第一篇：探索漢語拼音教學的新思路

探索漢語拼音教學的新思路

羅新琳

昆明市官渡區關上實驗學校

【內容提要】：漢語拼音是小學語文教學的重要內容，是幫助識字，閱讀和學習普通話的有效工具。本文以一年級漢語拼音教學為切入口，淺談在新課程標準的理論指導下，以學生學習規律和教學基本原則為依據，在教學過程中大膽創新，不僅要使學生掌握漢語拼音知識，還要引導學生把這些知識轉化為技能，形成能力。并根據小學生的年齡特點、認知規律以及漢語拼音知識本身的特點，研究如何在拼音教學過程中進一步探索新思路，不斷提高漢語拼音的教學水平和教學質量。

【關鍵詞】：教學創新 素質教育 學習興趣 學習方法 學習能力 漢語拼音知識是非常重要的，相對于識字教學、閱讀教學而言，也是比較枯燥乏味的。以下從三個方面談談如何創新教學方法，使5、6歲的孩子能主動學習、樂于學習漢語拼音。

一、寓教于樂，激發興趣

小學生認識事物總是從具體到抽象，從感性到理性。拼音字母是抽象的表音符號，缺乏具體內容，學生學起來容易產生厭倦情結。因此，漢語拼音教學必須遵循兒童認識事物的規律，注意使用直觀教學的方法，增加游戲的成份，使用形象化手段，實行愉快教育，使學生始終在快樂中學習，在快樂中成長。那么，如何使這些干巴無味的字母變成活潑有趣的小精靈，展現在兒童眼前，使他們愛學、樂學呢？

㈠念兒歌，學拼音。形象生動、兒童情趣濃的兒歌，對于激發學生的學

1習興趣有很大的幫助。在學習聲母階段，編寫聲母兒歌，教學生念：“讀聲母要留心，堵住氣再發音”。教完聲母發音后，讓學生念兒歌：“右下半圓bbb,右上半圓ppp,兩扇小門mmm,拐棍拐棍fff。左下半圓ddd,傘把傘把ttt，單門單門nnn，一根小棍lll,豎彎加點jjj,左上半圓qqq,一個叉子xxx,平頭小2 zzz,半個圓圈ccc,半個8字sss。z加h zh zh zh,c加hch ch ch,s加h sh sh sh,一棵小苗rrr。”這樣，既能幫助學生記住字母，又能活躍課堂氣氛，從而激發學生學習漢語拼音的濃厚興趣。

㈡、讀順口溜，學拼音。根據兒童機械記憶強的特點，可以編一些順口易記的順口溜讓學生讀記，幫助學生學習漢語拼音。例如，在教學聲母“j、q、x”時，為了指導學生掌握“j、q、x”與“ü”相拼時“ü”上兩點省寫的規則：“小ü碰見j、q、x，去掉兩點還讀ü。”“j、q、x小淘氣，從不和u在一起，它們和ü來相拼，見了帽子就摘去。”這樣，孩子們感到學習是一種享受，一種樂趣，不僅激發了學習興趣，而且還強化了教學內容，收到了良好的教學效果。

㈢、做游戲，學拼音。為了使學生在愉悅的情境中學習和掌握拼音知識，給學生創造一種“樂學”的課堂氣氛，教學中，教師可以設計“找朋友”的游戲：將寫著聲母、帶調韻母的卡片分別分別發到學生手中，然后在黑板上寫出音節。例如：“bà”，手拿:“b”與“ɑ“卡片的學生到講臺前來組合，然后讀出“bà”的音。這樣，枯燥、機械的章節復習就變成了趣味濃厚的兒童游戲，孩子們在笑聲中學習，在笑聲中記憶，鞏固了所學的章節。

㈣、利用多媒體教學手段學拼音。為了指導學生對拼音字母的大小寫一一對應辨別，并強化記憶，可設計一個多媒體CAI課件進行訓練。訓練分為

三個步驟：?出示小寫字母時，學生點按小寫字母后，出示大寫字母，并發音，示范其寫法；?將屏幕一分為二，上面出示大寫字母，下面出示小寫字母，學生判斷后，用鼠標點按對應的小寫字母，若點按正確，發出“棒”的鼓勵之聲，并獎賞一個笑臉；若點按錯誤，發出“要努力！”的提示音，罰一個哭臉，同時展示正確的答案。?在屏幕上只出現大寫字母或小寫字母，要求學生從鍵盤上輸入與之對應的字母。輸入還設計了控時程序，要求學生必須在規定的時間內輸入完畢，否則要在成績欄扣除一定的分數。這樣循序漸進、趣味性較濃，充分激發了學生的學習興趣，學生會感到心曠神怡，在一種美的情景中學習，真正做到寓教于樂。

