第一篇：清潔生產專項資金申報

中央補助地方清潔生產專項資金申報

一、基本特征及性質

中央補助地方清潔生產專項資金(以下簡稱“清潔生產資金”)，是中央財政預算安排的，用于支持重點行業中小企業實施清潔生產的專項資金。

所謂清潔生產，指企業不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

所稱重點行業，依照《重點企業清潔生產行業分類管理名錄》中污染相對嚴重的行業。

所稱中小企業，是指符合原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標準暫行規定》(國經貿中小企〔2003〕143號)中界定的中小企業。

二、支持方式及額度

清潔生產資金采取撥款補助的管理方式。

三、支持范圍和支持重點

支持范圍：

1.通過采取改進產品設計、采用無毒無害的原材料、使用清潔的或者再生的能源、運用先進的物耗低的生產工藝和設備等措施，從源頭削減污染物的清潔生產項目;2.通過采取改進生產流程、調整生產布局、改善管理、加強監測等措施，在生產過程中控制污染物產生的清潔生產項目;3.對物料、水和能量等資源進行綜合利用或循環使用的清潔生產項目;4.采用成熟的清潔生產技術和工藝，具有推廣示范效應的清潔生產項目;5.其他具有推廣示范效應的清潔生產項目。

支持重點：

石化、冶金、化工、輕工、紡織、建材等污染相對嚴重的行業。

四、申報依據

《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中央補助地方清潔生產專項資金管理辦法》。

五、補助范圍

1.通過采取改進產品設計、采用無毒無害的原材料、使用清潔的或者再生的能源、運用先進的物耗低的生產工藝和設備等措施，從源頭削減污染物的清潔生產項目;2.通過采取改進生產流程、調整生產布局、改善管理、加強監測等措施，在生產過程中控制污染物產生的清潔生產項目;3.對物料、水和能量等資源進行綜合利用或循環使用的清潔生產項目;4.采用成熟的清潔生產技術和工藝，具有推廣示范效應的清潔生產項目;5.其他具有推廣示范效應的清潔生產項目。

六、申請清潔生產資金補助的中小企業應當具備以下條件：

本辦法所稱中小企業是指工業，中小型企業須符合以下條件：職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業。申請清潔生產資金補助的中小企業應當具備以下條件：

1.具有法人資格;2.熟悉所屬行業的清潔生產技術和標準;3.具備實施清潔生產的能力，包括：實施清潔生產的技術方案、工藝流程、技術力量和項目資金來源等;4.有健全的管理制度，財務、信用狀況良好;5.其他需具備的條件。

七、清潔生產資金的申報與審批下達程序： 1.財政部印發年度資金申報通知。

2.省級財政部門按項目組織申報材料，并在規定的時間內報送財政部。申報材料包括正式申請文件和項目的實施方案。

3.財政部在對地方申報補助資金項目進行評審的基礎上，根據國家有關法律法規及預算管理的規定，編制下達清潔生產資金計劃，并按有關規定及時撥付資金。

八、企業義務及注意事項

接受清潔生產資金補助的中小企業應承擔披露清潔生產工藝流程和技術方案的義務。披露時，企業受法律保護的知識產權和商業機密除外。

清潔生產資金必須專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經紀律的行為，除按國家有關規定對資助單位和有關責任人給予行政和經濟處罰外，還將進行以下處理：將已經撥付的清潔生產資金全額收回上繳財政部;三年內不得申報清潔生產資金。

第二篇：申報中央財政清潔生產專項資金獎勵的有關要求

附件

申報中央財政清潔生產專項資金獎勵 的有關要求

一、申報范圍及條件

申報資金獎勵項目的范圍：電石法聚氯乙烯、熒光燈、體溫計、電池、鉛冶煉、再生鉛、農藥生產企業，采用先進適用的清潔生產技術實施改造，并達到相應的汞、鉛削減和高毒農藥替代條件要求的項目。

