻闆r采取通報批評、停止資金安排、取消申報資格等措施予以相應處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七條 本辦法由財政部會同環?？偩重撠熃忉尅?/p>

第八條 本辦法自印發之日起實施。