二、教給方法，培養能力

小學語文教學大綱指出：“教學漢語拼音，要以聲母、韻母和拼音方法為重點，要重視教給學生拼讀音節的方法，逐步培養拼讀音節的能力。”漢語拼音教材的編排，也體現了“注重教給方法，培養能力”這個符合素質教育要求的教學思想。因此，教學中，教師要教給學生發音的方法、拼讀的方法、書寫的方法和學習字母表的方法。

㈠、教學生掌握發音的方法。要培養學生自己去認識事物，獲取知識的能力，教學生掌握發音的方法就顯得十分重要。漢語拼音常用的發音方法有：?觀察法。教學中，教師要做發音示范，讓學生細心觀察唇形和舌位，體會發音方法。例如，教單韻母“ɑ”時，口張開，舌放平，讓學生看清后發“ɑ，然后再變化唇形發“e”的音，讓學生仔細觀察細心體會這兩個單韻母的發音要領。?比較法。就是把兩個（或幾個）聲母、韻母放在一起，比較其異同，幫助學生掌握發音規律。例如：b和p，發音部位和發音方法基本相同，都是由上、下唇緊閉構成阻礙而發出的音。發音時，上、下唇接觸在一起，阻住

氣流，再突然放開，使氣流迸發而出，其主要區別在于不送氣和送氣。?演示法。教學時，教師運用手勢、器具做必要的演示，可以幫助學生掌握發音要領。?口訣法。就是將拼音字母及其讀音和發音要領編寫成順口易記的口訣讓學生記讀。

㈡、教學生掌握拼讀的方法。為了激發學生的求知欲，培養其知難而進的精神，教師要使學生明白這樣的道理：如果學會了拼讀音節的方法，自己就能認識很多字，能自己閱讀短文和注音讀物。漢語拼音常用的拼讀方法有：?兩拼法：就是把聲母和韻母相拼的方法。如拼讀“ma”，就是把聲母“m”和韻母“a”快速連續拼成一個音節，“媽”。拼讀要領是：“前音輕短后音重，兩音相連猛一碰。”?三拼連讀法：有介音的音節，把聲母、介母和韻母快速讀的方法，叫三拼連讀法。

㈢、教學生掌握書寫的方法。拼音字母的認讀和書寫是緊密聯系的。認是寫的基礎，正確的書寫又可以幫助記憶字形。因此，要認真教給學生書寫拼音的方法：一是指導學生正確利用四線格書寫拼音字母；二是指導學生練好拼音字母的基本筆畫；三是講清字母的筆順和書寫規則。

㈣、教學生掌握學習“字母表”的方法。教字母表的方法，可以把26個字母分成四組，前兩組每組七個，按四、三的停頓來讀；后兩組每組6個，按三、三的停頓來讀，這樣不但讀起來押韻，而且還便于記憶。為了讓學生熟記字母的發音、名稱和音序，還可以教唱《拼音字母歌》。

三、抓住重點，突破難點

拼音教學，要抓住重點，突破難點，方能收到事半功倍的產效果。就整個拼音教學內容來講，認清、讀準聲母和韻母、讀準四聲，掌握拼音方法和拼讀音節是教學重點，也是難點。

首先，在聲母、韻母的教學中，使學生掌握每個字母的發音部位和發音方法是重點，正確區分形近和音近字母是難點。聲母、韻母在漢語拼音教學中始終占有重要地位，說明它們是教學的重點，是學好拼音的基礎。因此，教師要善于把握和處理教材，使學生能讀準字母的音，牢記字母的形。只有切實加強聲母、韻母的教學，才能為學習拼音打下堅實的基礎。