具體申報條件要求如下：

（一）一般要求

1.符合國家產業政策，實施后原則上不新增產能。2.項目前期工作符合國家有關規定。

3.2013年（含）以后開工的項目（以核準或備案時間為準），項目整體（含子項）未得到中央財政資金支持（已申報其他渠道中央財政資金支持的項目不得重復申報）。

4.項目固定資產投資不低于1000萬元。

（二）具體要求

1.電石法聚氯乙烯生產企業（產能）應全部使用低汞觸媒，且項目實施后排出氯乙烯車間廢水中汞含量不超過3微克/升，含汞廢水排放量不超過0.05立方米/噸聚氯乙烯，并提供相應的地方環保部門出具的監測報告。

2包括項目主要建設內容、采用的清潔技術工藝和裝備、技術來源及先進性評價、項目總投資、建設周期及竣工穩定運行等情況。

3.實施效果分析

重點分析項目采用的清潔生產技術工藝和裝備特點、解決的主要問題，提供必要的關鍵工藝環節能耗、物耗、污染物指標參數，結合相關監測和監測報告，對項目的環境和經濟效益進行綜合評價。

4.有關附件要求（復印件）（1）企業營業執照副本（2）核準或備案文件（3）規劃部門出具的意見

（4）國土資源部門出具的項目用地審查意見（有新增土地的項目）

（5）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見（6）項目達到實施效果要求的有關證明材料（地方環保部門出具的監測報告、具有相關資質的第三方提供的檢測報告等）。

（7）項目實際投資證明材料（具有相應資質的社會中介機構提供的項目財務決算審計報告）

（8）企業對項目材料真實性、合法性的承諾；對項目申請其他中央財政資金情況的說明。

第三篇：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

中央財政清潔生產專項資金

管理暫行辦法

第一條 為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財政清潔生產專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排的，專項用于補助和事后獎勵清潔生產技術示范項目的資金。

第三條 清潔生產技術示范項目包括：

（一）應用示范項目，指新技術推廣前的產業化應用示范項目。重點支持對行業整體清潔生產水平影響較大、具有推廣應用前景的共性、關鍵技術應用示范。示范技術應基本成熟，具備應用條件。

（二）推廣示范項目，指應用成熟的先進、適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。重點支持能夠顯著提升企業清潔生產水平的中高費技術改造項目。

第四條 專項資金的使用安排應當堅持“科學、公正、公開”的原則，接受社會監督。

第五條 專項資金優先支持重點行業、流域、區域的重大清潔生產技術示范項目。每年的支持范圍由工業和信息化部、財政部共同發布。

第六條 示范項目應具備以下條件：

（一）采用的清潔生產技術符合國家有關產業政策要求，原則上項目實施后不新增產能。

（二）項目前期工作符合國家有關規定。

（三）近三年內沒有得到其他中央財政資金支持。

（四）項目總投資3000萬元以上且示范技術屬清潔生產推行方案等鼓勵推廣應用的先進技術。

（五）省級（含計劃單列市、新疆建設兵團）工業和信息化主管部門（以下簡稱省級工業主管部門）、財政部門、中央企業集團審查同意列入示范項目。

（六）應用示范項目已開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目已經實施完成。

第七條 清潔生產推行方案由工業和信息化部發布。第八條 專項資金安排采取補助或事后獎勵方式。對應用示范項目，按照不超過項目總投資的20%給予資金補助；對推廣示范項目，按照不超過項目實際投資額的15%給予資金獎勵。