其次，在聲調教學中，單韻母的四聲練習是重點，帶調拼讀是難點。聲調教學，教師要講清聲調符號和形狀和四聲的讀法：第一聲起音高高一路平，第二聲由低到高往上升，第三聲先降然后再揚起，第四聲從高降到最底層。例如，在教學“ɑ、o、e”三個單韻母時，可以借助圖畫學習“ɑ、o、e”的四聲：“汽車平走āāā，汽車上坡ááá，汽車下坡又上坡ǎǎǎ，汽車下坡ààà”。教師示范聲調時，開始可以讀得夸張一點，還可以用手勢表示，幫助學生掌握四聲的變化。練讀四聲，可以先順序讀，再變序讀，還可以聯系日常生活用語，采用詞組的形式，借助漢字的讀音幫助學生讀準四聲，盡可能減少機械重復。

再次，在拼讀音節的教學中，培養熟練拼讀是重點，三拼音是難點。但只要講清拼讀要領，這個難點是可以突破的。重要的是讓學生掌握“聲輕介快韻母亮，三音連讀很順當”的拼讀要領。教學時，要讓學生認識介母，即在聲母和韻母之間的字母。要強調連續讀，即聲母連介母，再連韻母，由慢到快讀成一個音節，連讀時氣流不要中斷。如拼讀“huɑ”,就是把聲母“h”、介母“u”和韻母“ɑ”快速連讀成一個音節“huā（花）。

另外，在拼音教學中，學習標準的普通話是重點，糾正方音土語是難點。一方面，要學習漢字的普通話讀音，必須注意語音的發音正確。要使學生學到一口標準流利的普通話，必須要讓學生掌握好每個拼音字母的發音要領，用拼音字母拼寫普通話，通過給漢字注音，認識漢字的普通話讀音。另一方面，要學習漢字的普通話讀音，還必須注意糾正方音土語。漢語方音地域很廣，除了語音同普通話標準音差別很大之外，詞匯、語法也存在著分歧。我國有許多方言區，像昆明地區沒有單元音“ü”和以“ü”為韻頭的韻母，只有單元音“i”和以“i”為韻頭的韻母，就把“ü”讀成了“i”；還將“zh、ch、sh”讀成“z、c、s”；“n”和“l”、“f”和“h”相互混淆。如此等等，如果不進行及時而堅決的糾正，不進行規范化、標準化的學習和訓練，即使用純粹的標準音來念方言，不是方言區的人是很難聽懂的。

“教學有法，但無定法。”漢語拼音的教學也是這樣。教學方法的選擇，既要體現學生是學習的主人，調動學習主體的積極性、主動性，又要注意授之以法，培養學生的自學能力。教學中，要引導學生運用已掌握的學習方法自覺地、主動地進行學習，使學生在動眼、動口、動腦、動手的學習實踐中，主動地獲取知識，使學生真正成為學習漢語拼音、掌握這一工具的主人。因此，只有把教法與學法統一起來，探索與學法相適應的教法和與之教法相配合的學法，才能有助于在教學中體現出“教為會學”、“學為主體”的素質教育的指導思想，才能有效地提高漢語拼音的教學質量。

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第二篇：落實課程新理念探索教學新思路

落實課程新理念 探索教學新思路

——淺談“八步教學法”

自從去年我校創立并實施“八步教學模式”以來，學校的教育教學質量上了一個新的臺階，教研教改蔚然成風，課堂氣氛更加活躍，師生的主觀能動性都得到了極大地提高，其精神面貌煥然一新。一年多來，本人在教學實踐中也受益匪淺，同時對這種教學模式也有了進一步的認識，我認為該課堂教學模式具有以下幾個特點。

一、具體實用，可操作性強。

我們也接觸過很多的課堂教學模式，但總給人高深莫測的感覺，教師實施起來總是不能得心應手，到頭來是“洋不洋、土不土”，課堂效果可想而知。而“八步教學法”從理論上看起來并不是那么深奧，但能給教師指明方向，無論是老教師，還是新上崗的教師，只要掌握了其中的要領，很快都能步入正道；而不是苦苦探索又摸不清頭腦。比如說，第一步是“出示目標”。老師們馬上就明白了在課堂教學中我們首先應該告訴學生什么，學生緊緊圍繞這個目標學習也不至于偏離主題。這是每堂課的核心與主旨，教師必須牢牢抓住這個主旨，不能漫無邊際。初上崗的教師往往不知道一節課應該做些什么，哪是重點。有了“八步教學法”，這些教師就不會感到迷茫，他們會很快地通過鉆研教材，找到每節課的教學目標，避免了“腳踏西瓜片，滑到哪里是哪里”的盲目性。像其它的“自主學習”、“合作探究”、“交流展示”等都明確的告訴了教師課堂的每一個環節該干些什么，怎樣引導學生有效地去學習。今年我校來了好幾名新上崗的教師，“八步教學法”很快讓他們走上了正確的教學軌道，短短的兩個月，他們的課堂教學甚是嫻熟，這一切都歸功于我校推廣的課堂教學模式。