第九條 省級工業主管部門會同同級財政部門按工業和信息化部、財政部的要求和本辦法規定組織申報示范項目；中央企業集團直接向工業和信息化部、財政部申報項目。

第十條 示范項目申報材料包括：

（一）省級工業主管部門、中央企業的申請文件。主要內容包括申報項目基本情況說明、審查意見及對項目真實性的承諾說明，并附項目匯總表。

（二）清潔生產專項資金申請報告。

由具有甲級咨詢資質的機構分項目編寫，具體要求見附件

1、附件2。

（三）工業和信息化部、財政部要求報送的其他有關材料。第十一條 工業和信息化部商財政部委托咨詢機構或組織專家對申報材料進行審查。審查重點包括：

（一）申報材料是否齊全并符合本辦法規定及有關要求。

（二）項目所采用的清潔生產技術是否先進。

（三）應用示范項目對行業清潔生產水平的影響及推廣前景。

（四）推廣示范項目實施完成后，企業清潔生產水平改善情況。

第十二條 工業和信息化部根據審查結果向財政部提出示范項目安排建議；財政部根據示范項目安排建議和中央財政預算管理有關規定，審核下達清潔生產專項資金使用計劃。

第十三條 財政部、工業和信息化部在政府網站公布專項資金安排的有關信息，自覺接受社會監督。

第十四條 省級工業主管部門、中央企業集團對申報項目的真實性、合法性負責。

第十五條 專項資金帳務處理按照企業會計準則有關規定執行。

第十六條 專項資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家補助或獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第十七條 對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，財政部將扣回專項資金，并由工業和信息化部、財政部責令地方有關部門進行整改，同時將企業名單在網站上進行通報，三年內不再受理項目資金申報。

第十八條 工業和信息化部會同財政部對專項資金支持項目進行抽查，必要時委托財政部駐各地財政監察專員辦事處或社會中介機構實施專項檢查。由工業和信息化部牽頭組織對重點行業、流域、區域清潔生產示范項目總體情況開展績效評價，確保專項資金的使用效果。

第十九條 本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。第二十條 本辦法自印發之日起施行。

附：1.××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

2.××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

附1：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（應用示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括國外同類技術情況；國內技術現狀；技術來源（自主研發、引進應用、消化吸收創新開發等）、成熟情況、先進性評價及解決的主要問題；示范效果評價及推廣應用前景分析；對提升行業清潔生產水平的作用和影響。

四、專家審查情況及主要結論

五、項目實施條件及項目進展

包括資金來源、土地、環評等配套條件；建設周期；項目進展。

六、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）專家評審意見

（七）配套資金證明

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

附2：

××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（推廣示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范效果分析

包括技術來源及先進性評價、解決的主要問題等。重點是對比分析項目實施前后，企業清潔生產水平提升情況（節能、降耗、減排、資源綜合利用等）以及經濟效益評價。

四、項目驗收情況及主要結論

五、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）項目實際投資證明材料

（七）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（八）前3年經社會中介機構審計的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

第四篇：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

財政部、工業和信息化部關于印發《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]707號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業信息化主管部門：

為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，財政部、工業和信息化部聯合制定了《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

財政部

工業和信息化部

二○○九年十月三十日

中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法

第一條為規范中央財政清潔生產專項資金管理，提高資金使用效益，加快清潔生產技術應用推廣，提升企業清潔生產水平，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央財政清潔生產專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排的，專項用于補助和事后獎勵清潔生產技術示范項目的資金。

第三條清潔生產技術示范項目包括：

（一）應用示范項目，指新技術推廣前的產業化應用示范項目。重點支持對行業整體清潔生產水平影響較大、具有推廣應用前景的共性、關鍵技術應用示范。示范技術應基本成熟，具備應用條件。

（二）推廣示范項目，指應用成熟的先進、適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。重點支持能夠顯著提升企業清潔生產水平的忠告非技術改造項目。

第四條專項資金的使用安排應當堅持“科學、公正、公開”的原則，接受社會監督。

第五條專項資金優先支持重點行業、流域、區域的重大清潔生產技術示范項目，每年的支持范圍由工業和信息化部、財政部共同發布。

第六條示范項目應具備以下條件：

（一）采用的清潔生產技術符合國家有關產業政策要求，原則上項目實施后不新增產能。

（二）項目前期工作符合國家有關規定。

（三）近三年內沒有得到其他中央財政資金支持。

（四）項目總投資3000萬元以上且示范技術屬清潔生產推行方案等鼓勵推廣應用的先進技術。

（五）省級（含計劃單列市、新疆生產建設兵團）工業和信息化主管部門（以下簡稱省級工業主管部門）、財政部門、中央企業集團審查同意列入示范項目。

（六）應用示范項目已開工在建，或具備開工條件；推廣示范項目已經實施完成。

第七條清潔生產推行方案由工業和信息化部發布。

第八條專項資金安排采取補助或事后獎勵方式。對應用示范項目，按照不超過項目總投資的20%給予資金補助；對推廣示范項目，按照不超過項目實際投資額的15%給予資金獎勵。