二、課堂成了學生的舞臺。

新的課程理念是讓教師把課堂還給學生，教師充其量是導演，學生才是真正的主角。這種理念是讓我們在課堂上至始至終把學生作為主體，教師決不能取而代之。“八步教學法”很好的實踐了這一理論，教師在課堂上只是穿針引線，學生充分施展自己的才能。“自主學習”首先讓學生進入了角色，他們明白了課堂是自己的，自己應該在老師的要求下主動地學習、主動地鉆研。“合作探究”是讓他們充分發揮集體的智慧和力量，共同去解決學習上的難題，同時也是培養學生互助合作的精神。“交流展示”更是培養學生各個方面的能力，書寫、表達、模仿等綜合能力得到了充分的鍛煉與提高。“訓練檢測”既是對知識的鞏固，更是對能力的提高。至于“拓展延伸”“實際運用”不僅讓學生學會舉一反三，更是由課內到課外，擴大了學生的知識面。縱觀“八步教學法”，我們清楚的看到學生是課堂的真正主人，他們真正的動起來了：動腦、動口、動手等。學生的興趣濃厚了，積極性更高了，各種能力都得到了很好的鍛煉，課堂真正成了學生施展才華的舞臺。

三、課堂容量大，效率更高。

新的教育形勢要求教師要打造新型的課堂、理想的課堂、高效的課堂。過去的“時間加汗水等于質量”現在已經走到山窮水盡的地步了，素質教育絕不允許占用學生正常的休息和娛樂時間。學生的學習時間縮短了，那么如何去提高教育教學質量呢？那只有向課堂要效益，傳統的課堂教學容量小，效率自然不高。而“八步教學法”用八個步驟貫穿整個課堂，銜接緊促，環環相扣。學生在充分展示自我的前提下，對所學知識也得到了大容量的訓練與掌握。由基礎知識到基本技能，由課內到課外，由理論到實踐……既全面又突出重點，學生的收獲自然頗豐。

以上是本人對我校的“八步教學法”的粗淺認識，很多地方領悟的還不夠深刻。不過實踐證明，這種教學模式在我校的運用與推廣，大大促進了教育教學的發展。我深信，只要我們進一步積極探索，靈活運用，它必將結出更加豐碩的教育成果。

第三篇：探索設備管理工作新思路

更新觀念 規范管理

探索基層行電子設備設備管理工作新思路

電子設備管理是以設備為研究對象，追求設備綜合效率，應用一系統理論方法，通過一系列技術、經濟、組織措施，對設備的物質運動和價值運動全過程（從規劃、設計、選型、購置、安裝、驗收、使用、保養、維修、改造、更新直至報廢）的科學型管理。設備管理的基本職能是為使設備的工程技術、設備和財務經營等其他職能綜合起來考慮。

由于歷史的原因，我行擁有計算機設備數量分布不均恒，種類、型號參差不齊。近幾年我行加大了電子化建設資金投入，新購置多批次各類計算機設備優先充實基層支行。但仍有部分支行反映電子設備配備數量不夠、老舊設備偏多、不能夠滿足業務發展實際需要。在調研過程中發現，加大投入不斷補充更新部分新設備是必要的，但支行反映設備不足的問題根源在使用管理上，現有設備資源安排使用不合理，存在部分設備閑置、大馬拉小車等浪費現象。主要表現在三個方面：一是基層行在設備安排使用上存在認識誤區，存在按人、按業務項目配計算機設備的模糊認識。例如：某支行提出辦公室有四名（含駕駛員）配有三臺電腦不夠用；也有支行因客戶部、財會部因業務種類多，提出要求每種業務單獨配一臺機器。如此按人、按業務項目配計算機設備的想法目/

4前條件下很難滿足。二是支行內部部門間設備分布安排不盡合理，這與支行領導對部門工作理解認識有關，也與部門主管工作思路有關。部門間相互攀比誰配備多少、誰配備新舊。三是在設備使用上喜新厭舊，有了饅頭不愿吃餅子的陋習做寵，形成新設備大家爭搶，老舊設備（經驗證仍可使用）棄而不愿用的現象。