第九條省級工業主管部門會同同級財政部門按工業和信息化部、財政部的要求和本辦法規定組織申報示范項目；中央企業集團直接向工業和信息化部、財政部申報項目。

第十條示范項目申報材料包括：

（一）省級工業主管部門、中央企業的申請文件。

（二）清潔生產專項資金申請報告。

由具有甲級咨詢資質的機構分項目編寫，具體要求見附件

1、附件2。

（三）工業和信息化部、財政部要求報送的其他有關材料。

第十一條工業和信息化部商財政部委托咨詢機構或組織專家對申報材料進行審查。審查重點包括：

（一）申報材料是否齊全并符合本辦法規定及有關要求。

（二）項目所采用的清潔生產技術是否先進。

（三）應用示范項目對行業清潔生產水平的影響及推廣前景。

（四）推廣示范項目實施完成后，企業清潔生產水平改善情況。

第十二條工業和信息化部根據審查結果向財政部提出示范項目安排建議；財政部根據示范項目安排建議和中央財政預算管理有關規定，審核下達清潔生產專項資金使用計劃。

第十三條財政部、工業信息化部在政府網站公布專項資金安排的有關信息，自覺接受社會監督。

第十四條省級工業主管部門、中央企業集團對申報項目的真實性、合法性負責。

第十五條專項資金財務處理按照企業會計準則有關規定執行。

第十六條專項資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家補助或獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第十七條對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，財政部將扣回專項資金，并由工業和信息化部、財政部責令地方有關部門進行整改，同時將企業名單在網站上進行通報，三年內不再受理項目資金申報。

第十八條工業和信息化部會同財政部對專項資金支持項目進行抽查，必要時委托財政部駐各地財政監察專員辦事處或社會中介機構實施專項檢查。由工業信息化部牽頭組織對重點行業、流域、區域清潔生產示范項目總體情況開展績效評價，確保專項資金的使用效果。

第十九條本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。

第二十條本辦法自印發之日起施行。

附：

1、××項目清潔生產專項資金申請報告要點（應用示范項目）

2、××項目清潔生產專項資金申請報告要點（推廣示范項目）

附1：××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（應用示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括國外同類技術情況；國內技術現狀；技術來源（自主研發、引進應用、消化吸收創新開發等）、成熟情況、先進性評價及解決的主要問題；示范效果評價及推廣應用前景分析；對提升行業清潔生產水平的作用和影響。

四、專家審查情況及主要結論

五、項目實施條件及項目進展

包括資金來源、土地、環評等配套條件；建設周期；項目進展。

六、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）專家評審意見

（七）配套資金證明

（八）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（九）前3年經社會中介機構編制的財務報表

七、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

附2：××項目清潔生產專項資金申請報告要點

（推廣示范項目）

一、企業基本情況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、資產負債率、項目法人等基本情況。開展清潔生產審核情況。

二、項目基本情況

包括項目建設的必要性、主要建設內容、總投資及資金來源，以及項目前期工作情況等。

三、示范技術來源及示范效果分析

包括技術來源及先進性評價、解決的主要問題等。重點是對比分析項目實施前后，企業清潔生產水平提升情況（節能、降耗、減排、資源綜合利用等）以及經濟效益評價。

四、項目驗收情況及主要結論

五、有關附件要求（復印件）

（一）企業營業執照副本

（二）核準或備案文件

（三）規劃部門出具的意見

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

（六）項目實際投資證明材料

（七）項目單位通過清潔生產審核的證明材料

（八）前3年經社會中介機構審計的財務報表

六、裝訂要求

報告用A4紙簡裝裝訂，正反面打印。

第五篇：環保專項資金申報

環保專項資金申報材料

專項資金項目（環境監管能力項目除外）申報材料包括：

1、申請報告。內容包括企業名稱、項目名稱、項目主要內容、投資、建設地點、申請環保專項資金類別（國家、省級或市級）等；

2、項目單位法人營業執照；

3、項目建議書或可行性研究報告或項目設計方案；

4、環境影響報告書（表）或環境影響登記表及批復復印件；

5、項目配套資金證明；

6、屬污染防治新技術、新工藝的推廣應用及示范項目的，應提供新工藝和新技術的證明材料。