為此，我行目前的設備管理工作的重點是根據我行目前的形式制定系統合理化的管理模式和運營模式，管好用好當前的電子設備，提高管設備管理水平對促進我行業務積極發展有著十分重要的意義。這就需要我們更新觀念規范管理，開創設備管理工作新局面，主要從以下方面著手：

（一）更新觀念探索設備使用管理工作新思路。根據我行目前的現實財力，按人、按業務項目配備計算機設備的想法既浪費設備資源也需要更大辦公空間，不科學也不現實。拋棄原來“按部門按人配設備、設備隨人走”造成設備資源浪費的觀念，借鑒國內外商業銀行的管理理念，按崗位配設備、按業務種類統一選配設備型號，按照部門崗位需求合理配置設備數量，依不同業務需求配置設備性能、型號。定崗、定設備、統一客戶端應用系統，確立依崗配設備、按業務需求配機型的思路勢在必行。設備按崗位配置，今后崗位人員調整設備原地不動。實踐證明此方法是科學、合理也是行之有效的方法，為優化設備資源配置探索出一條新思路。

（二）實行統一調配，規范設備使用管理。基層行作為設備使用管理基本單位，參照部門崗位設置、業務種類、業務量，本著一流設備上一線（指窗口、綜合業務系統等）老舊設備不閑置的原則，各基層行把營業室窗口用設備統一型號整齊劃一，樹立良好窗口形象。業務前后臺實行新老設備合理搭配使用，客戶綜合、會計綜合等崗位使用較好設備實現一機多能一機多用，辦公室公文、檔案崗位統一型號專機專用，縣支行各部門使用的設備形成梯次更新、實現良性循環，充分發揮每臺設備效能，對老舊設備淘汰更新實行統一、規范、制度化管理。

（三）統一客戶端軟硬件運行平臺。調整設備實現各行間相同部門、相同崗位配備使用機型全市統一，各行相同專業、相同業務客戶端運行軟件實現完全統一。首先對客戶端計算機設備的歷史文件進行清理，刪除與業務無關軟件資料，徹底清除計算機中部分操作員自行安裝的各種與工作無關的軟件（音視頻、游戲等非工作軟件），逐臺重新安裝經過優化、精簡凈化的純業務應用系統，徹底解決客戶端操作系統及應用軟件不完整、版本不統一問題，消除客戶端軟硬件管理存在的風險隱患。其次，結合設備調配對各支行每個崗位客戶端的計算機設備名稱、網絡IP地址重新進行統一規劃設定，綁定IP地址、啟用網絡非法接入管理，防止用戶私自安裝與業務無關軟件。

電子設備管理工作是一件看似平常的工作，但是由于應用涉及面廣、技術含量較高，涉及費用開支較大，設備管理工作做得好壞影響很大。合理調配設備使用優化資源配置，既可以盤活固定資產的有效利用節約經費壓縮營運成本，還可以滿足業務需求把“好鋼用刀刃上”。設備管理工作需要更新觀念創新思路，更需要樹立全行一盤棋的思想，科學規劃、合理調配使其達到“物盡其用、盡其所能”的效果。合理配置計算機設備同時還可以實現軟硬件統一、規范管理，降低信息網絡系統運行風險、減輕信息技術人員營運維護工作壓力，可以收到立竿見影、事半功倍的效果。

第四篇：立足新起點 探索新思路

在全市民政工作會議上的講話

各位領導、各位同志：

今日是我正式到三水區民政局上班的第10天，亦是第一次參加市民政工作會議，首先，非常感謝市民政局提供了這個向兄弟區學習的機會。下面，我代表三水區民政局，談談今年的一些工作設想，希望大家多提寶貴意見。

在歷屆領導班子的努力下，三水區民政工作已有了堅實的基礎，新的一年，我們將認真總結成功經驗，繼續發揚求真務實、開拓進取的良好作風，抓住四個重點，推動民政工作全面發展：

一是重點做好社會救助工作，為全區經濟社會發展創造良好的保障環境。目前，我區已順利實現了城鄉低保標準的一體化，打開了今年低保工作一個良好的開局，下一步，要著力做好農村低保調標后的調查工作，加強動態管理，及時將符合條件的困難家庭納入低保范圍，鞏固應保盡保的工作成果；探索實施低保分類救濟辦法，在現有基礎上，對低保家庭患重大疾病、殘疾人和喪偶單親家庭給予更多的幫扶；貫徹落實我區今年新實施的《醫療救助實施辦法》，進一步完善醫療救助體系；抓好我區首家“慈善超市”建設，爭取年底前在全區建立3家以上“慈善超市”，并探討建立集“慈善超市”與經常性社會捐助接收站、救災物資倉儲于一體的工作站。

二是重點做好擁軍優屬工作，鞏固軍民團結的大局。要 1

全力以赴做好“省雙擁模范城”迎檢工作，深入扎實地開展創建活動，力爭第四次被評為“省雙擁模范區”；把優撫對象的生活和醫療待遇落到實處；積極宣傳和動員退役士兵參加免費職業技能培訓，同時做好我區退役士兵的短期技能培訓工作，提高退役士兵的就業競爭力。

三是重點做好老齡工作，為廣大老年人造福。繼續開展“星光計劃”，在各鎮（街道）創建10個以上“星光老年之家”；抓好西南街道云秀社區居委會居家養老試點工作，更好地滿足社區老人的社會化養老需求；推進農村敬老院規范化建設和管理，督促和支持樂平、西南、大塘做好敬老院的擴建改造工作，完善敬老院設施建設；完善區社會福利中心的各項軟硬件設施建設，力爭在今年評上省二級福利中心。

四是重點做好基層民主政治建設工作。大力開展村務公開示范創建活動，在近期召開全區村務公開工作會議，在3月底前完成西南街道、白坭鎮村務公開示范創建活動，在認真總結示范點經驗的基礎上，全面推進這項工作；推進“六好”平安和諧社區的創建活動，今年要創建四個示范社區單位。

最后，談談個人的一些體會。來到民政局工作雖然只是短短的10天，但是，已經深深感覺到民政工作比原來預料之中要繁重得多。首先是人力保障不足的問題。民政工作任務很重，但區、鎮、村三級民政隊伍建設相對薄弱，尤其是區級優撫安置、救災救濟等重點部門和村級民政人員隊伍嚴重不足，在很大程度上制約了我們工作的開展。其次是機制

建設不完善的問題。民政工作離不開地方黨委政府的支持與重視，但在實際工作中，個別工作缺乏文件依據，部分職能劃分不明晰，以致工作開展起來困難重重。例如退役士兵的上訪，所反映的問題絕大部分都不是依靠民政部門就能解決的，但接訪、維穩的大量工作又要由民政部門來承擔，工作壓力相當大。

面對種種困難與問題，個人有一些初步設想。一是通過加大培訓力度，不斷提高各級民政人員的工作水平。在此，亦希望市局在今后能多組織培訓、交流活動，提供更好的學習的平臺。二是加強與區有關職能部門的溝通，爭取有更多的工作能建立聯席會議制席及區領導、各部門掛鉤聯系制度等，形成工作的合力。三是通過為鎮級解決一些實際困難，爭取他們的支持，建立上下聯動的工作機制。

以上只是本人一些粗淺的想法，不當之處，敬請各位領導、民政前輩批評指正。會后，我們將認真領會本次會議精神，在市民政局的指導下，借鑒各兄弟區的先進和成功經驗，理清工作思路，加大探索力度，推動三水區民政工作再上新臺階。

謝謝大家！

2007年1月23日

第五篇：探索農村發展新思路

探索農村發展新思路

侯新華

在滇西北怒江大峽谷深處，有一個小山村，遠遠望去，一片茂密的樹林里，一幢幢磚混樓房拔地而起；走進村里，村容村貌整潔有序，戶戶通上硬化路，村圖書閱覽室、娛樂活動室、衛生室一應俱全，家家房前屋后綠樹成蔭、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人與自然和諧發展的優美畫卷。這就是蠻輝自然村。

蠻輝自然村位于怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉西南部，距州府六庫28公里，總面積2.25平方公里。村內有漢、傈僳、白、彝、傣等多個民族雜居，全村共有115戶487人，耕地面積700.7畝，其中水田432.7畝，旱地268畝，經濟林果547畝，人均有糧495公斤，屬典型農業村。幾年前，蠻輝村經濟社會發展水平低，基礎設施落后，農民收入單一，村級集體經濟薄弱，農村經濟總收入和農民人均純收入低，村里的道路是凹凸不平的泥巴路，群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一個集窮、臟、亂、差于一身的貧困山村。

近年來，該村以強化黨建為抓手，以培育新型農民為目標，以整治村容為切入點，以促進農民增收為著力點，立足優勢資源，創新工作機制，大膽探索，改革創新，全村經濟發展，社會事業、基層組織建設等方面發生了巨大變化，一躍成為遠近聞名的先進村，走出了一條山區脫貧致富的新路子。2009年底，農民人均純收入達到了2860元，人均有糧495公斤以上。

蠻輝村的發展，關鍵在于堅定不移地堅持“黨建帶村、基礎固村、產業強村、科教興村、生態立村、和諧促村”的發展思路，堅持“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設方針，圍繞“糧食增產、農業增效、農民

增收”目標，促進社會主義新農村建設，有效改善群眾生產生活條件，不斷增加農民經濟收入，切實提高群眾生活水平。

黨建帶村

發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，堅強有力的農村黨組織是農村發展的關鍵。要夯實基礎工程，加強基層黨建工作，加強以村黨支部為核心的村級組織建設，提升村級組織的整體水平鞏固和強化班子的戰斗力，保持班子團結、奮進、發展優勢，以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的要求，加強村級班子建設。健全后備干部隊伍，加強教育與培養。堅持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標管理等重點制度。堅持發展黨員“五項制度”的落實，保證質量，嚴格程序，加強發展新黨員工作。

基礎固村

破解制約農村發展的因素

圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量。完善農村的各項基礎設施，做到“路通、電通、廣播電視通、網絡通”。加大村民的教育培訓力度，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產致富技術。使農民享受現代文化娛樂。改善村衛生醫療條件，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務。產業強村

增加群眾經濟收入

圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村級收入。農業農村經濟在鞏固、發展好優勢產業的基礎上，調整優化農業結構，提高特色農產品的產業化水平。推進農業科技進村入戶，加強先進實用技術的示范和推廣工作。同時發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，帶動農產品的種、養、銷售產業的發展。發展勞務經濟，引導和組織農業富余勞動力向外輸出，轉移發展，多渠道增加群眾收入。

科教興村

提高農業科技含量和群眾素質

“科教興村”是提高農村群眾素質，實現農業現代化的重要手段。提高農民素質要加強對農民的思想政治教育，引導農民發揚顧全大局、互助友愛和扶貧濟困的精神，正確處理國家、集體、個人三者關系，自覺履行對集體應盡的義務。大力發展農村科技教育，高度重視農村基礎教育，使人民享有接受良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型氛圍。增加對農村教育的投資，加強農村師資力量的配備，普及義務教育，積極發展農村職業教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術水平，抓好農民的科技培訓，加強對農民進行法制教育，提高農民的法制觀念和法律意識，努力做到知法、守法，積極履職盡責，并懂得用法律保護自己的合法權益，增強用法律手段駕馭管理市場經濟的本領。

生態立村

實現人與自然和諧發展

圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程。開展清污水、清垃圾、清違章建筑，改路、改廁、改灶為主要內容的村容村貌大整治，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。同時，綠化、美

化新農村，擴展農房綠化覆蓋面。與農村地域特色相結合，發展庭院經濟，促進農民增收致富，形成“一村一品”的綠化、美化特色，創建美麗和諧的農居環境。和諧促村

創建穩定安寧的文明家園

圍繞“村風文明”目標，扎實開展文明村建設活動。加大資金投入，完善村民活動陣地建設。健全完善護村隊、老年義務巡邏隊等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件發生，以實現“平安村街”為目標。深化農村移風易俗、遵紀守法、尊老愛幼、無私奉獻等主題教育，引導廣大農民革除陳規陋習，建立科學、文明、健康的生活方式。圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村。建立村民自治機制，完善村規民約、村務公開和村民議事制度，保障村民對村務的管理權、參與權和監督權。堅持民主決策，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，并督促決策事項的有效實施。規范民主管理，規范公開形式、公開內容、公開時間。加強民主監督，實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度，調動干部的工作主動性與積極性。引導農民自主開展農村公益事業建設，建立健全村務管理的各種制度，切實維護農民的民主權利，對村務進行民主管理，建立農村各種服務組織、協會，為農民發展生產經營和維護合法權益提供有效服務。（作者系怒江傈僳族自治州委副書記、州長）

來源：《云南日報》